第一篇：(業務拓展)融資性擔保公司經營發展戰略和規劃范本

荊門市匯銀投資擔保有限公司

業務拓展和經營管理

目 錄

第一章 業務內容 第二章 營銷策略 第三章 業務拓展 第四章 組織形式 第五章 運作模式 第六章 綜合結論

第一章 業務內容

公司將嚴格按照《融資性擔保公司管理暫行辦法》的規定，目標定位于為全市中小企業和“三農”融資提供服務，圍繞著許可經營項目確定目標市場。

根據我們對荊門市擔保市場的調查和分析，我們確定公司的主營方向和業務總類為：

1）擔保業務：提供貸款、招投標、工程建設合同、投資理財、訴訟財產保全、融資租賃與其他經濟合同等的擔保。

2）投資業務：項目融資、投資管理、資產管理、股權投資、債權投資。

3）咨詢業務：提供投資、財務信息咨詢及評估等服務。上述目標市場，在首先完成人才儲備的基礎上多頭并進，最終實現實現目標市場多元化發展。

第二章 營銷策略

荊門市匯銀投資擔保有限公司采用以品牌經營為核心的整體營銷策略。公司講綜合考慮自己獨立以及與其他機構聯合的方式開展擔保與投資業務。個人信用擔保以自己獨立開展為主，以此作為擴大經營規模的突破口，在保證質量，嚴格防范風險的前提下，努力擴大擔保業務量，追求業務的規模經營；必須注重與擔保投資相結合，堅持“擔保為手段，投資是目的”的原則，主動尋找有投資價值的中小型高薪技

術企業和農業產業化等符合公司戰略發展方向的投資項目，利用擔保投資工具為企業提供融資擔保，在條件成熟后轉為直接投資。與擔保業務強調經營規模的要求不同，投資業務更強調投資效益，必要時尋求其他擔保機構的合作，實施交叉互保和聯合擔保，尋求國家中小企業信用擔保體系的再擔保支持以及利用其他金融創新手段，以分散風險，減少損失。

建立電子商務網絡，利用網站開展擔保業務的宣傳、擔保業務等級、網上業務受理及擔保市場調查、信用評級等；

利用新聞媒體和其他形式開展 2.1客戶開發措施

客戶開發及信息收集是擔保及投資業務的基礎工作，客戶資源將成為擔保公司的寶貴財富，計劃采用下列方式建立健全客戶來源的渠道：

1.與銀行信貸部門取得廣泛聯系，由銀行信貸部門推薦客戶

2.與各級政府部門取得聯系，建立與市（縣）區屬經濟管理部門工作銜接機制，建立與市內企業的業務聯系機制，由相關政府部門推薦客戶

3.與各商會、行業協會取得聯系，由其推薦客戶 4.開展企業信用擔保的會員制管理，從中培養核心客戶 5.對社會進行廣泛宣傳，搞好市場調研，開展客戶登記，從中挖掘潛在客戶。

同時進一步拓展市場，加大對中小企業的服務力度，同事也是為了更好的利用社會資源，延伸公司的資金鏈和更有效的控制擔保風險。

2.2服務品牌營銷

與所有產品營銷一樣，擔保公司應積極開展信用擔保產品和擔保投資產品的“售后服務”工作，由于擔保業務是一項準金融服務業，因此應高度重視其服務品牌的經營，并把服務品牌經營作為市場營銷的環節之一。擔保公司服務品牌的總之是客戶至上的原則，為銀行和企業提供最滿意的服務，服務手段包括：

公司網址：建立專門網站，并有專業網管人員值班，與客戶就擔保事宜進行在線交流；

服務熱線：擔保公司提供電話查詢服務，解答客戶在申請和辦理擔保過程中遇到的各種問題。

投訴中心：設立投訴中心，專門聽取客戶的意見和改進建議。

客戶回訪：擔保公司在抽樣的基礎上，定期對合作銀行和企業進行回訪，或以問答方式收集客戶對服務質量的反映。

服務品種多樣化：擔保公司研發部門將以客戶為中心們設立多樣化的擔保服務品種，為客戶提供全方位的服務。

2.3加強公司品牌的建設

注重企業形象與公共關系，逐步塑造以民生擔保品牌為核心的企業形象。具體宣傳手段包括:

1、利用各種會議、研討會、培訓班等活動的機會開展宣傳，提高民生擔保在業內的知名度，擴大影響力。

2、與新聞媒體合作，以多種方式刊登相關的宣傳文章、企業形象廣告和擔保服務、擔保投資的介紹，組織開展各種

宣傳教育活動，制造有利的社會輿論影響。

3、印制企業形象宣傳冊、宣傳彩頁和宣傳片，按擔保業務品種分別印制宣傳單頁，向目標用戶群、銀行、房地產開發商、大宗商品經銷商、中介機構等進行發放。并將媒體對公司的報道編制成冊發放。

4、根據需要，公司適時舉辦新聞發布會，在相關報刊及雜志中進行報道，并將由專人負責繼續從事這一有效的工作。

5、對業務完成情況進行階段性考核，及時發現問題，并確定解決問題的方案，保證全年任務指標順利完成。

第三章 業務拓展

（一）密切銀保合作，開拓和穩固可持續發展的平臺。公司的業務特點決定了其生存和發展離不開銀行的支持，開拓與商業銀行的合作是發展業務規模的必要途徑。建立起銀保間“綠色通道”，真正搭建起銀行與中小企業之間融資的平臺。

