第一篇：1在xx縣委權力公開透明運行試點工作動員大會上的講話

在xxx委權力公開透明運行試點工作動員大會上的講話

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（20xx年x月xx日）

開展縣委權力公開透明運行工作，是加強黨的基層政權、規范縣委權力行使的重大決策，是推動科學發展、促進社會和諧的必然選擇，是發展黨內民主、增強黨的生機活力的有效途徑。按照中紀委、中組部的要求，去年底，省紀委把我縣確定為縣委權力公開透明運行試點單位，這既是對我縣工作的肯定信任，也是對我們工作的考驗，我們一定要高度重視，決不辜負自治區黨委和政府對我們期望。通過開展縣委權力公開透明運行工作，建立健全科學的決策機制、高效的運行機制、嚴格的監督機制，以改進領導方式、提升領導水平、密切黨群關系、凝聚發展合力，充分發揮縣委核心領導作用，推動全縣經濟社會健康、協調、可持續發展。

一、抓住重點，把縣委權力公開透明運行工作真正做實

開展縣委權力公開透明運行工作，要以規范縣委權力行使為著力點，以公開透明為基本要求，以制度創新為抓手，以監督制約為保障，突出重點，循序漸進，穩步推進，力求做到行為規范、程序嚴密、運行公開、監督有力、結果公正的目標。

一要堅持把權力公開透明運行作為“一把手”工程來抓。縣委權力公開透明運行工作涉及面廣，事關全局，是縣委的一場自我革命，沒有強有力的領導，沒有“一把手”的親自過問，工作將難以推動。各部門的“一把手”從宣傳動員、權力清理到公開載體建設、建立健全監督機制等方面，都要負總責、親自抓，具體安排、具體部署，抓好督促落實，確保這項工作取得實實在在的效果。

二要堅持把權力清理作為首要環節來抓。保證縣委權力公開透明運行，首要的是厘清權力。要按照“誰行使、誰清理”的原則和“職權明確具體、程序操作規范”的要求，根據縣委職責分工，對照黨章、法律、法規、規章、政策，對縣 1

委權力進行全面清理，依法明確縣委集體和領導班子以及每位常委成員的各項職權，做到橫向到邊、縱向到底、不遺不漏，保證權力清理結果全面、真實、合法、準確。要按照“權力配置科學、界限明確、行使依法、運行公開”的原則和要求，正確處理好黨委常委集體領導和個人分工負責的關系，科學配置和界定好縣委常委之間的權力，明確權力內涵，確定權力行使范圍，規定權力行使方式，從而保證縣委權力正確行使，公開透明運行，有效防止攬權、爭權、讓權現象和不作為、慢作為、亂作為的不勤廉行為發生。

三要堅持把編制職權目錄和流程圖作為基礎性工作來抓。編制職權目錄、繪制流程圖是權力公開透明運行的基礎工作。編制職權目錄要按照權力的類別編制，做到分類清晰、編制科學，逐項列明職權行使的依據、主管領導、內部負責機構、人員職責分工、辦理時限、服務承諾、工作紀律、責任追究、公開形式、公開范圍、公開時間等，做到權責清晰、監督方便。同時，要按照理順分工、提高效率、方便辦事的原則，繪制覆蓋權力運行全過程的流程圖。流程圖要符合縣委權力運行規律和操作程序，政策法律有明確規定程序的，按照法定程序制定流程圖；政策法律沒有明確規定程序的，要按照權力實際運行程序制定，顯示權力的基本運行程序、監督制約環節、相對人的權利、投訴舉報途徑和方式等，使人一目了然。要通過流程圖的繪制，制定工作規則，統一工作標準，完善工作程序，實行標準化操作，確保權力在法定范圍內依照規定程序運行，為公民、法人和其他組織辦事提供便利條件，避免不按程序辦事、暗箱操作而導致違紀違法行為發生。

四要堅持把權力公開作為監督的重要前提和關鍵來抓。縣委權力公開透明運行，清權是基礎，公開是關鍵，監督是手段，預防是目的。要堅持“公開是原則、不公開是例外”的原則，面向基層、面向黨員、面向群眾，真正做到全面公開、真實公開、及時公開、一以貫之。公開的內容必須突出重點，緊緊抓住涉及人民群眾切身利益的熱點問題和人、財、物、事管理等重點部位進行公開。公開的范圍應與權力行使涉及的范圍相一致，凡應讓領導班子或單位內部人員知情的，應在領導班子或單位內部公開；涉及部分人和事的，應在一定范圍內公開或依當事 2

人申請按照規定予以公開；凡應讓全社會知情的，應及時向全社會公開。公開的載體應從有利于群眾知情辦事和便于監督出發，按照實際、實用、實效的要求，因地制宜、因事制宜，通過公開欄、咨詢電話等傳統公開載體以及新聞媒體、電子政務等現代傳媒多種形式，擴大公開的覆蓋面。公開的時間要與內容相一致，凡具有相對穩定性或經常性的，應長期公開，凡階段性或臨時性的，應隨時公開，確保公民、法人和其他組織能及時獲悉。要緊緊抓住決策、執行、結果等權力運行的主要環節，實行動態公開、全程公開，確保縣委權力公開透明運行工作制度化和常態化。

五要堅持把制度建設作為公開透明運行工作的主線來抓。縣委權力公開透明運行工作要以制度建設為主線，在建立健全長效機制上下功夫。要從公開決策、公開用人、公開監督等方面入手，分門別類地整理，切實提高制度的系統性和針對性，在重大事項決策、重要干部任免、重大工程項目建設、重大事件處置、大額資金使用等方面，形成一套比較科學完善的制度體系。對已有的制度要進一步健全和完善；還沒有建立制度的，要用改革的思路、發展的方法不斷創新，建立健全民主決策、權力運行、動態公開、監督評議、責任追究等制度，做到權力行使的范圍涉及到哪里，公開就延伸到哪里，制度就建設到哪里，著力構建行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的工作機制。要強化制度執行力，各級領導干部特別是各班子主要負責人要做執行制度的表率，始終堅持用制度管人管事，充分發揮制度的引領、約束、規范、激勵作用，使各項工作運轉有章可循、有章必循。

二、加強領導，把縣委權力公開透明運行工作真正抓好

縣委權力公開透明運行工作是一項系統工程，涉及的環節很多、范圍很廣、難度較大、任務繁重、政策性強，必須加強領導，精心組織，真抓實干，全力推進。

首先，要加強領導，統籌兼顧。開展縣委權力公開透明運行工作，加強領導是關鍵。縣委成立了縣委權力公開透明運行工作領導小組及辦公室，加強對這項工作的組織領導和具體指導。主要領導同志要敢于擔負起責任，講政治、顧大局，3

