第一篇:劍川縣大學生村官現狀調研報告
劍川縣大學生“村官”選聘及作用發揮情況調研報告
選聘高校畢業生到村任職,是黨中央作出的一項具有長遠戰略意義的大事,關于引導高校畢業生轉變就業觀念、改善農村基層干部隊伍結構、培養新農村建設骨干力量和黨政干部后備人才,推進新形勢農村改革發展,夯實黨在農村的執政基礎具有重大意義。根據省、州黨委要求,我縣及時成立選聘高校畢業生到村任職領導小組,從2008年起,嚴格按照省、州選聘計劃,按照“組織牽頭、人事承辦、財政保障、紀檢監督、各相關部門配合”的工作體制,公開、公平、公正開展高校畢業生選聘到村任職工作,已連續選聘了兩批大學生“村官”,現就劍川縣2008年以來大學生“村官”選聘、日常管理服務以及大學生“村官”作用發揮情況形成如下調研報告:
一、劍川縣大學生“村官”選聘基本情況
劍川縣2008年選聘的14名和2009年選聘的68名大學生“村官”畢業于全省27 多所高校,涉及經濟貿易、工商管理、農學、林學、市場營銷、計算機、電子信息、法學、漢語言文學、建筑工程等46個專業。其中:本科39名,占選聘人數的48%;專科43名,占選聘人數的52%;按性別劃分,男33名,女49名,分別占選聘人數的40%和60%;中共黨員30名,占選聘人數的37%,共青團員49名,占選聘人數的60%,縣外生源4 人,省外2人。劍川縣的金華鎮、甸南鎮、羊岑鄉、老君山鎮、彌沙鄉實現村村有一名大學生“村官”,全縣88個行政村實現大學生“村官”覆蓋率93%。
通過2009年公務員和事業單位專業技術人員招考后,共有6人被公務員崗位錄用,10人被事業單位專業技術崗位錄用,目前,全縣在崗大學生“村官”66人,結構為:男22名,女44名;中共黨員20人,共青團員45人;本科31人,專科35人。目前,金華鎮清坪、慶華、龍鳳等3個行政村;甸南鎮海虹、上關甸、白臘、玉華、西中等5個行政村;沙溪鎮紅星、甸頭、聯合、長樂等4個行政村;馬登鎮黃花村;老君山鎮建基、新生、新和3個行政村;彌沙鄉文新、巖曲等2個行政村;象圖鄉沽泥盆、豐登、江頭、下登4個行政村,共22個行政村尚缺在崗大學生“村官”,待今后選聘后補齊。目前,大學生“村官”的生活補貼、養老保險全部落實,沒有拖欠工資的情況。
二、劍川縣大學生“村官”作用發揮情況
劍川縣的大學生“村官”到村任職以來,以科學發展觀為指導,以腳踏實地為農民群眾做好事、辦實事、解難事,在建設社會主義新農村的火熱實踐中建功立業,為繁榮農村、發展農業、富裕農民貢獻自己力量為目標,立足自身科學發展和新農村建設的科學發展,以不斷在實際工作中鍛煉提高自身服務“三農”、服務群眾、服務基層、服務科學發展的綜合素質和 能力為重點,在積極協助村“兩委”做好各項工作中實現“三推進”:
㈠大學生自身優勢發揮得到進一步推進。一是大學生“村官”的知識優勢得到進一步發揮。大學生普遍擁有較高的理論水平、良好的計算機應用能力和開闊的思路與眼界,劍川縣的所有大學生“村官”都擔任農村黨員干部現代遠程教育站點管理員,并負責村“兩委”文字材料的起草整理工作,很好發揮了他們理論水平高的優勢。隨著強農惠農政策的出臺,大學生“村官”起到會計員、出納、統計員等工作角色,知識優勢得到較好發揮,劍川縣2009年農村黨員干部現代遠程教育安裝利用率達到80%,站點完好率達到100%。二是大學生“村官”的年齡優勢得到進一步體現。年輕、富有活力,接受新事物快是大學生“村官”的一個主要特點,在走村訪戶了解村情民意、掌握農業發展動態和農民生活發展情況的工作中,年齡優勢得到了進一步體現。三是大學生“村官”的創新優勢得到進一步發揮。劍川縣的“三農”工作受地理環境和氣候的影響,發展緩慢,在實際工作中,大學生“村官”可以更容易的跳出思維定勢,開創性地開展工作。
㈡村級組織建設得到進一步推進。一是優化村干部結構。2008年、2009年劍川縣選聘在崗的66名大學生“村官”到村任職,使全縣村“兩委”的知識結構、年齡結構得到了優化,結構漸漸向高素質化和年輕化轉變。二是激發村級組織活力。大學生“村官”進村工作以后,年輕、有激情、工作積極性高的工作態度和處事方法,給村級組織注入了新鮮血液和活力,進一步激發了村“兩委”干部工作熱情和工作積極性。三是增強村級組織建設規范化。大學生“村官”利用自己理論水平較高的優勢,積極協同村干部在到戶走訪、認真調查研究,認真梳理和規范村級組織的財務村務公開制度、會議制度、村民代表會議制度、一事一議制度等各項規章制度,為促進村級組織運作逐步步入制度化規范化貢獻力量,同時,大學生“村官”承擔了村文書的角色,促進了村級文書工作的規范化建設。
㈢農村基層基礎性工作得到進一步推進。一方面是積極開展到戶走訪和基層調研工作。大學生“村官”到村任職以后,積極深入農戶走訪,認真了解當地農業產業結構、農村發展情況、農民生產生活等情況,為農村科學發展和推進新農村建設步伐儲備了一定的信息資源。另一方面是新農村建設力量得到進一步加強。在新農村建設工作中,大學生“村官”充分發揮自身優勢,積極投入到新農村建設的宣傳發動以及具體的實際工作之中,進一步推進了農村基礎設施建設、農村的科學發展、農業產業結構的調整和農民的增產增收工作。
與此同時,大學生“村官”的基層群眾工作經驗、實踐本領以及對群眾的思想感情方面在農村基層一線得到實實在在的 鍛煉提高。
三、劍川縣大學生“村官”在充分發揮自身作用上存在的問題及其原因
㈠存在的問題
劍川縣大學生“村官”在本職崗位上取得一些成績,但從整體看,劍川縣的多數大學生“村官”的自身作用遠未得到充分發揮,存在的主要問題為:一是服務基層、服務農村工作的意識不到位;二是實際工作能力與新農村建設的需要有差距;三是工作作風不夠扎實和嚴謹;四是政府在大學生“村官”的各項保障制得上力度還不夠,影響自身作用的充分發揮。
㈡主要原因是:
1、服務基層、服務農村工作的意識不到位。主要表現為有三種類型:一是事業心不強。部分大學生選擇村官僅僅是為了體驗生活,責任心和使命感不強,沒有干事業的持久熱情和決心。這些大學生總體上對自己的人生規劃和事業定位還很迷茫,存在得過且過、過一天算一天的現象。二是把村官作為過度性工作。部分大學生村官只是把村官工作作為過度性的工作,來緩解自己目前面臨的就業壓力,并沒有真正沉下心來在農村工作,存在“騎驢找馬”的心態。三是基于大學生“村官”的政策誘惑。進入村官隊伍的有些大學生僅僅把他所從事的工作當成一個跳板,為以后考公務員積累資本,或者把村官當成一種 向上跳的踏板,沒有真心實意想在農村做好一番事業,這樣工作就不會有激情,往往流于表面,很難為農村的發展做出貢獻。
2、實際工作能力不強。一是缺實用技術知識。農村的實用技術的人才總體缺乏,但有些大學生“村官”在大學時所學的專業和農村工作多數沒有什么關聯,面對基層群眾急需要幫助農業技術、市場信息等方面的訴求往往束手無策,在一定程度上難以發揮自身原有的知識優勢。二是缺乏溝通協調能力。部分大學生“村官”學生時代缺乏與基層群眾溝通交流方面的鍛煉,面對紛繁復雜的基層事務,面對農民往往表現為溝通不能切入正題、切中要害,極大地影響了他們的辦事能力,適應能力顯得較弱。三是缺乏組織管理能力。多數大學生“村官”剛剛離開學校,社會工作經驗不足,在與村“兩委”成員合作共事過程中,部分大學生村官還不具備獨立思考、獨立完成復雜事務的能力,對人、財、物的組織管理能力還需要提高。
3、工作作風深入不夠。一是積極性容易受挫,精神不夠飽滿。由于大學生“村官”大部分剛剛走出校門,工作理想化程度高,一旦工作遇到挫折,就感覺懷才不遇,甚至消極對待。二是深入到戶不夠,對村情了解不夠。多數大學生“村官”往往習慣性的待在村委會辦公室,等待村民來訪,很少主動到村民居民家里走訪,對村情了解不足,很難真正和群眾建立感情,對群眾所思、所想、所盼知之甚少。三是缺乏獨立思考,被動 大于主動。部分大學生“村官”發現問題、解決問題的能力有待提高,他們缺乏獨立的思考,工作中常常出現“安排什么做什么、安排一項做一項、見子打子”的情況,缺乏工作的主動性和創造性。
4、保障力度不大。一是相關政策細則未出臺。目前出臺的大學生村官考公務員的優惠政策,只是大體的框架,具體的相關政策細則尚未出臺。二是財力保障不足。云南省大學生“村官”目前的待遇是每人每月1000元生活補助。隨著物價上漲,大學生“村官”的這點生活補助也只能勉強維持生計,在同類大學生就業崗位中算是收入偏低,很難起到待遇留人的效果。三是聘用期滿出路問題。大學生“村官”期滿后出路問題,是大學生“村官”工作持續發展的難點和關鍵,而大學生“村官”的出路問題又是政策層面的問題,目前政策規定只有5條即:留任村干部、考錄公務員、自主創業、另行擇業、繼續深造,對于五條出路,政策配套上還在探索完善之中,致使多數大學生“村官”對出路問題深感茫然,直接影響了工作積極性,從而影響了作用發揮,同時,如果出路問題沒有解決好,伴隨著大批大學生“村官”聘期屆滿,還可能引發新的社會問題。
四、劍川縣大學生“村官”在基層充分發揮自身作用的意見建議
針對目前劍川縣選聘到村任職的大學生“村官”自身作用 未能得到充分發揮的制約因素,應以建立選聘高校畢業生到村任職工作長效機制為立足點和突破口來解決:
㈠建立齊抓共管制度。一是進一步加強各有關部門之間統籌協調。縣、鄉黨委要加強對大學生“村官”工作的領導和指導,建立由組織、人事、民政、財政、勞動和社會保障、共青團等部門參加的聯席會議制度,定期召開會議,通報有關情況,研究解決有關大學生“村官”工作的重要政策、重要事項、重要活動等相關工作和問題。二是相關部門各司其責。各有關部門要根據工作職能和業務范圍,共同抓好大學生“村官”工作。縣委組織部發揮牽頭協調作用,其他部門各司其職,密切配合。人事、勞動和社會保障、教育、財政、公安部門主要負責醫療、養老、工傷保險,報考公務員、報考專業技術人員、報考研究生、人事代理、戶籍管理、工作生活補貼、宣傳報道等配套保障政策的制定、解釋、檢查、落實工作;民政部門主要負責指導大學生“村官”參與村級事務管理、參加村委會選舉等工作;農業、林業、扶貧部門主要負責利用部門資源開展大學生“村官”專項培訓,指導大學生“村官”參與現代農業、林業建設和扶貧開發等工作。三是認真落實管理責任。大學生“村官”的日常管理工作由縣委組織部、縣人事局負責。省、州兩級負責規劃協調、組織指導、督促檢查等工作。縣級組織、人事部門主要負責建立大學生“村官”檔案資料,做好考核工作,落 實跟蹤培養措施,提出選拔任用意見。鄉鎮黨委、團委和村黨組織負責具體管理、聯系、服務等工作。
㈡建立崗位培訓制度。一是制定和完善培訓規劃。省、州、縣各級黨委組織部要把大學生“村官”納入整個干部教育培訓規劃,建立健全大學生“村官”崗位培訓制度,制定年度培訓計劃,并每年至少舉辦一期示范培訓班。縣、鄉兩級要組織實施好大學生“村官”培訓工作,參加培訓情況,要作為大學生“村官”考核、推優的依據。二是突出培訓重點。大學生“村官”教育培訓要針對崗位特點,堅持以政治理論和思想道德教育為基礎,以黨的路線方針政策、涉農法律法規、市場經濟知識、農村經營管理知識、農業實用技術、農村基層組織建設以及開展調查研究、做好群眾工作、進行自主創業等為重點,以提高做好農村工作、帶領群眾創業致富本領為目的。培訓中要注重講解“三農”工作的方針政策,介紹新農村建設情況和鄉風民俗,傳授開展農村工作的經驗方法,幫助大學生“村官”盡快進入工作角色,打開工作局面。三是拓展培訓渠道。依托各級黨校、行政院校、高等院校、干部學院、干部培訓基地、遠程教育站點等,大力加強大學生“村官”的系統培訓。通過優秀大學生“村官”介紹體會、鄉村干部傳授經驗、組織大學生“村官”實地考察學習等靈活多樣的方式,強化大學生“村官”的技能培訓。㈢建立配套保障制度。一是落實工作生活補貼。中央財政補助資金和地方財政補助資金要按時撥付到位,保證大學生“村官”工作、生活補貼及時發放。加強對大學生“村官”補助資金的管理,建立專項資金帳戶,確保專款專用。二是落實和完善相關保險制度。大學生“村官”聘用期間,按照規定,參加相應社會保險。建立補充醫療保險制度,在參加社會醫療保險的基礎上,為其辦理補充醫療保險,相關費用,納入財政給予的工作、生活補貼范圍。三是提供工作生活基本條件。縣、鄉、村要結合實際,整合資源,為大學生“村官”提供工作、食宿等基本條件,幫助解決正常開展工作所需的交通、通迅等方面的問題,不斷改善大學生“村官”的工作生活條件。要采取可靠措施加強大學生“村官”的日常管理服務工作,確保大學生“村官”人身安全。
