第一篇：鄭州融資性擔保公司經營業務范圍及流程

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鄭州融資性擔保公司經營業務范圍及流程、收費情況

（一）融資性擔保公司業務范圍

融資性擔保公司經監管部門批準，可以經營下列 部分或全部融資性擔保業務：⑴貸款擔保

業務。

3、融資性擔保公司可以為其他融資性擔保公司的擔 保責任提供再擔保和辦理債券發行擔保業務，但應當同時 符合以下條件： ⑴近兩年無違法、違規不良記錄。⑵監管部門規定的其他審慎性條件。從事再擔保業務的融資性擔保公司除需滿足前款規 定的條件外，注冊資本應當不低于人民幣 1 億元，并連續 營業兩年以上。

4、融資性擔保公司不得從事下列活動： ⑴吸收存款。⑵發放貸款。⑶受托發放貸款。⑷受托投資。⑸監管部門規定不得從事的其他活動。融資性擔保公司從事非法集資活動的，由有關部門依 法予以查處。（二）融資性擔保公司業務流程

1、企業申請：《委托擔保申報表》、企業提供擔保 申請材料

2、擔保受理：《擔保項目受理登記表》

詢、財務顧問等中介服 務。⑷以自有資金進行投資。⑸監管部門規定的其他、發放貸款：《擔保貸款業務聯系單》，復印借款 借據

8、擔保收費

9、保后管理：日常檢查、重點檢查，《擔保項目檢 查表》，保后檢查報告，《擔保到期通知函》，擔保項目 展期（逾期）報告，業務檔案管理

10、代償和追償：代償和追償方案，提起法律訴訟

11、擔保終結：還貸收據復印件，注銷抵（質）押登 記，退還抵押、代管原件，《免除擔保責任確認表》

（三）融資性擔保公司收費情況 融資性擔保公司收取的擔保費，可根據擔保項目的風 險程度，由融資性擔保公司與被擔保人自主協商確定，但 不得違反國家有關規定。網上查詢資料： 網上查詢資料 ： 擔保業務收費主要有兩塊：咨詢、評審費和擔保費。在擔保項目進入到評審風險的階段，就需要交納咨詢、評 審費了，一般為貸款擔保額的 1%-3%不等。擔保費按照貸款擔保額的利率和期限來計算，一般情 況為貸款利率的 50%按實際貸款期限收取，有的公司

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還可 以按照人民銀行同期貸款基準利率的標準下浮 50%收取。舉例：貸款 100 萬，期限 1 年，那么評審費按照 2%計算 為 2 萬，擔保費為 100 萬*5.31%*50%*1 年=2.655 萬 另外，如果有向擔保公司提供抵押資產的，需要辦理 抵押登記的，所發生的費用也將由申請擔保的一方支付。

三、擔保公司對于促進融資、加快經濟發展的意義

擔保公司是擔負中小企業信用擔保職能的專業機構, 擔保公司在中小企業自身無力提供足夠的貸款擔保時，作 為第三方來承擔一定的風險和責任，通過規范的運作為中 小企業和商業銀行牽線搭橋，從而引導社會資本特別是銀 行資金向中小企業順利流動, 信用擔保業誕生的根源便 是為了化解中小企業的融資風險,從微觀角度看，信用擔 保本質是銀行將中小企業貸款風險轉嫁給擔保公司,銀行 的貸款風險得以化解,中小企業可以取得融資及擔保公司 憑借自身風險管理的能力化解風險的過程。正確認識擔保公司在經濟活動中的作用，主要從整合 資源、風險管理、杠桿作用來分析。有人會問：“擔保公 司在解決中小企業融資難方面起著什么作用”？“單個中 小企業由于勢單力薄，在與銀行的接觸中，往往必須被動 接受貸款條件，否則很難融到資金，談判能力很弱。擔保 公司可以整合資源成立聯盟，聯合眾多中小企業的力量，形成合力，爭取在與銀行融資貸款方面的主動地位”。對于國有體制下的中國銀行來說，對信貸風險的把控 是“零”容忍度，擔保公司則不然。舉例說明，某銀行 1 年發放貸款 1 個億，產生了 1000 萬的不良資產，很難核 銷，因此銀行往往采用借新還舊方式，維持貸款表面上的 正常，日積月累，10 年以后某銀行將會處于一個不良的 循環當中，不能自拔。如果引入擔保公司，為其銀行做擔 保保證，那么，擔保機構利用 1 元發揮 100 元作用的財政 資金放大作用，通過財政反擔保、財政補貼、專人

