第一篇：文明城市講話

第7期

中共深圳市委辦公廳 2009年3月4日

劉玉浦、王京生同志在全市宣傳思想工作暨 創建全國文明城市總結表彰大會上的講話

（2009年2月18日）

劉玉浦同志的講話

同志們：

剛才京生同志對去年我市宣傳思想工作作了總結，對今年的工作作了部署，我都贊成。

一年來，我市宣傳思想文化戰線圍繞中心、服務大局，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，積極推進解放思想學習討論活動和紀念改革開放30周年系列活動，充分調動了廣大干部群眾參與新一輪解放思想和改革開放的積極性；扎實開展精神文明創建和文明城市復查迎檢工作，再次獲得“全國文明城市”的光榮稱號；加快推進“兩城一都一基地”建設，成功獲得聯合國教科文組織授予的“設計之都”稱號；精心組織策劃一系列重大宣傳活動，積極、穩妥、有效地開展輿論引導和新聞應對，維護了健康向上、和諧穩定的輿論環境；繼續深化文化體制改革，完善公共文化服務體系，文化事業和文化產業保持了良好發展勢頭。市委、市政府對去年我市宣傳思想文化工作充分肯定、高度評價。

同時也要看到，目前我們國家正處于社會轉型期，社會思想日益多元，信息傳播方式和渠道深刻變革，宣傳思想文化工作還面臨著復雜的形勢和嚴峻的挑戰。特別是當前，國際金融危機仍在蔓延，經濟發展形勢嚴峻，我市保增長、保民生、保穩定任務還相當艱巨；貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）帶來了新的機遇，推進深圳新一輪改革開放和科學發展使命崇高、責任重大。這些都對我們的工作提出了更高要求。全市各級各部門特別是宣傳思想文化戰線一定要認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和中央、省委的有關部署要求，進一步做好我市宣傳思想文化工作，為推進深圳新一輪改革開放和科學發展提供強大的思想輿論支持。具體來說，要突出抓好六個方面工作。一是要進一步加強社會主義核心價值體系建設，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝廣大干部群眾。全市宣傳思想文化戰線必須牢固樹立政治意識、前沿意識，積極探索用社會主義核心價值體系引領社會思潮的有效途徑，努力將其貫穿到宣傳思想文化工作各個方面，體現到政策制定、工作推進的全過程，轉化為廣大市民的自覺追求和全社會的共同理想信念。要把社會主義核心價值體系建設與深圳改革開放的實踐緊密結合起來，在實踐中加強中國特色社會主義理論體系的學習研究和宣傳教育，引導廣大干部群眾樹立正確的理想信念，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性；要與城市文明的提升和全民創意城市建設緊密結合起來，把社會主義核心價值體系作為城市人文精神的核心，傳承中華優秀傳統文化，吸收人類文明成果精華，發揚改革創新的時代精神，形成具有深圳特色的城市人文精神，增強城市的凝聚力和感召力，使深圳成為中華文化優秀價值觀念走向世界的先鋒城市。

二是要堅持正確的輿論導向，著力提高輿論引導能力。過去的一年，大事難事多，我市的新聞宣傳部門集中力量打了幾場大仗、硬仗。今年各類不穩定因素會更加突出，全市各級宣傳部門要認真總結經驗，把握“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理”的原則，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，鞏固發展積極向上的主流輿論。要著力在加強輿論引導和調控能力上做文章，切實做到及時引導、主動引導和正確引導，在 堅持真實、準確的前提下，要突出一個“快”字，掌握話語權、贏得主動權，做到重大問題不缺位、關鍵時刻不失語。全市各級新聞媒體和廣大新聞工作者要始終堅持正確的政治導向、政治立場和政治方向，進一步增強政治敏感性，防止被國內外敵對勢力和反動媒體插手利用。各級政法和宣傳部門要密切配合，嚴格把握涉及群體性事件和不穩定因素的輿論宣傳，嚴防被別有用心的人操縱輿論、制造事端，堅決制止煽動和制造社會不滿言論及情緒的非法行為。同時必須特別重視加強對互聯網等宣傳文化新陣地的建設和管理，在集中力量辦好重點網站的同時加強基層網絡平臺建設，繼續加強輿情信息搜集研判和引導，切實維護網絡文化安全；要牢牢把握網絡輿論的主導權，努力將廣大網民關注的焦點引導到積極應對國際金融危機、齊心協力共克時艱上來，嚴防通過網絡等新興媒體傳播和積聚各種不穩定因素。要進一步重視和加強輿論監督，提高輿論監督水平，更好地利用輿論監督來推進全市重大決策部署的實施落實。

三是要圍繞中心、服務大局，為經濟平穩較快發展提供思想輿論支持。今年是我市的“服務年”，宣傳思想文化戰線要進一步增強服務意識，唱好興旺歌、譜好和諧曲，為開展“服務年”活動營造濃厚氛圍、作出應有貢獻。在國際金融危機的嚴峻形勢下，保持經濟平穩較快發展是今年的首要任務。各級宣傳部門和新聞媒體要把經濟宣傳擺在突出位置，全面準確地 宣傳當前國際國內經濟形勢，深入宣傳各級各部門和各類企業應對危機的新思路、新舉措，引導全社會增強應對挑戰、戰勝困難的勇氣和信心。要進一步加強《綱要》的學習研究與宣傳解讀，緊緊圍繞“科學發展、先行先試”這個核心，深入闡釋《綱要》賦予深圳的新定位和新要求，切實加強對策性、應用性專題研究，為落實《綱要》提供決策參考，并形成社會的廣泛共識。要通過各種宣傳渠道更好地解讀政策措施、化解困惑疑慮、穩定心理預期，為實現全市保增長、保民生、保穩定各項目標營造良好輿論環境、提供輿論支持。

四是要推動文化大發展大繁榮，全面提升城市文化軟實力。當今世界，文化越來越成為國家和城市競爭力的核心，深圳要建設綜合配套改革試驗區、全國經濟中心城市、國家創新型城市、中國特色社會主義示范市和國際化城市，必須進一步加強文化建設，增強文化競爭力。要進一步健全完善公共文化服務體系，加大公共文化投入，改善公共文化服務設施，加快形成覆蓋特區內外、服務優質均等的公共文化服務體系；進一步加快文化產業發展，加快推進國家級創意產業基地等重大項目建設，推動設立全國性的文化產業投資基金和文化產權交易中心，培育一批具有自主知識產權和強大市場競爭力的骨干文化企業。充分利用好文博會、大運會和“設計之都”等載體，加強城市品牌形象宣傳，積極實施文化“走出去”戰略，深圳報業、廣電集團要全力打造面向全國、面向世界的一流媒體； 要積極申辦2010年“世界創意大會”，制定實施《深圳全民創意行動綱領》及行動計劃，唱響“科技改變生活，創新改變世界”的理念，在全社會大力弘揚創新精神、營造創意氛圍。今年是新中國成立60周年，全市宣傳文化部門要緊緊圍繞中央確定的活動主題和總體要求，認真組織重大主題宣傳報道，推出一批反映時代精神和深圳特色、在全國有影響力的文藝精品力作。慶祝活動既要充分營造隆重喜慶、歡樂和諧的氣氛，又要注意節約辦事，防止鋪張浪費。

五是要建立健全文明創建工作長效機制，深入拓展文明城市創建成果。今年深圳蟬聯“全國文明城市”稱號，我們要倍加呵護、倍加珍惜來之不易的創建成果。需要特別強調的是，文明城市建設是一個長期過程，必須著眼長遠，推進創建工作的科學化、規范化、制度化建設。市委、市政府出臺了《關于建立長效機制全面提升文明城市建設水平的決定》，全市各有關單位要認真抓好貫徹落實。2011年，深圳將接受爭創“全國文明城市標兵”新的測評，屆時我市還將舉辦世界大學生運動會。全市各級各部門要在市文明委的統一組織下，以舉辦“大運會”為助推器，以文明城市創建工作為載體，牢固樹立文明創建“只有起點、沒有終點”的責任意識，堅定不移、持之以恒地推進文明創建各項工作，做到標準更高、力度更大，努力把我市的創建工作提高到一個新水平，為把深圳建設成為“全國文明城市標兵”繼續努力。六是要堅持改革創新，不斷完善宣傳思想文化工作體制機制。做好新時期宣傳思想文化工作，根本在于改革創新。特別是在輿論環境越來越公開、傳播形式越來越多樣的現實環境里，各級黨委、政府和全市宣傳思想文化戰線要繼續解放思想、轉變觀念，適應新形勢、開創新局面，更加善于運用法律和高新技術手段，善于借鑒吸收國內外文化發展的有益做法，進一步理順管理方式、組織方式和工作方式，繼續探索輿論監督引導、突發事件新聞應對、文化產品生產、文化管理等工作新機制。要認真落實《深圳綜合配套改革總體方案》的部署，繼續扎實穩妥推進文化體制改革，重點組織實施好經營性文化單位轉企改制、文化投融資、國有文化資產管理等方面的體制改革，探索政府主導和發揮市場作用的文化發展機制，激發全社會的文化創造活力。

宣傳思想工作是黨的工作的重要組成部分，全市各級黨委特別是黨的主要領導干部要把宣傳思想文化工作擺在全局工作的重要位置，列入重要議事日程，落實政治責任、領導責任、把關責任；進一步建立健全黨委統一領導、黨委宣傳部門指導協調、黨政各部門各負其責、社會各方面齊抓共管的工作格局。黨委宣傳部門要強化對整個意識形態工作宏觀指導、協調組織和督促檢查的綜合職能，加強對新聞出版、廣播影視、文化藝術和哲學社會科學等部門的協調指導。各級各部門要進一步明確責任和要求，按照誰主管、誰負責和屬地管理原則，守土有 責、守土盡責，看好自己的陣地，管好自己的隊伍。對宣傳思想和意識形態領域出現的問題，對事關政治方向、政治原則和社會和諧穩定的重大問題，要旗幟鮮明、理直氣壯、敢于負責、及時處置，堅決把好關口，把問題解決在萌芽狀態。

宣傳思想文化事業的繁榮發展，歸根到底要靠班子、靠隊伍、靠人才。要切實加強宣傳思想文化系統領導班子建設，堅持德才兼備、以德為先的用人標準，選好配強宣傳思想文化工作部門的領導班子，確保領導權掌握在忠誠于黨和人民的人手中；繼續實施好宣傳思想文化人才培養工程，切實加強和改進知識分子工作，充分調動廣大知識分子的積極性、主動性和創造性。

同志們，今年是新中國成立60周年，是實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》的開局之年，也是應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展的關鍵之年，做好今年的宣傳思想工作責任重大、使命光榮。我們一定要全面貫徹落實中央和省委有關部署精神，扎實工作，銳意創新，努力把我市宣傳思想文化工作推上新的更高水平！

王京生同志的講話

同志們：

我就去年我市宣傳思想工作作簡要回顧，對今年工作提出初步意見。

一、關于去年的工作

2008年是不平凡的一年，大事多，形勢復雜，任務繁重，宣傳思想工作在市委、市政府的正確領導下，取得了可觀的成績，主要體現在九個方面。

（一）以科學發展為主題，掀起新一輪解放思想熱潮。社科理論界率先召開座談會，為進一步解放思想建言獻策；新聞單位發揮輿論引導作用，營造了濃厚氛圍；全市上下聯動、整體推進，在市委主要領導同志的親自策劃下，迅速形成了大聲勢、大局面，并取得了實實在在的成效。市委先后召開了5次專題學習會、6次座談會，市委中心組組織26次專題學習；組織開展24項全市重大課題調研，推動形成市委、市政府《關 于堅持改革開放推動科學發展努力建設中國特色社會主義示范市的若干意見》、《關于進一步解放思想學習追趕世界先進城市的決定》等一批重要文件。

