第一篇：-縣關于XX年度開展行政執法的情況報告

*縣關于XX年度開展行政執法的情況報

告

天城縣關于XX年度開展行政執法的 情況報告 縣委辦：

根據《中共天城縣委辦公室關于印發〈天城縣XX年黨風廉政建設和反腐主要任務分解〉的通知》（彌辦發〔XX〕30號）精神，縣人民政府高度重視，研究部署了全縣XX年度開展執法監督檢查工作。通過各執法單位開展自檢自查寫出自查報告和抽查等方式，對全縣綜合行政執法進行了全面的監督檢查。現將檢查情況報告如下：

一、對一年來行政執法工作的總體評價

實行依法治國，是我國社會文明進步的重要標志，也是國家長治久安的重要保障。依法行政是從嚴治政，建設廉潔、勤政、務實、高效政府的根本要求，是現代行政管理的重要方式。天城縣委、政府高度重視依法治縣和依法行政工作，從建立和完善社會主義市場經濟體制，保障我縣經濟建設和各項事業健康、持續發展的高度來認識，把依法行政落實到各個環節，轉變思想觀念，轉變政府職能，轉變工作方式，自覺遵守市場經濟規律，在行政執法中做到執法權限法定化、執法責任明晰化、執法程序公開化、執法行為規范化，確保市場的有序運行和公正競爭。特別是通過加強行政執法監督和建立健全行政執法責任制，促進了政府職能的轉變，為全縣經濟發展和社會各項事業進步創造了良好的法制環境。正是由于有了這樣好的法制環境，使天城縣委、政府近年來能集中精力，加快了產業結構調整和市政、交通、能源等基礎設施建設步伐，保持了全縣經濟快速、健康地發展，形成了經濟繁榮、政治穩定、民族團結的良好局面。

二、檢查情況

對各執法主體重點檢查的內容：行政許可事項的清理及行政許可的規定公布、亂處罰、違反程序處罰的情況；該受理的行政復議、行政賠償案件，不受理的情況；規范性文件事前審查和事后備案等情況；行政執法主體及其執法人員的行政執法活動是否做到實體、程度合法，執法文書填寫是否規范，案件立卷歸檔是否規范，是否符合要求；推行行政執法責任制的情況。通過檢查，全縣依法行政、依法辦事工作開展得較好，取得了較好的成績。

（一）關于行政許可法的執行情況。

行政許可，是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查、準予其從事特定活動的行為。自《行政許可法》頒布以來，我縣認真組織學習，進行了廣泛的宣傳、積極貫徹執行，并制定、建立、健全了相關的配套制度。

1、加大學習宣傳力度，熟悉掌握行政許可法。6月11日縣人民政府對全縣行政機關副科級（實職）以上4000余名干部進行了行政許可法基礎知識培訓，特邀省法制辦主任祁希元對行政許可法的相關內容作了專題講授，培訓取得了良好效果。縣清理辦公室抽調工作人員到部門開展行政許可法知識講座2次，參加講座200余人次。6月28日，組織了全縣各部門各鄉鎮共62名負責人參加了中央、省、州《行政許可法》學習貫徹電視電話會議。各鄉鎮、各單位采取辦培訓班、搞專題講座等多種形式，對實施行政許可人員普遍輪訓，共計培訓5000余人次。在全縣公務員中組織了行政許可法知識考試2次，使每位從事行政許可工作的人員能夠準確把握、正確運用行政許可法的各項規定，提高依法行政的意識和水平。8月6日，縣人民政府又在全縣舉辦《行政許可法》知識競賽，再次掀起貫徹落實《行政許可法》高潮。