㈣建立跟蹤培養制度。一是健全和完善結對幫帶制度。各鄉鎮黨委要為每個大學生“村官”確定1名鄉鎮干部和1名村干部,進行結對聯系幫帶,面對面進行幫助指導,提高大學生“村官”能力素質,了解掌握思想工作狀況,注意做好心理疏導,幫助解決實際困難。縣委組織部、縣人事局要經常深入調研,走訪了解大學生“村官”的工作生活情況,研究解決實際問題。二是注重和加強實踐鍛煉。鄉(鎮)村黨組織要給大學生“村官”壓擔子、交任務,幫助確定合適的項目和任務,鼓 勵大學生“村官”在農村創業,并通過適當政策傾斜和市場機制辦法,為他們提供支持,使他們更好地運用所學知識為發展農村經濟、改變農村面貌多做工作、多辦實事,使他們在具體實踐中經受鍛煉、干事創業。縣、鄉兩級組織召開有關會議,可安排優秀大學生“村官”代表列席參加。積極推薦綜合素質好、議事能力強的大學生“村官”作為各級黨代會代表、人大代表、政協委員和團代會、婦代會代表人選。三是搭建交流平臺。縣、鄉、村可結合實際,依托政務網站、簡報等形式設立大學生“村官”信息專欄,建立大學生“村官”網站,創辦大學生“村官”工作簡報,為大學生“村官”提供形式多樣的交流平臺。縣、鄉黨委要定期研究大學生“村官”工作,注重聽取大學生“村官”的思想工作匯報和意見建議,設立專用信箱、熱線電話,及時收集、受理大學生“村官”反映的問題,組織開展優秀大學生“村官”經驗交流活動,為大學生“村官”相互學習交流、共同提高創造條件。四是進一步完善考核制度。各鄉鎮要加強對大學生“村官”的管理考核工作,完善競爭擇優機制,形成在實踐中比干勁、比奉獻、比業績的鮮明導向,強化大學生“村官”苦干實干、創先爭優的意識。大學生“村官”考核工作由縣組織、人事部門負責,鄉鎮黨委具體組織實施。考核分為年度考核和聘期考核。考核可采取個人述職、黨員會議測評、村民代表會議測評、村“兩委”班子評價等形式 進行。考核結果分為優秀、合格、不合格三個等次。考核結果報縣委組織、人事部門備案,作為續聘、獎懲、招錄公務員、招聘事業單位工作人員、報考研究生等重要依據。對大學生“村官”要嚴格管理,加強監督,發現不良苗頭問題要及時批評教育,加強正面引導。
㈤建立正常流動制度。一是加強對大學生“村官”、包括家長的宣傳教育,引導大學生“村官”形成合理的心理預期,選擇適合自己的出路,防止出現大家都去擠考公務員的“華山一條道”。二是鼓勵擔任村干部。對表現優秀、黨員群眾認可、村“兩委”評價好的大學生“村官”,要鼓勵他們長期在農村基層干部崗位上建功立業,被選舉擔任村黨支部書記和村委會主任的,仍然納入大學生“村官”名額,可以繼續享受大學生“村官”工作、生活補貼。三是健全和完善招考、選拔等相關制度。在嚴把大學生“村官”進口關,確保選聘質量的前提下,在“出口”方面給與政策傾斜,各級黨政機關公務員和各部門專業技術人員招考要注重從具有基層工作經歷的優秀大學生“村官”中招考公務員,并明確錄用比例,從大學生“村官”中招考公務員和事業單位專業技術人員,要堅持競爭擇優、好中選優。對報考公務員和事業單位專業技術人員的大學生“村官”,符合加分條件的,須在聘期內表現優秀、考核稱職,并經縣級組織、人事部門審核同意。四是扶持自主創業。鼓勵和支持大學 生“村官”發揮自身優勢和專業特長,立足農村農業實際自主創業,為社會主義新農村建設做出貢獻。縣、鄉兩級要結合實際,認真落實高校畢業生創業的各項優惠、扶持政策,重點幫助和支持那些有創業意愿、創業能力、創業優勢的大學生“村官”,帶領群眾創業致富。要強化大學生“村官”創業指導服務,積極開展信息咨詢、項目開發、創業培訓、小額貸款、開業指導、跟蹤輔導等工作。共青團組織要將大學生“村官”創業納入促進青年創業就業總體部署。五是引導另行擇業。對于聘期考核合格,不再留村工作或不參加公務員和事業單位專業技術人員招考的,要幫助和支持其另行擇業,擇業前可免費參加一期職業培訓;對于素質能力不適應崗位要求、不能正常開展工作的,或年度考核連續兩年不合格的,要予以解聘,引導其另行擇業。鼓勵和引導事業單位、國有企業、非公有制企業等用人單位,優先聘用(招用)具有2年以上農村基層工作經歷表現優秀的大學生“村官”。六是完善繼續學習深造的相關配套措施。鼓勵大學生“村官”繼續學習深造。聘期工作表現良好、考核合格的,報考碩士研究生可享受加分優惠和在同等條件下優先錄取的優惠政策,同時,出臺和完善相關學費減免和補助等措施,鼓勵高等學校結合辦學實際,為大學生“村官”繼續學習創造條件。
總之,劍川縣要充分發揮大學生“村官”在新農村建設中 的作用,要以科學發展觀為指導,切實從大學生“村官”自身科學發展和新農村建設的科學發展出發,建立健全選聘高校畢業生到村任職工作長效機制,從建立大學生“村官”齊抓共管制度、崗位培訓制度、配套保障制度、跟蹤培養制度、正常交流制度等制度入手,在實際工作中鍛煉提高大學生“村官”的綜合素質和能力,為大學生“村官”提供各項配套保障制度,積極為大學生“村官”解決出路問題,使大學生“村官”能下得去、用得上、干得好、流得動,合理確定選聘數量,強化服務管理,暢通成長成才渠道,實現大學生“村官”選聘工作持續健康協調發展,為新農村建設和構建和諧社會作出貢獻。
中共劍川縣委組織部 2010年4月15日
第二篇:大學生村官調研報告 大學生“村官”現狀調研
大學生村官調研報告 大學生“村官”現狀調研
大學生村官制度實行以來,在全國掀起熱潮。07年江蘇省也開始選聘大學生村官,這無疑為大學生的就業渠道開辟出了一條新路。對此,常州大學經濟管理學院就目前“大學生村官的現狀而引發出的理想與現實的差距”在常州開展調研。通過問卷,訪談,座談會等多種形式深入基層,走遍大小村鎮,社區及政府獲得大學生村官的真實現狀。
大學生“被迫”上崗?
