第一篇：新《工傷保險條例》

工傷保險條例

（2003年4月27日中華人民共和國國務院令第375號公布 根據2010年12月20日《國務院關于修改〈工傷保險條例〉的決定》修訂）第一章 總

則

第一條 為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業病的職工獲得醫療救治和經濟補償，促進工傷預防和職業康復，分散用人單位的工傷風險，制定本條例。

第二條 中華人民共和國境內的企業、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應當依照本條例規定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險費。

中華人民共和國境內的企業、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織的職工和個體工商戶的雇工，均有依照本條例的規定享受工傷保險待遇的權利。

第三條 工傷保險費的征繳按照《社會保險費征繳暫行條例》關于基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費的征繳規定執行。

第四條 用人單位應當將參加工傷保險的有關情況在本單位內公示。

用人單位和職工應當遵守有關安全生產和職業病防治的法律法規，執行安全衛生規程和標準，預防工傷事故發生，避免和減少職業病危害。

職工發生工傷時，用人單位應當采取措施使工傷職工得到及時救治。

第五條 國務院社會保險行政部門負責全國的工傷保險工作。

縣級以上地方各級人民政府社會保險行政部門負責本行政區域內的工傷保險工作。

社會保險行政部門按照國務院有關規定設立的社會保險經辦機構（以下稱經辦機構）具體承辦工傷保險事務。

第六條 社會保險行政部門等部門制定工傷保險的政策、標準，應當征求工會組織、用人單位代表的意見。第二章 工傷保險基金

第七條 工傷保險基金由用人單位繳納的工傷保險費、工傷保險基金的利息和依法納入工傷保險基金的其他資金構成。

第八條 工傷保險費根據以支定收、收支平衡的原則，確定費率。

國家根據不同行業的工傷風險程度確定行業的差別費率，并根據工傷保險費使用、工傷發生率等情況在每個行業內確定若干費率檔次。行業差別費率及行業內費率檔次由國務院社會保險行政部門制定，報國務院批準后公布施行。

統籌地區經辦機構根據用人單位工傷保險費使用、工傷發生率等情況，適用所屬行業內相應的費率檔次確定單位繳費費率。

第九條 國務院社會保險行政部門應當定期了解全國各統籌地區工傷保險基金收支情況，及時提出調整行業差別費率及行業內費率檔次的方案，報國務院批準后公布施行。

第十條 用人單位應當按時繳納工傷保險費。職工個人不繳納工傷保險費。

用人單位繳納工傷保險費的數額為本單位職工工資總額乘以單位繳費費率之積。

對難以按照工資總額繳納工傷保險費的行業，其繳納工傷保險費的具體方式，由國務院社會保險行政部門規定。

第十一條 工傷保險基金逐步實行省級統籌。

跨地區、生產流動性較大的行業，可以采取相對集中的方式異地參加統籌地區的工傷保險。具體辦法由國務院社會保險行政部門會同有關行業的主管部門制定。

第十二條 工傷保險基金存入社會保障基金財政專戶，用于本條例規定的工傷保險待遇，勞動能力鑒定，工傷預防的宣傳、培訓等費用，以及法律、法規規定的用于工傷保險的其他費用的支付。

工傷預防費用的提取比例、使用和管理的具體辦法，由國務院社會保險行政部門會同國務院財政、衛生行政、安全生產監督管理等部門規定。

任何單位或者個人不得將工傷保險基金用于投資運營、興建或者改建辦公場所、發放獎金，或者挪作其他用途。

第十三條 工傷保險基金應當留有一定比例的儲備金，用于統籌地區重大事故的工傷保險待遇支付；儲備金不足支付的，由統籌地區的人民政府墊付。儲備金占基金總額的具體比例和儲備金的使用辦法，由省、自治區、直轄市人民政府規定。第三章 工傷認定

第十四條 職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：

（一）在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的；

（二）工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

（三）在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；

（四）患職業病的；

（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；

（七）法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。

第十五條 職工有下列情形之一的，視同工傷：

（一）在工作時間和工作崗位，突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的；

（二）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；

（三）職工原在軍隊服役，因戰、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發的。

職工有前款第（一）項、第（二）項情形的，按照本條例的有關規定享受工傷保險待遇；職工有前款第（三）項情形的，按照本條例的有關規定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。

第十六條 職工符合本條例第十四條、第十五條的規定，但是有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：

（一）故意犯罪的；

（二）醉酒或者吸毒的；

（三）自殘或者自殺的。

第十七條 職工發生事故傷害或者按照職業病防治法規定被診斷、鑒定為職業病，所在單位應當自事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起30日內，向統籌地區社會保險行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經報社會保險行政部門同意，申請時限可以適當延長。

用人單位未按前款規定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起1年內，可以直接向用人單位所在地統籌地區社會保險行政部門提出工傷認定申請。