2、認真貫徹落實行政許可法。一是認真組織對縣人民政府實施的行政許可事項進行清理。3月29日，縣清理領導小組清理了1980年-XX年以來，縣人民政府和縣人民政府辦公室所下發的文件3866件，清理出屬于規范性文件的239件。從239件規范性文件中清理出具有行政許可事項特征的文件67件，進一步清理出屬于縣人民政府設定仍在執行的文件3件；認真組織對各鄉（鎮）人民政府、縣屬各部門實施的行政許可的項目和規定進行清理。截止至5月31日，全縣有9個鄉（鎮）人民政府、縣屬部門37個單位報送了初步清理意見表，報送行政許可項目314個，行政許可規定354個。縣行政許可清理辦公室對各鄉（鎮）、縣屬各單位報送的行政許可的項目和規定進行了認真細致的清理，共清理實施主體46個，清理行政許可實施主體37個；建議保留的行政許可事項202項；建議取消的行政許可事項69項。二是依法公告、接受社會監督。截止XX年7月1日，我縣清理辦先后與國土資源局的電視大屏幕、廣電局天城電視臺聯系，經認真研究，縣人民政府在《天城報》上分3號公告向社會進行了公告。公告保留的202項，占行政許可總數的％；對無設立又無保留必要而取消的69項，占行政許可總數的％。同時公布了政府法制機構的監督咨詢電話，公開接受社會監督，推進依法行政。

3、加強行政許可配套制度建設。一是抓緊制定政務公開工作規范、行政許可聽證規定、統一辦理、集中辦理、聯合辦理制度，建立健全符合我縣實際的行政許可法配套制度體制。二是指導和督促各鄉鎮、各部門，按照行政許可法的規定，規范實施行政許可的程序和文書，明確實施行政許可的期限和費用，并予以公示。創新管理體制，完善工作規程，規范行政許可的運作。抓好行政許可監督與責任制度的貫徹落實，加強行政機關內部的層級監督，強化行政許可實施機關對被許可人從事行政許可事項活動的監督。建立健全法律責任制度，嚴格按照行政許可法的規定，對違法設定和違法實施行政許可的行為，以及實施許可后不履行監督職責的行為，追究直接負責人和其他直接責任人員的法律責任。

（二）關于行政處罰法的執行情況。

行政處罰法的立法宗旨是為了更好地保障和監督行政機關依法行政，有效實施行政管理，維護社會秩序和公共利益。各執法主體都能嚴格遵守處罰法定、公正公開，處罰與教育，保障當事人合法權益的原則，認真開展執法活動。在執法活動中，不但注重實體法，同時注重秩序法，明確執法職責，規范了執法行為。通過檢查，未發現隨意執法、違法行政、以權謀私、徇私法的行為。

全縣各行政執法主體單位，都成立了行政執法責任制領導小組，明確了執法職責，考核評議，依法賠償等內容，層層分解細化執法責任。在執法中，執法只有持有合法有效執法證件的人員實施，并且執法都能出示執法證，表明執法人員身份，執征上崗率為100％；制作文書、案件立卷當檔規范，沒有違反國家法律法規的問題發生。

三、存在問題

（一）全縣行政執法人員的素質差參不齊，整體水平不高，執法水平有待進一步提高；

（二）《行政執法監督條例》宣傳力度不夠，有的地方保護主義嚴重，執行過程中難度和阻力較大，重執法、輕監督的現象仍然存在。

（三）少數工作人員對行政許可的一些法律和政策理解不到位，致使個別審核意見不夠準確。

四、今后工作思路

（一）進一步完善評議考核制，堅持把實行行政執法責任制與領導干部政績考核及推行公務員制度相結合，把執法狀況作為領導干部述職評議和公務員年終考核的主要內容，促使執法人員增強責任意識和依法行政的嚴肅性。

（二）進一步加大行政執法檢查力度。把規范行政行為，維護社會穩定以及保障公民合法權益等方面的法律、法規、規章的貫徹執行情況作為檢查重點內容，開展經常性的行政執法檢查工作，及時糾正和查處違法行政行為。

（三）加大糾錯力度。強化法律責任意識，認真貫徹“違法必究”的法制原則，全面實施行政復議制度和國家賠償制度，對違法行為和濫用職權造成人民群眾合法權益損害的，依法嚴肅追究其行政或法律責任。

（四）切實加強行政執法人員的綜合法律知識教育培訓，努力提高執法人員的法律素質和執法水平。

（五）加大行政執法監察力度，認真做好重大行政處罰決定，重大行政強制措施及規范性文件的備案審查工作。

天城縣人民政府辦公室

二OO五年五月三日

第二篇：*縣關于2004開展行政執法的情況報告

天城縣關于2004開展行政執法的情況報告

縣委辦：

根據《中共天城縣委辦公室關于印發〈天城縣2004年黨風廉政建設和反腐主要任務分解〉的通知》（彌辦發〔2004〕30號）精神，縣人民政府高度重視，研究部署了全縣2004開展執法監督檢查工作。通過各執法單位開展自檢自查寫出自查報告和抽查等方式，對全縣綜合行

