第一篇:土地估價(jià)機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定
土地估價(jià)機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定
【業(yè)務(wù)分類】: 土地
【發(fā)文文號】:
【頒布部門】: 國家土地管理局
【頒布日期】: 1993-2-13
【施行日期】: 1993-2-13
【時(shí) 效 性】:
【正
文】:
(1993年2月13日國家土地管理局發(fā)布)第一條 為加強(qiáng)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的管理,保證土地估價(jià)成果的科學(xué)性、公正性、權(quán)威性,促進(jìn)土地市場的健康發(fā)展,根據(jù)當(dāng)前土地估價(jià)工作的需要及國家有關(guān)政策的規(guī)定,特制定本規(guī)定。第二條 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格實(shí)行分級制,A級土地估價(jià)機(jī)構(gòu),可在全國范圍內(nèi)從事土地估價(jià)工作。B級土地估價(jià)機(jī)構(gòu),只能在估價(jià)機(jī)構(gòu)所在地的縣級行政區(qū)域內(nèi)從事土地估價(jià)工作。
第三條 國家對土地估價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行資格認(rèn)證制度,土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證分別由國家土地管理局和省、自治區(qū)、直轄市土地(國土)管理部門批準(zhǔn),A級土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的資格由國家土地管理局批準(zhǔn),B級土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的資格由省、自治區(qū)、直轄市土地(國土)管理部門批準(zhǔn)。
第四條 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)申請土地估價(jià)資格證書必須具備下列條件:
1、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位;
2、具有土地估價(jià)專業(yè)人員,其中取得土地估價(jià)師資格的人數(shù)不得少于2人、并且不少于總?cè)藬?shù)的25%。有土地估價(jià)師資格和具有自己主持的土地估價(jià)實(shí)例的高、中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于50%;
3、具有一定比例的建筑、經(jīng)濟(jì)、會計(jì)及管理等專業(yè)的技術(shù)人員;
4、具有一定的土地估價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)。
除土地估價(jià)專業(yè)人員外,土地估價(jià)機(jī)構(gòu)可以聘請兼職人員。
第五條 申請A級土地估價(jià)資格的機(jī)構(gòu),應(yīng)具備第四條規(guī)定的條件和下列補(bǔ)充條件:
1、有五人以上獲得土地估價(jià)師資格;
2、從事土地估價(jià)工作三年以上。
第六條 申請B級土地估價(jià)資格證書的機(jī)構(gòu),應(yīng)具備第四條規(guī)定并從事土地估價(jià)工作兩年以上。
第七條 具備第四條規(guī)定,但不完全具備第五條或第六條規(guī)定的,經(jīng)省級以上土地管理部門審查后,確有土地估價(jià)工作能力的,分別由國家或省級土地管理部門發(fā)給臨時(shí)估價(jià)機(jī)構(gòu)資格證書。臨時(shí)估價(jià)機(jī)構(gòu)資格證書有效期不超過二年,在有效期內(nèi),估價(jià)機(jī)構(gòu)可在相應(yīng)的行政區(qū)域內(nèi)從事土地估價(jià)工作。
第八條 凡具備第五、第六條規(guī)定的條件,欲從事土地估價(jià)的機(jī)構(gòu),經(jīng)市、縣土地管理部門鑒署意見后,可向省、自治區(qū)、直轄市或國家土地管理局申請土地估價(jià)資格。申請時(shí)需提交以下材料:
1、土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證申請表;
2、企事業(yè)法人證明材料;
3、土地估價(jià)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員職稱證明材料和專職、外聘兼職人員情況;
4、土地估價(jià)機(jī)構(gòu)組織章程;
5、土地估價(jià)實(shí)例;
6、申請土地估價(jià)資格的報(bào)告書。
第九條 土地管理部門收到申請單位的土地估價(jià)師資格申請材料后,應(yīng)于三個(gè)月內(nèi)作出審查結(jié)論。經(jīng)審查合格的,由土地管理部門頒發(fā)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格證書。土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格證書由國家土地管理局統(tǒng)一印制。
第十條 凡持有國家或省級土地管理部門頒發(fā)的土地估價(jià)資格證書的估價(jià)機(jī)構(gòu),可承擔(dān)相應(yīng)的土地估價(jià)工作,并接受土地管理部門的監(jiān)督和管理,土地估價(jià)實(shí)行有償服務(wù)。
第十一條 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格實(shí)行注冊登記制度,有效期三年,有效期滿前,土地估價(jià)機(jī)構(gòu)要按規(guī)定到發(fā)證機(jī)構(gòu)申請重新登記。重新登記時(shí),土地估價(jià)機(jī)構(gòu)要提供三年的工作報(bào)告、人員現(xiàn)狀和五個(gè)典型估價(jià)實(shí)例等材料。土地管理部門要按本規(guī)定,對土地估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,經(jīng)審查合格的,由土地管理部門辦理注冊登記。凡連續(xù)兩年無估價(jià)實(shí)例、不按國家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行土地估價(jià)或其它條件已不具備從事土地估價(jià)工作的機(jī)構(gòu),取消其土地估價(jià)資格,收回土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格證書。
第十二條 取得土地估價(jià)資格的機(jī)構(gòu),經(jīng)具有土地估價(jià)師資格的人員認(rèn)可,可派專人到估價(jià)對象所在地的土地管理部門,申請查閱與估價(jià)土地有關(guān)的土地登記文件、地價(jià)信息和圖件等。
第十三條 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)在開展土地估價(jià)時(shí),應(yīng)遵守以下工作規(guī)則:
1、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、條例和制度;
2、堅(jiān)持公正、客觀、求實(shí)的原則,對所出具的土地估價(jià)報(bào)告書有關(guān)的內(nèi)容的 真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé);
3、對委托人提供的材料,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守秘密;
4、應(yīng)在委托協(xié)議書規(guī)定的期限內(nèi)完成有關(guān)土地估價(jià)工作。估價(jià)結(jié)果的報(bào)送范 圍,應(yīng)嚴(yán)格限制,原則上只能提供委托人和土地管理部門;
5、對土地管理部門提供的土地登記材料,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守秘密,不得轉(zhuǎn)讓和公 開引用;對違反以上規(guī)定的,土地管理部門有權(quán)取消其土地估價(jià)資格。
第十四條 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)在結(jié)束評估工作后,應(yīng)及時(shí)向委托人提交土地估價(jià) 報(bào)告,同時(shí)將估價(jià)結(jié)果交土地所在地的市、縣土地管理部門備案。土地估價(jià) 報(bào)告應(yīng)由具備土地估價(jià)師資格的人員簽署,并由土地估價(jià)機(jī)構(gòu)加蓋公章后生 效,土地估價(jià)報(bào)告格式及內(nèi)容由國家土地管理局另行制訂。
第十五條 土地估價(jià)人員玩忽職守,致使土地估價(jià)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的,或泄漏 委托人提供的材料,或不按規(guī)定時(shí)間完成評估、提供估價(jià)結(jié)果,給委托人造 成經(jīng)濟(jì)損失的,委托人有權(quán)按法律程序要求經(jīng)濟(jì)賠償。情節(jié)嚴(yán)重的,可提請 司法機(jī)關(guān)追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任,委托人與估價(jià)機(jī)構(gòu)結(jié)果有異議的,可 提交當(dāng)?shù)厥小⒖h土地管理部門裁決。對裁決結(jié)果不服的,可提交省級土地管 理部門作最終裁決。
第十六條 本規(guī)定由國家土地管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)行。
第二篇:土地估價(jià)機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定
土地估價(jià)機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定 第一條為加強(qiáng)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的管理,保證土地估價(jià)成果的科學(xué)性、公正性、權(quán)威性,促進(jìn)土地市場的健康發(fā)展,根據(jù)當(dāng)前土地估價(jià)工作的需要及國家有關(guān)政策的規(guī)定,特制定本規(guī)定。
第二條土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格實(shí)行分級制。
A級土地估價(jià)機(jī)構(gòu),可在全國范圍內(nèi)從事土地估價(jià)工作。B級土地估價(jià)機(jī)構(gòu),只能在估價(jià)機(jī)構(gòu)所在地的縣級行政區(qū)域內(nèi)從事土地估價(jià)工作。
第三條國家對土地估價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行資格認(rèn)證制度。
土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證分別由國家土地管理局和省、自治區(qū)、直轄市土地(國土)管理部門批準(zhǔn)。
A級土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的資格由國家土地管理局批準(zhǔn)。
B級土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的資格由省、自治區(qū)、直轄市土地(國土)管理部門批準(zhǔn)。
第四條土地估價(jià)機(jī)構(gòu)申請土地估價(jià)資格證書必須具備下列條件:
