第一篇：北京出入境檢驗檢疫局辦公室文件.

北京出入境檢驗檢疫局辦公室文件

京檢辦財〔2007〕12號

關于編制我局2008年部門預算的通知

各分支機構、各處室、各直屬事業單位：

為做好我局2008年部門預算編制工作，保證我局2008年各項工作順利進行，根據國家質檢總局關于2008年部門預算編制工作電視電話會議精神，現就我局2008年部門預算編制工作有關事項通知如下：

一、指導思想

按照國家質檢總局2008年預算編制工作指導思想、工作重點和有關要求，在總結2007年預算編制工作的基礎上，進一步完善我局預算管理體系，適應中央財政體制改革的需要，全面開展三

— 1 — 級預算工作，努力實現預算編制的科學化、規范化和透明化，切實提高預算資金的使用效率和效益，為北京檢驗檢疫事業發展和我局2008年各項工作的順利開展提供資金保障。

二、工作重點

在2008年部門預算編制工作中，應重點做好以下5方面工作：

（一）統籌兼顧，突出重點，有保有壓。

1.結合我局2008年工作重點和檢驗檢疫事業發展規劃，認真做好2008年重點工作預算編報工作。特別是要重點做好“支持北京奧運工作專項經費”、“新隔離場建設經費”、“機場局綜合實驗樓建設經費”等項目的預算編制工作，確保我局奧運檢驗檢疫工作順利開展。

2.各部門在編制預算時，應充分結合國家質檢總局工作要求和我局重點工作，本著勤儉節約的原則，科學合理地預計各項支出。在從嚴、從緊編制預算的同時，注意不漏項，特別是國家質檢總局領導和我局領導明確指示的項目，不要遺漏。

各職能處室和各綜合業務管理部門應及時與國家質檢總局有關部門聯系，了解2008年檢驗檢疫工作重點，并及時傳達。

3.各部門原則上應在2007年預算批復的基礎上編報2008年預算，特殊情況下應控制在2007年預算批復數的1.1倍以內；機場局應控制在2007年預算批復數的1.2倍以內。

（二）進一步細化預算，努力做到預算編制的科學化、規范化。

— 2 — 1.根據財政部政府收支科目分類改革和國庫集中支付改革的要求，2008年預算編制和預算批復都將更加細化，而且預算一經批準，必須嚴格執行。特殊情況確需調整的，必須按照預算審批程序報經國家質檢總局和財政部等有關部門批準。因此，為確保我局2008年各項工作正常開展，各部門務必保證2008年預算編制的完整、準確和細化。

2.開展基本支出定額管理。加強包括資產、人員在內的基礎數據的收集、管理和利用工作，為科學、合理的制定定額標準奠定扎實的基礎，逐步使預算和資產管理形成有機整體。

3.進一步開展三級預算工作，加大三級單位財務管理和預算編制的自主權。從2008年開始，機場局和各直屬事業單位應編制完整的部門預算，其他分支機構也應在2007年預算管理的基礎上，進一步擴大預算編制的范圍。

4.加強對申報項目的科學論證工作。項目申報部門應嚴格預算項目的遴選、論證、審核與排序，按照“保證重點、兼顧一般”的原則，優先考慮安排重點實驗室和我局重點工作項目所需資金，并按照要求填報項目申報文本，切實提高項目申報質量。我局將組成專家評審小組，對項目申報文本的完整性、合理性、準確性和規范性進行審核；對申報項目的必要性、可行性、緊迫性以及預計的社會效益和經濟效益進行進一步論證。

5.逐步開展項目績效考評工作。加強對項目經費投入的管理，對項目的組織實施情況和產生的社會經濟效益進行考評，并將績

— 3 — 效考評結果作為審批項目申報單位以后年度預算的參考指標。

（三）加強對財政撥款結余資金的管理。在編制2008年預算時，應充分結合以往年度結余資金的情況。特別是超過3年仍未完成的項目，應統籌安排項目預算資金，切實提高預算編制的準確性。

（四）認真編制政府采購預算。所有使用財政性資金采購貨物、工程和服務的支出，都應編制政府采購預算；凡50萬元以上的貨物或服務項目、60萬元以上的工程項目以及納入政府集中采購目錄的經常性商品購置項目，都應在上報財政部的政府采購預算表中填列。

（五）嚴格執行基本建設審批程序，所有未經國家質檢總局批準立項的基本建設項目以及超過100萬元的大型修繕項目，均不能在2008年預算中申報。超過50萬元的大型修繕項目，應報送詳細的說明和概算，并撰寫可行性分析報告。

三、具體安排

（一）預算表格的填寫要求

1.所有申報項目均應按照要求填報項目申報文本，并由部門負責人簽字。否則，將視為不規范申報文本予以退回。

2.所有預算資料應同時報送紙面文本和電子文本。

（二）專家評審小組名單（字體加黑的部門為負責組織評審工作的部門）。

1.設備購置項目及設備大型修繕項目評審小組：科技處、信 — 4 — 息中心、申請購置設備的部門。

2.專項業務項目評審小組：財務處、法綜處、通關處、動植處、衛檢處、食品處、檢驗處、科技處。

3.奧運項目評審小組：通關處、食品處、檢驗處、衛檢處、動植處、法綜處、辦公室、科技處、認監處、財務處、項目申請部門。

4.基建項目、房屋建筑物大型修繕項目評審小組：基建辦、項目申請部門。

5.大型設施運行維護項目評審小組：服務中心、財務處、項目申請部門。

（三）預算審核小組名單 組

長：馬元林

成員：辦公室、科技處、人事處、財務處、監審室、服務中心等部門負責人。

（四）時間安排

1.2007年6月15日：各處室、分支機構、各直屬事業單位派員參加國家質檢總局“2008年預算編制電話電視會議”。

2.2007年6月19日：召開北京檢驗檢疫局2008年預算編制會議，提出2008年預算編制具體要求。

3.2007年6月19日—28日：各部門編制預算，并于2007年6月28日17：00前報送財務處。請各部門及時與財務處確認預算報送情況。

— 5 — 4.2007年6月29日—7月1日：財務處將各部門預算匯總后，交送職能部門進行初審。

5.2007年7月2日—3日：專家評審小組對各部門報送的預算進行評審（具體事件另行通知），并提出初步方案。

6.2007年7月3日：機場局將預算方案報送財務處。7.2007年7月4日—5日：財務處對專家評審小組提出的初步方案和機場局預算進行匯總，并提請預算審核小組審核。