扎實推進縣委權力公開透明運行工作。各部門一定要切實增強整體意識和大局觀念，在縣委的統一領導下，互相配合，協調作戰。要搞好工作銜接，不要搞單打一；要搞好工作協調，不要各行其是；要搞好統籌兼顧，不要顧此失彼。無論是責任部門，還是協同部門，都不能以任何借口推諉扯皮、敷衍塞責，使這項工作受到影響。同時，縣委要提供專門的辦公場所和必要的辦公條件，政府及財政部門要保證專項工作經費，確保人員、機構、場地、經費“四到位”。

其次，要嚴格督導，精益求精。我們開展縣委權力公開透明運行工作，決不是在政治上做秀，或搞形象工程、面子工程、政績工程，而是要以此為契機，促進和推動xxx各項工作再上新臺階。縣委權力公開透明運行工作辦公室要加強督導，認真指導各部門扎實開展權力公開透明運行工作，及時協調解決工作中遇到的困難和問題，確保工作順利推進，步入健康有序發展的軌道。各部門一定要樹立縣委權力公開透明運行工作無小事的理念，一定要十分講求工作質量和工作標準，不管事情大小，都要確保公開運行萬無一失。要十分注重細節問題，任何一項工作、一件事情都不得有半點馬虎，決不能因為一時一事疏忽大意，給全縣的工作大局帶來被動，造成負面影響。否則，將嚴格追究有關責任人的責任。

第三，要大膽探索，創新經驗。縣委權力公開透明運行辦公室和各部門在推進縣委權力公開透明運行工作時，要緊密結合縣情，既借鑒全國、x省試點縣區的成功經驗，又始終牢牢把握自身的具體情況，堅持走自己的路，進一步解放思想、大膽探索，在制度規范、內容規范、程序規范上下決心、著力氣，勇于改革，務實創新，走出一條具有xxx特色的縣委權力公開透明運行工作之路，努力為自治區全面推開縣委權力公開透明運行工作探索好的做法、提供有益借鑒。要拓寬視野，著眼長遠，不斷適應形勢發展和人民群眾的需要，堅持深入實際調查研究，虛心聽取群眾的意見和建議，分析根源，把握本質，探索規律，創造性地開展工作，切實找準深入推進縣委權力公開透明運行工作的著力點，真正把縣委權力公開透明運行工作做實、做好、做出成效，向x省委、x市委和廣大人民群眾交上一份滿意答卷。

第二篇：在縣委權力公開透明運行試點工作推進大會上的講話

在縣委權力公開透明運行試點工作推進大會上的講話

【作者：】

【摘要：】 中共衡東縣委書記劉運定

（2010年11月5日）

同志們：

今年3月省紀委明確衡東縣和華容縣作為全省兩個縣委權力公開透明運行試點縣以來，縣委多次召開常委會研究試點工作。省紀委、市紀委的領導多次聽取我縣匯報，并對試點工作進行精心指導。目前，經過各級各有關部門的共同努力，試點工作取得了階段性成效，尤其是有關縣委權力公開透明運行的一系列規范性文件已正式出臺，今天召開推進會的主要目的，就是動員全縣上下進一步統一思想，明確任務，狠抓落實，確保圓滿完成試點工作任務。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，統一思想，深刻認識開展縣委權力公開透明運行試點工作的重大意義

縣委權力公開透明運行是深入貫徹落實科學發展觀、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是擴大黨內民主、保障黨員民主權利、增強黨組織生機活力的客觀需要，是實踐黨的宗旨、密切黨群關系、促進社會和諧穩定的有效途徑，是加強黨內監督、規范權力運行、推進黨風廉政建設的重要舉措，也是廣大人民群眾的迫切需要和殷切希望。

（一）縣委權力公開透明運行是適應時代要求、認真貫徹落實上級指示精神的需要。21世紀現代信息技術的革新和發展，特別是互聯網絡的發展，使人們可以非常方便、快捷地傳播、獲取大量信息。某一地區發生一件事情，通過互聯網幾分鐘之后，甚至可以現場直播傳送到世界各地。開放的信息傳播技術直接導致相應開放的社會狀態，公開、透明日漸成為在信息時代執政的最基本要求。在信息化浪潮的沖擊下，國外政黨紛紛調整自己的政策和策略，擴大黨內民主，進一步公開黨的生活和活動，推進黨與社會的交流溝通，是世界各國執政黨順應時代潮流的必然選擇。對于同樣處于信息時代的中國共產黨來說，逐步推進黨務公開，發展黨內民主，以黨內民主帶動人民民主，正是順應當今時代發展要求的積極回應。其實，伴隨國內國際情勢的變遷，中央高層早就清醒地意識到，從?封閉狀態下執政?到?開放狀態下執政?，已成為歷史必然。經過幾年的先行先試，政府權力公開已經在全國全面鋪開，行政權力公開透明運行已成常態，黨委權力公開透明運行必須有?破冰?之舉。從2004年中共十六屆四中全會首次提出?逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度?，到2007年將黨務公開作為黨的一項組織制度寫入黨章，再到2009年成立中央黨務公開領導小組，黨內民主步伐逐漸加快。去年9月,中共十七屆四中全會首次明確提出：建立黨委新聞發言人制度,而推出這一制度的目的也主要是為了進一步推行黨務公開。尤其是今年8月20日，胡錦濤總書記主持召開政治局會議，審議通過了《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，這透露出一個強烈的信號：縣委權力公開透明運行將是一個必然趨勢！縣委權力公開透明運行試點，正是在這一大背景下順勢而為之舉。2009年3月，中紀委、中組部將江蘇省睢寧縣、河北省成安縣、四川成都武侯區三個縣（市區）確定為全國規范縣委權力公開透明運行試點單位。今年，試點工作在全國各省、市、自治區進一步鋪開。年初，在省委、省政府和省紀委召開的全省反腐敗工作會議上，經過反復醞釀、討論篩選，一致認為衡東基礎和來勢較好，幾大家領導幫子精誠團結，干部心齊氣順，黨群關系和諧，社會大局穩定，具備縣委權力公開透明運行試點的各項條件，所以把衡東確定為全省兩個試點縣之一。省委、省紀委慎重