（二）創新業務品種，增強業務規模發展動力。公司要實現可持續經營，就需要不斷探索業務模式及業務品種的創新，不僅要在融資擔保領域，而且在非融資擔保領域、投資服務領域等進行產品創新，不斷提高自身的運營能力。一是轉變觀念，創新反擔保方式。在融資擔保工作中，根據中小企業資金規模小，落實反擔保措施難的實際情況，除采用銀行部門常規的保證、抵押、質押等反擔保辦法外，轉變傳統觀念，一切從有利于風險目標可控出發，從有利于

企業融資成本最小化出發，不斷創新反擔保措施，開發了應收帳款權利質押，車輛合格證質押，專利權質押，股權質押，許可證質押及出口退稅質押等等，解決了中小企業因固定資產較小、抵押不足而導致融資難的問題。二是順應市場，拓展業務品種。要做到公司的良性發展，必須解放觀念，在做好政策性擔保的同時，準確掌握市場的動向，開拓出符合市場需要的擔保業務新品種，才能實現擔保資金的滾動積累，將公司做大做強。公司樹立了“以政策性融資擔保為主，創造社會效益；以非融資擔保為輔，創造經濟效益”的理念，積極開拓非融資擔保業務。由融資擔保一項業務品種，發展為集融資擔保、工程質量擔保、合同履約擔保、財產保全擔保、出口退稅質押擔保、下崗失業人員小額貸款擔保、投標保函擔保等業務品種于一身，為公司的業務規模發展打下了堅實的基礎。

第四章 組織形式

公司嚴格按照代企業制度，形成股東大會、董事會和總經理三層管理結構進行管理。公司組織構架如圖：

公司組織構架圖

公司設董事會，董事會成員為4人，設董事長1人，董事長為公司的法人代表人。董事會下任總經理，對董事會負責。公司設監事會，監事會成員2人，由公司股東會選舉產生。

公司下設擔保業務部，風險管理部，計劃財務部，審計部，行政管理部等部門，內設機構合理，建立了完善的前期、中期、后期風險控制流程，構建起了適應市場需求、具有鮮明自身特點的服務體系。

公司另設兩個綜合委員會：擔保評審委員會和風險控制評審委員會。由公司各職能部門成員，企業代表，法律顧問，銀行代表等組成，完成擔保過程中的撰寫初審報告，機構審核，項目評審等。

第五章 運作模式

公司的運作模式如下：

1、內部分級管理模式。設立董事會，決策公司重大事件，如公司發展方向、擔保授信額度審批、擔保品種等，對各股東負責；設立經營班子，管理日常擔保經營事務，對董事會負責；設立監事會，對公司財務狀況、現金流變動進行監察，對董事會負責。

2、業務風險控制模式

（1）實現分級審批制度。從業務層到管理層再到決策層，層層審批，對貸款申請人、第二擔保人具體情況做詳細調查，收集并整理各類資料，根據貸款金額報相關負責人審批。

（2）建立風險準備金制度。將擔保部分收益轉換為風險準備金，已備出險時，繼續獲得銀行授信，發放貸款，保證業務順利展開。

（3）建立客戶資料管理制度。對各客戶資料進行細分、規檔，初步建立客戶的信用檔案庫，為客戶再次擔保、授信，提供了快速便捷的信息渠道，并且從內部完善客戶資料信息，在很大程度上降低了風險發生的概率。

（4）建立客戶監查制度。對貸款周期較長，金額較大的貸款客戶，實行定期的實地訪問和電話溝通，了解狀況。在出險前，將風險降低到最小程度，保證股東的權利。

（5）建立貸款回收制度。對于期限快到或已屆滿的擔保客戶，實行分級貸款催收，采用電話提醒、上門催收、法律訴訟三種方式對擔保客戶貸款進行回收。

（6）建立分級貸償制度。即按一定比例，由公司與銀行共同分擔擔保風險。例如，8：2模式，公司承擔出險后80％的風險，銀行承擔余下20％的風險。其目的降低出險后風險的破壞力，并且提高雙方抵御風險的能力。

（7）建立第二擔保人制度。擔保公司為第一擔保人，受擔保的企業法人代表為第二擔保人，共同擔保的方式來提供風險抵御能力。

3、利益激勵機制

市場經濟的本質特征就是商品生產和按勞分配。只有徹底消除平均主義，實行多勞多得，才能最大限度地調動每一個員工的積極性和創造性。事實上，企業的利益是建立在每一個員工的個人利益基礎之上的，只有當員工意識到自己的勞動成效與其個人利益密切相關時，員工的工作能力才會得到最大限度地發揮。建立利益激勵機制的重點是要抓好以下“三項制度”建設：

工資考核制度。要把職能部門的工資考核辦法與業務部門的工資考核辦法分立開來。職能部門人員的工資可由 “基本工資+效益工資”構成，業務部門人員的工資可由“底薪+提成”，構成工資級別的設臵宜細、宜多，這樣可為員工多提供一些晉級的機會。凡連續三個月超額完成任務或表現突出的，都可晉升一級。反之，如果連續三個月都完不成規定任務的，則應予以辭退。

