第一篇：十二五繼續教育實施意見

遵義縣泮水小學“十二五”(2011-2015年)教師繼續教育工程實施意見

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，以全面實施素質教育，促進教育公平，全面提高教育質量為宗旨，按照打造骨干、推動校本、覆蓋全員、整體提升的工作思路，統籌教師培訓，加大培訓力度，提高培訓質量，促進教師不斷學習和專業發展，為推進教育均衡發展，提高我校基礎教育水平，促進教育改革發展提供強有力的師資保障。

二、目標要求

圍繞“強化能力、提升素質、決戰課堂、提高質量”的總體目標，以提高教師師德素養和業務水平為核心，以滲透“一德四新”（即師德教育，新理念、新知識、新方法、新技能）的學科培訓為主要內容，以“中小學教師國家級培訓計劃”（簡稱“國培計劃”）為引領，以“中小學教師省級培訓計劃”（簡稱“省培計劃”）和地級培訓為抓手，以縣級培訓為基礎，以校為本，積極探索并創建網絡環境下的校本研修新模式。創新教師培訓支持服務體系，大力推動校級培訓，全面提升教師整體素質和專業化水平。

三、實施原則

（一）堅持以教師為本、統籌規劃、突出重點、按需施訓的原則。完善培訓機制，創新培訓模式，優化培訓內容，改進培訓方式，增強培訓針對性和實效性。

（二）堅持全員培訓和骨干研修相結合，遠程培訓和集中培訓相結合，脫產研修和校本研修相結合，非學歷培訓和學歷提升相結合的原則。

（三）堅持以校為本，強化校本研修，鼓勵創新，圍繞“提質減負、高效課堂”，提高校本研修和課堂教學質量的原則。

四、培訓對象 全校在職教師。

五、任務及內容

培訓分全員培訓、專項培訓和學歷提高培訓。

（一）全員培訓

擬用五年時間對全校教師進行每人不少于360總學時的培訓，原則上年均不低于72學時。其中，師德教育不少于60學時，按照分類、分層、分崗、分科組織實施的培訓（含“四新”）不少于300學時。培訓學時的具體安排，在中心學校的指導下，結合我校實際和培訓需求確定。在總學時中，縣級及其以上集中培訓不得少于240學時。

全員培訓以學科為基礎，并將“一德四新”與各學科培訓有機結合。

1．師德教育

加強教師職業理想、職業道德和法制教育，增強我校教師教書育人的責任感和使命感，提高依法執教的能力和水平。通過開展多種形式的師德教育，使我校教師愛崗敬業，做到以生為本、關愛學生、尊重學生、平等公正地對待學生；關注學生全面發展和健康成長；為人師表，做學生健康成長的指導者和引路人。

2．新理念

樹立先進的教育思想和教育理念，樹立正確的教育觀、人才觀、質量觀和學生觀。把育人作為教育工作的根本，面向全體學生，鼓勵學生全面發展、主動發展、個性發展。尊重教育教學規律和學生身心發展規律，為每個學生提供適合的教育。3．新知識

樹立終身學習理念。認真學習、借鑒國內外教育教學實踐成果，拓寬知識視野，增強知識儲備，深化學科專業知識，更新知識結構。通過培訓，使教師了解學科專業發展動態，提高知識素養和學科知識水平，促進教育教學綜合能力的提高。

4．新方法

在新的教育教學理念指導下，努力探索、創新課堂教育教學模式和方法。通過培訓，能采用啟發式、探究式、參與式、討論式、案例式等教學方法，改進課堂教學組織方式，加強團隊合作研究，充分調動和激發學生學習的積極性、主動性和創造性。

5．新技能

以新的教育教學理念為指導，強化和創新備課、說課、上課、觀課、議課、課后反思、學情分析、考核評價及課題研究等基本技能；提高教師指導學生有效學習的技能，具備引導學生課堂上傾聽、思考、提問、交流等能力；提高教師應用現代教育技術的能力和水平，促進信息技術與學科教學有效整合，提高課堂教學有效性。

（二）專項培訓

專項培訓以打造骨干為重點，努力構建一支師德高尚、業務精湛、結構合理的骨干教師梯隊，推動學校校本研修有效開展。

1．骨干教師培訓計劃。

骨干教師“百千萬”培訓計劃。五年內，選拔、培訓省、地、縣級骨干教師。按照我校教師總數的3.5%培訓學校骨干教師。要使骨干教師覆蓋課程計劃規定的全部學科。要重視對青年教師的培養。2．農村教師素質提升計劃。

通過省、地、縣三級集中培訓，培訓機構“送教下鄉”和上級組織的特級教師、省級教育名師、省級骨干教師等巡回講課和指導，對我校校長、教導主任、學科骨干教師進行學科培訓，尤其加大對我校緊缺薄弱學科教師的培訓力度，為學校構建一支校本研修骨干團隊，扎實推進校本研修。

3．班主任遠程培訓計劃。

通過遠程培訓和集中培訓相結合的方式，對全校所有班主任進行每五年不少于30學時的培訓，不斷提高班主任隊伍的專業素養和教書育人的能力。

4．教師教育技術能力遠程培訓計劃。

在普及教師教育技術能力初級培訓的基礎上，積極推進中級培訓，提高教師在教育教學中有效應用現代教育技術的能力和水平。到2015年，教師接受教育技術能力中級培訓并取得合格的比例應達到80%以上。

5．學科教學滲透法制教育培訓計劃。

按照《中小學法制教育指導綱要》和黔教法發?2011?152號文件要求實施培訓。

6．新任教師崗前培訓計劃。

對新任教師進行不少于120學時的集中培訓，幫助新教師盡快適應教育教學工作。此項培訓學時不計入繼教工程培訓360總學時中，實行單獨登記。小學新教師培訓主要由縣級教育行政部門負責。

7.教師培訓團隊提升計劃。

教師培訓團隊系指實施教師培訓的管理者團隊和培訓者團隊。通過省、地、縣各級開展教師培訓團隊提升培訓，使管理者準確把握我省繼教工程的總體規劃、目標任務和工作要 求，增強培訓組織策劃能力和管理能力；使培訓者掌握基礎教育課程改革對教師課堂教育教學能力的要求，增強對培訓課程和內容的策劃設計能力，改進教師培訓方式，提高培訓者的培訓能力和指導校本研修的能力。

（三）學歷提高培訓

在職為主、脫產為輔。按照專業對口、學用一致、按需培訓、對口提升的要求，推進教師學歷提升培訓。到2015年，我校教師學歷基本達到專科以上。

六、完善繼續教育管理制度

建立和完善教師繼續教育管理制度。要結合學校實際擬定學科考試或考核制度。把教師資格再認證制度與教師繼續教育結合起來。將教師參加繼續教育的情況作為教師年度考核、專業技術職務評聘、骨干教師選拔、特級教師評審、評優評模等的依據。對繼續教育工作中成績突出的個人要給予表彰或獎勵，對繼續教育工作不重視的個人要給予批評，對無故不參加繼續教育學習，或擅自中斷參訓，或考試考核不合格者，當年年度考核視為不合格。

