第一篇：黨組織創新建設工作方案

精選范文:黨組織創新建設工作方案(共2篇)黨組織創新建設工作方案范文特制定如下實施方案。為確保以“五個好”鄉鎮黨委、五個好”農村黨支部為主要內容的各項創建任務落到實處.鞏固黨在農村的執政基礎，提高農村基層黨組織的領導水平，為建設社會主義新農村、構建和諧社會提供堅強的組織保證,為了切實加強和改進我縣農村基層黨組織建設。根據中央、省、市委關于進一步深化農村黨的建設“三級聯創”活動的要求，縣委在十三屆二次全委（擴大）會議上確立了爭創省級黨建先進縣的目標。

一、指導思想創建“全省農村基層黨組織建設先進縣”的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的大精神，緊扣建設社會主義新農村這一主題，圍繞縣委“一三三”戰略，以改革創新精神加強農村基層黨組織建設，鞏固擴大先進性教育活動成果，通過進一步豐富“三級聯創”活動內涵，提升創建標準，強化創建措施，健全創建機制，全面提高農村基層黨建整體水平，為加快推進社會主義新農村建設、構建和諧文明富裕新提供堅強的組織保證。

二、基本原則創建活動的基本原則是：

1、圍繞中心，服務大局。創建活動必須圍繞縣委在農村的中心工作展開，要以新農村建設為目標，以“促進農村經濟發展，提高農民生活水平；加強民主法制建設，保障農民民主權利；加強精神文明建設，培養新型農民；推進和諧社會建設，保持農村穩定”為著力點，扎實開展創建活動，全面提高農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，促進農村經濟發展和社會進步。

2、結合實際、分類指導。要從實際出發，堅持實事求是、因地制宜的原則，緊密聯系農村基層黨組織和黨員隊伍的實際開展創建活動，有針對性地工作措施、工作標準和要求，突出工作重點，加強分類指導，豐富創建內涵，探索創建形式，強化推進措施，實行動態管理，建立激勵機制，營造爭先創優的良好氛圍，使整個創建活動始終充滿活力。

3、上下聯動，齊抓共管。根據省、市委的目標要求，縣委、鄉鎮黨委、農村黨支部都要對照標準，明確職責，穩步實施，扎實推進。各有關部門尤其是涉農部門、鄉鎮站所要根據各自職能，把積極開展基層滿意的涉農部門和群眾滿意的鄉鎮站所創建活動，同創建黨建先進縣有機結合起來，真正形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，形成相互銜接、相互促進、環環緊扣、整體提高的運行機制。

4、求真務實，整體推進。要以扎實的作風，深入細致地開展創建工作，切實解決農村基層黨組織建設中存在的突出問題、難點問題、熱點問題，扎扎實實做好基礎工作，堅決防止和克服形式主義，確保創建活動的健康發展，從整體上推進農村基層組織建設。

三、目標要求創建活動的目標要求是：

1、組織堅強有力。黨的農村基層組織健全，設置合理，隸屬關系明確，各項制度配套落實，充分發揮戰斗堡壘作用，真正成為“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的組織者、推動者和實踐者。

2、黨員作用突出。廣大黨員自覺運用中國特色社會主義理論武裝頭腦，理想信念堅定，宗旨觀念牢固，在生產、工作、學習和社會生活中充分發揮先鋒模范作用，為改革開放和構建和諧社會作出貢獻。

3、工作得到促進。黨的路線方針政策得到貫徹落實，廣大黨員和群眾的積極性、創造性得到發揮，影響改革發展穩定的突出問題得到解決，社會主義新農村建設取得顯著成效。

4、人民群眾滿意。基層黨建工作體現群眾意愿，組織群眾、宣傳群眾和服務群眾工作成效明顯，群眾權益得到有效維護和發展，黨群干群關系密切。“五好”鄉鎮黨委和農村黨支部的目標，具體表現在以下幾個方面：領導班子好：班子健全、結構合理、職責明確、團結協作、務實創新、戰斗力強。堅決貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策，堅持落實科學發展觀。鄉鎮黨委班子要廉潔勤政、公道正派、奮發有為。鄉鎮黨委書記要具備較高的理論政策水平和較強的組織協調能力。農村黨支部班子要團結進取，善謀發展。支部書記、村委會主任有帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。后備干部隊伍建設得到加強。黨員隊伍好：農村黨員隊伍年齡、文化和構成比較合理，思想政治素質和科學文化知識明顯提高，服務群眾的意識、能力、水平不斷增強。遵紀守法、帶頭致富、帶頭移風易俗，在農村經濟社會建設事業中發揮骨干帶頭作用。工作機制好：鄉鎮黨委有一套規范科學的民主決策和服務群眾機制；村級黨組織的工作機制以及黨組織領導下的村民自治運行機制不斷健全完善。村級配套組織健全，并依照各自的章程較好地開展工作，切實發揮作用。村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度得到進一步完善。工作業績好：鄉鎮黨委班子在促進農村發展、維護農村穩定、新農村建設和構建和諧社會建設中成績突出；農村黨支部發展思路清晰，農村經濟持續發展，農民收入穩步增加，集體經濟實力增強，社會主義新農村建設成效明顯。精神文明建設和民主法制建設成效顯著。群眾普遍享受社會主義新農村建設帶來的成果。群眾反映好：黨員干部尊重群眾，愛護群眾，誠心誠意為群眾服務，各項工作目標措施符合群眾意愿，工作作風和工作實績得到群眾滿意，黨群干群關系密切，黨組織得到群眾擁護，群眾滿意率達90%以上。

四、創建職責

五、組織實施

1、制定方案。創建省級黨建先進縣，是縣委適應新形勢和新任務的全面加強農村黨的建設的重大舉措。為此，要緊緊圍繞縣委“一三三”發展戰略和社會主義新農村建設的總體要求，進一步豐富活動內涵，創新活動形式，制定出切合實際的實施方案，確保創建工作有目標、有計劃地推進。

2、動員部署。組織召開動員大會，對創建“全省農村基層黨組織建設先進縣”工作進行動員部署，統一思想，提高認識，明確目標，分解責任，全面掀起創建活動高潮。

3、扎實推進。各級黨組織和各有關部門按照各自的職責任務和既定的工作思路扎扎實實地展開創建工作。要堅持求真務實的精神，注重落實好分階段實施計劃，努力把工作做深做細，確保每一項工作都落到實處，取得應有的效果。

4、督查指導。組織專人深入各鄉鎮進行督辦指導，進一步摸清基層組織建設重點工作落實情況、創建工作進展情況及檔案建設情況，指導各基層單位突出重點，查缺補漏，扎實推進創建活動。

5、對照自查。對照《省農村基層組織建設先進縣（市、區）百分制考核評價標準》，認真開展自查，撰寫高質量自查報告及匯報材料，做好迎接市委組織部、省委組織部檢查驗收各項準備。

6、完善提高。在分階段、分步驟實施過程中，要及時進行“回頭看”，及時進行查漏補缺。哪個環節的工作沒有做扎實就回過頭來及時做好哪個環節的工作，什么地方出現問題就及時研究解決什么地方的問題，為下階段工作的開展乃至整個活動取得明顯成效奠定良好的基礎。

7、總結申報。根據省、市委的安排部署，認真總結我縣農村基層組織建設工作經驗，逐項落實考核細則和黨建責任制的任務要求，及時提交各類申報材料。同時，以縣委名義專門到省、市進行一次匯報，最大限度地爭取省、市委組織部領導的重視和支持。

六、保障措施

1、加強領導。縣、鄉、村三級黨組織，是深化農村黨的建設“三級聯創”活動的主體，也是推動社會主義新農村建設的直接領導者和組織者。各級黨組織要把創建活動與推進社會主義新農村建設作為一個整體來考慮，列入重要議事日程，層層建立工作責任制，真正做到認識到位、責任到位、措施到位和工作到位。要經常分析研究創建活動的情況，指導性意見。各級黨組織的書記要切實履行好第一責任人、直接責任人和落實責任人的職責，統籌安排，科學分解工作任務，努力做到責任明確、目標具體、獎懲嚴格，形成縣、鄉、村三級聯動、相互促進的工作格局。

2、強化措施。全縣各級黨組織要進一步增強創建意識，充分發揮積極性和主動性，在“創”上下工夫，在“聯”上抓落實，確保創建活動取得實效，得到農民群眾的擁護和支持。縣委要在抓好自身創建的同時，著力抓好鄉（鎮）黨委和涉農部門的創建活動，并指導和督促鄉（鎮）黨委抓好村黨組織及鄉（鎮）站所的創建活動。鄉（鎮）黨委和村黨支部要廣泛動員黨員干部積極投身到創建活動中來。

3、加強宣傳。要充分利用小報社、縣廣播電視臺和黨建網等輿論工具和宣傳陣地，加大對活動的宣傳報道力度，大力宣傳創建活動的重要意義和目標要求，總結推廣不同層次、不同類型的典型經驗，達到抓點帶面、整體推進的目的，努力在農村黨員干部中形成爭先創優的良好氛圍。

4、強化督導。各級黨組織和各有關部門要加強對“三級聯創”活動的督促檢查，抽調專人組成督查組，定期不定期的做好檢查和自查工作，發現經驗及時總結推廣，發現問題及時研究解決。縣委采取半年督促指導、年終檢查考評的辦法，強化動態管理，對職責落實不到位、工作被動應付的通報批評；對工作出現嚴重失誤，影響整體工作進程的追究有關責任人的責任。

七、組織機構及任務分解

（一）創建省級黨建先進縣工作領導組組長：領導組下設辦公室，辦公室主任由同志兼任。創建領導組辦公室職責：負責創建工作的組織實施、綜合協調、督查指導、總結申報。

（二）創建工作領導組成員部門創建工作任務分解

1、縣委組織部：負責制定創建工作方案、基層黨組織建設的總體規劃和年度計劃，制定“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”農村黨支部考核評價標準及辦法；做好基層黨建經常性工作，加強基層黨務工作者隊伍建設，配齊配強基層黨務工作者；指導鄉鎮黨委通過“兩推一選”的辦法，選好配強農村黨支部班子；積極推行農村基層干部承諾制、黨務村務公開制、一定一查三評機制、兩議決策機制、述職評議機制；做好選派大學生村官工作，加強大學生村官的教育管理，強化農村基層后備干部隊伍建設；轉變基層黨組織職能，強化“三化”服務意識；做好鄉村兩級干部的教育管理工作；做好黨員發展、教育、管理工作，建立黨員服務中心和鄉鎮村黨員服務站,加強流動黨員管理，建立健全黨員設崗定職、黨員承諾、黨員結對幫扶機制，探索黨員發揮作用的有效載體；指導基層黨組織規范組織生活；加強村級組織活動場所建設，管理好使用好活動場所，強化一室多用功能；推進農村黨員干部現代遠程教育工作，抓好“建、學、管、用”；加強非公企業黨建工作，抓好典型選樹和先進經驗推廣。責任人：