按照本條第一款規定應當由省級社會保險行政部門進行工傷認定的事項，根據屬地原則由用人單位所在地的設區的市級社會保險行政部門辦理。

用人單位未在本條第一款規定的時限內提交工傷認定申請，在此期間發生符合本條例規定的工傷待遇等有關費用由該用人單位負擔。

第十八條 提出工傷認定申請應當提交下列材料：

（一）工傷認定申請表；

（二）與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的證明材料；

（三）醫療診斷證明或者職業病診斷證明書（或者職業病診斷鑒定書）。

工傷認定申請表應當包括事故發生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。

工傷認定申請人提供材料不完整的，社會保險行政部門應當一次性書面告知工傷認定申請人需要補正的全部材料。申請人按照書面告知要求補正材料后，社會保險行政部門應當受理。

第十九條 社會保險行政部門受理工傷認定申請后，根據審核需要可以對事故傷害進行調查核實，用人單位、職工、工會組織、醫療機構以及有關部門應當予以協助。職業病診斷和診斷爭議的鑒定，依照職業病防治法的有關規定執行。對依法取得職業病診斷證明書或者職業病診斷鑒定書的，社會保險行政部門不再進行調查核實。

職工或者其近親屬認為是工傷，用人單位不認為是工傷的，由用人單位承擔舉證責任。

第二十條 社會保險行政部門應當自受理工傷認定申請之日起60日內作出工傷認定的決定，并書面通知申請工傷認定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。

社會保險行政部門對受理的事實清楚、權利義務明確的工傷認定申請，應當在15日內作出工傷認定的決定。

作出工傷認定決定需要以司法機關或者有關行政主管部門的結論為依據的，在司法機關或者有關行政主管部門尚未作出結論期間，作出工傷認定決定的時限中止。

社會保險行政部門工作人員與工傷認定申請人有利害關系的，應當回避。第四章 勞動能力鑒定

第二十一條 職工發生工傷，經治療傷情相對穩定后存在殘疾、影響勞動能力的，應當進行勞動能力鑒定。

第二十二條 勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。

勞動功能障礙分為十個傷殘等級，最重的為一級，最輕的為十級。

生活自理障礙分為三個等級：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。

勞動能力鑒定標準由國務院社會保險行政部門會同國務院衛生行政部門等部門制定。

第二十三條 勞動能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其近親屬向設區的市級勞動能力鑒定委員會提出申請，并提供工傷認定決定和職工工傷醫療的有關資料。

第二十四條 省、自治區、直轄市勞動能力鑒定委員會和設區的市級勞動能力鑒定委員會分別由省、自治區、直轄市和設區的市級社會保險行政部門、衛生行政部門、工會組織、經辦機構代表以及用人單位代表組成。

勞動能力鑒定委員會建立醫療衛生專家庫。列入專家庫的醫療衛生專業技術人員應當具備下列條件：

（一）具有醫療衛生高級專業技術職務任職資格；

（二）掌握勞動能力鑒定的相關知識；

（三）具有良好的職業品德。

第二十五條 設區的市級勞動能力鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后，應當從其建立的醫療衛生專家庫中隨機抽取3名或者5名相關專家組成專家組，由專家組提出鑒定意見。設區的市級勞動能力鑒定委員會根據專家組的鑒定意見作出工傷職工勞動能力鑒定結論；必要時，可以委托具備資格的醫療機構協助進行有關的診斷。

設區的市級勞動能力鑒定委員會應當自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內作出勞動能力鑒定結論，必要時，作出勞動能力鑒定結論的期限可以延長30日。勞動能力鑒定結論應當及時送達申請鑒定的單位和個人。

第二十六條 申請鑒定的單位或者個人對設區的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結論不服的，可以在收到該鑒定結論之日起15日內向省、自治區、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結論為最終結論。

第二十七條 勞動能力鑒定工作應當客觀、公正。勞動能力鑒定委員會組成人員或者參加鑒定的專家與當事人有利害關系的，應當回避。

第二十八條 自勞動能力鑒定結論作出之日起1年后，工傷職工或者其近親屬、所在單位或者經辦機構認為傷殘情況發生變化的，可以申請勞動能力復查鑒定。

第二十九條 勞動能力鑒定委員會依照本條例第二十六條和第二十八條的規定進行再次鑒定和復查鑒定的期限，依照本條例第二十五條第二款的規定執行。第五章 工傷保險待遇

第三十條 職工因工作遭受事故傷害或者患職業病進行治療，享受工傷醫療待遇。

職工治療工傷應當在簽訂服務協議的醫療機構就醫，情況緊急時可以先到就近的醫療機構急救。

治療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準的，從工傷保險基金支付。工傷保險診療

項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準，由國務院社會保險行政部門會同國務院衛生行政部門、食品藥品監督管理部門等部門規定。

職工住院治療工傷的伙食補助費，以及經醫療機構出具證明，報經辦機構同意，工傷職工到統籌地區以外就醫所需的交通、食宿費用從工傷保險基金支付，基金支付的具體標準由統籌地區人民政府規定。

工傷職工治療非工傷引發的疾病，不享受工傷醫療待遇，按照基本醫療保險辦法處理。

工傷職工到簽訂服務協議的醫療機構進行工傷康復的費用，符合規定的，從工傷保險基金支付。

第三十一條 社會保險行政部門作出認定為工傷的決定后發生行政復議、行政訴訟的，行政復議和行政訴訟期間不停止支付工傷職工治療工傷的醫療費用。

第三十二條 工傷職工因日常生活或者就業需要，經勞動能力鑒定委員會確認，可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具，所需費用按照國家規定的標準從工傷保險基金支付。