職務升遷制度。部門經理、高級業務經理、業務經理每年考核、調整一次，能上能下。考核優秀的，可連任或升遷;

考核平平的，易職試用，為期一年；考核不合格的，堅決撤換。

職工持股制度。公司可拿出（20%—30%）股份轉為職工持股，部門經理、高級業務經理、業務經理和主要業務骨干以上人員均可分配股份。員工持股資金一般通過三條渠道來填實：

（1）員工個人出一部分現金；

（2）公司從歷年積累中分給職工一部分；

（3）員工向公司借一部分或公司出面擔保員工向銀行借一部分。

4、發展創新機制的構建

擔保公司要想獲得長期、持續、穩定的發展必須抓好企業文化建設和業務品牌創新。企業文化建設的目的，是要培育企業全體員工共同的追求和共同的價值觀，增強企業的凝聚力、鼓動力和競爭力。擔保公司企業文化建設的任務：一是要培育公司的企業精神，用這種精神去統一意志、鼓舞士氣、戰勝困難；二是要塑造公司的良好形象，提升公司的知名度和信譽度；三是要提高全體員工的綜合素質，確保擔保服務水平和服務效率的穩步提高。

業務創新是擔保公司的生命，業務品種的開發和合作銀行的開拓，是擔保收入的源泉。公司要組織研發小組，不斷開發、推出新的業務品種，增加創收渠道，降低經營成本，提高經濟效益，同時，要制定獎勵辦法，對有重大業務創新、為公司創收作出重要貢獻的人員予以重獎。

第六章 綜合結論

總之我公司由于自身經營范圍，資金來源的限制，只能選定差異化的市場競爭策略，才能在荊門擔保市場取得成功。我們應該在推進改革和發展的戰略高度，從優化金融結構、推動金融創新的戰略高度，強化對中小企業和個體工商戶的金融支持，拓展微型企業和個體工商戶的融資渠道，改善微型企業和個體工商會發展的金融環境。

第二篇：融資性擔保公司經營發展戰略和規劃范本

安徽中貝投資擔保有限公司 經營發展戰略和規劃

報告

目 錄

第一章 基本情況 第二章 經營機制 第三章 目標市場 第四章第五章第六章第七章

業務規模

盈利能力與利潤分配預案 內控機制及控制目標 準備金提取方案 2

第一章 基本情況

安徽中貝投資擔保有限責任公司（以下簡稱“公司”）成立于2011年x月，地址位于合肥市高新區動漫園。公司主營業務為：以自有資金對外提供擔保及為中小企業提供投資咨詢服務等。公司現有員工70人,其中高級職稱2 人,中級職稱10人；本科學歷23人，專科學歷35人。截止到，注冊資本實際到位資金 萬元。目前全部股東由1個法人股東和2個自然人股東組成，其中：法人股東為自然人，出資額 21000萬元，占比35%；自然人股東2人，出資額39000萬元，占比65 %。

第二章 經營機制

根據目前擔保市場發展情況，公司將經營機制定位于如下五個方面：

（一）信用考評機制

制定一套完整、科學的客戶信用考評指標，包括個人客戶信用考評指標和企業客戶信用考評指標兩個部分。個人信用考評指標主要應包括月收入、家庭財產、負擔系數、學歷、職業、職務、職稱、戶籍、年齡、過往信用記錄等。企業信用考評指標主要應包括凈資產、凈利潤、資產負債率、銷售收入增長率、利潤增長率、銷售利潤率、貸款按期償還率、流動比率、速動比率、現金流量債務總額比以及企業法人代表和高層管理人員的綜合素質等。客戶按信用考評結果分四

個等級：得分在85分以上的為一級客戶，是擔保公司需要重點聯系的業務對象；得分在75分以上85分以下的為二級客戶，是擔保公司需要積極爭取的業務對象；得分在60分以上75分以下的為三級客戶，是擔保公司可以接受的業務對象；得分在60分以下的為四級客戶，擔保公司對這類客戶一般不予提供擔保。

（二）風險防范機制

主要包括風險評估、風險預防、風險監測和風險控制四個方面。

風險評估是根據對客戶資信狀況和反擔保財產狀況的調查，對擔保項目的風險系數進行評估。風險系數越小，擔保的安全性就越高；風險系數越大，擔保的安全性就越低。因此，對代表風險度的風險系數要確定一個上限，當風險系數達到和超過這個上限時，就說明風險度過高，不宜擔保。風險評估的關鍵，是要做到資信調查細致、反擔保財產評估準確。

風險預防是針對項目運作過程中可能出現的各種風險，事先采取一些必要的防范措施，力求避免和減少風險。風險預防重點要把好“三關”：一是要把好客戶資料的審查關，確保資料真實、合法、有效。個人客戶要重點審查婚姻證明、家庭及工作單位地址和電話；二是要把好反擔保財產產權關系的調查關，確保抵押或質押反擔保財產產權真實、清晰、合法；未設定抵押或質押。三是要把好擔保審批關，報到銀行的項目必須經過正常的擔保審批程序，不允許任何部門和個人有越權、越級和操縱行為。