2、縣委辦公室：負責收集、整理縣委書記近三年每年至少兩次主持聽取各鄉鎮黨委書記關于農村基層黨建工作的匯報資料；每年至少解決2個農村基層黨建工作中的熱點難點問題有關資料；近三年每年定期召開2次以上農村基層黨建工作會議，研究部署農村基層黨建工作的有關資料；每個縣委常委基層黨建分工有關記錄；縣委常委雙重民主生活會資料；縣四大班子黨員領導干部聯系點工作資料；縣委常委會近三年每年向全委會報告抓基層黨建工作情況的有關資料；做好縣委常委班子成員理論調研文章的收集整理工作。責任人：

3、縣紀檢委：負責收集近三年每位常委述職、述廉報告；鄉鎮黨委、農村黨支部黨風廉政建設責任制考核落實情況的有關資料；整理貫徹落實總書記大力倡導八個方面良好風氣和省委《關于加強作風建設、狠抓工作落實的決定》、制定推進“轉變作風、狠抓落實”實際措施的有關資料。責任人：

4、縣委黨校：認真貫徹省委《關于實施農村干部“素質提升工程”的意見》，大力培訓農村基層干部。責任人：

5、縣直工委、農委系統黨委：負責起草涉農部門和基層站所爭創基層和群眾滿意先進單位考核評比辦法，并組織實施；起草服務新農村建設的有關辦法，并組織實施；落實新農村建設發展循環農業的有關措施，完成國家、省、市下達的農村沼氣工程建設任務。責任人：

6、縣政法委：負責健全完善農村治安防控體系和農村矛盾糾紛排查、調處機制，深入推進縣鄉村平安創建活動，全面開展矛盾排查調解年活動，近三年社會治安綜合治理工作位于全市前三分之一，未發生嚴重涉農案件。責任人：

7、縣文明辦：堅持“三個文明”協調發展，積極組織開展“文明和諧家庭”、“十星級文明戶”、“文明和諧村組”、“文明和諧村鎮”等群眾性精神文明創建活動與和諧創建活動；近三年農村精神文明建設工作位于全市前三分之一以內。責任人：

8、縣民政局：建立健全農村基層“一事一議”、村務財務公開制度，圓滿組織實施村委換屆工作。責任人：

9、縣安監局：近三年無重大采礦事故（礦難）發生。責任人：

10、縣環保局：近三年無重大環境污染事故，未收到上級環保部門“區域限批”，能夠較好地解決群體性環境污染上訪案件。責任人：

11、縣信訪局：能夠及時妥善處理縣鄉職責范圍內的信訪問題，沒有到省級以上機關集體上訪事件。責任人：

12、縣人口和計劃生育局：積極開展爭創計劃生育“三無”活動，黨員干部帶頭執行計劃生育政策，近三年全縣人口出生率、自然增長率、符合政策生育率控制在規定的指標以內。責任人：

13、縣新聞中心、廣播電視中心：做好全縣創建黨建先進縣的宣傳報導工作，利用廣播電視和周刊開辟專欄，強化輿論引導，營造創建氛圍，加大外宣力度。責任人：

14、團縣委：健全農村基層共青團組織，共青團組織和共青團員在新農村建設中能夠發揮積極作用，在農村發展黨員工作中做好共青團員“推優”工作。責任人：

15、縣婦聯：健全農村基層婦聯組織，使基層婦聯組織在新農村建設中能夠發揮積極作用，重視做好婦女培訓教育工作，在農村發展黨員工作中做好婦女“推優”工作。責任人：各有關單位要在搞好本單位分解工作的同時，健全完善相應的檔案資料，以完善的資料、詳盡的記錄，充分顯示和印證本單位的工作成效。[黨組織創新建設工作方案(共2篇)]篇一：基層黨組織創新活動的實施方案 四子王旗電力公司

基層黨組織創新活動實施方案

為進一步開展好我總支黨的基層組織建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，實現黨組織活動有創新，公司整體工作有特色，按照市局黨委統一部署，經公司黨總支研究，決定在我總支開展基層黨組織建設創新活動，現提出如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和創先爭優活動，著力解決基層組織建設工作中存在的突出問題，使黨員隊伍建設水平有新的提高，基層黨組織活力有新的增強，以發揮基層黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用為目標，堅持用全新的思維指導工作，不斷改進方法、創新機制，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，更好地為全旗經濟社會發展服務。

二、基本原則

基層黨組織建設創新活動要堅持圍繞中心、服務大局，鼓勵創新、體現特色，堅持從實際出發、講求實效的原則。

三、目標要求 1.開展以提高黨員思想政治素質為主要內容的各種教育活動。通過舉辦各種講座和培訓班、召開報告會或研討會、重溫入黨誓詞、學習英模事跡等，進行黨的基本知識、基本理論和光榮傳統教育。2.開展以遵紀守法、廉潔自律、黨風廉政建設為主要內容的思想教育活動。堅持領導班子每半年召開一次民主生活會或專題

民主生活會，落實領導干部重大事項報告、述職述廉等制度，組織參觀監獄和反腐倡廉圖片展覽等。

3.開展以扶貧濟困、幫助困難地區和弱勢群體為主要內容的“送溫暖、獻愛心”活動。為了進一步把扶貧解困工作做深做實，還可實施“一對一幫扶”工程。

4.開展以推動中心工作任務為主要內容的宣傳教育活動。包括黨員帶頭創業，掛職鍛煉，承擔急難險重任務，組織讀書演講、開展歌詠比賽等。

5.開展以創新機制和體制為主要內容的各種探索和實踐活動。在黨員領導干部中開展“一崗雙責”活動；為了充分保障黨員的民主權利，更加有效地發揮黨內監督作用，對接收新黨員、民主評議優秀黨員和黨務工作者實行“票決制”等辦法。

四、方法步驟 1.動員部署（7月中旬）：黨總支研究制定實施方案，在全體黨員中認真做好思想發動工作，召開動員部署大會。2.深入實施（7月下旬至11月）：各支部要按照創新活動實施方案的要求，進一步明確責任分工，創新活動載體，切實抓好我總支的班子建設、思想建設、組織建設、陣地建設和制度建設，求真務實，真抓實干，有步驟、有重點地抓好各項工作任務的落實，確保基層組織創新活動深入開展，取得實效。

3.總結驗收（11月至12月）：11月底前，黨總支要認真總結黨的基層組織建設創新活動中積累的好經驗、好辦法，對活動開展情況進行自評，把一些成功做法和經驗用制度的形式固定下來。

五、活動安排

7月份：

1.針對黨建觀摩會中發現的不足以及兄弟旗縣的長處，重新整理上半年總支及各支部的活動記錄中存在不屬實的現象，7月底前完成資料的重新整理工作。

2.組織營銷、生產口子人員參加對口交流學習。

3.做好入黨積極分子的考核、填表。

4.整理市局在今年七一期間表彰樹立的創先爭優先進典型音像資料或文字材料，在全體黨員中進行宣傳學習。5.完成好本月的黨員領導干部及黨員的學習組織。

8月份： 1.積極參加“新農村、新牧區”兩個文明現場會在我旗召開期間旗委宣傳部組織的歌詠比賽。

2.充實綜合活動室內容，使之成為黨員、職工活動學習的陣地。

3.做好公司縣調大樓及各站、所企業文化宣傳標語換新工作。

4.組織一次廉政文化的參觀或是宣講活動。擬參觀市局廉政文化基地。

9月份：

1.對支部書記進行一次培訓，提高其自身素質和履職能力。

2.在各供電所開展一次為民服務活動，要求每個黨員為服務對象做一件好事。

3.在開學之際，組織黨員去供濟堂鎮吉慶村，鼓勵黨員幫扶貧困學生。

10月份：

1.[黨組織創新建設工作方案(共2篇)]在職工中開展一次思想動態調查摸底工作，為十八大的召開奠定思想基礎。

2.按照《蒙電方略》及企業文化相關文件，開展一次品牌建設教育活動，規范企業文化標識。3.開展一次團員教育活動。

4.組織人員檢查“兩卡”發放執行情況，督促有人員變動的所及時更改便民服務卡上的信息。

11月份：

1.組織學習領會十八大精神，做好黨員學習記錄。

2.在全公司各站所中開展一次“文明站所”評選活動，在黨員中開展比誰的工作效率好、辦事快、質量高、業績好的“四比”活動。

3.要求“七一”表彰大會上樹立起的黨員模范崗整理自己一年來的先進事跡材料，在全體黨員中做一次個人先進事跡演講。

12月份：

1.督促黨員對照各自承諾，回頭看踐諾情況，并做好銷號記錄。

2.監審部組織人員考核各支部黨員活動記錄、學習筆記，對口幫扶等工作。

3.做好“師帶徒”總結考核工作，對不合格的師傅要及時更換，保證徒弟學有所獲。

4.各支部開展一次黨員上講臺講微型黨課活動，可以圍繞十

八大內容，也可自選課題。

六、組織領導

一是要把握好節奏。黨組織開展組織活動不能脫離實際，要在“新”和“實”兩個字上下功夫，使活動不流于形式，不沖撞單位的整體工作安排。

二是要領導干部帶頭參與。克服重業務，輕黨建思想，開展

組織活動時，必須要求領導干部特別是“一把手”要盡可能參加。

三是要精心策劃和準備。經常傾聽黨員和群眾的呼聲，掌握思想動態，充分發揚民主，以便確定鮮明的活動主題，做出切實可行的計劃，確保活動的高水平和高質量。

篇二：支部黨建創新工作方案

支部黨建創新工作方案

根據文件精神，結合生產黨支部黨建工作實際，提出如下方案。

一、黨建工作機制方面

進一步完善和強化基層黨組織建設格局。一是在支部5個各相關科室設立黨小組，更好地履行公司黨委賦予的職能職責，更加具體地落實公司黨委的工作部署，鼓勵和支持科室結合工作實際，拓展職能，增添措施，服務職工，促進發展。二是結合創先爭優活動，充分發揮黨員和黨組織的行業優勢，整合黨建資源，拓展黨建工作覆蓋面，組織黨員推進本單位黨組織和黨員積極為群眾服務，發揮黨組織建設和諧班組作用。三是實施在職黨員管理，一方面加強對黨員業余時間的教育管理，另一方面更好地發揮黨員服務職工的作用。四是繼續實行基層黨支部和支部成員的“三票制”民主測評制度，上級黨組織、同級黨組織內部和下級服務對象的測評，將黨支部書記、成員年初目標和實施情況、測評情況結合起來考核，用制度加強對基層黨組織建設的管理。五是加強制度建設和制度落實。對基層事務和黨風廉政作風制度性規范。結合實際，制定值班、重大事項報告、限時辦結、便民服務等基本制度，實現基層黨組織和黨員干部規范工作作風，提高工作效率、轉變工作態度，改善基層黨員干部素質，促進基層干部服務群眾的能力建設，密切干群關系，建設和諧基層。