1、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位;
2、具有土地估價(jià)專業(yè)人員,其中取得土地估價(jià)師資格的人數(shù)不得少于2人、并且不少于總?cè)藬?shù)的25%。有土地估價(jià)師資格和具有自己主持的土地估價(jià)實(shí)例的高、中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于50%。
3、具有一定比例的建筑、經(jīng)濟(jì)、會計(jì)及管理等專業(yè)的技術(shù)人員;
4、具有一定的土地估價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)。
除土地估價(jià)專業(yè)人員外,土地估價(jià)機(jī)構(gòu)可以聘請兼職人員。
第五條申請A級土地估價(jià)資格的機(jī)構(gòu),應(yīng)具備第四條規(guī)定的條件和下列補(bǔ)充條件:
1、有5人以上獲得土地估價(jià)師資格;
2、從事土地估價(jià)工作3年以上。
第六條申請B級土地估價(jià)資格證書的機(jī)構(gòu),應(yīng)具備第四條的規(guī)定并從事土地估價(jià)工作兩年以上。
第七條具備第四條規(guī)定,但不完全具備第五條或第六條規(guī)定的,經(jīng)省級以上土地管理部門審查后,確有土地估價(jià)工作能力的,分別由國家或省級土地管理部門發(fā)給臨時(shí)估價(jià)機(jī)構(gòu)資格證書。臨時(shí)估價(jià)機(jī)構(gòu)資格證書有效期不超過2年,在有效期內(nèi),估價(jià)機(jī)構(gòu)可在相應(yīng)的行政區(qū)域內(nèi)從事土地估價(jià)工作。
第八條凡具備第五、第六條規(guī)定的條件,欲從事土地估價(jià)的機(jī)構(gòu),經(jīng)市、縣土地管理部門鑒署意見后,可向省、自治區(qū)、直轄市或國家土地管理局申請土地估價(jià)資格。申請時(shí)需提交以下材料:
1、土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證申請表;
2、企事業(yè)法人證明材料;
3、土地估價(jià)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員職稱證明材料和專職、外聘兼職人員情況;
4、土地估價(jià)機(jī)構(gòu)組織章程;
5、土地估價(jià)實(shí)例;
6、申請土地估價(jià)資格的報(bào)告書。
第九條土地管理部門收到申請單位的土地估價(jià)資格申請材料后,應(yīng)于3個(gè)月內(nèi)作出審查結(jié)論。經(jīng)審查合格的,由土地管理部門頒發(fā)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格證書。
土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格證書由國家土地管理局統(tǒng)一印制。
第十條凡持有國家或省級土地管理部門頒發(fā)的土地估價(jià)資格證書的估價(jià)機(jī)構(gòu),可承擔(dān)相應(yīng)的土地估價(jià)工作,并接受土地管理部門的監(jiān)督和管理。[!--empirenews.page--] 土地估價(jià)實(shí)行有償服務(wù)。
第十一條土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格實(shí)行注冊登記制度,有效期3年,有效期滿前,土地估價(jià)機(jī)構(gòu)要按規(guī)定到發(fā)證機(jī)構(gòu)申請重新登記。重新登記時(shí),土地估價(jià)機(jī)構(gòu)要提供3年的工作報(bào)告、人員現(xiàn)狀和5個(gè)典型估價(jià)實(shí)例等材料。土地管理部門要按本規(guī)定,對土地估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,經(jīng)審查合格的,由土地管理部門辦理注冊登記。凡連續(xù)兩年無估價(jià)實(shí)例、不按國家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行土地估價(jià)或其它條件已不具備從事土地估價(jià)工作的機(jī)構(gòu),取消其土地估價(jià)資格,收回土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格證書。
第十二條取得土地估價(jià)資格的機(jī)構(gòu),經(jīng)具有土地估價(jià)師資格的人員認(rèn)可,可派專人到估價(jià)對象所在地的土地管理部門,申請查閱與估價(jià)土地有關(guān)的土地登記文件、地價(jià)信息和圖件等。
第十三條土地估價(jià)機(jī)構(gòu)在開展土地估價(jià)時(shí),應(yīng)遵守以下工作規(guī)則:
1、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、條例和制度;
2、堅(jiān)持公正、客觀、求實(shí)的原則,對所出具的土地估價(jià)報(bào)告書有關(guān)的內(nèi)容的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé);
3、對委托人提供的材料,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守秘密;
4、應(yīng)在委托協(xié)議書規(guī)定的期限內(nèi)完成有關(guān)土地估價(jià)工作。估價(jià)結(jié)果的報(bào)送范圍,應(yīng)嚴(yán)格限制,原則上只能提供委托人和土地管理部門;
5、對土地管理部門提供的土地登記材料,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守秘密,不得轉(zhuǎn)讓和公開引用;
對違反以上規(guī)定的,土地管理部門有權(quán)取消其土地估價(jià)資格。
第十四條土地估價(jià)機(jī)構(gòu)在結(jié)束評估工作后,應(yīng)及時(shí)向委托人提交土地估價(jià)報(bào)告,同時(shí)將估價(jià)結(jié)果交土地所在地的市、縣土地管理部門備案。土地估價(jià)報(bào)告應(yīng)由具備土地估價(jià)師資格的人員簽署,并由土地估價(jià)機(jī)構(gòu)加蓋公章后生效。
土地估價(jià)報(bào)告格式及內(nèi)容由國家土地管理局另行制訂。
第十五條土地估價(jià)人員玩忽職守,致使土地估價(jià)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的,或泄漏委托人提供的材料,或不按規(guī)定時(shí)間完成評估、提供估價(jià)結(jié)果,給委托人造成經(jīng)濟(jì)損失的,委托人有權(quán)按法律程序要求經(jīng)濟(jì)賠償。情節(jié)嚴(yán)重的,可提請司法機(jī)關(guān)追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
委托人與估價(jià)機(jī)構(gòu)對估價(jià)結(jié)果有異意的,可提交當(dāng)?shù)厥小⒖h土地管理部門裁決。對裁決結(jié)果不服的,可提交省級土地管理部門作最終裁決。
第十六條本規(guī)定由國家土地管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本規(guī)定自公布之日起施行。
第三篇:土地估價(jià)管理辦法
土地估價(jià)管理辦法
(草案征求意見稿)
第一章 總 則
第一條
為規(guī)范土地估價(jià)管理,完善土地估價(jià)制度,維護(hù)土地估價(jià)市場秩序,促進(jìn)土地估價(jià)行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》,制定本辦法。
第二條
在中華人民共和國境內(nèi)從事土地估價(jià)活動(dòng),對土地估價(jià)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條
本辦法所稱土地估價(jià),是指具備土地估價(jià)執(zhí)業(yè)資格的人員和機(jī)構(gòu)基于委托關(guān)系,對約定土地及其附著物、定著物的權(quán)利、權(quán)益的價(jià)值或者價(jià)格進(jìn)行評價(jià)、估算,并通過土地估價(jià)報(bào)告的形式提供的市場服務(wù)行為。
第四條
土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則,符合土地估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
土地估價(jià)師依法執(zhí)業(yè)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得干預(yù)。
第五條
國土資源部負(fù)責(zé)全國土地估價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理,履 行下列監(jiān)管職責(zé):
(一)制定土地估價(jià)管理的規(guī)章制度;
(二)規(guī)定土地估價(jià)師資格條件;
(三)規(guī)定土地估價(jià)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件;
(四)確定土地估價(jià)的程序和方法;
(五)監(jiān)督、指導(dǎo)土地估價(jià)行業(yè)自律管理;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條
縣級以上地方國土資源主管部門依照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)土地估價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第二章 土地估價(jià)師
第七條 國家實(shí)行土地估價(jià)師資格認(rèn)證制度。
土地估價(jià)師資格取得應(yīng)當(dāng)通過全國土地估價(jià)師資格考試,獲得《中華人民共和國土地估價(jià)師資格證書》。
第八條
土地估價(jià)師執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)向中國土地估價(jià)師協(xié)會申請執(zhí)業(yè)登記,成為執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師。
申請土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)登記,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)獲得土地估價(jià)師資格證書;
(二)滿足土地估價(jià)師繼續(xù)教育學(xué)時(shí)規(guī)定;
(三)專職在一家土地估價(jià)機(jī)構(gòu)從事土地估價(jià)業(yè)務(wù);
(四)經(jīng)實(shí)踐考核合格。
《土地估價(jià)師資格考試管理辦法》實(shí)施前獲得土地估價(jià)師資 格證書的,符合前款第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定條件的,可以申請執(zhí)業(yè)登記。
第九條
土地估價(jià)師實(shí)踐考核包括專業(yè)實(shí)踐和專業(yè)考核。土地估價(jià)師應(yīng)當(dāng)在土地估價(jià)機(jī)構(gòu)接受不少于2年的專業(yè)實(shí)踐。專業(yè)實(shí)踐期滿后,可以參加專業(yè)考核。
第十條
