第一篇：境內(nèi)自然人投資設(shè)立中外合資合作企業(yè)相關(guān)政策

上海、北京、深圳關(guān)于境內(nèi)自然人與境外自然人、法人或機(jī)構(gòu)出資設(shè)立企業(yè)的規(guī)定：

境內(nèi)自然人在浦東新區(qū)投資設(shè)立中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)試行辦法

浦府綜改2010年1號(hào)

第一條為了擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流,深化浦東綜合配套改革試點(diǎn),允許境內(nèi)自然人按照平等互利的原則,在浦東新區(qū)試點(diǎn)同外國(guó)公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人共同舉辦中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),特制訂本試行辦法。

第二條本試行辦法所稱境內(nèi)自然人是指持有中華人民共和國(guó)居民身份證的境內(nèi)居民。

第三條境內(nèi)自然人在浦東新區(qū)與外國(guó)公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人共同投資設(shè)立中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的審批登記，適用本試行辦法。

第四條境內(nèi)自然人投資設(shè)立中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)具有完全民事行為能力;

(二)符合國(guó)家法律、法規(guī)對(duì)自然人成為股東的其他規(guī)定。

第五條境內(nèi)自然人投資設(shè)立的中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的投資領(lǐng)域應(yīng)限于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》規(guī)定的鼓勵(lì)、允許類項(xiàng)目。

第六條境內(nèi)自然人的投資或提供的合作條件可以是貨幣，也可以是實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七條境內(nèi)自然人在浦東新區(qū)投資設(shè)立中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的審批登記，由浦東新區(qū)商務(wù)委員會(huì)和上海市工商行政管理局浦東新區(qū)分局在各自的審批和登記權(quán)限內(nèi)分別負(fù)責(zé)辦理。

第八條外商投資企業(yè)變更使得境內(nèi)自然人成為中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)股東的，按本試行辦法辦理。

第九條境內(nèi)自然人在浦東新區(qū)和港、澳、臺(tái)地區(qū)公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人共同投資設(shè)立企業(yè)的審批登記，參照本試行辦法執(zhí)行。

第十條本試行辦法自2010年5月1日起實(shí)施，試行期2年。

05/01/2010

上海市工商行政管理局;上海市浦東新區(qū)人民政府

于2012年12月17日咨詢021-50797117，告知繼續(xù)施行，但未出正式的書面通知 北京的政策——《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)登記辦法》北京市人民政府令第234號(hào)

第十三條 依法經(jīng)商務(wù)部門批準(zhǔn)，中國(guó)公民以自然人身份與外國(guó)企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者自然人在示范區(qū)內(nèi)投資設(shè)立中外合資、合作企業(yè)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記。

——2011年6月21日無有效期限制

深圳政策——《市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干實(shí)施意見的通知》

深府辦〔2010〕111號(hào)

七、鼓勵(lì)利用外資多樣化經(jīng)營(yíng)和優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)。積極支持外商投資合伙企業(yè)發(fā)展；放寬外商投資企業(yè)主體限制，允許符合條件的中國(guó)公民以自然人身份與境外自然人或企業(yè)投資設(shè)立合資、合作高新技術(shù)企業(yè)；允許外國(guó)（地區(qū)）投資者并購股東為中國(guó)公民的境內(nèi)企業(yè)。

——2010年12月23日無有效期限制

第二篇：中外合資與合作企業(yè)設(shè)立申報(bào)材料

中外合資與合作企業(yè)設(shè)立申報(bào)材料

★、申請(qǐng)書（委托中介機(jī)構(gòu)辦理的應(yīng)有委托書）

★、項(xiàng)目核準(zhǔn)文件及可行性研究報(bào)告

★、合同、章程及附件

★、技術(shù)轉(zhuǎn)讓（引進(jìn)）文件（作價(jià)出資的，需提供）

★、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（驗(yàn)原件留復(fù)印件）

★、組織機(jī)構(gòu)賦碼通知書（驗(yàn)原件留復(fù)印件）

★、注冊(cè)地址及生產(chǎn)場(chǎng)地使用證明（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明）