（二）以“感恩改革開放，回報全國人民”為主題，濃墨重彩紀念改革開放30周年。舉辦“堅持改革開放，推動科學發展——中國特色社會主義理論與實踐研討會”、“中國經濟50人論壇深圳研討會”、“改革開放30周年文學創作工程文學論壇”等一系列重大研討活動。發表了《改革開放是深圳經濟特區永恒的主題》、《把感恩與回報寫在城市的旗幟上》等一批紀念改革開放的理論文章。隆重推出“春天的故事”文藝晚會、“盛世頌歌”音樂會、“萬紫千紅三十年”基層文藝大匯演、“全國流行歌曲盛典暨改革開放三十年流行金曲授勛晚會”、“和諧頌——譚晶深圳獨唱音樂會”等紀念改革開放30周年大型文藝演出。推出了《風帆起珠江》、《巨變》、《中國1978》、《相思樹》、《深圳灣》等一批紀念改革開放30周年影視作品。出版了《命運》、《深圳九章》、《嶺南往事》、《深圳大道》等一批文學佳作，文學創作工程共簽約出版長篇文學作品21部；“改革開放30年30本書評選”活動引起全國關注。《中國加油》、《孩子，來生我們還要一起走》、《原來我這么愛你》、《握住你的手》、《大江之歌》等深圳原創歌曲在國內廣為傳唱。組織了《感恩與回報》、《記憶深圳》等主題展覽，與文化部共同組織“改革開放30周年美術作品展覽”。特別是推出全國第一 個記錄改革開放史的大型展覽“深圳改革開放史展”，謳歌了幾代中央領導集體對深圳經濟特區成長的親切關懷，展現了深圳波瀾壯闊的改革開放歷史畫卷。

（三）榮獲聯合國教科文組織“設計之都”稱號，有力地提升了深圳的城市軟實力和國際影響力。歷經近兩年的艱苦努力，深圳被聯合國教科文組織批準加入全球創意城市網絡并授予“設計之都”稱號，極大地提升了深圳作為創新型、創意型城市的國際地位，也是深圳對提升國家文化軟實力的重大貢獻。

（四）蟬聯“全國文明城市”稱號，精神文明建設水平再上新臺階。市幾套班子積極動員部署、全面指揮復查工作，為做好復查迎檢提供了堅強保障；各區、各部門、各單位各盡其力、互相配合，各街道、社區、企業等基層單位做了大量卓有成效的基礎性工作。全體市民參與創建的熱情空前高漲，僅一個月就收到“全國文明城市形象推廣語”3萬多條，市民對創建文明城市支持率達到98.5%。繼續加強城市公共文明和思想道德建設，開展文明禮儀志愿者服務和培訓活動，組織了“文明出行全城總動員”活動，重點宣傳樹立了李傳梅、羅海岳等重大典型。在第一時間舉辦“抗震救災〃深圳有愛”大型募捐晚會，精心組織《遠山的震撼》等各種文藝活動，彰顯了深圳“愛心城市”的形象。

（五）牢牢把握新聞輿論工作主動權，自覺維護全市改革 發展穩定大局。各媒體和駐深媒體牢固樹立大局意識，切實發揮了輔政親民、服務大局的作用。面對復雜的國際國內形勢，報業、廣電兩大集團精心策劃一系列宣傳戰役，宣傳改革開放，支援抗震救災，配合文明城市復查，在經濟形勢宣傳中唱響興旺歌、譜好和諧曲。在有關突發事件輿論引導中，始終貫徹及時準確、主動應對、分級負責、公開透明、有效管理、發布評估的要求，第一時間發布權威信息，有效疏導公眾情緒，及時化解了各種負面信息，維護了深圳良好形象。網上輿論引導常態化、基層化，主動設置議程能力大大提高；形成報、臺、網聯動的突發事件輿論應對良好機制；推廣羅湖家園網經驗，各區網絡成為暢通民意、化解矛盾、促進和諧的有效利器。不斷完善新聞發布制度，強力推進新聞發言人問責制，全市共有各級新聞發言人、新聞助理663名，在及時發布信息、向社會公眾釋疑解惑、形成正面輿論方面發揮了重要作用。中央、省駐深新聞媒體主動配合，對深圳的發稿量都創出新高，進一步擴大了深圳的影響力。

（六）狠抓文化品牌建設和文藝精品生產，創新型、力量型、智慧型文化建設得到加強。深圳讀書月、市民文化大講堂、關愛行動、鵬城歌飛揚、外來青工文化節、創意十二月、社科普及周、公益廣告大賽等宣傳文化品牌活動影響力繼續擴大，影響力進一步提升。文藝精品創作成績喜人，《任弼時》、《少林僧兵》、《深圳民間記憶》、《用心過日子》、《女人花》等影視 劇也在央視連續播出；雜技劇《夢幻西游》、舞劇《大圍屋》在國家和省級大賽獲優異成績；成功承辦第七屆全國雜技比賽。去年我市被文化部命名為“全國文化信息資源共享工程示范市”，市文化局被國務院授予全國文化系統唯一的“全國農民工工作先進集體”。

（七）大力推動文化體制改革和文化產業發展，文化總體實力和競爭力不斷提升。文化與科技相結合的產業發展態勢更加突顯，涌現出華強文化科技集團、騰訊、A8音樂集團等一批文化與科技緊密結合的企業，代表了深圳文化產業發展的新態勢，受到中央領導的充分肯定。文化產業發展政策體系進一步完善。2008年文化產業增加值占全市GDP的比重初步估算達到7%，文化產業園區（基地）建設總數達到54個；啟動了文化產業發展專項資金的運作。天威公司成功上市，并被評為全國先進文化企業；國有文化資產監管取得重大進展，印發了《深圳市屬國有文化集團資產監督管理暫行辦法》等“1+7”文件。報業、廣電、出版發行三大集團不斷提高運營水平，各項經濟指標均居全國同行前列。成功舉辦第四屆文博會，權威性、影響力、國際性進一步提高，帶動了全市文化產業發展。

（八）大力加強網絡文化建設和管理，宣傳思想工作空間得到進一步拓展。政府網站建設水平進一步提高，深圳市政府門戶網站獲中國政府網站績效評估第一名；深圳新聞網獲得網絡傳播視聽節目許可證，成為全省第一個三證齊全的新聞網 站；基層網絡平臺建設全面鋪開。大力弘揚文明辦網、文明上網，營造積極向上的網絡文化氛圍，舉辦“迎奧運，迎大運，共建和諧文明網絡”、第二屆“深圳市網絡文明獎”評選等活動。率先在全國成立網絡媒體協會，推進網絡媒體行業自我規范管理；舉辦網站負責人培訓班，完善網上義務監督隊伍建設，加強網評隊伍建設，建立網評三級響應制度和工作流程。

（九）全市各區各部門通力合作、上下聯動，進一步鞏固“大宣傳”工作格局。市文化局、文產辦、文聯、社科院、三大集團加強聯動，創造性地開展工作，宣傳文化系統的合作意識和凝聚力進一步增強。各區發揮優勢、各展所長。福田區創新文化活動和文藝精品創作機制，開展“改革頌”主題歌詞征集活動。羅湖區借助社區家園網，提升宣傳教育的實效性和能見度。鹽田區“魚燈舞”成功進入國家級非物質文化遺產名錄，東部華僑城成為文化旅游新地標。南山區加大文化產業發展力度，涌現出一批有實力的領軍文化企業，成為文化產業發展最快、質量最高的區。寶安區著重開展以外來勞務工為主體的文化建設，設立了全國首家勞務工博物館；積極組織文藝精品創作，推出雜技劇《夢幻西游》、兒童廣播劇《山路彎彎》等深受群眾喜愛的作品；高度重視文化產業園區建設，觀瀾國際版畫基地成為文化產業從無到有的典型事例。龍崗區狠抓精品生產，創作了舞劇《大圍屋》、電視劇《鵬城往事》、《鵬城春秋》等重點文藝精品；圍繞迎辦大運會開展文明禮儀宣傳教育活 動，提高居民素質。光明新區也啟動文化建設工程。特別是福田、南山、寶安、龍崗四區近年先后成立文產辦，設立文化產業發展專項資金，形成了文化產業發展新亮點，實現了文化產業園區建設的大跨越。部門聯動協作、形成合力，市直機關工委、駐深工委、市國資委黨委、市總工會、團市委、市婦聯、市民營工委、市教育工委、市衛生工委都結合各自職能和特色開展了形式多樣的宣傳教育活動。

去年的宣傳思想工作得到了中央和省領導的關心支持，市委給予了充分肯定，社會各界和人民群眾給予很高贊譽。許多重大宣傳戰役、重大活動，市委、市政府主要領導整體把握、親自策劃、靠前指揮，有力地保障了宣傳思想工作的平順運行。我們深刻體會到：堅持以科學的理念指導實踐，是做好宣傳思想工作的根本；堅持服從服務全市大局，是宣傳思想工作的職責；建設創新型、力量型、智慧型城市文化，是宣傳思想工作的追求；堅持以人為本，是做好宣傳思想工作的宗旨；堅持正確輿論導向，是做好宣傳思想工作的關鍵；堅持改革創新，是做好宣傳思想工作的動力。

二、關于今年的工作安排

今年我市宣傳思想工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總體要求，以“唱好興旺歌、譜好和諧曲”為基調，提振信心，促進經濟 建設健康發展，營造良好的輿論氛圍，加強社會主義核心價值體系建設和精神文明長效機制建設，以文化與科技相結合為重點，進一步提升文化產業的發展速度和質量，進一步建立健全公共文化服務體系，進一步滿足全民文化權利，發展創新型、力量型、智慧型城市文化，為深圳加快推進“一區四市”建設提供強大的思想文化保證。

全市宣傳文化系統要著力提高“五種能力”，強調“四抓”。一是提高領悟能力。對科學發展觀、黨的大政方針、市委市政府的中心工作要深刻領悟，做到宣傳者先學習、得真經；二是提高鑒別能力。對意識形態的重大問題的性質、趨勢和影響及時做出鑒別和判斷，超前制訂工作預案；三是提高引導能力。進一步做到理論先導、輿論先行，釋疑解惑，化解難點熱點問題，促使社會保持健康狀態；四是提高掌控能力。把握宣傳規律，鞏固輿論陣地，掌握工作主動，特別要善用互聯網等新興媒體，為穩定大局做出貢獻；五是提高創意能力。工作理念有創意，工作設計有創新，各項工作有新招，工作成果人民群眾喜聞樂見，產生良好的社會效益。“四抓”，一抓思路，深刻理解“一區四市”的戰略定位，結合當前形勢，總結去年經驗，提出發展思路；二抓項目，策劃并培育一批具有創意和生命力的品牌和精品，做一件成一件，使精品更精，品牌更亮；三抓體制機制，著眼全局，協調各方，把體制理順，機制用活，實現有效管理、科學運作；四抓工作落實，要在服務年上下功夫，基礎性工作要扎實，品牌工作要深化，自選動作要到位，不抓則已，一抓到底。

重點做好以下八個方面的工作：

第一，以深入學習實踐科學發展觀為重點，加強中國特色社會主義理論體系學習宣傳。一是加強對《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》的宣講和研究，精心組織省委宣講團來深和市委宣講團下基層開展《規劃綱要》宣講活動；針對《規劃綱要》對深圳改革發展提出的新任務新要求，加強對策性、應用性研究，為市委、市政府決策提供優質服務。二是繼續推進科學發展觀研究工程，與中央有關部門聯合開展“科學發展觀在深圳”課題調研，深入總結深圳踐行科學發展觀成果；策劃出版《深圳改革開放》大型系列叢書、《深圳創新文化》叢書、編輯出版《創意設計叢書》，編創《深港創意產業藍皮書》。三是以黨委中心組學習帶動黨員干部理論學習，推動中國特色社會主義理論體系的宣傳教育，落實《關于切實加強和改進我市各級黨委（黨組）中心組學習的實施意見》，推動理論學習制度化、規范化，認真總結經驗，爭當全國典型。