3、項目初審：確定第一調查人、第二調查人，項目 初審基本內容，實地調查，擔保調查報告，《擔保項目處 理表》

4、項目評審：資信評估部、復議項目評審

5、簽訂合同：《同意擔保通知函》，準備空白合同 文本（借款合同、擔保合同、（一）擔保公司規模小，抗風險能力較差。擔保行業 擔保公司規模小，抗風險能力較差。是高風險的行業，其規模直接影響它的抗風險能力，而擔 保公司資本金少，導致其抗風險能力不足。一旦發生一筆 代償，幾十筆擔保業務收

入才能彌補損失。目前金融機構 與擔保公司簽訂協議,擔保公司存入一定的保證金，按照 一定的比例金額給予擔保公司提供擔保，在擔保公司擔保 的貸款中，難免出現企業已出現欠息或逾期記錄，如果金 融機構追究擔保責任，扣收其保證金，擔保公司將面臨擔 保能力缺失，或者面臨破產的風險。風險補償、分擔機制不健全。

（二）風險補償、分擔機制不健全。

一是缺乏完善的 外部風險補償機制。擔保公司以擔保基金承擔擔保責任 后，只能依靠它的業務經營收入來彌補虧損。政府僅僅依 靠減免稅來刺激擔保公司為中小企業和個人融資提供擔 保，而擔保產生的風險卻沒有完善的配套補償、分攤措施，擔保公司面臨可持續發展困境。

二是內部風險補償機制難 執行。雖然財政部關于《中小企業融資擔保機構風險管理 暫行辦法》中規定，擔保機構應按照一定比例提取風險準 備金，用于擔保賠付，但實際操作中，擔保公司沒有遵循 相關規定，風險撥備嚴重不足。

三是未建立擔保風險分擔 機制。目前擔保公司通常通過反擔保或反抵押的方式來轉 移或化解代償風險,但實際情況是提供反擔保公司本身的 經濟實力不被金融機構認可,反抵押的財產權證在法律上 存在一定的不足或變現存在一定困難,不能直接抵押給金 融機構。擔保機構缺乏專業人才，識別、（三）擔保機構缺乏專業人才，識別、控制風險的能 力欠缺。擔保專業性強、涉及范圍廣，需要多方面的知識。力欠缺。目前擔保公司的人員普遍較少，難以滿足業務需要。在提 供貸款時,要求金融機構與擔保公司各自獨立進行調查和 決策，互不受影響，形成風險的雙重防控。但擔保機構缺 乏一套科學完整的風險甄別與分析評估系統,給自身帶來 較大的風險,再者存在人情擔保、行政干預擔保現象，加 大了擔保公司自身經營風險。擔保公司資本金不夠真實，存在較大風險。

（四）擔保公司資本金不夠真實，存在較大風險。擔 保公司注冊資本金都在幾千萬至上億元，注冊資本不真實 是其通病，絕大部分的擔保公司注冊資本都沒有足額及時 到位或以五花八門的資產充抵資本、違規抽逃注冊資本和 虛假出資現象較為普遍，這在很大程度上降低了擔保公司 的實際擔保能力和賠付能力。法律制度建設滯后、行業監管缺位。（五）法律制度建設滯后、行業監管缺位。擔保公司 作為中小企業信用擔保單位，為中小企業融資提供了方 便，但也存在許多金融風險。一是收費沒有行業標準。擔 保公司收費較為混亂,各擔保公司收費沒有一個標準,有 的擔保公司按擔保金額的多少及筆數收費,反擔保合同），審核空白合 同文本（擔保部、綜合部、律師、總經理），填寫《合同 審核表》，正式簽訂合同，填寫《合同登記表》，填《擔 保費認繳單》

6、抵押登記：準備抵（質）押登記資料，包括主合 同、擔保合同、反擔保合同及其他資料；他項權力證書或 抵（質）押登記表（登記機關簽章）

7。⑵票據承兌擔保。⑶貿易融資擔保。⑷項目融資擔保。⑸信用證擔保。⑹其他融資性擔保業務。

2、融資性擔保公司經監管部門批準，可以兼營下列 部分或全部業務： ⑴訴訟保全擔保。⑵投標擔保、預付款擔保、工程履約擔保、尾付款如 約償付擔保等履約擔保業務。⑶與擔保業務有關的融資咨催收、信貸資源的重新調劑等方式，合理、合法、合情地得到處 理。擔保公司發揮了信用杠桿作用，通過擔保杠桿功能，在推動經濟社會發展中起到“四兩撥千斤”的調控作用，它整合中小企業信用資源，打造金融生態安全地區，既有 利于中小企業擴大融資，分散化解銀行金融風險；也有利 于高新區經濟發展，穩定和推動社會就業。