風險監測是在擔保項目運作過程中，隨時對項目及各種潛在的風險因素進行跟蹤、監控、測評，當發現風險達到一定程度時，及時發出警報。

風險控制是指風險一旦發生，就要通過風險抑制、風險分散、風險轉移等辦法，把風險程度和風險損失控制在最小范圍內。貸款擔保風險控制的重點在于建立兩個系統：一是要建立擔保貸款逾期催收系統，擁有多種行之有效的催收手段；二是要建立反擔保財產處置變現系統，客戶一旦違約，能以最快的速度和較好的價格處置反擔保財產，實現資金回籠。

（三）資金補償機制

隨著擔保規模的不斷擴大，客戶違約的數量也會不斷增加，資金補給問題將日益突出。擔保業務要想得到持續、健康的發展，必須有一個正常的、穩定的資金補充來源。

從最近幾年看，擔保公司可建立三條資金補充渠道：

1、實施增資擴股，吸收新的股東；

2、每年從擔保盈利中提留適當比例用于充實擔保資金；

3、開拓投資業務，用投資收益充實擔保資金。

從長遠來看，擔保公司還有四條資金補充渠道應積極開拓。

1、發行有抵押的擔保債券；

2、出售擔保債權；

3、通過政府再擔保；

4、通過證券市場籌資。

（四）利益激勵機制

市場經濟的本質特征就是商品生產和按勞分配。只有徹底消除平均主義，實行多勞多得，才能最大限度地調動每一個員工的積極性和創造性。事實上，企業的利益是建立在每一個員工的個人利益基礎之上的，只有當員工意識到自己的勞動成效與其個人利益密切相關時，員工的工作能力才會得到最大限度地發揮。建立利益激勵機制的重點是要抓好以下“三項制度”建設：

1、工資考核制度。要把職能部門的工資考核辦法與業務部門的工資考核辦法分立開來。職能部門人員的工資可由 “基本工資+效益工資”構成，業務部門人員的工資可由“底薪+提成”，構成工資級別的設置宜細、宜多，這樣可為員工多提供一些晉級的機會。凡連續三個月超額完成任務或表現突出的，都可晉升一級。反之，如果連續三個月都完不成規定任務的，則應予以辭退。

2、職務升遷制度。部門經理、高級業務經理、業務經理每年考核、調整一次，能上能下。考核優秀的，可連任或升遷;考核平平的，易職試用，為期一年；考核不合格的，堅決撤換。

（五）發展創新機制的構建

擔保公司要想獲得長期、持續、穩定的發展必須抓好企業文化建設和業務品牌創新。企業文化建設的目的，是要培育企業全體員工共同的追求和共同的價值觀，增強企業的凝聚力、鼓動力和競爭力。擔保公司企業文化建設的任務：一是要培育公司的企業精神，用這種精神去統一意志、鼓舞士氣、戰勝困難；二是要塑造公司的良好形象，提升公司的知

名度和信譽度；三是要提高全體員工的綜合素質，確保擔保服務水平和服務效率的穩步提高。

業務創新是擔保公司的生命，業務品種的開發和合作銀行的開拓，是擔保收入的源泉。公司要組織研發小組，不斷開發、推出新的業務品種，增加創收渠道，降低經營成本，提高經濟效益，同時，要制定獎勵辦法，對有重大業務創新、為公司創收作出重要貢獻的人員予以重獎。

第三章 目標市場

公司將嚴格按照《融資性擔保公司管理暫行辦法》的規定，目標定位于為全市中小企業和“三農”融資提供服務，圍繞著許可經營項目確定目標市場。如下所示：

貸款擔保、票據承兌擔保、貿易融資擔保、項目融資擔保、信用證擔保、其他融資性擔保業務；訴訟保全擔保、投資擔保、預付款擔保、工程履約擔保、未付款如約償付擔保等履約擔保業務、與擔保業務有關的融資咨詢、財務顧問等中介服務、以自有資金進行投資。

上述目標市場，在首先完成人才儲備的基礎上多頭并進，最終實現實現目標市場多元化發展。

第四章 業務規模

（一）密切銀保合作，開拓和穩固可持續發展的平臺。公司的業務特點決定了其生存和發展離不開銀行的支

持，開拓與商業銀行的合作是發展業務規模的必要途徑。建立起銀保間“綠色通道”，真正搭建起銀行與中小企業之間融資的平臺。

（二）創新業務品種，增強業務規模發展動力。公司要實現可持續經營，就需要不斷探索業務模式及業務品種的創新，不僅要在融資擔保領域，而且在非融資擔保領域、投資服務領域等進行產品創新，不斷提高自身的運營能力。一是轉變觀念，創新反擔保方式。在融資擔保工作中，根據中小企業資金規模小，落實反擔保措施難的實際情況，除采用銀行部門常規的保證、抵押、質押等反擔保辦法外，轉變傳統觀念，一切從有利于風險目標可控出發，從有利于企業融資成本最小化出發，不斷創新反擔保措施，開發了應收帳款權利質押，車輛合格證質押，專利權質押，股權質押，許可證質押及出口退稅質押等等，解決了中小企業因固定資產較小、抵押不足而導致融資難的問題。二是順應市場，拓展業務品種。要做到公司的良性發展，必須解放觀念，在做好政策性擔保的同時，準確掌握市場的動向，開拓出符合市場需要的擔保業務新品種，才能實現擔保資金的滾動積累，將公司做大做強。公司樹立了“以政策性融資擔保為主，創造社會效益；以非融資擔保為輔，創造經濟效益”的理念，積極開拓非融資擔保業務。由融資擔保一項業務品種，發展為集融資擔保、工程質量擔保、合同履約擔保、財產保全擔保、出口退稅質押擔保、下崗失業人員小額貸款擔保、投標保函擔保等業務品種于一身，為公司的業務規模發展打下了堅實的基礎。