第三十三條 職工因工作遭受事故傷害或者患職業病需要暫停工作接受工傷醫療的，在停工留薪期內，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。

停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴重或者情況特殊，經設區的市級勞動能力鑒定委員會確認，可以適當延長，但延長不得超過12個月。工傷職工評定傷殘等級后，停發原待遇，按照本章的有關規定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續享受工傷醫療待遇。

生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的，由所在單位負責。

第三十四條 工傷職工已經評定傷殘等級并經勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理的，從工傷保險基金按月支付生活護理費。

生活護理費按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個不同等級支付，其標準分別為統籌地區上年度職工月平均工資的50%、40%或者30%。

第三十五條 職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動關系，退出工作崗位，享受以下待遇：

（一）從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標準為：一級傷殘為27個月的本人工資，二級傷殘為25個月的本人工資，三級傷殘為23個月的本人工資，四級傷殘為21個月的本人工資；

（二）從工傷保險基金按月支付傷殘津貼，標準為：一級傷殘為本人工資的90%，二級傷殘為本人工資的85%，三級傷殘為本人工資的80%，四級傷殘為本人工資的75%。傷殘津貼實際金額低于當地最低工資標準的，由工傷保險基金補足差額；

（三）工傷職工達到退休年齡并辦理退休手續后，停發傷殘津貼，按照國家有關規定享受基本養老保險待遇。基本養老保險待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額。

職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，由用人單位和職工個人以傷殘津貼為基數，繳納基本醫療保險費。

第三十六條 職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，享受以下待遇：

（一）從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標準為：五級傷殘為18個月的本人工資，六級傷殘為16個月的本人工資；

（二）保留與用人單位的勞動關系，由用人單位安排適當工作。難以安排工作的，由用人單位按月發給傷殘津貼，標準為：五級傷殘為本人工資的70%，六級傷殘為本人工資的60%，并由用人單位按照規定為其繳納應繳納的各項社會保險費。傷殘津貼實際金額低于當地最低工資標準的，由用人單位補足差額。

經工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或者終止勞動關系，由工傷保險基金支付一次性工傷醫療補助金，由用人單位支付一次性傷殘就業補助金。一次性工傷醫療補助金和一次性傷殘就業補助金的具體標準由省、自治區、直轄市人民政府規定。

第三十七條 職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的，享受以下待遇：

（一）從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標準為：七級傷殘為13個月的本人工資，八級傷殘為11個月的本人工資，九級傷殘為9個月的本人工資，十級傷殘為7個月的本人工資；

（二）勞動、聘用合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動、聘用合同的，由工傷保險基金支付一次性工傷醫療補助金，由用人單位支付一次性傷殘就業補助金。一次性工傷醫療補助金和一次性傷殘就業補助金的具體標準由省、自治區、直轄市人民政府規定。

第三十八條 工傷職工工傷復發，確認需要治療的，享受本條例第三十條、第三十二條和第三十三條規定的工傷待遇。

第三十九條 職工因工死亡，其近親屬按照下列規定從工傷保險基金領取喪葬補助金、供養親屬撫恤金和一次性工亡補助金：

（一）喪葬補助金為6個月的統籌地區上年度職工月平均工資；

（二）供養親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。標準為：配偶每月40%，其他親屬每人每月30%，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標準的基礎上增加10%。核定的各供養親屬的撫恤金之和不應高于因工死亡職工生前的工資。供養親屬的具體范圍由國務院社會保險行政部門規定；

（三）一次性工亡補助金標準為上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的20倍。

傷殘職工在停工留薪期內因工傷導致死亡的，其近親屬享受本條第一款規定的待遇。

一級至四級傷殘職工在停工留薪期滿后死亡的，其近親屬可以享受本條第一款第（一）項、第（二）項規定的待遇。

第四十條 傷殘津貼、供養親屬撫恤金、生活護理費由統籌地區社會保險行政部門根據職工平均工資和生活費用變化等情況適時調整。調整辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定。

第四十一條 職工因工外出期間發生事故或者在搶險救災中下落不明的，從事故發生當月起3個月內照發工資，從第4個月起停發工資，由工傷保險基金向其供養親屬按月支付供養親屬撫恤金。生活有困難的，可以預支一次性工亡補助金的50%。職工被人民法院宣告死亡的，按照本條例第三十九條職工因工死亡的規定處理。

第四十二條 工傷職工有下列情形之一的，停止享受工傷保險待遇：

（一）喪失享受待遇條件的；

（二）拒不接受勞動能力鑒定的；

（三）拒絕治療的。

第四十三條 用人單位分立、合并、轉讓的，承繼單位應當承擔原用人單位的工傷保險責任；原用人單位已經參加工傷保險的，承繼單位應當到當地經辦機構辦理工傷保險變更登記。

用人單位實行承包經營的，工傷保險責任由職工勞動關系所在單位承擔。

職工被借調期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔工傷保險責任，但原用人單位與借調單位可以約定補償辦法。

企業破產的，在破產清算時依法撥付應當由單位支付的工傷保險待遇費用。

第四十四條 職工被派遣出境工作，依據前往國家或者地區的法律應當參加當地工傷保險的，參加當地工傷保險，其國內工傷保險關系中止；不能參加當地工傷保險的，其國內工傷保險關系不中止。