建立和完善教師培訓質量監督管理、考核評估機制。加強教師培訓項目的過程評價和績效考評。把教師培訓納入教育督導工作。

實行教師繼續教育培訓登記管理制度。按照《貴州省中小學教師繼續教育登記管理辦法（試行）》，對教師參加繼續教育培訓情況進行登記。五年內，按規定參加培訓、完成培訓學時并考試考核合格的，取得“貴州省中小學教師繼續教育合格證（2011-2015年）”。

完善培訓檔案制度，加強培訓檔案建設。學校設立專人管理培訓檔案，及時記錄、收集、整理培訓資料并分類歸檔，做 到各類文件、培訓資料、圖片音像資料齊全。積極探索創新培訓檔案制度，建立和完善培訓檔案管理信息化體系，實行電子檔案管理。

七、保障措施

（一）加強領導,分級負責

學校必須高度重視教師繼續教育工作，要建立和健全繼教工程領導和管理機構，明確工作職責，落實專人負責。要協調各方，形成工作合力，統籌推進繼教工程。

校長是教師繼續教育的管理者、組織者和第一責任人。校長要結合學校實際，制定教師培訓五年規劃和年度計劃；要有效組織實施校本研修并加強管理和指導，確保培訓任務順利完成。教師培訓工作開展情況作為校長績效考核的重要內容。

教師要更新培訓觀念，要把完成培訓任務作為自己應盡的責任和義務。

（二）加大投入，建立教師培訓經費保障機制

要加大教師培訓經費投入，落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出的“將中小學教師培訓經費列入各級政府預算”和財政部、教育部《農村中小學公用經費支出管理暫行辦法》（財教?2006?5號）“按照學校年度公用經費預算總額的5%安排教師培訓經費”的規定，確保經費足額專項用于教師培訓。建立健全以財政投入為主、個人出資相結合等多渠道籌措教師培訓經費的機制。完善教師培訓經費管理制度。

八、實施步驟

（一）啟動階段：2011年8月底前為啟動階段。在啟動階段，認真做好有關文件精神的學習與宣傳，提高認識，搞好調研，制定規劃、實施細則和管理措施，并對管理者和培訓者 進行培訓。

（二）全面實施階段：2011年9月-2014年底為全面實施階段。在實施階段，從實際出發分期分批逐步展開培訓活動。培訓中要注重過程、講求實效、保證質量，切忌搞形式主義和走過場。2013年對學校繼教工程進行中期自查。

（三）評估驗收階段：2015年為評估驗收階段。其中，2015年5月中旬前完成學校自查，5月底前迎接中心學校的檢查驗收，6月底前，迎接縣的檢查驗收；7-9月底前，迎接市的檢查驗收。10-12月，迎接省教育廳組織的評估驗收。

遵義縣泮水小學 2011年9月

第二篇：十二五精神文明建設實施意見

中共承德興隆礦業有限責任公司委員會 關于“十二五”時期加強企業精神文明建設的

實 施 意 見

“十二五”時期是興隆礦業公司改革發展承上啟下的關鍵時期。加強企業精神文明建設，對促進興隆礦業公司與開灤集團有效融合，加快脫貧解困和轉型發展步伐，具有十分重要的意義。根據興隆礦業公司精神文明建設現狀和新形勢要求，對興隆礦業公司精神文明建設方案進行了修訂，現予印發，望各單位、各控股公司、機關各部室認真貫徹執行。

一、“十二五”時期興隆礦業公司精神文明建設的指導思想、基本原則和主要目標

（一）精神文明建設的指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大及十七屆四中、五中、六中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，建立完善科學發展的長效機制，強化大局意識和創新意識，以提升員工文明素質和企業文明程度為核心內容，大力推進企業精神文明建設，廣泛深入開展群眾性精神文明創建活動，力爭在培育企業文明風尚、加強現代企業制度建設、提高服務管理水平、改善企業內外環境面貌上取得明顯成效，不斷提高企業精神文明建設水平，為全面構建社會主義和諧企業提供強大的精神支撐，營造良好的工作氛圍。

（二）基本原則

1.堅持服務大局原則。緊緊圍繞經濟建設這個中心，服從服務于企業改革發展穩定大局。貫徹落實中央、省委、省國資委和開灤集團公司黨委關于加強精神文明建設的意見要求，堅持以人為本，把教育人、引導人、鼓舞人和尊重人、理解人、關心人統一起來，努力滿足員工群眾日益增長的精神文化生活需要。以人的全面發展，促進企業經濟和生產建設全面協調可持續發展。

2.堅持重在建設原則。大力加強企業道德風尚建設，構建社會主義和諧企業新型道德體系。注重工作機制建設，不斷提高精神文明建設的科學化、規范化水平。注重硬件建設，為精神文明建設提供綜合保障體系，為員工群眾創造良好生活環境。

3.堅持齊創共建原則。黨政工團各部門協調配合，齊抓共管。結合企業特點，集各種優勢資源，形成精神文明建設的綜合效益。

4.堅持標本兼治原則。把精神文明建設與加強企業文化建設相結合，既從行為習慣方面的突出問題抓起，又要著眼從根本上提高全員綜合素質，不斷完善教育與管理、德治與法治、自律與他律相互補充和促進的長效機制。

5.堅持繼承創新原則。尊重和繼承興隆礦業公司50多年的企業文化資源，汲取傳統文化的長處，形成融歷史文化與現代文明為一體的企業風格和魅力，創造發揚優良傳統又

體現時代精神、立足本企業又承擔社會責任的企業精神。

（三）工作目標

教育和激勵公司員工牢固樹立和努力實踐科學發展觀、社會主義榮辱觀，自覺把建設中國特色社會主義宏偉目標與構建社會主義和諧企業統一起來，與實現開灤集團及興隆礦業公司“十二五”發展戰略規劃和 “一主兩翼”發展戰略、“富民強企”戰略目標統一起來，形成艱苦奮斗、自強不息的共同理念和昂揚向上的精神狀態；實現以大局意識、創新意識、責任意識、公德意識、法律意識為主要內容的全體員工文明素質的顯著提升；實現以企業風氣、職業道德、服務水平、生活環境為主要標志的企業文明程度的顯著提升；實現以積極健康、寓教于樂、服務周到、豐富多樣為主要要求的全員精神文化生活質量的顯著提升；實現以和諧首善、傳統與現實交融、兼收并蓄、與時俱進為主要特征的企業文化魅力的顯著提升。加快構建“1122”產業格局，努力形成興隆公司精神文明建設全面協調發展的良好氛圍，形成社會主義物質文明、精神文明、政治文明與和諧企業建設全面協調發展的良好局面。

具體指標：

1、公司全體員工的文明素質大幅提升。員工群眾對企業文化和企業精神文明教育實踐的知曉率和參與率顯著提高，并基本符合企業“十二五”規劃和“一主兩翼”發展戰略構想要求；全員日常工作生活中的不文明行為和公共場所