8.2007年7月5—6日：預算審核小組對專家評審小組提出的初步方案進行綜合平衡，提出我局2008年預算（一上）建議方案。

9.2007年7月9日：財務處根據預算審核小組提出的建議方案，編寫2008年預算（一上）書面方案（科技處負責提出設備計劃、辦公室負責提出車輛計劃），報請局黨組審議。

10.2007年7月10日—11日：財務處、機場局根據局黨組意見修改預算方案，經批準后錄入財政部2008年中央部門預算系統和國家質檢總局預算管理系統，并編寫預算編制說明。

11.2007年7月12日：財務處匯總全局預算，正式行文，辦理報批手續。

12.2007年7月13日17：00前：將2008年預算（一上）報送國家質檢總局。

13.2007年11月：布置2008年預算（二上）工作，根據國家質檢總局的預算控制數，報送我局2008年預算（二上）。

— 6 — 14.2008年5月：自國家質檢總局批復我局2008年預算之日起15日內，批復各部門預算。

（五）其他事項 1.設備購置經費預算

科技處已經按照國家質檢總局科技司有關要求，提前安排各實驗室編報儀器設備購置計劃，并報科技司審核。因此，各部門在編制2008年預算時，不需要再編報實驗室儀器設備購置經費預算。辦公設備購置經費預算、現場查驗設施購置經費預算、網絡設施購置經費預算仍按照要求編報。

2.軟件開發經費預算

各部門在2008年若有軟件開發經費需求，請于2007年6月25日前，直接與信息中心聯系。由信息中心根據需要和經費情況統籌安排，統一編報預算。各部門在填報本部門預算表格時，不需要再單獨填報。

聯系人：馮潔 聯系電話：58619186 3.車輛購置預算

辦公室根據工作需要、國家質檢總局制定的車輛配置標準以及我局現有車輛配置情況，統籌考慮2008年車輛購置預算。除事業單位用經營服務性收入購置車輛仍需要編報預算外，其他各部門在編制2008年預算時，不需要再編報本部門車輛購置預算。

— 7 — 附件：2008年部門預算表（一上）

題詞：編制 預算 通知 抄送：局領導。

北京檢驗檢疫局辦公室

2007年6月20日印發

二OO七年六月二十日

第二篇：北京出入境檢驗檢疫局辦公室文件

北京出入境檢驗檢疫局辦公室文件

京檢辦衛?2003?53號

關于加強和規范衛生檢疫業務信息及

疫情報告工作的通知

各分支機構、保健中心：

根據國家質檢總局、北京市政府有關加強傳染性非典型肺炎防治工作的要求，為了更好地做好傳染性疾病的疫情監測報告和防治工作，建立與完善口岸公共衛生長效管理機制，預防重大疫情的發生，提高傳染性疾病的防治能力和口岸突發公共衛生事件應對能力，現就我局加強和規范衛生檢疫業務信息報告及疫情報告工作的有關事項通知如下：

一、提高認識，統籌安排

正確認識衛生檢疫業務信息報告及疫情報告工作的重要性，— 1 —

扎扎實實地落實衛生檢疫業務信息和疫情報告的各環節工作，做到“及時發現、及時報告、及時控制、及時反饋”。要統一思想，加強領導，統籌安排，提高口岸地區傳染性疾病的預警預測工作水平。

二、衛生檢疫業務信息的采集

各分支機構、保健中心的信息報告員必須嚴格按照國家質檢總局和我局制定的有關文件和相關預案要求采集數據和取得各類資料，并實施報告。衛生檢疫信息與疫情報告執行要求參見?國家質檢總局關于科學規范口岸非典型肺炎衛生檢疫工作的通知?（國質檢衛?2003?191號）、?國家質檢總局關于印發?衛生檢疫風險預警及快速反應管理實施細則?的通知?（國質檢衛?2002?42號）以及?關于印發?北京檢驗檢疫局2003—2004非典型肺炎疫情監測和防制工作實施方案?的通知?（京檢辦衛?2003?52號）。

三、報告單位和信息報告員

各分支機構、保健中心、各部門及其指定的信息報告員為責任報告單位和責任報告人。

四、報告內容

（一）非典型肺炎（SARS）衛生檢疫信息和疫情報告。

1．?出入境人員SARS衛生檢疫日報表?（日報）；

2．?××出入境檢驗檢疫局無SARS?健康證明?統計表?（日報）；

3．?口岸初篩非典型肺炎（SARS）送醫院檢查個案調查表?；— 2 —

4．送醫院檢查病例的出/入境健康檢疫申明卡；

5．口岸初篩非典型肺炎（SARS）送醫院檢查個案調查報告的書面版與電子版；

6．對送醫院檢查病例要及時進行追蹤，要建立接送病人的聯系機制，并在追蹤調查之后立即上報追蹤結果。

（二）常規傳染性疾病與醫學生物媒介報告按既往制定的規范執行。

（三）其他相關報告根據國家質檢總局的要求即時進行調整。

五、報告方式

（一）信息報告員每日將日報報表通過傳真和E-mail發送報告；口岸初篩非典型肺炎（SARS）送醫院檢查者、出入境人員傳染病報告應先通過電話口頭報告，后通過傳真和E-mail發送報告。衛檢處傳真電話：65662983；值班電話：65683523，65670727；24小時值班電話：***；衛檢處疫情報告E-mail信箱：wsjy@bjciq.gov.cn。