★、境內(nèi)投資者登記注冊(cè)證明或身份、履歷證明；法定代表人證明文件 ★、境外投資者主體資格和身份證明的公證、認(rèn)證文件

★、董事會(huì)（聯(lián)合管理委員會(huì)）成員名單、委派書、身份證明和簡(jiǎn)歷 ★、監(jiān)事（監(jiān)事會(huì)成員）名單、委派書、身份證明和簡(jiǎn)歷 ★、涉及委托授權(quán)簽字的應(yīng)提供委托授權(quán)書

★、涉及國(guó)有資產(chǎn)出資的，應(yīng)提供國(guó)有資產(chǎn)管理部門的確認(rèn)意見 ★、涉及規(guī)劃、土地、環(huán)保、公安、消防等部門的需出具意見 ★、經(jīng)營(yíng)范圍涉及出口配額、許可證商品的應(yīng)提交商務(wù)部的批復(fù) ★、法律文件送達(dá)授權(quán)委托書

★、審批機(jī)關(guān)要求提供的其他文件

第三篇：中外合資合作企業(yè)可行性研究報(bào)告

中外合資/合作企業(yè)可行性研究報(bào)告

主要內(nèi)容與要求

一、基本概況。

（一）合資／合作企業(yè)名稱，法定地址，宗旨，經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模；

（二）投資者（中、外方）名稱，注冊(cè)國(guó)家，法定地址和法定代表姓

名、職務(wù)、國(guó)籍；

（三）合資／合作企業(yè)總投資，注冊(cè)資本，股本額（出資方式，股本

繳付期限）；

（四）合資／合作企業(yè)期限；

（五）可行性研究報(bào)告總的概況、結(jié)論、問題和建議。

二、產(chǎn)品生產(chǎn)安排及其依據(jù)。要說明國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的情況和市場(chǎng)預(yù)測(cè)的方法。

三、項(xiàng)目地址選擇及其依據(jù)。

四、技術(shù)設(shè)備和工藝過程的選擇及其依據(jù)。

五、生產(chǎn)組織安排（包括職工總數(shù)、構(gòu)成、來源及經(jīng)營(yíng)管理）及其依據(jù)。

六、環(huán)境污染治理和勞動(dòng)安全、衛(wèi)生設(shè)施及其依據(jù)。

七、建設(shè)方式、建設(shè)進(jìn)度及其依據(jù)。

八、資金籌措及其依據(jù)。

第四篇：中外合資、合作企業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

中外合資、合作企業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

編制內(nèi)容參考提綱

一、基本情況

１.項(xiàng)目名稱。

２.項(xiàng)目提出的背景及投資的必要性、經(jīng)濟(jì)意義。

３.研究工作的依據(jù)和范圍。

４.中外合資／合作者的基本情況。

中方單位：

（１）單位名稱、地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及上級(jí)主管部門名稱。兩個(gè)以中方單位參加合資的，應(yīng)明確一方為主辦單位。

（２）現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)水平。

（３）目前業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況（產(chǎn)品成本價(jià)格、產(chǎn)量情況、銷售利潤(rùn)情況）。（４）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦公地點(diǎn)、電話號(hào)碼。

外方合營(yíng)／合作者

（１）國(guó)別、廠商名稱、所在地。（中、英文）

（２）技術(shù)轉(zhuǎn)讓內(nèi)容。

（３）外商的資金、業(yè)務(wù)情況。

（４）產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的銷售和競(jìng)爭(zhēng)能力。

（５）外商聯(lián)系人、辦公地點(diǎn)、電話、電傳號(hào)。

５．投資總額、中外各方投資額和比例。資金（包括人民幣和外匯資金）來源。６．產(chǎn)品內(nèi)外銷的比例。

７．合營(yíng)期限及合作方式（承擔(dān)的責(zé)任）。

二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

１．產(chǎn)品布局和范圍：

（１）產(chǎn)品的品種、規(guī)格、性能、用途等。

（２）生產(chǎn)規(guī)模、分年產(chǎn)量及逐年增產(chǎn)量生產(chǎn)方案。

２．選定技術(shù)：

（１）引進(jìn)技術(shù)內(nèi)容（包括專利、專有技術(shù)知識(shí)商標(biāo)）。

（２）技術(shù)先進(jìn)水平、鑒定技術(shù)的成熟程度，確定產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力等。