決策，是對衡東工作的充分肯定，是對衡東干部的高度信任，是希望我們的試點有成果、有價值，最終成為下一步全省所有縣（市、區）開展縣委權力公開透明運行的樣板。接受上級的試點工作任務，有壓力，但更是一種榮譽！我們決不能辜負上級的期望，一定要圓滿完成好這項政治任務。

（二）縣委權力公開透明運行是加強縣委班子自身建設、提升縣委執政能力的需要。縣一級在黨組織結構和國家政策結構中是一個非常重要的層級，是經濟發展、社會穩定、國家長治久安的重要基礎，是我們黨夯實執政基礎、展現自身形象的關鍵一級。?郡縣治則天下安?是我國古代治國理政經驗總結。隨著改革開放的深入和經濟社會的發展，縣級政權承擔的責任越來越大，面臨的任務越來越重。社會的許多矛盾，都會在縣一級首先暴露出來。縣委是縣一級的領導核心，權力集中，責任重大。推行縣委權力公開透明運行，是從加強黨的基層政權建設出發的重大決策部署，是規范縣委權力行使、保證縣委正確用權的客觀要求，是發展黨內民主、增強黨的活力的有效途徑，是強化對縣委權力監督、從源頭上防治腐敗的重要保障。力促縣委權力公開透明運行，確保縣委?用好權?、?執好政?，正在把黨的文件精神轉化為實際行動。縣委領導班子要實現科學執政、民主執政、依法執政，提高總攬全局、協調各方的能力和水平，充分發揮領導核心作用，就必須把權力公開透明運行作為一個重要的抓手。

（三）縣委權力公開透明運行是加強民主政治建設、促進發展穩定的需要。改革開放以來，我國經濟、文化和各項事業蓬勃發展，社會主義民主制度逐步完善，公民的參政議政水平逐步提高、范圍不斷擴大。黨員、群眾日益增長的民主意識和政治參與意識日益活躍，利益表達、政治參與的愿望和熱情與日俱增。黨員、群眾的民主意識和政治參與意識的增強是社會進步的標志，應當重視、尊重并積極引導黨員、群眾的政治參與愿望和要求。如果無視黨員、群眾的民主訴求，不為他們政治參與創造條件，黨員、群眾被排斥于權力運行體制之外，必然會削弱并損害黨的影響力和凝聚力，降低黨員的歸屬感和群眾對黨的信任度。縣委權力公開透明運行，有利于充分發揮民主，落實黨員的知情權、參與權、表決權、監督權、選舉和被選舉權等權利，提高黨員對黨內事務的參與度，拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內民主討論、民主監督、團結和諧的環境；有利于加強縣委與黨員、群眾的溝通聯系，融洽黨群、干群關系；有利于充分調動各方參政議政的積極性，集中方方面面的智慧，促進科學決策，確保經濟社會又好又快發展；有利于充分尊重民意，暢通群眾訴求渠道，及時為群眾提供優質服務、排憂解難，促進社會和諧穩定；有利于落實民主集中制的組織原則，防止權力濫用、滋生腐敗，樹立縣委風清氣正的良好形象。因此，縣委權力公開透明運行是一件事關民主政治建設，事關發展和穩定的大好事、大實事，決不是政治作秀，更不能搞形式，走過場。

二、明確要求，突出重點，規范有序地開展縣委權力公開透明運行試點工作

開展縣委權力公開透明運行工作，既是一項涉及領域廣，牽一發而動全局，影響面大的工作，也是一項系統工程。目前沒有成熟、統一的模式可以照搬，全國各地的試點都是在摸石頭過河。自3月份省委確定衡東為全省試點縣以來，省、市紀委領導非常重視，省紀委黨風廉政室主任葉劍偉受省紀委的委托先后兩次來衡東督促指導，8月13日和10月22日，市委常委、市紀委書記叢培模先后兩次主持召開市紀委常委會議，專題研究我縣的試點工作，10月14日，叢書記又親自來衡東召開調研座談會，安排部署我縣的試點工作，市紀委副書記周玉梅、紀委常委鄒錕等先后5次專程來衡東聽取情況匯報并參與相關制度的研究。按照省、市紀委的要求，我們及時成立了縣委權力公開透明運行工作領導小組，我擔任組長，領導小組下設辦公室，縣紀委書記兼任辦公室主任。自開展試點工作以來，我和志毅書記先后多次到省、市紀委匯報工作，征求上級的意見。縣里也幾次召開縣委常委會議和領導小組成員會議，對試點工作進行了部署和調度，認真研究審閱了相關的規范性文件。經過前段時期的探索和實踐，試點工作已取得了明顯的進展和成效，尤其是公開辦起草的一批規范性文件彰顯了衡東特色，會上已印發給大家。概括來說有四點：一是有亮點。這次出臺的幾個規范性文件，內容緊密聯系，互為銜接，形成一個整體的文件體系，其中《中共衡東縣委關于縣委權力公開透明運行程序規定（試行）》和《中共衡東縣委關于縣委常委會議集體決策

?三三?工作制度(試行)》是兩個亮點。《程序規定》借鑒了《湖南省行政權力程序規定》，我們率先在全省出臺這樣一個規范性文件，對縣委行使權力從程序上進行規范，以確保正確行使權力，增強權力運行透明度，提高公信力，得到了省、市紀委領導的充分肯定。10月16日，中央《瞭望》雜志刊登省委常委、省紀委書記許云昭的署名文章，重點推介我縣縣委權力公開透明運行試點工作。《?三三?工作制》是通過對我縣縣委常委會議一般議事原則、方式進行總結歸納，提升為?會前‘三審查’、議事‘三原則’、決策‘三公開’?，簡稱?三三?工作制，這一制度的建立也得到了省、市領導的高度評價。二是有看點。正在建設中的?一廊一欄一網一中心?立體式宣傳陣地，即黨務公開宣傳長廊、黨務公開電視專欄、縣委權力公開網站、縣委新聞發布中心，增強縣委權力公開運行透明度，主動接受各方面的監督，這些是我們試點工作的看點。三是可操作。我認為過來一段的試點工作方向把握得非常好，充分遵循了效率原則和衡東的縣情，把我們過去縣委關于權力運行的正確做法和取得的成功經驗，通過制度規范加以確定。并且確立從實際出發逐步推進縣委權力運行的公開和透明，不圖解決所有問題、不期望一勞永逸，先將實踐證明行得通的、管用的做法寫進條例。對于時機尚不成熟的問題，留待在實踐中積累經驗后逐步解決。?三重一大?事項（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金使用情況）決策參與人、決策范圍和決策標準的確定，過去很模糊、很敏感，通過試點進行了深度切入，在廣泛征求縣?四大家?領導和有關部門意見的基礎上，用文件的形式，用具體的條款和數字，剛性化地加以細化明確，讓人一目了然，便于操作。四是有成效。7月份，我縣先后組織了縣公安局中層崗位競聘和鄉村教師公開招考，兩項工作程序完全按照《程序規定》進行，做到了公平、公正、公開。8月份，我縣公開選拔1名縣委政策研究室副主任兼縣委、縣政府新聞發言人和2名團縣委副書記，在報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等環節，公開辦全程參與，尤其是縣委全會表決程序，公選職位所在單位負責人、部分人大代表、政協委員和群眾代表參加旁聽，縣電視臺全程錄播，廣泛接受各界監督，社會反響良好。10月27日，新華社四位資深記者專程就縣委權力公開透明運行工作來我縣進行采訪，我縣的試點工作引起了中央、省、市多家主流媒體的密切關注。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，與上級的工作要求相比，與其他試點地區相比，我縣的試點工作還有一定的差距。我們務必充分把握我縣被列為全省試點縣的有利契機，積極探索，努力探索出一套科學、規范、實用，具有衡東特色的經驗和做法。