中的不文明現象明顯改觀；全員的科學文化素質和健康水平顯著提高，向社會充分展示企業的良好精神風貌。

2、企業精神文明建設全面協調發展。形成融入開灤集團構建和諧企業要求、推動公司生產建設全面協調發展的創建工作新格局。全公司各單位、各控股公司基本達到文明單位標準，并繼續保持爭先創優良好勢頭，爭創3至4個全市文明單位乃至省文明先進單位。所有窗口部門實現規范化服務。企業管理、環境提升和行業服務質量接近開灤集團公司先進水平。

3、全公司員工的歸屬感和主人翁意識明顯增強，全員廣泛參與的齊創共建格局基本形成，全員廣泛參與精神文明建設的活動載體不斷完善并取得實效。

(4)精神文明建設的長效機制逐步建立健全，精神文明陣地網絡體系進一步完善。

二、精神文明建設的重點工作

新時期新形勢迫切需要加強精神文明建設。對此，全公司各級領導必須切實加強憂患意識、政治意識和責任意識，緊密結合新的歷史條件，卓有成效地抓好精神文明建設工作。為切實把精神文明建設落到實處，抓出實效，收到實績，著重抓好以下幾方面工作：

（一）認真學習貫徹“三個代表”的重要思想和黨的十七大及十七屆四中、五中、六中全會精神。要把學習貫徹“三個代表”的重要思想，學習黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神作為學習主要內容，武裝員工的頭腦，以強烈的使命感和責任感，狠抓學習的落實。要深入開展建設學習型黨組織活動，抓好各級中心組的學習。認真學習建設有中國特色社會主義理論，牢固樹立“三個文明一起抓（物質文明、精神文明、政治文明一起抓），兩個任務一起下（物質文明建設任務和精神文明建設任務一起下），兩副重擔一起挑（物質文明建設重擔和精神文明建設重擔一起挑），兩個成果一起要（物質文明建設成果和精神文明建設成果一起要）”的思想，提高學習效果，實現學習制度化、經常化。興隆礦業公司黨委中心組、基層各單位中心組要堅持每月至少學習一次，各基層黨支部也要堅持每月學習一次。要抓好全公司黨員、干部的理論學習。要把全體黨員干部開展學理論、學黨章同學習十七大、十七屆四中、五中、六中全會精神結合起來，不斷把學習引向深入。各級黨組織和全公司黨員要堅持“三會一課”制度，每月召開一次支委會、黨小組會，每三個月召開一次黨員大會，每月上一次黨課，每半年召開一次各級班子民主生活會。學習要緊密聯系思想和工作實際，在改造世界觀、人生觀、價值觀和樹立全心全意為人民服務的思想上下力氣、出成果。要抓好科學理論的研究、研討。要發揮思想政治工作研究會的作用，堅持研究的目的以應用為主，研究課題已現實為主，圍繞全公司員工所關心的熱點和難點問題，積極組織開展理論研討活動。要用理論研究成果指導三個文明建設，為興隆礦業公司黨政決策服

務，為文明建設服務。興隆礦業公司政研會每年要組織一次有準備的論文研討活動。

（二）加強員工的思想道德建設。思想道德建設的基本任務是：堅持愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強社會公德、職業道德和家庭美德建設。要引導員工樹立建設有中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀，在全公司認真提倡社會主義、共產主義思想道德和職業道德，把先進性要求同廣泛性要求結合起來，不斷提高全公司各級領導干部和廣大員工的思想道德素質。要用中國特色社會主義理論體系武裝全體黨員，組織廣大黨員干部學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，提高思想政治素質和辯證思維能力。以“八榮八恥”、“三德”、“三觀”為主要內容，開展社會主義核心價值體系學習教育活動，培育廣大員工高尚的思想道德情操。要大力宣傳時代領跑者、感動中國礦工、全煤技術狀元，大力宣傳省市、集團公司勞模和道德模范等先進典型的事跡，弘揚在他們身上集中體現出來的“心系發展、愛崗敬業、無私奉獻”的主人翁精神；“潛心攻關、超越自我、爭創一流”的創新精神；“顧全大局、頑強拼搏、不怕犧牲”的勇擔社會責任的精神。賦予興隆礦業公司企業精神新的時代內涵，發揮企業精神的感召力和影響力，激發在廣大員工中蘊藏的智慧和力量。

加強思想道德建設必須緊密聯系實際，解放思想，打破

傳統觀念的束縛，增強改革創新、開拓進取意識，建立現代企業制度，樹立與社會主義市場經濟相適應的新思想、新觀念。抓好員工的思想教育，必須有時間和制度作保證。興隆礦業公司各單位（公司）要以區科、車間，機關以支部為單位利用不同形式開展員工教育，特別是職業操守教育，教育員工愛崗敬業，立志成才。

（三）加強艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統教育。大力弘揚開灤集團 “特別能戰斗”精神、“艱苦奮斗、勤儉辦礦”的石圪節精神，“愛礦山、做主人、獻身煤炭事業”。要讓員工知道，興隆礦業公司的歷史，就是勤儉辦礦、艱苦創業的奮斗史；未來興隆礦業公司的歷史，同樣也是新形勢下二次創業的艱苦奮斗史。偉大的創業實踐，需要偉大的創業精神。要在興隆礦業公司員工中深入持久地開展艱苦創業的精神教育，引導員工正確認識企情、礦情，在與開灤集團深層次融合過程中，牢固樹立勤儉建礦、勤儉辦企業的思想，大力發揚艱苦奮斗、自強不息、知難而進、勵精圖治的創業精神。公司各單位都要厲行節約、反對浪費，嚴禁講排場、比闊氣。同時，要把艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統與時代精神結合起來，教育和引導廣大員樹立集體主義思想和大局觀念、責任觀念，自覺遵章守紀，形成濃厚的奮發向上、開拓進取的良好風尚。

（四）弘揚愛國主義、集體主義、社會主義主旋律。加強愛國主義教育，要全面貫徹落實中央《愛國主義教育實施

綱要》，引導員工深刻認識愛國主義同社會主義有機地統一于建設有中國特色社會主義偉大實踐中，把員工的愛國主義精神引導到建設有中國特色社會主義偉大事業上來，幫助員工認清只有社會主義才能救中國，只有社會主義才能發展中國的真理，發揚自尊、自信、自立、自強的民族精神，牢記“八榮八恥”。提高廣大員工的愛國熱情，要結合興隆礦業公司的實際，把愛國主義教育行業化、具體化。教育員工把愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義與愛礦山、愛崗位、愛集體結合起來，自覺把個人利益與國家前途命運、企業興衰聯系起來，把實現自身價值與實現開灤集團和興隆礦業公司“十二五”發展戰略規劃目標結合起來，培養“企興我榮，企衰我恥”的主人翁責任感，正確處理國家、集體、個人三者利益的關系，立足本職，為企業快發展大發展多做貢獻。