四、我國擔保公司存在的突出問題

有的按貸款利 率上浮比例收費,有的甚至超貸款基準利率的 50%，這就 給企業造成較大的負擔。二是對擔保機構最低資本金要 求、機構的準入與退出、從業人員與資格認定、業務范圍 與操作程序、風險控制與風險處置、財務制度與信息披露、監督管理等方面缺少法律規范。作為一個高風險的機構，缺乏對其監督和指導的部門，擔保公司各自為政，業務經 營處于無序競爭狀態。

第二篇：業務范圍：非融資性擔保業務范圍（xiexiebang推薦）

非融資性擔保業務簡介

一、非融資性擔保業務范圍： 主要包括：

1、訴訟保全擔保、財產保全擔保；

2、工程項目擔保：工程履約擔保、投標擔保、工程支付擔保、預付款擔保、尾付款如約償付擔保；

3、原材料賒購擔保、設備分期付款擔保、租賃合同擔保、財政支付擔保、倉儲監管擔保等其他經濟合同擔保；

4、與擔保業務有關的投融資咨詢和財務顧問等中介服務。

保函是非融資性擔保業務的實現形式，現階段最常用的保函為：投標保函、履約類保函和預付款保函、工程支付擔保等。非融資性擔保業務與融資性擔保業務的最大區別是非融資擔保必須是在特定經濟合同背景的基礎上衍生出的招投標雙方對擔保的各種需求。

二、種類劃分：

（一）保函一般會根據出具方的不同，分為銀行保函和公司保函，顧名思義就是分別由銀行和專業擔保公司出具的保函。

1、銀行保函

現階段最常用的銀行保函為：投標保函、履約保函和預付款保函，一般可通過企業存入保證金或者專業擔保公司提供擔保的方式出具保函。因銀行保函需占用擔保公司在銀行的授信額度，因此一般收費高于公司保函，當前市場價格一般為1.5%-2%。

分離式保函是需要開具銀行保函的企業向擔保公司提出申請后，由擔保公司作為保函申請方向銀行提出申請，最終由銀行為企業開具保函。該業務最大特點在于企業無需向銀行重新申請授信額度，而是直接由擔保公司向銀行申請開立保函。（注：目前分離式保函不支持出具支付保函）

2、公司保函

公司保函是由在主管部門備案的專業擔保公司開具的保證書，保證在申請人未能按雙方協議履行起責任或義務時，由擔保公司代其履行一定金額、一定期限范圍內的某種支付責任或經濟賠償責任。公司保函的收費標準低于銀行保函，當前市場價格一般為5‰。

（二）保函根據申請人不同，可劃分為履約類保函和支付類保函

1、履約類保函是指應勞務方、賣方、承包人（申請人）的請求，向工程的業主方（受益人）所作出的一種履約保證承諾。倘若履約責任人日后未能按合約的規定按期、按質、按量地完成所承建的工程，以及未能履行合約項下的其他業務，銀行將向業主方支付一筆不超過擔保金額的款項。

履約保函適用范圍非常廣泛，可用于任何項目中對當事人履行合同義務提供擔保的情況，常見用于工程承包、物資采購等項目。

在工程承包、物資采購等項目中，業主或買方為避免承包方或供貨方不履行合同義務而給自身造成損失，通常都要求承包方或供貨方繳納履約保證金，以制約對方行為。履約保函是現金保證金的一種良好的替代形式。

2、支付類保函是指銀行或擔保公司應招標方的申請而向投標方方出具的，保證招標方履行因購買商品、技術、專利或勞務合同項下的付款義務而出具的書面文件。付款保函應買方、業主等申請，向賣方、施工方保證，在賣方、施工方按合同提供貨物、技術服務及資料或完成約定工程量后，如買方、業主不按約定支付合同款項，則銀行或擔保公司接到賣方、施工方索償后代為支付相應款項。