（３）技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)（包括提成、技術(shù)入門費(fèi)等）。

３．選用設(shè)備：

（１）設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、價(jià)格、來源及先進(jìn)性。

（２）以國(guó)產(chǎn)設(shè)備代替進(jìn)口設(shè)備的可能性。

三、市場(chǎng)預(yù)測(cè)和擬建規(guī)模

１．國(guó)內(nèi)外現(xiàn)在需求情況和市場(chǎng)分析：

（１）國(guó)內(nèi)外需求和市場(chǎng)發(fā)展的分析。

（２）項(xiàng)目投產(chǎn)期間的市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)。

（３）產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)滲透程度的估計(jì)。

２．?dāng)M建項(xiàng)目的規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較和分析：

（１）確定工廠生產(chǎn)能力最優(yōu)規(guī)模的數(shù)據(jù)及說明。

（２）制定產(chǎn)品生產(chǎn)方案、計(jì)劃及最低限度的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

（３）達(dá)到生產(chǎn)能力及按最低限度規(guī)模生產(chǎn)時(shí)的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

四、企業(yè)土建、運(yùn)輸及原材料投入

１．合資企業(yè)所需生產(chǎn)廠房及輔助設(shè)施的總建筑面積及層數(shù)的要求。

２．廠區(qū)面積需要量。

３．對(duì)水、電、氣、熱、通訊、運(yùn)輸?shù)裙迷O(shè)施的要求、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件的初步估計(jì)。４．原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應(yīng)及供應(yīng)方式、價(jià)格等情況（其中：國(guó)外進(jìn)口的物料要單獨(dú)加以說明）。

五、企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

１．企業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置：

（１）董事會(huì)成員（包括董事長(zhǎng)）總經(jīng)理、副總經(jīng)理的情況。

（２）機(jī)構(gòu)設(shè)置圖。

２．企業(yè)內(nèi)、本國(guó)及外國(guó)各級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、生產(chǎn)工人及其他輔助人員的人數(shù)、來源、配備方式和工資、福利待遇以及培訓(xùn)人員初步安排計(jì)劃。

六、環(huán)境保護(hù)

預(yù)測(cè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響，提出環(huán)境保護(hù)和三廢治理措施的初步方案。

該項(xiàng)目產(chǎn)生的所有“三廢”（水、氣、渣、其它）的排放形式；排放量；排放污染物的形態(tài)、物質(zhì)及濃度；產(chǎn)生污染物的工藝及采取的相應(yīng)治理措施和設(shè)備；對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響；環(huán)保投資額；達(dá)到的排放指標(biāo)及設(shè)備引進(jìn)方的排放標(biāo)準(zhǔn)。

七、實(shí)施進(jìn)度

從談判、起草合同和章程，中外雙方簽發(fā)合資企業(yè)合同和章程，獲企業(yè)批準(zhǔn)證書、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、辦理土地使用證、建筑許可證及簽訂基建合同、辦理工程移交手續(xù)（建廠工作的時(shí)間、施工安裝、試車、投產(chǎn)等各方面工作的計(jì)劃安排。

八、投資效果的概略分析

１．總投資估算

固定資產(chǎn)投資：

（１）建筑物與土建工程。

（２）機(jī)器設(shè)備（工具）。

（３）納入固定資產(chǎn)的資產(chǎn)（例如實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等）。投資前資本支出。（１）創(chuàng)辦費(fèi)用（包括企業(yè)在登記和組成期間的各項(xiàng)費(fèi)用）。