（五）加強企業機制、民主法制建設，規范員工群眾行為。良好的道德風尚的形成、鞏固和發展，不僅靠教育，同時也要靠機制靠法制。要不斷建立健全和完善企業各項管理機制，在全公司員工中廣泛開展法制宣傳教育，普及法律知識，增強員工的民主法制觀念，使員工懂得公民的權利和義務，懂得與自己工作生活相關的法律制度，依法辦事，依法律己，依法維護自己的合法權益，善于運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭。要抓好信訪穩定、社會治安綜合治理工作，嚴厲打擊刑事犯罪和經濟犯罪，遏制刑事案件、治安案件以

及其他各種社會不良影響事件的發生，減少各種社會丑惡現象，為興隆礦業公司的生產生活創造一個安定、有序、優良的社會環境。

（六）大力加強領導班子建設，提高各級黨組織的戰斗力。要認真貫徹落實中央、省委、市委以及開灤集團公司黨委的文件要求和指示精神，不斷提高各級領導干部的思想政治水平和領導管理水平。要教育公司各級領導干部加強干部作風建設，牢固樹立群眾觀點，關心員工生活，急群眾所急，想群眾所想，扎扎實實開展創先爭優和“雙提雙促”主題實踐活動，為員工群眾辦實事辦好事。要堅持德才兼備原則，按“四化”標準選拔任用干部。組織、人事、紀檢、監察等有關部門，每年要對公司中層以上領導干部的德能勤績廉進行一次嚴格的考核。

（七）搞好勤政廉政建設，持久深入地開展反腐敗斗爭。黨的十七屆四中全會《決定》強調：“要把反腐倡廉建設放在更加突出位臵”，我們要以更大的決心、更有力的措施抓好黨風廉政建設。深入貫徹落實中共中央頒布的《國有企業領導人員廉潔從業的若干規定》，開展標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的各項工作，扎實推進權力運行機制建設、懲治和預防腐敗體系建設。各級紀委要牢固樹立“紀檢監察不辦案就是失職”的理念，抓好案件的查處工作。要認真落實中央關于企業領導人員廉潔從業、廉潔自律各項規定，認真做好領導干部重大事項報告、廉政談話、誡勉談話

等各項制度的落實工作。加大監督檢查和案件查處力度。反腐倡廉教育要做到形式多樣，注重實效，通過開展活動使黨員干部能夠真正觸動靈魂，受到教育，廉潔從業，營造“廉則榮、貪則恥、以廉強企”的輿論氛圍。要按照中央的部署和要求，加強對各級領導干部的嚴格要求、嚴格管理和嚴格監督，要切實抓好領導干部的廉潔自律工作，嚴肅查處各種違法違紀案件，認真糾正各種不正之風，以優良的黨風和政風帶動社會風氣的根本好轉。各級領導干部要以身作則，自覺接受黨和員工群眾的監督，清除一切不良的作風和行為。

（八）深入開展“四創”活動和“四好”領導班子創建活動。要開展創建“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的四好領導班子，全面提高各級領導班子和領導干部的整體綜合素質。要認真開展“創新、創先、創優、創效”主題實踐活動，提高基層黨組織和黨員圍繞生產、經營、安全工作中心，積極努力工作的責任感。公司各單位、各控股公司要積極選樹先進典型，發揮先進典型的引領示范作用，充分調動各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性和創造性，為全面完成各項工作任務而努力工作。

（九）堅持做好創建文明單位、選樹勞動模范和學習先進人物活動。在創建文明單位活動中，公司各單位（公司）都要爭創市級文明單位、集團公司文明單位和省文明單位，現有的文明單位要鞏固成績，加強基礎工作，向更高一級文明單位的目標邁進。同時，各單位（公司）要積極圍繞創建

優美環境、優良秩序、優質服務、優化管理活動，搞好礦區公共場所的綜合治理，以創建便民、利民、安民、樂民的文明礦區為基礎，改善公共衛生，抓好環境保護，加強綠化工作，凈化社會環境，提高居民環境質量。要開展愛國衛生運動，講究社會公德，治理礦區臟、亂、差不文明行為，努力向凈化、美化、綠化、園林化的目標邁進。要大張旗鼓地弘揚勞模精神，開展學標桿、趕先進活動。要認真開展“勞動模范”、“黨員先鋒崗”、“明星礦工”、“十佳青年”、“科技能手”等評比表彰活動，利用各種媒介和宣傳形式，大張旗鼓地宣傳他們的先進事跡，在全公司上下形成“比、學、趕、幫、超”的生動局面。

（十）大力發展科學技術，實施科技興企戰略。要認真貫徹“科學技術是第一生產力”的方針，加大科技投入，增強公司科技實力，充分調動科研組織、廣大科技人才隊伍的積極性和創造性，尊重學習，鼓勵學習，創造一個尊重知識、尊重人才的良好環境。要獎勵科技成果、科技創新，實施科技興企戰略，提升自主創新能力，促進公司強勢轉型發展。

（十一）加大宣傳力度，開展豐富多彩的文體活動，不斷豐富職工的文化生活。宣傳工作要堅持黨性原則，堅持實事求是，堅持團結穩定鼓勁，牢牢把握正確的輿論導向。要充分利用興隆公司網站、開灤集團網站、省國資網站、開灤日報等媒體，加大興隆礦業公司的三個文明建設的宣傳力度。要充分發揮《興隆礦工》、電視臺的輿論導向作用。《興

隆礦工》要進一步提高辦報質量，充分發揮喉舌作用，在精神文明建設方面加大“鼓”與“呼”的力度。興隆礦業數字電視節目在增強新聞性和娛樂性的同時，要注重節目的思想性和教育性，提高正面宣傳效果。各級工會和共青團組織要在豐富職工文化生活方面做出新努力，廣泛開展健康有益的文化、體育活動，豐富員工的業余文化生活。

（十二）改進創新思想政治工作，為經濟工作提供強有力的思想保證。要貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會精神，緊密聯系公司實際，拓寬充實思想政治工作的內容，在繼承的基礎上創新改進思想政治工作的方式、方法，形成適合公司特點的新思路、新格局，使之更加貼近實際，貼近生活，貼近群眾，從而發揮更大的作用。要提高思想政治工作水平，提高企業的知名度和影響力。各級黨組織、各級黨建宣傳部門要高度重視加強改進思想政治工作。廣大思想政治工作者要加強政治理論、現代管理等方面知識的學習，提高理論素養；要加強對新情況新問題的深入研究分析，增強政治敏感性，增強超前意識，及時地高水平地宣傳公司改革發展的新舉措、新進步。要按照適度超前的原則，加強改革政策、重要意義的宣傳，引導各級領導人員和廣大員工處理好局部利益與整體利益、個人利益與集體利益、當前利益與長遠利益的關系。要注意改進思想政治工作的方式方法，彰顯人文關懷，加強心理疏導，堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，提高思想政治工作的主動性、針對性和