第二，以提高新聞應對和輿論引導能力為重點，為改革發展穩定營造良好輿論環境。一是積極應對國際金融危機，突出抓好經濟宣傳，深入分析新形勢新挑戰給深圳帶來的新機遇和“一保四抓”的經濟工作部署；宣傳各級各部門發揮優勢、應對挑戰的成功經驗。二是進一步總結主動應對社會熱點問題和 突發事件的經驗，建立專門機構，完善新聞應急和輿論引導機制，主動設置議程，提高新聞處置能力，有效疏導公眾情緒，積極發揮“減壓閥”、“穩定器”的作用。三是配備充實力量，加強應對網上重大輿情，健全分析研判機制，做到早發現、早引導，提高網絡輿論引導水平；完善網評員隊伍規范化建設，探索3G時代的網絡監管新模式；加強網絡文化建設和管理，推進深圳新聞網、廣電網等重點網站和基層網絡平臺建設，深化“文明辦網、文明上網”，凈化網絡環境。四是實施《深圳市人民政府新聞發布工作辦法》，完善新聞發布機制，健全發言人問責制度。

第三，以開發“設計之都”品牌為重點，推動文化價值觀輸出和全民創意城市建設。加快和深化“設計之都”品牌開發建設，將“設計之都”建設成為深圳自主創新和文化價值觀念輸出的重要平臺。一是將中華民族的優秀價值觀念注入“設計之都”品牌推廣、開發利用和對外輸出，擴大意識形態的影響力，使中國文化走出去。支持“深圳創意文化中心”的品牌運營執行工作，研究制定“設計之都”運營規劃，發揮“設計之都”對深圳經濟、文化、社會整體發展的促進作用。二是推進全民創意設計活動，籌辦全市設計師大會，組織申辦2010年全球創意城市網絡大會，征集深圳“設計之都”標志，定期舉辦各類國際性設計展會、論壇和大賽，精心組織“創意十二月”等系列創意活動，使創意設計成為市民生活的重要組成部分，成為創新型城市的重要內容。鼓勵成立藝術家工作室。市文聯要力爭成為全市最大的創意聯合體。三是制訂并實施《深圳全民創意行動綱領》及其行動計劃，樹立“科技改變生活，創新改變世界”的理念，培育“創意市民”，建設全民創意城市，加強深港創意設計界交流。

第四，以建立健全文明創建長效機制為重點，爭創全國文明城市標兵。一是進一步鞏固文明城市創建成果，確保通過2011年中央文明委復核考評，爭取“全國文明城市”三連冠，成為全國文明城市標兵。這是全市的目標。二是落實市委、市政府《關于建立長效機制全面提升文明城市建設水平的決定》，建立健全文明城市創建的決策、咨詢等八大機制，要實行文明城市測評指標包干責任制，定期公布各項指標責任落實情況，實現創建工作制度化、常態化。三是拓展文明創建的內容、渠道，開展“百萬市民學禮儀”、“鄰居節”、“文明出行全城總動員”、未成年人藝術交流演出月、傳統文化進校園、“尋找身邊最快樂的人”等群眾性創建活動，深入開展“學楷模、講道德”活動，繼續辦好深圳關愛行動。四是實施“迎大運、講文明、樹新風”市民素質提升工程，做好我市第十屆精神文明評選表彰工作。

第五，以慶祝新中國成立60周年為重點，大力唱響時代主旋律。一要做好重大主題宣傳和成就宣傳，推出慶祝建國60周年重要專欄、重大專題，充分展示新中國成立以來特別是改 革開放以來取得的偉大成就。二要以慶祝建國60周年為契機，全面推動文藝精品生產，與央視聯合制作國慶音樂會，推出深圳原創大型鋼琴協奏曲《祖國頌》，推出電視劇《命運》、《兵峰》和《天地民心》等一批影視作品，推出第二屆“創造中國第一的深圳人”傳媒大典；實施“音樂創作工程”，與中國音樂家協會合辦中國流行音樂節，催生深圳原創優秀歌曲，使深圳成為流行音樂的先鋒城市和大本營；認真做好中央、省“五個一工程”獎申報工作，力爭取得好的成績。三要開展各類主題教育，組織全市性的“歌唱祖國”歌詠比賽，廣泛開展“走進博物館”活動，組織廣大學生、來深建設者和市民走進全市各類博物館、檔案館和愛國主義教育基地，深入接受愛國主義教育。

第六，以總結文化體制改革試點工作為重點，進一步激發文化發展活力。今年是文化體制改革試點工作的收官之年，中央將召開經驗總結交流會。我們要系統總結5年多來的深圳文化體制改革試點工作，梳理實施“文化立市”戰略、實現市民文化權利、“兩城一都一基地”、建設“效益集團”等文化發展理念和文化體制改革試點成功經驗；繼續以“效益集團”為目標，進一步加強三大集團國有資產管理力度，努力實現社會效益最大化和經濟效益最優化；推動廣播電視網絡改革重組和寶安、龍崗兩大書城建設。要在公共文化服務體系方面邁出新步伐，推動特區內外公共文化服務實現均衡化發展，制定《深圳 市民基本文化權益指標體系》，鼓勵社會力量積極參與公益性文化建設，完善扶持民辦文藝團體、民辦博物館的政策措施，推動基層文化活動；隆重辦好第十屆“深圳讀書月”，使深圳真正成為因熱愛讀書而受人尊重的城市；繼續打造市民文化大講堂、社科普及周、美麗星期天等文化品牌；推出《高雅藝術票價補貼辦法》，扶持京劇、粵劇等高雅藝術；加強非物質文化遺產保護力度。要打造文化與科技深度融合的文化產業新形態，鼓勵傳統文化產業利用高新技術改造升級，培育和推廣一批具有市場競爭力的優秀文化企業和品牌；組織開展“深圳市領軍民營文化企業”評選，加大對文化與科技緊密結合的優秀文化企業扶持力度；推動深港國際文化創意中心、國家級創意產業園區等重大項目建設；推動設立文化產業投資基金和文化產權交易中心，擴展文化產業投融資渠道；進一步推動各區成立文化產業發展專項資金。要辦好第五屆文博會，突出文化產業核心內容，加大海外招商推介力度，進一步加強與臺港澳以及強化與國際知名會展集團的合作，不斷提高展會的國際化和專業化水平。要加強文化市場管理，加大“掃黃打非”工作力度，特別要加強對非法政治性出版物的打擊力度。

第七，以提升城市美譽度為重點，不斷提高深圳國際化城市形象。按照世界先進城市的標準，加大城市形象宣傳。一是實施深圳城市形象品牌工程，創建深圳城市品牌的識別符號，開展城市形象和城市品牌全球推廣；以舉辦大運會為契機，推 動大運外宣逐步升溫，豐富和彰顯深圳“青春之城”的獨特魅力。二是提高對外傳播能力，積極推動三大集團“走出去”，加強與香港和國際主流新聞媒體、文化機構的交流合作，不斷擴大深圳衛視在境內外的落地覆蓋，做強《香港商報》等報刊，推動媒體跨地區合作。三是擴大對外文化交流，辦好“第二屆全球知識城市峰會”和首屆“中國知識城市論壇”；繼續開展“國際友城藝術節”、《神州和樂》和“鵬城歌飛揚”海外巡演等對外文化交流活動。

第八，以加強人才干部隊伍建設為重點，開創宣傳思想工作新局面。做好宣傳思想工作，人才隊伍是關鍵。一要貫徹落實市委、市政府《關于加強高層次專業人才隊伍建設的意見》，加強文化人才特別是領軍人才的引進工作，開通人才綠色通道，使深圳成為優秀文化人才的集聚高地。二要加強宣傳文化戰線領導班子和干部隊伍建設，加大教育和培訓力度，進一步提高思想政治素質，改進工作作風，增強戰斗力。三要加強全市宣傳文化系統聯動，完善宣傳部長聯席會議制度，加大對基層宣傳文化部門的統籌指導，切實提升基層文化建設能力。

同志們，今年是“牛年”，也是全市工作的“服務年”，我們要以“孺子牛”的精神，在市委、市政府的堅強領導下，按照市委四屆十一次全會的要求和部署，踏實勤勉、齊心協力、開拓進取、奮發有為，以優異的成績向建國60周年獻禮。

發：各區委、區政府，各街道黨工委、街道辦事處，市委各部委辦，市直各單位，市各人民團體，中直和各省（區）市駐深各單位，市屬各企業

中共深圳市委辦公廳辦文處 2009年3月5日印發

（共印500份）

第二篇：文明城市創建講話

在榆陽區“四城聯創”暨鎮村環境綜合整治工作推進會上的講話

區委常委、統戰部長 寇福英

（2013年4月18日）

同志們：

今年是榆林市區省級文明城市創建評估驗收年。我區作為創建主陣地、主戰場，承擔的任務重，面臨的壓力大。當前，文明城市創建工作已進入深化提升階段，我們的目標任務是繼續發揚不怕苦、不怕累、連續作戰、敢打硬仗的精神，采取更加務實、更加細致、更加有力的舉措，扎實開展文明機關、文明單位、文明社區、文明市民等17項活動，突出抓好 “八個一”重點工作，強力推進廉潔高效的政務環境、安全穩定的社會環境、舒適便利的生活環境、健康向上的人文環境等8大建設,確保順利通過測評考核驗收，向市委、市政府以及全區人民交上一份滿意的答卷。

根據會議安排，下面，我就全區創文工作講三方面意見。

一、迅速行動，扎實苦干，成效明顯

自省級文明城市創建活動開展以來，全區上下克難攻堅，大干快上，掀起一輪又一輪的創建熱潮，呈現出齊抓共創、整體推進的良好態勢。一是創文氛圍濃厚。區屬各新聞媒體開設專欄，全方位、多角度宣傳報道文明城市創建各項 工作。省市各主流媒體紛紛聚焦榆陽，大力宣傳報道我區創文工作特色典型;組織編寫并向廣大市民發放了《創建文明城市宣傳手冊》、《榆陽區市民文明禮儀讀本》等宣傳資料，讓群眾全面了解、積極支持、踴躍參與創文工作；以創建文明城市為主題，演出文藝節目98場，利用“9.20”公民道德宣傳日，舉辦大型宣傳咨詢活動，在全區上下形成了強大的宣傳聲勢，營造了濃厚的創文氛圍。二是專項活動豐富。安排部署了學雷鋒志愿服務活動，組織青年志愿者、學生志愿者、職工志愿者、機關干部志愿者和市民志愿者參與了婦女維權、衛生健康、勞動保障等志愿服務活動；先后成功舉辦了“榆陽區創建省級文明城市各界人士書畫作品展”、“領導干部修四德、行六禮，做文明有禮榆林人”等十多項創文專題活動；為10多個社區免費贈送圖書5000多冊，動員居民群眾積極參與“書香榆陽”建設，切實提高自身素質；聯合區食品藥品監督管理局組織實施了“文明餐桌”行動，篩選出試點餐飲企業10家，引導群眾樹立正確消費觀念，健康文明就餐；下大力氣開展了村容村貌集中綜合整治活動，重拳出擊解決“臟、亂、差”等老大難問題，廣大農民群眾的衛生意識、文明意識普遍得到了提高。三是工作機制健全。建立了區委、區政府主要領導親自掛帥、分管領導主抓、其他領導包片的責任領導體系，成立了區創文指揮部，負責開展日常創建工作；制定了《榆陽區創建省級文明城市實施方案》，對53個重點責任部門、7個辦事處和城郊5個鄉鎮下 達了任務書，簽訂了責任狀，將創文任務層層分解落實到具體單位、相關責任人；出臺了《榆陽區創文工作督查考核暫行辦法》，將創文工作納入各責任單位目標任務考核。采取隨機抽查、定期檢查、明查暗訪和全程跟蹤督查相結合的辦法，多次深入基層現場，督查工作開展、任務落實情況，以嚴格的督查考核發現問題不足、推動落實整改，有力有效促進了全區創文工作的整體推進。