第四十五條 職工再次發生工傷，根據規定應當享受傷殘津貼的，按照新認定的傷殘等級享受傷殘津貼待遇。第六章 監督管理

第四十六條 經辦機構具體承辦工傷保險事務，履行下列職責：

（一）根據省、自治區、直轄市人民政府規定，征收工傷保險費；

（二）核查用人單位的工資總額和職工人數，辦理工傷保險登記，并負責保存用人單位繳費和職工享受工傷保險待遇情況的記錄；

（三）進行工傷保險的調查、統計；

（四）按照規定管理工傷保險基金的支出；

（五）按照規定核定工傷保險待遇；

（六）為工傷職工或者其近親屬免費提供咨詢服務。

第四十七條 經辦機構與醫療機構、輔助器具配置機構在平等協商的基礎上簽訂服務協議，并公布簽訂服務協議的醫療機構、輔助器具配置機構的名單。具體辦法由國務院社會保險行政部門分別會同國務院衛生行政部門、民政部門等部門制定。

第四十八條 經辦機構按照協議和國家有關目錄、標準對工傷職

工醫療費用、康復費用、輔助器具費用的使用情況進行核查，并按時足額結算費用。

第四十九條 經辦機構應當定期公布工傷保險基金的收支情況，及時向社會保險行政部門提出調整費率的建議。

第五十條 社會保險行政部門、經辦機構應當定期聽取工傷職工、醫療機構、輔助器具配置機構以及社會各界對改進工傷保險工作的意見。

第五十一條 社會保險行政部門依法對工傷保險費的征繳和工傷保險基金的支付情況進行監督檢查。

財政部門和審計機關依法對工傷保險基金的收支、管理情況進行監督。

第五十二條 任何組織和個人對有關工傷保險的違法行為，有權舉報。社會保險行政部門對舉報應當及時調查，按照規定處理，并為舉報人保密。

第五十三條 工會組織依法維護工傷職工的合法權益，對用人單位的工傷保險工作實行監督。

第五十四條 職工與用人單位發生工傷待遇方面的爭議，按照處理勞動爭議的有關規定處理。

第五十五條 有下列情形之一的，有關單位或者個人可以依法申請行政復議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟：

（一）申請工傷認定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對工傷認定申請不予受理的決定不服的；

（二）申請工傷認定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對工傷認定結論不服的；

（三）用人單位對經辦機構確定的單位繳費費率不服的；

（四）簽訂服務協議的醫療機構、輔助器具配置機構認為經辦機構未履行有關協議或者規定的；

（五）工傷職工或者其近親屬對經辦機構核定的工傷保險待遇有異議的。

第七章 法律責任

第五十六條 單位或者個人違反本條例第十二條規定挪用工傷保險基金，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分或者紀律處分。被挪用的基金由社會保險行政部門追回，并入工傷保險基金；沒收的違法所得依法上繳國庫。

第五十七條 社會保險行政部門工作人員有下列情形之一的，依法給予處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）無正當理由不受理工傷認定申請，或者弄虛作假將不符合工傷條件的人員認定為工傷職工的；

（二）未妥善保管申請工傷認定的證據材料，致使有關證據滅失的；

（三）收受當事人財物的。

第五十八條 經辦機構有下列行為之一的，由社會保險行政部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予紀律處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成當事人經濟損失的，由經辦機構依法承擔賠償責任：

（一）未按規定保存用人單位繳費和職工享受工傷保險待遇情況記錄的；

（二）不按規定核定工傷保險待遇的；

（三）收受當事人財物的。

第五十九條 醫療機構、輔助器具配置機構不按服務協議提供服務的，經辦機構可以解除服務協議。

經辦機構不按時足額結算費用的，由社會保險行政部門責令改正；醫療機構、輔助器具配置機構可以解除服務協議。

第六十條 用人單位、工傷職工或者其近親屬騙取工傷保險待遇，醫療機構、輔助器具配置機構騙取工傷保險基金支出的，由社會保險行政部門責令退還，處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十一條 從事勞動能力鑒定的組織或者個人有下列情形之一的，由社會保險行政部門責令改正，處2000元以上1萬元以下的罰款；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）提供虛假鑒定意見的；

（二）提供虛假診斷證明的；

（三）收受當事人財物的。

第六十二條 用人單位依照本條例規定應當參加工傷保險而未參加的，由社會保險行政部門責令限期參加，補繳應當繳納的工傷保險費，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，處欠繳數額1倍以上3倍以下的罰款。

依照本條例規定應當參加工傷保險而未參加工傷保險的用人單位職工發生工傷的，由該用人單位按照本條例規定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。

用人單位參加工傷保險并補繳應當繳納的工傷保險費、滯納金后，由工傷保險基金和用人單位依照本條例的規定支付新發生的費用。

第六十三條 用人單位違反本條例第十九條的規定，拒不協助社會保險行政部門對事故進行調查核實的，由社會保險行政部門責令改正，處2000元以上2萬元以下的罰款。第八章 附

則

第六十四條 本條例所稱工資總額，是指用人單位直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。

本條例所稱本人工資，是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業病前12個月平均月繳費工資。本人工資高于統籌地區職工平均工資300%的，按照統籌地區職工平均工資的300%計算；本人工資低于統籌地區職工平均工資60%的，按照統籌地區職工平均工資的60%計算。