實效性。

三、加強對精神文明建設的領導

（一）堅持精神文明和思想政治工作重在建設的方針。要采取切實可行的措施，形成“黨政一把手抓兩手，黨政一班人兩手抓”的制度，重點加強領導班子、黨組織思想、黨風廉政、員工思想道德和科學文化素質建設。充分發揮領導班子的帶頭和表率作用，黨組織的政治核心作用、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，廣大員工的主人翁作用和積極創造作用，優良的作風和軟、硬環境對職工的熏陶、激勵、凝聚、驅動作用和員工良好習慣的養成作用，從而為全公司的改革、發展和穩定提供強大的精神動力、思想保證和濃厚的良好氛圍。

（二）加強精神文明建設，打造轉型支持型企業文化，為落實發展戰略目標提供文化支撐。要重視企業文化建設，積極開展企業文化研究。興隆公司各單位、各控股公司黨組織，要切實加強對企業精神文明建設的重視和領導，要成立組織，分工負責，建立建全和完善管理機制。

當前，要特別做好興隆礦業公司企業標識、企業精神、企業安全文化、企業經營文化理念的征集、確定和宣傳工作，塑造良好的企業形象和職工形象，增強企業的凝聚力和向心力。要深入學習宣灌企業文化理念，為戰略實施提供思想文化引領。要把學習宣灌企業文化理念作為落實發展戰略、轉型發展的重要載體來抓，成為廣大員工共有的價值觀和行動

準則。要強化目標愿景激勵，以實現“十二五”發展戰略規劃目標為導向，用優秀企業文化助推企業轉型發展。要以集團公司企業文化建設“五統一”為原則，建設特色文化，努力打造出一批“創意新、品位高、質量優、效果好”的文化建設精品，提升精神文明創建的檔次和水平。為切實搞好興隆礦業公司的精神文明建設，要逐步建立健全與社會主義市場經濟和現代企業制度相適應，目標明確、責權分明、關系協調、渠道暢通的精神文明建設管理運行機制，形成黨委統一領導，黨政共同負責，黨政工團齊抓共管，職工群眾廣泛參與的精神文明建設新格局。

（三）建立精神文明建設的物質保證機制，逐步加大投入。要把精神文明建設的日常經費，列入各單位的財務計劃，有計劃的搞好精神文明建設硬件建設，改善宣傳輿論工具、思想教育陣地、文化娛樂設施和員工工作、生活環境。建立精神文明建設激勵機制，對三個文明建設齊抓共管，共享三個文明建設成果。

（四）加強政工隊伍建設，努力建設一支政治強、業務精、作風正、適應新形勢的專業政工隊伍。各單位、各控股公司在企業生產建設中，要關心和解決政工干部的實際問題，繼續做好政工人員和其他專職精神文明建設人員的專業職稱評聘工作，待遇與同級行政業務人員相一致。要抓好政工干部的培訓，逐步實行專職政工人員和行政業務人員崗位輪換制度，培養“復合型”人才。

各級黨組織要把精神文明建設切實列入重要議事日程，在制定規劃，研究部署檢查工作時，把精神文明建設作為一項重要內容，加強領導和督促檢查，狠抓落實。要把精神文明建設納入各級領導班子任期目標責任制，作為對各單位黨政主要領導考核的重要內容。通過開展扎扎實實的工作，不斷加強精神文明建設，促進興隆礦業公司改革、發展目標的實現。

第三篇：沙戈小學“十二五”教師繼續教育培訓實施意見

大山鄉沙戈（片區）小學“十二五”（2011-2015年）教師繼續教育培訓實施意見

根據鎮寧自治縣教育和科技局下發的《鎮寧自治縣教育和科技局“十二五”（2011-2015 年）中小學教師繼續教育工程實施意見》文件及鄉中心學校下發的《大山鄉 “十二五”（2011-2015年）小學教師繼續教育工程實施意見》的要求，結合我大山鄉沙戈（片區）小學教師的實際，制定本實施意見。

一、指導思想

為全面落實省地“十二五”小學教師繼續教育的會議精神，完成“十二五”小學教師繼續教育的工作目標，真正通過繼續教育工程提升教師的整體素質。我校教師的繼續教育培訓工作結合上級教育行政主管部門相關工作布署，堅持注重實效、聯系實際的原則，營造有利教師終生教育和可持續發展的良好環境，造就師德修養高、業務素質精、教學技能全、教學基本功過硬、具有一定教科研能力、適應新時期新課程改革需求的教師隊伍。

二、目標要求

進一步完善教師隊伍建設的管理制度和工作機制，圍繞“強化能力，提升素質，聚焦課堂，提高質量”的總體目標，以提高小學教師師德素養和業務水平為核心，以“一德四新”（即師德教育、新理念、新知識、新方法、新技能）為主要內容，努力造就一支富有教育家精神、具有可持續發展教育理念、師德高尚、業務精湛、結構合理、配置均衡、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。“十二五”繼教工程從2011年起至2015年止，用五年時間對我校（片區）教師進行每人不少于360學時的繼續教育培訓。

三、培訓對象

培訓對象為沙戈（片區）小學全體教師。

四、“十二五”時期教師繼續教育工程的任務

（一）提升師德建設水平

堅持把師德建設擺在教師隊伍建設的首位，每年確定一個主題，使廣大教師特別是青年教師樹立遠大的職業理想和敬業精神，形成正確的教育觀念和教育方法，確立教育教學工作中全員、全程、全方位育人的工作機制，教師普遍具有良好的師德風范和師德形象。健全師德建設工作機制。營造學校人人都是德育教師、處處都是德育環境、課課滲透品德教育的“三維德育環境”。開展“優秀班主任”、“德育先進工作者”等評選活動，促進班主任的專業化發展。形成師德建設工作合力。學校在黨委的統一領導下，由黨政一把手親自抓，學校對教師的考核以及對中青年骨干教師的培養和選拔要突出師德和教書育人的實績，考核重點是教師的思想品德素質、教學態度、育人效果等，對師德考核不合格者在教師職務評聘等方面實行“一票否決”制。

（二）優化教師隊伍結構

根據鎮寧縣教育和科技局及相關主管部門對教師學歷提升的目標，結合我校（片區）的實際情況，完善教師準入制度，嚴把教師入口關，繼續提升教師學歷層次。到2015年，提高專科學歷教師在教師隊伍中的比例。

（三）骨干引領

加強我校（片區）骨干教師的隊伍建設，充分發揮其科研帶動作用。希望通過對他們給任務、壓擔子、搭臺子，使他們得到鍛煉，同時通過各級骨干的帶動作用，促進更多的年輕教師提高自身的發展和業務水平的，加入到骨干的行列。

（四）完成國培遠程培訓工作

“十二五”期間國培遠程培訓將是一種重要的培訓形式，如遠程班主任培訓、遠程中小學骨干教師學科培訓、遠程教育技術能力培訓等等。我校（片區）將根據上級的安排，保質保量完成任務。

