第一篇：畜產品產地準出和準入制度范文

畜產品產地準出和市場準入制度

為加強我縣農業(yè)產業(yè)園區(qū)畜產品質量安全監(jiān)管，切實保障廣大人民群眾農產品消費安全，提升我縣畜產品質量安全水平和市場競爭力，根據相關法律法規(guī)，制度本制度。

一、以全面提升畜產品質量安全水平為核心，堅持統(tǒng)一管理、分級負責、分工協(xié)作、逐步推進的原則，推動畜產品產地準出和市場準入制度順利實施。

二、實施范圍。

（一）畜產品類：豬肉、牛肉、羊肉、兔肉、禽肉、禽蛋等動物及其產品。豬肉檢測項目為瘦肉精、萊克多巴胺、硝基呋喃類等；禽肉檢測項目為磺胺二甲嘧啶、乙烯雌酚、土霉素等；牛羊兔肉檢測項目為磺胺二甲嘧啶、瘦肉精等；禽蛋檢測項目為蘇丹紅、三聚氰胺等。

（二）水產品類：鮮活魚類。檢測項目為孔雀石綠、氯霉素、硝基呋咹類代謝物。

三、畜產品市場準入條件。

實行畜產品市場準入的批發(fā)市場、農貿市場、超市中，列入市場準入范圍入市銷售的畜產品，應符合以下條件：

（一）凡進入市場銷售的準入范圍的農產品，應當隨附下列證明材料。

1．動物衛(wèi)生監(jiān)督機構出具的動物及動物產品產地檢疫合格證明和由定點屠宰廠（場）出具的肉品品質檢驗合格證明。

2．無公害畜產品、綠色食品、有機畜產品隨附相關證書（復印件）、標識。

3．對于進口的農產品應具有我國政府認可的出入境檢驗檢測機構出具的入境貨物檢驗檢疫證明或衛(wèi)生證書。

5．對未取得相關證明的畜產品，除農民銷售自養(yǎng)自食部分外，實行入市登記、現(xiàn)場檢驗，檢驗合格的方可進入市場銷售；檢驗不合格的，禁止在市場銷售。

（二）同一產地、同一產品連續(xù) 3 次抽檢不合格的，其產區(qū)的相應品種6 個月內禁止進入實行農產品市場準入的市場銷售。

（三）具備包裝條件的畜產品，在包裝、標識等方面必須符合國家或行業(yè)有關畜產品質量標志管理規(guī)定。

四、畜產品生產環(huán)節(jié)。

（一）園區(qū)內農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等主體應按照畜產品產地準出和市場準入相關標準要求，大力推進養(yǎng)殖業(yè)標準化生產經營。

（二）執(zhí)行標準化基地技術條件、養(yǎng)殖技術規(guī)程、養(yǎng)殖投入品使用準則等地方標準，嚴格按照標準要求組織生產。

（三）建立投入品使用、生產記錄、產品檢測、產地準出和質量追溯等管理制度，在生產環(huán)節(jié)確保農產品質量安全。

（四）建立自律性檢測機構，配備必要的檢測設備，開展檢測工作，保障所生產的農產品質量安全。

（五）制訂、實施嚴格的企業(yè)內控標準，開展畜產品產地認定和農產品質量認證工作。

五、畜產品市場準入標準化建設及制度體系。

（一）各農產品批發(fā)市場、農貿市場要加快改造經營設施設備，增強服務功能，引導農產品經營向市場集中，改善經營環(huán)境，規(guī)范經營行為。各農產品批發(fā)市場、農貿市場、超市必須建立自律性檢測機構，配備必要的檢測設備，把好農產品入市關口。

（二）畜產品市場準入制度體系。

1．畜產品檢驗檢測制度：凡是被列入市場準入的畜產品經營主體單位，都應設立或者委托畜產品質量檢測機構，對進入市場銷售的畜產品質量安全狀況進行抽查檢測并公示檢測結果，凡不符合國家質量安全標準的畜產品，不得進入市場銷售，也不得轉銷其他市場或者其他經營者，并依法向畜產品市場準入有關監(jiān)管部門報告采取相應處置措施。