執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育,取得國土資源部規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。
第十一條 土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)實(shí)行全國統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)登記制度。經(jīng)執(zhí)業(yè)登記的土地估價(jià)師名單,經(jīng)國土資源部備案后,由中國土地估價(jià)師協(xié)會向社會公布。
第十二條
土地估價(jià)師有下列情形之一的,不予辦理執(zhí)業(yè)登記:
(一)年齡超過65周歲的;
(二)具有公務(wù)員或者其他公職人員身份的;
(三)受到刑事處罰,在服刑期間或自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請執(zhí)業(yè)登記之日止未滿5年的;
(四)在評估或相關(guān)業(yè)務(wù)中受到行政處罰或撤職以上行政處分的,自行政處罰或行政處分做出之日起未滿2年的;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。第十三條
執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師依法享有下列權(quán)利:
(一)依法從事土地估價(jià)及相關(guān)業(yè)務(wù),簽署土地估價(jià)報(bào)告;
(二)依照有關(guān)規(guī)定向相關(guān)政府部門或者其他組織查閱執(zhí)業(yè) 所需的資料信息;
(三)根據(jù)估價(jià)對象和估價(jià)目的要求委托人及其他相關(guān)當(dāng)事人提供相關(guān)的法律權(quán)屬證明、財(cái)務(wù)會計(jì)信息和其他有關(guān)資料;
(四)要求委托人及其他相關(guān)當(dāng)事人為執(zhí)行公允的土地估價(jià)程序提供必要的協(xié)助;
(五)拒絕委托人及其他相關(guān)當(dāng)事人對估價(jià)結(jié)果的授意;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第十四條
執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)接受土地估價(jià)行業(yè)協(xié)會自律管理;
(二)遵守土地估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
(三)保證土地估價(jià)結(jié)果的客觀公正;
(四)保守執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十五條
執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師有下列情形之一的,中國土地估價(jià)師協(xié)會應(yīng)當(dāng)注銷執(zhí)業(yè)登記:
(一)年齡超過70周歲的;
(二)獲得公務(wù)員或者其他公職人員身份的;
(三)受到刑事處罰的;
(四)以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)業(yè)登記的;
(五)不符合本辦法規(guī)定的執(zhí)業(yè)登記條件而被準(zhǔn)予登記的;
(六)脫離土地估價(jià)機(jī)構(gòu)不再專職執(zhí)業(yè)的;
(七)未完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
經(jīng)注銷執(zhí)業(yè)登記的土地估價(jià)師名單應(yīng)當(dāng)由中國土地估價(jià)師協(xié)會向社會公布。
第十六條
執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師不得有下列行為:
(一)在兩個(gè)以上土地估價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè);
(二)允許他人以本人名義執(zhí)業(yè);
(三)以個(gè)人名義接受委托執(zhí)業(yè);
(四)謀取土地估價(jià)委托合同約定費(fèi)用之外的不正當(dāng)利益;
(五)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大差錯(cuò)或者遺漏的土地估價(jià)報(bào)告;
(六)違反法律、行政法規(guī)的其他行為。
第三章 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)
第十七條
土地估價(jià)機(jī)構(gòu)是土地估價(jià)師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。土地估價(jià)機(jī)構(gòu)可以依法以有限責(zé)任公司或者合伙企業(yè)的形式設(shè)立。
設(shè)立土地估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有自己的名稱、住所;
(二)有符合本辦法規(guī)定的執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師;
(三)有限責(zé)任公司法定代表人或者合伙企業(yè)執(zhí)行事務(wù)合伙人應(yīng)當(dāng)為執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師,且具有3年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,無重大違反法律法規(guī)、行業(yè)管理規(guī)定的行為。
(四)有符合本辦法規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)。第十八條
設(shè)立有限責(zé)任公司形式的土地估價(jià)機(jī)構(gòu),出資人不少于5名執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師,公司內(nèi)具有連續(xù)3年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的土地估價(jià)師不少于2名,且注冊資本不少于50萬元人民幣,其中土地估價(jià)師出資比例不少于出資總額的三分之二。
設(shè)立合伙企業(yè)形式的土地估價(jià)機(jī)構(gòu),合伙人中具有3年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的土地估價(jià)師不少于2名,合伙企業(yè)出資數(shù)額不少于30萬元人民幣,且土地估價(jià)師出資人不少于出資總?cè)藬?shù)的三分之二。
第十九條 設(shè)立土地估價(jià)機(jī)構(gòu),經(jīng)工商行政主管部門登記后,向中國土地估價(jià)師協(xié)會申請執(zhí)業(yè)注冊,領(lǐng)取土地估價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)注冊證書。
中國土地估價(jià)師協(xié)會可以對經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行資信評級制度。資信評級結(jié)果記入土地估價(jià)機(jī)構(gòu)誠信檔案,向社會公布。
第二十條
土地估價(jià)機(jī)構(gòu)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和行業(yè)管理相關(guān)規(guī)定,并具備下列條件:
(一)名稱采用“土地估價(jià)機(jī)構(gòu)名稱+分支機(jī)構(gòu)所在地行政區(qū)劃名+分公司(分所)”的形式;
(二)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是從事土地估價(jià)工作3年以上并無不良執(zhí)業(yè)記錄的執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師;
(三)在分支機(jī)構(gòu)所在地有3名以上執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師;
(四)估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)內(nèi)部 管理制度健全。
在分支機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師,不計(jì)入土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師人數(shù)。
第二十一條
土地估價(jià)機(jī)構(gòu)設(shè)立不足3年解散的,出資人或者合伙人在3年內(nèi)不得重新發(fā)起設(shè)立土地估價(jià)機(jī)構(gòu)。
第二十二條 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)合并或者分立,在依法辦理相關(guān)登記后,重新進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊。
第二十三條
土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱、法定代表人或者執(zhí)行事務(wù)合伙人、注冊資本或者出資數(shù)額、辦公場所等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)后30日內(nèi),到原執(zhí)業(yè)注冊機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。
第二十四條
土地估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)享有以下權(quán)利:
(一)遵循市場原則,收取土地估價(jià)費(fèi)用;
(二)委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人拒絕提供執(zhí)行估價(jià)業(yè)務(wù)所需的文件、證明和相關(guān)資料的,有權(quán)中止履行合同;
(三)委托人要求出具虛假土地估價(jià)報(bào)告或者由其他干預(yù)估價(jià)結(jié)果情形的,有權(quán)終止履行合同;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第二十五條
土地估價(jià)機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
(一)利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益;
(二)允許其他機(jī)構(gòu)以本機(jī)構(gòu)名義執(zhí)業(yè);
(三)冒用其他機(jī)構(gòu)名義執(zhí)業(yè);
(四)以惡性壓價(jià)、給予回扣等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù);
(五)對自身執(zhí)業(yè)能力進(jìn)行虛假宣傳;
(六)受理與估價(jià)對象、委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人有利害關(guān)系的土地估價(jià)業(yè)務(wù);
(七)分別接受利益沖突雙方的委托,針對統(tǒng)一估價(jià)對象執(zhí)業(yè);
(八)出具虛假、重大差錯(cuò)或者遺漏的估價(jià)報(bào)告的;
(九)包庇、隱瞞本機(jī)構(gòu)土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)過錯(cuò)的;
(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第二十六條