第五章 盈利能力與利潤分配預案

（一）年營業利潤

按照公司擔保業務、投資業務、投資咨詢等年獲利預計xx萬元。

（二）利潤分配預案

按照國家有關文件要求，特制訂如下利潤分配程序：

1、彌補虧損；

2、按照稅法規定，企業虧損在一定年限內可用稅前利潤抵補，超過規定的年限，就只能用稅后利潤抵補；

3、提取法定盈余公積；

4、提取任意盈余公積金；

5、按照《安徽省融資性擔保公司管理暫行辦法》公布之日（2010年6月2日）起施行規定，計提未到期責任準備金、擔保賠償準備金；

6、向投資者分配并支付利潤。

第六章 內控機制及控制目標

為控制風險采取以下措施。

（一）建立科學的管理制度。主要包括以下內容：

1、總經理在授權范圍內對信用擔保項目審批、擔保金額代償與追債負全部責任。總經理可授權業務部經理負責審批擔保項目，各授權審批人員對總經理負責。

2、為增強擔保業務操作的客觀性和公正性，提高操作的透明度，使各級管理人員既相互制約，又職責明確，有必要建立審、保、償分離制度。

3、中小企業信用擔保機構對符合條件的單個擔保項目在總量控制的前提下，依據申保企業資信狀況及擔保貸款的風險度、數量和性質確定單筆擔保金額的審批權限。總經理在信用擔保機構董事會的授權范圍內實施擔保操作，擔保部門經理在總經理授權范圍內進行擔保操作，分別對董事會和總經理負責。

4、對特殊擔保項目實行集體審批制度。下列情形之一的擔保項目，由信用擔保機構董事會集體審批：同一擔保項目累計擔保金額超過限額的；單筆擔保金額數量較大的；暫不符合擔保條件或特殊的擔保項目。

5、實行內部稽核。稽核部門應定期（如每個季度）對擔保部門進行稽核，稽核人員既不參與對受保企業的檢查與評估，也不參與擔保部門的日常擔保工作。

6、建立擔保業務報告制度。擔保部門應定期（如每個季度或每月）將擔保業務運作情況向董事會報告，報告采用書面總結與當面陳述相結合的形式。報告內容主要包括對受保企業資信狀況，擔保債務種類、金額、期限及使用狀況、反擔保措施等。

7、建立離職審計制度。擔保項目審批人員在調離原工作崗位時，由監事會會同政府審計部門對其履行職責情況進行審計，存在問題的。依責任輕重由相關部門依法依紀追究責任。

（二）加強制度體系建設

1、科學設置業務流程。科學的業務流程能夠對業務實行有效的過程控制，使不同部門不同業務人員分清責任，相互監督，共同防范風險，也能進一步提高我們的工作效率。有條件許可時我們可以借助科技手段，設計網絡化辦公模式，通過網絡系統逐級完成調查項目（報告）的受理、撰寫、審核、批準以及歸檔等流程。

2、建立科學的風險評價體系。擔保業經營的風險較大，與其獲利不成比例，這就要求我們必須將代償率降低到一個很低的水平，否則我們很難生存下去。風險評價體系的建立可以對申保企業的風險進行量化評價，減少人為的誤差。公司的風險評價體系建設采取內外結合的方式，在公司內部由風險管理部根據相關的規定采取科學的計算方法來測算，在公司外部與有資質的評級公司合作，共同完成對客戶的風險評價。

3、加強反擔保方案的設計能力。在總結前段時間工作的基礎上，組織相關專家制定一套合法、有效、操作性強的反擔保形式，并明確相關落實辦法。力求業務經理在規劃反擔保方案時使每個項目所對應的反擔保措施對風險可控制，在落實時可操作，與客戶交涉時可接受。

4、建立保后監管機制。將承保業務按質量進行分類，針對不同的分類結果制定不同的對策，采用不同的手段，切實保證每一筆擔保不出現壞賬、死賬和呆賬，即使有危險情況也要盡量把損失減到最小，同時對反擔保方案的執行情況進行動態監督，以防流于形式。

5、建立科學的人事管理制度。包括人員招聘、錄用、激勵、獎懲、責任承擔、業務考核等內容，科學的人事管理制度能最大限度地挖掘員工潛能，調動員工積極性，并在一定的框架內控制風險，強化管理。

（三）加強公司品牌的建設

注重企業形象與公共關系，逐步塑造以民生擔保品牌為核心的企業形象。具體宣傳手段包括:

1、利用各種會議、研討會、培訓班等活動的機會開展宣傳，提高民生擔保在業內的知名度，擴大影響力。

2、與新聞媒體合作，以多種方式刊登相關的宣傳文章、企業形象廣告和擔保服務、擔保投資的介紹，組織開展各種宣傳教育活動，制造有利的社會輿論影響。

3、印制企業形象宣傳冊、宣傳彩頁和宣傳片，按擔保業務品種分別印制宣傳單頁，向目標用戶群、銀行、房地產開發商、大宗商品經銷商、中介機構等進行發放。并將媒體對公司的報道編制成冊發放。

4、根據需要，公司適時舉辦新聞發布會，在相關報刊及雜志中進行報道，并將由專人負責繼續從事這一有效的工作。

5、對業務完成情況進行階段性考核，及時發現問題，并確定解決問題的方案，保證全年任務指標順利完成。

第七章 準備金提取方案

按照《安徽省融資性擔保公司管理暫行辦法》公布之日（2010年6月2日）起施行，第四十五條規定：按照當年擔

保費收入的50%提取未到期責任準備金,并按不低于當年年末擔保責任余額1%的比例提取擔保賠償準備金。擔保賠償準備金累計達到當年擔保責任余額10%的,實行差額提取。

第三篇：(發展戰略)融資性擔保公司經營發展戰略和規劃范本

荊門市匯銀投資擔保有限公司

第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章

經營發展戰略和規劃

目 錄

基本情況 市場需求 目標市場 業務運作 發展戰略 發展目標 綜合結論 1

第一章 基本情況

荊門市匯銀投資擔保有限公司（以下簡稱“公司”）經荊門市工商行政管理局注冊登記，于2007年8月2日成立，地址位于荊門市象山大道38號。后經股東于2010年11月18日增資變更，現公司法人代表夏威；增資后公司注冊資本5100萬元，其中夏威出資2040萬元，占注冊資本的40%；王菊梅出資255萬元，占注冊資本的5%；張濤出資2040萬元，占注冊資本的40%；雷勁松公出資765萬元，占注冊資本的15%，以上出資全部為現金出資。公司下設綜合管理部、計劃財務部、風險管理部、信貸管理部、投資業務部及法律事務中心等部門，內設機構合理，設立了完善的前期、中期、后期風險控制流程，構建了適應市場需求、具有鮮明自身特點的服務體系。

荊門市匯銀投資擔保有限公司經營范圍包括：在本省范圍內為中小企業貸款擔保、票據承兌擔保、貿易融資擔保、項目融資擔保、信用證擔保、訴訟保全擔保、履約擔保；以自有資金進行投資、與擔保業務有關的融資咨詢、財務顧問等中介服務。

公司實行董事會領導下的總經理負責制，董事會授權總經理在董事會授予的權限內全權負責全面管理工作。現有員工13人，全部為大專以上學歷。管理人員主要來至于銀行、證券、金融投資公司等機構的中高級管理層人員，具有豐富的銀行、證券、投資等領域的從業經歷，公司人員精干，經

驗豐富，專業素質良好，是一支年輕化、知識化、職業化的優秀團隊。

第二章 市場需求

我國中小型企業信用擔保自1999年政府有關部門出臺一系列鼓勵政策以來，已有近八年的發展歷史。2003年頒布實施的《中華人民共和國中小企業促進法》更強調了中小企業信用擔保對改善中小企業投融資環境、促進中小企業發展的重要作用。2004年黨和國家領導人先后對如何發展中國信用擔保業做出了重要批示。在這一良好正常環境下，全國中小企業信用擔保機構已經發展到目前的3000多家左右，基本形成了以政府出資的政策性擔保為主、民營和互助擔保為輔的“一體兩翼”的格局。

而荊門市是湖北重要的商品糧生產基地，有著良好的農業基礎，大量民營企業在市委市政府的扶農幫弄政策下如雨后春筍般成立。2009年全市農業產業化經營深入推進，建成各類畜禽養殖小區120個，萬頭豬場13個，新增國家級龍頭企業1家，新增年銷售收入過億元的龍頭企業10家、過5億元的5家、過10億元的1家，產業化龍頭企業銷售收入突破100億元。農村專業合作組織發展較快，新增各類專業合作組織107個，達到343個。

與此同時，大量涉農企業由于缺乏抵押擔保而造成的借貸困難，已經嚴重影響了市委市政府在“十二五規劃”中關于農業產業化的發展進程。因此，發展民營融資性的擔保企

業不僅是完善信用擔保體系的重要需求，更是加快我市金融市場發展繁榮，切實落實“十二五規劃”相關要求的迫切要求。

荊門市匯銀投資擔保有限公司以服務農業產業化為宗旨，對涉農的農業產業化相關業主及企業向金融機構貸款或者融資提供信用擔保及投資，或者對其他中小企業提供信用擔保，市場前景良好。

第三章 目標市場

公司將嚴格按照《融資性擔保公司管理暫行辦法》的規定，目標定位于為全市中小企業和“三農”融資提供服務，圍繞著許可經營項目確定目標市場。如下所示：

貸款擔保、票據承兌擔保、貿易融資擔保、項目融資擔保、信用證擔保、其他融資性擔保業務；訴訟保全擔保、投資擔保、預付款擔保、工程履約擔保、未付款如約償付擔保等履約擔保業務、與擔保業務有關的融資咨詢、財務顧問等中介服務、以自有資金進行投資。