第六十五條 公務員和參照公務員法管理的事業單位、社會團體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業病的，由所在單位支付費用。具體辦法由國務院社會保險行政部門會同國務院財政部門規定。

第六十六條 無營業執照或者未經依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業執照或者撤銷登記、備案的單位的職工受到事故傷害或者患職業病的，由該單位向傷殘職工或者死亡職工的近親屬給予一次性賠償，賠償標準不得低于本條例規定的工傷保險待遇；用人單位不得使用童工，用人單位使用童工造成童工傷殘、死亡的，由該單位向童工或者童工的近親屬給予一次性賠償，賠償標準不得低于本條例規定的工傷保險待遇。具體辦法由國務院社會保險行政部門規定。

前款規定的傷殘職工或者死亡職工的近親屬就賠償數額與單位發生爭議的，以及前款規定的童工或者童工的近親屬就賠償數額與單位發生爭議的，按照處理勞動爭議的有關規定處理。

第六十七條 本條例自2004年1月1日起施行。本條例施行前已受到事故傷害或者患職業病的職工尚未完成工傷認定的，按照本條例的規定執行。

第二篇：工傷保險新法律

工傷保險條例等一批新法新規今日起生效實施

2011年01月01日01:23正義網-檢察日報關仕新我要評論(12)字號：T|T 本報北京12月31日電(記者關仕新)2011年1月1日起，《中華人民共和國人民調解法》等一批新法新規開始施行。

《中華人民共和國人民調解法》在全面總結新中國人民調解工作發展經驗的基礎上，從制度創新、制度規范、制度保障的高度，以國家立法的形式對人民調解的性質、任務和原則，人民調解組織形式和人民調解員選任，人民調解的程序、效力等問題作出了規定。

《工傷保險條例》根據2010年12月20日《國務院關于修改<工傷保險條例>的決定》修訂，主要作了以下幾處修改：一是擴大了工傷保險的適用范圍；二是調整了工傷認定范圍；三是簡化了工傷認定、鑒定和爭議處理程序；四是提高了部分工傷待遇標準；五是減少了由用人單位支付的待遇項目、增加了由工傷保險基金支付的待遇項目等。

《中國海關事務擔保條例》旨在規范海關事務擔保，提高通關效率，保障海關監督管理。該條例主要規定了三種情形下的海關事務擔保。同時，為防止濫用擔保措施，明確規定了不適用海關事務擔保的情形。

最高人民法院日前出臺的司法解釋《關于審理涉臺民商事案件法律適用問題的規定》，明確了涉臺民商事案件的法律適用問題。規定指出，臺灣地區當事人在人民法院參與民事訴訟，與大陸當事人有同等的訴訟權利和義務，其合法權益受法律平等保護。

《古生物化石保護條例》、《著作權質權登記辦法》等也將于1月1日起實施。

人民調解：讓“東方文明之花”綻放

人民調解被譽為“息訟止爭”的東方經驗。

該法的一大亮點，就是進一步明確了人民調解協議的效力和司法確認制度。該法明確規定，經人民調解委員會調解達成的調解協議，具有法律約束力，當事人應當按照約定履行。同時，首次以法律形式確立了對人民調解協議的司法確認制度，即對經人民調解委員會調解達成調解協議后，雙方當事人認為有必要的，可以自協議生效之日起三十日內共同向人民法院申請司法確認；人民法院確認調解協議有效，一方當事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當事人可以向人民法院申請強制執行。

該法進一步明確了人民調解員的任職條件、選任方式、行為規范和保障措施。該法要求，司法行政機關應定期對人民調解員進行業務培訓。同時，人民調解員從事調解工作應當給予適當的誤工補貼。在人民調解工作崗位上致傷致殘或犧牲的人民調解員及其家屬，可以享受國家救助和撫恤。

人民調解制度，西方人羨慕的“東方文明之花”，也將重煥新顏。

工傷保險：保障權利與分散風險的良方

保障因工作遭受事故傷害或者患職業病的職工獲得醫療救治和經濟補償，促進工傷預防和職業康復，分散用人單位的工傷風險，是制定《工傷保險條例》主旨所在。而為了解決實踐中出現的新問題，健全工傷保險制度，日前，國務院修訂通過了《工傷保險條例》。

條例作了多處修改。最引人注意的，當屬工傷保險適用范圍的擴大。新條例施行后，企業、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶都需參加工傷保險。

在工傷認定范圍方面，條例作了兩處調整：一是擴大了上下班途中的工傷認定范圍，將上下班途中的機動車和非機動車事故傷害，以及城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害都納入了工傷認定范圍，同時對事故作了“非本人主要責任”的限定，這個限定意味著上下班不一定都算工傷；二是調整了不得認定工傷的范圍，刪除了職工因過失犯罪、違反治安管理行為導致事故傷害不得認定為工傷的規定，增加了職工因吸毒導致事故傷害不得認定為工傷的規定。