支付類保函主要包括工程支付擔保、預付款擔保、尾付款如約償付擔保、原材料賒購擔保、設備分期付款擔保、租賃合同擔保、財政支付擔保等。

一般來講，支付類保函業務風險高于履約類保函風險，在履約類保函中，工程類履約保函風險低于其他類保函風險，因此僅就工程履約類保函（包括工程履約保函、投標保函）設定專門流程，其他類保函的審批按照融資性擔保審批流程進行。

三、額度及比例等相關規定：

根據天津市建委印發的“《天津市建設工程擔保管理辦法》的通知（建筑[2008]127號）”文件的相關規定：

1、擔保額度、比例：專業擔保公司對工程類合同提供擔保，其注冊資金不得低于5000萬；擔保總額不得超過凈資產的10倍；單筆擔保金額不得超過該公司凈資產的50%。超過前款規定的，可以與其他專業擔保公司共同提供擔保。共同承擔保證責任的專業擔保公司對債權人共同承擔連帶責任。

2、保證金賬戶：專業擔保公司在本市經營建設工程擔保業務的，應當在市建設工程合同管理部門指定的銀行開設建設工程擔保保證金賬戶。目前三方監管協議簽約行為渤海銀行，保證金不低于100萬元。

3、保函額度：工程履約擔保的擔保金額不得低于建設工程合同總價款的10％。采用經評審的最低投標價法中標的項目，工程履約擔保金額不得低于建設工程合同總價款的15％。

4、擔保期限：擔保文件約定的履約有效期的截止期間為建設工程合同約定的工程竣工驗收合格之日后30天至180天。

5、準備金：文件要求擔保公司提取未到期責任準備金和風險準備金，但未明確規定提取比例。

第三篇：融資性擔保公司規范經營八不準

經營許可證是指《融資性經營許可證》，是工信廳直接頒發的，是融資性擔保公司做業務所必須的，是政府部門對一個公司所做業務的監管，同時工信廳還下發了一個《融資性擔保公司規范經營八不準》

一、不準吸收存款或變相吸收存款

二、不準開展違法違規理財業務

三、不準發放貸款，受托發放貸款，受托投資

四、不準誤導社會公眾向企業存款

五、不準為違法違規業務作擔保

六、不準擅自設立任何形式的分支機構

七、不準虛假出資，抽逃注冊資金

八、不準進行任何形式的違法違規宣傳

希望對你有所幫助

第四篇：融資性擔保公司經營發展戰略和規劃范本

安徽中貝投資擔保有限公司 經營發展戰略和規劃

報告

目 錄

第一章 基本情況 第二章 經營機制 第三章 目標市場 第四章第五章第六章第七章

業務規模

盈利能力與利潤分配預案 內控機制及控制目標 準備金提取方案 2

第一章 基本情況

安徽中貝投資擔保有限責任公司（以下簡稱“公司”）成立于2011年x月，地址位于合肥市高新區動漫園。公司主營業務為：以自有資金對外提供擔保及為中小企業提供投資咨詢服務等。公司現有員工70人,其中高級職稱2 人,中級職稱10人；本科學歷23人，專科學歷35人。截止到，注冊資本實際到位資金 萬元。目前全部股東由1個法人股東和2個自然人股東組成，其中：法人股東為自然人，出資額 21000萬元，占比35%；自然人股東2人，出資額39000萬元，占比65 %。

第二章 經營機制

根據目前擔保市場發展情況，公司將經營機制定位于如下五個方面：

（一）信用考評機制

制定一套完整、科學的客戶信用考評指標，包括個人客戶信用考評指標和企業客戶信用考評指標兩個部分。個人信用考評指標主要應包括月收入、家庭財產、負擔系數、學歷、職業、職務、職稱、戶籍、年齡、過往信用記錄等。企業信用考評指標主要應包括凈資產、凈利潤、資產負債率、銷售收入增長率、利潤增長率、銷售利潤率、貸款按期償還率、流動比率、速動比率、現金流量債務總額比以及企業法人代表和高層管理人員的綜合素質等。客戶按信用考評結果分四

個等級：得分在85分以上的為一級客戶，是擔保公司需要重點聯系的業務對象；得分在75分以上85分以下的為二級客戶，是擔保公司需要積極爭取的業務對象；得分在60分以上75分以下的為三級客戶，是擔保公司可以接受的業務對象；得分在60分以下的為四級客戶，擔保公司對這類客戶一般不予提供擔保。