二、基層組織設置建設方面

不斷探索基層組織建設的新方法。一是加大在科室的黨建工作力度。把企業黨建工作目標任務與企業經營發展目標任務結合起來，統籌規劃，同步開展，在明確基層黨組織職能定位的基礎上，積極探索黨組織在企業中發揮政治核心作用的具體實現形式。實現科室與黨組織優勢互補，實現共強一個基礎，共創一項主題活動，共上一堂黨課，共抓一項體驗，攻破一項難題，共幫一名職工，共抓一只隊伍，共推一項工程等活動，不斷深化科室黨建空間、黨建內涵，并形成長效機制，注重督促落實。二是繼續實施黨建帶群建的組織建設模式，充分發揮聯合陣地作用，發揮黨組織的核心作用，整合自身資源，發揮合力效應，本著以更合符人性、更貼近生活、更有利發展為出發點，將組織覆蓋范圍和觸角效能進一步延伸。團結各方面力量。將組織的思想、政治和組織方面的領導作用貫穿到這些活動中，在促進企業發展進步的同時，更好地維護職工合法權益，豐富職工業余生活。

三、深入開展創先爭優活動

在深化黨員示范帶動作用的同時，進一步細化創先爭優活動的實現形式。在機關開展以落實“環境創優年”為主題的創先爭優實踐活動，結合“五抓五創”加強機關部門的效能建設，提高機關黨員干部看發展、謀發展、服務發展的素質能力；在企事業單位開展以“優化發展環境，服務人民群眾”為主題的創先爭優實踐活動，不斷提升企事業單位黨員干部加強自己建設，優化保障環境，服務企業、服務群眾的軟環境建設；在基層加強提升上下銜接能力為主題的創先爭優實踐活動，一方面要提升基層黨組織和黨員貫徹落實公司黨委、思政部重點工作部署具體實施的能力，全面推行書記、主任辭職承諾制和“三票制”民主測評管理。另一方面要提升其直接聯系服務群眾，穩定發展大局的能力，使其能及時溝通信息，化解矛盾糾紛，做好群眾工作，創造和諧穩定的環境。

四、穩步擴大基層黨內民主

推進基層黨組織黨內民主建設，一方面是對黨支部書記實行任職前承諾制建設，將任內要實現的目標、[黨組織創新建設工作方案(共2篇)]完成的工作作為承諾向黨員公開，接受黨員和群眾監督，在年終對支部和黨支部書記進行考核時，切實保障黨員的民主權利，落實黨員參與考核測評的方法和渠道。另一方面推進黨內事項決策黨員參與機制建設，邀請普通黨員參加基層黨組織決策旁聽，黨務定時公開制度，將轄區內黨組織的活動，黨建情況向黨員和群眾公開，保障黨員和群眾的知曉權利。

四個方面的黨建體系創新將具體融入到基層黨建、黨員干部教育管理、民主評議和年度考核工作中，在日常工作中加強指導和督促，確保黨建體系得到整體推進。

第二篇：黨組織換屆選舉工作方案

黨組織換屆選舉工作方案

根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，按照上級有關精神，經研究決定，對黨支部進行換屆選舉，為保證換屆選舉工作順利進行，結合我校實際情況，制定如下實施方案：

一、指導思想和基本原則

此次換屆選舉要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照黨的十七大和十七屆三中全會的要求，遵循黨章和基層黨組織選舉工作暫行條例的規定，堅持黨管干部、德才兼備的原則；堅持擴大黨內民主、人民民主、落實黨員權利的原則；堅持公開、平等、競爭、擇優的原則；堅持照章辦事、務實穩妥的原則；堅持解決問題和思想疏導相結合的原則，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，以提高素質、改善結構、激發活力、推動工作為目標，堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，不斷改革創新，切實保證廣大黨員和群眾意愿，選好配強黨組織領導班子。為加快實現我區經濟社會的又好又快發展、深入推進“三年大變樣”工作奠定扎實的組織基礎。

二、目標要求

此次換屆選舉的目標要求是：黨組織班子成員綜合素質和群眾威信得到提高，帶頭搞教學和解決復雜問題的能力明顯增強；黨組織書記與校委會“一人兼”和“兩委”班子成員交叉任職比例有較大提高；班子結構得到優化，年齡較輕、學歷較高的成員明顯增加。

三、方法步驟及具體要求

學校黨組織換屆選舉工作分三個階段進行。

（一）準備工作階段

1、組建領導機構。學校組織力量，對黨支部班子狀況進行調查摸底。成立換屆選舉工作領導小組。換屆選舉領導小組負責對各指導組進行有關換屆選舉工作的培訓。

2、制定《黨組織換屆選舉工作方案》。依照市、區有關精神，結合工作實際，制定切實可行的選舉方案，經報組織部審批同意后組織實施。

3、寫出改選黨總支部委員會的請示報告。換屆選舉前，黨總支部委員會要召開黨員大會討論并作出換屆改選的決議，寫出向黨工委請求改選黨支部委員會的報告。請求報告的主要內容包括：本屆黨總支部委員會成立時間、屆滿時間，似于何時舉行換屆選舉，提出下屆黨總支部委員會委員、書記、副書記名額及選舉辦法。經黨工委批復同意后，即可著手進行選舉的各項準備工作。

（二）宣傳發動階段

召開動員會并結合板報、宣傳單等多種形式，廣泛宣傳黨組織換屆選舉的重要意義和主要做法，公布黨組織領導班子成員職數和任職條件，教育引導廣大黨員群眾把思想統一到《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》上來，使選舉的有關政策及候選人的標準條件家喻戶曉，動員廣大黨員和居民群眾積極支持、參與這項工作，并把宣傳教育工作貫穿于整個選舉工作的始終。

（三）選舉實施階段

醞釀確定候選人。候選人必須經黨組織和選舉人的充分醞釀討論來確定。選舉實行差額舉方式進行，候選人差額一般不少于應選人數的20%。其形式可先由支委會提名，交黨小組和黨員醞釀討論。在醞釀和確定支委會委員候選人時，必須充分考慮工作需要、工作能力和政治思想表現；在推薦黨總支部成員候選人過程中，必須明確候選人應具備以下條件：（a）自覺學習實踐科學發展觀，認真貫徹執行黨的路線方針政策，有堅定的政治信念；（b）有文化、懂經營、會管理，勇于開拓創新，有較強的領導決策能力及微機操作和寫作能力；（c）善于運用民主、法律和示范的方法做黨員、群眾工作，妥善解決和處理新時期人民內部矛盾，有較強的協調本領；（d）遵紀守法，辦事公道，作風民主，熱心為群眾服務，有較高的群眾威信；（e）年富力強，身體健康。高中以上文化程度。

第三篇：黨組織設置工作方案精品

黨組織設置工作方案 精品合集

黨組織創新建設工作方案 1 1

為確保以“五個好”鄉鎮黨委、五個好”農村黨支部為主要內容的各項創建任務落到實處.鞏固黨在農村的執政基礎，提高農村基層黨組織的領導水平，為建設社會主義新農村、構建和諧社會提供堅強的組織保證,為了切實加強和改進我縣農村基層黨組織建設。根據中央、省、市委關于進一步深化農村黨的建設“三級聯創”活動的要求，縣委在十三屆二次全委（擴大）會議上確立了爭創省級黨建先進縣的目標。

一、指導思想 創建“全省農村基層黨組織建設先進縣”的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的大精神，緊扣建設社會主義新農村這一主題，圍繞縣委“一三三”戰略，以改革創新精神加強農村基層黨組織建設，鞏固擴大先進性教育活動成果，通過進一步豐富“三級聯創”活動內涵，提升創建標準，強化創建措施，健全創建機制，全面提高農村基層黨建整體水平，為加快推進社會主義新農村建設、構建和諧文明富裕新提供堅強的組織保證。

二、基本原則創建活動的基本原則是：

1、圍繞中心，服務大局。創建活動必須圍繞縣委在農村的中心工作展開，要以新農村建設為目標，以“促進農村經濟發展，提高農

民生活水平；加強民主法制建設，保障農民民主權利；加強精神文明建設，培養新型農民；推進和諧社會建設，保持農村穩定”為著力點，扎實開展創建活動，全面提高農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，促進農村經濟發展和社會進步。

2、結合實際、分類指導。要從實際出發，堅持實事求是、因地制宜的原則，緊密聯系農村基層黨組織和黨員隊伍的實際開展創建活動，有針對性地工作措施、工作標準和要求，突出工作重點，加強分類指導，豐富創建內涵，探索創建形式，強化推進措施，實行動態管理，建立激勵機制，營造爭先創優的良好氛圍，使整個創建活動始終充滿活力。

3、上下聯動，齊抓共管。根據省、市委的目標要求，縣委、鄉鎮黨委、農村黨支部都要對照標準，明確職責，穩步實施，扎實推進。各有關部門尤其是涉農部門、鄉鎮站所要根據各自職能，把積極開展基層滿意的涉農部門和群眾滿意的鄉鎮站所創建活動，同創建黨建先進縣有機結合起來，真正形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，形成相互銜接、相互促進、環環緊扣、整體提高的運行機制。

4、求真務實，整體推進。要以扎實的作風，深入細致地開展創建工作，切實解決農村基層黨組織建設中存在的突出問題、難點問題、熱點問題，扎扎實實做好基礎工作，堅決防止和克服形式主義，確保創建活動的健康發展，從整體上推進農村基層組織建設。

三、目標要求創建活動的目標要求是：

1、組織堅強有力。黨的農村基層組織健全，設置合理，隸屬關系明確，各項制度配套落實，充分發揮戰斗堡壘作用，真正成為“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的組織者、推動者和實踐者。

2、黨員作用突出。廣大黨員自覺運用中國特色社會主義理論武裝頭腦，理想信念堅定，宗旨觀念牢固，在生產、工作、學習和社會生活中充分發揮先鋒模范作用，為改革開放和構建和諧社會作出貢獻。