程序得到簡化，如：增加了工傷認定簡易程序，對事實清楚、權利義務明確的工傷認定申請，應當在15日內作出工傷認定決定；明確了再次鑒定和復查鑒定的時限按照初次鑒定的時限執行；取消了行政復議前置程序，規定發生工傷爭議的，有關單位或者個人可以依法申請行政復議，也可以直接依法向人民法院提起行政訴訟。

工傷待遇標準大大提高。條例規定，一次性工亡補助金標準調整為上一全國城鎮居民可支配收入的20倍。同時，為了避免工亡職工與傷殘職工待遇相差過大，也適當提高了一次性傷殘補助金標準。條例還作了其他保障職工權利的規定，讓工傷者體會到更多的溫情。◇海事擔保：便民利民的舉措

國務院：《中國海關事務擔保條例》

海關事務擔保是海關法確立的由當事人以財產、權利向海關提供擔保，承諾履行法律義務，海關給予其提前放行貨物等便利的一項管理措施。《中國海關事務擔保條例》將在規范海關事務擔保，提高通關效率，保障海關監督管理等方面發揮重要作用。

為了使當事人獲得快速通關、辦理特定海關業務以及免予扣留財產等便利，《條例》主要規定了三種情形下的海關事務擔保：一是申請提前放行貨物的擔保。二是當事人申請辦理特定海關業務的擔保。三是海關行政管理過程中的擔保，如海關發現納稅義務人在納稅期限內有明顯的轉移、藏匿財產跡象，要求納稅義務人提供的擔保等。

為了防止濫用擔保措施，《條例》明確規定了不適用海關事務擔保的情形。

為對當事人辦理海關事務擔保提供便利，《條例》規定了免除擔保和總擔保等情形。

涉臺案件：當事人受法律平等保護

為準確適用法律，確保涉臺案件雙方當事人的訴訟權利，促進兩岸關系不斷發展，最高人民法院日前出臺了司法解釋《關于審理涉臺民商事案件法律適用問題的規定》。

該規定明確了涉臺民商事案件的法律適用問題。人民法院審理涉臺民商事案件，應當適用法律和司法解釋的有關規定，并根據法律和司法解釋中選擇適用法律的規則確定應當適用的實體法。這里所講的實體法既包括兩岸的法律，也包括其他有關國家或地區的法律。同時，根據法律和司法解釋中選擇適用法律的規則，確定臺灣地區法律為案件所應適用的實體法的，人民法院應予以適用。

規定指出，臺灣地區當事人在人民法院參與民事訴訟，與大陸當事人有同等的訴訟權利和義務，其合法權益受法律平等保護。同時指出，適用該有關法律不得違反國家法律的基本原則、不得損害社會公共利益。

著作權出質：登記才成立質權

著作權質押不僅是著作權人運用著作權的重要方式，也是著作權人進行債務擔保和融資的主要手段，對于著作權的商品化、市場化、產業化意義重大。

根據物權法和著作權法規定，著作權質押登記已從質押合同登記轉變為著作權質權登記。著作權質權必須向國務院著作權行政管理部門登記才成立和發生法律效力。為使規章名稱適應法律規定，于1996年實施的《著作權質押合同登記辦法》也就需要相應修改為《著作權質權登記辦法》。

辦法第二條明確規定“國家版權局負責著作權質權登記工作”，但考慮到登記業務辦理的歷史情況以及國家版權局人員編制等具體問題，國家版權局已根據辦法第二條規定，決定委托中國版權保護中心辦理著作權法權登記工作。著作權質權登記簿記載的內容應包括：出質人和質權人的基本信息；著作權質權合同的主要內容；著作權質權登記號；登記日期；登記撤銷情況；登記變更情況；登記注銷情況；其他需要記載的內容。

7古生物化石保護：走上法制軌道

《古生物化石保護條例》明確了古生物化石的范圍、保護原則和分類管理制度，指出要充分發揮專家在古生物化石保護中的作用，加強古生物化石發掘、收藏和進出境管理。

其中規定，未命名的古生物化石不得出境，任何單位和個人不得將其收藏的重點保護古生物化石轉讓、交換、贈與、質押給外國人或者外國組織。確因科學研究需要與國外有關研究機構進行合作的；因科學、文化交流需要在境外進行展覽的，符合條例規定的重點保護古生物化石，經國務院國土資源主管部門批準，方可出境。

隨著該條例的施行，我國古生物化石保護工作也將走上法制化軌道。

第三篇：工傷保險支付經辦須知(新)

工傷保險基金支付

（各項業務遇節假日提前）注：復印件加蓋單位公章。

1、工傷人員增加（登記）辦理日期：5日至25日

企業應攜帶《工傷人員登記表》（工表一）、《工傷證》（原件、復印件）、《工傷認定申請表》（原件）、《工傷認定結論通知書》（原件）、《本人受傷（或死亡）前12個月繳費工資證明》及勞動部門規定的其他情形需提供的有關材料。注：交通事故提供《交通事故認定結論通知書》復印件

2、一次性傷殘補助金核準

辦理期限：在收到齊全材料3個工作日內，完成待遇核準。辦理日期：5日至20日

1、已辦理了工傷人員增加手續的。企業應填寫《工傷職工信息變更表》、攜帶《工傷證》（原件、加蓋公章的復印件）、《勞動能力鑒定結論通知書》（原件、加蓋公章的復印件）、《本人受傷（或死亡）前12個月繳費工資證明》及勞動部門規定的其他情形需提供的有關材料。注：交通事故提供《交通事故認定結論通知書》復印件。