土地估價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)不能保持本辦法規(guī)定的設(shè)立條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;
(二)自行決定解散的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。土地估價(jià)機(jī)構(gòu)終止的,中國土地估價(jià)師協(xié)會應(yīng)當(dāng)注銷該土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)注冊證書。
第四章 土地估價(jià)活動(dòng)
第二十七條
土地估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面委托合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師承辦業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由其所在的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)統(tǒng) 一受理并與委托人簽訂書面委托合同。
土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的名義承攬土地估價(jià)業(yè)務(wù)。
第二十八條
土地估價(jià)委托合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)委托估價(jià)人的名稱或姓名和住所;
(二)受托土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和住所;
(三)估價(jià)項(xiàng)目名稱;
(四)估價(jià)目的;
(五)估價(jià)期日;
(六)委托人的協(xié)助義務(wù);
(七)估價(jià)服務(wù)費(fèi)及其支付方式;
(八)估價(jià)報(bào)告交付的日期和方式;
(九)違約責(zé)任;
(十)爭議解決方式。
第二十九條
未經(jīng)委托人書面同意,土地估價(jià)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓受托的土地估價(jià)業(yè)務(wù)。
第三十條
執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師與委托人或估價(jià)業(yè)務(wù)相對人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
委托人有權(quán)要求有利害關(guān)系的執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師回避。第三十一條
委托人及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助土地估價(jià)師和土地估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地勘查,如實(shí)向土地估價(jià)機(jī)構(gòu)提供估價(jià)所需的資料,并對所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第三十二條
執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師和土地估價(jià)機(jī)構(gòu)因估價(jià)需要,可以依法查詢土地登記資料、以及已向社會公布的基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)等公示地價(jià)信息,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。
第三十三條
土地估價(jià)機(jī)構(gòu)出具的土地估價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋其公章,并有該機(jī)構(gòu)2名以上的執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師的簽名。
土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的名義出具土地估價(jià)報(bào)告,并加蓋該土地估價(jià)機(jī)構(gòu)公章。
第三十四條
委托人應(yīng)當(dāng)按照報(bào)告中設(shè)定的評估目的,在土地估價(jià)報(bào)告有效期內(nèi)正確完整使用土地估價(jià)報(bào)告。
第三十五條
土地估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將土地估價(jià)報(bào)告和土地估價(jià)業(yè)績清單報(bào)縣級以上國土資源主管部門備案。
第三十六條
國土資源部以及省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)定期對土地估價(jià)機(jī)構(gòu)出具的土地估價(jià)報(bào)告進(jìn)行抽查和評議。
第三十七條
國土資源部建立全國統(tǒng)一的土地估價(jià)師、土地估價(jià)機(jī)構(gòu)和土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒赶到y(tǒng),及時(shí)向社會公示有關(guān)土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)登記和注銷、土地估價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)注冊和注銷以及資信評級等基礎(chǔ)信息。
第三十八條
土地估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管土地估價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料。已提交給委托方的土地估價(jià)報(bào)告和相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)與土地估價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部檔案內(nèi)容一致。土地估價(jià)報(bào)告和相關(guān)資料保存期應(yīng)當(dāng)不少于10年。政府和政府部門委托評估以及涉及司法仲裁、企業(yè)改制、證券業(yè)的土地估價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料保存期應(yīng)當(dāng)不少于15年。
第五章 土地估價(jià)師協(xié)會
第三十九條
土地估價(jià)師協(xié)會是社會團(tuán)體法人,是土地估價(jià)機(jī)構(gòu)和土地估價(jià)師的自律性組織。
全國設(shè)立中國土地估價(jià)師協(xié)會,省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立地方土地估價(jià)師協(xié)會,設(shè)區(qū)的市根據(jù)需要可以設(shè)立地方土地估價(jià)師協(xié)會。
第四十條
中國土地估價(jià)師協(xié)會應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制定土地估價(jià)行業(yè)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則;
(二)組織實(shí)施中國土地估價(jià)師資格考試;
(三)組織實(shí)施土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)登記、繼續(xù)教育、實(shí)踐考核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及對外交流等;
(四)開展土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)注冊和資信評級;
(五)受理對土地估價(jià)師和土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的投訴、舉報(bào),受理土地估價(jià)師和土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的申訴,調(diào)解會員執(zhí)業(yè)糾紛;
(六)接受國土資源部委托承擔(dān)行業(yè)管理的其他相關(guān)事務(wù)。第四十一條
中國土地估價(jià)師協(xié)會章程由全國會員代表大會制定,報(bào)國土資源部備案。
土地估價(jià)師或者土地估價(jià)機(jī)構(gòu)加入中國土地估價(jià)師協(xié)會的,享有中國估價(jià)師協(xié)會章程規(guī)定的權(quán)利,履行中國土地估價(jià)師協(xié)會章程規(guī)定的義務(wù)。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師有下列情形之一的,由縣級以上國土資源主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;沒有違法所得的,處1萬元以下罰款,有違法所得的,處以違法所得3倍以下不超過3萬元的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地估價(jià)師資格證書;
(二)允許他人以本人名義執(zhí)業(yè);
(三)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大差錯(cuò)或者遺漏的土地估價(jià)報(bào)告;
(四)謀取合同約定費(fèi)用之外的不正當(dāng)利益;
(五)違反法律、行政法規(guī)的其他行為。
第四十三條 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;沒有違法所得的,處1萬元以下罰款,有違法所得的,處以違法所得3倍以下不超過3萬元的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,對主要責(zé)任人和直接責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任:
(一)偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法 轉(zhuǎn)讓土地估價(jià)機(jī)構(gòu)注冊證書;
(二)以給予回扣、壓低收費(fèi)等不正當(dāng)方式承攬業(yè)務(wù);
(三)故意抬高或壓低估價(jià),顯失公平的;
(四)出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大差錯(cuò)或者遺漏的土地估價(jià)報(bào)告;
(五)未按規(guī)定對土地估價(jià)報(bào)告進(jìn)行備案;
(六)一年內(nèi)抽查土地估價(jià)報(bào)告有兩次以上不合格;
(七)違反法律、行政法規(guī)的其他行為。
第四十四條
因違法違規(guī)行為給當(dāng)事人造成損失的,土地估價(jià)機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,并可對負(fù)有責(zé)任的土地估價(jià)師進(jìn)行追償。
第四十五條
國土資源主管部門和土地估價(jià)師協(xié)會及其工作人員在行政監(jiān)管或者行業(yè)自律管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十六條
受政府或者政府部門委托進(jìn)行的基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)等政府公示地價(jià)評估以及國有土地資產(chǎn)處置評估應(yīng)當(dāng)參照本辦法執(zhí)行。