3、工作得到促進。黨的路線方針政策得到貫徹落實，廣大黨員和群眾的積極性、創造性得到發揮，影響改革發展穩定的突出問題得到解決，社會主義新農村建設取得顯著成效。

4、人民群眾滿意。基層黨建工作體現群眾意愿，組織群眾、宣傳群眾和服務群眾工作成效明顯，群眾權益得到有效維護和發展，黨群干群關系密切。“五好”鄉鎮黨委和農村黨支部的目標，具體表現在以下幾個方面：領導班子好：班子健全、結構合理、職責明確、團結協作、務實創新、戰斗力強。堅決貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策，堅持落實科學發展觀。鄉鎮黨委班子要廉潔勤政、公道正派、奮發有為。鄉鎮黨委書記要具備較高的理論政策水平和較強的組織協調能力。農村黨支部班子要團結進取，善謀發展。支部書記、村委會主任有帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。后備干部隊伍建設得到加強。黨員隊伍好：農村黨員隊伍年齡、文化和構成比較合理，思想政治素質和科學文化知識明顯提高，服務群眾的意識、能力、水平不斷增強。遵紀守法、帶頭致富、帶頭移風易俗，在農村經濟社會建設

事業中發揮骨干帶頭作用。工作機制好：鄉鎮黨委有一套規范科學的民主決策和服務群眾機制；村級黨組織的工作機制以及黨組織領導下的村民自治

運行機制不斷健全完善。村級配套組織健全，并依照各自的章程較好地開展工作，切實發揮作用。村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度得到進一步完善。工作業績好：鄉鎮黨委班子在促進農村發展、維護農村穩定、新農村建設和構建和諧社會建設中成績突出；農村黨支部發展思路清晰，農村經濟持續發展，農民收入穩步增加，集體經濟實力增強，社會主義新農村建設成效明顯。精神文明建設和民主法制建設成效顯著。群眾普遍享受社會主義新農村建設帶來的成果。群眾反映好：黨員干部尊重群眾，愛護群眾，誠心誠意為群眾服務，各項工作目標措施符合群眾意愿，工作作風和工作實績得到群眾滿意，黨群干群關系密切，黨組織得到群眾擁護，群眾滿意率達 90%以上。

四、創建職責 五、組織實施 1、制定方案。創建省級黨建先進縣，是縣委適應新形勢和新任務的全面加強農村黨的建設的重大舉措。為此，要緊緊圍繞縣委“一三三”發展戰略和社會主義新農村建設的總體要求，進一步豐富活動內涵，創新活動形式，制定出切合實際的實施方案，確保創建工作有目標、有計劃地推進。

2、動員部署。組織召開動員大會，對創建“全省農村基層黨組

織建設先進縣”工作進行動員部署，統一思想，提高認識，明確目標，分解責任，全面掀起創建活動高潮。

3、扎實推進。各級黨組織和各有關部門按照各自的職責任務和既定的工作思路扎扎實實地展開創建工作。要堅持求真務實的精神，注重落實好分階段實施計劃，努力把工作做深做細，確保每一項工作都落到實處，取得應有的效果。

4、督查指導。組織專人深入各鄉鎮進行督辦指導，進一步摸清基層組織建設重點工作落實情況、創建工作進展情況及檔案建設情況，指導各基層單位突出重點，查缺補漏，扎實推進創建活動。

5、對照自查。對照《省農村基層組織建設先進縣（市、區）百分制考核評價標準》，認真開展自查，撰寫高質量自查報告及匯報材料，做好迎接市委組織部、省委組織部檢查驗收各項準備。

6、完善提高。在分階段、分步驟實施過程中，要及時進行“回頭看”，及時進行查漏補缺。哪個環節的工作沒有做扎實就回過頭來及時做好哪個環節的工作，什么地方出現問題就及時研究解決什么地方的問題，為下階段工作的開展乃至整個活動取得明顯成效奠定良好的基礎。

7、總結申報。根據省、市委的安排部署，認真總結我縣農村基層組織建設工作經驗，逐項落實考核細則和黨建責任制的任務要求，及時提交各類申報材料。同時，以縣委名義專門到省、市進行一次匯報，最大限度地爭取省、市委組織部領導的重視和支持。

六、保障措施

1、加強領導。縣、鄉、村三級黨組織，是深化農村黨的建設三級聯創活動的主體，也是推動社會主義新農村建設的直接領導者和組織者。各級黨組織要把創建活動與推進社會主義新農村建設作為一個整體考慮，列入重要議事日程，層層建立工作責任制，真正做到認識到位、責任到位、措施到位和工作到位。要經常分析研究創建活動的情況，提出指導性意見。各級黨組織的書記要切實履行好第一責任人、直接責任人和落實責任人的職責，統籌安排，科學分解工作任務，努力做到責任明確、目標具體、獎懲嚴格，形成縣、鄉、村三級聯動、相互促進的工作格局。

2、強化措施。全縣各級黨組織要進一步增強創建意識，充分發揮積極性和主動性，在創上下工夫，在聯上抓落實，確保創建活動取得實效，得到農民群眾的擁護和支持。縣委要在抓好自身創建的同時，著力抓好鄉（鎮）黨委和涉農部門的創建活動，并指導和督促鄉（鎮）黨委抓好村黨組織及鄉（鎮）站所的創建活動。鄉（鎮）黨委和村黨支部要廣泛動員黨員干部積極投身到創建活動中。

3、加強宣傳。要充分利用小報社、縣廣播電視臺和黨建網等輿論工具和宣傳陣地，加大對活動的宣傳報道力度，大力宣傳創建活動的重要意義和目標要求，總結推廣不同層次、不同類型的典型經驗，達到抓點帶面、整體推進的目的，努力在農村黨員干部中形成爭先創優的良好氛圍。

4、強化督導。各級黨組織和各有關部門要加強對三級聯創活動的督促檢查，抽調專人組成督查組，定期不定期的做好檢查和自查工

作，發現經驗及時總結推廣，發現問題及時研究解決。縣委采取半年督促指導、年終檢查考評的辦法，強化動態管理，對職責落實不到位、工作被動應付的通報批評；對工作出現嚴重失誤，影響整體工作進程的追究有關責任人的責任。

七、組織機構及任務分解

（一）創建省級黨建先進縣工作領導組

組 長：

縣委書記

副組長：

縣委副書記

縣委副書記、紀委書記

縣委常委、組織部長

縣委常委、宣傳部長

縣委常委、政法委書記

縣委常委、常務副縣長

成 員：

領導組下設辦公室，辦公室主任由同志兼任。

創建領導組辦公室職責：負責創建工作的組織實施、綜合協調、督查指導、總結申報。

（二）創建工作領導組成員部門創建工作任務分解

1、縣委組織部：負責制定創建工作方案、基層黨組織建設的總體規劃和計劃，制定五個好鄉鎮黨委和五個好農村黨支部考核評價標準及辦法；做好基層黨建經常性工作，加強基層黨務工作者隊伍建設，配齊配強基層黨務工作者；指導鄉鎮黨委通過兩推一選的辦法，

選好配強農村黨支部班子；積極推行農村基層干部承諾制、黨務村務公開制、一定一查三評機制、兩議決策機制、述職評議機制；做好選派大學生村官工作，加強大學生村官的教育管理，強化農村基層后備干部隊伍建設；轉變基層黨組織職能，強化三化服務意識；做好鄉村兩級干部的教育管理工作；做好黨員發展、教育、管理工作，建立黨員服務中心和鄉鎮村黨員服務站,加強流動黨員管理，建立健全黨員設崗定職、黨員承諾、黨員結對幫扶機制，探索黨員發揮作用的有效載體；指導基層黨組織規范組織生活；加強村級組織活動場所建設，管理好使用好活動場所，強化一室多用功能；推進農村黨員干部現代遠程教育工作，抓好 建、學、管、用；加強非公企業黨建工作，抓好典型選樹和先進經驗推廣。

責任人：

2、縣委辦公室：負責收集、整理縣委書記近三年每年至少兩次主持聽取各鄉鎮黨委書記關于農村基層黨建工作的匯報資料；每年至少解決 2 個農村基層黨建工作中的熱點難點問題有關資料；近三年每年定期召開 2 次以上農村基層黨建工作會議，研究部署農村基層黨建工作的有關資料；每個縣委常委基層黨建分工有關記錄；縣委常委雙重民主生活會資料；縣四大班子黨員領導干部聯系點工作資料；縣委常委會近三年每年向全委會報告抓基層黨建工作情況的有關資料；做好縣委常委班子成員理論調研的收集整理工作。

責任人：

3、縣紀檢委：負責收集近三年每位常委述職、述廉報告；鄉鎮

黨委、農村黨支部黨風廉政建設責任制考核落實情況的有關資料；整理貫徹落實總書記大力倡導八個方面良好風氣和省委《關于加強作風建設、狠抓工作落實的決定》、制定推進轉變作風、狠抓落實實際措施的有關資料。

責任人：

4、縣委黨校：認真貫徹省委《關于實施農村干部素質提升工程的意見》，大力培訓農村基層干部。

責任人：

5、縣直工委、農委系統黨委：負責起草涉農部門和基層站所爭創基層和群眾滿意先進單位考核評比辦法，并組織實施；起草服務新農村建設的有關辦法，并組織實施；落實新農村建設發展循環農業的有關措施，完成國家、省、市下達的農村沼氣工程建設任務。

責任人：

6、縣政法委：負責健全完善農村治安防控體系和農村矛盾糾紛排查、調處機制，深入推進縣鄉村平安創建活動，全面開展矛盾排查調解年活動，近三年社會治安綜合治理工作位于全市前三分之一，未發生嚴重涉農案件。

責任人：

7、縣明辦：堅持三個明協調發展，積極組織開展明和諧家庭、十星級明戶 、明和諧村組、明和諧村鎮等群眾性精神明創建活動與和諧創建活動；近三年農村精神明建設工作位于全市前三分之一以內。

責任人：

8、縣民政局：建立健全農村基層一事一議、村務財務公開制度，圓滿組織實施村委換屆工作。

責任人：

9、縣安監局：近三年無重大采礦事故（礦難）發生。

責任人：

10、縣環保局：近三年無重大環境污染事故，未收到上級環保部門區域限批，能夠較好地解決群體性環境污染上訪案件。

責任人：

11、縣信訪局：能夠及時妥善處理縣鄉職責范圍內的信訪問題，沒有到省級以上機關集體上訪事件。

責任人：

12、縣人口和計劃生育局：積極開展爭創計劃生育三無活動，黨員干部帶頭執行計劃生育政策，近三年全縣人口出生率、自然增長率、符合政策生育率控制在規定的指標以內。

責任人：

13、縣新聞中心、廣播電視中心：做好全縣創建黨建先進縣的宣傳報導工作，利用廣播電視和周刊開辟專欄，強化輿論引導，營造創建氛圍，加大外宣力度。

責任人：

14、團縣委：健全農村基層共青團組織，共青團組織和共青團員在新農村建設中能夠發揮積極作用，在農村發展黨員工作中做好共青

團員推優工作。

責任人：

15、縣婦聯：健全農村基層婦聯組織，使基層婦聯組織在新農村建設中能夠發揮積極作用，重視做好婦女培訓教育工作，在農村發展黨員工作中做好婦女推優工作。

責任人：

各有關單位要在搞好本單位分解工作的同時，健全完善相應的檔案資料，以完善的資料、詳盡的記錄，充分顯示和印證本單位的工作成效。

基層黨組織創新活動的實施方案 2 為進一步開展好我總支黨的基層組織建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，實現黨組織活動有創新，公司整體工作有特色，按照市局黨委統一部署，經公司黨總支研究，決定在我總支開展基層黨組織建設創新活動，現提出如下實施方案：