（二）風險防范機制

主要包括風險評估、風險預防、風險監測和風險控制四個方面。

風險評估是根據對客戶資信狀況和反擔保財產狀況的調查，對擔保項目的風險系數進行評估。風險系數越小，擔保的安全性就越高；風險系數越大，擔保的安全性就越低。因此，對代表風險度的風險系數要確定一個上限，當風險系數達到和超過這個上限時，就說明風險度過高，不宜擔保。風險評估的關鍵，是要做到資信調查細致、反擔保財產評估準確。

風險預防是針對項目運作過程中可能出現的各種風險，事先采取一些必要的防范措施，力求避免和減少風險。風險預防重點要把好“三關”：一是要把好客戶資料的審查關，確保資料真實、合法、有效。個人客戶要重點審查婚姻證明、家庭及工作單位地址和電話；二是要把好反擔保財產產權關系的調查關，確保抵押或質押反擔保財產產權真實、清晰、合法；未設定抵押或質押。三是要把好擔保審批關，報到銀行的項目必須經過正常的擔保審批程序，不允許任何部門和個人有越權、越級和操縱行為。

風險監測是在擔保項目運作過程中，隨時對項目及各種潛在的風險因素進行跟蹤、監控、測評，當發現風險達到一定程度時，及時發出警報。

風險控制是指風險一旦發生，就要通過風險抑制、風險分散、風險轉移等辦法，把風險程度和風險損失控制在最小范圍內。貸款擔保風險控制的重點在于建立兩個系統：一是要建立擔保貸款逾期催收系統，擁有多種行之有效的催收手段；二是要建立反擔保財產處置變現系統，客戶一旦違約，能以最快的速度和較好的價格處置反擔保財產，實現資金回籠。

（三）資金補償機制

隨著擔保規模的不斷擴大，客戶違約的數量也會不斷增加，資金補給問題將日益突出。擔保業務要想得到持續、健康的發展，必須有一個正常的、穩定的資金補充來源。

從最近幾年看，擔保公司可建立三條資金補充渠道：

1、實施增資擴股，吸收新的股東；

2、每年從擔保盈利中提留適當比例用于充實擔保資金；

3、開拓投資業務，用投資收益充實擔保資金。

從長遠來看，擔保公司還有四條資金補充渠道應積極開拓。

1、發行有抵押的擔保債券；

2、出售擔保債權；

3、通過政府再擔保；

4、通過證券市場籌資。

（四）利益激勵機制

市場經濟的本質特征就是商品生產和按勞分配。只有徹底消除平均主義，實行多勞多得，才能最大限度地調動每一個員工的積極性和創造性。事實上，企業的利益是建立在每一個員工的個人利益基礎之上的，只有當員工意識到自己的勞動成效與其個人利益密切相關時，員工的工作能力才會得到最大限度地發揮。建立利益激勵機制的重點是要抓好以下“三項制度”建設：

1、工資考核制度。要把職能部門的工資考核辦法與業務部門的工資考核辦法分立開來。職能部門人員的工資可由 “基本工資+效益工資”構成，業務部門人員的工資可由“底薪+提成”，構成工資級別的設置宜細、宜多，這樣可為員工多提供一些晉級的機會。凡連續三個月超額完成任務或表現突出的，都可晉升一級。反之，如果連續三個月都完不成規定任務的，則應予以辭退。

2、職務升遷制度。部門經理、高級業務經理、業務經理每年考核、調整一次，能上能下。考核優秀的，可連任或升遷;考核平平的，易職試用，為期一年；考核不合格的，堅決撤換。

（五）發展創新機制的構建

擔保公司要想獲得長期、持續、穩定的發展必須抓好企業文化建設和業務品牌創新。企業文化建設的目的，是要培育企業全體員工共同的追求和共同的價值觀，增強企業的凝聚力、鼓動力和競爭力。擔保公司企業文化建設的任務：一是要培育公司的企業精神，用這種精神去統一意志、鼓舞士氣、戰勝困難；二是要塑造公司的良好形象，提升公司的知

名度和信譽度；三是要提高全體員工的綜合素質，確保擔保服務水平和服務效率的穩步提高。

業務創新是擔保公司的生命，業務品種的開發和合作銀行的開拓，是擔保收入的源泉。公司要組織研發小組，不斷開發、推出新的業務品種，增加創收渠道，降低經營成本，提高經濟效益，同時，要制定獎勵辦法，對有重大業務創新、為公司創收作出重要貢獻的人員予以重獎。