從07年最早的第一批省內村官到目前最新選聘的09年村官,大學生們在走進社會時,為什么會做出村官這樣的職業選擇呢?調查數據顯示65.5%的大學生均是由于社會現實等多方面的壓力而選擇考取村官。當前的就業形勢依舊嚴峻,專業的限制和所工作單位的不適應,使得應屆畢業生們和工作一段時間后考取村官的大學生們在基于村官相比較其他工作的優勢性考慮上走上這一職業。此外還有住房及房價的現實考慮更加重了大學生的壓力。27.3%的人則是由于自己對基層工作的熱情而參與其中,再加上學校老師,優秀學長前輩的模范引導更加堅定他們的選擇。另外,4.2%的人則是由于對家人和自己生活環境的歸屬感而選擇留下并堅守下去。此外,看重村官給予的優惠政策,抱著試試的心態這樣的情況也有存在。
理想很“豐滿”,現實很“骨感”
進入基層一段時間鍛煉后的村官們表現如何?工作環境怎樣?心態上又有何改變和成長呢?經過調研小分隊的實際探訪,以及與村內領導和村民的交流互動之后,了解到大學生村官們具備年輕人的朝氣和活力,接受性適應力強,專業知識強,以及剛進入崗位后個人的抱負感強烈,希望做出一番大的成就。他們作為新鮮的血液注入基層組織后,給組織帶來了活力和做事效率方法上的提升與創新。但是另一方面:基層工作情況比較特殊,事務繁瑣細碎,沒有明確的崗位劃分,事無巨細,事事都要兼顧,再加上鎮內借調現象比較普遍尤其是處理群眾人際關系需要長年的經驗,所以對村官提出了更高的要求加強學習,多向領導前
輩討教經驗,不怕苦不怕累,自己學會協調事情的先后關系。比如東升村村官剛上任面臨的村內拆遷事宜,幫忙協調的就是一個釘子戶。對方是個上了年紀的爺爺,為了爭取到房子直接帶上生活用品住進村委會,這一耗就是一個半月。對于剛上任的新人來說,真的很是棘手。村內領導首先保證爺爺的安全,后來在村主任的引導以及村官貼心的交流下終于勸服了爺爺。此外再加上外地村官任職的存在,語言上的不通也造成了交流上的阻礙不利于工作的開展。
大學生村官出路的“被選擇”
根據大學生村官制度的要求村官的任職期是3年。3年之后,他們該何去何從?為此我們也走訪了不同的批次的大學生村官,傾聽來自于他們的聲音。根據政府政策規定村官任期滿后,有5條出路可供選擇。考取公務員,是絕大多數人的第一選擇。雖然政府專項設立了村官的招聘崗位,但相比較村官的人數而言還是偏少,并且村官與村官相競爭更加激烈。而所提供的加分政策在村官群體中也不具有太多的優勢。剩下的大部分人則選擇續任這一出路,究其原因在于行業的特征性和局限性,從事這一職業后已經具備了職業的局限性,很難再去從事其他行業。此外由于常州地區農村情況的特殊性,更加偏向于工業化,所以就創業而言雖政策上具有優惠性但相比較蘇北而言,卻無法庇及資金和土地的難度性。也有部分村官通過前期的經驗積累,通過選舉正式成為村內干部的一員。至于學業上研究生的考取是村官選擇中機率最小的,工作中的瑣碎與學業的平衡以及心態的調整真的是難以克服的一大難題。
大學生村官制度是國家從中國國情出發,從基層人民發展考慮,在全國推廣實行的制度。通過這次的調查,我們也從大學生村官的角度看到了他們所處的另一個世界。我們用心記錄下他們的真實感受,他們分享的工作經歷和過程,向大學生的特殊群體-----大學生村官致敬同時也祝愿他們堅守自己的路,堅守自己的一片天,活出自己新的世界。
第三篇:關于大學生村官工作現狀調研報告
關于大學生村官工作現狀的調研報告
作者:河南工業大學“飛揚青春”暑期社會實踐團 指導單位:滎陽市大學生村干部管理辦公室 關于大學生村官工作現狀的調研報告
摘要:選聘大學生到村任職,由十年前的嘗試已經逐步發展為一種成形制度。為了感受大學生村官風采,我們利用暑假時間對滎陽市的十五名大學生村官及一些當地村民進行了一次走訪,了解了大學生村官的工作情況、工作經歷、工作收獲及未來的計劃,希望能對當前及以后大學生村官工作與計劃的開展起到一定的參考和借鑒作用。同時,我們也了解到了大學生村官所面臨的問題。
關鍵詞:大學生村官
農村
村民
引言:隨著構建社會主義新農村步伐的推進,大學生村官已成為熱門話題。一名經過十幾年寒窗苦讀的學生,畢業后選擇與專業無關的農村工作,到底值與不值,不禁引起大家的關注,同時他們對自己的個人定位和擇業心態,也值得我們思考和學習。
1緒論
1.1調研背景與動機
大學生村官,作為一個特殊的群體,他們與其他畢業生一樣經受我國的高等教育,卻在畢業后毅然選擇扎根農村,促進農村發展,成為我國新農村建設的一股強勁力量。為了加強我們大學生對社會的認識,加深對大學生村官的認識,感受大學生村官的風采,我們此次利用暑期時間,對大學生村官進行采訪,可以了解他們的經歷,聽到他們的心聲;對村民進行訪談,我們知道了村民對大學生村官的認識及對他們的態度和對他們工作的認可程度.1.2調研意義
為了深入了解大學生村官當初擇業時的心態及未來打算,豐富我們的擇業經驗,河南工業大學土木建筑學院“飛揚青春”社會實踐團在滎陽市委采訪了大學生村干部管理辦公室(以下簡稱大村辦)的相關工作人員,還走訪了滎陽市賈峪鎮的十五名大學生村官及一些當地村民,我們親身體會到了大學生村官的風采,從中獲益匪淺。1.3調研的范圍
2012年7月,我們來到滎陽市賈峪鎮對十五名大學生村官進行了采訪。據悉,這些大學生村官大部分是本地人,也有外地的,學歷多為專科。
我們首先聯系了滎陽市大學生村干部管理辦公室,在滎陽市大學生村干部管理辦公室的孫主任和邱主任的熱情幫助下,我們聯系到了賈峪鎮的十五名大學生村官,并分別對他們進行了采訪。此外,我們還對賈峪鎮的刑村、龍臥洼、北溝村、郭崗、楚村等幾個村的村干部和村民進行了走訪,詢問了他們本村的情況和 對大學生村官的看法。
2調研成果
2.1為什么選擇當村官這條路
在對大學生村官進行采訪時,我們了解到他們當初選擇大學生村官這條路的初衷大多數都是聽取家人的意見。在2008年參加大學生村官考試時,他們有的是剛剛參加工作,有的還在學校即將畢業,正面臨著找工作的難題。了解到大學生村官的相關信息后,有些人只是抱著試試的態度去參加考試的。他們選擇當大學生村官主要有兩個目的:一是借此進入仕途,二是緩解就業壓力(由于學歷不高或專業不好,剛畢業沒有工作經驗很難找到滿意的工作)。當時,大學生村官可以享有許多優惠政策,這也可能是一些人選擇當大學生村官的理由。據了解,在2008年在鄭州召開的全省選聘高校畢業生到村任職工作會議下發的《關于進一步推進“大學生村干部”計劃的實施意見(征求意見稿)》,除了對大學生“村官”的選聘對象、條件,以及各項措施作了詳細說明,還擬定了一系列優惠激勵措施。比如,在村任職報考公務員和研究生都有優惠。《意見》指出,在村任職兩年以上,具備“選調生”條件的,經組織推薦可參加選調生統一招考。在村任職兩年后,報考我省縣級及以上機關公務員的,給予總分加5分;參加省、市事業單位公開招聘的,筆試總分加5分;參加縣鄉各類事業單位公開招聘的,筆試總分加10分,同等條件下優先聘用。今年,鄉鎮機關公務員從“大學生村干部”中招錄300名,以后5年每年適當增加。大學生村干部報考省屬院校研究生的,初試總分加10分,同等條件下優先錄取。在申報評審專業技術資格時,大學生村干部也將在同等條件下被優先推薦評審和聘任。2.2大學生村官的工作經歷