二、對照標準，明確問題，迎難而上。

在看到成績的同時，我們更要看到存在的問題和差距，特別是對照省里的測評標準，我區的創文工作還存在一些薄弱環節，需要克服的困難不少，需要解決的問題很多。主要表現在：一是認識不到位，工作不主動。在督查中發現，一些單位對創建文明城市的重要性認識不足，主動參與創建工作的積極性不高，沒有將創文工作擺在重要位臵，沒有與本單位的實際工作有機結合，存在突擊思想、臨時觀念，缺乏政治意識、大局意識、責任意識，影響了全區創文工作整體推進的效果和質量。二是解決不徹底，成效不顯著。有些問題雖經多次集中整治，仍然出現反復。比如城鄉結合部、各類經營性場所、背街小巷等區域的臟亂差狀況還沒有實質性改變，亂扔亂倒、亂貼亂掛、亂堆亂放等現象較為普遍，徹底整治還需不斷創建長效工作機制，切實加強部門協作、聯動共創工作力度。三是責任分解不具體，工作進展不平衡。有些部門的創建工作主要在主管局開展，沒有及時延伸到下 屬單位。極個別單位創建手段方式單一，工作力度不大，尚未制定檔案收集管理目錄，資料整理缺乏統一標準，管理雜亂無序不規范，創文成果不明顯。

三、盯緊目標，突出重點，狠抓落實。

做好今年全區的創文工作，要咬定“一個目標”，著力抓好“四項工作”。

咬定“一個目標”就是瞄準創建省級文明城市各項測評標準，不斷提升工作標桿，以優異的成績通過測評考核驗收。

圍繞這一目標，著力抓好“四項工作”：

一是著力抓好創建任務落實。圍繞測評體系設臵的重點工作，我們對65個責任部門單位梳理制定了專項任務書。涉及到的部門單位要專門成立創文辦公室，主要負責人親自掛帥指揮，分管領導負責組織實施，對照本部門、本單位的創文任務，抽調精干力量逐條逐項抓好落實。特別對任務書中的重大、重點工作，要制訂出詳細的實施方案和進度計劃，主要負責人要親自過問，親自指揮，親自督辦，確保組織實施有安排、有部署、有措施、有成效。同時，要注重將重點任務與常規任務（八大建設）同時開展，同期推進；按照豐富、系統、詳實、規范、有序的原則，做好軟件資料的收集整理，確保每項任務有檔案，每盒檔案有東西；區創文辦要按季度聽取各責任單位的工作進展匯報，督查各項任務的落實情況；沒有下達任務書的部門單位，要按照年初區委、區政府安排部署的宣傳思想和精神文明建設任務，注重創新，扎實工作，力爭打造出本部門、本單位有影響力的精神文明建設亮點，同時也要做好檔案資料的收集整理工作，以備上級部門的檢查考核。

二是著力抓好文明素質提升。各級各部門要努力構建長期性、常態化的工作機制，打造出富有感染力的文明道德實踐活動載體，不斷提升部門干部、轄區群眾的文明道德素質，切實解決干部群眾中文明道德觀念淡薄、誠信規范缺失、守法意識不強等問題；各有關鄉鎮辦事處要依托社區村組文化活動平臺，以“講文明、除陋習、樹新風”、“創建文明城市、爭做文明市民”等為主題，組織轄區群眾開展好各種宣傳活動，提高群眾對創文工作的知曉率和參與率。必要時，社區、駐村干部要進家入戶，面對面地對群眾開展宣傳，切實做到廣大居民群眾對創文工作了解知曉、入心入腦；各街道辦事處和榆陽鎮要全力做好5月至10月的陽光、世紀、凌霄、火車站四大廣場“文明市民大舞臺”的創文文藝演出，具體內容安排、相關要求已下發到大家手中。要在主題選定、節目編排、舞臺演出、后勤保障、營造氣氛等方面定人定責，確保節目有內容、演出有質量、現場有氛圍、宣傳有效果，真正起到豐富群眾精神生活，提高群眾文明意識，引導群眾積極參與創文的目的作用；未成年人思想道德建設是文明素質提升的重中之重，也是創建文明城市的一項重要考核內容。區教育局總牽頭，區文明辦、區婦聯、團區委、區關工辦等部門共同協作實施。要成立領導小組，充分發揮好學校、家庭、社會三位一體的教育職能，突出抓好課堂教育、團隊建設、校園文化建設等工作，有效利用愛國主義教育基地、青少年文化宮、傳統節日開展思想道德教育，切實將我區未成年人思想道德建設提升到一個新水平。

三是著力抓好環境秩序整治。環衛部門要集中力量抓好城市背街小巷、城市出入口、城區主干道、城鄉結合部的環境整治，重點解決好垃圾污水隨意傾倒、廣告招牌任意張貼涂寫、雜物亂堆亂放等問題。各街道辦事處、公安、文體部門要對城市社區、大型住宅小區的技防消防、公共健身、娛樂休閑等設施進行一次全面檢查，確保功能完好，設施齊備；工商、稅務、文化等有關職能部門要加強對經營性市場的突擊檢查整治，確保經營場所和市場交易文明、誠信、有序。對全區網吧、游戲廳，特別是校園周邊的網吧進行全面檢查，落實管理制度，規范網吧經營；衛生、公安等有關部門要加強公共場所環境的集中整治，重點在餐飲、賓館、洗浴等行業開展安全衛生專項整治工作；區創文辦要在全區各級各部門中深入開展文明窗口示范提升活動，加大日常管理和檢查督促力度，強化文明窗口示范作用，努力打造更多行業亮點和文明品牌。

四是著力抓好“文明餐桌”大行動。去年，我們實施了“文明餐桌”大行動，取得了良好社會效果。今年，全國上下大力提倡厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，形成了濃厚的社會氛圍，我們要以此為契機，全力以赴做好這項工作。區屬 各新聞媒體要向全區深入宣傳“文明餐桌行動”的意義，大力傳播“文明用餐、節儉惜福”理念，營造理性、健康、綠色、文明消費的濃厚氛圍，切實讓群眾對“文明餐桌行動”的知曉率、參與率快速提高；區創文辦聯合食藥局全面總結去年工作中的好經驗、好做法，制訂出詳細具體、操作性、針對性強的實施方案，在做好10家試點餐飲企業的后期監管的基礎上，以大型餐飲賓館、黨政機關、企事業單位、學校食堂為重點，全面開展“文明餐桌”行動。在大型餐飲賓館入口處設立告示牌，每張餐桌擺設“文明餐桌行動”提示牌，鼓勵引導消費者按需點餐、合理消費。黨政機關、企事業單位、學校食堂要出臺相應的規章制度，統一制定宣傳廣告牌，強化氛圍營造工作，突出運用行政手段強化節約光榮、浪費可恥理念，引導干部職工和學生思想上、行動中自覺養成勤儉節約、文明消費的良好習慣。

同志們，創建省級文明城市事關全局，事關全區人民切身利益，意義重大，任務艱巨。讓我們迅速行動起來，以更加務實的作風，更加堅定的決心，更加飽滿的熱情，圓滿完成各項創文任務，為我市早日創建成為省級文明城市作出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第三篇：共創全國文明城市講話

人人都需要一個文明的社會，想要讓每個人的臉上都充滿笑容，想讓每個人都倍感幸的途徑就是從我做起，從小事做起，把這個社會變成每個人心目中的天堂。下面是小編為大家整理的關于共創全國文明城市講話，歡迎查閱。

共創全國文明城市講話1

尊敬的領導、朋友們、父老鄉親們、各行各業的戰友們：

大家好!我演講的題目是《大手牽小手，共創文明城》。

當一位家長要把自己的小孩放在副駕駛座，小孩卻認真地說：“我未滿十二歲，不能坐在副駕駛座”時，你會想到什么?當一個人把生活垃圾隨手扔在路邊，就是不肯走上幾步把它放進垃圾桶時，你又會想到什么?當我們的小孩連傳統節日的習俗都不知道，卻嚷著要過“圣誕節”時，你又該想到什么?是的，你該想到文明，想到我們是有著幾千年悠久歷史的文明古國，想到我們要創建全國文明縣城，我們的大人們要有文明的行為，用文明的行動去教育我們的下一代，只有真誠地伸出文明的大手，牽著新生一代的小手，播撒文明的種子，才能共同創建文明、和諧的新龍門。

那么，文明到底是什么?我認為，文明是對生命的敬畏，對環境的尊重，對優秀文化的傳承。文明的城市體現的不只是物質的文明更體現著精神的文明，而精神的文明又體現在文明出行、文明生活、傳承文明之上。

大手牽小手，文明出行，要牽住對生命的敬畏。大手牽著小手就是一個家庭，現在人們的物質條件好了，摩托車、小轎車出行成了許多人每天要面對的實際問題，但是有些大人們騎摩托車不戴頭盔、車輛不上牌、無證駕駛、酒后駕駛等不文明的行為還是屢禁不止。據公安部交通管理部門的統計數據顯示，2017年全國共發生貨車責任道路交通事故5.04萬起，造成2.5萬人死亡、4.68萬人受傷，這些數字告訴我們，只要我們走上馬路，我們就面臨著危險，所以，如果你想到，你戴上的不只是一個小小的頭盔，而是對生命的保護，你戴上的不只是一個小小的頭盔，而是對家庭、對子女的守護時，你是否還會認為戴頭盔是一件麻煩的事呢?如果你為了工作應酬喝了酒，請不要駕駛機動車，當你發動機動車的那一刻，你一定忘了生命是脆弱的花朵，你危及的不只是自己的生命，還有對他人生命的危脅。每個生命牽住的是一個家庭的幸福，每年因為交通事故造成的家庭悲劇還少嗎?所以為了自己，為了子女，為了他人，讓我們伸出文明的大手牽住小手，牽住我們對生命的敬畏之情，自覺遵守交通規則，開車系好安全帶、禮讓行人、不闖紅燈、不占道、不逆行、不酒駕，寧慢三分莫爭一秒，共同創建交通順暢、秩序井然的城市文明景象。

大手牽小手，文明生活，要牽住對環境的尊重和保護。環境是我們賴以生存的家園，我們龍門山清水秀，我們每天呼吸著這里的空氣，享受著這里的陽光。在青山綠水就是金山銀山的環境經濟理念越來越成為城市發展的魅力名片的今天，我們龍門也著力要打造成一座綠色現代山水城市。當前提高市民的環境意識、環保意識，變得尤為重要。我們的小孩在學校里受著學校的教育，尚且懂得愛護環境，人人有責。但是，我們的有些大人們卻做著連小孩都不如的污染環境的不文明之事。就拿我們縣城的迎賓路來說吧。這是一條縣城亮點打造之路，但是，有些居住在這里的居民卻沒有半點環境意識，明明路旁就有垃圾桶，卻不愿走多幾步把生活垃圾扔到垃圾桶，這不僅影響的城市的形象，也給每天從這里上學放學的小孩帶來不良的影響。試想，當我們的老師聲嘶力竭地教育著新一代要保護環境時，我們的小孩卻親眼目睹著我們的大人們連扔個垃圾都扔不進垃圾桶，他們又如何能成為一位文明的小市民呢?每天看著環衛工作人早早地在打掃城區街道，清理那些發出臭味而扔在路邊的垃圾時，你難道不覺得，我們的大人們可以更文明些嗎?我在幾年前參加培訓時聽北師大錢志亮教授說過的一句話，至今記憶猶新，他說“我們社會上人與人之間的關系，各行各業的關系，是一種相互交付的關系，我為人人，人人為我”。當你不能從環衛工人的角度想想，多走幾步把垃圾扔進垃圾桶時，就意味我們將面臨醫生不為病人的長遠健康進行治療，老師不為學生的未來發展著想，農民不為食客健康種糧食、駕校教練不站在生命角度教學，政府不為百姓謀利益的?a href='//www.tmdps.cn/aihao/zhongzhi/' target='_blank'>種植緩托巢晃拿饗窒蟮某魷幀５蹦隳米偶蓋蛉嗣癖胰椿徊煥唇】凳保蹦慍越サ牟恢?a href='//www.tmdps.cn/yangsheng/yingyang/' target='_blank'>營養還是毒藥時，你還能說扔拉圾是件小事，你還會認為環境不是我們人類生命的共同體嗎?所以，只有我們能站在他人的角度想一想，用文明的行動去支持創建，文明生活，伸出我們文明的大手牽住小手，一同尊重環境、保護環境，從簡單的把垃圾扔進垃圾桶開始，告別陋習，做一名文明的市民。我們的城市才會呈現“人人為我，我為人人”的文明和諧景象。

大手牽小手，傳承文明，要牽住對優秀文化的傳承。城市的文明要有賴以文化生活的豐富和優秀文化的傳承。在多元文化交匯的新世紀，我們發現家庭的裝修變了風格，我們的審美觀念發生的變化，甚至我們的優秀民俗文化都很難在小孩的身上找到認同感了。當我們的小孩說不出傳統節日的習俗卻說要過圣誕節的時，我們不得不問，我們的文化自信心哪去了?我們的優秀文化得到傳承了嗎?我們龍門縣是南方一個很具地方特色的區域，我們有著豐富的自然文化和非物質文化，我們的節日文化融合了客家文化和廣府文化，我們有藍田瑤族民俗文化，有響譽世界的龍門農民畫，傳承文明，共創文明城，我們不是應該自信地把我們的優秀文化傳播繼承下去嗎?