政執法進行了全面的監督檢查。現將檢查情況報告如下：

一、對一年來行政執法工作的總體評價

實行依法治國，是我國社會文明進步的重要標志，也是國家長治久安的重要保障。依法行政是從嚴治政，建設廉潔、勤政、務實、高效政府的根本要求，是現代行政管理的重要方式。天城縣委、政府高度重視依法治縣和依法行政工作，從建立和完善社會主義市場經濟體制，保障我縣經濟建設和各項事業健康、持續發展的高度來認識，把依法行政落實到各個環節，轉變思想觀念，轉變政府職能，轉變工作方式，自覺遵守市場經濟規律，在行政執法中做到執法權限法定化、執法責任明晰化、執法程序公開化、執法行為規范化，確保市場的有序運行和公正競爭。特別是通過加強行政執法監督和建立健全行政執法責任制，促進了政府職能的轉變，為全縣經濟發展和社會各項事業進步創造了良好的法制環境。正是由于有了這樣好的法制環境，使天城縣委、政府近年來能集中精力，加快了產業結構調整和市政、交通、能源等基礎設施建設步伐，保持了全縣經濟快速、健康地發展，形成了經濟繁榮、政治穩定、民族團結的良好局面。

二、檢查情況

對各執法主體重點檢查的內容：行政許可事項的清理及行政許可的規定公布、亂處罰、違反程序處罰的情況；該受理的行政復議、行政賠償案件，不受理的情況；規范性文件事前審查和事后備案等情況；行政執法主體及其執法人員的行政執法活動是否做到實體、程度合法，執法文書填寫是否規范，案件立卷歸檔是否規范，是否符合要求；推行行政執法責任制的情況。通過檢查，全縣依法行政、依法辦事工作開展得較好，取得了較好的成績。

（一）關于行政許可法的執行情況。

行政許可，是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查、準予其從事特定活動的行為。自《行政許可法》頒布以來，我縣認真組織學習，進行了廣泛的宣傳、積極貫徹執行，并制定、建立、健全了相關的配套制度。

1、加大學習宣傳力度，熟悉掌握行政許可法。6月11日縣人民政府對全縣行政機關副科級（實職）以上4000余名干部進行了行政許可法基礎知識培訓，特邀省法制辦主任祁希元對行政許可法的相關內容作了專題講授，培訓取得了良好效果。縣清理辦公室抽調工作人員到部門開展行政許可法知識講座2次，參加講座200余人次。6月28日，組織了全縣各部門各鄉鎮共62名負責人參加了中央、省、州《行政許可法》學習貫徹電視電話會議。各鄉鎮、各單位采取辦培訓班、搞專題wenmi114.com講座等多種形式，對實施行政許可人員普遍輪訓，共計培訓5000余人次。在全縣公務員中組織了行政許可法知識考試2次，使每位從事行政許可工作的人員能夠準確把握、正確運用行政許可法的各項規定，提高依法行政的意識和水平。8月6日，縣人民政府又在全縣舉辦《行政許可法》知識競賽，再次掀起貫徹落實《行政許可法》高潮。

2、認真貫徹落實行政許可法。一是認真組織對縣人民政府實施的行政許可事項進行清理。3月29日，縣清理領導小組清理了1980年-2003年以來，縣人民政府和縣人民政府辦公室所下發的文件3866件，清理出屬于規范性文件的239件。從239件規范性文件中清理出具有行政許可事項特征的文件67件，進一步清理出屬于縣人民政府設定仍在執行的文件3件；認真組織對各鄉（鎮）人民政府、縣屬各部門實施的行政許可的項目和規定進行清理。截止至5月31日，全縣有9個鄉（鎮）人民政府、縣屬部門37個單位報送了初步清理意見表，報送行政許可項目314個，行政許可規定354個。縣行政許可清理辦公室對各鄉（鎮）、縣屬各單位報送的行政許可的項目和規定進行了認真細致的清理，共清理實施主體46個，清理行政許可實施主體37個；建議保留的行政許可事項202項；建議取消的行政許可事項69項。二是依法公告、接受社會監督。截止2004年7月1日，我縣清理辦先后與國土資源局的電視大屏幕、廣電局天城電視臺聯系，經認真研究，縣人民政府在《天城報》上分3號公告向社會進行了公告。公告保留的202項，占行政許可總數的74.6％；對無設立又無保留必要而取消的69項，占行政許可總數的25.4％。同時公布了政府法制機構的監督咨詢電話，公開接受社會監督，推進依法行政。