談到這四年的大學生村官的經歷,他們每個人都有不同的感觸,相同點是他們都認為經過這四年的工作,他們的閱歷加深了,積累了一些寶貴的工作經驗,與農民打交道,讓他們更進一步了解了社會,體會了農民的疾苦。他們很多人表示在這四年中他們與農民交往的很好,雖然有些工作做起來會比較棘手,但最終都能解決。通過對村民進行訪談,我們也可以看出村民對這些大學生村官的工作也是比較滿意的,經過四年的相處,他們親身體會到了大學生村官給他們帶來的好處,一些大學生村官還因能積極為老百姓解決問題、能讓老百姓看到他們帶來的利益而與農民群眾結下了深厚的情誼。他們住在鎮政府分配的宿舍里,有時為了工作需要到村里去,他們就吃過早飯騎著自己的電動車到村里,到午飯時間再回到鎮政府吃過午飯再去村里,有時甚至需要摸黑晚上到村里去(那時村里還沒有路燈)。給人印象比較深刻的是辦理養老保險這件事,由于剛開始農民群眾不能看到辦理養老保險給他們帶來的利益,就認為那是浪費錢,不愿意辦理,大學生村官多次為他們講解辦理養老保險的好處時甚至會引起他們的反感。有個大學生村官就掏自己的腰包為老人辦了養老保險,后來,村民看到了辦理養老保險獲得好處身邊的實例,才逐漸接受,那位受益的老人對那位大學生村官更是感激不 盡。
2.3大學生村官的工作現狀
通過對滎陽市賈峪鎮十幾名大學生村官的采訪,我們了解到當地的大學生村官目前大多時候都在鎮政府工作,有工作需要時也會到村里去.他們在鎮政府擔任不同的職務,比如,張曉磊在農牧部門工作,主要負責為村民解決一些農牧業方面的問題;女大學生村官楊方方現在在鎮政府的黨政辦工作,她說自己現在的工作內容比較雜,主要包括一些后勤事務、布置會議相關的事宜、整理資料等。她還提到她的工作看似輕松,但事實上并非如此,有重大會議時常常需要加班到很晚;趙宗威從村里調到鎮政府工作后,先后在政法辦,計生辦工作。前一段時間他們一直忙著“五聯建”拆遷工作,一連好幾個星期都沒能休息。由于一些村民不積極配合拆遷工作,他們只好到村里和村里干部一起去群眾家里做思想工作。經過他們的不懈努力,拆遷工作終于能夠順利進行。
此外,我們還了解到收入低出路難是他們現在面臨的重要難題。他們任期將滿,對于未來他們多多少少都有些擔心,正如楊方方所說,他們一直待在村里,只與村民進行交流,每天忙于村里事務,很少關注社會上的其他事務,感覺快于社會脫節了,任期滿了之后,他們不能再進入政府機關工作;又由于不了解社會,這幾年的經驗在其他工作上用不到,這一情況使他們很難找到合適的工作。因此,他們希望政府能幫他們解決工作問題或編制問題。2.4大學生村官的出路
我們這次采訪的大學生村官都是2008年上任的,已經續任了一次,根據國家政策他們在這次任期滿了以后都將不能再續任,所以他們必須為自己的以后出路,提前做好打算。大學生村官的出路有多種,就目前來看,最為普遍的幾種分別為繼續任職、考研究生、考公務員、自主創業、自謀出路。對于我們采訪的這批大學生村官來說,繼續任職的可能性是不太大了;考研究生又會受到年齡的限制,而且他們現在基本上都已成家,面臨著許多需要解決的問題,因此考研究生對他們來說并不是最好的選擇;考公務員雖然是個不錯的選擇,但由于現在考公務員比較難,他們當中有不少人都不止一次的參加過公務員考試,都未能通過,但他們當中有些人表示還會繼續參加公務員考試;考慮到自主創業需要有一定的經濟基礎,而他們這幾年收入不高,第一年每人每月收入約為一千元;第二年每人每月收入約為一千二百元;第三年是每人每月約為一千五百元;現在每人每月的收入約為一千六百元,經濟基礎不高,自主創業有一定的難度,雖然有難度,但并不是不可能,女大學生村官鄭文英就是一個創業比較成功的例子,她和她的三個合伙人創辦的滎陽嘉禾牧業有限公司取得了不錯的經濟效益;除此之外,大學生村官還可以結合自身情況自謀其他出路,劉鴻鑫表示他希望在任期滿后能找到一份比較穩定的工作,能和家人待在一起。
3大學生村官現狀的思考
3.1大學生村官的不足
大學生村官充滿青春活力,辦事有激情,積極樂觀,但由于年輕,涉世未深,缺乏社會經驗,做事容易沖動。有些大學生村官由于不太擅長與人交流,在剛開始工作時不能很好的與農民群眾交流,不能快速的融入到農民群眾中;還有一些大學生村官剛開始時工作熱情挺高,但隨著工作的進行,他們越來越感覺工作無聊,再加上有些村民不太配合他們工作,導致有些人的工作積極性下降。還有一些大學生村官由于任期將滿,未來的工作還未定,對未來有點擔心,認為政府不為他們解決工作問題和編制問題,感覺是浪費了幾年大好光陰,態度有點消極。3.2對大學生村官的建議
1、明確思路,提高認識。要充分認識到大學生村官是一項推進建設社會主義新農村的戰略工程,而不是權宜之計。基層領導,必須轉變觀念。剛剛走出校門踏入社會的大學生,到農村,帶來的可能是技術,也可能是一腔熱忱和現代社會的先進理念,他們需要在實踐中不斷發展進步,最終帶動農村經濟的發展。
2、健全制度,對于到任的大學生村官,要盡快給他們安排明確的職責,而不能一直讓他們做一些瑣碎的雜務工作,那樣會使他們很快就失去工作的熱情。應當對他們進行定期的培訓,以避免理論與實際脫節,進而提高服務能力,此外,還要對他們的工作進行考核,以提高他們工作的積極性,保證他們工作的質量。
3、轉變觀念,提升能力。.就大學生自身而言,在到農村工作后,要樹立一種村民意識,把自己作為農村的一員,主動聯系群眾,融入農村生活;其次,要做到在其位,謀其政,鍛煉提高處理復雜問題的能力,要在實踐中學習工作技巧,積累工作經驗,提高組織管理能力和人際交往能力,服務“三農”,不讓村民失望;再次,還要擺正心態,轉變擇業觀念,敢于挑戰世俗的眼光,認識到工作是沒有高低之分的,關鍵是要適合自己。
4、密切關注,引導鼓勵。其一,高校作為大學生村官的母校,要在智力、人力上創造條件,注意提供更多機會和經驗交流的展示平臺,積極幫助解決他們遇到的問題。其二,企業、金融機構、科研機構方面也應積極參與,協同努力,創建城鄉共建、城市反哺農村的有效渠道與機制;其三,村民、村干要滿腔熱情地歡迎大學生村官進村,要積極配合他們的工作,為他們創造良好生活與工作條件;最后,各社會團體應對大學生村官給予廣泛關注,積極了解、宣傳、支持這項事業,推動更多高校畢業生到基層去,服務新農村建設。
總之,政府和群眾對作為大學生村干部寄予了很高的期望。大學生村官要學會適應農村工作,積極與農民群眾交流溝通,不要因為自己是大學生村官,與農民群眾交流時就擺架子,要盡快完成從大學生到大學生村官的角色轉換,不辜負政府和人民群眾的厚望。