（二）衛檢處通過網絡登錄到“衛生檢疫信息監測預警應急系統”，通過網絡直報總局。衛檢處信息報告員：戴曉理、趙新。

（三）按照國家質檢總局的要求，遇到重大情況在向上一級報告的同時，可直接向總局報告。

六、信息報告員職責

（一）認真學習國家質檢總局和我局相關文件和工作預案，熟練掌握和運用各類報表以及上報工作流程。

（二）信息報告員應監督報告工作的實施，及時調整與處理出現的問題，及時反饋報告工作中存在的問題，以確保報告工作流程暢通。

（三）信息報告員負責對所報內容、數字進行復核，按規定程序、時間及時上報，上報后應核準是否上報成功。

（四）信息報告員在交接班時，務必將當日的工作時間內所有數據報表及疫情信息與下一班信息報告員進行交接，以備隨時核查與調檔。

（五）任何機構和個人不得延誤上報工作，不得敷衍塞責、不得失職瀆職。認真落實崗位責任制，嚴格衛生檢疫責任追究制度。

（六）各分支機構負責保存所有原始檔案備查。

七、各分支機構、保健中心信息員名單

首都機場檢驗檢疫局辦公室趙文紅

首都機場檢驗檢疫局綜合業務處伏捷

首都機場檢驗檢疫局旅檢處綜合科張劍英

首都機場檢驗檢疫局旅檢處綜合科趙冰

首都機場檢驗檢疫局旅檢處一科張平

首都機場檢驗檢疫局旅檢處二科宋茉霞

首都機場檢驗檢疫局旅檢處三科夏云成首都機場檢驗檢疫局航檢處綜合科李迪

首都機場檢驗檢疫局航檢處綜合科盧征

首都機場檢驗檢疫局航檢處一科施南飛

首都機場檢驗檢疫局航檢處二科劉文強

首都機場檢驗檢疫局航檢處三科谷秉峰

北京國際旅行衛生保健中心社會醫學保健部張圓圓 北京西站檢驗檢疫王宏毅

豐臺檢驗檢疫局辦公室竇偉

北京駐朝陽檢驗檢疫辦事處 口岸查驗科劉建

順義檢驗檢疫局一科沈筑江

北京經濟技術開發區檢驗檢疫局 出口科張巖

抄送：局領導。

北京檢驗檢疫局辦公室2003年10月16日印發二OO三年十月十五日 — 5 —

第三篇：江蘇人事廳文件-江蘇出入境檢驗檢疫局

2015年8月份檢驗檢疫情況

一、檢驗檢疫概況

2015年８月份，無錫檢驗檢疫局共實施出入境貨物檢驗檢疫3464批，金額3.42億美元。其中，實施出境貨物檢驗檢疫1209批，金額4440萬美元，包括出境工業產品700批、出境動物及動物產品24批、出境植物及植物產品223批、出境食品及化妝品210批；實施進境貨物檢驗檢疫2255批，金額2.97億美元，包括入境工業產品1916批、入境動物及動物產品309批、入境植物及植物產品6批、入境食品及化妝品35批。經檢驗，共檢出不合格入境貨物249批，我局對1批包裝嚴重受損的入境不合格貨物實施了退運處理，對1批入境不合格食品實施監督銷毀，對1批入境含脂毛出具了對外索賠證書，另外246批在我局監督下由進口企業實施技術整改后投入使用。檢出不合格出境貨物32批，其中1批不準出境，31批均由企業技術整改后經我局復檢合格后出口。

8月份，全局對2041標箱的入境集裝箱實施檢疫查驗，對其中1375標箱的集裝箱實施檢疫處理監督，截獲植物疫情7種5批次，檢出甲醛等有毒有害物質超標24批次，截獲媒介生物1種1批次；對1170批次入境木質包裝實施檢疫查驗，截獲植物疫情11種17批次，其中檢疫性有害生物2種2批次，一般性有害生物9種16批次。完成出入境航空器衛生檢疫369架次，實施出入境旅客衛生檢疫查驗52424人次，發現病癥狀20例，對出入境旅客攜

-1-帶物實施查驗，截獲禁止進境物38種227批次，截獲有害生物11種67批次。

8月份，全局共簽發產地證4420份，簽證金額2.23億美元，其中，簽發一般原產地證1131份，簽發普惠制優惠原產地證1744份，簽發東盟、中智、亞太等區域性優惠原產地證書1545份，預計可為企業及進口商減免關稅約877萬美元。

二、把關服務案例及疫情疫病情況

（一）退運未經CCC認證的標簽打印機

近日，無錫某企業從美國進口了6臺標簽打印機，屬CCC認證目錄內產品，貨值14646美元。無錫局在現場核查時發現，該批貨物未加貼CCC標志，且與CCC證書嚴重不符。CCC證書標明的生產企業為美國企業，而產品實際制造產地為中國，企業無法提供該批貨物的有效CCC證書。根據相關法律法規，該類打印機未取得CCC認證，不得在中國銷售和使用，無錫局依法對該批標簽打印機實施退運處理。

在此，檢驗檢疫部門提醒相關企業，在進口涉及強制性產品認證目錄的產品前一定要加強和發貨方溝通，獲取相應產品準確的3C證書或技術資料。如有疑問可及時向檢驗檢疫部門咨詢，避免造成不必要的經濟損失。

（二）出口危險貨物包裝存在安全隱患

近日，無錫局對某企業兩批空運出口的危險貨物包裝進行使用鑒定時，發現紙箱封箱帶粘合不牢固、不平整造成貨物撒漏，不符-2-合GB19433-2009《空運危險貨物包裝檢驗安全規范》有關條款要求。我局檢驗人員向企業負責人就上述問題做了說明，并出具出境貨物不合格通知單，督促企業返工整理合格后方可出口，有效地消除了一起危險貨物運輸安全隱患。

在此，無錫局提醒相關企業，要高度重視出口危險品包裝的檢驗監管工作，牢固樹立質量責任意識，加強質量管理和監督核查，減少不合格情況的發生，確保出口危險貨物包裝的質量，讓危包不“危”。

