第一篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及高半山扶貧工作思路

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及

高半山扶貧工作思路

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路及采取的主要措施

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。立足我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，因地制宜，充分利用地處干旱河谷地帶得天獨(dú)厚的地理位置和氣候條件，結(jié)合農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資力度，以建設(shè)一流的生產(chǎn)基地、一流的加工基地、一流的農(nóng)產(chǎn)品集散基地、一流的科技培訓(xùn)基地為目標(biāo)，按照支部+協(xié)會(huì)+公司、公司+基地+農(nóng)戶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，緊緊圍繞藏區(qū)葡萄酒產(chǎn)業(yè)座談會(huì)議為契機(jī)，按照規(guī)劃引領(lǐng)、分步實(shí)施，企業(yè)和農(nóng)民主體、政策扶持，完善機(jī)制模式、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，科技支撐、技術(shù)服務(wù)，整合資源、多元投入的工作思路，建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效安全生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)，形成以釀酒葡萄、優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果、馬鈴薯為龍頭的三駕馬車，帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)及其相配套的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。努力把小金打造成為**州生態(tài)型綠色產(chǎn)品加工的樣板區(qū)、再生型能源產(chǎn)品轉(zhuǎn)化利用的先行區(qū)、多樣型旅游產(chǎn)品展示的精品區(qū)、民族團(tuán)結(jié)社會(huì)和諧的示范區(qū)。

(二)采取的主要措施。

1.抓機(jī)制創(chuàng)新，重政策扶持。一是在政策上給予優(yōu)惠和扶持。為進(jìn)一步壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，按照已出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)投資優(yōu)惠政策的規(guī)定》等多項(xiàng)政策措施，在用地、水電、保險(xiǎn)、注冊(cè)登記等方面做好綜合服務(wù)，切實(shí)做到搭臺(tái)不唱戲、參與不干預(yù)、幫辦不包辦、獻(xiàn)策不決策、服務(wù)不增負(fù)。同時(shí)，加大政策保護(hù)力度，堅(jiān)決禁止亂收費(fèi)、亂攤派等行為，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是在機(jī)制建設(shè)上規(guī)范運(yùn)作。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與廣大農(nóng)戶建立起長(zhǎng)期穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，通過(guò)生產(chǎn)服務(wù)和產(chǎn)品訂單等多種形式，形成穩(wěn)定的原料供應(yīng)渠道；不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高運(yùn)行質(zhì)量和輻射帶動(dòng)能力。三是在投入上及時(shí)到位。按照固本強(qiáng)基重農(nóng)業(yè)的工作思路，足于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和基地建設(shè)的投資力度，豐富農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)內(nèi)涵，提高農(nóng)牧業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資效益，帶動(dòng)規(guī)模化、集體化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)和加大小額貸款力度，大力扶持蔬菜、水果、道地中藥材、野生茵類、畜禽等種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目，推進(jìn)基地建設(shè)與加工企業(yè)得到同步發(fā)展。

2.調(diào)結(jié)構(gòu)布局，重基地建設(shè)。始終堅(jiān)持以工促農(nóng)，以農(nóng)興工，遵循因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，合理布局，連片發(fā)展，規(guī)模經(jīng)營(yíng)的原則，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。一是抓科學(xué)布局。按照宜菜則菜、宜果則果、宜畜則畜的思路，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)布局，做到不宜種植的地區(qū)絕不規(guī)劃，按照一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品等發(fā)展模式，整合各類資金和生產(chǎn)要素，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。二是抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。繼續(xù)按照《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》等一系列扶持農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的措施，圍繞農(nóng)業(yè)六大基地建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，以示范農(nóng)戶投工投勞，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助的形式，因地制宜，成片開(kāi)發(fā)，大力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。三是抓規(guī)模效益。圍繞擴(kuò)大規(guī)模、提高效益、發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，針對(duì)生產(chǎn)原料供不應(yīng)求的實(shí)際，千方百計(jì)擴(kuò)種養(yǎng)規(guī)模，盡最大限度滿足企業(yè)生產(chǎn)需求。合理用好促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)新政策，大膽探索農(nóng)用地以轉(zhuǎn)包、出租等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。緊緊圍繞蘋(píng)果、葡萄、馬鈴薯等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，大力發(fā)展種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、集約化利用，并充分發(fā)揮合作社在技術(shù)、信息、生產(chǎn)、銷售等多方面的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和組織農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

3.重科技投入，樹(shù)品牌形象。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，抓好龍頭企業(yè)，建設(shè)一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)加工企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條中最關(guān)鍵、最核心的環(huán)節(jié)。重點(diǎn)在提高產(chǎn)品科技含量，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面下功夫：一是加強(qiáng)對(duì)基地農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，努力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有效地提高了農(nóng)產(chǎn)品的科技含量；二是指導(dǎo)龍頭企業(yè)開(kāi)展科技開(kāi)發(fā)和科技創(chuàng)新。

4.建復(fù)合型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促共贏發(fā)展。積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則，建立企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，取政府扶持、企業(yè)投入相結(jié)合的方式向農(nóng)戶提供葡萄種苗，扶持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)金試點(diǎn)工作，采取政府補(bǔ)一點(diǎn)，企業(yè)出一點(diǎn)，農(nóng)戶繳一點(diǎn)的三個(gè)一點(diǎn)辦法，建立起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范基金，形成政府、企業(yè)、農(nóng)戶三方利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

5.狠抓農(nóng)產(chǎn)品流通工作。充分發(fā)揮我縣特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展起點(diǎn)早的時(shí)機(jī)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展季節(jié)性蔬菜、圍繞特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷工作和品牌創(chuàng)建工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，注重加強(qiáng)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)村營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，努力在市場(chǎng)流通主體培育上有新突破。積極參加大型農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)，加快直銷體系建設(shè)，鼓勵(lì)推行農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)批、農(nóng)市對(duì)接模式，減少流通環(huán)節(jié)，增加產(chǎn)品收入。

二、高半山扶貧開(kāi)發(fā)工作思路及采取的主要措施

(一)高半山扶貧開(kāi)發(fā)工作思路。我縣立足縣情實(shí)際，緊緊抓住新一輪十年扶貧行動(dòng)計(jì)劃的歷史機(jī)遇，始終堅(jiān)持選好產(chǎn)業(yè)抓扶貧，搞好扶貧促產(chǎn)業(yè)的工作思路，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，逐步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和新型農(nóng)業(yè)專業(yè)合組織，提高農(nóng)民的組織化程度，努力形成以特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、道地中藥材產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)扶貧產(chǎn)業(yè)等為主的扶貧產(chǎn)業(yè)格局。