一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和創先爭優活動，著力解決基層組織建使黨員隊伍建設水平有新的提高，基設工作中存在的突出問題，層黨組織活力有新的增強，以發揮基層黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用為目標，堅持用全新的思維指導工作，不斷改進方法、創新機制，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，更好地為全旗經濟社會發展服務。

二、基本原則基層黨組織建設創新活動要堅持圍繞中心、服務大局，鼓勵創新、體現特色，堅持從實際出發、講求實效的原則。

三、目標要求 1.開展以提高黨員思想政治素質為主要內容的各種教育活動。通過舉辦各種講座和培訓班、召開報告會或研討會、重溫入黨誓詞、學習英模事跡等，進行黨的基本知識、基本理論和光榮傳統教育。

2.開展以遵紀守法、廉潔自律、黨風廉政建設為主要內容的思想教育活動。堅持領導班子每半年召開一次民主生活會或專題民主生活

會，落實領導干部重大事項報告、述職述廉等制度，組織參觀監獄和反腐倡廉圖片展覽等。

3.開展以扶貧濟困、幫助困難地區和弱勢群體為主要內容的“送溫暖、獻愛心”活動。為了進一步把扶貧解困工作做深做實，還可實施“一對一幫扶”工程。

4.開展以推動中心工作任務為主要內容的宣傳教育活動。包括黨員帶頭創業，掛職鍛煉，承擔急難險重任務，組織讀書演講、開展歌詠比賽等。

5.開展以創新機制和體制為主要內容的各種探索和實踐活動。在黨員領導干部中開展“一崗雙責”活動；為了充分保障黨員的民主權利，更加有效地發揮黨內監督作用，對接收新黨員、民主評議優秀黨員和黨務工作者實行“票決制”等辦法。

四、方法步驟 1.動員部署(7 月中旬)：黨總支研究制定實施方案，在全體黨員中認真做好思想發動工作，召開動員部署大會。

2.深入實施(7 月下旬至 11 月)：各支部要按照創新活動實施方案的要求，進一步明確責任分工，創新活動載體，切實抓好我總支的班子建設、思想建設、組織建設、陣地建設和制度建設，求真務實，真抓實干，有步驟、有重點地抓好各項工作任務的落實，確保基層組織創新活動深入開展，取得實效。

3.總結驗收(11 月至 12 月)：11 月底前，黨總支要認真總結黨的基層組織建設創新活動中積累的好經驗、好辦法，對活動開展情況進

行自評，把一些成功做法和經驗用制度的形式固定下來。

五、活動安排 7 月份：

1.針對黨建觀摩會中發現的不足以及兄弟旗縣的長處，重新整理上半年總支及各支部的活動記錄中存在不屬實的現象，7 月底前完成資料的重新整理工作。

2.組織營銷、生產口子人員參加對口交流學習。

3.做好入黨積極分子的考核、填表。

4.整理市局在今年七一期間表彰樹立的創先爭優先進典型音像資料或文字材料，在全體黨員中進行宣傳學習。

5.完成好本月的黨員領導干部及黨員的學習組織。月份：

1.積極參加“新農村、新牧區”兩個文明現場會在我旗召開期間旗委宣傳部組織的歌詠比賽。

2.充實綜合活動室內容，使之成為黨員、職工活動學習的陣地。

3.做好公司縣調大樓及各站、所企業文化宣傳標語換新工作。

4.組織一次廉政文化的參觀或是宣講活動。擬參觀市局廉政文化基地。月份：

1.對支部書記進行一次培訓，提高其自身素質和履職能力。

2.在各供電所開展一次為民服務活動，要求每個黨員為服務對象做一件好事。

3.在開學之際，組織黨員去供濟堂鎮吉慶村，鼓勵黨員幫扶 貧困學生。月份：

1.在職工中開展一次思想動態調查摸底工作，為十八大的召開奠定思想基礎。

2.按照 《蒙電方略》及企業文化相關文件，開展一次品牌建設教育活動，規范企業文化標識。

黨組織規范化建設實施方案 3 3

為進一步加強我黨的中隊組織建設，鞏固和發展學習實踐科學發展觀活動成果，更好地發揮中隊黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以黨建工作促進經濟建設和精神文明建設。黨支部決定集中時間、集中力量、有計劃、分步驟地在全局集中統一開展黨組織規范化建設。現結合工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，圍繞提高黨的執政能力建設，保持黨的先進性這一主題，突出基礎性黨務工作這一重點，按照“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的總體要求，加強中隊黨組織建設，促進黨建工作科學化、規范化，充分發揮黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為實現提出的發展目標提供堅強的政治保證。

二、目標任務 通過黨組織規范化建設，達到“組織堅強有力，黨員作用突出，制度機制完善，黨務工作規范，工作得到促進，黨員群眾滿意”的目標。

(一)組織堅強有力。組織健全，設路合理，關系明確，活動正

常，工作有力，中隊黨組織戰斗堡壘作用充分發揮。

(二)黨員作用突出。政治思想過硬，理想信念堅定，宗旨觀念牢固，黨員先鋒模范作用充分發揮。

(三)制度機制完善。黨員管理、黨員教育、黨內監督等方面制度健全，機制完善，制度的約束力得到充分發揮。

(四)黨務工作規范。黨員發展、黨組織生活、黨員民主評議、黨內統計、黨費收繳管理使用、黨員組織關系轉接、黨籍管理、流動黨員管理、違紀受處分黨員管理等基礎性黨務工作更加規范。

(五)工作得到促進。影響和制約中隊黨建工作科學發展的問題得到較好解決，工作積極性、創造性得到充分發揮，貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性更加堅定，經濟建設、黨的建設、精神文明建設等各項工作取得新進展。

(六)黨員群眾滿意。各項工作體現黨員群眾意愿，黨員群眾權益得到有效維護和保障，黨群干群關系更加密切，黨員群眾對黨建工作的滿意度有明顯提升。

三、工作內容 (一)培訓黨務干部，加強班子建設。

加強業務能力建設。加大對黨務干部的培訓力度，改善知識結構，拓寬工作視野，提高黨務干部的工作水平。各黨總支、黨支部要制定學習培訓計劃，拓寬學習途徑，創新學習載體，豐富學習內容，切實保障學習培訓的質量。要通過自學、舉辦培訓班、專題講座、交流研討等形式，組織專兼職黨務工作者，特別是縣處級以上黨員領導干部，系統開展以 “一《章程》五《條例》”(即《中國共產黨章程》、《中國共產黨 黨和國家機關中隊組織工作條例》、《中國共產黨中隊組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》)為主要內容的黨紀黨規的學習培訓，增強執行黨紀黨規的自覺性，提高黨務工作者業務能力。黨委將統一編發《黨建工作文件制度匯編》，制定《黨建工作主要方法和工作程序》，各黨總支、黨支部要將其納入黨務干部培訓的重要內容，幫助黨務工作者全面系統地了解、掌握黨建工作的有關方針政策、主要方法和工作程序。黨委將在全局黨務工作者中組織開展“基礎性黨務工作知識競賽”，進一步鞏固學習培訓成果，檢驗學習培訓效果。

深入開展調查研究，黨務工作者要集中半個月左右的時間，深入中隊開展調查研究，摸清摸透中隊黨組織和黨員隊伍現狀，系統總結黨建工作的成功經驗和做法，客觀尋找存在的困難和問題，全面分析產生問題的原因，提出加強黨建工作的對策和辦法，為中隊黨組織規范化建設順利實施打下堅實的基礎。加強黨組織班子建設。重點加強黨支部委員會的建設，按照精干高效原則和德才兼備標準，配齊配強中隊黨組織領導班子，優化班子結構，明確黨組織工作職責，增強政治意識和責任意識，對責任心不強、工作不力、作用發揮不明顯的黨組織領導班子做要適當調整。堅持民主集中制原則，建立健全民主議事、科學決策機制，規范黨組織的決策行為。加強思想政治建設，進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、政治上、行動上與黨中央

保持高度一致。加強作風建設，強化對黨務干部的教育、管理和監督，樹立黨務干部的良好形象。

(二)按期換屆選舉，健全組織機構。

合理設路中隊組織。通過調研和分析評估，及時調整、合理設路中隊黨組織。對個別設路不合理、不科學的黨組織，要及早提出調整意見，報黨委審定。針對機關各處室工作相對獨立，多部門統一活動時間難安排、人員難集中的實際，機關在現有黨支部內部以處室為單位設立黨小組，組織開展日常性的黨員教育管理工作；(三)加強黨員管理，規范黨務工作。

堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，按照局黨委制定的《黨員管理機制》，抓好黨員發展、黨組織生活、“三會一課”制度、黨員黨性分析評議、黨內統計、黨費收繳管理使用、黨員組織關系接轉、流動黨員管理、黨籍管理和違紀受處分黨員管理等基礎性黨務管理工作。充分尊重黨員的主體地位，積極引導黨員嚴格履行義務，保障黨員充分行使權利，組織黨員參加黨的生活，充分發揮黨員先鋒模范作用。完善建立黨員電子信息庫及必要的表、冊、賬、簿。今年“七一”局黨委將統一組織舉行新黨員入黨宣誓儀式，各黨總支、黨支部要按照“堅持標準、保證質量、完善結構、慎重發展”的方針，認真做好入黨積極分子培養教育和黨員納新工作；組織開展“重溫入黨誓詞，弘揚革命傳統”主題黨日活動，提升黨員對黨組織的歸屬感和認同感。結合召開領導班子專題民主生活會和中隊黨員組織生活會，普遍組織開展一次黨員黨性分析民主評議活動。