第三章 目標市場

公司將嚴格按照《融資性擔保公司管理暫行辦法》的規定，目標定位于為全市中小企業和“三農”融資提供服務，圍繞著許可經營項目確定目標市場。如下所示：

貸款擔保、票據承兌擔保、貿易融資擔保、項目融資擔保、信用證擔保、其他融資性擔保業務；訴訟保全擔保、投資擔保、預付款擔保、工程履約擔保、未付款如約償付擔保等履約擔保業務、與擔保業務有關的融資咨詢、財務顧問等中介服務、以自有資金進行投資。

上述目標市場，在首先完成人才儲備的基礎上多頭并進，最終實現實現目標市場多元化發展。

第四章 業務規模

（一）密切銀保合作，開拓和穩固可持續發展的平臺。公司的業務特點決定了其生存和發展離不開銀行的支

持，開拓與商業銀行的合作是發展業務規模的必要途徑。建立起銀保間“綠色通道”，真正搭建起銀行與中小企業之間融資的平臺。

（二）創新業務品種，增強業務規模發展動力。公司要實現可持續經營，就需要不斷探索業務模式及業務品種的創新，不僅要在融資擔保領域，而且在非融資擔保領域、投資服務領域等進行產品創新，不斷提高自身的運營能力。一是轉變觀念，創新反擔保方式。在融資擔保工作中，根據中小企業資金規模小，落實反擔保措施難的實際情況，除采用銀行部門常規的保證、抵押、質押等反擔保辦法外，轉變傳統觀念，一切從有利于風險目標可控出發，從有利于企業融資成本最小化出發，不斷創新反擔保措施，開發了應收帳款權利質押，車輛合格證質押，專利權質押，股權質押，許可證質押及出口退稅質押等等，解決了中小企業因固定資產較小、抵押不足而導致融資難的問題。二是順應市場，拓展業務品種。要做到公司的良性發展，必須解放觀念，在做好政策性擔保的同時，準確掌握市場的動向，開拓出符合市場需要的擔保業務新品種，才能實現擔保資金的滾動積累，將公司做大做強。公司樹立了“以政策性融資擔保為主，創造社會效益；以非融資擔保為輔，創造經濟效益”的理念，積極開拓非融資擔保業務。由融資擔保一項業務品種，發展為集融資擔保、工程質量擔保、合同履約擔保、財產保全擔保、出口退稅質押擔保、下崗失業人員小額貸款擔保、投標保函擔保等業務品種于一身，為公司的業務規模發展打下了堅實的基礎。

第五章 盈利能力與利潤分配預案

（一）年營業利潤

按照公司擔保業務、投資業務、投資咨詢等年獲利預計xx萬元。

（二）利潤分配預案

按照國家有關文件要求，特制訂如下利潤分配程序：

1、彌補虧損；

2、按照稅法規定，企業虧損在一定年限內可用稅前利潤抵補，超過規定的年限，就只能用稅后利潤抵補；

3、提取法定盈余公積；

4、提取任意盈余公積金；

5、按照《安徽省融資性擔保公司管理暫行辦法》公布之日（2010年6月2日）起施行規定，計提未到期責任準備金、擔保賠償準備金；

6、向投資者分配并支付利潤。

第六章 內控機制及控制目標

為控制風險采取以下措施。

（一）建立科學的管理制度。主要包括以下內容：

1、總經理在授權范圍內對信用擔保項目審批、擔保金額代償與追債負全部責任。總經理可授權業務部經理負責審批擔保項目，各授權審批人員對總經理負責。

2、為增強擔保業務操作的客觀性和公正性，提高操作的透明度，使各級管理人員既相互制約，又職責明確，有必要建立審、保、償分離制度。

3、中小企業信用擔保機構對符合條件的單個擔保項目在總量控制的前提下，依據申保企業資信狀況及擔保貸款的風險度、數量和性質確定單筆擔保金額的審批權限。總經理在信用擔保機構董事會的授權范圍內實施擔保操作，擔保部門經理在總經理授權范圍內進行擔保操作，分別對董事會和總經理負責。

4、對特殊擔保項目實行集體審批制度。下列情形之一的擔保項目，由信用擔保機構董事會集體審批：同一擔保項目累計擔保金額超過限額的；單筆擔保金額數量較大的；暫不符合擔保條件或特殊的擔保項目。