(二)采取的主要措施

1.依托特色資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化六大基地建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、基礎(chǔ)先行、區(qū)域開(kāi)發(fā)、規(guī)模帶動(dòng)和宜菜則菜、宜果則果、宜畜則畜的思路，科學(xué)規(guī)劃，深入探索一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品等發(fā)展模式，整合各類資金和生產(chǎn)要素，大力培育壯大特色扶貧產(chǎn)業(yè)。

2.加大引進(jìn)培育力度，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。近年來(lái)，我縣努力化解交通不暢，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯等短板制約因素，立足獨(dú)特的氣候、日照、土壤等自然條件和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持大開(kāi)放、大招商，促發(fā)展、促跨越的招商理念，通過(guò)上門(mén)招商、親情招商等方式，加大農(nóng)副產(chǎn)品深加工、野生食用菌開(kāi)發(fā)等企業(yè)引進(jìn)力度，同時(shí)，通過(guò)在政策上給予優(yōu)惠和扶持，在機(jī)制建設(shè)上引導(dǎo)規(guī)范運(yùn)作，在投入上確保及時(shí)到位，培育壯大現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，確保龍頭企業(yè)健康發(fā)展。

3.以致富增收為核心，努力增加貧困群眾收入。以加大產(chǎn)業(yè)扶貧，增加貧困群眾收入為目標(biāo)，堅(jiān)持扶貧資金向貧困村投放、扶持政策向貧困村傾斜、產(chǎn)業(yè)布局向貧困村集中的原則，因地制宜培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)貧困村解困內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持一戶一策，拓寬就業(yè)門(mén)路，完善扶貧到村到戶機(jī)制，增加貧困群眾收入、提高貧困家庭自我造血功能。

4.創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，開(kāi)拓產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則，建立公司+基地+農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，使企業(yè)與農(nóng)戶形成相對(duì)穩(wěn)定、滾動(dòng)發(fā)展、利益共享的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，有效抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)貧困群眾增收致富。

5.堅(jiān)持多措并舉，大力助推扶貧產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。一是政策助推。加快產(chǎn)業(yè)扶貧步伐，進(jìn)一步完善《關(guān)于三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》、《關(guān)于加快葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等多項(xiàng)政策措施，通過(guò)政策導(dǎo)向、改革創(chuàng)新和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有力地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效和群眾增收。二是金融助推。進(jìn)一步加大涉農(nóng)小額資金信貸力度，通過(guò)以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、一事一議等形式，變輸血扶貧為造血扶貧，重點(diǎn)扶持釀酒葡萄、道地中藥材、生豬養(yǎng)殖等種養(yǎng)植項(xiàng)目。三是基金助推。在財(cái)政資金中設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)基金，結(jié)合產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展前景和助農(nóng)增收的有效程度，實(shí)行財(cái)政扶貧貸款貼息，滾動(dòng)支持企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決中小企業(yè)發(fā)展中的資金鏈問(wèn)題，助力起跳，促其良性發(fā)展。四是培訓(xùn)助推。加大實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。五是幫扶助推。深入開(kāi)展掛、包、幫活動(dòng)，并組織扶貧志愿者和大學(xué)生村官積極參與，進(jìn)村入社，開(kāi)展幫扶，有效提高貧困群眾自我發(fā)展能力。

6.理清思路，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。一是充分利用集體土地資產(chǎn)，搞活土地經(jīng)營(yíng)，走以地生財(cái)?shù)穆纷印Ｍ恋厥谴寮?jí)集體組織最主要的資源，合理開(kāi)發(fā)、利用集體土地資產(chǎn)，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。對(duì)分散各村組機(jī)動(dòng)地予以集中，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬新農(nóng)村建設(shè)途徑及促進(jìn)農(nóng)民增收，做實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是充分利用土地資源條件，合理開(kāi)發(fā)運(yùn)作，走土地流轉(zhuǎn)開(kāi)發(fā)增收的路子。三是大膽創(chuàng)新管理機(jī)制，提高村級(jí)組織化程度，走管理創(chuàng)新的路子。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)事務(wù)監(jiān)督管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理力度，大力宣傳新形勢(shì)下帶頭發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型，形成良好創(chuàng)業(yè)氛圍，共同營(yíng)造村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，以項(xiàng)目促發(fā)展，培育、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，從根本上改變村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力的現(xiàn)狀。

第二篇：淺談農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

淺談農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的逐步推進(jìn)，已呈現(xiàn)出前所未有的經(jīng)濟(jì)和效益，為農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)的提高奠定了一定基礎(chǔ)。但是不容忽視其中存在的一些問(wèn)題和難題。從整體來(lái)看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)仍然存在著；培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)難。生產(chǎn)基地規(guī)模受土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念等諸因素的影響，尚成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“瓶頸”，真正成為能支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況和具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不多，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；發(fā)展龍頭企業(yè)難。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“火車頭”，但一些地方呈現(xiàn)出龍頭企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、實(shí)力弱、素質(zhì)不高，離現(xiàn)代企業(yè)管理有一定差距；拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是把一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品升格為一個(gè)系列產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)成為包括種植、養(yǎng)殖、加工、流通在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)系列。產(chǎn)業(yè)鏈條的長(zhǎng)短、“鏈條節(jié)”的多少，決定著農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值的大小，目前存在著農(nóng)副產(chǎn)品的粗加工向精加工不夠，鏈條短，各環(huán)節(jié)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度不夠，整體效益不高，農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈條中資金不足等方面的問(wèn)題；部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)民組織化程度不高等等，要真正使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步推向新臺(tái)階，保持其健康有序的發(fā)展，確實(shí)需要我們認(rèn)真分析，理清思路。