朋友們，父老鄉親們，來吧，伸出你文明的大手，牽住還在成長的小手，牽住我們對生命的敬畏，牽住我們對環境的尊重和保護，牽住我們對優秀文化的傳承，播下文明的種子，共同創建文明和諧的綠色現代山水龍門城吧!我相信，你來，我來，大家來，伸出文明的雙手，播撒文明的行為，龍門處處盛開文明花將指日可待。

共創全國文明城市講話2

尊敬的老師，親愛的同學們：

大家好!我是龍城第二小學五(6)班的葉學駿，今年11歲了。

今天，我演講的題目是《小手牽大手，共創文明城》。龍門，是我們共同的家園，做好文明市民是我們每個人的本分，創建文明城市是我們每個人的責任!我們全社會要主動參與，從我做起，從今天做起，從我們的言談舉止做起，自覺樹立文明的形象。

孔子曾經說過：“人無禮則不生，事無禮則不成，國無禮則不守。”人，必須做到有禮節，才可以讓這座城市更加文明，讓人們更加和睦，有了禮節才能成大器;有了禮儀才能做大事。我們中華民族是擁有幾千年歷史的文明古國。中國自古就被譽為“文明古國、禮儀之邦”，講文明、懂禮儀的傳統美德一直傳承到今天。文明不僅是一個人道德水準的體現，更是與人交往的必備素質。由此可見，文明對我們來說是多么重要啊。

今天，全國共創文明城市讓我們更加深刻地認識到說文明話，辦文明事，做文明人的重要性。文明，是人們都向往的一種崇高的品德，讓我們學習這崇高的品德吧!文明城市的核心是人的文明，沒有人的文明,文明城市就是一句空話。上周五的下午，我們在老師的帶領下去探望五保戶老人李奶奶，同學們準備得非常充分。有的帶水果，有的帶奶粉，還有的帶米和油。我們來到五保戶老人家。為李奶奶打掃庭院洗衣服。我剛進老奶奶的房間，就發現老奶奶的碗沒有洗干凈，我連忙把碗洗干凈了。還有些同學在給老奶奶表演，講笑話等。通過這次活動，讓我們深深認識到尊敬老人、關愛老人是我們的優良傳統，也是社會的一種責任。

文明是一種習慣，也是一種美德。而在我們的小區里面，上下樓梯、出入小區時，我總會看到媽媽主動和其他人打招呼。“您好!”、“早上好!”等禮貌用語總是脫口而出。媽媽做得那么自然，于是我想，這應該是媽媽養成的一種好習慣，一種美德。所以，我們大家都應該從身邊做起，從小事做起。雖然這些小事看似簡單，但日日做，天天做，水滴石穿，繩鋸木斷，這樣，習慣就養成了。人人都養成了文明這種好習慣，就擁有了文明這種美德;人人都擁有了文明這種美德，我國就是名副其實的禮儀之邦。

俗話說：“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。身為一名優秀的少先隊員，我們要從小事做起，從身邊做起。首先不能隨地扔垃圾，“垃圾不落地，龍門更美麗。”其次，要常用禮貌語，譬如：謝謝你、不用謝、對不起、沒關系……見到老師要和老師問好，一聲親切的問候，可以溫暖人心;見到同學有不做的題目，一次貼切的解析，可以收獲笑臉;見到老爺爺老奶奶過馬路，要向前扶一把。身為一名守紀律的小學生，我們也要遵守交通規則，牢記“紅燈停，綠燈行，黃燈亮了等一等”的順口溜。

“一花獨放不是春，百花齊放春滿園。”文明之花需要我們大家共同培植。同學們，社會和學校文明之風的形成，需要你們的一雙小手。老師們，家長們，社會和學校文明之風的形成，更需要你們的一雙大手。“小手拉大手，共創文明城”創建文明縣城，擁有一個溫馨的家園，要實現這一美好的愿望，需要我們全社會的共同努力。讓我們“小手牽大手，共創文明城”做文明市民，建文明城市，讓我們共創龍門的美好明天吧!

共創全國文明城市講話3

尊敬的各位老師、同學：

大家好!今天我演講的題目是《創建文明城市，從我做起》。

文明是一陣清風，爽朗了人們的心情;文明是一盞燈，照亮了前程的光明;文明是一場雨，滋潤了干涸的心靈。

我們武漢市爭創全國文明城市，要求我知曉、我參與、我奉獻。要講文明話，辦文明事，做文明人，創文明城。文明從腳下起步，創建自你我做起，文明要從一點一滴做起。

要想改變城市面貌，不但要把建設搞好，還要把精神文明傳播好。人民是城市的主人，既是城市文明的受益者，更是城市文明的建設者，城市文明離不開個人文明、依托于個人文明。作為城市大家庭的一員，每位公民都有責任、有義務通過自己的文明行為，為我們的城市增色添彩。把一座城市建設得更美好，不僅僅是政府的事，也是我們每一個公民的事。只有齊心協力，從點滴做起，從我做起，從今天做起，積極為創建文明城市做出貢獻，才能把我們的城市建設得越來越美麗。

我曾經看過一則公益廣告：有人這樣問過我，播出的一條公益廣告，能不能改變我們生活中的那些陋習?我說不能。公益廣告對于社會中的那些不文明的現象也許不可能藥到病除，但是我相信，一條公益廣告就好像是一盞燈，燈光亮一些，我們身邊的黑暗就會少一些。并且我相信，每個人的心靈都像是一扇窗，窗戶打開，光亮就會進來。我相信，文明就在我們身邊，離我們很近很近，近得觸手可及。當你漫步在街頭，看到地上有一張廢紙，你是否會低頭撿起?當你在公交上，看見有老人和小孩，是否會主動讓座?當你看見盲人過馬路，是否會主動去幫他?當在下雨天，有人摔倒了，你是否會去扶起他?……等等一系列身邊的小事，你是否會認真去做?

我們不能一味地去要求別人怎樣“文明”，首先自己要“文明”起來，以自己的實際行動帶動大家，給社會出一份力。文明見于細節，創建從我做起。

創建文明城市，建設文明武漢還要做到排隊守秩序，正所謂我排隊，我文明，我禮讓，我快樂。上車不爭先，下車不恐后，老弱扶一把，人人把你夸。車讓人，讓出一份文明;人讓車，讓出一份安全;車讓車，讓出一份秩序。你讓我讓，大家心情舒暢。

文明在我們心中，會在我們生活中不經意地流露著。有時候，多一個手勢，對別人來說，就是多一份體貼;有時候，多一點耐心的等待，對別人來說就是一種關愛;還有時，多一點點分享，對別人來說，就是多份溫暖。我們每個人邁出一小步，就會使社會邁出一大步。

文明是城市之魂，美德是立身之本。文明，是人生幸福的開始;文明，是一份生活中最美麗的禮物。也許，只要一個默默的領頭人，便可帶動一鎮圣潔之風;也許，只用一點文明的點綴，便可喚起人們心底最美好的回憶。當你有風度地一伸手，當你有修養地講一句話，充斥在人們心田的就會是一種別樣舒緩的感覺……

在這個“爭創文明城市”的關鍵時期，我們還要積極關注“創城”進程，宣傳、參與“創城”的各項活動。一言一行總關情，攜手共建文明城。同學們，讓我們攜起手來，為“創城”貢獻一份力量。爭創文明城市，從你我做起，從身邊的小事做起。日行一善，終成江河。讓文明之花開遍江城的大街小巷，布滿神州!

共創全國文明城市講話4

人人都需要一個文明的社會，想要讓每個人的臉上都充滿笑容，想讓每個人都倍感幸福，的途徑就是從我做起，從小事做起，把這個社會變成每個人心目中的天堂，文明的社會首要的是信任，只有讓社會上的每個人彼此信任，相信這個社會不久就會達到我們所希望達到的目標。當然，只有信任是遠遠不夠的，需要你我他共同的努力，助人為樂也是必不可少的一點，見到老幼病殘抱嬰者應主動讓座，看到小不點摔倒要主動扶起，只有我們相互幫助這個社會才會更加美麗。

現在在我們的身邊處處體現出不文明的現象，還記得那天我在公園玩無意中看到有一個大人在路邊行走，在他吃完口香糖的時候隨處就吐掉了，口香糖掉在了草地上，有好多小草黏在了一起··那個大人體現處的不就是不文明的現象嗎?可過了沒多久有幾個小朋友來了·他們拿著小鏟子在地上，把人們的口香糖一個個鏟起。

現在這個社會在不斷的進步可人們似乎在退步，如果在這個社會上別人有百分之99的錯誤而你只有百分只1的錯誤那也請你把你這百分只1的錯誤改正，因為只有每個人都去做一小步這個社會就會進步一大步!

讓我們大家一起來捍衛這個世界，創建文明城市——從我做起!

共創全國文明城市講話5

尊敬的各位領導、各位評委：

大家好!每當清晨，我們在陽光中漫步于鮮花錦簇的索菲亞廣場時;每當傍晚，我們在夕陽下流連于清涼舒適的斯大林公園時，我總不免感嘆生活的愜意。我們的城市有著寬闊筆直的柏油馬路，有著綠樹成蔭的公園廣場，有著林立的寫字樓、花園式標準住宅區。看!新穎別致的國際會展中心總是門庭若市;聽!防洪紀念塔廣場的音樂噴泉又給酷熱的夏日帶來了絲絲清涼。

然而，當我們盡情的享受城市帶給我們便捷和繁榮，感受翻天覆地的變化的同時，我們也在承受的城市帶來的污染和喧囂。漂亮的街道后面，還堆藏著太多的污垢需要及時清理，寬闊平整的馬路上還有果皮紙屑伴著晨風四處飄蕩，時尚的霓虹燈下，還有隨處可見的陋習。這一切的一切都在昭示著我們與文明城市之間還有不小的距離。

可以看出，優美的生活環境，良好的社會秩序是這一切的前提和基礎。雖然，向文明邁進不可能一蹴而就，但是我們不能對此不聞不問。如果我們依舊冷漠，總有一天我們的街道將被垃圾占領，我們的家園也將不再有花香鳥語，綠色將離我們遠去，文明也就無從談起。

為了塑造良好的城市環境，市委市政府作出重要工作部

署，發出了創建全國文明城市的號召。作為這座城市的主人、作為企業的工作人員，我們每一個人都應該積極響應市委市政府的號召，共同奏響這曲爭當創衛先鋒的凱歌。

首先，我們要認識到，創建文明城市，這不僅僅是政府的行為，而是需要大家的共同努力。每個人都有義務、有責任來愛護我們的城市，只有每個人都參與其中，才能使我們的家園更加美好，才能使我們的城市更加文明，從而使每個人受益。

其次，我們要倡導大家共同投身于文明創建，共同打造“天藍、地綠、街凈、路暢、水清、城美”的城市新形象。只要我們熱心，只要我們努力，只要我們參與，并真正地付諸于行動，我們就會闊步跨入全國文明城市的行列。

“花香蝶自來”，城市的環境衛生搞好了，城市的品位和層次提高了，才能得到更多投資者和創業者的青睞，才能大力促進招商引資，更進一步加快我市經濟建設的步伐。文明社會建設猶如一首婉轉悠揚的交響曲，我們既是這首交響曲的欣賞者，更是演奏者。讓我們攜起手來，為創建一個美好、和諧、文明的哈爾濱加油努力吧!