（一）要進一步明確試點目標和原則。縣委權力公開透明運行，就是要通過陽光決策、陽光用人、陽光工程、陽光支出、陽光處臵重大事件，做到內容規范、形式規范、程序規范、監督規范，使黨內監督更有力，縣委決策更科學、選人用人更公正，黨員民主權力得到切實保障，黨員、群眾對縣委工作的滿意度不斷提升。我們必須圍繞這個工作目標開展試點，同時遵循四個原則：一是依章依規、科學規范。按照《中國共產黨章程》和黨內有關規定，對應該公開的事項，依一定的范圍和程序，及時予以公開，并逐步實現縣委權力公開透明運行工作制度化。二是求真務實、注重實效。正確處理好公開與保密的關系。公開內容應全面、客觀、真實、具體，公開形式應簡便、實用，確保公開的及時性和經常性，講求實際效果，防止形式主義。三是結合實際、積極穩妥。縣委權力公開透明運行工作要從實際情況出發，尊重群眾的合理需求，做到既勇于實踐、大膽探索，又科學規范、穩妥安排。四是分步實施、有序推進。在全面推行縣委權力公開透明運行的同時，黨組織的權力公開透明運行要逐步向鄉鎮和縣直機關直至全縣所有基層黨組織延伸，不斷擴大覆蓋面，全面提升全縣黨務公開工作的整體水平。這也是今天為什么把大家請到這里來開會的原因，試點工作跟在座的每一位同志都有著密切的聯系。

（二）要進一步明確試點重點和任務。縣委權力公開透明運行試點工作要堅持以公開透明為核心，以厘清職權、規范權力、公開權力運行、公開決策程序、擴大黨內民主為重點，扎實推進縣委權力公開透明運行試點工作。同時，縣委權力公開透明運行試點是一項系統工程，必須著重做好以下工作：一是厘清職權。按照《黨章》、《黨的地方委員會工作條例》等黨內法規文件，明確劃分縣委黨代會、全委會、常委會及其成員、縣委各職能部門的職責和權力，編制職權目錄，明確職權主體、責任和要求。二是規范程序。按

照依法、高效、規范、實用的原則，編制并公布決策、執行等權力運行流程圖，明確行使權力的條件、承辦主體、運行步驟、監督環節、舉報方式等。三是公開運行。公開內容以重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金使用情況為核心。公開方式可根據情況，采用網絡、電視、公開欄、新聞發布會以及列席旁聽縣委常委會議、縣委全委會等，增加透明度。四是實施監督。整合監督力量，把黨內監督與人大監督、行政監督、政協民主監督、司法監督、社會監督、輿論監督結合起來，形成縣委權力運行全方位監督體系。暢通監督渠道，設立意見箱和監督電話，聘請黨員代表作為監督員，組織黨員、群眾對縣委權力公開透明運行情況進行評議。加強情況反饋，指定專人負責收集整理黨員、群眾意見，建立反映問題處理工作機制。

（三）要進一步明確試點步驟和階段。為確保縣委權力公開透明運行工作穩步有序推進，建立民主開放的黨務工作新機制，根據相關要求，本著求真務實、循序漸進、分步實施、注重實效的基本原則，結合我縣實際，縣委權力公開透明運行試點工作分為四個階段。一是調查研究、制定方案階段。開展前期調查研究，組織有關人員到相關試點單位參觀學習，了解外地開展縣委權力公開透明運行工作情況；成立中共衡東縣委權力公開透明運行工作領導小組及其辦公室，制定《中共衡東縣委關于縣委權力公開透明運行工作的意見》和《中共衡東縣委辦公室關于縣委權力公開透明運行工作實施方案》，明確工作目標、思路和措施。二是厘清職權、規范程序階段。依據有關規定，厘清縣委本級職權，編制《縣委權力公開透明運行流程圖》，制定《中共衡東縣委關于縣委權力公開透明運行程序規定（試行）》、《中共衡東縣委關于?三重一大?事項決策實施細則（試行）》、《中共衡東縣委常委會議集體決策?三三?工作制度（試行）》等文件，對權力主體、程序規定、公開方式、監督檢查等進行規定。前兩個階段的工作由縣紀委牽頭，目前已經全部落實到位。三是全面運行、公開監督階段。也就是從現在開始到2011年8月這段時期。開通黨務公開網站，建立縣委新聞發布中心、黨務公開宣傳長廊、電視宣傳專欄，打造黨務公開宣傳平臺。抓好示范點建設，落實運行制度。四是總結完善、鞏固提升階段。也就是明年9月份之后。主要的工作是：總結經驗、完善制度、規范運行、拓展延伸，確保試點有始有終。

三、加強領導，精心組織，確保縣委權力公開透明運行試點工作取得明顯成效

試點工作時間緊，任務重，壓力大，事關全市乃至全省推進縣委權力公開透明運行工作的進展和成效。全縣各級各有關部門一定要把試點工作抓緊抓實，確保抓出成效，抓出特色，抓出經驗。