2．農產品進貨檢查驗收制度：批發(fā)市場、農貿市場的銷售者、超市和配送中心必須審驗供貨商的經營資格，驗明產品檢疫檢驗合格證明和標識，并建立進貨和銷售臺賬，如實記錄產品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內容，進貨臺賬和銷售臺賬保存期限不得少于兩年。不能提供法定檢測機構出具的檢測報告或者由供貨商簽字或蓋章的檢測報告復印件的，以及經查驗不符合農產品質量安全標準的農產品，不得銷售。飯店、餐館和學校食堂、幼兒園食堂、機關食堂、送餐中心等集體配餐、用餐單位應當建立并執(zhí)行進貨檢查驗收和索票索證制度，不得采購檢測不合格或者來路不明的畜產品。

3．農產品質量監(jiān)管員制度：凡列入市場準入的各類市場，都要設立畜產品質量監(jiān)督管理員，負責本市場準入各項工作的落實，負責與監(jiān)管部門的聯(lián)系溝通，并接受相關部門的業(yè)務培訓和工作指導。

4．違規(guī)經營、產品質量公示制度和優(yōu)質畜產品推介制度：市場開辦者應在場內顯著位置設立公示牌，對本市場內違規(guī)經營者和畜產品質量狀況進行公示，并向消費者推介優(yōu)質畜產品生產基地、品種以及誠信經營者名單或攤位號。對批發(fā)市場、農貿市場、超市和配送中心未按規(guī)定進行檢測、公示的，由工商部門責令改正；逾期不改的，由工商部門依照相應法律規(guī)定進行處罰。

5．畜產品質量安全承諾制度：生產基地和供貨商都要與市場主辦方簽訂質量安全承諾書，生產基地和供貨商是畜產品質量安全的第一責任人。畜產品生產企業(yè)、農民專合組織應當建立畜產品生產檔案，完整記錄畜業(yè)投入品使用、病蟲害防治等情況，嚴格執(zhí)行畜產品休藥期制度。同時，制訂并實施嚴格的內控標準，開展畜產品產地認定和畜產品質量認證工作，生產高標準的優(yōu)質畜產品。

6．標識和包裝管理制度：畜產品生產企業(yè)、農民專合組織以及從事畜產品經銷的單位和個人，對按照規(guī)定應當包裝或附加標識的畜產品，應進行包裝或附加標識后方可銷售。包裝物或標識上要標明產品名稱、產地、生產日期、保質期、產品質量等級、生產者或銷售者等內容。凡列入農業(yè)轉基因生物標識管理目錄的產品，要按照農業(yè)轉基因生物標識管理規(guī)定，予以正確標識或標注。

7．質量追溯制度：農業(yè)（畜牧、水產）行政主管部門根據質量檢測信息和生產者、經營者個人信息，對不合格畜產品實行質量追溯。對本地畜產品，直接追溯到基地和農戶；對外地畜產品，以信函形式告知當?shù)剞r業(yè)行政主管部門，及時索要追溯結果，并對下批次產品重點跟蹤檢測。

8．主動召回和退市制度：畜產品生產企業(yè)或銷售者應當對其生產或銷售的畜產品質量負責，發(fā)現(xiàn)畜產品存在安全隱患，可能對人體健康或者生命安全造成損害的，應當向社會公布有關信息，主動召回畜產品，及時采取措施進行銷毀或者無害化處理，并向農業(yè)（畜牧、水產）、工商部門行政主管部門報告。

9．質量安全責任追究制度。農產品批發(fā)市場、超市要對其經銷的畜產品質量安全負責，向消費者做出承諾，建立進銷貨臺帳，記錄保存相關票證，以便進行質量追溯。畜產品檢驗檢測機構對檢測結果負責。對農產品批發(fā)市場、超市不執(zhí)行畜產品質量安全市場準入制度、不履行畜產品質量安全承諾的，有關部門依照相關規(guī)定進行處罰。對畜產品質量安全檢測機構和檢測人員不依法履行職責或偽造檢測結果的，按照《農產品質量安全法》有關規(guī)定追究法律責任。對連續(xù)三次抽檢不合格的農產品生產基地或企業(yè)將在6 個月內禁止進入宜賓實行農產品市場準入的市場；商業(yè)零售單位經營的畜產品，凡連續(xù)三次抽檢均有不合格農產品的，將實行停業(yè)整頓或勸其退出農產品經營市場，并在新聞媒體上予以公布。10．考核獎懲制度：對批發(fā)市場、超市、農貿市場和配送中心，農業(yè)（畜牧、水產）、工商等有關監(jiān)督管理部門應定期開展監(jiān)督檢查，對未按規(guī)定進行檢測、公示的，應當及時查明責任人，依法予以處理或者提出處理意見。對遵規(guī)守法經營單位，由市政府給予表彰獎勵。