5、實行內部稽核。稽核部門應定期（如每個季度）對擔保部門進行稽核，稽核人員既不參與對受保企業的檢查與評估，也不參與擔保部門的日常擔保工作。

6、建立擔保業務報告制度。擔保部門應定期（如每個季度或每月）將擔保業務運作情況向董事會報告，報告采用書面總結與當面陳述相結合的形式。報告內容主要包括對受保企業資信狀況，擔保債務種類、金額、期限及使用狀況、反擔保措施等。

7、建立離職審計制度。擔保項目審批人員在調離原工作崗位時，由監事會會同政府審計部門對其履行職責情況進行審計，存在問題的。依責任輕重由相關部門依法依紀追究責任。

（二）加強制度體系建設

1、科學設置業務流程。科學的業務流程能夠對業務實行有效的過程控制，使不同部門不同業務人員分清責任，相互監督，共同防范風險，也能進一步提高我們的工作效率。有條件許可時我們可以借助科技手段，設計網絡化辦公模式，通過網絡系統逐級完成調查項目（報告）的受理、撰寫、審核、批準以及歸檔等流程。

2、建立科學的風險評價體系。擔保業經營的風險較大，與其獲利不成比例，這就要求我們必須將代償率降低到一個很低的水平，否則我們很難生存下去。風險評價體系的建立可以對申保企業的風險進行量化評價，減少人為的誤差。公司的風險評價體系建設采取內外結合的方式，在公司內部由風險管理部根據相關的規定采取科學的計算方法來測算，在公司外部與有資質的評級公司合作，共同完成對客戶的風險評價。

3、加強反擔保方案的設計能力。在總結前段時間工作的基礎上，組織相關專家制定一套合法、有效、操作性強的反擔保形式，并明確相關落實辦法。力求業務經理在規劃反擔保方案時使每個項目所對應的反擔保措施對風險可控制，在落實時可操作，與客戶交涉時可接受。

4、建立保后監管機制。將承保業務按質量進行分類，針對不同的分類結果制定不同的對策，采用不同的手段，切實保證每一筆擔保不出現壞賬、死賬和呆賬，即使有危險情況也要盡量把損失減到最小，同時對反擔保方案的執行情況進行動態監督，以防流于形式。

5、建立科學的人事管理制度。包括人員招聘、錄用、激勵、獎懲、責任承擔、業務考核等內容，科學的人事管理制度能最大限度地挖掘員工潛能，調動員工積極性，并在一定的框架內控制風險，強化管理。

（三）加強公司品牌的建設

注重企業形象與公共關系，逐步塑造以民生擔保品牌為核心的企業形象。具體宣傳手段包括:

1、利用各種會議、研討會、培訓班等活動的機會開展宣傳，提高民生擔保在業內的知名度，擴大影響力。

2、與新聞媒體合作，以多種方式刊登相關的宣傳文章、企業形象廣告和擔保服務、擔保投資的介紹，組織開展各種宣傳教育活動，制造有利的社會輿論影響。

3、印制企業形象宣傳冊、宣傳彩頁和宣傳片，按擔保業務品種分別印制宣傳單頁，向目標用戶群、銀行、房地產開發商、大宗商品經銷商、中介機構等進行發放。并將媒體對公司的報道編制成冊發放。

4、根據需要，公司適時舉辦新聞發布會，在相關報刊及雜志中進行報道，并將由專人負責繼續從事這一有效的工作。

5、對業務完成情況進行階段性考核，及時發現問題，并確定解決問題的方案，保證全年任務指標順利完成。

第七章 準備金提取方案

按照《安徽省融資性擔保公司管理暫行辦法》公布之日（2010年6月2日）起施行，第四十五條規定：按照當年擔

保費收入的50%提取未到期責任準備金,并按不低于當年年末擔保責任余額1%的比例提取擔保賠償準備金。擔保賠償準備金累計達到當年擔保責任余額10%的,實行差額提取。

第五篇：融資性擔保公司承諾書

承諾書

我們鄭重承諾：

我們嚴格遵守國家法律、法規；嚴格遵守《融資性擔保公司管理暫行辦法》和《廣西壯族自治區融資性擔保公司管理暫行辦法》和監管部門印發的有關政策規定；嚴格遵守公司章程和管理制度；我們接受監管部門的監管和指導，積極配合監管部門的工作；恪盡職守，認真履行崗位職責，為公司合法合規經營、健康穩定發展貢獻自己的力量。

擬任董事、監事、高管簽名并蓋指

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