（一）要加強領導，形成合力。縣里已經成立了高規格的縣委權力公開透明運行工作領導小組及辦公室，日常工作是縣紀委牽頭，公開辦具體抓，公開辦從縣紀委、縣委辦、組織部、宣傳部等部門抽調了精干力量。在這里我要強調一點：縣委權力公開透明運行試點工作，不僅僅是縣委各職能部門和公開辦的事，更需要全縣各級各部門的支持配合。作為縣委領導班子的帶頭人，我會作好表率，嚴格按照《程序規定》和《集體決策?三三?工作制》等文件的要求，民主用權、科學用權、規范用權、陽光用權，全力推進縣委權力公開透明運行。全縣各級各有關部門要高度重視，切實履行職責，主要領導要親自抓，并集中人力、物力、財力，全力以赴配合試點工作。

（二）要加強宣傳，營造氛圍。要進一步加大宣傳力度，形成立體的宣傳網絡，營造公開透明的輿論氛圍。要借鑒政務公開工作經驗，以廣播電視、報刊、公開欄、電子顯示屏、相關會議為重要載體，推進縣委權力公開透明運行。尤其要夯實?一廊一欄一網一中心?宣傳陣地，讓試點工作家喻戶曉、深入人心。公開辦要注意發現和培養一些樣板單位，發揮好典型的引路、帶動作用，達到以點帶面的良好輻射效應。同時，縣電視臺、政府網站等新聞媒體，要積極配合，搞好宣傳報道工作，引導廣大干群積極參與，把工作不斷引向深入。

（三）要加強監督，抓好落實。監督約束是推動縣委權力公開透明運行的有效手段。在縣委權力公開透明運行試點工作中，要在加強對權力運行的有效監督方面繼續深入探索。推行?三重一大?事項集體決策等制度，著力完善民主決策機制；全面實行黨政正職?三個不直接分管?和重大事項決策?末位表態?等制度，科學分解和有效制約黨政正職的權力；探索開展公開述廉、廉政測評、廉政談話等工作，不斷創新和完善監督的具體制度、辦法和措施；著力構建大監督工作格局，形成對縣委權力有效監督的合力。公開辦要認真做好試點日常工作，定期向縣委報告縣委權力公開透明運行工作情況，及時落實縣委的有關工作部署。

（四）要加強調研，總結經驗。作為全省縣委權力公開透明運行工作試點縣，我們肩負著推進實踐、總結經驗的重任，公開辦要組織精干人員，按照邊總結、邊實踐，理論指導實踐，實踐完善理論，理論再次推動實踐的思路，加快經驗的總結和梳理，及時將研究成果轉化為實踐，將縣委權力公開透明運行工作向縱深推進。要突出衡東特色，在落實好規定動作的同時，還要解放思想，大膽創新，彰顯特色，創新自選動作，形成一套比較規范的做法、可操作的程序以及較完整的制度，為全省全面開展縣委權力公開透明運行工作探索好的做法、提供有益借鑒。同時，要通過縣委權力公開透明運行的深入推進，改進領導方式，提升領導水平，凝聚發展合力，努力推動衡東經濟社會又好又快發展。

同志們，縣委權力公開透明運行工作責任重大，任務艱巨。我相信，有省、市紀委的關心幫助和精心指導，有全縣上下的共同努力和積極參與，我縣試點工作一定能夠順利推進，圓滿完成任務，一定能向省、市和人民群眾交一份滿意的答卷。

第三篇：權力公開透明運行動員會講話

權力公開透明運行動員會講話

同志們：

今天會議的主要任務是，貫徹落實省、市關于全面推行縣委縣政府權力公開透明運行工作有關會議精神，對我區的區委區政府權力公開透明運行工作進行動員和部署。剛才，****同志就區委區政府權力公開透明運行工作作了具體的安排部署，希望大家認真學習領會，按照要求，抓好落實。下面，我再講三點意見：

一、思想認識要提高

縣區是經濟發展、社會穩定和國家長治久安的重要基礎，在黨的組織結構和國家政權結構中，處于承上啟下、協調左右的關鍵環節。推行區委權力公開透明運行工作，是加強黨風廉政建設的重要舉措，是規范權力行使、提高執政能力、推動科學發展、促進社會和諧的有效途徑。對此，我們要深刻認識推進區委區政府權力公開透明運行的重要意義，切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感。

（一）區委區政府權力公開透明運行，是落實上級要求、推進黨務政務公開工作的具體行動。近年來，中央就黨務政務公開工作提出了一系列新思想、新要求、新舉措，黨的十八大也明確提出要“推進權力公開化、規范化，完善黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開制度”。河南省立足縣委縣政府職權交叉、工作相近的實際情況，創造性地在縣區一級開展縣委縣政府權力公開透明工作，并在17個縣區進行了試點探索。這次省委決定在全省范圍內全面推行這項工作，是在以往試點工作基礎上的深化，也是為了更好地把中央關于基層組織實行黨務政務公開的各項部署要求落到實處，更好地統籌推進縣區級黨的組織建設和政權建設，不斷完善基層權力監督，進一步增強基層權力運行的透明度和公信力。

（二）區委區政府權力公開透明運行，是加強民主政治建設、增強執政活力的重要舉措。黨員、群眾民主意識和參政議政意識的增強是社會進步的標志。如果無視黨員、群眾的民主訴求，將他們排斥于權力運行體制之外，必然會削弱并損害黨的影響力和凝聚力，降低黨員的歸屬感和群眾對黨的信任度。權力公開透明運行體現了我黨情為民所系、權為民所用、利為民所謀的執政本質。推行區委區政府權力公開透明運行工作，有利于豐富基層民主的實現形式，落實和保障廣大黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權和監督權，拓寬黨員群眾表達渠道，從而動員和激勵全體黨員和廣大群眾積極投身經濟社會發展，形成群策群力、同心同德建設和諧新******的良好氛圍和強大合力。

（三）區委區政府權力公開透明運行，是轉變領導方式、提升區委區政府執政能力的有效途徑。隨著改革開放的深入和經濟社會的發展，縣區政權承擔的責任越來越大，面臨的任務越來越重。推進區委區政府權力公開透明運行，及時把事關經濟社會發展、涉及群眾切實利益的重大事項公之于眾，充分接受監督，能從制度、機制上改善區委區政府的領導方式和執政方式，有利于區委區政府班子自覺轉變思想觀念、工作方法和工作作風，更好地發揮領導核心作用，實現科學執政、民主執政、依法執政，不斷提高推動科學發展的能力、應對復雜局面的能力和做好群眾工作的能力。