4總結
這次社會實踐使我們加深了對大學生村官和農村存在問題的認識,使我們更加了解社會,讓我們每位隊員都受益匪淺。開展關于大學生村官的調查研究活動,對我國大學生村官工作的進一步落實與完善有著重要的現實意義。從各方主體之間的價值取向探尋原因,認真完善大學生村官制度,必須整合各種主體之間的價值判斷與選擇,形成合力,才能最大限度地發揮大學生村官制度在我國經濟社會發展中的作用。
第四篇:2018年女大學生村官現狀調研報告
2018年女大學生村官現狀調研報告
為協助各級黨委政府關心好、引導好、使用好、發展好女大學生村官這支新生力量,近期,江西吉安市婦聯對女大學生村官的工作、生活及思想狀況進行了全面的調研。本次調研主要采取座談、發放調查問卷、電話訪談等方式進行,共發出調查問卷58份,收回58份,通過細致整理分析,基本情況如下:
一、吉安市女大學生村官概況
XX年,吉安市共選聘173名大學生到農村任職,其中女大學生58名,占總數的%。58名女大學生村官中,絕大部分來自吉安本市,只有4人來自省外。其中屬省選聘到村任職的、市自主招聘的女大學生各29名。
1、年齡結構。58名女大學生村官中,21-25歲的48人,占%;26-30歲的9人,占%;30歲以上1人。平均年齡歲,最大年齡31歲,最小的21歲,是一個以上世紀80年代中后期出生為主體的、充滿著活力與朝氣的年輕群體。
2、文化層次。58名女大學生村官中,本科學歷的有28人,占總數的%;大專學歷的30人,占%。其中,有不少女大學生畢業于省內著名院校,如南大、財大、華東交大,所學專業較為廣泛,包括法律、教育、經濟管理、金融、行政管理、會計等專業,她們整體文化素質較高,接受能力強,思想觀念新,視野寬闊。
3、政治面貌。58名女大學生村官中,有31名中共黨員,占總數的%,女大學生村干部整體政治素質較高。
4、任職情況。58名女大學生村官中,有37人明確了職務。具體任職情況是:副書記7人,書記助理12人;副主任1人,主任助理17人,其他21人。
5、婚姻狀況。58名女大學生村官中,已婚8 人,未婚50名,分別占%和%,大部分村官對婚姻持謹慎觀望態度。
6、薪酬及居住情況。58名女大學生村官中,55名月工資為1500,3名為1200元。女大學生村官居住情況各異,有回自家的、有回所在地鄉鎮集中居住的,也有在任職地租房的。
二、女大學生村官現狀分析
1、任職情況。吉安市村官資源配置大致遵循“回原籍”和“鍛煉培養”原則,對本市的大學生,盡量選派到自己的家鄉工作,以便盡快進入角色,同時,鼓勵有理想、有抱負、能吃苦的大學生到條件較差行政村任職;對籍貫不在本縣的大學生,根據其專業、工作特長、興趣愛好,則安排其到產業有一定規模、經濟發展相對較好鄉鎮任職。據統計,我市58名女大學生村官有49人回原籍任職,占總數的%,異地任職的9人,占%。同時,對省選聘的、具有大學文化同時又是中共正式黨員的女大學生,初到村時,一般安排擔任村黨組織書記助理職務;是中共預備黨員或非中共黨員的,一般安排擔任村委會主任助理職務;對市自主招聘的,則根據不同縣域呈現不同特點,如吉水縣、安福縣、泰和縣、永新縣對初到村的女大學生讓其擔任村黨支部書記助理或村主任助理。其他縣(市、區)到村女大學生基本未任職。
2、工作現狀
①工作環境較好。女大學生入村后,吉安市各級縣(市、區)黨委、政府都傾注了大量心血,多措并舉,力推大學生“村官”健康成長。如吉安縣將大學生村官納入全縣農村黨員培訓計劃,不折不扣落實村官的各項待遇和保障,工資由縣財政統一按月打卡發放,并統一辦理了養老保險、醫療保險和人身意外險,同時,推行大學生村官兼任團支部書記;吉州區、安福縣積極探索大學生村官管理新模式,通過給位子、壓擔子、樹靶子、搭梯子,使大學生村官的潛能激發到了最佳狀態。部分縣還為大學生村官購買養老保險、醫療保險、人身意外傷害保險,并建立專門的大學生村官檔案并進行動態管理。同時,村干部、村民都對大學生村官寄予厚望,對她們開展工作給予了力所能及的支持。就“村干部對您的計劃,工作意見是否重視”時,43%人認為“比較重視和支持”,%的人認為“基本上能得到重視和支持”,只有1人回答 “從不重視”。在“村民對您的態度如何”一問中,有31人選擇“非常滿意,期望較大”,有25人選擇“基本熱情,期望不高”,只有2人選擇“不熱情,持無所謂態度”。
②工作內容廣泛,工作量合理。調查中,就“您目前所從事的具體工作是什么”一問,有18人選擇a“協助村干部做村務決策”,有26人選擇b“整理村委文件、寫村務總結、報告等”,有15人選擇c “無明確具體職責”14人選擇“其它”。其中,有7人同時選擇a、b。通過分析了解,可能是村黨委鑒于女大學生村干部的年齡、閱歷等因素,在考慮分工時,側重于讓女大學生從基礎工作做起,邊學邊干,充分發揮女大學生具有耐心、細膩、細致、負責,能常常站在農民的立場上仗義執言,能夠自覺按照國家有關政策法律,依法辦事,充分聽取廣大村民意見等特點而安排的。就“您每周工作日為幾天”一問,有49人選擇“5天”,占%,9人選擇“多于5天,常加班”。這表明,大多數女大學生村官工作量還是比較適中的。
③工作優劣勢明顯。在調查中發現,女大學生村官在農村基層工作的優勢和劣勢較為明顯。
優勢:由于女大學生性格柔順,認真細致,與群眾接觸時比男同志更具有親和力,更能做村民的貼心人,真正能做到想村民之所想,急村民之所急,在改善農村人際關系,引導群眾破除陋習、弘揚正氣、倡導文明、促進農村和諧社會建設等方面發揮著重要的作用。如女大學生村官余微,初到村時,村民們都心生疑慮。但憑著她的一顆認真執著的心和一張熟悉政策法規的嘴,硬是為當地群眾解決了許多問題,尤其是在支援峽江水利樞紐建設中,積極上門做村民思想工作,感動了不少村民。
劣勢:在調查中,不難發現,與男大學生村官相比,女大學生村官工作思路不夠開闊,膽量、體力相對較弱,缺乏魄力與闖勁,特別是在新農村規劃、社會治安、綜合治理等中心工作上缺乏對基層復雜問題的應對能力。
3、思想認識狀況
在選擇村官這一職業時,大部分女大學生都有比較理性的思考。就“報考村官是基于下列哪些原因?”一問,有37人選擇“正常職業選擇”,10人選擇“為新農村作貢獻”。她們或出身農村,熟悉農村生活,希望能用自己的學識和智慧改變農村落后的面貌;或生在城市,對新農村建設有興趣、有見地,愿意到農村施展才華和發揮本領,大都對農村工作充滿了激情,有為農村做貢獻的強烈愿望,并且做好克服農村苦、條件差的心理準備。如現為吉安縣村官書記助理的大學生村官李小蘭,面對當初研究生錄取面試和應聘村官面試在同一天舉行該如何決擇時,她毅然選擇了后者。她說:農村更需要我們這些農學領域大學生,少一名研究生又算得了什么?