五、畜產品產地準出和市場準入監(jiān)督管理。

（一）縣、鄉(xiāng)兩級政府對轄區(qū)內畜產品市場準入工作負總責。有關職能部門按照職責分工，依法履行畜產品質量安全監(jiān)督管理職責。農業(yè)（畜牧、水產）部門負責對畜（水）產品生產環(huán)節(jié)的技術指導，建立健全生產記錄檔案，加強生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法開展畜產品檢疫檢測工作；衛(wèi)生部門負責組織查處畜產品質量安全重大事故；質監(jiān)部門負責畜牧地方標準、技術規(guī)范的立項、審批、編號和發(fā)布工作；工信（商務）部門負責畜產品市場規(guī)劃建設和生豬屠宰廠（場）的監(jiān)管；工商部門負責搞好畜產品流通市場的管理，指導市場主體方建立畜產品入市相關制度，依法處理、處罰畜產品銷售企業(yè)和批發(fā)市場經營者銷售違法畜產品的行為。其它有關部門在各自職責范圍內負責本行政區(qū)域的畜產品市場準入管理工作。

（二）相關職能部門要加強對批發(fā)市場、農貿市場、超市和生產基地專職農產品質量監(jiān)督員的業(yè)務培訓，建立高素質的畜產品質量安全監(jiān)督管理隊伍。

監(jiān)管部門應大力發(fā)展無公害畜產品、綠色食品和有機畜產品，加大認證審核和證后監(jiān)管力度，不斷提高“三品”公信力和品牌形象。建立相對穩(wěn)定的畜產品產銷供求關系，實現(xiàn)畜產品產地準出和市場準入有機結合。

（三）加強輿論宣傳，營造良好氛圍。有關部門要加大宣傳培訓力度，普及有關法律法規(guī)和農產品質量安全知識。新聞媒體要加大宣傳力度，引導公眾樹立科學的畜產品質量安全消費觀念，提高生產者、經營者和消費者對農產品市場準入的認識，營造全社會關心、支持畜產品市場準入的良好氛圍，確保工作順利開展

（四）。嚴格執(zhí)法監(jiān)管，確保工作落實。各監(jiān)管部門要按照各自職責，加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)法，共同抓好畜產品產地準出和市場準入各項工作。各監(jiān)管相關部門要設立公開舉報電話，受理有關畜產品產地準出和市場準入方面問題舉報。對不依法履行監(jiān)督職責或者玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法追究有關部門和人員的責任。對違反畜產品產地準出和市場準入規(guī)定的經營主體單位，由工商、衛(wèi)生、工信（商務）、農業(yè)（畜牧、水產）行政主管部門等監(jiān)管部門依據有關法律法規(guī)進行處理。

第二篇：農產品產地準出制度

農產品產地準出制度

第一條《農產品質量安全法》等法律法規(guī)明確規(guī)定“農產品生產者是農產品質量安全第一責任人”。

第二條基地農產品生產者必須按照《四川省農業(yè)地方標準匯編》中相應規(guī)程規(guī)范生產。第三條農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織必須建立農產品生產檔案，完整記錄農業(yè)投入品購置、使用、病蟲害防治等情況。

第四條農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織及其成員生產的農產品應委托具有資質的檢測機構進行檢驗。檢測機構要出具檢測結果報告，并對檢測結果負責。

第五條農產品基地須查驗生產檔案記錄和檢驗合格報告（或產品認證等質量證明材料）后出具“農產品產地證明”方能上市銷售。

第六條產地證明由都昌街道統(tǒng)一印制。出具產地證明，不得收取任何費用。第七條依法實施植物檢疫，依照《植物檢疫條例》等法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三篇：產地準出管理制度

產地準出管理制度

為規(guī)范農產品生產經營行為，加強對生產的管理，保障農產品質量安全，特制定本制度。

1、生產技術部負責對產地農業(yè)投入品的統(tǒng)一采購發(fā)放，嚴禁使用高毒、高殘留等違禁農藥；允許使用農藥要注意農藥使用安全間隔期。

2、負責產地環(huán)境監(jiān)測保護，禁止任何單位和個人向農產品產地排放、傾倒廢水、廢棄、固體廢棄物或者其他有毒有害物質。

3、生產技術部負責進行無公害生產技術操作規(guī)程培訓，并對社員（職工）在生長過程中的病蟲害進行日常監(jiān)測，指導農戶做好生產過程記錄。

4、生產基地內部質量安全監(jiān)督由內檢員嚴格把關。未經內檢員同意，社員不得銷售未經檢測的農產品；經檢測不合格的農產品應現(xiàn)場銷毀，并報農業(yè)行政主管部門。