（四）區委區政府權力公開透明運行，是強化源頭預防，加強基層黨風廉政建設的根本之策。陽光是最好的“防腐劑”，不見陽光的權力最容易變形走樣。從近年來紀檢部門查處的違紀違法案件看，很多都是由于權力得不到有效監督，不公開、不透明，暗箱操作，才最終導致腐敗問題的發生。推進區委區政府權力公開透明運行，將黨委、政府的決策過程、執行過程和執行結果置于廣大黨員和人民群眾的監督之下，使權力的運行由封閉、半封閉變為公開，由不透明、半透明變為透明，有利于實現權力運行的程序化和規范化，能夠有效防止權力濫用和權力腐敗。因此，開展好這項工作，對于規范黨員干部特別是領導干部從政行為，加強廉潔自律，深入持久地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，具有十分重要的意義。

二、任務要求要明確

為切實做好區委區政府權力公開透明運行工作，我區在認真學習借鑒孟州市以及全省等其他試點縣市區成功經驗的基礎上，結合我區實際，經過多方征求意見，反復修改完善，形成了我區的區委區政府權力公開透明運行實施方案。這個方案是全區做好這項工作的指導性文件，各級各部門要嚴格按照文件要求，結合各自工作實際，認真抓好貫徹落實。在具體的實施過程中，要著重把握以下幾個方面：

（一）要把握基本原則。區委區政府權力公開透明運行是一項政策性很強的工作，必須在基本原則指導下科學推進。要將方案提出的依法規范、積極穩妥，分類指導、注重實效，統籌兼顧、改革創新的基本原則，貫徹到區委區政府權力公開透明運行工作的全過程，做到讓上級黨委政府滿意，讓黨員干部滿意，讓人民群眾滿意。一要堅持依法規范。從清權確權、制定流程、查控風險到公開運行等各項工作，都要嚴格執行國家有關法律和黨內法規，嚴格貫徹落實中央和省市有關文件精神。正確處理權力運行與規范制約、對內公開與對外公開、公開與保密的關系，確保區委區政府權力規范運作。二要堅持分類指導。要緊密結合實際，因地制宜，因事制宜，突出特色，注重自上而下的指導和自下而上的探索，不斷提高區委區政府權力公開透明運行工作的針對性和時效性。三要堅持統籌兼顧。要把區委區政府權力公開透明運行與黨風廉政建設、懲防體系建設、黨的基層組織黨務政務公開、村務居務公開等有機結合起來，統籌推進，積極探索區委區政府權力公開透明運行的模式和機制。

（二）要明確目標任務。區委區政府權力公開透明運行工作有五大目標任務，即探索建立“一個模式、三個機制、一個體系”。“一個模式”，即區級黨務公開模式；“三個機制”，即區委區政府權力配置和公開透明運行機制、權力監督制約和預防腐敗機制、科學民主決策機制；“一個體系”，即建立健全區級政府政務公開和政務服務體系。這五大目標任務各有側重，又緊密聯系，共同組成了科學嚴密的區委區政府權力公開透明運行體系。各級各部門要緊緊圍繞這五大目標任務，采取得力措施，創新方式方法，精心組織實施，確保在規定時間內完成工作任務。

（三）要嚴格工作標準。標準是工作的準則，也是衡量工作質量效果的尺度。今天會上下發的實施方案，對我區的區委區政府權力公開透明運行的各項目標任務進行了細化、分解，確定了具體的工作標準。區委各部委、區直各單位要嚴格對照方案，不折不扣落實好各項規定動作，做到應有的內容一項不變、該走的步驟一步不少，對部分工作難度大、情況復雜的單位，要加大指導工作力度，制定針對性措施，確保工作標準不折不扣執行到位，確保區委區政府權力公開透明運行工作扎實開展。

（四）要把握推進步驟。根據省市要求，區委區政府權力公開透明運行工作從現在開始到2014年11月底完成，分為全面展開、規范鞏固、總結提升三個階段。我們要按照時間要求，統一步調、統一行動，各有側重、分步實施，在規定時間內完成既定工作任務。在全面展開階段，要認真做好清權確權、規范流程、查控風險、陽光公開、健全制度等各項工作。在規范鞏固階段，要鞏固好第一階段工作成果，制定考核評價辦法，加強工作督導檢查。在總結提升階段，要全面總結經驗，組織考評驗收，努力形成推進區委區政府權力公開透明運行工作的長效機制。

三、組織領導要加強

區委區政府權力公開透明運行工作是一項長期的戰略任務，也是一項系統性工程，涉及的環節多、范圍廣，工作任務重、難度大。各級各部門要牢固樹立政治意識、全局意識，以求真務實的精神、科學嚴謹的態度和真抓實干的作風，加強領導、明確責任，統籌協調、強力推進，切實把這項工作抓緊抓好，抓出成效。

（一）要加強領導，形成合力。區委區政府已經成立了高規格的區委區政府權力公開透明運行工作領導小組，區紀委要全面掌握工作動態，及時研究解決工作推進過程中出現的新情況、新問題，部署好每個階段的具體任務。兩辦和區委、區政府等相關部門要明確人員專門負責此項工作，做好區委區政府本級權力公開工作。各成員單位要把這項工作作為當前的一項政治任務，按照職責分工，認真履行責任，發揮自身優勢，加強協調配合，做到各司其職、各負其責。各辦事處、區直各單位主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，親自安排、作好表率，成立強有力的組織，設立專門的辦公機構，結合實際制訂切實可行的方案，創造性地推進區委區政府權力公開透明運行工作的開展。

（二）要加大宣傳，營造氛圍。要高起點謀劃和制定宣傳報道計劃方案，區有線電視臺、焦作日報******版和政府網站等新聞媒體，要積極配合，搞好宣傳報道工作，大力宣傳推進區委區政府權力公開透明運行和深化黨務公開工作的重大意義、重要舉措、典型事例，引導廣大黨員和干部群眾關注、支持、依法參與這項工作，營造全社會廣泛參與的良好工作格局。區紀委要注意發現和培養一些樣板單位，發揮好典型的引路、帶動作用，達到以點帶面的良好輻射效應。

（三）要強化督導，務求實效。要把區委區政府權力公開透明運行、黨務政務公開納入黨風廉政建設責任制和目標管理考核內容，細化考核標準，加大考核權重。要加強督查指導，建立健全督導工作機制，完善督導工作的具體制度、辦法和措施，深入了解掌握全區工作運行情況，及時研究解決工作推進過程中出現的新情況、新問題，確保區委區政府權力公開透明工作扎實有序推進。要建立工作臺賬，定期通報情況，督促各單位強化措施，落實責任。對工作進展緩慢、效果不明顯的，要督促其限期整改；對搞形式、走過場的，要予以通報批評；對拒不公開、虛假公開的，要嚴肅查處。要適時組織集中檢查和評估驗收，以嚴格的獎懲措施促進工作落實。