在任職村官這一職業后,大部分能“在其位,謀其政”。女大學生們普遍想通過自己的努力,把學到的先進的科技文化知識和發展新理念、致富的信息等輸送給當地群眾,增強農民致富的信息。在協助村主任調解百姓間糾紛、普及法律科普知識、搞好當地計劃生育工作、深入基層了解民情、引導農民發展現代農業等方面做了大量工作。如吉州區女大學生村官楊麗,利用自己廣闊的人際關際,積極為村里引進香蕉產業,一方面解決剩余勞動力就業,一方面幫助農民增收致富。
在談到她們的心得體會時,女村官們都有共同感慨。似乎每一個基層工作的同志都經歷過迷茫、彷徨,但對自己選擇當村官,%認為“從沒后悔過”,81%的人認為生活充實而豐富。
三、存在的問題
雖然黨政部門對引導“大學生村官”盡快適應“村官”這個特殊崗位作了大量工作。但據調查了解,女大學生村官在農村工作、學習及生活還是存在一些困難和壓力,主要表現在以下幾個方面:
一是自身認識的不到位。部分女大學生村官把到農村任職當作曲線就業的“跳板”,當作一種在就業壓力和優惠政策引力下作出的無奈選擇,缺乏真正熱愛農村、扎根農村,在農村建功立業、實現自我價值的思想基礎,對適應農村艱苦環境、條件的心理準備不足,承受能力較差。據調查,40%以上的人認為理想與現實差距太大,%對農村以后的發展前景感到迷茫。
二是所學專業與農村工作實際脫節。從調查問卷看,女大學生村干部在校所學專業包括法律、教育、財會、醫學、經濟管理、新聞、英語、信息管理、金融、中文等多方面,總體上看,文科居多,而深受基層歡迎的涉農專業偏少,%的人認為自己存在眼高手低,想法計劃總是與實際不合的現象。
三是普遍缺乏基層特別是農村工作經驗。大部分女大學生是從校園直接到農村基層任職,有的甚至從未在農村生活過,同時受傳統觀念的束縛和性別歧視影響,部分地方負責人為了自身利益受損而排斥“外姓人”,而且農村干部以男性居多,為了自身名譽,他們大多不會讓年輕富有朝氣的女村官在身旁,造成女大學生村官想法建議不被重視和采納,社會各界對女大學生存在不同程度的“不重視、不放心、不信任”心態,31%的人每天只干一些瑣事,放不開手腳,%的女大學生自認為在農村工作能發揮作用,但作用不是很大。
四是語言不通、交通不便,工資收入偏低。部分女大學生與當地人溝通存在困難,交不到朋友,工作之余生活單調。%的人認為居住條件差,交通不便。而居住地與工作地相距較遠,又容易產生安全隱患。同時受我市經濟整體水平影響,大部分村官月平均工資在1500左右,在對58名女大學生村官的工資調查中顯示,只有13名認為工資滿意。
四、面臨的擔憂
1、鄉鎮干部的擔憂——大學生村官能否長久。由于大部分女大學生村官自身思想上認識的不到位,未能做到真正熱愛農村、融入農村并扎根農村。同時由于年輕,剛剛踏上社會,無論家庭還是事業,都有極大的不確定性,加上每年國家、省市的公務員考試,時機一旦成熟,就會自然“流失”。從調查顯示,58名大學生村官中有50名打算報考國家公務員或參加報考研究生,這批人占全市女大學生村官的86%。只有%的人愿意在農村留任。從個人情感上來講,應該鼓勵和支持她們,但從農村工作的延續性來看,村官的更換頻繁是不利的,所以鄉鎮領導對她們三年后能不能留在農村心存疑慮。
2、村里干部和群眾的擔憂——大學生的知識能否用得上。問卷中,大多數村民對女大學生帶領全村致富的能力提出疑問,認為女大學生只曉得理論知識,缺乏社會實踐,同時又缺乏自愿服務熱情,遇到一個難題,如隨便一個鄰里糾紛就可能使其完全亂了陣腳,很難成為群眾發家致富的引路人。
3、女大學生的擔憂——三年后能否有個好出路。女大學生村官擔心工作期滿后,后期管理的問題.如期滿以后的安置問題,政府能真正兌現多少承諾?這就直接加劇了村官不安心、不穩定工作的情緒,使他們難以扎根農村、深入工作,她們擔憂三年后政府的有關承諾能否予以兌現,即表現優秀的,可按照程序優先推薦錄用為國家工作人員;縣直一般事業單位缺編時優先考慮補編;表現特別突出的,經組織考察,優先考慮提拔重用等。如果這些問題得不到重視,大學生當村官就極有可能成為“作秀”工程。
五、進一步做好女大學生村官工作的思考
女大學生村干部是新農村建設的重要生力軍,需要社會各界的廣泛關注與大力支持。列寧在《偉大的創舉》中指出:“我們應當縝密的研究新的幼芽,要仔細地對待它們,盡力幫助他們成長,并‘照管’這些嫩弱的幼芽。”要使女大學生到農村就業成為一種職業性常態,就必須找準女大學生作用發揮的自身規律,抓住各方面擔憂問題的交織點和結合點,不斷促進大學生村官工作健康持續發展。
1、黨委政府要創新基層干部管理模式,建立和完善大學生村官成長機制
大學生村官涉及面很廣,影響也很大,能較為敏感地觸動著社會的各種神經。我們認為,對待女大學生村干部,要當后備干部來培養,要當女性人才來使用,要當自家兒女來關愛。一是要建立一種有利于女大學生主觀能動性充分發揮、長期創業基層的管理模式,要把大學生村官管理工作作為優化和變革基層管理的新舉措,做到科學、規范、合理。二是要建立長效合理的教育培訓機制,著力提升女大學生村干部的綜合素質,特別是實際操作能力。各地組織人事部門應將女大學生村干部納入干部教育培訓的整體規劃,鼓勵、支持她們在職進行各類培訓和學歷深造,在扶持和培養大學生村官過程中,要注重大學生的性別差異,根據女大學生村官的實際需求,選擇適合他們的方法和途徑。三是建立完善大學生村官成長待遇激勵機制。積極搭建女大學生村官成長服務平臺,為優秀學生村官提供向上晉升的渠道。對能力強的、成績突出的,要按照承諾,該提拔的提拔,該重用的重用,該留任的留任。只有各種承諾兌現了,各種待遇落實了,大學生到村任職的人才流動才可能成為一種常態,才能“食之盡其才”。
2、婦聯組織要加大服務力度,營造有利于女大學生村官良性發展的環境
女大學生村官是基層婦聯干部隊伍的生力軍,也是婦女干部隊伍的重要后備力量。對女大學生村官,婦聯要做到“鳴之通其意”,更多的服務好、保護好,發展好這支新生力量。一是加大對優秀女大學生村干部典型的宣傳力度,積極培育、善于發現優秀女大學生村干部典型,并通過巡回報告、經驗交流、評選表彰等方式,將女大學生村干部干事創業的先進典型和成功經驗在更大范圍內宣傳推廣。二是積極為女大學生村官搭建教育培訓和信息交流平臺,如舉辦培訓班、演講賽、座談會、聯誼會,讓她們在平等交流的對話氛圍中,把成長中遇到的問題和困難講出來,把工作中的體會和經驗講出來,不僅可以滿足女大學生村官的傾訴需求,而且可以推動和促進工作。三是要積搭建女大學生村干部創業平臺。結合“女大學生導師行動”,積極引導女大學生村干部對創業進行正確的認識和理解。一方面,要引導她們立足“村官”的崗位和職責,創好事業;另一方面,引導有條件的女大學生村干部創辦實業,帶頭致富,并帶領基層群眾共同致富。同時從資金、項目、場地、信息、技術等方面加大幫扶力度,對于有能力的,可鼓勵她們牽頭創辦“婦”字號農村經濟合作組織。四是加大對女大學生村干部參政議政的推動力度。要抓住各種有利契機,加大宣傳推薦力度,進一步提高女大學生村干部在“兩委”的參選率和選中率,推動落實上級有關部門“村‘兩委’中至少各有一名女性”的目標要求,并通過女大學生村干部帶動基層女性更好地參政議政。
3、女大學生村官要轉變觀念,努力為社會主義新農村建設多作貢獻就女大學生自身而言,一是要作好到農村長期工作的思想準備,樹立起服務農村的熱情與責任感,背負起興農富農的歷史使命,形成一種用知識回報社會、服務農村的志向。