第四篇：創建文明城市領導講話

在**地區創建全國文明城市

動員大會上的講話

（2011年4月30日）

同志們：

今天，區委、區政府召開創建全國文明城市動員大會，主要任務是傳達貫徹全市創建動員大會精神，深入分析形勢，動員全區上下迅速行動起來，以奮勇必勝的信心，咬住目標，強化措施，全力以赴，堅決完成各項創建任務，確保在迎檢中不失分、多加分、得高分。今天的會上，區委*書記還將作重要講話，提出工作要求。大家要認真學習領會，狠抓貫徹落實。下面，我就今年創建的具體工作，先講三點意見：

一、肯定成績，正視差距，以更加到位的認識全力以赴推進創建工作

全國文明城市是全國城市綜合類評比中的最高榮譽，是城市形象和發展水平的集中體現，是最有價值的城市品牌。今年是全國文明城市評選之年。全市迎檢“大考”在即，時間緊，任務重，對此市委、市政府高度重視，在4月26日召開的全市創建全國文明城市動員大會上，市委、市政府主要領導親臨會場，并作重要講話，會議規格之高、規模之大為今年之最，這充分說明了創建

— 1 — 全國文明城市對全市的極端重要性，體現了市委、市政府志在必得的信心和決心。各單位、各部門務必從建設幸福港城、**勇當先鋒大局出發，進一步統一思想，提高認識，堅定信心，自加壓力，全力以赴抓好創建工作，為全市創建工作勇挑重擔，確保各項創建工作走在全市前列。

堅定信心，就是要充分肯定近年來業已取得的成績，以決戰決勝的信念全力完成各項創建任務。近年特別是市委、市政府確立爭創全國文明城市工作目標以來，我區圍繞爭當創建工作先行區、先進區目標，認真落實創建全國文明城市三年規劃，扎實推進各項創建工作，城市管理水平和市民文明素質不斷提升，圓滿完成全市創建省級文明城市迎檢的60%任務，區創建省級文明城市榮獲市委、市政府“突出貢獻獎”，為爭創全國文明城市打下了堅實的基礎。成績主要表現在三個方面：一是創建硬件不斷完善。老城區拆遷改造加快，南極北路、郁洲北路、通灌北路等棚戶區面貌大為改善。市區道路、公園綠化等基礎設施不斷完善，老城區“路不平、地不綠、水不通”等問題得到有效解決，城區綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積均超過國家園林城標準，基本建成城區“15分鐘生態圈”。特別值得一提的是，今年以來，區城管部門和各街道，包括我們的機關干部，按照區委、區政府工作部署，在加強城市管理方面主動作為，城區面貌煥然一新，得到了市委、市政府主要領導的充分肯定和高度評價。二是創建工作深入開展。各單位、各部門扎實推進“四城同創”，聯動共— 2 — 創部門積極參與，圍繞總體目標和階段性部署，明確工作任務，建立責任體系，強化項目建設，創建工作的體制機制逐步健全。各責任單位充分宣傳發動，有效組織實施，狠抓薄弱環節整治，廣泛開展精神文明創建活動，扎實推進各項目標任務，創建工作的環境氛圍日益濃厚。三是市民文明素質顯著提升。深入開展文明單位、文明村鎮、文明社區創建、“愛心市民”、“身邊好人”評選、“志愿**”大行動等活動，涌現出了“雷鋒車”、“兩站三聲一雙手”、“金鑰匙”優質服務等精神文明建設品牌，有力促進了社會文明風尚的形成。

自加壓力，就是要清醒地認識到當前面臨的嚴峻形勢，以勇于擔當的積極姿態投身創建工作。當前，壓力主要來源于兩個方面：一方面，與往年相比，當前創建全國文明城市的要求更高，難度加大：一是測評標準更加嚴格，新增了有利于青少年健康成長的社會文化環境、安全穩定的社會環境等測評內容，而且經濟指標和環境指標都有所提高。二是考評辦法更加全面。增加了問卷調查、實地考察的具體項目和內容，而且測評過程由中央文明辦委托國家統計部門完成，先采取不打招呼、不暴露身份的辦法進行實地暗訪，暗訪合格后才開展資料調查。三是城市競爭更加激烈。就江蘇而言，南京、蘇州、南通已經躋身“全國文明城市”行列。揚州、無錫、常州和鎮江是“全國創建文明城市工作先進城市”。包括***市在內，還有5個城市都在積極開展創建先進（文明？）城市，力度都很大，勢頭都很猛。另一方面，對照全

— 3 — 國文明城市的測評體系，我區還存在一些差距，亟需加以解決：一是部分硬件條件尚需改善。比如，部分街道文化場所面積不足，公廁、農貿市場等公共設施建設較為滯后，部分主次干道特別是背街小巷的垃圾桶、綠化等配套建設還不完善。二是城市管理水平亟需提升。占道經營、無證攤點、馬路市場等現象有所反彈，亂堆亂放、亂貼亂涂行為時有發生。城鄉結合部、城中村等地段的環境衛生狀況仍然較差。三是創建工作機制有待完善。一些部門和單位抓創建工作仍然習慣于“重突擊、輕常態”的舊模式，基礎工作還不夠細、不夠實。創建工作的常態化機制還要進一步鞏固和強化。

總之，對創建全國文明城市這項工作，市委、市政府相當明確，**區作為主城區，沒有任何退路，各單位、各部門務必進一步增強做好創建工作的緊迫感和責任感，鼓足干勁，勇往直前，奮力拼搏，確保實現創建目標。

二、明確目標，突出重點，以更加有力的舉措確保創建走在全市前列

根據市委、市政府的部署，今年創建全國文明城市工作分為三個階段：第一階段是4月份，周密部署，全面發動。主要任務是全面部署和分解創建任務，層層動員，營造濃厚的創建氛圍。第二階段是5－7月，重點突破，深入推進。主要任務是開展集中整治，提高創建工作整體水平，迎接省文明辦的先期測評和復查驗收。第三階段是8－10月，組織申報，迎接考評。主要任務是— 4 — 做好各項準備工作，迎接全國文明城市的測評考核。根據市政府與區政府簽訂的責任狀，創建涉及我區331項內容，結合**實際，重點就是要打好三大攻堅戰：

（一）要打好基礎設施配套建設攻堅戰。具體就是要抓好五大工程：一是城鄉綠化造林工程。城區要結合城市道路建設、房地產開發、片區改造和“城中村”改造，進一步做好“顯綠”、“增綠”工作；外圍要重點做好農田林網以及沿河、堤、渠的綠化建設。對今年市、區下達的綠化造林任務，區住建局、農水局和各鎮、街道、開發區等部門必須不折不扣地完成，323省道綠化提升工程、玉帶河濱河景觀工程要作為重中之重，必須高標準、高質量完成。二是農貿市場改造工程。目前，城區共有農貿市場11個，其中室內農貿市場僅有2個。對照國家文明城市考核標準，完全符合條件的只有蒼梧生活廣場1個，絕大部分農貿市場臟、亂、差現象嚴重。各街道、區現代服務業辦公室要主動上前，積極協助市場主體加快市場改造，上半年要爭取啟動1-2家農貿市場改造。與此同時，區城管、工商、衛生以及各街道要進一步加大綜合治理力度，強化日常管理，確保市場整潔。三是便民道路整治工程。由區住建設局牽頭，加強與市城建局對接，對破損的路面、人行道板盡快修補到位，特別是一些平時不被注意的背街小巷，要格外關注，把情況摸清楚，把問題整治好。四是環衛設施建設工程。區城管部門要對全區果殼箱、垃圾桶等環衛設施進行了一次全方位的摸底排查，按照“差什么、補什么，缺什么、— 5 — 建什么”的原則，盡快逐一落實。同時要加強與規劃部門的聯系，做到環衛設施與城市新建開發、公建項目同步建設、同步投入使用。要加強垃圾清運設施的配套建設，切實解決垃圾清運不及時、不徹底的問題。五是文體設施建設工程。各鎮、街道要以完善“城區15分鐘文化圈”、“鄉村30分鐘文化圈”建設為主線，健全公共文化體育服務網絡，加快文化館、文化站、村級文化室、農家書屋、社區文體中心、社區圖書室、社區文化小廣場提檔升級并免費開放，推動4所中小學開放文體活動場館，全面滿足群眾文體活動需求。

（二）要打好環境面貌提升攻堅戰。以“潔靜、通暢、美化”為目標，從一切不順眼的地方和市民反映突出的問題入手，精心梳妝打扮**每一寸土地，把**打造成文明有序的現代化中心城區。一是在市容環境整治出新方面，各鎮、街道、開發區、各部門要結合夏季愛國衛生月活動，深入開展城鄉聯動清潔大行動，突出城區出入口、主次干道、城鄉結合部、無物管小區等重點區域的治理，著力解決“垃圾亂扔”、“攤點亂擺”、“車輛亂停”、“廣告亂貼”等現象。要繼續抓好刷新美化工作，在前一段工作的基礎上，加快由主次干道、窗口地段向背街小巷延伸，力爭做到全覆蓋。同時，要認真研究落實市容環境衛生長效管理機制，強化“門前四包”責任制，加快推進城市管理向精細化、數字化邁進，促進市容環境衛生根本好轉。區建設等部門要將管轄權限范圍內的缺損綠化盡快補齊，對建筑工地、施工路段進行集中整治，實施— 6 — 封閉施工。二是在禁違拆違方面，各鎮、街道、開發區和區城管局要嚴格按照市委王書記來區調研時提出的“禁違拆違是考驗各級組織戰斗力，各級干部責任感強不強的一塊試金石”的重要指示精神，繼續保持禁違拆違高壓態勢，從嚴打擊違法建設行為。這里需要強調的是，五一假期，對沈圩、南極路等重點開發片區，相關街道和城管部門要加強力量，嚴看死守。三是在優化生態環境方面，區環保、建設、農水、公安等部門和各鎮要切實加大水、環境、大氣、噪聲和固體廢棄物污染防治力度，進一步提高生活垃圾無害化處理率和污水處理率。要在全社會大力倡導環保生態理念，深入開展節能減排和保護環境全民行動，促進形成資源節約、環境友好的生產生活方式。四是在社會秩序治理方面。區綜治、公安、司法等部門要繼續大力推進平安創建、法治建設，扎實做好矛盾糾紛排查調處工作，集中排查整治治安突出問題。區文體旅游局要進一步加大文化市場管理力度，加強網吧、游戲機室的管理。五是在加強食品衛生安全監管方面，工商、衛生、環保、質監等部門要抓好集貿市場、飯店、個體攤店的證照和衛生管理，進一步規范小美容店、小歌舞廳、小飲食店、小百貨、小旅館、小浴室、小網吧等“八小”行業，確保達到行業衛生要求，確保人民群眾飲食用藥（？）安全。

（三）要打好老城區拆遷改造攻堅戰。對照創建考核標準，目前我區創建工作的薄弱環節很大一部分集中在老城區。實施老城區拆遷改造攻堅戰，就是要以棚戶區拆遷改造為突破口，進一

— 7 — 步改善創建硬件環境。據統計，**地區老城區特別是棚戶區面積居全市各區之首，目前正在改造的舊城區地塊17個，待改造和待繼續改造的舊城區地塊44個，拆遷總面積約220萬平方米。今年，市里下達我區的舊城改造任務共計20余萬平方米，在年初召開的區委全委擴大會上，區委、區政府自加壓力提出拆除50萬平方米的工作目標。要實現上述目標，具體就是要集中力量抓好“一城四片一線”拆遷改造：“一城”就是要加快推進濱河新城開發建設，6月份啟動臨洪大道、郁洲北路延伸段工程建設，同步啟動沈圩片區拆遷和安置房建設；“四片”就是加快南極北路、同和國大、南廣場、解放東路四大片區拆遷，年內要有明顯形象變化；“一線”就是加快鐵路沿線拆遷，結合連鹽鐵路、徐連客專建設，盡快改善沈圩片區臟、亂、差的現狀。這里需要強調的是，上述項目，區委、區政府都已經成立由區領導掛帥的工作指揮部，各指揮部要強化只爭朝夕的時效意識，嚴格目標任務和時限要求，采取倒計時的辦法，一一排出時間表，全力以赴抓推進。