3、加強行政許可配套制度建設。一是抓緊制定政務公開工作規范、行政許可聽證規定、統一辦理、集中辦理、聯合辦理制度，建立健全符合我縣實際的行政許可法配套制度體制。二是指導和督促各鄉鎮、各部門，按照

第三篇：行政執法報告

行政執法案卷件檢查報告

（一）職責明確，主題合法。嚴格按照《中華人民共和國城鄉規劃法》和《中華人民共和國行政處罰法》規定的程序進行管理和執法，所辦理的案件均屬規劃行政執法的職權范圍，無越權管理、越權處罰、濫用職權的行為；所有辦案執法人員均取得行政執法資格，都做到持證上崗。

（二）程序到位，手續完備。執法辦案均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、審查決定、送達和執行等法定程序依次進行，依法告知當事人的陳述、申辯和聽證的權利，充分保障當事人的合法權益；執法辦案的每個步驟都嚴謹規范，每個環節，每道手續都有相應責任人員簽字認可，每個案件都由機關負責人簽批。

（三）事實清楚、證據確鑿。行政處罰案件所認定的違法事實既有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關職能部門的相關材料，較多種類證據的關聯性、證明力較強，對當事人違法事實認定比較清楚。

（四）裁量合理，處罰適當。辦理違法建設案件嚴格按照《中華人民共和國城鄉規劃法》第43條和64條的規定執行，按照法定程序，充分聽取當事人的陳述和申辯，客觀分析當事人違法行為的具體情節、性質、主客觀原因、社會危害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據正確，適用法律條款準確，作出的處罰決定合法合理。

（五）制作規范、歸檔及時。按照《行政處罰案卷評查標準》的要求，行政處罰案卷文書制作比較規范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時進行歸檔保存。

（六）辦案嚴謹，責任明確。按照《行政執法過錯責任追究規定》、《行政執法人員及工作人員紀律處分規定》，嚴格執行執法責任制，單位分4個中隊，地段分片負責，將工作職責明確到崗、落實到人，截止目前，還未出現因執法程序過錯而被提起行政訴訟的情況。

二、存在不足

1、調查取證方面。調查取證能力需進一步加強，行政處罰所收集的證據材料基本是證明違法行為發生的證據，對反應當事人違法行為的具體情節、主客觀原因、社會危害程度等證據材料收集較少。

2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄忠，執法人員的詢問不夠全面、具體，內容表述不夠規范、準確，邏輯關系不強。個別現場筆錄，勘驗筆錄不夠規范。

3、案卷整理方面。行政執法案卷制作、歸檔需進一步規范，部分案卷存在材料大小不

一、取證材料復印件應加蓋與原件相符印章等問題。

三、整改措施

針對存在的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好落實，進一步規范執法案卷工作。提高執法人員的調查取證能力。對案件認定的違法事實、調查的證據、適用的依據、辦案的程序、作出的決定、執行的結果、卷宗的整理等，進行評議分析，擺出問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標，使行政處罰案件的辦理嚴格按照制度執行。

二〇一六年四月二十九日

第四篇：全鄉行政執法工作開展情況報告

我鄉以黨的十九大精神為指導，在縣委、縣政府正確領導下，以加強法制宣傳教育，增強干部群眾的法律意識和法制觀念，以推進依法治鄉進程為根本出發點把法制宣傳教育、依法治理同經濟建設和精神文明建設緊密結合起來，轉變政府職能，深化行政管理體質改革，不斷提高行政機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作，為保障和促進我鄉社會經濟發展發揮了重要作用。