（三）企業不如實申報HS編碼規避入境驗證

8月，無錫局在現場抽查過程中發現新區某企業進口的7個繼電器以HS編碼8536411000（電壓≤36V的繼電器）申報，無入境驗證監管條件。經進一步核查技術資料，該繼電器操作端為24V直流系統，但負載端額定電壓超過60V，屬于CCC目錄內產品，且該繼電器標貼上印有CCC標志，正確的申報HS編碼應為8536490000（電壓＞60V的繼電器）。該企業以產品的控制低壓端電壓為依據選擇無入境驗證監管條件的HS編碼8536411000（電壓≤36V的繼電器）進行申報，有意或無意逃避強制性產品入境驗證。針對上述情況，無錫局將該批貨物實施封存處理并要求企業向供貨方索要CCC 證書，如該繼電器無相應的CCC證書，無錫局將依法實施退運處理。

（四）無錫局全國首次截獲進境檢疫性有害生物臺灣長小蠹近日，無錫局檢疫人員在對馬來西亞已加施IPPC標識進境木

-3-質包裝檢疫時截獲數頭長小蠹，蟲樣立即送實驗室進行鑒定，經江蘇檢驗檢疫局植檢實驗室復核鑒定為檢疫性有害生物臺灣長小蠹（Platypus formosanus）和中對長小蠹（Platypus parallelus），后經中國檢科院復核確認，臺灣長小蠹為全國口岸首次進境截獲。

長小蠹屬于鞘翅目、多食亞目、象蟲總科，長小蠹亞科，被稱為食菌甲蟲（ambrosia beetles）或針葉甲蟲（pinhole beetles），主要發生于熱帶、亞熱帶以及與亞熱帶鄰近的溫帶地區，并以赤道為中心向南、北擴展呈梯次分布。

該類林木害蟲具有普遍意義上的檢疫性有害生物所具有潛在重大經濟危害性、通過人為傳播途徑而擴散、無分布或分布未廣、防治困難的共同特征，因此受到世界上許多國家的關注。近年來，隨著國際貿易的快速增長，長小蠹隨木材及木質包裝在世界各國的擴散也呈增長趨勢。在風險評估的基礎上，2007年我國新修訂并發布的《進境植物檢疫性有害生物名錄中》新增了異脛長小蠹屬（非中國種）和長小蠹屬（非中國種），充分反映了長小蠹的重要檢疫地位。

目前，無錫局已監督對該批木質包裝實施了熏蒸處理，有效避免了外來有害生物的傳入。

三、近期國外技術貿易措施通報

（一）阿爾巴尼亞綜合化學品管理法規草案

2015年8月7日，阿爾巴尼亞環境部通過WTO發布公告，內容關于綜合化學品管理法規，通報號為G/TBT/N/ALB/71。

-4-該法案草案確定了上市的綜合化學品的生產商、進口商和使用者的責任，規定了相應的數據安全文件；對所有供應商規定了化學品標簽和包裝責任。發布該法案草案的目的是為了確保化學品及其它商品的自由流通，加強競爭和創新；使阿爾巴尼亞法律與全球化學品統一分類和標簽制度（GHS）保持一致。

（二）菲律賓發布促進進口商品通關的措施

2015年7月23日，菲律賓貿易與工業部產品標準局向WTO發布通報，內容涉及促進進口商品通關的措施，通報號為G/TBT/N/PHL/193。

為促進進口商品通關，菲律賓貿易與工業部發布法令，依照菲律賓產品標準局技術法規對所有本地生產/組裝或進口產品規定了產品安全認證計劃的規則，該法令通過撤銷強制認證計劃中的某些產品提高經商便利度。主要內容如下：

1.從強制認證產品清單中撤銷以下產品： a.瓷磚； b.膠合板； c.平板玻璃； d.普通釘子； e.鍍鋅板；

f.下列性能和標簽標準：

i.自鎮流燈； ii.單端瑩光燈；

-5-iii.雙端瑩光燈；

iv.電感鎮流器和電子鎮流器； 2.測試報告自發布之日起1年內有效； 3.撤銷產品的強制標志/標簽。

該法令在官方公報上公布之后或在至少2份普通發行的報紙上公布之后立即生效。

（三）泰國發布關于修訂電動壓縮機工業安全標準的技術法規草案

2015年7月10日，泰國工業部工業標準協會（TISI）通過WTO發布公告，內容關于修訂電動壓縮機工業安全標準的技術法規草案，通報號為G/TBT/N/THA/462。

TISI提出撤銷標準TIS 812-2548(2005)電動壓縮機:安全要求，用強制標準TIS 812-2558代替。該標準涉及家庭及類似用途設備使用的符合此類設備適用標準的密閉（密封和半密封）電動壓縮機(HS編碼：8414)的安全、保護和控制系統。適用于單獨測試的電動壓縮機，在正常使用可能發生的最惡劣條件下，單相額定電壓不超過250 V，其它額定電壓不超過480 V。在切實可行的范圍內，該標準涵蓋了所有人在家庭及附近可能遇到的由電器使用的電動壓縮機產生的普通危險，但并未考慮幼兒或病人在無監督情況下使用電器、幼兒與電器玩耍方面的安全標準。

四、檢驗檢疫相關政策提示

-6-國家質檢總局關于進一步規范進口食品、化妝品檢驗檢疫證單簽發工作的公告

為規范進口食品、化妝品檢驗檢疫證單簽發工作，保證檢驗檢疫證單簽發的統一性、嚴肅性，依據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國食品安全法》《進出口化妝品檢驗檢疫監督管理辦法》等有關規定，現對簽發證單、文字規范等有關事項公告如下：

1、證單種類

對進口食品、化妝品經檢驗檢疫合格的，或檢驗檢疫不合格但已進行有效處理合格的簽發“入境貨物檢驗檢疫證明”，不再簽發“衛生證書”。

2、證書文字

對進口食品、化妝品簽發“入境貨物檢驗檢疫證明”時，除按質檢總局規定填寫相關內容外，證明欄中證書文字統一為“上述貨物業經檢驗檢疫監督管理，準予進口。”

具體細則詳見國家質檢總局公眾信息網。

五、無錫檢驗檢疫局主要工作紀要

◆8月7日，江蘇檢驗檢疫局食監處鄭欣副處長一行對無錫局進出口食品安全工作進行督查指導，重點督查了進出口食品化妝品取送樣、樣品管理和不合格處置以及安全風險監控等內容。督查組根據無錫局進出口食品工作的特點展開了針對性的檢查，對照檢查