5、不定期對田間管理進行抽查，對農業(yè)投入品一次使用不合格者，督促整改；連續(xù)不合格者，中止合作社與社員的合同，不開具產地證明，不得使用認證后的標識和包裝箱。

第四篇：農產品產地準出證明

農產品產地準出證明（正聯(lián)）

發(fā)證日期：

年 月 日

編號：

產

地：

省

市

縣（街、區(qū)）

村（基地）

生產者：

聯(lián)系電話：

產品名稱：

數(shù)量：

（噸）

收獲時間：

質量檢測（認證）類型及結果：

運銷商：

聯(lián)系電話：

經辦人：

證明出具單位（蓋章）

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農產品產地準出證明（副聯(lián)）

發(fā)證日期：

年 月 日

編號：

產

地：

省

市

縣（街、區(qū)）

村（基地）

生產者：

聯(lián)系電話：

產品名稱：

數(shù)量：

（噸）

收獲時間：

質量檢測（認證）類型及結果：

運銷商：

聯(lián)系電話：

經辦人：

證明出具單位（蓋章）

第五篇：農產品產地準出宣傳資料(2011.06)

農產品產地準出宣傳資料

·農產品產地準出的法律依據：《中華人民共和國農產品質量安全法》第六章第三十三條，《四川省〈中華人民共和國農產品質量安全法〉實施辦法》第二十三條。

·農產品產地準出管理的重要性：農產品產地準出管理，是農業(yè)生產主體依照《中華人民共和國農產品質量安全法》和《四川省〈中華人民共和國農產品質量安全法〉實施辦法》及有關法律法規(guī)要求，在農產品生產過程中，建立健全管理制度，實施規(guī)范化管理，保障上市農產品質量安全的各項管理工作的綜合體現(xiàn)。加強農產品產地準出管理，是開展農產品生產環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管的客觀要求；是推進農業(yè)標準化生產，構建農產品質量安全管理長效機制的重要內容；也是建立食用農產品“從田頭到餐桌”全程質量安全追溯制度的必要條件。農產品質量安全直接關系著人民群眾的身體健康和生命安全，關系著農業(yè)增效和農民增收，關系著經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。做好農產品產地準出工作是農產品質量安全監(jiān)管的重要措施，是提高我縣農產品市場競爭力的必然要求，是建設現(xiàn)代農業(yè)的重要舉措，是提高農產品質量安全水平的有效手段。

·農產品產地準出的主體：根據《農產品產地證明管理規(guī)定（試行）》要求，需要提供產地證明的主體有農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織或合作組織成員，還包括需要進入批發(fā)市場的自產自銷的農產品生產者。

·農產品產地準出的時間和范圍：按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署、分步實施”的原則，我縣從7月1日起對縣內農產品規(guī)模生產企業(yè)（基地）、農民專業(yè)合作經濟組織及其成員的入市銷售的蔬菜、水果和食用菌三類食用農產品實施產地準出。同時，在總結經驗的基礎上逐步擴大實施范圍，力爭三年內對所有農產品生產者入市銷售的上述三類食用農產品全面實施產地準出，切實保障城鄉(xiāng)居民蔬菜、水果和食用菌的消費安全。

·農產品產地準出管理的主要內容：農產品產地準出在產品上市銷售前，涉及農產品質量安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)控工作。主要內容包括建立管理制度、落實管理人員、建立生產記錄、開展質量檢測、規(guī)范包裝標識和實行質量追溯。

·《中華人民共和國農產品質量安全法》所稱農產品質量安全是指什么：本法所稱農產品質量安全，是指農產品質量符合保障人的健康、安全的要求。

·什么叫農藥安全間隔期：農藥安全間隔期，是指作物最后一次施用農藥至收獲前藥物降低到安全限量時相隔天數(shù)，即自最后一次噴藥后到殘留量降到最大允許殘留量所需的時間。

各種藥劑因其分解、消失的速度不同，以及作物的生長趨勢和季節(jié)等不同，具有不同的安全間隔期。在農產品生產中不允許在安全間隔期內收獲作物，最后一次噴藥與收獲之間的時間必須大于安全間隔期。否則，人或動物食用后將可能危及生命健康。