上述目標市場，在首先完成人才儲備的基礎上多頭并進，最終實現實現目標市場多元化發展。

公司以后除了在傳統的擔保業務方面有質的突破外，我們還將做大委托貸款財務顧問和中介業務等，并且發展投資業務，不斷開拓利潤增長點，提高股東投資回報率。

第四章 業務運作

（一）密切銀保合作，開拓和穩固可持續發展的平臺。公司的業務特點決定了其生存和發展離不開銀行的支持，開拓與商業銀行的合作是發展業務規模的必要途徑。建立起銀保間“綠色通道”，真正搭建起銀行與中小企業之間融資的平臺。

（二）創新業務品種，增強業務規模發展動力。公司要實現可持續經營，就需要不斷探索業務模式及業務品種的創新，不僅要在融資擔保領域，而且在非融資擔保領域、投資服務領域等進行產品創新，不斷提高自身的運營能力。一是轉變觀念，創新反擔保方式。在融資擔保工作中，根據中小企業資金規模小，落實反擔保措施難的實際情況，除采用銀行部門常規的保證、抵押、質押等反擔保辦法外，轉變傳統觀念，一切從有利于風險目標可控出發，從有利于企業融資成本最小化出發，不斷創新反擔保措施，開發了應收帳款權利質押，車輛合格證質押，專利權質押，股權質押，許可證質押及出口退稅質押等等，解決了中小企業因固定資產較小、抵押不足而導致融資難的問題。二是順應市場，拓展業務品種。要做到公司的良性發展，必須解放觀念，在做好政策性擔保的同時，準確掌握市場的動向，開拓出符合市場需要的擔保業務新品種，才能實現擔保資金的滾動積累，將公司做大做強。公司樹立了“以政策性融資擔保為主，創造社會效益；以非融資擔保為輔，創造經濟效益”的理念，積極開拓非融資擔保業務。由融資擔保一項業務品種，發展為集融資擔保、工程質量擔保、合同履約擔保、財產保全擔保、出口退稅質押擔保、下崗失業人員小額貸款擔保、投標保函擔保等業務品種于一身，為公司的業務規模發展打下了堅實的基礎。

第三章 發展戰略

公司堅持以做強做大擔保主業為目標，實施管理風險、創新經營、人才培養、品牌塑造四大戰略，形成管理技術、客戶資源、企業文化、資本實力四大優勢，全面提高企業競爭力，實現可持續、快速、健康發展。

1）產品品牌戰略。探索改變目前單一擔保的業務結構，穩妥發展自己營運、投資等業務，以分散擔保業務風險，提高盈利能力。年內要增設投資機構，招聘投資專門人才，緊盯擬上市公司客戶群體，實現風險投資或產業投資業務“零”的突破。

2）市場營銷戰略。擔保公司的經營思路是：“服務區域化、經營多元化、風險分散化、收益最大化、權益均衡化”。按照政府引導、市場運作、做大做強、穩健發展的經營方向與目標，開拓經營，規范管理，確保兩個效益不斷提高。

通過提供融資擔保及其配套服務，扶持市內有市場、有效益、有信用、有發展前景的企業做大做強。

在服務方向上，擔保公司堅持以實施工業強市、項目立市、開放活市、科教興市、依法治市五大戰略為依托，積極

拓寬市內擔保客戶市場。對符合擔保條件的中小企業融資需求，優先安排擔保計劃，優先向合作銀行推薦，對銀行推薦的符合擔保條件的中小企業融資需求，優先予以擔保。

在政策支持上，擔保公司始終堅持扶優限劣和為市內中小企業發展服務的擔保政策。不斷拓展為市內中小企業擔保服務的外延和內涵，全方位、多領域、深層次的“合作無極限”。對市內優勢龍頭產業和新興產業企業以及高新技術產業企業有限給予擔保綜合授信，安排其正常合理的融資擔保需求，支持優質客戶做大做強。

3）客戶開發戰略

客戶開發及信息收集是擔保及投資業務的基礎工作，客戶資源將成為公司的寶貴財富，擔保公司的擔保計劃采用下列方式建立健全客戶來源的渠道：

——加強與銀行信貸部門的合作，由銀行信貸部門推薦客戶；

——加強與各級政府部門聯系，建立與市（縣）區屬經濟管理部門工作銜接機制，建立與市內企業的業務聯系機制，由相關政府部門推薦客戶；

——加強與基層、行業協會、商會的合作，由其推薦客戶；

——開展企業信用擔保的會員制管理，從中培養核心客戶；

——對社會進行廣泛宣傳、搞好市場調研，開展客戶登記發掘潛在客戶。

同事也是為了更好的利用社會資源，延伸公司的資金鏈

和更有效的控制擔保風險，堅持既定的市場開發措施，進行全方位的客戶開發。

4）人才發展戰略：通過擔保公司的完全市場化運作和完善的法人治理結構凝聚和培養一支符合“市場化、團隊化、專業化、職業化”要求的高素質復合型專業人才隊伍。

第五章 發展目標

公司將建立以效益為中心，資本、質量、規模、效益協調發展的機制。業務達到一定的經營規模，具有較強的盈利能力和抗風險能力，為可持續發展奠定堅實的基礎。擔保公司按銀監會對銀行業金融機構的穩健發展的監管指標要求，建立相應穩健發展的衡量標準，即：