一、我村基本情況及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

1、我村基本情況

XX村位于XX市東郊，為大唐華銀XX電廠新址所在地，總面積3.5平方公里，全村10個(gè)村民小組，總?cè)丝?863人，628戶，耕地總面積400畝，林地面積2980畝，2011年平均人收入7500元。我村主要分為五個(gè)集中居住區(qū)，分別為移民區(qū)、木香口、老屋沖、煙坳沖和S312線沿線。其中新建的移民區(qū)，是全市少有的高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃的新型居民生活區(qū)。村民勤勞淳樸，現(xiàn)村辦企業(yè)主要有祥波選煤廠、背后沖煤坪、農(nóng)興煤炭有限公司、鑫盛貿(mào)易有限公司等。按“六室一園一超市一中心”的模式，完成了村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室、計(jì)劃生育室、綜合服務(wù)部、幼兒園、農(nóng)村超市和村民活動(dòng)中心的建設(shè)。

2、我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，我村堅(jiān)持把發(fā)展壯大綠色產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本切入點(diǎn)和突破口來(lái)抓，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，創(chuàng)新機(jī)制，加大投入，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，取得了明顯成效。

2.1、發(fā)展戰(zhàn)略初步形成

我們立足村情實(shí)際，遵循市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，利用土地資源，反復(fù)進(jìn)行論證和優(yōu) 勢(shì)比較，制定了綠色產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，按照“擇優(yōu)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)突破”的原則，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，形成了以茶油、林果、苗木三大特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)格局，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

2.2、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大

我村把產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。先后制定了三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的扶持激勵(lì)政策，加大投入力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、增效益。截止2011年底，全村種植油茶樹(shù)木1200畝，林果500畝，苗木300畝，油茶、林果、苗木三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供的收入占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。

2.3、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨完善

村委會(huì)確定2—3名有文化、懂技術(shù)的農(nóng)民擔(dān)任村級(jí)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)員，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期、中期、后期全方位開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)，采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)以及傳、幫、帶等方法，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)人員的培養(yǎng)。

2.4、市場(chǎng)體系不斷健全

根據(jù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，不斷健全市場(chǎng)體系，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，初步形成了以銷帶產(chǎn)、以產(chǎn)促銷的市場(chǎng)化運(yùn)作新路子。開(kāi)通了電子農(nóng)務(wù)、農(nóng)信通，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便捷、快速的信息服務(wù)。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問(wèn)題

雖然我村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展從無(wú)到有、從小到大，有了一定的規(guī)模，取得了一定效益，但受諸多因素的影響，仍存在許多問(wèn)題。

1、規(guī)模效益不明顯

長(zhǎng)期以來(lái)受以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式影響，我村的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而且分散，形不成種養(yǎng)大戶，客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。各產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)不平衡，規(guī)模效益始終得不到顯現(xiàn)。

2、經(jīng)濟(jì)效益不突出

我們的干部群眾大部分還是按照“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就種植業(yè)抓種植業(yè)”的傳統(tǒng)模式來(lái)抓產(chǎn)業(yè)，在新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣上，積極性不高，接受能力弱，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益低。從縱向發(fā)展看，我村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有了一定提升，但從橫向比較看，與先進(jìn)村的相差仍然較大，還有很大的差距。

3、缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)

我村綠色產(chǎn)業(yè)過(guò)去只注重于產(chǎn)業(yè)本身的生產(chǎn)和銷售，而不重視產(chǎn)業(yè)的加工和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全村沒(méi)有一家具有輻射帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展已成為阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”。

4、服務(wù)體系建設(shè)滯后

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中介組織處于萌芽狀態(tài)，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織體系不健全、不規(guī)范，農(nóng)民與中介組織之間關(guān)系松散，還未形成規(guī)范、完善的服務(wù)體系。市場(chǎng)體系建設(shè)滯后，我村只有零星、分散的初級(jí)市場(chǎng)，沒(méi)有大規(guī)模、功能齊全、輻射力強(qiáng)的專業(yè)市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)體系不健全，抵御自然災(zāi)害的能力弱。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺。

5、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金不足

雖然沙塘灣街道辦事處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上制定出臺(tái)了一系列扶持政策，財(cái)政支農(nóng)力度明顯加大，但這不是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點(diǎn)，而農(nóng)民的資金積累不足、再生產(chǎn)能力弱是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的普遍問(wèn)題。由于農(nóng)村信貸門(mén)檻高、農(nóng)民還貸意識(shí)差、信譽(yù)度低等方面的原因，農(nóng)民貸款難度大，加之農(nóng)民自籌資金十分有限，而社會(huì)上的民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為農(nóng)業(yè)投入大、效益低、收回限期長(zhǎng)，一般不愿意將資金投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來(lái)，造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入明顯不足。

6、農(nóng)民主體意識(shí)不強(qiáng)

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，以貸款扶持、財(cái)政補(bǔ)貼和行政推動(dòng)為主要手段，使產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。由此，一部分農(nóng)民產(chǎn)生了嚴(yán)重依賴政府的思想傾向，只要出現(xiàn)問(wèn)題就看政府怎么辦，等政府來(lái)解決，把自己的事情當(dāng)成是政府的事情。沒(méi)有形成農(nóng)戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意識(shí)，農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性、主觀能動(dòng)性沒(méi)有完全調(diào)動(dòng)起來(lái)。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)村的改革和發(fā)展由單項(xiàng)突破進(jìn)入到整體推進(jìn)的新階段；它體現(xiàn)了“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”的原則，首先著眼于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，下力氣搞好生產(chǎn)力各要素的優(yōu)化組合，并以此為出發(fā)點(diǎn)來(lái)調(diào)整其他相應(yīng)的方面；它貫穿著正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的方針，把我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)這一基本經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又是和農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化相結(jié)合的“三化一體”進(jìn)程，全面描繪著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的美好前景；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必然會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合、工農(nóng)結(jié)合，為我國(guó)工業(yè)發(fā)展提供更大的市場(chǎng)和更好的宏觀環(huán)境，推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展是硬道理，發(fā)展要有新思路。看來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是這樣一個(gè)具有全局性的重要思路。