-7-條目同各類產品的檢驗人員進行了細致的溝通與了解，充分肯定了無錫局進出口食品安全工作取得的成效。

◆為落實質量共治有關要求，營造更為安全誠信的市場經濟秩序，打擊假冒偽劣和侵犯知識產權違法行為，保護經營者、消費者合法權益。8月12日，無錫檢驗檢疫局和無錫市工商行政管理局共同簽署了合作備忘錄。無錫局張汀局長、無錫市工商局邵鶴鳴副局長及兩局相關部門負責人參加了簽約儀式。雙方表示，要以簽署合作備忘錄為新起點，進一步加強全面合作，建立常態化、長效化合作機制，為建設“強富美高”新無錫做出更大貢獻。

◆8月17日，無錫檢驗檢疫局召開專題會議部署安全生產工作。會議傳達了質檢總局關于切實做好安全生產工作的通知精神，介紹了天津港發生特大爆炸事故情況和黨中央、國務院領導相關批示精神，重點學習了質檢總局對全系統安全生產工作的總體要求，以及省局就落實總局要求和做好安全生產工作提出的要求。無錫局張汀局長就做好安全生產工作強調了三點要求。一是提高認識，切實重視安全生產工作。二是落實責任，認真抓好安全生產工作。三是加強管理，切實維護人民群眾利益。

◆8月20日，無錫檢驗檢疫局召開第六屆“繁榮杯”科技創新大會，江蘇檢驗檢疫局、無錫科技局以及無錫局科技骨干等60多人參加了會議。會上，張汀局長作了科技創新工作主題報告，表彰了無錫局2015的“科技之星”、“科技工作突出貢獻獎”、獲本屆全省系統“科技興檢”獎的先進集體和個人，并為工信部“工-8-業（產業用紡織品）產品質量控制與技術評價江蘇實驗室”、“醫學媒介生物及攜帶病原體實驗室”揭牌。省局盧艷光副局長高度肯定了無錫局在科技工作方面取得的顯著成績，對科技創新工作的開展提出了具體要求和希望。

◆8月21日，無錫質量促進聯盟成立大會暨質量安全示范區建設推進會議在無錫召開，這標志著全國首個質量促進聯盟正式成立。江蘇檢驗檢疫局、無錫新區管委會、無錫檢驗檢疫局等相關部門負責人和新區企業代表參加了會議。會上，無錫局張汀局長介紹了無錫檢驗檢疫部門在推動“質量促進聯盟”成立方面所做的工作，無錫局將和相關單位、企業一起，共同推進“質量促進聯盟”發展。

◆8月20日至21日，全省系統通關業務工作推進會在無錫召開。江蘇檢驗檢疫局各業務處室及信息化處負責人、各分支局分管局領導及相關部門負責人參加會議。會議深入貫徹落實總局通關工作會議精神和全省系統半年工作會議精神，分析研判通關業務面臨的新形勢新任務，并對當前全省系統通關業務重點工作進行研究部署。

第四篇：中山出入境檢驗檢疫局辦公室編

中山出入境檢驗檢疫局信息專報〔增刊〕

2009年 第 1 期

中山出入境檢驗檢疫局辦公室編2009年2月24日

目錄

★《法檢目錄》重大調整涉及進出口商品近千種 2009年起六百四十種商品不需報檢

★調入《法檢目錄》的商品將享受半年過渡期優惠 ★中山檢驗檢疫局對出口紡織品、化工企業具體優惠措施

《法檢目錄》重大調整涉及進出口商品近千種 2009年起六百四十種商品不需報檢

2009年1月1日起中山出口的嬰幼兒及兒童服裝、塑料制品等必須經過檢驗檢疫后方能進出口，而五金工具、電子鐘表等則將不再需要檢驗檢疫。近日，國家質檢總局大幅度調整《出入境檢驗檢疫機構實施出入境檢驗檢疫的進出境商品目錄》(以下簡稱《法檢目錄》)，涉及進出口商品近1000種。

–

調整范圍為：初級紡織品、礦產品、石材、工業原料、皮革制品、五金工具、小家電產品、部分石材等調出《法檢目錄》，涉及當前10位HS編碼640個；部分煙草代用品、可用于食品添加劑的化工產品、日常生活用品、嬰幼兒及兒童服裝、襯衣睡衣泳衣、家用電器、衛生器具等調入《法檢目錄》或增補進（出）口海關監管條件，涉及當前10位HS編碼354個，2009年1月1日開始，這些商品進出口就需要法定檢驗，否則貨物將無法報關出口。

根據相關法律規定，凡是列入國家《法檢目錄》的商品，必須實施檢驗檢疫，合格后方能出口；而調出《法檢目錄》的，不需再報檢。國家質檢總局本次對《法檢目錄》進行調整，是為了加強進出口產品質量安全的監管，適應國際貿易新形勢的要求。調整后的《法檢目錄》進一步強調了檢驗檢疫在安全、衛生、環保等方面承擔的責任；而對一些質量較為穩定，進出口風險較低的產品，則不再實施檢驗檢疫，進一步減輕了企業負擔，加快了進出口貨物流轉速度。

由于本次法檢目錄調整范圍大、時間緊、涉及企業多，特別是部分產品首次列入法檢目錄(如嬰幼兒及兒童服裝、針織T恤汗衫類產品)，有些企業此前從未辦理過報檢業務，為此中山檢驗檢疫局提醒相關企業相互轉告，盡早做好報檢準備，確保政策調整后產品順利出口。同時，檢驗檢疫部門也未雨綢繆，加強政策宣傳和技術準備，研究過渡期例外情況的處理方案，使調出產品的外貿企業不花冤枉錢，調入產品的外貿企業暢通進出渠道，確保本次政策調整及時到位。