（五）健全教師管理制度

根據我校（片區）實際，強化編制管理，規范崗位設置，完善教師崗位聘任制，發揮學校在用人方面的主體作用；將教師的創新實踐和成效納入教師職務晉升、績效考核指標體系，逐步形成以師德為核心、績效貢獻和能力水平為導向的教師評價機制。

五、“十二五”期間教師隊伍建設的保障措施

“十二五”期間，我校將進一步完善教師隊伍建設工作機制，加

強統籌管理，增加經費投入，明確政策導向，完善監督保障體系，為全校教師隊伍建設提供強有力的保障。

（一）組織保障

學校成立教師繼續教育工程領導小組和辦公室，負責本規劃的實施推進、政策制定、研究指導、資源整合和評估監控，分析和解決教師隊伍建設中的重大問題，創建規范有序、優質高效的管理體制和工作機制，保證規劃各項工作的落實。要根據教師隊伍建設的目標和任務，明確學校各職能部門承擔的職責和任務。

（二）經費保障

進一步完善教師隊伍建設經費投入機制，教育經費向教師隊伍建設傾斜，確保規劃確定的各項目標和行動計劃配套經費落實到位。設立教師培訓專項經費，確保學校公用經費的5 %用于教師培訓，并做到教師人均培訓經費逐年增長；多渠道籌措教師獎勵經費，用于對各類優秀教師的獎勵；支持教師開展課題研究，資助優秀教師參加國內外高層次培訓進修和教育學術交流活動。

（三）政策保障

我校教師繼續教育實行五年一個周期的管理制度和繼續教育培訓登記制度。教師每五年須接受不低于240學時的培訓。教師參加符合規定的培訓并考核合格的，其培訓學時根據《貴州省中小學教師繼續教育登記管理辦法》的規定，計入《貴州省中小學教師繼續教育登記證》。五年內，教師完成規定學時的培訓并考核合格的，取得“貴州省中小學教師繼續教育合格證”。學校要根據教育和科技局的要求，負責對

教師各種學習按規定要求參加，折合學時，按照繼續教育工作評查方案要求，做好教師參加繼續教育學習的考勤、學習、資料、成果等情況的檢查、記載，認真做好審核工作，確保教師隊伍建設各項措施的有效落實，實現每一位教師專業得到提升。

大山鄉沙戈小學 2011年10月8日

第四篇：繼續教育工程實施意見

仁懷市“十二五”(2011-2015年)中小學教師

繼續教育工程實施意見

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，以全面實施素質教育，促進教育公平，全面提高教育質量為宗旨，按照“打造骨干、傾斜農村、推動校本、覆蓋全員、整體提升”的工作思路，統籌城鄉教師培訓，加大培訓力度，提高培訓質量，促進教師不斷學習和專業發展，為推進城鄉、區域教育均衡發展，提高我市基礎教育水平，促進教育改革發展提供強有力的師資保障。

二、目標要求

圍繞“強化能力、提升素質、決戰課堂、提高質量”的總體目標，以提高中小學教師師德素養和業務水平為核心，以滲透“一德四新”（即師德教育，新理念、新知識、新方法、新技能）的學科培訓為主要內容，以農村教師為重點，以“中小學教師國家級培訓計劃”（簡稱“國培計劃”）為引領，以“中小學教師省級培訓計劃”（簡稱“省培計劃”）和地級培訓為抓手，以市級培訓為基礎，以校為本，積極探索創建網絡環境下的校本研修新模式。加強教師培訓基地建設，創新教師培訓支持服務體系，大力推動市、校兩級培訓，全面提升中小學教師整體素質和專業化水平。

三、實施原則

（一）堅持以教師為本、統籌規劃、突出重點、按需施訓的原則。完善培訓機制，創新培訓模式，優化培訓內容，改進培訓方式，增強培訓針對性和實效性。

（二）堅持全員培訓和骨干研修相結合，遠程培訓和集中培訓相結合，脫產研修和校本研修相結合，非學歷培訓和學歷提升相結合。

（三）堅持以校為本，強化校本研修，鼓勵創新，圍繞“提質減負、高效課堂”，提高校本研修和課堂教學質量。

四、培訓對象

全市在職中小學教師（含幼兒園、特殊教育學校、民辦學校教師）。

五、任務及內容

培訓分全員培訓、專項培訓和學歷提高培訓。

（一）全員培訓

用五年時間對全市中小學教師進行每人不少于360總學時的培訓，原則上年均不低于72學時。其中：師德教育不少于60學時，年均不低于12學時；按照分類、分層、分崗、分科組織實施的培訓（含“四新”）不少于300學時，年均不低于60學時。

在總學時中，市級及其以上集中培訓不少于240學時。具體實施形式為國培計劃的落實、組織統一的研修培訓、“一德四新”統一培訓、學科專項培訓等。

全員培訓以學科為基礎，并將“一德四新”與各學科培訓有機結合。

1、師德教育

加強教師職業理想、職業道德和法制教育，增強廣大教師教書育人的責任感和使命感，提高依法執教的能力和水平。通過開展師德教育培訓、舉辦師德論壇、組織師德建設征文及演講比賽、進行師德標兵評比表彰等多種形式的師德教育，使廣大中小學教師愛崗敬業，做到以生為本、關愛學生、尊重學生、平等公正地對待學生；關注學生全面發展和健康成長；為人師表，做學生健康成長的指導者和引路人。

2、新理念

樹立先進的教育思想和教育理念，樹立正確的教育觀、人才觀、質量觀和學生觀。把育人作為教育工作的根本，面向全體學生，鼓勵學生全面發展、主動發展、個性發展。尊重教育教學規 律和學生身心發展規律，為每個學生提供適合的教育。

3、新知識

樹立終身學習理念。認真學習、借鑒國內外教育教學實踐成果，拓寬知識視野，增強知識儲備，深化學科專業知識，更新知識結構。通過培訓，使中小學教師了解學科專業發展動態，提高知識素養和學科知識水平，促進教育教學綜合能力的提高。

4、新方法

在新的教育教學理念指導下，努力探索、創新課堂教育教學模式和方法。通過培訓，能采用啟發式、探究式、參與式、討論式、案例式等教學方法，改進課堂教學組織方式，加強團隊合作研究，充分調動和激發學生學習的積極性、主動性和創造性。

5、新技能

以新的教育教學理念為指導，強化和創新備課、說課、上課、觀課、議課、課后反思、學情分析、考核評價及課題研究等基本技能；提高教師指導學生有效學習的技能，具備引導學生課堂上傾聽、思考、提問、交流等能力；提高教師應用現代教育技術的能力和水平，促進信息技術與學科教學有效整合，提高課堂教學有效性。