四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在農(nóng)村工作中地位 我們已經(jīng)明確，在建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)，應(yīng)該是為保證農(nóng)產(chǎn)品有效供給和增加農(nóng)民收入而努力。我們也已經(jīng)明確，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，各方面要更加重視農(nóng)業(yè)，要加大農(nóng)業(yè)的投入，但基本的途徑，還是把農(nóng)民引進(jìn)市場(chǎng)，靠農(nóng)民自己致富。如果我們的農(nóng)業(yè)還停留在原有的狀態(tài)上，農(nóng)民不僅難以真正進(jìn)入市場(chǎng)，就是進(jìn)入了，只是一家一戶的小船，也很容易被市場(chǎng)海洋的風(fēng)浪打翻。所以，只有靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這只大船，以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的農(nóng)民才能夠順利進(jìn)入市場(chǎng)，并在市場(chǎng)的海洋里揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的主要方式和主要依托。可見(jiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的最終落實(shí)之點(diǎn)，最主要的實(shí)際操作之點(diǎn)，內(nèi)容豐富，前景廣闊。正是從這種意義上，我們可以說(shuō)“農(nóng)業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化”。

五、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路與對(duì)策

今后我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總的思路是牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)村”主題，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，建立起強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)化組織體系，依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，打造產(chǎn)品品牌，主動(dòng)培育農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)，完善市場(chǎng)體系，努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和農(nóng)民收入大提高。

1、抓基地，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模

為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益，要繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施《太坪村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，立足資源優(yōu)勢(shì)，不斷發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地，實(shí)行集約化、規(guī)模化生產(chǎn)，力爭(zhēng)三只特色農(nóng)產(chǎn)品無(wú)論發(fā)展規(guī)模還是檔次上都要再上一個(gè)新臺(tái)階，盡快形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。

2、抓龍頭，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平

一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“引大龍、育新龍、帶小龍”的發(fā)展思路，繼續(xù)堅(jiān)持扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)的原則，發(fā)展一到兩個(gè)龍頭企業(yè)，積極探索靈活高效的利益連接機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)原有企業(yè)與基地農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，完善農(nóng)業(yè)訂單，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)與基地農(nóng)戶的“雙保險(xiǎn)”，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展。重點(diǎn)培育和扶持帶動(dòng)農(nóng)戶力強(qiáng)，技術(shù)開(kāi)發(fā)能力強(qiáng)的企業(yè)，特別是要積極培育與扶持以出口為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)企業(yè)，不斷提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是繼續(xù)引導(dǎo)培育與發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)一步提高農(nóng)戶的組織化程度。要把培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。我村農(nóng)民專業(yè)合作組織正處于起步發(fā)育階段，首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的重要性、緊迫性，加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持與服務(wù)，通過(guò)引導(dǎo)服務(wù)促其發(fā)展，做到引導(dǎo)而不強(qiáng)迫，4 扶持而不干預(yù)，參與而不包辦。其次加大扶持力度。要以扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)一樣扶持合作組織。再次要規(guī)范對(duì)專業(yè)合作社的管理，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其素質(zhì)、管理能力和經(jīng)營(yíng)水平。通過(guò)企業(yè)和專業(yè)合作社，努力延長(zhǎng)特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工鏈條，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到增加農(nóng)民收入的目的。

3、抓精品，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)層次

發(fā)展精品農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。一是要大力實(shí)施種子種苗工程。種子種苗也是一個(gè)“龍頭”。一個(gè)好的品種能創(chuàng)專利出品牌、增效益。要把種子種苗產(chǎn)業(yè)作為效益農(nóng)業(yè)的一大新興產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，充分發(fā)揮這種對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的關(guān)系作用，著力從市內(nèi)外、省內(nèi)外引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)、高效，市場(chǎng)前景看好的種子、種苗、種畜，著力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)，著力形成一批具有規(guī)模效應(yīng)的名特優(yōu)新品生產(chǎn)，著力打出一批在省內(nèi)外市場(chǎng)上具有一定影響力的太坪農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。二是要加快實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。要因地制宜地制定地方農(nóng)藝規(guī)范或技術(shù)規(guī)程，建立無(wú)公害和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)檔案記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品綜合整治，推廣使用高效、安全肥藥，從源頭上減少和杜絕污染，確保無(wú)公害和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)順利進(jìn)行。三是大力實(shí)施品牌工程，有了“品牌”，農(nóng)業(yè)商品才有具體的目標(biāo)，質(zhì)量農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)才能落到實(shí)處。因此，十分有必要選擇有一定生產(chǎn)規(guī)模的或有地方特色的，或有新技術(shù)含量的農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)，通過(guò)改裝包裝等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)手段，創(chuàng)造有聲譽(yù)的品牌，在市場(chǎng)上樹(shù)立起亮麗的形象，給消費(fèi)者以特別的品味吸引與享受。四是培訓(xùn)好農(nóng)民加快科技入戶。只有培訓(xùn)農(nóng)民才能轉(zhuǎn)變農(nóng)民，只有轉(zhuǎn)變農(nóng)民才能提高農(nóng)民，注重實(shí)效，切實(shí)提高他們的素質(zhì)。

4、抓市場(chǎng)，拓寬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)空間

市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的載體，是市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。培育完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，既要加快有形市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，又要重視無(wú)形市場(chǎng)的建設(shè)，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)。一要統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)立項(xiàng)管理，逐步在全市形成布局合理、公平競(jìng)爭(zhēng)，統(tǒng)一開(kāi)放的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。二要扶持市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)功能。重點(diǎn)扶持市場(chǎng)的冷凍、冷藏、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化系統(tǒng)建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要推行電子統(tǒng)一結(jié)算管理系統(tǒng)等現(xiàn)代交易方式。建立多元化的市場(chǎng)價(jià)格，供求信息采集，整理和發(fā)布系統(tǒng)，為農(nóng)民、經(jīng)營(yíng)戶、管理人員提供信息服務(wù)。三要逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，促進(jìn)無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。重點(diǎn)以果菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為窗口，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，從加強(qiáng)管理著手，配置檢測(cè)設(shè)備，規(guī)范檢測(cè)手段，對(duì)不符合要求的不予進(jìn)場(chǎng)交易。四要加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓。加大農(nóng)產(chǎn)品販銷大戶，經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培育，以市場(chǎng)為依托，通過(guò)組建農(nóng)產(chǎn)品販銷戶行業(yè)協(xié)會(huì)的途徑，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶的組織化程度。引導(dǎo)販銷大戶與基地農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。參考文獻(xiàn)：

[1] 張壬午,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化探析[J],中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào),2004(12):14-15.[2] 張進(jìn)忠、呂有軍、吳宏偉,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略探析[J],安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2007(3):904-906.[3] 張宏偉,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金投入機(jī)制探析[J],江西社會(huì)科學(xué),2006(6):154-156.[4] 王金玉,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其支持系統(tǒng)探析[J],山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2005(21):