中山檢驗檢疫局對照調進和調出目錄表，組織開展了《法檢目錄》調整對本局工作影響的分析工作，對調出商品的業務量等情況做好統計，對調進商品的生產企業進行摸底，收集有關數據，摸清相關企業數量、生產情況和進出口情況等；近期將召開相關企業、出口公司宣貫會，促使企業盡快熟悉檢驗檢疫相關規定和辦理檢驗檢疫手續的業-2 –

務流程，做好相關準備工作；提前做好檢驗人員調配和培訓、檢驗檢疫設備和標準的配備。

調入《法檢目錄》的商品將享受半年過渡期優惠

為貫徹落實黨中央、國務院關于保持外貿穩定增長、支持外貿企業發展的要求，國家質檢總局決定2009年1月1日調入《出入境檢驗檢疫機構實施出入境檢驗檢疫的進出境商品目錄》(2009年版，以下簡稱《法檢目錄》)或增補進(出)口海關監管條件的商品將享受半年的過渡期，過渡期內將采取臨時檢驗檢疫措施。中山檢驗檢疫局預計過渡期措施可為中山企業節省費用約350萬元。

過渡期內，檢驗檢疫機構對新納入《法檢目錄》或增補進(出)口海關監管條件的商品，實行通關單放行管理，但不實施檢驗檢疫。檢驗檢疫機構按照產地申報、口岸放行的原則接受企業申報和出具通關單。對貨物未在產地申報直接運至口岸的，口岸檢驗檢疫機構可受理申報并直接出具通關單，并將相關信息反饋給產地檢驗檢疫局。過渡期內不要求憑證申報，檢驗檢疫機構對2009年新增納入《法檢目錄》或增補進(出)口海關監管條件的商品，不收取任何檢驗檢疫費用(包括《通關單》費用)。

據了解，自2009年7月1日起，各檢驗檢疫機構將停止對2009年新增納入《法檢目錄》或增補進(出)口海關監管條件商品的上述臨時檢驗檢疫措施，按照質檢總局有關規定正式實施檢驗檢疫。

–

中山檢驗檢疫局對出口紡織品、化工企業具體優惠措施

一、按照《關于對2009年新增納入<法檢目錄>或增補進（出）口海關監管條件商品采取臨時檢驗檢疫措施的通知》（國質檢通函?2008?870號文）及粵檢法函?2008?1859號文件規定，對2009年新增納入《法檢目錄》的的嬰幼兒及兒童服裝、襯衣、睡衣、泳衣、部分紙制品、化工產品等超過300種商品采取臨時檢驗檢疫措施，在2009年7月1日前，對上述貨物不實施檢驗檢疫，除按規定對部分紡織品收取標識查驗費外，不收取其他任何檢驗檢疫費用。

二、2009年1月1日至2009年12月31日，對第61、62章項下的所有出口紡織品服裝，降低檢驗檢疫收費30%。降低收費項目包括品質檢驗、數量鑒定費、包裝使用鑒定費、紡織品產地標識查驗費、簽發證（單）費、紡織品類實驗室檢驗項目收費。

三、2009年新增納入法檢《目錄》內的出口服裝，在過渡期內企業報檢時所提供的專項檢測報告不需對應報檢產品，每個企業報檢時能提供一份專項檢測報告即可。如暫時沒有報告的也可不提交。

四、進口塑料、金屬企業，如進口商品屬于HS編碼調整后《法檢目錄》外的，不需再辦理備案登記，進口時不需提供《進口商品登記表》，不對其實施抽檢。

五、已實施出口服裝電子監管的企業,可向檢驗檢疫局提出“一單制”報檢申請，在檢驗檢疫機構進行資料備案后，企業報檢時只需提交內容完整、真實的《出境貨物報檢單》,報檢隨附單證如發票、裝箱單、生產制造單、出口服裝品質檢驗記錄單（企業用）、出口紡織品標識查驗記錄單等由企業自行建檔備查。

六、從2007年起，出口紡織品服裝所需提供的專項檢測報告有效期從三個月延長至一年。

–

七、從2007年起，對長期專項檢測或出口抽檢未發現不合格的出口紡織品服裝企業，最低抽檢比例從15％降至5％。

發送：中山市外經貿局；各鎮區外經辦；各行業協會；各商會；

各相關企業。

中山檢驗檢疫局辦公室2009年2月24日印發 錄入：馮兆華校對：陳霞-5 –

第五篇：下載瀏覽該文件20104282824849-吉安出入境檢驗檢疫局.

華 人 民 共 和 國 中

贛檢法[2010]41號

文件江西出入境檢驗檢疫局

關于印發《江西檢驗檢疫局“質量提升”活動實施

方案》的通知

各處室、直屬單位，各分支機構: 《江西檢驗檢疫局“質量提升”活動實施方案》已經審定，現予印發，請遵照執行。

二〇一〇年三月十二日

江西檢驗檢疫局“質量提升”活動實施方案

為全面貫徹落實中央經濟工作會議精神，鞏固和擴大“質量和安全年”活動成果，根據國家質檢總局在全系統開展“質量提升”活動的決定和指導意見，結合我局工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實中央經濟工作會議精神，以科學發展觀為指導，圍繞“提升質量安全水平、服務經濟平穩較快發展”這一主線，進一步鞏固“質量和安全年”活動的成果，堅持并不斷完善“質量和安全年”活動的成功經驗和做法，加大改革創新力度，著力解決履行檢驗檢疫職能和服務地方經濟發展中存在的薄弱環節與突出問題，全面提升我局檢驗檢疫工作水平，夯實質量基礎，確保安全底線，為加快地方經濟發展方式轉變，提高經濟發展的質量和效益做出新貢獻。

二、工作目標

通過開展“質量提升”活動，努力提升服務發展的水平，增強推動地方經濟又好又快發展的有效性；努力提升科學監管的水平，防范區域性、系統性的重大進出口商品質量安全事故發生；努力提升基礎保障和基層建設的水平，提高全省系統履行職能的綜合能力。進一步促進廣大進出口企業落實質量安全主體責任，進一步促進各級政府加強對質量工作的領導，進一步促進全社會增強質量意識，努力把我省進出口產品質量提升到新水平。