關于基層創建和市民文明素質提升，待會尹書記還要提具體要求，這里就不再講了。此外，各單位、各部門要嚴格落實臺賬管理制度，對照創建考核標準，建立健全各項臺賬資料，區創建辦要加強指導。

三、明確責任，合力攻堅，以更加堅強的組織確保圓滿完成創建工作

— 8 — 創建全國文明城市的實施意見與任務分解表已經印發，會上區政府還將與各街道、各部門簽訂目標責任狀。創建工作的任務和責任都已經明確，各單位、各部門要腳踏實地，真抓實干，協調推進，確保創建目標任務順利完成。

一是責任要進一步強化。區委、區政府對全國文明城市創建領導小組進行了調整充實，并實行區領導聯系點、分片包區制度，對創建工作情況進行督查、指導和協調。各單位、各部門把創建全國文明城市工作作為“一把手”工程，擺上更加突出位置，建立相應的工作班子。要堅持條塊結合、屬地為主的原則，誰主管，誰負責，對屬于自身職責范圍內的工作，不允許講條件，更不允許推諉搪塞，應付了事。對涉及多個部門的工作，牽頭單位要主動協調，相關部門要積極配合，共同抓好落實。各責任主體要按照全面達標的要求，將目標任務細化、量化、具體化，并進行一次全面細致的自查，找準問題差距，分解落實責任，狠抓整改提高，對基本能夠達標的要確保不丟分，對經過努力能夠達標的要拿全分，對完成難度較大的要千方百計少丟分。

二是宣傳要進一步強化。群眾知曉、群眾參與、群眾滿意、群眾公認，是全國文明城市參評的重要標準。區委宣傳部和區創建辦要進一步加大與媒體的溝通互動，抓緊制定完善宣傳方案，依托“兩報、兩臺”特別是***日報**專版，進行大力度、廣覆蓋的宣傳動員，日報晚報每天都要看到**的文字圖片，電視電臺每天都要有**的畫面聲音。各鎮、街道、開發區要通過宣傳欄、橫

— 9 — 幅、電子顯示屏等方式，多渠道、多層次做好宣傳發動工作，充分調動廣大干部群眾的積極性和創造性。要創新宣傳方式，搭建群眾樂于參加、便于參加的載體平臺，積極組織和引導社會各方面力量為創建工作獻計出力，營造人人關心、全民支持、共同參與的良好格局。

三是督查要進一步強化。區創建辦要對照全國文明城市創建的測評標準，結合區創建工作的實際，抓緊制定分階段、分行業、分區域、分層面的創建工作督辦檢查方案，落實跟蹤督查、難題督辦、督查反饋等制度，敢于動真碰硬，及時通報情況，發現問題，督促整改。要加強社會監督和新聞輿論監督，通過人大代表和政協委員視察檢查、群眾熱線、明查暗訪等形式，推動各責任單位改進工作，提高創建實效。要嚴格考核獎懲，對創建過程中發現的好典型、好經驗、好辦法，要及時進行總結和推廣；對少數重視不夠、落實不力的單位，要進行重點督辦，督促整改；對因工作不力、行動遲緩、推諉扯皮，影響全區創建工作的責任單位和相關責任人，要嚴肅處理。

同志們，迎接全國文明城市考核驗收，事關全局，任務艱巨，責任重大。讓我們以高昂的斗志，扎實的工作，顯著的成績，向市委、市政府交出一份滿意的答卷，為推動科學發展、建設幸福港城作出新的更大的貢獻！

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第五篇：揚州市文明城市創建講話

在創建全國文明城市動員大會上的講話

王 燕 文（2010年2月21日）

同志們：

新年伊始，市委、市政府就隆重召開創建全國文明城市動員大會，目的是動員全市上下以臨戰的姿態、扎實的舉措，奮力推進全國文明城市創建工作。剛才，各區和10個部門代表向謝市長遞交了責任狀，邗江、廣陵、維揚三個區的主要負責同志分別作了表態發言，謝市長代表市委、市政府作了全面、具體的動員部署。希望各區、各部門認真貫徹謝市長講話精神，增強創建信心，切實履行職能，確保創建工作的有序推進和創建任務的圓滿完成。下面，我再強調四點意見。

一、為什么要舉全市之力創建全國文明城市

全國文明城市是在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化新的發展階段，深入貫徹落實科學發展觀，經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設全面發展，精神文明建設成效顯著，市民文明素質和社會文明程度較高的城市。全國文明城市是反映城市整體文明、和諧程度的綜合性榮譽稱號。抓創建全國文明城市就是抓揚州經濟社會的全面發展，就是抓人的全 1 面發展。

創建全國文明城市，是促進科學發展、社會和諧的必然選擇。文明城市測評是創建文明城市工作的關鍵環節，《全國文明城市測評體系》設臵了7個測評項目、30項測評指標、114個測評內容、298個測評標準，集中反映了貫徹落實科學發展觀的內在要求和促進社會和諧的價值取向。創建全國文明城市，就要求我們按照測評體系，緊緊圍繞人與人、人與社會、人與自然和諧相處的目標，致力于為人民群眾創造美好的物質生活和精神生活，把科學發展、社會和諧落實到每一個決策和每一項工作中，落實到經濟發展和城市建設的每一個環節上，落實到社會管理和社會生活的方方面面。扎實有效地推進創建活動，可以從根本上提高揚州的科學發展水平、提升揚州的和諧發展層次。

創建全國文明城市，是提升城市功能、增強城市綜合競爭力的有效途徑。《全國文明城市測評體系》強調，要著力營造廉潔高效的政務環境、公正公平的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境和可持續發展的生態環境。創建全國文明城市有利于城市“硬件”配套和“軟件”升級；有利于通過提升城市的外在形象、管理水平、文明程度、創新精神、文化發展等因子，全面增強城市功能和城市綜合競爭力。創建全國文明城市，就是要弘揚人文精神、提升發展理念，在發展創新型經濟、建設創新型城市的進程中，2 讓現代文明的基因迅速滲透到社會生活的各個方面；就是要進一步增強城市經濟實力，完善城市基礎設施，提升社會管理水平，彰顯歷史文化名城的城市特質，加快 “創新揚州、精致揚州、幸福揚州” 建設進程，切實提高城市的知名度和美譽度，增強城市的吸引力和競爭力。

創建全國文明城市，是提升市民素質、實現人的全面發展的重要舉措。市民素質決定著城市的文明程度，市民的全面發展是城市發展的根本動力。《全國文明城市測評體系》十分注重群眾滿意度、注重以人為本、注重生活細節，不僅對市民素質提出了新的更高的要求，而且為促進人民群眾共建共享、全面發展設立了新的標桿。創建全國文明城市，就是要堅持創建為了人民、創建依靠人民、創建惠及人民、創建提升人民，切實加強社會主義核心價值體系教育，倡導并自覺遵守社會基本道德規范，開展以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設為主要內容的實踐活動，強化市民教育和未成年人思想道德建設，切實提高市民的生活品質、文化素養、道德水準和進取精神，增強市民的幸福感、舒適感和歸宿感，促進市民素質的大提升和發展水平的大跨越。

二、當前創建全國文明城市面臨的嚴峻形勢

爭創全國文明城市，是市委五屆八次全會確立的奮斗目標。實現這一目標，我們具備了一定的基礎條件，但更面臨著嚴峻的形勢和重大的挑戰。

首先，我市的創建面對明確的時間要求。市委、市政府提出要在2014年以前創成“全國文明城市”、“國家生態城市”、“國家森林城市”，力爭“揚州鹽商文化遺跡”或“中國大運河”項目申遺成功，為揚州建城2500周年慶獻上一份厚禮。這“三個創建、一項申報”，難度都很大、任務都很重，其中創建“全國文明城市”具有綜合性和決勝全局的意義。能不能創成“全國文明城市”，關鍵就看我們在今年的全國城市公共文明指數測評中能否取得好成績，能不能順利通過2011年中央文明辦組織的全國文明城市評比考核。全國文明城市創建三年一輪，錯過2011年我們就不可能在2014年以前完成這項重大任務，因此這次創建我們是“背水一戰”，只能成功、不能失敗。

其次，我市的創建面對不小的工作差距。去年，中央文明辦對全國114個城市開展了公共文明指數測評，我市的測評結果很不理想，與全國、全省同類城市比差距很大，在全國75個地級市中排名第48位，在我省被測的8個城市中列倒數第2位。從具體的得分情況看，我市創建的差距不僅僅表現在城市基礎設施上，更多地表現在市民素質、城市管理、社會秩序和公共環境上。要通過兩年不到的時間打一個“翻身仗”，真正實現城市功能的大完善、市民素質的大提升，還有大量艱苦細致的工作要做。

第三，我市的創建面對嚴峻的競爭壓力。現在，全國各地都十分重視文明城市創建工作，而中央文明委每一輪評比授牌 4 僅10個左右名額，競爭十分激烈。從江蘇的情況看，南京、蘇州、南通已經是“全國文明城市”，揚州和無錫、常州、鎮江處于同一個起跑線，都是“全國創建文明城市工作先進城市”，在硬件投入上、在宣傳發動上、在市民素質的提升上各地都是各出新招、鉚足了勁、加足了力。相比周邊城市，揚州并沒有非常明顯的優勢，關鍵時刻不加油，或者稍有懈怠，我們就可能在新一輪競爭中失去機遇、淘汰出局。

第四，我市的創建面對全新的考評要求。全國文明城市評選已從過去的“三年一次評定”改為現在的“每年測評、三年總評”，三年的公共文明測評結果分別按20%、30%、50%比例計入評選總分。這不僅是對全國文明城市評選方法的重大調整，也標志著全國文明城市考核評選轉入常態化、制度化的新階段，現在的創建只有起點、沒有終點，沒有最好、只有更好。那種習慣于搞突擊、抓“表面”，習慣于應對明查，習慣于重點設防的做法，已不符合創建工作的新要求。考評體系變化了，“運動戰”變成了“持久戰”，我們不能再指望臨門一腳、一蹴而就，要適應新變化，把創建作為一項全市域、多層次、全過程、持久性的系統工程來抓，切實把各項工作抓緊、抓細、抓實。

三、創建全國文明城市需要把握的工作重點

創建全國文明城市，內容多、涉及面廣。當前，創建不僅時間緊迫，而且任務繁重。各地、各部門必須圍繞市委、市政府的總體部署，把握全局、突出重點，以“春夏秋冬”四季集 5 中整治行動為重要抓手，以志在必奪、志在必勝、志在必得的信心和決心，迅速采取務實行動，確保創建工作取得實實在在的效果，向全國文明城市目標奮力沖刺。

1、抓基礎，進一步加強硬件建設。基礎設施建設是創建文明城市的硬指標、硬任務，也是我市創建過程中難度較大的一項工作。要把與文明城市創建關系最大和能夠迅速改善城市形象、老百姓得實惠的項目作為重點，加大建設力度，以實實在在的創建成效爭取群眾的支持和信任。一要完善公共服務設施。要全面落實“公交優先”方針，科學規劃公交線路，加快公交專用道路建設，合理設臵公交站點，加大公交車投放和車況改善力度，完善公交網絡，完善回轉場等相關配套設施，保障公交車的道路優先使用權，確保城市公共交通分擔率達到15%以上。要全面更新“城市家具”，對街頭的電話亭、郵政亭、配電箱等要統一管理、統一標識、專人維護，確保市容市貌的整潔。要合理規劃配臵小游園、農貿市場、銀行、幼兒園等居民生活相關設施，為市民提供安居樂業的生活環境。要加快城市危舊房、“城中村”改造和老小區整治工作，增加廉租房供應，并逐步將廉租房保障范圍由城市低保戶擴大到低收入困難家庭。二要完善市政設施。要加快完善城區路網體系，提高城市道路交通通達度。要抓好城市主要道路、各類公共建筑以及新建住宅無障礙設施建設，確保無障礙設施完好。要加緊對全市排水設施進行檢查，確保污水管網暢通，不發生污水外溢現象。6 要運用數字化城管手段，加強道路公共設施的巡查密度，確保各項市政設施功能完好。三要完善公共文化設施。要加快圖書館新館、美術館、音樂廳、游泳館、演藝中心建設和功能完善，積極推進市民中心、科技館、青少年科技活動中心、老年活動中心以及健康保健中心建設，加快文化廣場和體育公園建設，提高全市人均文化、體育設施面積。要通過環境整治和改造，體現創建惠民、創建利民、創建便民的創建宗旨，使廣大市民實實在在地感受到創建工作帶來的新變化。