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第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是目前社會(huì)各界比較關(guān)注的詞藻。結(jié)合“新絲綢之路功能轉(zhuǎn)型”的提出，中國(guó)——中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶凹陷的現(xiàn)狀，如何高效、科學(xué)、現(xiàn)代化的發(fā)展農(nóng)業(yè)，是所有人值得深思的問(wèn)題。本文提供方案將有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，提高人民物質(zhì)生活水平，并帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，從產(chǎn)品原材料、農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)藥、化肥、棚膜、等諸多方面提供有價(jià)值的參考。

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤(rùn)水平不高都是不爭(zhēng)的事實(shí)，一方面是由于延續(xù)了多年的以農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展的國(guó)家發(fā)展策略造成的長(zhǎng)期影響，另一方面也是由于絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者分散而力量薄弱，且進(jìn)入門(mén)檻較低，并不具備產(chǎn)業(yè)鏈的議價(jià)能力。

此外，原材料、農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格普漲，化肥、棚膜、柴油的價(jià)格在過(guò)去的幾年里都有比較明顯的價(jià)格上漲，推高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本。盡管農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也有所上漲，但是由于農(nóng)業(yè)關(guān)乎數(shù)以億計(jì)民眾的吃飯問(wèn)題，因此政府對(duì)終端農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格增長(zhǎng)采取了一定的調(diào)控措施，將對(duì)農(nóng)業(yè)整體的利潤(rùn)水平產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

(1)政府政策方面。建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)，建立設(shè)施農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，形成穩(wěn)定、統(tǒng)一的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；各地根據(jù)實(shí)際情況，制定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策；引導(dǎo)廠商企業(yè)、外資企業(yè)投資設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；積極爭(zhēng)取設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、生產(chǎn)機(jī)具進(jìn)入政府補(bǔ)貼目錄，加大對(duì)農(nóng)戶購(gòu)買裝備機(jī)具的補(bǔ)貼力度；圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，匯集社會(huì)資金，為農(nóng)戶提供小額貸款等多種形式，扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(2)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)方面。研發(fā)推廣適合于我國(guó)國(guó)情的溫室(棚)結(jié)構(gòu)及其配套設(shè)施、提高機(jī)械化作業(yè)水平，加大對(duì)環(huán)境污染清理和控制裝備、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)備的推廣應(yīng)用。各地按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開(kāi)展包括技術(shù)培訓(xùn)和法律知識(shí)、職業(yè)道德培訓(xùn)等多種形式的教育培訓(xùn)；完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)施園藝生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程的監(jiān)測(cè)和對(duì)設(shè)施養(yǎng)殖室(棚)環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查，加大對(duì)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)，保證食品質(zhì)量安全。

(3)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方面。打造品牌戰(zhàn)略和特色農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略，在引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織有序發(fā)展的同時(shí)，扶持一批有優(yōu)勢(shì)、有特色的龍頭企業(yè)和生產(chǎn)大戶，帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)、營(yíng)銷企業(yè)和中介服務(wù)組織的發(fā)展，引導(dǎo)民間資本和吸引外資來(lái)開(kāi)發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)工業(yè)化水平；建立“國(guó)家——省——縣”三級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷信息的研究和利用；積極培育產(chǎn)地交易市場(chǎng)和社會(huì)中介組織，促進(jìn)產(chǎn)銷的流暢和銜接，積極向外界發(fā)布銷售信息，解決農(nóng)民的銷售難題。

除了以上政策信息，如何更加科學(xué)、現(xiàn)代化的發(fā)展農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)片區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)而提升整個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的發(fā)展？這是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。根據(jù)13年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)而言，開(kāi)展國(guó)際、國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)無(wú)疑是廣大社會(huì)群體的選擇，并且來(lái)自全國(guó)各省市的廠家、商家更樂(lè)意通過(guò)一項(xiàng)開(kāi)放的形勢(shì)將現(xiàn)代化的產(chǎn)品和更有利的方式介紹給每一位存在于社會(huì)的人民。農(nóng)業(yè)博覽會(huì)的盛開(kāi)，鑒于各省級(jí)、廳級(jí)乃至農(nóng)業(yè)廳、畜牧廳、科學(xué)技術(shù)廳等多方政府扶持，越來(lái)越多的人將在每年8月參觀農(nóng)業(yè)博覽會(huì)，用現(xiàn)代化的視角重新覺(jué)察國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)行情，用高度關(guān)注的心態(tài)體察農(nóng)民越來(lái)越好的生活與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展密不可分的關(guān)系。而位于新疆的企業(yè)也將展現(xiàn)本地獨(dú)有的特色農(nóng)業(yè)，將新疆的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)盛情展示給來(lái)此參展、參觀的各

位朋友們。

國(guó)際（國(guó)內(nèi)）農(nóng)業(yè)博覽會(huì)由振威展覽集團(tuán)主辦，每年8月定期在烏魯木齊舉辦，已成功舉辦至第十三屆；目前已成為中國(guó)最大的農(nóng)業(yè)盛會(huì)。作為國(guó)家最大的農(nóng)業(yè)展會(huì)，本屆

（第14屆）農(nóng)博會(huì)展位數(shù)將突破2000個(gè)，屆時(shí)啟用5個(gè)展廳，1個(gè)室外廣場(chǎng)。參展企業(yè)將達(dá)

到2000家，展出面積達(dá)到36000㎡。展會(huì)同期將舉辦：全疆十佳優(yōu)秀經(jīng)銷商、十佳優(yōu)秀組

團(tuán)單位評(píng)選等活動(dòng)。

【采購(gòu)與參觀】

組委會(huì)將組織13個(gè)師、174個(gè)團(tuán)場(chǎng)、23個(gè)農(nóng)場(chǎng)、18個(gè)專業(yè)農(nóng)資市場(chǎng)組團(tuán)參觀采購(gòu)；邀請(qǐng)

9600家種植大戶、5783個(gè)農(nóng)業(yè)合作社等專業(yè)買家到會(huì)參觀采購(gòu)，參觀人員達(dá)35000人次。專業(yè)為新疆1000萬(wàn)農(nóng)牧民服務(wù)

【展示內(nèi)容】

○ 肥料專業(yè)展區(qū)