三、主要內容

（一）提升服務發展的水平。

深入開展質量振興活動。進一步加強與地方政府相關部門的溝通、合作，形成部門聯動、齊抓共管的工作機制。積極探索建立政府、企業、檢驗檢疫齊抓共管的監管體制，進一步健全有效服務外貿發展的機制和政策措施，努力實現科學監管、有效監管。立足扶優扶強，加大出口免驗工作力度，加強原產地標記和地理標志產品保護工作。動員廣大進出口企業開展“質量提升”活動，制定提升質量、打造出口品牌、增強競爭力的具體措施。

加強產品質量示范區建設。在水產品、柑橘、茶葉和供港蔬菜等我省優勢食品農產品主產區，大力推動以政府為主導的出口食品農產品質量安全示范區建設。繼續推行“公司+基地+標準化”、“飼養場＋標準化管理”、“備案基地＋標準化加工廠”和“備案基地＋衛生注冊企業”等食品、農產品種養殖模式，開展GAP認證推廣應用工作，努力從根本上解決源頭農業化學品污染問題。

大力推進重大項目建設。圍繞保份額、調結構、促平衡的外貿發展工作大局，進一步提高檢驗檢疫服務質量和工作效率。全力服務江西鄱陽湖生態經濟區建設，大力扶持光伏產業、船舶、電子產品、汽車產品、鎢和稀土深加工產品為重點的機電和高新技術產品出口，配合保稅物流園區、綜合保稅區、銅拆解加工區、九江城西港區以及各地“無水港”等規劃和建設，調整檢驗檢疫機構和人員布局，完善相關政策措施，強化檢測技術力量，提供高效快捷的服務。

加快質量誠信體系建設。大力加強質量誠信道德教育和輿論宣

— 3 — 傳，強化企業的質量安全主體責任意識。大力推進企業質量誠信體系建設，推動企業提高質量安全管理水平，全面實施以企業質量檔案為基礎、以產品質量記錄為重點、以分類管理為核心的企業質量信用監管制度，采取有效措施，不斷提高質量信用分類監管的水平和效能。不斷完善企業質量信用評價機制和信息發布機制，加大激勵力度，嚴厲懲處質量失信行為，全面實施質量違法違規企業“黑名單”制度，推動落實企業的質量安全主體責任。

促進對外貿易便利化。完善出口企業綠色通道、進出口企業誠信評價和出口企業分類管理等制度，對符合快速驗放條件的進出口企業進一步提供全方位便捷服務。加強與口岸檢驗檢疫機構的協作，進一步減少中間驗放環節。進一步完善三電工程建設，積極探索進出口企業錄入申報方式的改革，減少企業申報程序，提高驗放效率。落實國家自由貿易區戰略，加強原產地管理，提高簽證效率和質量。充分利用與國外相關機構建立的證書核查機制，確保我省出口商品在國外通關順暢。

加強技術性貿易措施工作。充分利用國外技術性貿易措施影響調查等工作平臺，加強國外技術性貿易措施協調應對，通過廣渠道、多方式的宣傳和信息服務，幫助企業有效應對國外技術性貿易措施，服務地方對外貿易健康發展。

（二）提升科學監管的水平。

建立健全質量狀況分析制度。認真落實《進出口商品質量分析工作管理規定》，強化各部門質量分析意識，全面推動質量安全調研與分析工作，建立健全行之有效的質量分析工作機制，及時發現 — 4 — 進出口商品在質量安全方面存在的突出問題，提出針對性的解決措施和建議，形成“有問題、有分析、有措施建議”的進出口商品質量安全分析報告或工作專報，供地方政府和相關部門參考。加強檢驗檢疫中長期發展戰略研究，積極開展體制、機制等重大改革和發展措施的宏觀戰略研究，為國家質檢總局和地方政府實施質量宏觀管理提供有價值、有份量的決策參考意見。

建立健全產品質量全過程監管體系。嚴格實施重點出口產品生產準入制度，加強證后監管。嚴格進出口商品檢驗監管，加大對非法檢商品特別是與消費者健康安全相關產品的監督抽查，嚴厲打擊非法進出口行為。加強調研走訪力度，準確掌握轄區內目錄外進出口商品質量情況。圍繞規范出口產品市場，進一步抓好市場采購出口商品的管理，加強對市場采購出口商品的檢驗監管，維護“中國制造”和“江西制造”的聲譽。

切實提高產品檢驗監管的有效性。加大對進出口商品的檢驗監管，切實提高檢驗檢疫覆蓋率和不合格品檢出率。大力查處各類違法案件，嚴厲打擊逃避檢驗檢疫、買賣單證、不實申報等嚴重擾亂檢驗檢疫秩序的違法行為。

提高依法監管和行政執法水平。圍繞提高規范執法、公正執法、文明執法的水平，進一步加強法制建設，嚴格行政執法程序，規范行政執法行為，推進政務公開和“陽光”執法。嚴格執行總局制定的行政裁量權適用規則和基準制度和行政執法案卷評查制度，全面落實行政執法責任制。加強執法保障能力建設，加大執法裝備投入。加強對執法人員的教育培訓，提高執法人員的綜合素質。

— 5 — 強化工作質量管理水平。加大內部稽查和工作質量檢查力度，深入推行落實《行政執法過錯責任追究辦法》。進一步健全以檢驗檢疫覆蓋率、不合格商品檢出率、執法工作差錯率為主要內容的績效考核體系。完善監督結果通報機制和考評制度，真正做到依法行政、有章必循，使各項業務管理制度得到貫徹落實，進一步提升檢驗檢疫工作質量。

創新質量安全監管體制機制。按照大質量的觀念，加快建立依靠地方、聯合部門、抓住企業、監管產品的新工作機制。在生產許可證管理、產品質量監督抽查、行政執法、進出口商品檢驗監管、口岸動植物檢疫、衛生檢疫、檢測機構改革等方面，加大創新力度，探索新方法，建立新機制，提高監管工作的有效性。