第四十七條
本辦法自
****年**月**日起施行。
第四篇:內(nèi)蒙古檢測機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定
內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
監(jiān)督管理實(shí)施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,規(guī)范安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)行為,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第12號)等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))及其檢測檢驗(yàn)人員在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)活動(dòng)及自治區(qū)各級安監(jiān)部門對檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)資質(zhì)(以下簡稱檢測檢驗(yàn)資質(zhì)),并在檢測檢驗(yàn)資質(zhì)有效期和批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)獨(dú)立開展檢測檢驗(yàn)活動(dòng)。
檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、規(guī)范發(fā)展,避免無序競爭。
第四條 自治區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)工作。
縣級以上安監(jiān)部門對在本地區(qū)開展安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。第五條 檢測檢驗(yàn)資質(zhì)分為甲級和乙級。甲級檢測檢驗(yàn)資質(zhì)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審批,頒發(fā)資質(zhì)證書;乙級檢測檢驗(yàn)資質(zhì)由內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱自治區(qū)安監(jiān)局)審批、頒發(fā)資質(zhì)證書。
第六條 工商注冊地在自治區(qū)境內(nèi),取得甲級檢測檢驗(yàn)資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可以在全國范圍內(nèi)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備(特種設(shè)備除外)及產(chǎn)品的型式檢驗(yàn)、安全標(biāo)志檢驗(yàn)、在用檢驗(yàn)、監(jiān)督監(jiān)察檢驗(yàn)、作業(yè)場所安全檢測和事故物證分析檢驗(yàn)等業(yè)務(wù);
工商注冊地在自治區(qū)境內(nèi),取得乙級檢測檢驗(yàn)資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可以在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備(特種設(shè)備除外)在用檢驗(yàn)、監(jiān)督監(jiān)察檢驗(yàn)、作業(yè)場所安全檢測和重大事故以下的事故物證分析檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)。
安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目按照國家安全監(jiān)管總局公布的目錄執(zhí)行。
第七條 工商注冊地在自治區(qū)境外的甲級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事檢測檢驗(yàn)活動(dòng),應(yīng)將從事檢測檢驗(yàn)的項(xiàng)目告知自治區(qū)安監(jiān)局及檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目所在地盟市、旗縣區(qū)安監(jiān)局,并接受自治區(qū)各級安監(jiān)局的監(jiān)督檢查。
第二章 資質(zhì)的申請
第八條 申請甲級檢測檢驗(yàn)資質(zhì)的條件和程序,按國家 安全監(jiān)管總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一節(jié) 乙級資質(zhì)的申請程序
第九條 申請乙級檢測檢驗(yàn)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有法人資格,能夠獨(dú)立、客觀、公正地開展檢測檢驗(yàn)工作。
(二)有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定工作場所、檢測檢驗(yàn)儀器、設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境條件,檢測檢驗(yàn)儀器、設(shè)備、設(shè)施原值不低于150萬元。
(三)在編人數(shù)不少于20人,且有與申請業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,專業(yè)技術(shù)人員不低于在編人員總數(shù)的60%,其中:中級以上技術(shù)職稱人員和注冊安全工程師分別不低于在編人員總數(shù)的30%和10%。
(四)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人具有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的中級以上技術(shù)職稱或者注冊安全工程師資格,技術(shù)負(fù)責(zé)人有3年以上與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗(yàn)工作經(jīng)歷。
(五)有滿足資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)則要求的管理體系,并已有效運(yùn)行3個(gè)月以上。
(六)以檢測檢驗(yàn)為主營業(yè)務(wù),且從事與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗(yàn)工作3年以上。
(七)有正常開展業(yè)務(wù)所需的資金或者經(jīng)費(fèi)保障,注冊資金不低于150萬元。
(八)取得計(jì)量行政管理部門的計(jì)量認(rèn)證。
(九)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十條 申請乙級檢測檢驗(yàn)資質(zhì),需提交《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)認(rèn)定申請書》(見附件1),包括:
(一)申請機(jī)構(gòu)概況;
(二)申請類型及證書狀況;
(三)申請機(jī)構(gòu)基本信息;
(四)申請機(jī)構(gòu)特殊信息;
(五)申請書附表,包括: 1.申請的檢測檢驗(yàn)?zāi)芰Ψ秶?2.申請批準(zhǔn)的授權(quán)簽字人一覽表; 3.授權(quán)簽字人申請表; 4.申請機(jī)構(gòu)在編人員一覽表; 5.儀器設(shè)備設(shè)施一覽表; 6.儀器設(shè)備/標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)配置表;
7.參加能力驗(yàn)證/檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)間比對一覽表; 8.檢測檢驗(yàn)?zāi)芰ψ兏暾埍恚ㄗ兏鼤r(shí)填報(bào))
(六)隨申請書提交的有關(guān)資料,包括: 1.法人營業(yè)執(zhí)照正本復(fù)印件; 2.組織機(jī)構(gòu)框圖;
3.工作場地平面圖(標(biāo)明尺寸,單位:m); 4.現(xiàn)行有效的質(zhì)量手冊和程序文件;5.典型項(xiàng)目的檢測檢驗(yàn)報(bào)告;6.計(jì)量認(rèn)證合格證書復(fù)印件;7.申請機(jī)構(gòu)從事與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗(yàn)工作經(jīng)歷證明;
8.在編人員學(xué)歷證書、技術(shù)職稱證書、注冊安全工程師證書復(fù)印件;檢測檢驗(yàn)人員勞動(dòng)關(guān)系證明文件復(fù)印件;技術(shù)負(fù)責(zé)人和檢測檢驗(yàn)人員簡歷;主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)各部門負(fù)責(zé)人任命文件;技術(shù)負(fù)責(zé)人從事與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗(yàn)工作經(jīng)歷證明;
9.檢測檢驗(yàn)儀器、設(shè)備、設(shè)施原值評估報(bào)告復(fù)印件及計(jì)量檢定證復(fù)印件;
10.辦公、檢測檢驗(yàn)場地證明文件。
11.其他資料,包括:分包單位的資質(zhì)證明、租用設(shè)備協(xié)議、已取得國家、自治區(qū)實(shí)驗(yàn)室或其它檢測檢驗(yàn)資質(zhì)的證明及需要說明的材料。
(七)申請單位聲明。
(八)申請機(jī)構(gòu)所在地盟市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的推薦書。
第十一條 申請材料要求:
(一)申請機(jī)構(gòu)對提交申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé);
(二)申請機(jī)構(gòu)提交的申請資料,按要求裝訂成冊,1式3份并報(bào)電子版一份;
(三)提供文件的打印件、復(fù)印件均使用A4白色復(fù)印紙,證明文件的復(fù)印件需提供彩色掃描件,并加蓋申請機(jī)構(gòu)印章。
第十二條 申請乙級檢測檢驗(yàn)資質(zhì),按照下列程序辦理:
(一)申請機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年6月份向自治區(qū)安監(jiān)局提交申請書及相關(guān)資料。
(二)自治區(qū)安監(jiān)局收到申請資料后5個(gè)工作日內(nèi),完成對申請資料、申報(bào)材料的符合性、形式審查工作,并填制《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)符合性審查意見表》(附件2)、《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)申報(bào)材料形式審查表》(附件3),對符合本辦法第九條、第十條、第十一條的,向申請機(jī)構(gòu)出具《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)認(rèn)定申請受理通知書》(見附件4)。
經(jīng)符合性審查,申請機(jī)構(gòu)提交的申請資料不符合本辦法第九條、第十條、第十一條規(guī)定的,自治區(qū)安監(jiān)局不予受理,并向申請機(jī)構(gòu)發(fā)出《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)認(rèn)定申請不予受理通知書》(見附件5)