磷肥、鉀肥、復(fù)合肥、控釋肥、葉面肥、以及各有利于作物增產(chǎn)和改善品質(zhì)的生物技術(shù)和產(chǎn)

品等。

○ 農(nóng)藥專業(yè)展區(qū)

殺蟲(chóng)劑、殺菌劑、除草劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、農(nóng)藥原料和制劑、植保機(jī)械等。

○ 種子展區(qū)

大田種子、蔬菜種子、種苗加工、包裝、包衣劑機(jī)，穴盤(pán)、苗盤(pán)、水稻育秧缽體軟等。

○ 現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)及節(jié)水灌溉展區(qū)

各類農(nóng)業(yè)設(shè)施、節(jié)水設(shè)備、溫室材料、園藝器械、等先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品。

第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議

縱觀今年全國(guó)各地的白菜爛市、果農(nóng)滯銷、我縣蓮藕傷農(nóng)等事件，特提出以下意見(jiàn)和建議。

要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，全面建設(shè)小康社會(huì)，就必須促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)做好做強(qiáng)。近年來(lái)，我縣穩(wěn)定糧食播種面積164萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到了57.9萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值66億元。同時(shí)加大了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)質(zhì)苧麻、香椿、糯稻、果蔬等產(chǎn)業(yè)基地達(dá)75萬(wàn)畝，現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)249個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)話水平得到提高，流轉(zhuǎn)土地14.23萬(wàn)畝，農(nóng)民專業(yè)合作社124個(gè)，建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1個(gè)。農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建取得突破，創(chuàng)建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品11個(gè)、綠色食品15個(gè)。“大竹苧麻”、“大竹香椿”、“東柳醪糟”獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。大力發(fā)展了牛、羊、魚(yú)、香蔥、蓮藕等產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，取得了一定的成績(jī)，多渠道增加農(nóng)業(yè)投入,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。但是，受諸多因素影響，整體發(fā)展水平較低，還處于起步階段。

六個(gè)問(wèn)題：

1、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展不平衡。受長(zhǎng)期以來(lái)以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式影響，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，很難形成種養(yǎng)大戶，客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不利于形成規(guī)模，形成基地。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)還不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚沒(méi)有形成自己各具特色的產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)模效益始終得不到顯現(xiàn)。

2、規(guī)模龍頭企業(yè)相對(duì)較少。現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)從規(guī)模上說(shuō)還較小、裝備還比較差，沒(méi)有跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè)，這在客觀上影響和制約了產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展壯大。

3、產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于我縣財(cái)力薄弱，對(duì)產(chǎn)業(yè)化的投入不足。民間資金投入有限，還沒(méi)有形成一套聚集收攏社會(huì)閑散資金的機(jī)制。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入大，見(jiàn)效慢，受自然災(zāi)害影響比較大，有效抵押物不足，農(nóng)民貸款難，龍頭企業(yè)融資難。

4、農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我縣農(nóng)業(yè)有名氣而無(wú)名牌，農(nóng)產(chǎn)品品牌在市場(chǎng)上知名度較低，品牌效應(yīng)差，競(jìng)爭(zhēng)力弱，靠出售原始產(chǎn)品維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，使產(chǎn)業(yè)效益大打折扣，影響產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和層次提升。

5、社會(huì)化服務(wù)體系不健全。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)缺乏合同履約機(jī)制，企業(yè)與農(nóng)戶還未形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)結(jié)機(jī)制。部分企業(yè)隨意壓低農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格，有的企業(yè)雖然與農(nóng)戶簽訂了收購(gòu)訂單，但當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)價(jià)格下跌時(shí)，這些企業(yè)大都考慮自身利益，給農(nóng)民造成嚴(yán)重?fù)p失，挫傷了種養(yǎng)農(nóng)戶的積極性，影響產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

6、產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然有風(fēng)險(xiǎn)。賣難問(wèn)題時(shí)時(shí)困擾菜農(nóng)、果農(nóng)，投入與收益相差太大，損失嚴(yán)重。今年的白菜爛市、柚子果農(nóng)難賣、蓮藕的滯銷。這些都極大地影響了菜農(nóng)、果農(nóng)的發(fā)展信心。

為了響應(yīng)第十七屆人大一次會(huì)議提出的未來(lái)五年建成“西部特色農(nóng)業(yè)示范縣”的目標(biāo)，突出抓好香椿、糯稻、竹林、畜禽等

特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)“中國(guó)紅香椿基因庫(kù)”，打造“中國(guó)香椿之源，振興苧麻產(chǎn)業(yè)，打造“世界麻都”。特提出

六點(diǎn)建議：

1、切實(shí)注重輿論宣傳力度。我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，在豐收時(shí)節(jié)，出現(xiàn)賣難現(xiàn)象，究其原因，我縣產(chǎn)業(yè)只注重基地建設(shè)，未大力推薦宣傳我縣農(nóng)產(chǎn)品。為把我縣產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，加大宣傳力度必不可少，要有大手筆的手段，充分利用電視、廣告牌、報(bào)刊、雜志等媒介，把市場(chǎng)前景廣闊的農(nóng)產(chǎn)品向省內(nèi)外推薦宣傳，充分吸引客商眼球，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)外的占有率。

2、捆綁政策傾斜扶持力度。實(shí)行土地指標(biāo)傾斜。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)項(xiàng)目所需用地，優(yōu)先安排、優(yōu)先審批。實(shí)行電力優(yōu)先使用，對(duì)其生產(chǎn)用電優(yōu)先安排，嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定的電價(jià)計(jì)收電費(fèi)，不準(zhǔn)額外收費(fèi)。加大投入力度，縣財(cái)政安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息政策要繼續(xù)實(shí)施，并且今后每年都要有較大幅度增加。對(duì)新發(fā)展300畝以上的產(chǎn)業(yè)，縣財(cái)政要給予資金扶持，并要積極引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)銀行信貸服務(wù)，各金融機(jī)構(gòu)要將龍頭企業(yè)列為信貸優(yōu)先支持對(duì)象，增加貸款投放。推動(dòng)形成“銀行＋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)＋合作經(jīng)濟(jì)組織＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式。