（三）提升基礎保障的水平。

全面提高標準化工作水平。大力加強標準化管理，做好檢驗檢疫行業標準制（修）訂工作。進一步利用技術標準資源服務信息系統，充分發揮檢驗檢疫行業標準在服務經濟社會又好又快發展中的政策導向和技術保障作用。

加強認證認可工作。加強重點領域認證認可工作和認證執法監管體系建設，圍繞低碳經濟、十大產業調整振興戰略、戰略性新興產業等重點項目規劃建設，大力加強食品、農產品、節能環保、信息安全等領域的認證工作，著力提高服務經濟社會發展的能力。進一步改進和完善強制性產品認證監督管理方式, 繼續抓好管理體系認證和食品農產品認證有效性監督檢查, 加大GAP認證示范和對外注冊推薦工作力度。

— 6 — 增強檢驗檢測技術保障能力。統籌調整實驗室規劃，有機整合資源，努力推進我局4個國家級重點實驗室在技術裝備、檢測能力等方面達到國內領先水平或國際先進水平。對照總局“國家檢測重點實驗室能力建設核查驗收標準”開展自查整改，力爭有條件的2-3個實驗室通過國家級重點實驗室的核查驗收。做好我局二次規劃檢測實驗室建設計劃上報工作。

加強口岸檢驗檢疫能力建設。加強重要工業品進出口把關能力建設，增強服務外貿發展力度。推進口岸衛生檢疫核心能力建設，積極探索傳染病查驗與防控新模式。加強口岸生物安全保障體系建設，提高口岸生物安全保障能力，防止外來有害生物傳入和生物物種資源流失。

完善檢驗檢疫信息化體系。做好“金質工程”（一期）應用系統的推廣應用工作，迎接“金質工程”（一期）國家驗收。加強網絡平臺安全管理,在建設和運行管理中加強安全技術手段的應用，完善整個業務平臺尤其是各分支機構接入點的安全措施。配合總局質檢視頻會議系統的建設改造，進一步完善全省檢驗檢疫視頻會議系統。全面推廣應用業務信息管理系統，努力促進我局業務管理邁上新臺階。積極參與地方口岸電子平臺建設，推進口岸物流便利化建設。充分利用我局門戶網站，做好信息發布和宣傳工作，提升我局網站服務能力。

推動質量管理科學研究。加強科研攻關和科技管理，完善科研管理辦法、科技獎勵管理辦法和科技經費管理辦法，開展好針對性科研項目攻關，組織好2010年科研項目的推薦申報工作，落實好

— 7 — 各類科技計劃項目的實施、驗收和鑒定工作，完成好自主立項的科技項目審核工作。

加強基層能力建設。全面調查分支機構的基本情況，提出加強分支機構建設的目標規劃、基礎設施和政策措施。制定分支機構建設標準、崗位設置要求，開展分支機構能力建設達標活動。總結、推廣基層能力建設的經驗和典型，加大對分支機構的投入，做到分支機構的硬件設施和工作水平與履職要求相適應。

四、工作要求

（一）精心組織，密切配合。為加強對“質量提升”活動的組織領導，決定成立江西檢驗檢疫局“質量提升”活動領導小組及辦公室（另文下發），統一領導“質量提升”活動的組織協調、對外宣傳、統計匯總、監督檢查和信息溝通等工作。全省檢驗檢疫系統要以“質量提升”活動為重要抓手，按照總局的統一部署，結合各自實際，制定活動方案，加強組織領導，建立工作機構，落實工作責任，確保工作實效。各分支機構要在地方政府的統一領導下，加強與地方有關部門的溝通協調，通過上下聯動、部門協作、區域配合，形成“質量提升”活動的工作合力。

（二）突出重點，全面推進。各部門（單位）要圍繞“質量提升”活動的目標任務，組織開展一批影響廣泛、帶動性強的重要活動，全面推進檢驗檢疫各項工作。要深入查找本單位工作的薄弱環節和制約履行職能的突出問題，分析原因，提出改進措施，集中力量加以解決。“質量提升”的各項活動都要明確目標、工作內容、完成時限、保障措施，切實做到任務清楚、責任落實、效果顯著。

（三）強化宣傳，營造氛圍。各部門（單位）要進一步重視輿論宣傳工作，繼續爭取當地宣傳部門和新聞媒體的支持，充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等媒體的宣傳和導向作用，以正面宣傳為重點，精心策劃宣傳主題，積極組織多層次、立體化、系列化的宣傳活動。充分發揮輿論監督作用，加大質量違法行為的曝光力度。繼續開展質量知識進港區、進園區、進廠區等主題活動，加強進出口企業及人員質量知識普及和教育，不斷濃厚全社會的質量氛圍。

（四）加強交流，暢通信息。“質量提升”活動領導小組辦公室將加強對各部門（單位）開展“質量提升”活動信息的收集、統計、分析、匯總、上報工作，編發《“質量提升”活動簡報》，加強交流，溝通情況。各部門（單位）要及時向領導小組辦公室書面報告工作進展情況、典型經驗和有效做法、存在的問題和建議。領導小組辦公室要及時向國家質檢總局書面上報全省檢驗檢疫系統總體工作進展情況、存在的問題和有關建議，以便掌握情況，溝通協調，加強指導，有序推進。

（五）加強督導，力求實效。“質量提升”活動領導小組將建立督查和通報機制，對各部門（單位）的工作情況進行指導、監督檢查和通報。各部門（單位）要建立“質量和安全年”活動工作責任制，加強對工作責任的監督落實，及時分析研究活動開展的情況，采取有效措施，促進全省檢驗檢疫系統“質量提升”的各項活動取得實效。

（六）總結經驗，建立機制。各部門（單位）要結合開展“質量提升”活動，認真總結經驗，把“質量提升”活動中形成的好方法、— 9 — 好經驗，作為不斷改進檢驗檢疫監管方式，提升檢驗檢疫監管水平，服務江西開放型經濟發展的長效監管措施和工作機制，努力推動江西檢驗檢疫工作邁上新臺階。

主題詞：質量提升

實施方案

通知

江西檢驗檢疫局辦公室

2010年3月12日印發 錄入：王海華

校對：黃偉新 — 10 —