（二）專項培訓

專項培訓以打造骨干、傾斜農村為重點，努力構建一支師德高尚、業務精湛、結構合理的省、地、縣、校四級骨干教師梯隊，推動農村學校校本研修有效開展。

1、中小學骨干教師培訓計劃

五年中，依托省教育廳組織實施的中小學骨干教師“百千萬”培訓計劃，選拔特級教師、省級骨干教師參加省教育廳組織的培訓，參加省級教育名師評選認定；選拔部分遵義市級骨干教師參加省級培訓，參加省級骨干教師評選認定；選拔部分省級、遵義市級骨干教師參加遵義市級組織的外出培訓，參加遵義市級教育 名師評選認定；選派部分教師參加遵義市級骨干教師培訓。選拔參加遵義市級骨干教師培訓合格的教師參加遵義市級骨干教師評選；在省級、遵義市級、仁懷市級骨干教師中選拔、培訓、認定本市教育名師100名，本市骨干教師300名。使市以上級骨干教師覆蓋所有鄉（鎮、辦）學校和課程計劃規定的全部學科。各學校要重視對青年教師的培養，要選拔培訓認定一定數量的骨干教師，逐步構建一支本校的骨干教師隊伍。

2、農村教師素質提升計劃

通過省、地、市三級集中培訓，培訓機構“送教下鄉”，組織特級教師、省級教育名師、省級骨干教師等巡回講課和指導，對農村學校校長、教導主任、學科骨干教師進行學科培訓，加大對農村學校緊缺薄弱學科教師的培訓力度，為鄉（鎮、辦）學校構建一支校本研修骨干團隊，扎實推進校本研修。五年內，我市將至少培訓農村學校緊缺薄弱學科英語教師100人，信息技術教師100人，音、體、美教師50人。

3、幼兒園教師培訓計劃

認真落實省政府《關于加快發展學前教育的實施意見》提出的“實施學前教育教師培訓計劃”，實施幼兒園園長和幼兒園教師全員培訓。五年內，我市將培訓幼兒園園長（主任）50人，幼兒園骨干教師150人。

4、班主任遠程培訓計劃

通過遠程培訓和集中培訓相結合的方式，組織對全市所有班主任進行五年不少于30學時的培訓，同時集中培訓仁懷市級骨干班主任100人，不斷提高班主任隊伍的專業素養和教書育人的能力。

5、中小學教師教育技術能力遠程培訓計劃

在普及中小學教師教育技術能力初級培訓的基礎上，積極推進中級培訓，提高教師在教育教學中有效應用現代教育技術的能 力和水平。到2015年，中小學教師接受教育技術能力中級培訓并取得合格的比例達到80%以上。

6、中小學學科教學滲透法制教育培訓計劃

按照《中小學法制教育指導綱要》和黔教法發?2011?152號文件要求實施培訓。

7、新任教師崗前培訓計劃

對全部新任教師進行不少于120學時的集中培訓，幫助新教師盡快適應教育教學工作。此項培訓學時不計入繼教工程培訓360總學時中，實行單獨登記。初、高中新教師培訓主要由遵義市教育局負責，小學和幼兒園新教師培訓主要由市教科局負責。

8、教師培訓團隊提升計劃

教師培訓團隊指實施教師培訓的管理者團隊和培訓者團隊。通過省、地、市各級開展教師培訓團隊提升培訓，使管理者準確把握省、地、市繼教工程的總體規劃、目標任務和工作要求，增強培訓組織策劃能力和管理能力；使培訓者掌握基礎教育課程改革對教師課堂教育教學能力的要求，增強對培訓課程和內容的策劃設計能力，改進教師培訓方式，提高培訓者的培訓能力和指導校本研修的能力。五年內，我市將至少培訓教育行政管理干部80人，培訓教師培訓機構教師30人。

9、其他項目培訓計劃

五年內，我市將組織培訓職業教育骨干教師50人，新課改教師800人，校園文化建設骨干50人，心理健康教育教師50人，理化生實驗教學骨干100人，校園安全穩定管理人員50人，學校財務資金管理人員50人，寄宿制學校管理人員120人。

（三）學歷提高培訓

按照專業對口、學用一致、按需培訓、對口提升的要求，堅持在職為主、脫產為輔，穩步推進中小學教師學歷提升培訓。到2015年，各校小學教師基本達到專科以上學歷；初中教師學歷達 到大學本科以上的不低于80%；高中教師中具有研究生學歷或碩士學位的比例在現有基礎上明顯提高，達到3%左右。

六、完善繼續教育管理制度

建立和完善教師繼續教育管理制度。市教科局將擬定學科考試、考核制度，積極推進教師資格再認證試點工作，把教師資格再認證制度與教師繼續教育結合起來。各級各類學校要把教師參加繼續教育的情況作為教師考核、專業技術職務評聘、骨干教師選拔、特級教師評審、評優評模等的依據，對無故不參加繼續教育學習，或擅自中斷參訓，或考試考核不合格者，當年考核視為不合格。市教科局對繼續教育工作中成績突出的單位或個人給予表彰或獎勵，對繼續教育工作組織不力的單位給予批評。

建立和完善教師繼續教育工作質量監督管理、考核評估機制。加強教師培訓項目的過程評價和績效考評，加強各校完成教師繼續教育工作任務的考評工作，把各校完成繼教工作任務的情況納入市教科局的考核和政府教育督導工作中。

實行中小學教師繼續教育培訓登記管理制度。按照《貴州省中小學教師繼續教育登記管理辦法（試行）》，對教師參加繼續教育培訓情況進行登記。五年內，按規定參加培訓、完成培訓學時并考試考核合格的，取得“貴州省中小學教師繼續教育合格證（2011-2015年）”。

完善培訓檔案制度，加強培訓檔案建設。市教科局和各學校要設立專人管理培訓檔案，及時記錄、收集、整理培訓資料并分類歸檔，做到各類文件、培訓資料、圖片音像資料齊全。積極探索創新培訓檔案制度，建立和完善培訓檔案管理信息化體系，實行電子檔案管理。

七、加強教師培訓能力建設，創新教師培訓支持服務體系 在2015年年底前，建立起仁懷市教師學習與資源中心，充分 發揮其在集中培訓、遠程培訓和校本研修中的組織協調、專業支持和服務等方面的重要作用，爭創國家和省級示范性縣（市）級教師培訓機構；2013年年底前，創建3所以上網絡環境下的校本研修縣（市）級示范校，爭創校本研修地級示范校、省級示范校。校本研修示范校的創建將納入全市中小學教師繼續教育評估范圍。

加強教師培訓團隊及制度建設。建設一支素質優良、結構合理、專兼結合的教師培訓者隊伍。建立和完善縣（市）級教師培訓師資專家庫。建立送教下鄉、巡回指導等制度。

八、保障措施

（一）加強領導,分級負責

我市繼教工程實行市、鄉（鎮、辦）、校三級管理。各單位必須高度重視教師繼續教育工作，要建立和健全繼教工程領導和管理機構，明確工作職責，落實專人負責；要協調各方，形成工作合力，統籌推進繼教工程。