經(jīng)符合性審查,申請機(jī)構(gòu)提交的申請資料,需要補(bǔ)充的,自治區(qū)安監(jiān)局向申請機(jī)構(gòu)發(fā)出《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)認(rèn)定申請材料補(bǔ)充告知書》(見附件6),寫明需要補(bǔ)充的材料;申請機(jī)構(gòu)補(bǔ)齊資料并符合要求后,自治區(qū)安監(jiān)局向申請機(jī)構(gòu)出具《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)認(rèn)定受理通 知書》。
(三)自治區(qū)安監(jiān)局受理后,將有關(guān)申報(bào)材料分送相關(guān)業(yè)務(wù)處室進(jìn)行專業(yè)技術(shù)能力審查。相關(guān)業(yè)務(wù)處室應(yīng)當(dāng)在接到相關(guān)申報(bào)材料之日起,5個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作,并向局資質(zhì)審批處室提交《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)專業(yè)技術(shù)能力審查表》(見附件7)。局資質(zhì)審批處室收到相關(guān)處室的專業(yè)技術(shù)能力審查意見后20個(gè)工作日內(nèi),組織并從國家安監(jiān)總局檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審專家?guī)熘衅刚埦邆湎鄳?yīng)能力的評審專家,組成現(xiàn)場核查評審小組,按照檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則、細(xì)則、規(guī)則、指南、工作文件等規(guī)范性文件,對申請機(jī)構(gòu)申請范圍的技術(shù)能力、授權(quán)簽字人、管理能力等進(jìn)行現(xiàn)場評審。現(xiàn)場評審符合要求的,形成評審報(bào)告;現(xiàn)場評審不符合要求的,現(xiàn)場核查評審小組書面向申請機(jī)構(gòu)提出整改或完善意見,申請機(jī)構(gòu)完成整改,現(xiàn)場核查評審小組驗(yàn)收合格后,形成評審報(bào)告。
(四)自治區(qū)安監(jiān)局在接到評審報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi),依據(jù)評審報(bào)告結(jié)果,完成對申請機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。經(jīng)綜合審查符合規(guī)定條件的,審定后上網(wǎng)公示,對無異議的,頒發(fā)資質(zhì)證書,并向社會公告檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測檢驗(yàn)?zāi)芰Ψ秶⑹跈?quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域;不予認(rèn)定的,向申請機(jī)構(gòu)出具《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)不予認(rèn)定書》(附件8),書面通知申請機(jī)構(gòu)。
(五)自治區(qū)安監(jiān)局在作出資質(zhì)認(rèn)定決定前,先進(jìn)行不少于10日的公示。
(六)自治區(qū)安監(jiān)局對申請乙級資質(zhì)機(jī)構(gòu)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),向國家安監(jiān)總局上報(bào)《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)審批備案表》(附件9)進(jìn)行備案。
第二節(jié) 區(qū)外甲級機(jī)構(gòu)在自治區(qū)內(nèi)開展業(yè)務(wù)的告知 第十三條 自治區(qū)境外甲級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在自治區(qū)境內(nèi)開展安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)業(yè)務(wù)實(shí)行告知制度,自治區(qū)境外甲級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在自治區(qū)從事檢測檢驗(yàn)時(shí)應(yīng)向自治區(qū)安監(jiān)局提交以下材料:
(一)《開展安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)業(yè)務(wù)告知書》;(附件10)
(二)甲級資質(zhì)證書正副本復(fù)印件(加蓋單位公章);
(三)工商營業(yè)執(zhí)照正本復(fù)印件(加蓋單位公章);
(四)承擔(dān)項(xiàng)目的檢測檢驗(yàn)人員能力證明;
(五)檢測檢驗(yàn)工作主要業(yè)績表;
(六)在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目明細(xì)表。申請機(jī)構(gòu)提交的告知資料,按要求裝訂成冊,1式1份并報(bào)電子版一份。
第十四條 自治區(qū)安監(jiān)局將境外甲級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)擬在自治區(qū)開展檢測檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的甲級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)上公告。同時(shí),書面告知檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目所在地盟市安監(jiān)局,并由盟市、旗縣區(qū)安監(jiān)局對其檢測檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三節(jié) 資質(zhì)的增項(xiàng)變更
第十五條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)增項(xiàng)、變更與換證
(一)取得乙級資質(zhì)證書的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),在檢測檢驗(yàn)資質(zhì)有效期內(nèi),需要增加檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)于每年6月份提出增項(xiàng)申請,業(yè)務(wù)范圍調(diào)整后資質(zhì)證書有效期不變。
(二)乙級資質(zhì)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi),依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、重要試驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境、檢測檢驗(yàn)方法、主要負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字事項(xiàng)、機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人、隸屬關(guān)系、聯(lián)系方式等有關(guān)情況發(fā)生變更以及減少檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)安監(jiān)局提出變更申請。
(三)乙級檢測檢驗(yàn)資質(zhì)證書有效期為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期滿前6個(gè)月,向自治區(qū)安監(jiān)局提出換證申請,在提出換證申請的同時(shí),可提出增項(xiàng)、變更申請。逾期未提出延續(xù)申請的,其資質(zhì)證書自行作廢,不得繼續(xù)從事檢測檢驗(yàn)活動(dòng)。
檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)增項(xiàng)、變更、換證,按照本辦法第十二條規(guī)定的程序辦理。
第十六條 對于原批準(zhǔn)范圍內(nèi)相關(guān)能力的簡單擴(kuò)充,不涉及新的技術(shù)、方法和設(shè)備設(shè)施等的,可以在申報(bào)材料審查合格后,不在進(jìn)行現(xiàn)場評審。
第十七條 資質(zhì)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)因改制或者分立、合并等原因,組建新的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),其檢測檢驗(yàn)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本 辦法規(guī)定重新申請?jiān)S可。
第十八條 自治區(qū)安監(jiān)局定期向社會公布取得乙級資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字事項(xiàng)。
第三章 檢測檢驗(yàn)
第十九條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、規(guī)章、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),在批準(zhǔn)的資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi),科學(xué)、公正、誠信地開展檢測檢驗(yàn)工作,提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、安全的服務(wù),保證檢測檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀,并對檢測檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范要求:
(一)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)向委托方提交有效的機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明,并依法與委托方簽訂檢測檢驗(yàn)合同,明確檢測檢驗(yàn)對象、范圍及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與被檢測檢驗(yàn)對象存在利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避;
(二)堅(jiān)持依法經(jīng)營,遵守市場競爭規(guī)則,不采取欺詐、惡性競爭等不正當(dāng)手段獲取利益,不得故意貶低、詆毀其它檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),不得泄露被檢測檢驗(yàn)對象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,不得接受可能影響檢測檢驗(yàn)公正性的資助;
(三)不得以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員的名 義或以欺騙手段到生產(chǎn)經(jīng)營單位招攬業(yè)務(wù);
(四)做到廉潔自律,堅(jiān)決杜絕商業(yè)賄賂和其他形式的經(jīng)濟(jì)犯罪行為,牢固樹立社會主義榮辱觀,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,檢測檢驗(yàn)人員不得同時(shí)在兩家以上檢測檢驗(yàn)單位從業(yè);