（２）預(yù)備性研究支出（包括：可行性研究各階段的支出；編寫研究報(bào)告和制訂項(xiàng)目規(guī)劃的支出）。

（３）投產(chǎn)前支出（包括：人員工資、旅差費(fèi)、臨時(shí)辦公設(shè)施、宣傳廣告費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)、施工期間的貸款利息等）。

（４）試車、試運(yùn)轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)的費(fèi)用。生產(chǎn)流動(dòng)資金估算：

包括：原料、燃料、輔助材料、工資等。

２．資金來源籌措方式及貸款的償付方式。

自有資本：

（１）自有資本總額及解決初期資本投資和凈周轉(zhuǎn)資金的情況。

（２）中外雙方投資比例的安排。

（３）各方投入的資本內(nèi)容（現(xiàn)金、建筑、機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專用技術(shù)、土地使用權(quán)）。（４）實(shí)物和工業(yè)產(chǎn)權(quán)的來源和作價(jià)。

借貸資金：

（１）在項(xiàng)目過程中所得到貸款的數(shù)量和利率。

（２）借貸資金的來源（包括：中短期貸款和長(zhǎng)期貸款）

（３）貸款費(fèi)用和債務(wù)償付方式。

（４）各種貸款形式和來源對(duì)項(xiàng)目的影響估計(jì)。

３．產(chǎn)品成本估算

產(chǎn)品成本包括下列三部分：

（１）生產(chǎn)成本（包括固定成本和變動(dòng)成本）。

（２）銷售費(fèi)用。

（３）管理費(fèi)用。

４．經(jīng)濟(jì)效益分析。

內(nèi)容包括：靜態(tài)分析和動(dòng)態(tài)分析兩部分。

靜態(tài)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)如下：

（１）企業(yè)投資利潤(rùn)率＝年凈利潤(rùn)------總投資額 ＝萬元人民幣------萬元人民幣＝％（２）投資回收期＝ 總投資額--------年凈利潤(rùn) ＝年

（３）中方投資利潤(rùn)率＝ 中方年凈利潤(rùn)------------中方投資額 ＝ 萬元人民幣----------萬元人民幣 ＝％

（４）外方投資利潤(rùn)率＝外方年凈利潤(rùn)--------外方投資額＝ 萬美元------萬美元 ＝％（５）資金利稅率＝中方年凈利潤(rùn)＋工商統(tǒng)一稅＋所得稅－－－－－－－－－－－－－－－－－中方投資額

＝（＋＋）萬元人民幣－－－－－－－－－－－－萬元人民幣＝％

（６）創(chuàng)匯率＝ 中方年凈外匯收入----------------中方投資額＝ 萬美元------萬美元 ＝％

注：年凈利潤(rùn)指的是正常生產(chǎn)的凈利潤(rùn)

動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)如下：

（１）企業(yè)盈利凈現(xiàn)值率（％）ＮＰＶＲ。

（２）動(dòng)態(tài)投資回收期（年）。

（３）投資創(chuàng)匯率（％）。

（４）盈虧平衡分析。

（５）內(nèi)部收益率（％）。ＩＲＲ

（６）敏感度分析。

（動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)見附件二）

５．外匯平衡

外匯支出：

（１）進(jìn)口原料、零部件。

（２）設(shè)備費(fèi)。

（３）技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。

（４）技術(shù)提成費(fèi)。

（５）外籍人員工資、旅費(fèi)、福利費(fèi)等。

（６）企業(yè)外匯貸款利息。

（７）歸還投資及紅利（包括：外方投資、外方外匯紅利、中方外匯投資、中方外匯紅利）。

（８）歸還企業(yè)外匯貸款。

（９）其他支出。

外匯收入：

（１）外方外匯投資

（２）中方外匯投資

（３）企業(yè)外匯貸款

（４）產(chǎn)品外銷收入

（５）以產(chǎn)頂進(jìn)（國(guó)內(nèi)收外匯）

（６）對(duì)外技術(shù)服務(wù)