3規(guī)模發(fā)展龍頭企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)招商引資途徑，著力引進(jìn)有實(shí)力的龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民有組織地走向市場(chǎng)，有效克服農(nóng)民小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。重點(diǎn)扶持市場(chǎng)潛力大、科技含量高、經(jīng)營(yíng)機(jī)制活、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。用市場(chǎng)的方式，積極引導(dǎo)和促成全縣同類型的龍頭企業(yè)具備條件的加強(qiáng)橫向聯(lián)合，實(shí)行品牌、技術(shù)、產(chǎn)品資源共享，搞好分工合作，努力整合建設(shè)跨區(qū)域的大型龍頭企業(yè)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力。要組織開(kāi)展形式多樣的科企合作，引導(dǎo)龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、保鮮、精深加工、包裝和資源開(kāi)發(fā)利用等方面，與科研院所、大專院校密切合作，開(kāi)展聯(lián)合研究、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。同時(shí)，要切實(shí)利用好國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)化優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和知名品牌，千方百計(jì)引進(jìn)一批國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)來(lái)我縣落戶，形成新一輪農(nóng)業(yè)招商引資高潮。要堅(jiān)持“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，相對(duì)集中，高產(chǎn)高效”的原則，以提高質(zhì)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，把香椿等蔬菜作為全縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一經(jīng)確定，不要輕易變動(dòng)，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)模化、區(qū)域化發(fā)展格局。按照一大產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規(guī)劃、一筆資金、一項(xiàng)政策、一班人馬、一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一套考核制度的“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確扶持措施，集中資金予以重點(diǎn)扶持，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展打下基礎(chǔ)，切實(shí)做到“人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特”。著力整合同類產(chǎn)品品牌，形成合力，集中扶持打造出一個(gè)品牌，形成全縣統(tǒng)一的品牌，逐步消除同類產(chǎn)品多個(gè)品牌的格局，努力把特色產(chǎn)品品牌做大做強(qiáng)。

4、運(yùn)用科學(xué)利益連接機(jī)制。探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的運(yùn)作模式，使利益連接機(jī)制逐步由松散型

向緊密型轉(zhuǎn)變。通過(guò)簽訂合約，合理確定農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格，實(shí)行最低保護(hù)價(jià)。在再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上建立統(tǒng)一的管理組織，調(diào)整各利益主體間的分配關(guān)系。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶以資金、技術(shù)、土地、勞力入股，建立股份合作制企業(yè)，使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶共享平均利潤(rùn)或超額利潤(rùn)。建立風(fēng)險(xiǎn)保障制度，從再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)額中，提取一定比例作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)基金，以調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求變化和自然災(zāi)害給各方所帶來(lái)的損失。

5、搞好規(guī)劃，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與鄉(xiāng)村旅游這篇文章。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)性工程，只有科學(xué)的規(guī)劃，合理的布局，持之以恒地長(zhǎng)期實(shí)施，才能有效地實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)。按照各自地理?xiàng)l件、氣候、光照等資源，考慮將產(chǎn)業(yè)培植與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來(lái)，因地制宜地開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色景點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)培育，提升旅游檔次為重點(diǎn)。在景區(qū)規(guī)劃內(nèi)，積極動(dòng)員群眾，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植方式，栽植特色經(jīng)濟(jì)作物，一方面增加農(nóng)民收入，另一方面打造景區(qū)靚麗風(fēng)景線。

6、健立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，制定具體的風(fēng)險(xiǎn)金管理和使用辦法，重點(diǎn)就放在對(duì)公司、農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方面。完善企業(yè)與農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)保證行為，規(guī)范兩者的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。實(shí)行商業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作，讓保險(xiǎn)公司等中介組織介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，采取個(gè)體投保或股份合作等辦法，減輕政府壓力，增大風(fēng)險(xiǎn)理賠保障，維護(hù)投保者利益，提高農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)積極性。成立風(fēng)險(xiǎn)保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在政府部

門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，讓風(fēng)險(xiǎn)雙方共同參與，確保風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制得以公正、客觀地執(zhí)行，從而保障各方利益，維護(hù)穩(wěn)定。

第五篇：我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況（精選）

我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況

黨的十六大以來(lái)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展，目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，有的進(jìn)入了創(chuàng)新提升階段。截至2004年底，全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織總數(shù)達(dá)11.4萬(wàn)個(gè)，各類產(chǎn)業(yè)化組織固定資產(chǎn)總額8099億元，龍頭企業(yè)、中介組織銷售收入分別為14261億元和2108億元，專業(yè)市場(chǎng)完成交易額8661億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)從局部探索轉(zhuǎn)入全面推進(jìn)，形成了規(guī)模擴(kuò)大、領(lǐng)域延伸的新格局，顯現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)、帶動(dòng)力提高的新態(tài)勢(shì)，探索了用現(xiàn)代工業(yè)理念、先進(jìn)科技成果建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新途徑，構(gòu)建了政府扶持、龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民參與、中介組織服務(wù)的多方推進(jìn)的新機(jī)制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了明顯成效：

（一）推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展

各地把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措來(lái)抓，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2004年，在各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織中，種植業(yè)5.2萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)種植面積近7億畝；畜牧業(yè)3.3萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)牲畜養(yǎng)殖量6.7億多頭，禽類養(yǎng)殖量近70億只；水產(chǎn)業(yè)8397個(gè)，帶動(dòng)養(yǎng)殖水面5000多萬(wàn)畝。尤其是畜牧業(yè)發(fā)展最快、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度最高，其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織數(shù)比2002年增加44.8%，在各類組織中所占比重增加4.8個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚，形成了各具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶：東部沿海地區(qū)積極發(fā)展附加值高、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，形成了出口外向型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶；中部地區(qū)以糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品深加工為重點(diǎn)，形成了優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶；西部地區(qū)精心培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。

（二）利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷完善，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加