2、抓難點，進一步優化城市環境。城市環境是城市文明程度最直觀、最直接的表現。優化城市環境：一要彰顯生態特色。要繼續堅持生態揚州建設的科學理念，加大生態文明的約束力和執行力。要結合生態市創建和森林城市創建工作，深入開展節能減排、保護環境全民行動，以全民動員、全員覆蓋、全社會參與為主要途徑，大力倡導環境文化，積極弘揚生態文明，保持綠地和公共設施完好、整潔、美觀，不斷增強市民節能減排、保護環境的責任意識和憂患意識，推動形成綠色健康、文明節約的生活方式。二要整治市容市貌。要重點解決部分地區臟、亂、差的問題，清理衛生死角和管理盲區。要集中優勢兵力，采取有力措施，著力清除城市主（次）干道兩側、沿街店面周邊、施工拆遷等工地周邊、城郊結合部、背街小巷、居民小區的暴露垃圾，力爭短時間內取得明顯成效。對城市商業業態設計、垃圾處臵、市容保潔、街景改造、燈光亮化、戶外 7 廣告設臵、公共設施及攤點定位等多個環節實行全方位精細管理和長效管理，美化市容市貌，提升城市品位。三要維護社會秩序。要引導廣大市民積極投身“誠信揚州”、“平安揚州”、“法治揚州”創建活動，創建信用政府、信用企業，建設平安社區、平安街道。要教育和引導市民遵守法律法規，合力營造安全有序、誠信守法的社會環境。

3、抓根本，進一步提升市民素質。全面提高市民的文明素質，是創建工作的重中之重。要塑造“創新、開放、精致、優雅”的市民精神，深入開展“做文明優雅的揚州人”主題活動，突出抓好公民思想道德教育。一要加強道德規范、文化禮儀的宣傳教化。揚州是文化之城、禮儀之鄉，隨著現代社會的發展和文明程度的提升，揚州人更應該成為“文明優雅”的典范。要引導市民樹立正確的榮辱觀、是非觀，學會“知榮辱、明是非、辨善惡、分美丑、識真假”，規范自己日常生活中的一言一行。要進一步加強基礎禮儀教育，充分利用學校、企事業單位職校、社區講堂等平臺，對廣大市民進行禮儀知識普及教育，把社交禮儀、工作禮儀、生活禮儀、家庭禮儀等滲透到千家萬戶。要廣泛開展志愿者文明勸導行動，引導廣大市民禮貌謙讓、善待他人、遵守社會公德。二要弘揚仁者愛人、推己及人的博愛精神。要在揚州市民中間弘揚博愛精神、啟發博愛之心，廣泛開展各類慈善救濟和社會救助活動。老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，要愛自己、愛家人、愛朋友、愛同事、愛社會，8 關愛弱勢群體，關愛一切需要幫助的人。要施惠勿念，受恩莫忘，懂得感激，心懷感恩，讓揚州成為一座處處沐浴著友善的博愛之城。三要擴大甘于奉獻、我為人人的群眾基礎。志愿服務的廣泛開展是現代社會文明程度的重要標志。要以創建工作為抓手，加強志愿者隊伍建設，提高志愿者注冊數和志愿服務參與率，圍繞講文明樹新風、扶危濟困、社區服務、大型社會活動和應急救援開展志愿服務活動，把服務他人、服務社會和實現個人價值結合起來，引導市民在做好事、獻愛心的過程中陶冶情操、提升境界，形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍。

4、抓創新，進一步打造創建特色。創建全國文明城市的指標非常全面、具體、嚴格，城市之間的競爭日趨激烈，只有立足實際，打造自己的特色，打響自己的品牌，才能在這場激烈的競爭和嚴峻的挑戰中取得優勢。當前，我們既要抓好測評體系中涉及的各項“規定動作”，更要結合實際積極創造揚州的“自選動作”，努力做到補弱項、建強項，揚優勢、創特色。一是要結合“兩創”抓創建。按照市委五屆八次全會提出“發展創新型經濟、建設創新型城市”的奮斗目標，切實加快產業創新、城市創新、發展模式創新、制度創新、人才創新，大力發展低碳經濟，努力建設低碳城市，形成區域經濟發展的特色優勢，進一步夯實全國文明城市創建的物質基礎。二是要結合城市特色抓創建。要圍繞“人文、生態、精致、宜居”的城市特色，9 認真總結、著力創新，推出一批人無我有、人有我新的創建活動，展示一批有影響、有亮點的創建品牌。要大力推進古城保護、遺址保護、舊城改造和景區擴容工作，提升城市建設品質。要打造“江、河、湖”相融相生的城市格局，做好水環境整治，加大城市綠化力度，再現綠楊城郭的秀美景致。三是要結合社區建設抓創建。近幾年，我市社區建設工作已經有了很好的基礎，市區兩級政府對社區建設高度重視、積極支持，廣大社區工作者兢兢業業、任勞任怨，帶領廣大群眾在提升市民文明素質、提升城市形象方面發揮了重要作用。在全國文明城市創建的工作中，要進一步調動社區力量、充分利用社區資源，以創建文明社區、文明家庭為抓手，創新創建工作的載體和形式，促進全社會形成合力，共同推進創建工作的全面展開。

5、抓導向，進一步營造創建氛圍。創建全國文明城市要依靠全市上下的共同努力，要全市動員、全民創建。從現在起，創建全國文明城市宣傳工作要全面升溫，要充分運用各種有效方式和載體，通過全方位、廣覆蓋的宣傳活動，多形式、常態化的宣傳教育，高密度、多視角的宣傳報道，使創建全國文明城市工作家喻戶曉、深入人心，成為全市廣大市民和社會各界的自覺行動，為全國文明城市的創建創造良好的輿論環境和社會環境。一要強化輿論宣傳。報紙、廣播、電視、網絡等媒體要通過專題、專欄、專訪等多種宣傳形式，大力宣傳創建全國文明城市的目的、意義和《全國文明城市測評體系》的基本內 10 容；宣傳市委、市政府關于創建全國文明城市的工作部署和重大舉措，宣傳全市各單位、各部門以及廣大市民積極參與創建取得的突出效果和涌現出的先進典型，同時適度曝光創建過程中“不作為”現象和現實生活中的不文明行為，提高創建工作的知曉率、參與率和支持度。二要開展社會宣傳。各社區、街道、機關、學校、企事業單位要充分利用廣播、黑板報、宣傳欄等各種宣傳陣地，大力宣傳創建文明城市應知應會、文明禮儀知識問答、窗口服務單位行業規范、市民守則和行為規范，結合階段性的工作重點，推動創建工作進機關、進社區、進企業、進學校、進家庭，努力使創建全國文明城市的目標、標準、要求和文明規范人人皆知。三要舉辦特色主題活動。要圍繞創建工作，精心策劃、組織開展“做文明優雅的揚州人”系列主題活動，圍繞社會公德、環境衛生、行為規范、交通秩序等重點，組織開展各種宣傳教育實踐活動，讓市民了解創建全國文明城市為揚州帶來的深刻變化，激發廣大市民參與全國文明城市創建的熱情，不斷掀起創建活動的新高潮。

四、創建全國文明城市必須動真碰硬落實責任

市委、市政府對創建全國文明城市工作高度重視，把它作為貫徹落實科學發展觀，建設“創新揚州、精致揚州、幸福揚州”的頭號工程，建立了強有力的領導機構，我和謝市長任創建領導小組組長，榮平副書記任創建指揮部總指揮，在人力、財力上給予創建工作充分支持。各地、各部門要按照全市的統 11 一部署，積極行動，扎實工作，增強創建全國文明城市的責任感和主動性。

1、強化組織領導。各區、各部門要真正把創建全國文明城市作為“一把手”工程，擺上更加突出的位臵，拿出足夠精力，深入創建一線、逐項排查問題、逐一分析解決，落實領導分工，落實責任人員，落實時間進度，真正做到事事有人管，件件有著落。全市各區、各部門以及駐揚各單位，不管是哪一級、哪個單位，在創建全國文明城市工作上，都要服從創建指揮部的統一指揮，不折不扣地完成下達的創建任務。各區、各部門在創建過程中一定要牢固樹立“一盤棋”思想，既要各司其職、各負其責，又要協同作戰、合力攻堅，堅決制止“推諉扯皮”現象。好的開局是成功的一半。這里特別強調一下今年的春季專項整治行動。市委、市政府已經決定，請秋年部長、文明辦牽頭組織開展市民教育和志愿者文明勸導行動，玉海市長、文化局牽頭組織開展網吧和文化娛樂場所專項整治行動，陳揚市長、建設局牽頭組織開展城市公共基礎設施修復完善行動，少鵬市長、城管局牽頭組織開展市容環境專項整治行動；牽頭市領導負責統籌協調，牽頭部門“一把手”負總責，確保專項整治行動有影響、有聲勢、有成效，為后續的創建工作打響“頭炮”。

2、強化責任分解。各區、各部門要對照《全國文明城市測評體系》，結合《揚州市創建全國文明城市2010年行動方案》和《揚州市創建全國文明城市任務分解書》，逐項逐條對 12 照，在熟悉內容、熟悉得分點、了解測評方法的基礎上，圍繞自身職責進行一次全面細致的自查，排找工作差距，制定整改方案，落實整改措施。對屬于單個部門職責范圍內的工作，要不等、不靠、不推、不讓，積極主動地完成任務。對涉及多個部門的工作，牽頭單位要主動負責，相關部門要積極配合，搞好組織協調，各有關單位要服從安排，抓好落實。要按照“誰主管、誰負責，誰丟分、誰負責”的原則，明確完成時限、質量要求、保障措施，保質保量完成各項創建任務。市統計部門要迅速介入創建活動，盡快熟悉測評體系和測評方法，在三月份組織一次“模擬測評”，幫助各地各部門查找問題，并及時通報反饋。同時，市創建指揮部將外請專業測評機構對我市各階段的創建工作進行暗訪測評，測評結果由市委、市政府主要領導點評，并與年終考評掛鉤，希望各地各部門高度重視。

3、強化考核問責。抓創建從某種意義上講就是抓作風。剛才，有關區和相關部門代表向謝市長遞交了責任狀，《責任狀》就是軍令狀，“軍中無戲言”。一要切實加強督查。市創建辦要建立健全督查工作制度，對各地各部門履行職責、推進工作、完成任務的情況要進行高密度、多輪次的督查考核，定期通報進展情況。二要切實追究問責。為切實落實創建責任，提高創建成效，市委、市政府專門下發了《揚州市創建全國文明城市問責辦法》，實行責任追究制，動真碰硬抓創建，同時明確開展的其他重大創建活動參照此辦法執行。今后在創建工作 13 中，不管是哪個地區，不管是哪個部門，也不管是哪一級干部，只要不能完成交辦的創建任務，只要影響了全市創建工作，就要一查到底，追究責任。對組織創建不得力、落實工作不到位的領導干部，將視情節輕重，嚴肅追究，責令作出書面檢查、進行誡免談話、通報批評、取消評優評先資格、停職檢查、調離工作崗位、降職使用、引咎辭職直至免職。三要切實與各類考核評優掛鉤。從今年起創建工作情況將正式列入機關綜合目標考核、機關作風考核、公務員考核以及各類評先創優活動，實行“一票否決”。

同志們，創建全國文明城市是提升城市發展水平、建設水平、管理水平的重要抓手，是提升人民群眾幸福感、滿意度的重要舉措。讓我們行動起來，奮戰2010年、決勝2011年，以創建全國文明城市的獎杯和人民群眾對建設幸福揚州的口碑，向揚州建城2500周年獻禮！