（７）其他收入。

外匯收支平衡：

（１）產(chǎn)品外銷的最低比例。

（２）其他取得平衡的辦法（如：外資購買國(guó)產(chǎn)其它產(chǎn)品等）。

九、項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果綜合評(píng)價(jià)

１．技術(shù)效果的綜合評(píng)價(jià)

引進(jìn)技術(shù)對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，建立一支掌握先進(jìn)技術(shù)的職工隊(duì)伍的作用，以及技術(shù)先進(jìn)性的評(píng)價(jià)。

２．經(jīng)濟(jì)效果的綜合評(píng)價(jià)

引進(jìn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益是否理想，合資各方所得與所投入的分析評(píng)價(jià)。

３．引進(jìn)項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用綜合評(píng)價(jià)。

第五篇：中外合資與中外合作企業(yè)區(qū)別

中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“合資企業(yè)”）與中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“合作企業(yè)”）的差別分析如下：

一、定義

1、合資企業(yè)：也稱股權(quán)式合營(yíng)企業(yè)，是指中外合資各方依照中國(guó)法律的規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)共同投資，共同經(jīng)營(yíng)，并按股權(quán)比例分享利潤(rùn)，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及虧損的企業(yè)。企業(yè)組織方式為有限責(zé)任公司，董事會(huì)為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。合資各方可以貨幣出資，也可以建筑物、機(jī)器設(shè)備、土地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)出資，但均需折算為股權(quán)，且外國(guó)合資者的投資比例不得低于注冊(cè)資本的25%。

2、合作企業(yè)：也稱契約式合營(yíng)企業(yè)，即中外合作各方依照中國(guó)法律的規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)共同設(shè)立的，按照合作企業(yè)合同的約定分配收益或者利潤(rùn)，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和虧損的企業(yè)。合作企業(yè)可組成具有法人資格的合作企業(yè)，即有限責(zé)任公司，其中董事會(huì)為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)；也可組成非法人合作企業(yè)，不具有法人資格，其中聯(lián)合管理委員會(huì)為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。除合作企業(yè)合同另有約定外，合作各方均以其投資或提供的合作條件為限對(duì)合作企業(yè)承擔(dān)責(zé)任，合作企業(yè)以其全部資產(chǎn)對(duì)合作企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。合作企業(yè)允許在一定條件下，外國(guó)合作者先行回收投資。

二、相同點(diǎn)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》等法律法規(guī)的具體規(guī)定，二者相同點(diǎn)主要為：

1、法律主體相同：外方主體可是外國(guó)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人；中方主體可是中國(guó)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織。

2、3、法律適用相同：二者均適用中國(guó)的法律，受中國(guó)法律的管轄和保護(hù)。企業(yè)設(shè)立時(shí)均須經(jīng)過國(guó)家有關(guān)部門的審查批準(zhǔn)：合資、合作企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)，均須將中外雙方簽訂的協(xié)議、合同、章程等文件報(bào)國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門（商務(wù)部）或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門和地方政府審查批準(zhǔn)。同時(shí)，二者在審查批準(zhǔn)時(shí)報(bào)送的文件也基本相同。

4、申請(qǐng)登記的期限相同：合資、合營(yíng)企業(yè)獲得批準(zhǔn)后，應(yīng)在接到批準(zhǔn)證書之日起三十天內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，營(yíng)業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期為企業(yè)的成立日期。

5、中外雙方的投資方式相同：中外雙方的投資或者提供的合作條件均可以

是現(xiàn)金、實(shí)物、土地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

6、外方最低投資比例相同：合資企業(yè)中，外方的最低投資比例一般不低于合資企業(yè)注冊(cè)資本的25%。合作企業(yè)中，取得法人資格的合作企業(yè)，外方投資一般不低于合作企業(yè)注冊(cè)資本的25%；不具有法人資格的合作企業(yè)，外國(guó)合作者的投資不得低于中國(guó)和外國(guó)合作者投資額之和的25%。

7、驗(yàn)資要求相同：對(duì)中外雙方的投資或提供的合作條件均要求由中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證并出具驗(yàn)資報(bào)告。