一、鄉鎮執法人員的基本情況

我鄉執法人員總數為4人，持執法證人員為0人，大學本科學歷2人，大專學歷2人；

45周歲以下4人。

二、鄉鎮行政執法的基本情況

（1）加大普法宣傳工作，全面提高法制意識

為了加大普法力度，提高干部群眾法制意識，我鄉各行政執法部門充分利用廣播、張貼標語、專題學習、送學進寺廟、送學進學校等形式大力開展了法律宣傳，發放宣傳資料1500余份，向全鄉人民、全校師生、全寺廟僧侶宣傳、普及法律法規知識，強化了普法力度，增強了人民群眾的法制意識。

（2）嚴格執法程序，提高執法水平

為了明確執法責任和目標，有效規范具體執法人員的行政執法行為，在鄉行政執法責任制領導小組的統一安排下，我鄉各行政執法部門進一步健全了制度，明確了責任，且每個村配齊一名法律顧問，法律顧問法律咨詢解答服務實現100%全覆蓋。

（3）加強監督，確保行政執法責任制的實施

鄉人大、鄉紀委在行政執法、政務公開等工作中充分發揮主導監督作用，有計劃、有重點地開展對行政執法、政務公開工作的檢查，并定期評議執法單位和人員的執法意識、執法能力、執法水平，有效的增強了我鄉各行政執法部門嚴格執法的法律意識。

三、鄉鎮管理迫切需要且能有效承接可賦權下放的事項清單

（詳情見賦權下放的事項建議清單）

四、鄉鎮執法存在的主要問題及原因分析

（一）主要問題

一是鄉鎮機構管理的制約，鄉鎮干部大多身兼數職，工作多，流動性大，執法隊伍素質不高，而法律是成系統、成體系的博大精深的知識，鄉鎮執法主體法律意識淡薄。

二是個別農戶只要權利不要義務，只顧個人利益，沒有全局觀念，給基層工作造成了很多被動。

三是執法程序不規范，在行政過程中重結果輕過程。沒有嚴格按照規范程序執法，且老百姓習慣于傳統宗教習慣解決，排斥干部用法律的手段解決。

（二）原因分析

一是行政立法和行政規范性文件制定中存在著部門利益化傾向，公開透明和公眾參與不夠，缺乏充分的法律論證。

二是公務員的法律素質參差不齊，依法行政的觀念、能力和水平有待進一步提高。

三是對行政權制約、監督機制不完善，執法不嚴，違法不究，缺乏嚴格的執法責任制。

五、鄉鎮執法體質改革的意見建議

（一）完善機制，強化對依法行政的監督。一是要實行制度公開，建立行政執法責任制、執法公示制、違法迫究制、投訴舉報等制度；

二是進行內外監督，建立內部和外部相結合的依法行政監督機制。內部，司法所和紀委組成系統內的監督小組；

外部，由縣級部門，對行政執法人員進行評議，促使鄉鎮行政執法人員自覺依法行政。

（二）理順體制，規范依法行政行為。一是要明確職責，各司其職，個擔其責，避免發生權力交織，責權不一的情況；

二是要維護穩定，適當放權，賦予鄉鎮適當的權力，并予以支持，使鄉鎮能充分發揮作為一級證權機關的職能，提高鄉鎮及時有效化解矛盾和維護社會穩定的能力。

（三）加強宣傳，營造依法行政環境。一是加大普法力度，通過“送法下鄉”等活動，切實增強群眾的法律意識，使他們知法、懂法、守法；

二是建立一支具有較高法律素質的干部隊伍，轉變思維方式和工作方式，按照依法行政的要求，注重運用法律手段，提高法律意識，做好依法行政。

第五篇：局深化行政執法責任制開展情況報告

XX年以來，市環保局深入學習、貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省市法制工作會議精神，認真落實科學發展觀，緊緊圍繞科學發展大局，服務發展、化解風險、保障民生，自覺地把行政執法責任制作為本部門的工作重點，扎實開展工作，現將我局行政執法責任制開展情況匯報如下：