（四）要勇于創新，積極探索。權力公開透明運行是一項探索性很強的工作，我們要用發展的眼光、開放的思維來推動工作開展。要緊密結合我區的特點和部門實際，按照“邊探索、邊實踐、邊總結、邊創新”的思路，把省市精神具體化、把群眾的實踐理論化、把外地的經驗本土化，大膽探索黨務政務公開、規范權力運行的新途徑、新辦法，打造具有******特色的新亮點、新品牌，力爭使這項工作走在全市全省前列。

第四篇：權力公開透明運行總結

邯鄲市環保局

2006度公務公開透明運行工作情況總結

從去年以來，在市委、市政府領導下，在市行政權力公開透明運行領導小組的指導下，經過全局上下的共同努力，我局推行行政權利公開透明工作進展比較順利，取得了一定的成效和階段性成果，現將工作總結如下：

一、加強組織領導，確保工作落到實處

按照市委、市政府的部署，為切實加強推進行政權力公開透明運行工作的領導，我局迅速召開局黨組會議，成立了以局長劉景平同志任組長，其他副局長任副組長，有關處（室）負責人為成員的行政權力公開透明運行工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在局機關黨委。全局高度重視，各部門負責人作為這項工作的第一責任人，保證具體責任落實到人，形成了逐級抓責任、層層抓落實的工作機制。同時，會上還制定了《環保局關于推行規范行政權力公開透明運行工作的實施方案》，確保了此項工作強力有序進行。尤其是全國“座談會”召開以后，圍繞著貫徹落實“座談會”精神，我局積極組織全體干部職工深入學習了會議有關文件，對已經清理的職權目錄進行了重新完善。

二、把握“六個統一”，權力公開透明運行工作穩步推進 在推行行政權力透明運行工作中，我們主要把握了“六個統一”：在指導思想上，堅持繼承政務公開和行政審批制度改革 1

經驗與創新公開制度相統一；在工作原則上，堅持依法行政、強化監督與提高工作效能、方便群眾辦事相統一；在公開要求上，堅持公開權力運行結果的靜態公開與公開權力運行全過程的動態公開相統一；在公開層次上，堅持公開基層部門的權力運行情況與市政府部門領導層的公開相統一；在公開內容與范圍上，堅持全面公開權力運行情況與重點公開重要權力和權力行使關鍵部位相統一；在公開的方式上，堅持確保公開內容的全面真實與不斷豐富公開載體便于群眾獲取信息相統一。在實際工作中，本著從根本上解決行政權力底數不清、歸屬不明、公開不徹底、監督不到位等問題，進一步強化工作規則和公開要求，探索建立行為規范、程序嚴密、運行公開、結果公正、監督有力的行政權力運行機制。著重抓了以下幾個方面：一是依法依規清理審核。按照行政職權法定的原則，采取部門全面梳理，領導班子集體討論確認，然后報局領導小組辦公室審查把關的方式，對我局所擁有的行政權力，進行全面清理，徹底摸清行政權力底數。按照公開是原則，不公開是例外的要求，除涉及黨和國家秘密、依法受到保護的機要秘密，都應予以公開。2006年，我單位共清理出行政權力15項，經市行政權力公開透明運行領導小組辦公室審核確認13項。其中，行政許可權7項，行政事業性收費權1項，行政處罰權1項，監督監察3項，其他權力1項。

二是編制職權目錄。對審核后確認的行政權力，我們進行

分類登記，編制職權目錄并向社會進行公開。職權目錄中逐項列明職權設定依據、職責分工、行使規則、服務承諾、工作紀律、責任追究、公開范圍、形式等，對我單位所行使的行政權力進行了明確和規范。

三是制定流程圖。對每一項行政權力依照運行程序繪制流程圖，依次注明行使條件、承辦崗位、辦理時限、監督制約環節、相對人的權利、投訴舉報途徑和方式等內容，并在重要部位和環節相應注明公開的范圍、形式和時限，統一了工作標準，避免權力行使的隨意性。在局領導小組和辦公室的指導和審核下，相關處（室）編制了各自的職權目錄和權力運行流程圖，包括行政許可類流程圖、行政事業性收費流程圖、行政處罰類流程圖、其他各項職權流程圖。公開的形式從有利于群眾知情辦事和便于監督出發，按照實際、實用、實效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多種形式進行。在推廣公開欄等形式的基礎上，大力推進電子政務，豐富和完善政務信息公開的載體，建立統一的公共信息資料庫，實現信息資源的共享。公開的時間做到內容相一致，凡具有相對穩定性或經常性的，要長期公開，確保公民、法人和其他組織能隨時獲得；凡階段性或臨時性的，應隨時公開，確保公民、法人和其他組織能及時知悉。四是建立動態運行制度。我局緊緊圍繞涉及人民群眾切身利益的熱點問題和人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重點部位，抓住決策、執行、結果等權力運行的主要環節，主動或

依申請公開權力運行過程的狀況，實現動態運行與全程監督的結合。同時，要求每一項重要行政權力行使后，行使該權力的職能部門將權力運行的基本情況進行登記，定期在邯鄲環保網絡上進行公開，保證把公開工作落到實處。

五是健全制度保障。為確保我局行政權力公開透明運行工作規范有序、長期有效地開展下去，我們加強了行政權力公開透明運行工作方面的制度建設，制定了《環境管理責任追究制度》、《邯鄲市環保局機關工作紀律制度》、《政務公開制度》等，對主動公開信息和依申請公開信息的公開內容、時限和工作要求做出具體規定。我局還出臺了行政權力公開透明運行工作的重要崗位無缺位制度、投訴受理等制度，旨在通過建立和完善各項規章制度，健全長效保障機制。

三、因地制宜，不斷創新，使公開形式不斷出新

在工作實踐中，我們還積極探索實現行政權力公開透明運行內容與形式有機結合，在發揮政務公開欄、辦事指南等傳統公開載體作用的同時，充分發揮報刊、網絡等媒體的作用，探索網上審批、網上公開、網上監督等形式；積極穩妥地推行“通透式”辦公模式，盡快改變過去機關和部門封閉式的辦公格局，將辦公場所與行政服務中心合二為一，實行集中、敞開的透明隔斷式辦公模式，如：監察支隊、稽查大隊實行通透式辦公，實現與群眾零距離接觸。把關系經濟社會發展，涉及群眾最關心、最直接、最現實利益的行政許可、公共服務等事項納入大