8、對(duì)增資、減資的規(guī)定相同：合資、合作企業(yè)注冊(cè)資本的增加、減少，應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)會(huì)議（或聯(lián)合管理委員會(huì)會(huì)議）一致通過，并報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，向登記管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。

9、對(duì)轉(zhuǎn)讓股份或投資的規(guī)定相同：合資、合作企業(yè)中中外雙方中有一方向第三方轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)、投資的，須經(jīng)他方同意，并報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，向登記管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。合資、合作一方轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)、投資時(shí)，合資、合作他方均有優(yōu)先購買權(quán)。

10、董事會(huì)或聯(lián)合管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人員分配規(guī)則相同：合資企業(yè)中董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)的人選由中外雙方協(xié)商確定或由董事會(huì)選舉產(chǎn)生，由中外雙方中的一方擔(dān)任董事長(zhǎng)的，他方擔(dān)任副董事長(zhǎng)。合作企業(yè)中，董事會(huì)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)或者聯(lián)合管理委員會(huì)主任、副主任的產(chǎn)生辦法由合作企業(yè)章程規(guī)定，中外合作者的一方擔(dān)任董事長(zhǎng)、主任的，副董事長(zhǎng)、副主任由他方擔(dān)任。

11、對(duì)會(huì)計(jì)制度、外匯管理、稅務(wù)管理的規(guī)定相同：合資、合作企業(yè)均需建立符合中國(guó)法律的會(huì)計(jì)管理制度，遵守中國(guó)外匯管理制度，依法納稅，依法享受稅收優(yōu)惠。

12、對(duì)投保的要求相同：合資、合作企業(yè)的各項(xiàng)保險(xiǎn)均應(yīng)當(dāng)向中國(guó)境內(nèi)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保。

13、對(duì)建立工會(huì)的要求相同：合資、合作企業(yè)均應(yīng)依法建立工會(huì)組織，開展工會(huì)活動(dòng)，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

14、合資、合作合同的延期方式相同：合資企業(yè)、合作企業(yè)合同到期后，中外雙方同意延長(zhǎng)合同期限的，應(yīng)在距合營(yíng)、合作期滿一百八十天前向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十天內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。

15、解決爭(zhēng)議的方式相同：中外雙方在履行合資、合作企業(yè)合同、章程過程中發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商或者調(diào)解解決。中外雙方不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決，或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依照合資、合作企業(yè)合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議，提交中國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)或者其他仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。中外合資、合作者沒有在合同中訂立仲裁條款，事后又沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可以向中國(guó)法院起訴。

三、不同點(diǎn)

合資企業(yè)是股權(quán)式合營(yíng)企業(yè)，合作企業(yè)則是契約式合營(yíng)企業(yè)。在中外投資者的關(guān)系上，合資企業(yè)是由外方和中方共同投資建立的公司，強(qiáng)調(diào)“四共”原則，即共同投資、共同管理、共享利潤(rùn)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和虧損。而合作企業(yè)，強(qiáng)調(diào)意思自治，中外合作雙方只要對(duì)于投資條件、管理方式、收益分配、風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)等事項(xiàng)達(dá)成合同約定即可，并不強(qiáng)調(diào)一定要按“四共”原則來處理合作者之間的關(guān)系。根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》等法律法規(guī)的具體規(guī)定，二者不同點(diǎn)為：

1、法定組織形式不相同：合資企業(yè)必須設(shè)立有限責(zé)任公司，具有法人資格；而合作企業(yè)既可設(shè)立具有法人資格的合作企業(yè)，即有限責(zé)任公司；也可設(shè)立非法人合作企業(yè)，不具有法人資格。

2、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的審批期限不同：合資企業(yè)的設(shè)立審批期限是三個(gè)月，而合作企業(yè)的審批期限則是45天。

3、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)報(bào)送文件的主體不同：合資企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)須由中外合資雙方共同向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送文件；而合作企業(yè)設(shè)立時(shí)向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送文件的是中國(guó)合作者單方。