一、加強組織領導，分工負責行政執法責任制工作。

為有效地深入開展行政執法責任制工作，切實加強組織領導，我局成立了黨組書記、局長任組長，黨組副書記、紀檢組長張華述、副局長廖立新、楊開興、周麗姬、李隆勝任副組長，局相關科（室）、支隊、站負責人為成員的工作領導小組，領導小組辦公室設在法宣科，周洪任辦公室主任。結合我局工作實際，制定了《德陽市環保局開展深化行政執法責任制示范活動方案》，明確了工作目標和任務，提出了實施要求。確定了“理清行政執法責任，規范行政執法程序，建立監督機制，健全考核考評制度”的工作思路，確保行政執法責任制示范工作的有效開展。

二、深化法制宣傳教育工作,提高依法行政能力。

根據《德陽市環保局開展深化行政執法責任制示范活動方案》，抓機關、抓系統、抓面向社會，深入開展法律“六進”活動，把法制宣傳教育工作做實做好。深入學習宣傳憲法、公共法，以及有關資源節約型和環境友好型社會建設、規范市場主體和市場經濟秩序、與群眾生產生活密切相關的法律法規，堅持法制宣傳教育和法治實踐相結合，深入開展法制宣傳教育。重點抓好領導干部和行政執法人員的法律學習。建立健全領導干部學法用法制度，推進領導干部特別是班子成員法制教育制度化、規范化。認真組織全體人員特別是執法人員開展相關法律、法規、規章的學習培訓考試，不斷提高法律素質。一是市縣環保局領導到黨校作環境形勢報告；三是七月份舉辦了環境保護法律法規培訓會，培訓人員達97人，通過考試，培訓合格率達100%。四是將行政執法送出去參加各級組織的環保執法培訓，今年，我局共派出參加培訓人員達20余人。五是加強企業經營管理人員和專業技術人員的法制宣傳教育。我局積極推薦人員參加省環保廳組織的企業法人培訓班，今年，我市參加企業法人培訓人數達20余人次。

三、建立依法行政機制,改進依法行政方式。

進一步健全決策程序，堅持依法決策、科學決策、民主決策的原則，完善依法行政機制。一是成立了德陽市環境保護局案審委員會和德陽市環境保護局建設項目審查委員會，對行政處罰和建設項目審查實行集體審議制度，以重大項目審批和重大行政處罰案形成集體集體審議，集體決定。二是聘請了專業律師作單位常年法律顧問，為我局依法行政保駕護航。三是重大事項公示制度，公開行政審批事項，廣泛聽取群眾意見，保障人民群眾的參與權、表達權，增強行政決策透明度。

四、規范行政執法行為, 規范執法權運作。

一是規范委托執法主體。對委托的執法單位，規范委托手續，頒發《德陽市環境保護局關于對德陽市環境監察支隊行政執法授權的通知》德環發[XX]304號，明確委托依據、事項、權限和時限，并向社會公布。二是規范行政執法事項，共清理環境保護行政許可事項18項，行政處罰、行政處分、行政決定事項152項，行政征收事項1項，行政強制事項4項，行政確認事項1項。三是落實行政執法人員資格制度。按照《四川省行政執法證管理辦法（試行）》要求，把行政執法人員的專業法培訓考試納入行政執法證核（換）發前置程序，把專業法考試成績作為行政執法證核（換）發前置條件，考試不合格的不得從事行政執法工作。我局每年都要組織新進人員和參加考試到期人員參加市法制辦組織的公共法律考試，對考試不合格的，堅決不允許參與執法活動。近年來，我局行政執法持證上崗率達100%。四是規范行政處罰自由裁量權。按照《德陽市環境保護行政處罰自由裁量權暫行規定》的規定，根據違法行為的事實、性質、情節、后果等，合理劃分罰款幅度，明確從輕、減輕的條件和要求，體現過罰相當、制裁得當原則，使行政處罰更加公正合理和可操作。我局認真組織學習《四川省環境保護行政處罰自由裁量權規范》，深入領會《規范》精神，全面執法該規范，做到每一件行政處罰案件都按照《四川省環境保護行政處罰自由裁量權細化標準》的量罰標準作為行政處罰的量罰標準。五是進一步規范行政執法程序。進一步完善行政處罰和行政許可程序，增加便民措施。研究確定實施行政決定前后，應當分別告知其享有陳述、申辯和行政救濟的權利。行政相對人、利害關系人依法要求聽證的，都依法組織聽證。實施行政許可和行政處罰，都使用了統一的執法文書格式，強化文書的統一使用和管理。按照四川省環保廳的要求，我局一直使用規范的、統一制作的法律文書；對沒有告知行政相對人陳述、申辯和法律救濟的權利和沒有告知聽證的權利的案件，一律按照違反行政處罰程序予以撤銷。按照《行政許可法》的要求，局行政審批科開展了“主動介入，上門服務”、“積極協調，集中審批”、“開啟綠燈，簡化環節”等活動，服務災后重建。六是進一步規范行政執法投訴受理工作。建立和完善網絡、電話、信函三種固定投訴渠道，形成一套公開受理、迅速查處、嚴格追究、反饋結果的工作機制。我局保障12369投訴電話暢通，實行24小時值班制度，形成了基本的投訴渠道，在德陽市環保局網站上開辟了投訴專欄，拓寬投訴路徑，成立了信訪科，處理各類信訪投訴案件。XX年，全市共處理各類環境投訴案件1000余件。