(五)強(qiáng)化從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,積極采用科學(xué)先進(jìn)、合理的檢測檢驗(yàn)方法,堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高裝備水平,保證檢測檢驗(yàn)結(jié)果的科學(xué)性、先進(jìn)性和準(zhǔn)確性,不剽竊、不抄襲他人成果,不得出具虛假、失實(shí)的檢測檢驗(yàn)報(bào)告;
(七)堅(jiān)持質(zhì)量第一,加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格執(zhí)行檢測檢驗(yàn)質(zhì)量過程控制制度,精心開展檢測檢驗(yàn),嚴(yán)格校審,保證檢測檢驗(yàn)報(bào)告準(zhǔn)確無誤,不得應(yīng)到而不到現(xiàn)場開展檢測檢驗(yàn)活動(dòng),不得擅自更改、簡化檢測檢驗(yàn)程序及內(nèi)容;
(八)檢測檢驗(yàn)質(zhì)量過程控制記錄、被檢測檢驗(yàn)對象現(xiàn)場勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料,應(yīng)及時(shí)歸檔,妥善保管;
(九)落實(shí)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)責(zé)任,積極服務(wù)于基層安全生產(chǎn)工作,幫助企業(yè)開展隱患排查和治理,消除事故隱患,為推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;
(十)不得從事與檢測檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)的產(chǎn)品開發(fā)、營銷等活動(dòng),不得利用檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的名義參與企業(yè)的 商業(yè)性活動(dòng)。
第二十一條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得偽造、轉(zhuǎn)讓、租借或者出借資質(zhì)、資格證書或冒用簽名從事檢測檢驗(yàn)活動(dòng),不得超出資質(zhì)證書確認(rèn)的業(yè)務(wù)范圍從事檢測檢驗(yàn)活動(dòng),不得將所承擔(dān)的檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目或工作轉(zhuǎn)包給其他檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要外協(xié)檢測檢驗(yàn)個(gè)別項(xiàng)目時(shí),必須選擇有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu),并對檢測檢驗(yàn)的最終結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十二條 檢測檢驗(yàn)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和有關(guān)財(cái)政收費(fèi)的規(guī)定。法律、法規(guī)和有關(guān)財(cái)政收費(fèi)沒有規(guī)定的,按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);沒有行業(yè)自律和指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,雙方通過合同協(xié)商確定。不得有屬于被取締的各種亂收費(fèi)的行為。
第二十三條 檢測檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,具備檢測檢驗(yàn)工作所需要的專業(yè)知識和能力,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和考核,并應(yīng)當(dāng)只在一個(gè)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中從事檢測檢驗(yàn)工作。
檢測檢驗(yàn)人員應(yīng)按規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)取得相應(yīng)資格后方可從事檢測檢驗(yàn)工作。
第二十四條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢測檢驗(yàn)人員發(fā)現(xiàn)被檢測檢驗(yàn)的設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)品、作業(yè)場所等存在重大事故隱患,必須立即告知檢測檢驗(yàn)委托方,并及時(shí)向委托方所在地安監(jiān)部 門報(bào)告,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告。
第二十五條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在從事檢測檢驗(yàn)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照屬地管理的原則,告知檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目所在地安監(jiān)部門,并按季度向自治區(qū)安監(jiān)局報(bào)告工作情況,自覺接受各級安監(jiān)部門的監(jiān)督檢查。
第二十六條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每個(gè)季度后5日內(nèi)報(bào)送上季度工作開展情況,并在每年1月10日前向自治區(qū)安監(jiān)局報(bào)送上一的工作總結(jié)和本的工作計(jì)劃。
第四章 監(jiān)督管理
第二十七條 監(jiān)督評審與檢查
(一)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢制度,自治區(qū)安監(jiān)局每年11月開始組織對安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢,經(jīng)年檢符合本辦法規(guī)定條件的,予以簽章通過;經(jīng)年檢不符合本辦法規(guī)定條件的,由自治區(qū)安監(jiān)局暫停其部分或全部的業(yè)務(wù)范圍,并書面說明理由。
(二)自治區(qū)安監(jiān)局可根據(jù)工作需要組織專家對檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期的監(jiān)督評審或者檢查。
(三)監(jiān)督評審和檢查中發(fā)現(xiàn)乙級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不再具備能力的檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目及授權(quán)簽字人的,取消其檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域;監(jiān)督評審或者檢查中發(fā)現(xiàn)乙級資質(zhì)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不再具備相應(yīng)條件的,將重新核定或者注銷其檢測檢驗(yàn)資質(zhì)。
(四)對取消檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目、授權(quán)簽字人、授權(quán)簽字領(lǐng)域和重新核定及注銷檢測檢驗(yàn)資質(zhì)的,自治區(qū)安監(jiān)局將向社會公告。
(五)在檢查中發(fā)現(xiàn)甲級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不再具備能力的檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目及授權(quán)簽字人或甲級資質(zhì)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不再具備相應(yīng)條件的,自治區(qū)安監(jiān)局將向國家安監(jiān)總局報(bào)告,并暫停其在自治區(qū)境內(nèi)的檢測檢驗(yàn)活動(dòng),并向社會公告。
第二十八條 盟市、旗縣區(qū)安監(jiān)局對在本轄區(qū)內(nèi)從事安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)活動(dòng)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),按照屬地的原則對其檢測檢驗(yàn)行為實(shí)施監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測檢驗(yàn)行為有違反國家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的,應(yīng)立即向其下達(dá)相關(guān)行政執(zhí)法文書,責(zé)令其停止檢測檢驗(yàn)活動(dòng),并將檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為報(bào)自治區(qū)安監(jiān)局。
第二十九條 自治區(qū)安監(jiān)局對安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)行標(biāo)志管理,經(jīng)檢測檢驗(yàn)的設(shè)備,除向被檢測檢驗(yàn)單位出具檢測檢驗(yàn)報(bào)告外,還需在被檢測檢驗(yàn)設(shè)備明顯位置上加掛《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)標(biāo)志》(見附件11),標(biāo)明對該設(shè)備安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)的結(jié)果,安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)標(biāo)志牌由自治區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)一監(jiān)制。
第三十條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有違反本辦法規(guī)定的行為,按照國家法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第三十一條 乙級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由 自治區(qū)安監(jiān)局注銷其檢測檢驗(yàn)資質(zhì):
(一)資質(zhì)有效期屆滿未申請換證或者未批準(zhǔn)換證的;
(二)機(jī)構(gòu)依法終止的;
(三)資質(zhì)依法被撤銷的;
(四)不宜繼續(xù)保留資質(zhì)的其他情形。
被注銷資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自決定注銷其資質(zhì)之日起7日內(nèi)將資質(zhì)證書和相關(guān)印章交還資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān),并不得繼續(xù)以檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名義從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第三十二條 安監(jiān)部門及其工作人員不得干擾檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的正常活動(dòng),不得以任何理由或者方式向檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用或者變相收取費(fèi)用。除另有規(guī)定外,不得強(qiáng)行要求生產(chǎn)經(jīng)營單位接受指定的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展檢測檢驗(yàn)工作。