各地積極探索多種形式多樣化的利益聯(lián)結(jié)方式。截至2004年底，在各類產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)方式中，合同方式占51.9%，合作方式占14.2%，股份合作方式占13.8%，其他方式占20.1%。合同、合作、股份合作三種較為穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)方式所占比例達(dá)到79.9%，其中訂單合同履約率達(dá)80.6%，與2002年相比分別增長(zhǎng)2.2個(gè)和4.6個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已成為帶動(dòng)農(nóng)民增收的一大亮點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)化組織除了向農(nóng)戶提供農(nóng)資、技術(shù)、資金、價(jià)格等方面的服務(wù)外，還通過(guò)實(shí)行合作制按利潤(rùn)返還、股份合作制按股分紅、租賃方式支付租金、雇用農(nóng)村勞動(dòng)力在基地務(wù)工支付勞動(dòng)報(bào)酬、兼并方式支付各種報(bào)酬、建立風(fēng)險(xiǎn)基金給予補(bǔ)助等，帶動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)步增收。2004年，全國(guó)各類產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)農(nóng)戶8454萬(wàn)戶，平均每戶從中增收1202元，比2002年增加202元；產(chǎn)業(yè)化組織從業(yè)人數(shù)3333萬(wàn)人，比2002年增長(zhǎng)23.8%，其中龍頭企業(yè)從業(yè)人數(shù)1363萬(wàn)人，占全部產(chǎn)業(yè)化組織從業(yè)人數(shù)40.9%。

（三）中介組織不斷發(fā)展，農(nóng)民組織化程度明顯提高

各地積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、技術(shù)服務(wù)部門(mén)、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民創(chuàng)辦或領(lǐng)辦各類中介組織，促進(jìn)了組織形式的創(chuàng)新和農(nóng)民組織化程度的提高。2004年，中介組織數(shù)量比2002年增加29.2%，占產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)的36.4%。尤其是從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迅速，組織數(shù)量比2002年增加50.9%，帶動(dòng)了600多萬(wàn)農(nóng)戶。各地大力支持龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作成立行業(yè)協(xié)會(huì)，維護(hù)農(nóng)民和企業(yè)的利益。江蘇省支持發(fā)展按市場(chǎng)化運(yùn)作的新型農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，已建立省、市兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)72家，涉及農(nóng)、林、牧、漁、蔬菜、園藝各個(gè)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)始從官辦向半官辦或民辦、綜合性向?qū)I(yè)性、工作依附于主管部門(mén)向部分獨(dú)立行使職能的轉(zhuǎn)變。

（四）質(zhì)量安全水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)綜合效益顯著增強(qiáng)

龍頭企業(yè)高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，率先執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)新技術(shù)、開(kāi)拓市場(chǎng)，引導(dǎo)和組織農(nóng)戶實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。2004年，全國(guó)龍頭企業(yè)銷售收入14261億元，利稅總額1382億元，分別比2002年增長(zhǎng)50.7%和32.6%。580多家國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)平均銷售收入9.4億元，平均利稅額5526萬(wàn)元，平均直接或間接輻射帶動(dòng)農(nóng)戶8萬(wàn)多戶。內(nèi)蒙古草原興發(fā)集團(tuán)改變粗放型畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，采用“羔羊當(dāng)年育成出欄”和散養(yǎng)“綠鳥(niǎo)雞”的模式，科學(xué)配置草原資源并創(chuàng)造出綠色財(cái)富，構(gòu)建了企業(yè)與草原和諧發(fā)展的空間。2004年完成銷售收入42億元，創(chuàng)利潤(rùn)6225萬(wàn)元，帶動(dòng)8萬(wàn)多戶農(nóng)牧民增收約1.5億元，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的多贏。

（五）龍頭企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，農(nóng)產(chǎn)品出口日益擴(kuò)大

外向型龍頭企業(yè)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，按照國(guó)際化要求組織生產(chǎn)、開(kāi)展加工、應(yīng)對(duì)爭(zhēng)端、解決糾紛，促進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)力提高和農(nóng)產(chǎn)品出口擴(kuò)大。2004年，全國(guó)龍頭企業(yè)出口創(chuàng)匯約200億美元，比2002年增加38.7%，其中省級(jí)以上龍頭企業(yè)出口創(chuàng)匯約142億美元；國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)出口創(chuàng)匯額約62億美元，出口創(chuàng)匯超過(guò)1000萬(wàn)美元的由88家發(fā)展到131家，超過(guò)5000萬(wàn)美元的由21家發(fā)展到26家，超過(guò)1億美元的由6家發(fā)展到10家。國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)吉林糧食集團(tuán)，加工的玉米、大豆油、飼料等產(chǎn)品，銷售到日本、印尼、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、新加坡、韓國(guó)、加拿大等國(guó)家，2004年出口創(chuàng)匯達(dá)1.68億美元。

在看到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的總體水平還不高，發(fā)展中還存在一些亟待解決的問(wèn)題：

一是龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益偏低。調(diào)查顯示，2001年世界500強(qiáng)中食品消費(fèi)行業(yè)的利潤(rùn)額比上年增長(zhǎng)54.5%，增長(zhǎng)幅度最高，而我國(guó)龍頭企業(yè)整體效益增長(zhǎng)主要靠數(shù)量的增加，平均效益增長(zhǎng)不明顯。

二是利益聯(lián)結(jié)不完善。全國(guó)各類產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)僅占農(nóng)戶總數(shù)的34.1%，仍有三分之二的農(nóng)戶沒(méi)有參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，覆蓋面還比較小；其中緊密型帶動(dòng)的僅占33%，利益關(guān)系相對(duì)松散；一些龍頭企業(yè)不能很好地為農(nóng)民服務(wù)，損害農(nóng)民利益的情況時(shí)有發(fā)生，尤其是奶業(yè)，農(nóng)民意見(jiàn)較大。

三是龍頭企業(yè)收購(gòu)資金貸款難。龍頭企業(yè)收購(gòu)資金一次性需求量大、占用時(shí)間長(zhǎng)，一般商業(yè)性貸款難以滿足，特別是省級(jí)以下中小型龍頭企業(yè)貸款難問(wèn)題更加突出。2004年，新疆全區(qū)87家龍頭企業(yè)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品資金缺口達(dá)74.2億元，影響了農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)和農(nóng)民增收。四是基地建設(shè)明顯滯后。龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地分散，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，農(nóng)作物新品種、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣跟不上等因素，制約了龍頭企業(yè)的健康發(fā)展。山東金鑼集團(tuán)在內(nèi)蒙古通遼地區(qū)建立了年加工能力350萬(wàn)頭的豬肉加工廠，由于生豬基地養(yǎng)殖規(guī)模偏小，2004年實(shí)際加工量?jī)H50萬(wàn)頭。

五是工作指導(dǎo)不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的要求。管理體制不順暢，政策不配套，部門(mén)分割、市場(chǎng)封鎖現(xiàn)象依然存在，按照市場(chǎng)規(guī)律指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的水平和能力還與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求存在很大差距。