2、未辦理了工傷人員增加手續的。

企業應填寫《工傷人員登記表》（工表一）、（原件、加蓋公章的復印件）、《工傷認定申請表》（原件）、《工傷認定結論通知書》（原件）、《勞動能力鑒定結論通知書》（原件、加蓋公章的復印件）、本人受傷（或死亡）前12個月繳費工資證明及勞動部門規定的其他情形需提供的有關材料。注：交通事故提供《交通事故認定結論通知書》復印件。注：被認定為因工死亡的還需提供死亡證明（縣級以上醫院、縣級以上公安部門或縣級以上人民法院出具的死亡證明）

如屬于享受供養親屬撫恤金待遇的還需提供：

⑴ 被供養人屬于孤寡老人、孤兒的街道辦事處 鄉（鎮）人民政府出具的被供養人經濟狀況證明

⑵ 被供養人屬于養父母 養子女的公證書

⑶被供養人戶口簿 身份證 在校學生的學校證明

⑷ 被供養人完全喪失勞動能力的，提交勞動能力鑒定委員會的勞動能力鑒定證明。

3、工傷職工減少辦理日期：5日至25日

企業應攜帶《北京市社會保險人員減少表》、《工傷證》（原件、加蓋公章的復印件）、《終止解除勞動合同證明》。

4、待遇支付

（1）實時支付辦理期限：3個工作日內

依據勞動鑒定中心、醫保中心、定點醫療服務機構傳遞的《支付通知單》,在有效的工作日內完成費用錄入支付工作

（2）工傷支付月報辦理日期： 25日---28日

有工傷人員享受的一次性傷殘補助金、傷殘津貼、護理費或一次性工亡補助金、喪葬費、供養親屬撫恤金的填寫《北京市工傷保險基金支付月報表》（工表二）

注：如有補支的企業，還需填寫《工傷保險基金月報外支付明細表》及《工傷保險基金月報外支付明細表》

社會保險基金支付部

第四篇：新工傷保險規定

人社部:個體戶繳工傷保險費可按營業面積定人

數

2011年02月11日 15:28來源：北京晚報代麗麗

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今天上午，人保部公布了《部分行業企業工傷保險費繳納辦法》，對于一些難以直接按照工資總額計算繳納工傷保險費的建筑施工企業、小型服務企業、小型礦山企業的繳費辦法作出規定。

據了解，按照《工傷保險條例》的規定，用人單位繳納工傷保險費的數額由本單位職工工資總額乘以單位繳費費率確定。但在實踐中，一些行業企業因生產經營方式和用工形式靈活多樣，難以直接按工資總額計算繳納工傷保險費。這類企業主要集中在建筑施工企業、服務行業中的小型服務企業，礦山采掘行業中的小型礦山企業等。于是人保部起草了《部分行業企業工傷保險費繳納辦法》，對這些工資總額難以統計的部分行業中的企業如何繳納工傷保險費作出規定。

按照《辦法》的規定，建筑施工企業可以實行以建筑施工項目為單位，按照項目工程總造價的一定比例，計算繳納工傷保險費。商貿、餐飲、住宿、美容美發、洗浴以及文體娛樂等小型服務業企業以及有雇工的個體工商戶，可以按照營業面積的大小核定應參保人數，按照所在統籌地區上一職工月平均工資的一定比例和相應的費率，計算繳納工傷保險費；也可以按照營業額的一定比例計算繳納工傷保險費。小型礦山企業可以按照總產量、噸礦工資含量和相應的費率計算繳納工傷保險費。

（責任編輯：王炬鵬）

第五篇：《武漢市工傷保險實施辦法》政策說明(新)

《武漢市工傷保險實施辦法》（修訂稿）

起草說明

《武漢市工傷保險實施辦法》的修訂已列入市政府立法計劃項目，我們起草了《武漢市工傷保險實施辦法（修訂稿）》（下簡稱《修訂稿》），現將有關修訂內容作如下說明：

一、修訂背景

我市于2004年底，根據國務院頒布的《工傷保險條例》和《湖北省工傷保險實施辦法》，出臺了《武漢市工傷保險實施辦法》，并于2005年7月1日起施行。10年來我市工傷保險覆蓋范圍不斷擴大，目前，武漢市工傷保險參保單位達6萬多戶，260余萬人。工傷保險制度對分散用人單位的工傷風險，保障工傷職工的合法權益，維護社會和諧穩定方面發揮了重要作用。2010年12月，國務院對原《工傷保險條例》進行了修訂，2014年12月，《湖北省工傷保險實施辦法》修訂公布。上位法修訂后，《武漢市工傷保險實施辦法》的部分內容已經不能適應工作需要，同時，我市工傷保險制度運行中發現的一些問題也需要利用《武漢市工傷保險實施辦法》修訂的契機加以補充完善。今年我市已將辦法的修訂列入政府立法計劃。