市繼教工程領導小組將加強對繼教工程的領導，具體工作由市繼教工程辦公室組織實施。市一級將切實抓好繼教工程的具體實施和市、鄉、校的三級管理；大力實施中小學教師縣（市）級培訓計劃；對鄉（鎮、辦）、校工作開展情況及時進行指導和檢查。

鄉（鎮、辦）、校要切實加強管理和認真組織培訓。校長是教師繼續教育的管理者、組織者和第一責任人，校長要結合學校實際，制定教師培訓五年規劃和計劃；要有效組織實施校本研修并加強管理和指導，確保培訓任務順利完成。市教科局將把教師培訓工作開展情況作為校長績效考核的重要內容。

教師要更新培訓觀念，要把完成培訓任務作為自己應盡的責任和義務。

（二）加大投入，建立教師培訓經費保障機制

市教科局將按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出的“將中小學教師培訓經費列入各級政府預算”的要求，每年安排不低于300萬元的專項資金用于教師培訓，并逐年提高。各學校也要加大教師培訓經費投入，落實財政部、教育部《農村中小學公用經費支出管理暫行辦法》（財教?2006?5號）“按照學校公用經費預算總額的5%安排教師培訓經費”的規定，確保經費足額專項用于教師培訓，特別要確保村、點（校）教師的培訓；我局將逐步建立健全以財政投入為主、個人出資相結合等多渠道籌措教師培訓經費的機制，不斷完善教師培訓經費管理制度。

九、實施步驟

（一）啟動階段：2011年10月底前為啟動階段。在啟動階段，各單位要認真做好有關文件精神的學習與宣傳，提高認識，搞好調研，制定規劃、實施細則和管理措施。同時對管理者和培訓者進行市級培訓。

（二）全面實施階段：2011年11月-2014年年底為全面實施階段。在實施階段，各校應從實際出發分期分批逐步展開培訓活動。培訓中要注重過程、講求實效、保證質量，切忌搞形式主義和走過場。各鄉（鎮、辦）中心小學要深入學校，加強對培訓特別是村、點校校本培訓的指導和檢查。市教科局每年將對繼教工程作一次專項檢查，迎接省教育廳組織的2013年全省繼教工程中期檢查。

（三）評估驗收階段：2015年為評估驗收階段。其中，6月底前，市教科局完成對各單位的檢查驗收，迎接7-9月底前，遵義市教育局對縣（市、區）一級的檢查驗收。

省、市評估驗收結束后，將對實施繼教工程的先進單位和個人進行表彰。

第五篇：“十二五”編制規劃實施意見

科學編制和實施好國民經濟和社會發展第十二個五年規劃（簡稱“十二五”規劃），對推動我市“十二五”時期經濟社會又好又快跨越發展具有十分重要的意義和作用。為切實做好“十二五”規劃編制工作，根據全國“十二五”規劃編制工作電視電話會議精神和《全省“十二五”規劃編制工作意見》以及《榆林市規劃管理暫行辦法》，提出以下實施意見。

一、編制意義

“十二五”時期，是實現全面建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期，是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期，是深化重要領域和關鍵環節改革的攻堅期，也是我市經濟社會轉型升級和實現跨越發展的重要戰略機遇期，科學編制和實施好“十二五”規劃，對于我市積極適應發展環境和形勢的新變化，妥善應對經濟社會發展的新挑戰，加快城鎮化、新型工業化進程，全面落實建設小康社會的新要求，實現建設中國經濟強市、西部文化大市、塞上生態名市的戰略目標，都具有重大意義。

二、指導思想

編制“十二五”規劃要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，根據國際環境的新變化和國內發展的新要求，認真分析國際金融危機對我市發展的影響，準確把握市情和發展階段特征，科學判斷“十二五”時期我市經濟社會發展面臨的新形勢、新機遇，圍繞建設中國經濟強市、西部文化大市、塞上生態名市三大目標，明確“十二五”時期我市經濟社會發展的總體思路、重點任務、重大項目和保障措施，突出公共服務、生態環境、資源保護等政府履行公共職責內容，著力轉變發展方式，提高經濟整體素質，推動科學發展，促進社會和諧。

三、編制分工

（一）總體規劃

總體規劃是國民經濟和社會發展的戰略性、綱領性、綜合性規劃，是編制專項規劃、區域規劃以及制定有關政策和計劃的重要依據。總體規劃草案由縣級以上人民政府組織編制，經本級人民代表大會審議批準后實施，并報上一級人民政府備案。全市“十二五”總體規劃綱要草案由市發改委組織起草。

1、編制準備階段（2009年2月底前）。開展全市“十二五”規劃前期重大課題研究，成立“十二五”規劃編制領導小組和“十二五”規劃專家咨詢委員會，組織有關人員參加基層調研、學習培訓等活動。

2、思路研究階段（2009年12月—2010年5月）。在完成“十二五”重大課題研究的基礎上，廣泛征求并聽取社會各界意見，充分吸收行業主管部門提出的行業發展思路，并在“十二五”規劃專家咨詢委員會論證的基礎上，2010年5月底前，研究提出“十二五”規劃基本思路，報送市政府。

3、綱要編制階段（2010年6月—2010年11月）。按照市委關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議，2010年9月底前完成“十二五”規劃綱要草案框架，并就發展戰略、宏觀調控目標、重點領域的發展方向和政策等，與國家“十二五”規劃及有關專項規劃進行銜接。2010年11底前，編制完成“十二五”規劃綱要草案，與相鄰地區的同級人民政府進行銜接，并經“十二五”規劃專家委員會評審后，報市政府審定。

4、綱要審批階段（2010年12月—2011年3月）。完成規劃綱要草案，形成正式文本報市政府審定后，提請市人民代表大會審議批準后，由市政府印發執行。



（二）專項規劃

專項規劃是指以國民經濟和社會發展的特定領域為對象編制的規劃，是指導該領域發展以及審批、核準該領域重大項目和安排政府投資的重要依據。專項規劃由縣級以上人民政府有關部門組織編制。需要由縣級以上人民政府審批的重點專項規劃，送本級發展改革行政主管部門審核后，分批報本級人民政府批準實施。

1、市“十二五”重點專項規劃擬定40個（詳見附件），其它領域需要編制的專項規劃，由有關部門商市發改委確定。

2、市級重點專項規劃由市級有關部門組織編制，市發改委與總體規劃銜接后分批報市政府批準。未納入重點專項規劃的行業，可以根據發展的需要編制符合本行業發展趨勢和特點的發展規劃，由行業主管部門批準，報市發改委備案。

3、2010年6月底前，市級專項規劃編制部門應當將專項規劃草案送市發改委與總體規劃進行銜接，同時還應當送上一級部門與相應的上級專項規劃進行銜接，2010年10月底前編制完成。

3、專項規劃編制部門要組織有關方面的專家，對專項規劃草案進行評審論證，并征求相關部門意見。報送專項規劃草案時，要將評審論證報告和征求意見情況一并報送。

四、工作要求

（一）總結經驗，銳意創新。各縣區、各部門要對本縣