(四)強化黨員教育，培養精良隊伍。

各黨總支、黨支部要豐富教育內容，創新教育方式，落實教育責任，確保教育效果。采取組織黨員自學、抓好集中輪訓、舉辦專題輔導、強化中心組學習、開展主題實踐活動等形式，重點抓好以馬克思列寧主義、毛澤東思想教育、中國特色社會主義理論體系教育、社會主義核心價值體系教育、黨的優良傳統和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育、市場經濟知識、法律知識、科學文化知識和業務技能教育等為主要內容的黨員教育活動。針對少數黨員組織觀念不強、政治意識淡薄、理想信念不夠堅定、宗旨意識有所淡化的問題，重點組織開展“增強共產黨員意識”主題教育，增強黨員組織觀念，提高黨員思想政治素質，發揮黨員先鋒模范作用。要統籌兼顧，組織開展主題鮮明、形式多樣、內容豐富的黨員教育活動，參加黨組織集中教育的活動時間，機關黨

成立基層黨支部實施方案 4 4

為進一步加強黨的執政基礎，努力擴大黨建工作的覆蓋面，不斷增加黨組織的凝聚力、戰斗力，按照黨章規定，根據管理局黨委組織部加強黨建工作的要求，圍繞“黨建帶工建，工建促黨建”的工作方針，經開發區黨工委研究決定，成立黨支部，特制定工作方案如下：

一、指導思想 堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習貫徹十七屆六中全會精神，以建立學習型黨組織為目標，努力建設一支政治過硬、作風優良、勇于創新的黨支部班子，建設一支政治堅定、與時俱進、身體力行、無私奉獻的黨員隊伍。圍繞經濟開發區中心工作，牢固樹立科學發展觀，改進和加強思想政治工作，進一步服務職工群眾，確保各項工作整體推進。

二、建立黨支部主要任務 1、深化改革，不斷加強支部班子和黨員隊伍建設，對黨員進行教育、管理和監督，提高黨員素質，增強黨性； 2、創新工作，不斷探索保持共產黨員先進性教育長效機制； 3、強化管理，努力建立學習型、創新型、發展型、高效型黨組織； 4、組織生活，堅持“三會一課”制度。

5、發展黨員，對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好經

常性的發展黨員工作。

6、監督黨員干部違法違紀行為； 7、參與企業“三重一大”問題決策，支持經理(廠長)依法行使職權； 8、加強企業思想政治建設和精神文明建設； 9 加強黨支部自身建設，搞好黨性黨風教育。

三、建立黨支部基本要求 凡有正式黨員 3 人以上不足 50 人的基層單位，都應當成立黨的基層黨支部。黨支部根據工作需要和黨員人數，經開發區黨工委批準，分別設立黨的支部委員會。

四、建立黨支部的基本情況 1、性質 企業黨支部 2、隸屬關系 新成立的黨支部隸屬于開發區黨工委領導，并在開發區黨工委統籌安排下，組織黨員和群眾開展具體活動。

3、黨支部的組成 按照黨章有關規定，新成立的黨的支部委員會委員由 3-7 組成，一般設支部書記 1 名，副書記 1 名，組織委員 1 名，宣傳委員 1 名，紀檢委員1名(可根據實際情況設其他委員)。也可設3名支委(由正、副書記和組織委員組成)，支部委員一般應從本單位的負責同志和黨員骨干中選舉產生，應推選黨性強、品質好、熱愛黨的事業、勝任工

作的黨員擔任。支部書記應由思想作風正派，堅持原則，團結同志，在黨員和群眾威信較高，有較強的組織能力、領導能力和解決實際問題的能力的干部黨員擔任。支部委員會按民主集中制原則選出正、副書記，并確定其他委員的分工。

五、建立黨支部的程序 1、向開發區黨工委寫出建立黨支部的請示。請示的內容包括：建制單位的工作性質、人員數量等簡要情況；現有正式黨員、預備黨員的數量，建立黨支部的依據和理由；所建黨支部的性質；黨支部委員會組成人數和委員設置方案等。

2、開發區黨工委批準建立黨支部以后，應召開支部黨員大會，以無記名投票方式差額選舉產生支部委員會。

3、召開黨支部委員會，等額提名或直接選舉產生黨支部書記、副書記，并對委員進行分工。

4、向開發區黨工委寫出黨支部委員會組成的請示。請示的主要內容包括：選舉支部委員會的依據；支部黨員大會進行選舉的簡要情況，包括時間、出席大會的黨員情況、候選人名額與應選人名額差額情況、選舉結果等；黨支部委員會選舉書記；副書記的情況以及黨支部委員的分工情況。

5、上級批復。黨支部委員會開始工作，履行自己職責。

六、工作流程 (一)由各單位向開發區黨工委報送《關于成立中國共產黨######支部(總支)委員會的請示》。

(二)開發區黨工委對《請示》作出批復。

(三)推薦黨支部領導班子人選。

(四)成立大會籌備組 籌備組的主要職責是進行文件起草、組織、會務籌備工作。

1、文件起草，包括：籌備工作報告、委員候選人情況介紹、監票人名單、大會選舉辦法。

2、組織工作，包括：選票的設計、印刷、保管、發放、回收工作及選舉用具的準備等。

3、會務工作，包括：起草、下發召開大會的通知；會場準備及人員安排。

(五)召開黨支部成立大會

1、會議名稱：XXXXX 黨支部成立大會。

2、會議程序：

(1)報告到會人數，宣布大會開始；(2)介紹到會領導；(3)全體起立，奏《國歌》；(4)籌備組組長做《籌備工作報告》；(5)宣讀批復；(6)宣讀《選舉辦法》并通過；(7)宣讀黨支部委員候選人名單、候選人簡介并通過；(8)宣讀總監票人、監票人建議名單并通過；(9)進行大會選舉：清點到會人數、分發選票、填寫選票、投票、開箱檢票、休會計票、總監票人向大會宣布計票結果；(10)宣布選舉結果；(11)黨支部書記表態；(12)黨工委領導講話；(13)全體起立，奏《國際歌》；(14)宣布大會結束。

(六)向開發區黨工委報告選舉結果。

七、成立組織 為了加強對建立黨支部工作，開發區黨工委成立工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

八、幾點要求 1、提高認識，加強領導。各單位按照方案要求要進一步提高認識，狠抓落實，確保此項工作順利進行。

2、統一思想，端正態度。要教育廣大黨員干部充分認識建立基層黨支部的重要性和必要性，以積極向上的精神和認真負責的態度抓好此項工作。

3、精心組織，加強領導。各單位要把建立黨支部這項工作納入重要議事日程，制定方案、明確任務、精心組織，科學安排，并指定專人負責。

中共農墾九三經濟開發區黨工委員會

2020 年黨建工作計劃 5

為深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，按照黨建工作要點，進一步加強支部黨建工作，增強黨員隊伍整體素質，不斷提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，完善黨建工作體系，保證黨建工作創新有序推進，提高各級黨組織及廣大黨員的教育決策和管理能力，現制定支部黨建工作計劃如下：

一、指導思想 深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的領導不動搖，落實黨建總體要求，以全面從嚴治黨為主線，以政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，大力加強黨的政治建設、思想建設、干部隊伍建設、基層組織建設、黨風廉政建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，進一步增強黨組織的凝聚力、戰斗力和黨員隊伍的先鋒模范作用，為推動單位整體發展提供堅強的政治保證。

二、工作目標 2020 年黨建工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以落實全面從嚴治黨主體責任為主線；以規范支部黨內政治生活為核心；以夯實支部黨建工作為基礎；以對標“五星”黨支部建設為目標；以思想重視、責任落實、制度保障、能力提升和工作推進為重點，切實推動支部黨建工作規范化、標準化。

三、主要內容 （一）加強基層組織建設 1、抓好支部班子建設。按照“五個好”標準加強基層黨組織班子建設。嚴格按照基層黨建工作要求，開展好支委換屆選舉工作。健全隊伍，加強黨務工作和黨務知識培訓，提高黨建工作能力和水平，努力建立一支

政治強、業務精、作風好的班子隊伍，不斷發揮基層黨組織推動發展、服務群眾的先鋒模范作用。

2、嚴格落實組織生活制度。嚴格按照基層思想政治教育，以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為主要學習內容，加強黨員自學和集中學習，保證每月召開一次黨支部委員會，每月召開一次黨小組會，每季度召開一次支部黨員大會，每三個月至少上一次黨課，每半年召開一次黨員組織生活會。堅持談心談話制度，支部書記每半年至少與支委成員談心談話一次，每年至少與支部黨員談心談話一次，支委成員之間每年至少談心談話一次，支委成員與所聯系的黨員每年至少談心談話一次。

3、加強黨員發展工作。認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，嚴格按組織程序發展黨員，抓好入黨積極分子選拔和培育。黨支部每半年至少研究一次黨員發展工作，分析入黨積極分子隊伍狀況，有針對性地做好培養工作。切實增強黨組織生機活力，把好質量關，合格一個，發展一個，嚴格按發展程序辦事，確保黨員質量和水平。

4、做好黨員民主評議。黨支部每年至少開展一次民主評議黨員活動，使廣大黨員同志在活動中深刻剖析自我，開展批評和自我批評，明確自身優缺點，對照先進，制定整改措施，報黨支部備案。

5、做好黨費收繳工作。認真落實《關于中國共產黨黨費收繳、管理和使用的規定》，做好黨費收繳工作，每季度收繳一次黨費，沒半年公示一次黨費收繳情況。定期維護黨員信息系統，做好黨建信息平臺的管理工作。

（二）加強黨員的思想政治教育。

1、深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精種。學習貫徹《黨章》、《關于新形勢黨內政治生活的若于準則》、《中國共產黨紀律處分條例》《黨

內監督條例》等黨內法規，教育引導黨員領導干部自覺遵守黨章黨規。學習教育要突出經常性教育的特點，堅持從實際出發，黨員人人參與。采取集中學習和個人自學相結合的方式，支部每月組織集中學習不少于一次，黨員全年累計集中學習時間不少于 32 學時，支部書記和班子成員每年集中學習培訓時間不少于 56 學時，利用微博、微信公眾號等新媒體廣泛開展個人自學，訂閱共產黨員、安徽先鋒網和阜陽先鋒網公眾號，按照支部確定的學習專題和內容，記好學習筆記。

2、加強政治紀律和政治規矩教育。把遵守政治紀律和政治規矩教育貫穿思想教育全過程，定期組織黨員干部認真學習黨章、黨的紀律和國家法律。

3、加強意識形態教育。黨支部切實擔負起意識形態工作的主體責任認真抓好意識形態領域各項工作，進一步弘揚主旋律、傳播正能量，牢固占領主流思想輿論陣地。對于黨員干部思想、工作、生活等方面存在的問題，定期開展經常性的調查研究，黨支部每年研究意識形態工作不少于 2次，把解決思想問題和實際問題結合起來，有針對性的做好思想政治工作，加強思想引領。