4、審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)的情形不同：

合資企業(yè)審批時(shí)不予批準(zhǔn)的情形為：

（1）有損中國(guó)主權(quán)的；

（2）違反中國(guó)法律的；

（3）不符合中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的；

（4）造成環(huán)境污染的；

（5）簽訂的協(xié)議、合同、章程顯屬不公平，損害合營(yíng)一方權(quán)益的。

合作企業(yè)審批時(shí)不予批準(zhǔn)的情形為：

（1）損害國(guó)家主權(quán)或者社會(huì)公共利益的；

（2）危害國(guó)家安全的；

（3）對(duì)環(huán)境造成污染損害的；

（4）有違反法律、行政法規(guī)或者國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的其他情形的。

5、利潤(rùn)分享和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的比例依據(jù)不同：合資企業(yè)中中外雙方按照注冊(cè)資本出資比例分享利潤(rùn)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及虧損。而在合作企業(yè)中利潤(rùn)分享和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的比例是通過合同約定的。

6、經(jīng)營(yíng)管理方式不同：合資企業(yè)只能采取董事會(huì)制，以董事會(huì)為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，下設(shè)總經(jīng)理對(duì)合資企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。而合作企業(yè)的管理方式一般可區(qū)分為下列三種：

（1）組成法人，采取董事會(huì)制，下設(shè)總經(jīng)理；

（2）不組成法人而采取聯(lián)合管理制，一般設(shè)聯(lián)合管理委員會(huì)，設(shè)主任、副主任；

（3）委托管理制，合作企業(yè)成立后，一方可委托另一方管理或雙方共同委托第三方進(jìn)行管理。但委托第三方經(jīng)營(yíng)管理的，必須經(jīng)合作企業(yè)董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)一致同意，報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

7、董事的任期不同：合資企業(yè)的董事任期是4年，而合作企業(yè)中董事或聯(lián)合管理委員會(huì)委員任期不得超過3年,但均可連任。

8、同：

合資企業(yè)中需要董事會(huì)會(huì)議一致通過的事項(xiàng)有：

（1）合資企業(yè)章程的修改；

（2）合資企業(yè)的中止、解散；

（3）合資企業(yè)注冊(cè)資本的增加、減少；

（4）合資企業(yè)的合并、分立。

合作企業(yè)中需要董事會(huì)會(huì)議或者聯(lián)合管理委員會(huì)會(huì)議一致通過的事項(xiàng)有： 需要董事會(huì)會(huì)議或聯(lián)合管理委員會(huì)會(huì)議一致通過才能做出決議的事項(xiàng)不

（1）合作企業(yè)章程的修改；

（2）合作企業(yè)注冊(cè)資本的增加或者減少；

（3）合作企業(yè)的解散；

（4）合作企業(yè)的資產(chǎn)抵押；

（5）合作企業(yè)合并、分立和變更組織形式；

（6）合作企業(yè)需要委托中外合作者以外的他人經(jīng)營(yíng)管理的；

（7）合作各方約定由董事會(huì)會(huì)議或者聯(lián)合管理委員會(huì)會(huì)議一致通過方可做出決議的其他事項(xiàng)。

9、可否先行回收投資：合資企業(yè)不允許中方或外方投資者先行收回投資。而合作企業(yè)中，若中外合作雙方在合作企業(yè)合同中約定合作期限屆滿時(shí)合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)無償歸中國(guó)合作者所有的，可在合同中約定外國(guó)合作者在合作期限內(nèi)先行收回投資。合作企業(yè)合同約定外國(guó)合作者在繳納所得稅前回收投資的，必須向財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)依照國(guó)家有關(guān)稅收的規(guī)定審查批準(zhǔn)。

綜合以上分析，合資企業(yè)強(qiáng)調(diào)資合性，合資各方按照股權(quán)比例共同管理企業(yè)。而合作企業(yè)強(qiáng)調(diào)意思自治，主要通過合作各方的合同約定實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理。