五、完善環境執法監督機制,強化環保“六項權力”監督制約。

一是加大對法律、法規、規章實施情況的監督。圍繞中心、服務大局，有計劃、有重點安排對現行法律、法規和規章的執法檢查，及時發現貫徹執行中的問題，提出解決辦法，促進法律、法規和規章全面正確貫徹落實。一是對行政處罰案件的監督，每件行政處罰案件，法宣都要進行審查，并將審查意見提交案審委員長審議。二是對規范性文件進行審查，提出審查意見，并將按規定將規范性文件報市政府法制辦備案。三是每年進行環境處罰案件評查，對案件中存在的問題進行全市通報，起到了警示和教育學習的作用。四是積極參加省環保廳和市法制辦的案卷評查，在省環保廳的案卷評中，我市獲得了一個一等獎，二個二等獎和一個三等獎；今年參加市法制辦的案卷評，四個行政處罰案卷均被評為優秀案卷。五是發揮新聞媒體的監督作用。大力宣傳有關法律法規規章和規范性文件及有關政策，對法制工作典型經驗和事跡進行宣傳學習，對系統行政違法典型案件予以曝光。對新聞媒體反映的問題認真進行調查核實，依法及時作出處理。六是強化行政管理“六項權力”的監督制約，主要是環保行政審批權、環境行政評審權、環境執法權、環保資金和項目分配權、物資設備采購權、干部人事權等。自覺接受人大、政協監督，法院、檢察院等司法監督以及監察、財政、審計等專門行政監督。

六、加強行政調解工作,提高行政調解質量。一暢通行政調解渠道。

堅持“以人為本，復議為民”，向群眾敞開大門方便群眾投訴，凡是公民提出申請、依法屬于受理范圍的，都積極受理。不予受理行政調解申請的要慎之又慎。加大對行政調解權利告知、行政調解案件受理的力度，對不履行告知義務、無正當理由不予受理行政調解案件的，依法追究有關人員的法律責任。二是提高行政調解質量。堅持重依據、重證據、重程序，按照公平正義的根本要求，做到依法審查、公正裁決，把公平正義的辦案原則落到實處，增強行政復議的公信力。三是注重和解功能。在不損害國家利益、公共利益和他人合法權益的前提下，在雙方當事人自愿的基礎上，積極采取行政調解方式，在平等、自愿、合法的前提下，有效化解行政糾紛，做到定紛止爭，案結事了，實現法律效果和社會效果的統一。XX年，我局共受理行政調解案件23件，全部調解成功，達到了化解矛盾的要求。

七、提升執法服務質量，樹立良好執法形象一是進一步推行“兩集中，兩到位”制度。

量化服務措施，切實解決人民群眾辦理環保事務多頭奔走的問題，通過整合服務資源，改進服務流程，簡化服務程序，使廣大要民群眾享受方便、快捷、高效的全程服務。二是規范言談舉止。開展“新環保、新形象”活動，加強督導，廣泛開展文明用語、禮儀、形象培訓，進一步優化環保干部良好的公眾形象。三是簡化行政審批。以依法審批、簡化程序、減少環節、簡并層級、政務提速為原則，全面清理行政審批項目，減少審批層級，簡化審批手續，提高了審批效率。同時，進一步規范行政審批及服務事項管理。