（三）加強作風建設和黨風廉政建設 1、深化廉政教育。組織黨紀黨規學習，把學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《黨內監督條例》《黨員干部處分條例》《黨員領導干部廉潔自律若干規定》等黨紀黨規貫穿全年。組織黨員干部參加廉政教育基地開展警示教育；組織觀看反腐倡廉教育片；不定期組織黨風廉政建設理論測試；加強崗前廉政提醒、重要節日前的廉政懇談。

2、加強政風行風建設。強化風險防控，全面梳理高風險點，認真研

究制定切實有效的防控措施。加強黨務、政務公開，落實黨員公開承諾制度，增強機關事務工作的透明度，保障黨員干部的知情權、參與權和監督權。

附件：2020 年黨建工作計劃

2020 黨建工作計劃

季度 月份 開展時間 負責人或授課人 組織形式 主要內容 一季度 1 月份 1 月上旬

支部委員會 制定支部黨建工作計劃及 1 月份工作； 研究決定成立黨小組、明確黨小組長。月上旬

支部黨員大會 研究通過成立黨小組有關情況 1 月下旬 各黨小組長 黨小組會 理論學習1 月下旬

主題黨日月份 2 月上旬

支部委員會 研究 2 月份工作安排 2 月下旬 各黨小組長 黨小組會 理論學習2 月下旬

主題黨日月份 3 月上旬

支部委員會 研究 3 月份工作安排 3 月中旬

主題黨日 交納一季度黨費、志愿服務活動 3 月下旬 各黨小組長 黨小組會 理論學習3 月下旬

支部黨員大會 黨支部換屆選舉、黨課教育 二季度 4 月份 4 月上旬

支部委員會 研究 4 月份工作安排 4 月中旬 各黨小組長 黨小組會 理論學習4 月下旬

主題黨日月份 5 月上旬

支部委員會 研究 5 月份工作安排 5 月中旬 各黨小組長 黨小組會 小組內談心談話 5 月下旬

主題黨日 班子成員之間談心談話 6 月份 6 月上旬

支部委員會 研究 6 月份工作安排 6 月中旬 各黨小組長 黨小組會 理論學習6 月下旬

主題黨日 交納二季度黨費 6 月下旬

支部黨員大會 黨課教育 三季度 7 月份 7 月上旬

支部委員會 研究 7 月份工作安排 7 月中旬 各黨小組長 黨小組會 理論學習7 月下旬

主題黨日 慶祝黨的生日 7 月下旬

支部黨員大會 專題組織生活會及民主評議黨員 8 月份 8 月上旬

支部委員會 研究 8 月份工作安排 8 月中旬 各黨小組長 黨小組會 理論學習8 月下旬

主題黨日月份 9 月上旬

支部委員會 研究 9 月份工作安排、處理黨務工作 9 月中旬 各黨小組長 黨小組會 理論學習9 月下旬

主題黨日 交納三季度黨費 9 月下旬

支部黨員大會 黨課教育 四季度 10 月份 10 月上旬

支部委員會 研究 10 月份工作安排 10 月中旬 各黨小組長 黨小組會 理論學習10 月下旬

主題黨日 交納三季度黨費 11 月份 11 月上旬

支部委員會 研究 11 月份工作安排 11 月中旬 各黨小組長 黨小組會 理論學習11 月下旬

主題黨日月份 12 月上旬 各黨小組長 黨小組會 小組內談心談話、推薦優秀黨員 12 月中旬

支部委員會 研究討論本工作總結及優秀黨員 12 月中旬

支部黨員大會 研究表決本優秀黨員 12 月下旬

主題黨日 交納第四季度黨費 12 月下旬

支部黨員大會 黨課教育 12 月下旬

支部黨員大會 專題組織生活會、黨建工作總結

第四篇：黨組織換屆選舉工作方案

縣規劃局黨組織換屆選舉工作方案

根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，按照上級有關精神，經街道黨工委研究決定，對黨支部進行換屆選舉，為保證換屆選舉工作順利進行，結合實際情況，制定如下實施方案：

一、指導思想和基本原則

此次換屆選舉要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照黨的十七大和十七屆三中全會的要求，遵循黨章和基層黨組織選舉工作暫行條例的規定，堅持黨管干部、德才兼備的原則；堅持擴大黨內民主、人民民主、落實黨員權利的原則；堅持公開、平等、競爭、擇優的原則；堅持照章辦事、務實穩妥的原則；堅持解決問題和思想疏導相結合的原則，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，以提高素質、改善結構、激發活力、推動工作為目標，堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，不斷改革創新，切實保證廣大黨員和群眾意愿，選好配強黨組織領導班子。為加快實現我區經濟社會的又好又快發展、深入推進“三年大變樣”工作奠定扎實的組織基礎。

二、目標要求

此次換屆選舉的目標要求是：黨組織班子成員綜合素質和群眾威信得到提高，科學規劃、陽光規劃業務能力和解決復雜問題的能力明顯增強；黨組織書記與局長“一人兼”和“兩委”班子成員交叉任職比例有較大提高；班子結構得到優化，年齡較輕、學歷較高的成員明顯增加。

三、方法步驟及具體要求

我局黨組織換屆選舉工作從2011 年7月下旬開始，到2011年10月全部完成，分四個階段進行。

（一）準備工作階段（7月21日至8月1日）

1、組建領導機構。街道組織力量，對我局黨支部班子狀況進行調查摸底。成立換屆選舉工作領導小組及各支部指導組。各包工作組分別為這次換屆選舉工作駐各支部的指導組。換屆選舉領導小組負責對各支部及各指導組進行有關換屆選舉工作的培訓。

2、制定《黨組織換屆選舉工作方案》。依照市、縣有關精神，結合工作實際，制定切實可行的選舉方案，經報組織部審批同意后組織實施。

3、換屆選舉前，黨總支部委員會要召開黨員大會討論并作出換屆改選的決議，寫出向街道黨工委請求改選黨支部委員會的報告。請求報告的主要內容包括：本屆黨總支部委員會成立時間、屆滿時間，似于何時舉行換屆選舉，提出下屆黨總支部委員會委員、書記、副書記名額及選舉辦法。經街道黨工委批復同意后，即可著手進行選舉的各項準備工作。

4、準備黨（總）支部委員會工作報告。我局要召開黨（總）支部委員會會議，就如何起草工作報告問題進行集體研究，擬出題綱，指定起草人。工作報告的主要內容一般應包括以下兩個方面：(1)回顧和總結黨組織在任期內的工作情況，重點總結任期內創建“星級”黨組織情況，活動場所建設情況，發展黨員情況，“三會一課”執行情況等。(2)提出今后一個時期黨組織工作的指導思想、工作任務以及完成工作任務的措施和建議。起草報告過程中，要廣泛聽取黨內外群眾的意見，對工作做出適當的評價，對今后打算做出明確、具體說明。要實事求是地肯定成績，查找存在問題，總結經驗教訓，經過充分討論修改后，最后提交黨支部委員會討論通過。

5、進行選舉教育。黨支部要通過組織生活和必要的會議，對黨員進行四個方面的教育；一是黨的民主集中制的教育；二是開好支部黨員代表大會指導思想的教育；三是干部政策和干部標準的教育；四是正確行使民主權利的教育。

（二）宣傳發動階段（8月初至8月中旬）

召開動員會并結合板報、宣傳單等多種形式，廣泛宣傳黨組織換屆選舉的重要意義和主要做法，公布黨組織領導班子成員職數和任職條件，教育引導廣大黨員群眾把思想統一到《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》上來，使選舉的有關政策及候選人的標準條件家喻戶曉，動員廣大黨員和居民群眾積極支持、參與這項工作，并把宣傳教育工作貫穿于整個選舉工作的始終。

（三）選舉實施階段（8月下旬至10月初）

1、召開選舉大會前準備工作

（1）醞釀確定候選人。候選人必須經黨組織和選舉人的充分醞釀討論來確定。選舉實行差額選舉方式進行，候選人差額一般不少于應選人數的20%。其形式可先由支委會提名，交黨小組和黨員醞釀討論。在醞釀和確定支委會委員候選人時，必須充分考慮工作需要、工作能力和政治思想表現；在推薦黨總支部成員候選人過程中，必須明確候選人應具備以下條件：

（a）自覺學習實踐科學發展觀，認真貫徹執行黨的路線方針政策，有堅定的政治信念；（b）有文化、懂經營、會管理，勇于開拓創新，有較強的領導決策能力及微機操作和寫作能力；（c）善于運用民主、法律和示范的方法做黨員、群眾工作，妥善解決和處理新時期人民內部矛盾，有較強的協調本領；（d）遵紀守法，辦事公道，作風民主，熱心為群眾服務，有較高的群眾威信；（e）年富力強，身體健康。高中以上文化程度。兼職干部一般男不超過50周歲，女不超過45周歲。要教育引導黨員，不能把下列人員選為黨組織成員當選的，由我局黨組予以取消：（a）參選動機明顯不純，或非法串聯拉選票，以種種手段操縱、阻撓、破壞選舉的或以不正當宣傳詆毀他人的和存在威脅、賄賂黨員群眾等違法違紀行為的；（b）宣稱任職后不盡義務、不執行上級政策、不完成上級交派任務或向群眾做一些不符合國家法律法規和政策規定及不切實際、無法兌現的承諾，欺騙、煽動、蠱惑群眾的；（c）因違反黨的紀律和國家法律法規受過處罰，現實表現不好的：受警告、嚴重警告處分不足一年的；受撤銷黨內職務處分不足兩年的；受留黨察看處分、恢復黨員權利不足兩年的。存在違法違紀行為，正在被立案查處的；因本人違反計劃生育政策受處罰未滿五年的；因參與黃、賭、毒活動受處罰未滿三年的;（4）上民主評議中確定為不合格黨員的；（5）因自身不廉潔、鬧派性、與黨組織搞對立等原因受過組織處分而拒不改正的；（6）不按規定繳納黨費、稅費，不履行公民義務的；（7）參與、組織、煽動、唆使群眾違法集體上訪、越級上訪，影響社會穩定的；（8）拉幫結派、家族宗派思想嚴重的；（9）參與封建迷信活動，參加非法組織或參與非法組織活動的；（10）工作能力明顯低下，或體弱多病不能堅持正常工作的。

第五篇：村黨組織換屆選舉工作方案—工作方案

村黨組織換屆選舉工作方案—工作方案

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和市委三屆五次全會精神為指導，以深入開展先進性教育活動、提高村級領導班子發展能力為目標，以《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據，結合實際全面采取“兩推一選”的辦法，選出適應農村發展、群眾廣泛認可的新一屆村黨組織領導班子，為實現海林跨越發展目標提供堅實的組織保證。