1）資本充足率≥10% 2）不良擔保率≤3% 3）擔保代償率≤3% 4）擔保凈損失率≤3% 5）撥備覆蓋率≥10% 6）資本利潤率（稅前）≥10%

第六章 綜合結論

我市是一個農業為基礎的新興城市。在今后相當長的時間內，農民、中小企業和個體工商戶都對小額貸款有極大的需求。只要貼近三農，結合荊門本地的實際，幫助城鎮及周

圍農村地區實現致富，促進社會和和諧，擔保公司就一定有廣闊的市場前景。

我公司在發揮了自己的信用杠桿作用，通過擔保杠桿功能，在推動經濟社會發展中起到“四兩撥千斤”的調控作用，整合中小企業信用資源，打造金融生態安全地區，既有利于中小企業擴大融資，分散化解銀行金融風險；也有利于高新區經濟發展，穩定和推動社會就業。為市委市政府提出的十二五規劃的關于推進農業產業化的相關目標，發揮著自己應有的能量。

第四篇：擔保公司經營發展戰略和規劃

XXXX擔保有限公司

經營發展戰略和規劃

隨著全球金融危機在世界范圍內的全面爆發，其波及范圍逐漸由美國、歐洲等發達國家擴散到中國等發展中國家，為積極應對國際金融危機的沖擊，確保經濟長期穩定的增長，穩定市場信心，為社會創造相對寬松的投資環境，2008年11月起，中國人民銀行開始全面實行適度寬松的貨幣政策，綜合運用多種工具，采取一系列靈活、有力的措施，及時釋放確保經濟增長和穩定市場信心的信號。截至2009年6月，金融機構貨幣信貸保持平穩較快增長，銀行體系流動性充足，信貸結構進一步優化，有力支持了經濟平穩較快發展。

借此契機，我們成立了XXXX擔保有限公司，凡事預則立，不預則廢。什么樣的目標決定了什么樣的人生和結果，對人、對企業都是如此。對企業而言，不制定發展戰略規劃，會出現盲目擴張、競爭乏力、執行不力、成長后勁不足等諸多問題。制定合理有效的企業戰略，是企業持續發展的必要保證。企業發展戰略規劃，為企業未來的長期生存與發展作出了方向性、整體性、全局性定位、發展目標和相應的實施方案。

現將公司發展戰略和規劃闡述如下：

第一：大力開展信用擔保業務，建立并完善企業征信系統，構架信用評估體系，充分發揮信用擔保的紐帶作用，爭取規模效益。

第二：積極擴展業務服務范圍，將擔保與投資有機地融合在一起，涵蓋策劃、咨詢、資產受托管理等經營范圍，實現信用擔保與資本運營的緊密結合。在市場條件成熟時，積極進入金融、證券和債券擔保市場，盡快將公司發展成為提供多樣化金融服務的機構，努力為公司的持續發展提供市場保障。

第三：加大投入力量，創新業務品種，依據市場需求不斷推出新產品來克服產品生命周期帶來的經營風險，運用多種業務運作手段增強抗風險的能力，達到控制風險、轉化風險的戰略安排。第四：建立現代化企業運作模式，營造獨具特色的優秀企業文化，打造高素質、專業化管理團隊，在此基礎上，通過發起設立分公司、參股或收購各地的現有擔保機構、輸出人才和管理等方式有計劃、有目的的在全國范圍內逐步擴張，擴大市場占有率，最終達到和實現躋身于國內一流擔保公司行列的戰略目標。

第五：把握寬松貨幣政策給擔保貸款業務帶來的機遇。同時需要及時對信貸結構進行優化、強化信用評級體系、嚴格信貸審查機制、完善不良貸款監控機制、控制新增不良擔保貸款比例，積極應對擔保規模的急劇擴張可能造成的擔保風險和損失。合理分配和選擇被擔保行業，增加優勢行業的擔保規模。投資、消費、出口”這“三駕馬車”均是拉動銀行信貸的重要力量。在政府投資高峰漸去、私人投資尚未明顯啟動、股市及房地產市場交易持續性成疑、進出口貿易仍未明顯回升之時，充分利用當前寬松的信貸政策、拓展新的貸款對象、尋找新的利潤增長點將逐

步成為擔保公司經營戰略調整的重要環節。

我公司將通過提高企業領導人素質、公司治理、經營組織架構、財務管理、資金實力、服務創新能力、市場競爭力、人力資源、市場環境、經營秩序與信用環境、政策法規環境等指標，將我公司的經營管理能力有效形成一個優勢互補的體系。

我公司將逐年增加信貸擔保規模，爭取在各方共同努力下，五年內成為菏澤市乃至全省擔保行業的排頭兵。

XXXX擔保有限公司

2010年9月1日

第五篇：04融資性擔保公司可行性研究報告(暨發展戰略和規劃)

融資性擔保公司可行性研究報告

（暨發展戰略和規劃）

一、設立目的意義

二、公司基本情況

三、政策環境分析

四、市場分析及市場定位

五、優勢分析及發展戰略

六、組織架構、內部控制和風險管理制度措施

七、經濟效益預測

八、結論