廳集中管理，公開辦理，使大廳成為方便群眾辦事的“窗口”和推行政務公開的有效載體。我局還專門制作了“建設項目審批驗收事項辦理指南”的宣傳彩頁，將環保審批的公開承諾、項目名稱、承辦科室、辦理條件、承諾時間、法定依據、申請材料、辦理流程、聯系電話等事項全部公示，使來辦事的群眾一目了然，一看就知道該怎么辦，大大方便了辦事群眾，能當日辦清的一次辦清，少跑了許多冤枉路，受到了辦事群眾一致好評。

一年來，公開透明運行工作在摸索中求經驗，在實踐中看效果，取得了較好的成果。通過此項工作的不斷完善和提高，我局的各項工作也更加公正、透明、廉潔、高效。2007年，我們要再接再勵，繼續查找不足和漏洞，不斷完善行政權力公開透明運行機制，將公開透明運行工作不斷推向深入，更好地接受黨和政府以及全社會各屆群眾的監督，使我們的執法工作步入法制化、規范化、公開化、透明化的良性軌道。

二○○六年十二月二十七日

第五篇：權力公開透明運行總結

建設局

權力公開透明運行工作情況總結

從去年以來，在市委、市政府領導下，經過全局上下的共同努力，我局推行權利公開透明工作進展比較順利，取得了一定的成效和階段性成果，現將工作總結如下：

一、加強組織領導，確保工作落到實處

按照市委、市政府的部署，為切實加強推進行政權力公開透明運行工作的領導，我局迅速召開局黨組會議，成立以一把手為組長，全體班子成員為副組長，相關科室負責人為組員的專項工作領導小組，明確責任及任務分工。同時，會上還制定了《建設局關于推進公共企事業單位辦事公開規范運行工作相關事宜的通知》，確保了此項工作強力有序進行。

二、把握“六個標準化”，保證工作穩步推進

在推行行政權力透明運行工作中，我們主要把握了“六個標準化”：組織機構標準化、公開內容標準化、公開形式標準化、公開時間標準化、公開程序標準化、監督保障標準化。在實際工作中，本著從根本上解決行政權力底數不清、歸屬不明、公開不徹底、監督不到位等問題，進一步強化工作規則和公開要求，探索建立行為規范、程序嚴密、運行公開、結果公正、監督有力的行政權力運行機制。著重以下幾個方面入手：

一是依法依規清權確權。采取由部門全面梳理，領導班子集體討論確認，然后報局領導小組辦公室審查把關的方式，對我局所擁有的行政權力，進行全面清理，徹底摸清行政權力底數。按照公開是原則，不公開是例外的要求，除涉及黨和國家秘密、依法受到保護的機要秘密，都應予以公開。截至目前，我單位共清權確權33項。

二是編制職權目錄。對審核后確認的行政權力，我們進行分類登記，編制職權目錄并向社會進行公開。職權目錄中逐項列明職權設定依據、職責分工、行使規則、服務承諾、工作紀律、責任追究、公開范圍、形式等，對我單位所行使的33項行政權力進行了明確和規范。

三是制定流程圖。對每一項行政權力依照運行程序繪制流程圖，依次注明行使條件、承辦崗位、辦理時限、監督制約環節、相對人的權利、投訴舉報途徑和方式等內容，并在重要部位和環節相應注明公開的范圍、形式和時限，統一了工作標準，避免權力行使的隨意性。在局領導小組和辦公室的指導和審核下，相關科室編制了各自的職權權力運行流程圖，包括行政許可類流程圖、行政事業性收費流程圖、行政處罰類流程圖、其他各項職權流程圖。公開的形式從有利于群眾知情辦事和便于監督出發，按照實際、實用、實效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多種形式進行。在黨務政務公開欄、電子觸摸屏查詢機等形式的基礎上，大 力推進機關網站建設，豐富和完善黨務政務信息公開的載體。公開的時間做到內容相一致，凡具有相對穩定性或經常性的，要長期公開，確保公民、法人和其他組織能隨時獲得；凡階段性或臨時性的，應隨時公開，確保公民、法人和其他組織能及時知悉。

四是建立風險防控機制。我局緊緊圍繞涉及人民群眾切身利益的熱點問題和人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重點部位，抓住決策、執行、結果等權力運行的主要環節，查控風險。在政府投資項目、安全生產以及選人用人等重點領域，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。針對腐敗現象易發多發的重要崗位、關鍵環節和涉及群眾切身利益、社會反映強烈的難點熱點問題，把風險防控措施融入全局業務工作。對重要部門負責人、關鍵崗位人員按規定實行定期輪崗交流，探索建立防止利益沖突制度，實行利益沖突申報和回避。同時，要求每一項重要行政權力行使后，行使該權力的職能部門將權力運行的基本情況進行登記，定期進行公開，保證把公開工作落到實處。

五是健全制度保障。為確保我局行政權力公開透明運行工作規范有序、長期有效地開展下去，結合反腐倡廉制度建設年活動，我們加強了行政權力公開透明運行工作方面的制度建設，修訂完善了《責任追究制度》、《住建局機關工作紀律制度》、《政務公開制度》等，旨在通過建立和完善各項規章制度，健全長效保障機 制。

三、加強創新，公開形式不斷出新

在工作實踐中，我們還積極探索實現行政權力公開透明運行內容與形式有機結合，在發揮政務公開欄、辦事指南等傳統公開載體作用的同時，充分發揮電子觸摸屏查詢機、網絡媒體等的作用，探索網上公開、網上監督等形式。把關系經濟社會發展，涉及群眾最關心、最直接、最現實利益的行政許可、公共服務等事項納入行政服務中心辦事窗口集中管理，公開辦理，使大廳成為方便群眾辦事的“窗口”和推行政務公開的有效載體。我局還專門制作了“建設項目審批事項辦理指南”的宣傳彩頁，將審批的公開承諾、項目名稱、承辦科室、辦理條件、承諾時間、法定依據、申請材料、辦理流程、聯系電話等事項全部公示，使來辦事的群眾一目了然，受到了廣大企業和辦事群眾一致好評。

一年來，通過不斷完善和提高，我局的各項工作也更加公正、透明、廉潔、高效。我們要再接再勵，繼續查找不足和漏洞，不斷完善行政權力公開透明運行機制，將公開透明運行工作不斷推向深入，更好地接受黨和政府以及全社會各屆群眾的監督，使我們的依法行政工作步入法制化、規范化、公開化、透明化的良性軌道。

二〇一三年十月三十一日