二是要做好到農村工作的知識儲備,加強實踐能力培養,多關注“三農”和新農村建設,掌握與農村相關的政策、法規和發展動態。
三是要給自身一個準確的定位。女大學生村官要及時轉換角色,擺正心態,少一些學生氣,從小事做起,不能把“村官”作為“跳板”,以學習的心態多向村干部包括村民學習,努力培養自己與農村、村民的感情,提高自己的交流溝通能力和分析和解決實際問題的能力。
四是要腳踏實地地工作,謙虛謹慎地待人接物。目前,女大學生村官要努力當好黨和農民群眾的聯絡員,黨的政策宣傳員,利用女性細膩的性格特點,多聽多了解農村普遍關注的焦點、熱點、難點問題,要踏踏實實、勤勤懇懇的為農民辦好每一件實事,同時熱愛農村這片天地,自覺融入農村生活。
XX市女大學生村官工作情況調研報告
XX關于鎮大學生村官工作現狀的調研報告
大學生村官走訪活動調研報告
XX大學生村官農村村情調研報告范文
XX大學生村官農村調研報告
XX大學生村官有關新農村建設情況的調研報告
大學生村官的調研報告
大學生村官對新農村建設促進作用調研報告
大學生村官村情調研報告
XX大學生村官對新農村建設促進作用調研報告
第五篇:關于大學生村官工作現狀的調研報告
關于大學生村官工作現狀的調查報告
大學生做村官是近年來各地為促進人才向基層流動、緩解大學生就業壓力、推動新農村建設進行的探索性政策方針。距今為止大學生村官政策已推行了四年之久,這一政策也由當初的不完善、不成熟逐漸走向成熟完整。大學生村官也成為了一個龐大的群體,截止今年僅我縣已有大學生村官150余人。
從全國范圍來看,大學生做村官,有成功更有失敗。有一部分人看到幾個失敗案例,就盲目下了定論,認為大學生村官要不得,不可行,理由是大學生對農村工作不熟悉,到農村不能發揮其應有的作用,是一種人才資源的浪費,大學生會給農民增加負擔等。但我們知道無論任何改革實踐,都是在矛盾與統一中最終達到和諧,但這需要較長時間,因此過早和輕易地下結論都是不嚴肅、不科學的。大學生當村官,無論從年齡、知識結構、專業技能方面來講,還是從新農村建設對社會發展提出的生產生活方式轉變要求來講,都有不可替代的優勢,而且極有可能就是拉動新農村建設全盤工作的“千里馬”。因此對于大學生村官,不作深入細致的分析,而只是盲目的排斥,這種態度將會扼殺眾多“千里馬”的奔跑能力和希望。
對于大學生村官而言,我們在對農村的作用基本歸納為以下四個方面,即是否促進了基層班子的團結、激發了基層班子的活力,是否影響和提升了群眾的生活方式和質量,是否形成了生動鮮活和有效實用的實踐經驗,是否使村里的政治經濟取得了較快發展。
山西省的大學生村官工作屬于開展得比較早的,也屬于發展比較成熟和穩固的,經過省級領導和地方領導們的大力支持,目前山西省大學生村官人數已達幾萬人之多,僅我縣就有村官150余人。在做這個報告之前,我以問卷、走訪、座談等方式針對鄉機關人員、村兩委成員及村民和大學生三類人群進行調研。進行了整理后可將問卷中主要問題歸納為以下幾個:“三個不可低估”、“三個不容樂觀” 和“三種最大擔憂”。
①大學生創業農村的熱情不可低估。在“你為什么選擇報考大學生村官”的調查中,有相當一部分大學生村官表現出極大的熱情,他們或出身農村,熟悉農村生活,希望能用自己的學識和智慧改變農村落后的面貌;或生在城市,對新農村建設有興趣、有見地,愿意到農村施展才華和發揮本領,大都對農村工作充滿了激情,有為農村做貢獻的強烈愿望。
②大學生的組織協調、交流溝通能力不可低估。很多大學生村官在校期間擔任過班長、團支書、學生會干部以及學校的各種協會負責人。都有一定的組織和協調能力,因此與村民打交道應該不會有太大困難。
③大學生村官這一政策對人才培養和鍛煉的作用不可低估。農村是個廣闊的天地,在那里發展大有作為。近兩年,國家號召選拔干部必須要有基層工作經驗,而大學生去農村任職恰恰響應了這一政策要求,因此從某一方面來說這對大學生以后的人生道路是有利的。
二、三個不容樂觀:
①大學生掌握農業政策的能力不容樂觀。很多大學生村官是直接從學校進入農村,對農村的認識以及農村政策了解都不足。
②大學生對創業困難的認識狀況不容樂觀。大學生村官因為缺少社會經驗,往往有些盲目和眼高手低,這就直接導致他們認識問題存在一定偏差。
③大學生專業狀況和村民期望差距不容樂觀。很多村干部都希望自己村里的大學生村官所學專業是與自己村里有關聯的,這樣才能帶領村民致富,但現實情況卻往往不是這樣。很多大學生村官所學專業都與農村工作相差甚遠三、三種最大擔憂:
①鄉鎮干部的擔憂——大學生村官能否長久。大學生剛剛踏上社會,無論家庭還是事業,都有極大的不確定性,加上每年國家、省市的公務員考試,在三年任職期間內大學生村官很可能都會考取某一個職位。所以鄉鎮領導對他們三年后能不能留在農村心存疑慮。
②村里干部和群眾的擔憂——大學生的知識能否用得上。有部分村民對大學生帶領全村致富的能力提出質疑,認為大學生只曉得理論知識,缺乏社會實踐,很難成為群眾發家致富的主心骨。
③大學生的擔憂——三年后能否有個好出路這已經成為壓在大學生村干部頭上的一座大山,很多大學生村干部干工作盡心盡力,但渺茫的前途也讓他們憂慮萬分。
四、我認為在以后的大學生村干部管理中應該注意以下幾點:
(一)、以食之盡其材。就是在生活上、事業上、待遇上讓大學
生村官有盼頭、感覺有前途。大學生村官涉及面很廣,影響也很大,較為敏感地觸動著社會的各種神經,也是打造誠信政府的重要機遇。“以食之盡其才”,一是要確實解決好村官的生活問題;二是為優秀學生村官提供向上晉升的渠道,對能力強的、成績突出的,要按照試行意見中的承諾,該提拔的提拔,該重用的重用,該加分的加分,該留任的留任;三是建立一種有利于大學生主觀能動性充分發揮、長期創業基層的待遇激勵機制,使管理更加科學、規范、合理,讓大學生村官有干勁、有激情、有盼頭。
(二)、以鳴之通其意。就是要建設起大學生村官與三種人群(村民、縣鄉村領導干部、大學生村官群體其他成員)的和諧交流平臺。大學生到農村創業一定會有一段心理適應期,因此政府在推進大學生村官工程的同時,要積極創建各種形式的平臺。如暢通大學生村官向上級反映問題的渠道。在這方面我認為浮山縣組織部的大學生村官管理辦公室就做的非常好,組織上經常把我們村官召回去,傾聽我們的意見和建議,并進行歸納總結,真正使我們發揮了上傳下達的好作用。二要建立一個大學生村官交流平臺。讓他們在平等交流的對話氛圍中,把工作中遇到的問題和困難講出來,把工作中的體會和經驗講出來,不僅可以滿足大學生村官的傾訴需求,而且可以推動和促進工作。三是以“村支部+協會”的黨組織設置方式為基礎,鼓勵大學生村官到新興的農產品協會中學習、任職,并努力成長為協會的骨干力量,通過共同的工作主題,克服理論與實踐相脫節和與村民溝通交流困難帶來的各種問題。
(三)、以策之安其道。就是要尊重大學生村官的特有規律,使大學生村官在新農村建設中盡其才,盡其力。“以策之安其道”,即做到讓他們“有備”、“有為”、“有權”。首先,在大學生村官的實際工作中,上級政府應盡可能得為他們創造良好發展條件,多多配合他們的工作;其次,盡量為大學生村官們搭建自主創業平臺,使他們能盡其所學施展才華;最后,賦予大學生村官一定的自主權利,使其在現實工作中更具主觀能動性。