第三十三條 任何單位和個(gè)人對違反本辦法行為的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測檢驗(yàn)人員,有權(quán)向安監(jiān)部門舉報(bào),安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)、處理,并為舉報(bào)人保密。
第三十四條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供虛假材料申請檢測檢驗(yàn)資質(zhì)的,安監(jiān)部門不予受理,并對該機(jī)構(gòu)的行為予以記錄。該機(jī)構(gòu)1年內(nèi)不得再次申請檢測檢驗(yàn)資質(zhì)。
第三十五條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢測檢驗(yàn)人員以及安監(jiān)部門工作人員違反本辦法規(guī)定的,依照《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五章 附則
第三十六條 安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn),是指根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第12號)等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等技術(shù)規(guī)范,對工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位影響從業(yè)人員安全和健康的設(shè)施、設(shè)備、產(chǎn)品的安全性能和作業(yè)場所存在的危險(xiǎn)危害性等進(jìn)行檢測檢驗(yàn),并出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的活動(dòng)。
安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),是指取得安監(jiān)部門頒發(fā)的檢測檢驗(yàn)資質(zhì)證書,為安監(jiān)部門和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)的中介組織。
安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)人員,是指在安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)從事檢測檢驗(yàn)工作的專職人員。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附件:
1.安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)認(rèn)定申請表 2.安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)符合性審查意見 3.安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)申報(bào)材料形式審查表 4.安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)受理通知書 5.安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)不予受理通知書 6.安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)申請材料補(bǔ)正告知書 7.安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)專業(yè)技術(shù)能力審查表 8.安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)不予認(rèn)定書 9.安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)審批備案表 10.開展安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)業(yè)務(wù)告知書 11.安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)標(biāo)志
12.安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)標(biāo)志編號說明
第五篇:關(guān)于改革土地估價(jià)人員和機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理方式的通知
國土資發(fā)〔2002〕237號
關(guān)于改革土地估價(jià)人員和機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理方式的通知
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局:根據(jù)國務(wù)院關(guān)于改革政府行政審批制度的要求,經(jīng)研究,決定改革土地估價(jià)人員和機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理方式。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、土地估價(jià)師資格應(yīng)通過公開考試取得。為保證新舊方式的銜接,今年的土地估價(jià)師資格考試仍按部年初印發(fā)的《關(guān)于組織2002年全國土地估價(jià)師資格考試工作的通知》(國土資發(fā)〔2002〕120號)的要求進(jìn)行。各地應(yīng)按照文件要求,切實(shí)做好考試的各項(xiàng)工作,嚴(yán)格報(bào)名條件,嚴(yán)肅考試紀(jì)律,確保考試的順利進(jìn)行。考試合格者,由國土資源部向社會公布,并頒發(fā)證書。從2003開始,土地估價(jià)師考試工作由中國土地估價(jià)師協(xié)會組織,考試合格者,由中國土地估價(jià)師協(xié)會核發(fā)國土資源部統(tǒng)一印制的土地估價(jià)師資格證書,具體辦法由中國土地估價(jià)師協(xié)會制定和公布。
二、土地評估中介機(jī)構(gòu)實(shí)行向土地估價(jià)行業(yè)自律組織注冊的制度。土地行政主管部門不再評定土地評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級。今后,凡按照原國家土地管理局、國家工商行政管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對土地價(jià)格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記管理有關(guān)問題的通知》(〔1995〕國土〔籍〕字第10號)規(guī)定的條件,在工商管理部門辦理登記,領(lǐng)取了《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,取得土地評估的資格,并遵守土地估價(jià)行業(yè)自律規(guī)范的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),可向土地估價(jià)行業(yè)自律組織注冊。其中,具有7名以上(含7名)專職土地估價(jià)師和50萬元以上注冊資金,具備在全國范圍內(nèi)從事土地評估業(yè)務(wù)能力的機(jī)構(gòu),向中國土地估價(jià)師協(xié)會注冊。
三、各級土地行政主管部門應(yīng)將土地估價(jià)人員和評估機(jī)構(gòu)的注冊信息向社會公開,并提供查詢服務(wù)。需要進(jìn)行土地評估的單位或個(gè)人,可通過查證土地估價(jià)人員的資格和有關(guān)機(jī)構(gòu)的情況,自主擇定土地評估機(jī)構(gòu)。任何單位和個(gè)人都不得依靠行政權(quán)力為有關(guān)單位或個(gè)人指定評估機(jī)構(gòu)。具備在全國范圍內(nèi)從事土地評估業(yè)務(wù)的注冊機(jī)構(gòu),由中國土地估價(jià)師協(xié)會報(bào)國土資源部,由國土資源部在部網(wǎng)站和報(bào)刊上發(fā)布。2002年具備在全國范圍內(nèi)從事土地評估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)名單詳見國土資源部網(wǎng)站()。
四、建立行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。土地行政主管部門變事前審批為事后監(jiān)管后,要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。從事土地評估的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須與政府主管部門徹底脫鉤,按照“獨(dú)立、客觀、公正”的要求,獨(dú)立進(jìn)行土地估價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng),對土地估價(jià)結(jié)果獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任,并及時(shí)將土地估價(jià)報(bào)告和土地估價(jià)業(yè)績清單上報(bào)土地行政主管部門備查,接受監(jiān)督。各級土地行政主管部門要切實(shí)建立起抽查制度,定期對土地評估機(jī)構(gòu)及其出具的土地估價(jià)報(bào)告進(jìn)行隨機(jī)抽查和評議。在全國范圍內(nèi)從事土地評估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),由國土資源部組織抽查評議;其他機(jī)構(gòu)由省級土地行政主管部門組織抽查評議。
土地評估機(jī)構(gòu)的抽查評議結(jié)果要及時(shí)在網(wǎng)上或其他新聞媒體上向社會公布,使社會公眾了解執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的真實(shí)資格、信譽(yù)情況。要建立機(jī)構(gòu)和個(gè)人的執(zhí)業(yè)檔案,將機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)情況、抽查評議結(jié)果、社會投訴情況、違規(guī)行為等情況記入執(zhí)業(yè)檔案,向社會公布,提供社會查詢。對不遵守土地估價(jià)的技術(shù)規(guī)范、弄虛作假評估,給國家、單位或個(gè)人造成損失的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策予以懲處。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
中國土地估價(jià)師協(xié)會制定相應(yīng)的行業(yè)自律規(guī)范,加強(qiáng)對土地估價(jià)人員和機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),研究防范評估風(fēng)險(xiǎn)的從業(yè)規(guī)定和技術(shù)措施,嚴(yán)肅處分違規(guī)機(jī)構(gòu)和人員,保證土地估價(jià)人員和機(jī)構(gòu)“獨(dú)立、客觀、公正”地從事土地估價(jià)業(yè)務(wù)。二○○二年八月十五日