二、時間安排

200*年**月**日開始至**月**日結束。

三、基本原則

一是堅持黨管干部的原則。

四、方法步驟

按照上級要求，村黨組織換屆全面采取“兩推一選”的辦法進行。“兩推一選”即群眾推薦、黨員推薦，黨內選舉。由群眾和黨員分別推薦村黨組織書記、委員人選，由村黨組織綜合兩項推薦結果，提出村黨組織書記、委員候選人預備人選，報鄉鎮黨委審批。黨內選舉采取黨員差額選舉委員，當選的委員等額選舉書記的方式進行。

“兩推一選”工作在鄉鎮黨委的領導下，由本屆村黨的委員會主持。推選過程中的會議主持人由村黨組織書記擔任。“兩推一選”工作分五步進行。

（一）準備階段

1.建立組織機構。鄉鎮黨委制定換屆選舉工作方案；成立換屆選舉領導小組和候選人資格審查領導小組；向每個村派指導組；對工作人員進行培訓。

2.組織考察。鄉鎮黨委對村黨組織班子及成員進行一次全面考察。考察主要采取四種方式：一是進行民主測評。村“兩委”成員、全體黨員、群團組織負責人、村民代表、村民組長對黨組織班子和成員進行民主測評。二是個別談話。分別與村“兩委”成員、全體黨員和部分村民代表談話，聽取他們的意見和建議，同時了解黨員是否有參選意向。三是目標考核。對鄉鎮黨委確定的工作目標進行考核。四是進行經濟責任審計。

鄉鎮黨委根據考察中征求的意見和各村的實際，研究提出各村黨組織成員職數。村黨組織成員一般由3或5人組成，黨員較多、村型較大的可由7人組成，村黨組織設書記1名，黨員較多的可設副書記1名。

3.宣傳發動。召開村干部、全體黨員和村民代表參加的宣傳動員會，宣傳“兩推一選”的意義和程序，公布新一屆村黨組織的職數設置和及任期基本目標、村黨組織成員應具備的基本條件。引導群眾和黨員推選能夠推動經濟發展、服務廣大群眾的合適人選。宣傳中要注重加強法律法規宣傳，教育黨員、群眾正確行使民主權利。

村黨組織成員一般應具備以下基本條件：⑴黨組織關系在本村的具有被選舉權的中共黨員。⑵能認真貫徹黨的路線、方針、政策，認真實踐“三個代表”重要思想，思想政治素質好。⑶具有較強的帶領群眾致富、強村富民的本領，在“建爭帶”活動中表現突出。⑷遵紀守法，無違法犯罪行為，具有依法按章辦事和善于處理各種復雜矛盾的能力。⑸具有求實創新的進取精神，公道正派、樂于奉獻的良好形象。⑹黨組織成員年齡一般在50周歲以下，高中以上文化程度；新進班子人員原則上不超過50周歲，現職優秀的村“兩委”成員、黨員和群眾認可度較高的，可將年齡、文化條件適當放寬；60周歲以上的黨員一般不作為黨組織成員人選推薦。為改善班子年齡結構，村黨組織成員中原則上應有一名35周歲以下的黨員。

4.起草“兩推”辦法。村黨組織起草群眾和黨員推薦會議推薦辦法，報鄉鎮黨委審核。各村黨組織分別提出群眾和黨員推薦會議監票人、計票人。

（二）群眾推薦階段

1.召開聯席會議。參會人員為村民代表、非黨村委會成員、群團組織負責人、村民小組長和全體黨員，鄉鎮黨委派出的指導組宣布對上屆黨組織班子和成員的考察結果及新一屆班子的和任期基本目標。

2.群眾推薦。由參加聯席會議的村民代表、非黨村委會成員、群團組織負責人、村民小組長進行推薦，到會人數超過應參加會議人數的三分之二會議有效。

⑴通過群眾推薦村黨組織書記、委員辦法和監票人、計票人名單。

⑵組織參加會議人員以無記名投票方式，在全體黨員范圍內分別推薦新一屆村黨組織書記、委員。

3.確定群眾推薦人選。當場計票，公布結果。按得推薦票多少為序，村黨組織書記人選取前3名，推薦出的書記人選直接作為委員人選，委員人選按應選名額的一倍左右確定。

（三）黨員推薦階段

召開黨員大會，到會黨員人數超過應到會黨員人數的五分之四會議有效。

1.通報村民代表推薦結果。

2.通過黨員推薦辦法和監票人、計票人名單。

3.黨員推薦。黨員采取無記名投票方式，在群眾推薦結果中分別推薦新一屆村黨組織書記、委員，也可另推他人。

4.確定黨員推薦人選。當場計票，公布結果。按得票多少為序，村黨組織書記人選取前2名，推薦出的書記人選直接作為委員人選；按不少于應選委員名額20%的差額比例，依次取足委員人選。

（四）確定人選階段

1.村黨組織提出候選人預備人選。召開村黨的委員會全體會議，根據群眾推薦和黨員推薦結果，提出2名村黨組織書記候選人預備人選；按不少于應選委員名額20%的差額比例，提出委員候選人預備人選。如果群眾推薦結果和黨員推薦結果不一致，以黨員推薦結果為

主。人選提出后，向鄉鎮黨委呈報村黨組織組成人員候選人預備人選的請示。發布群眾、黨員推薦結果公告。

2.資格審查。鄉鎮黨委候選人資格審查領導小組對村黨組織提出的人選進行資格審查，重點審查是否具備競選資格和是否符合候選人應具備的基本條件。

3.黨委審批人選。鄉鎮黨委對村黨組織提出的人選進行審核，沒考察過的人選組織進行考察。按不少于應選名額20%的差額比例，確定委員候選人預備人選名單，等額確定書記候選人預備人選名單，向村黨組織下發批復。

（五）黨內選舉階段

1.選舉委員。召開全體黨員大會，采取無記名投票差額選舉的辦法，選舉產生委員。

2.選舉書記。召開委員會第一次全體會議，采取無記名投票等額選舉的辦法，選舉產生黨組織書記。黨組織書記必須在當選的委員中產生，如果黨組織書記候選人在選舉委員時落選，由鄉鎮黨委決定重新提名人選進行選舉或由鄉鎮黨委任命黨組織書記。重新提名人選的，由當選的委員在當選委員中提名黨組織書記候選人，報鄉鎮黨委審批后進行選舉。

3.報告選舉情況。村黨組織將會議召開情況、選舉出的村黨組織書記和委員名單及得票情況，上報鄉鎮黨委。

五、工作要求

1、高度重視。“兩推一選”村黨組織成員，是開展保持共產黨員先進性教育活動的一項重要工作，是加強黨的執政能力建設的一項重要內容，是加強基層組織建設和民主政治建設的一個重要舉措。能否選出一個好班子特別是一名好書記，關系到富民強村、社會穩定，關系到農村全面建設小康社會目標的按期實現。各鄉鎮黨委是換屆選舉工作的責任主體，既要對市委負責，又要對基層黨組織和黨員群眾負責，要對換屆選舉工作高度重視，精心組織，扎實推進。鄉鎮黨委書記是這次村黨組織換屆選舉的第一責任人，要切實負起領導責任。要嚴密程序，做到法定的程序不能變，規定的步驟不能少，確保按要求完成村黨組織換屆選舉工作。

2、保證質量。全面推行“兩推一選”目的是擴大民主，拓寬視野，擇優選人。鄉鎮黨委要

堅持選人標準，做好引導工作，把好人選審批關，確保新當選成員特別是書記的能力有新提高，班子結構有新改善。不能為平衡關系、回避矛盾，選“將就”班子、“過度”班子。

3、加強指導。市級聯系鄉鎮領導要深入到鄉鎮檢查指導村級黨組織換屆選舉工作。市委組織部要向各鄉鎮派出聯絡員。鄉鎮指導組要深入到村，指導推選的全過程。對問題較多的村，鄉鎮黨委書記要親自抓，要全程領導好、指導好換屆選舉工作。

4、確保穩定。要引導好黨員、群眾正確對待推選工作，認真解答黨員、群眾提出的問題。對以不正當手段妨礙推選工作的，要及時、果斷查處，保證黨員、群眾正確行使民主權利。要認真做好群眾來信來訪工作，及時化解矛盾，確保不出現越級上訪事件。要本著先易后難的原則，對個別難點村可適當放寬選舉時間，待條件具備再進行換屆選舉。推選過程中如出現重大事件要及時向市委報告。

5、要注意解決好推選過程中的一些具體問題。一是關于如何貫徹落實“一肩挑”的問題。要結合實際認真落實牡丹江市委組織部“最大限度地實現村黨組織書記和村委會主任“一人兼”，最大限度地實現村“兩委”成員交叉任職，最大限度地減少誤工補助人數”的要求，在確定人選時統籌兼顧、超前工作，在村民委員會換屆選舉時，動員和組織全體村黨組織成員參加選舉。對確有特殊原因不能實現“一肩挑”的，鄉鎮黨委要向市換屆選舉領導小組報告，經同意后實施。二是關于如何確定人選的問題。鄉鎮黨委在確定人選時，要充分考慮“兩推”結果和考察結果，要按照提高素質、優化結構的要求確定人選。如出現對具體人選群眾與黨員推薦結果差距較大的情況，要結合考察情況進行深入的調查和分析，找出問題的原因，做好必要的思想工作，并把考察和調查情況作為黨委批復人選的重要依據，不能簡單的以票取人。三是關于處理好群眾不作為的問題。在一些情況較為復雜的村，要加大宣傳力度，做好思想工作，確保群眾積極參加推薦。對連續兩次無法召開群眾推薦會議的，經鄉鎮黨委研究決定，可直接采取黨員推薦、黨內選舉的程序進行換屆選舉。四是關于下派村黨組織書記的問題。要堅持村黨組織書記標準，對于本村確實沒有合適人選的，鄉鎮黨委應選派熟悉農村工作、能力突出、責任心強的黨員干部到村中擔任黨組織書記。

6、加強對村級黨組織班子換屆后的管理工作。市有關部門要在村“兩委”換屆后對“兩委”成員進行集中培訓。鄉鎮黨委要完善“兩委”議事決策規程，加強配套制度建設，并按照村級考核辦法的要求，嚴格對村級班子進行考核。要做好退下來和落選同志的思想工作，引導他們發揮積極作用。

7、統籌做好村“兩委”換屆選舉工作。鄉鎮黨委在做好村級黨組織換屆工作的同時，統籌安排好村民委

員會換屆選舉工作，從宣傳教育、班子配備、工作推進等方面，將兩項工作有機結合起來，確保換屆選舉工作順利有序進行。