二、制定思路

由于工傷保險實行的是國務院條例統一制定政策，僅對 省級政府授予部分事項的確定權限，因此，我市規章立法的自主權并無太大空間，因此本次修訂工作總的思路是：對原本市辦法中與上位法已明確規定的不一致條款進行修正；對有原則規定但不十分明確的加以明確；對制度運行中的相關問題進行完善；對工作中的困難盡量爭取工作便利。

三、《修訂稿》修訂的主要內容

（一）對上位法已重新修訂以及有明確規定，無重復規定必要的十三個條款進行了刪除，分別是：

1、第十二條（儲備金）；

2、第十四、十五、十六條（工傷范圍）；

3、第二十六條（勞動能力鑒定程序）；

4、第三十三條（生活護理標準）；

5、第三十五條（一至四級工傷待遇的一次性支付），國家已明令禁止

6、第三十六條（五至六級的待遇）；

7、第三十七、三十八條（七至十級的工傷待遇）；

8、第四十條（工亡待遇），國家已做統一修訂，無單獨規定必要。

9、第四十一條（待遇調整），已明確全省統一調整。

10、第四十二條（涉及其他民事賠償的補差規定），省辦法已刪除。

（二）修訂和新增條款三十八條

1、第二條（工傷保險覆蓋范圍）

2、第三條（基金統籌區）

3、第四條（市、區工作職責）

4、第五條（部門協作）

5、第七條（三位一體和用人單位相關責任）

6、第九條（工傷保險基金的支出范圍）

7、第十條（工傷費率的確定）

8、第十二條（流動性較大的行業參保辦法）

9、第十三條（基金的監督管理）

10、第十五條（單位申報工傷時限和相應責任的明確）

11、第十六條（未參保單位的個人直接申報）

12、第十七條（離崗后的職業病）

13、第十八條（工傷認定的管轄）

14、第十九條（工傷申請的材料要求）

15、第二十條（特殊勞動關系）

16、第二十二條（工傷認定申請分類證據要求）

17、第二十三條（工傷認定的終止和中止程序）

18、第二十五條（社保部門在工傷認定中的職權和部門配合）

19、第二十八條（勞動能力鑒定的范圍）

20、第二十九條（勞動能力鑒定委員會的組成和職責）

21、第三十一條（勞動能力鑒定程序）

22、第三十三條（復議和訴訟中的勞動能力鑒定效力）

23、第三十四條（勞動能力鑒定費）

24、第三十五條（工傷待遇標準）

25、第三十七條（停工留薪期的確定和確認）

26、第四十一條（一至六級工傷人員的其他社會保險）

27、第四十二條（多次工傷的離職待遇）

28、第四十三條（職業病離崗檢查制度）

29、第四十四條（用人單位未按規定參保的責任）30、第四十五條（先行支付）

31、第四十六條（參保生效時間和待遇計發起點）

32、第四十九條（定期待遇的發放和年審）

33、第五十二條（特殊情況下的工傷保險責任承擔）

34、第五十三條（工傷保險待遇的申請時間要求）

35、第五十四條（部門的信息共享）

36、第五十五條（社保、安監、衛生計生部門的各自職責）

37、第五十七條（工傷就醫管理）

38、第五十九條（騙取社保待遇的法律責任）

三、有關主要修訂問題的具體說明

（一）擴大工傷保險適用范圍

《修訂稿》規定本市行政區域內的企業、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事 務所等組織和有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)應當參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險費（第二條），保持與上位法一致。在原適用范圍的基礎上增加了“事業單位、社會團體、民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所”等組織。

（二）關于政府相關行政部門的責任問題

工傷保險關系維護職工合法權益和社會穩定，不僅是人社部門，也是政府各部門共同的責任。針對工傷保險工作中工傷情形復雜、認定難度大、法律問題多的特點，《修訂稿》積極探索多部門合作的方式，建立多部門間的長效合作機制，共同推進工傷保險事業持續健康和諧發展。市社會保險行政部門負責全市工傷保險工作，各行政區社會保險經辦機構具體承辦所轄區的工傷保險事務。各部門要協調配合，相互支持形成工作合力。草案明確規定政府其他有關行政部門和組織按照各自職責，協助做好工傷保險相關工作（第五條）。規定社保部門進行工傷調查核實時，有關部門應當在權責范圍內予以相應支持配合（第二十五條第二款）。規定社保及相關部門和組織通過構建信息互通平臺，共享數據信息，掌握用人單位工傷事故、安全生產、職業危害治理等工傷預防情況（第五十四條）。規定社保及相關部門加強工傷政策、安全生產、職業端正防治等方面的政策宣傳和教育培訓，探索建立科學規范的工傷預防工作模式（第五十五條）。

（三）關于用人單位的責任問題

《修訂稿》進一步強化單位責任，明確用人單位應當承擔的責任更細更嚴，有利于督促單位切實采取保障職工合法權益，最大限度減少工傷認定的爭議。規定用人單位建立健全安全生產、職業病防治責任制度，采取措施預防工傷事故的發生。對從事有毒有害工作的職工應按照《職業病防治法》的規定進行職業健康檢查（第七條、第四十三條）。加大對不參保單位的處罰力度。規定用人單位的參保繳費責任，明確用人單位未依規按時繳納工傷保險費，工傷職工的工傷待遇由單位支付；用人單位少報瞞報職工工資或未足額繳納工傷保險費，由用人單位補足職工工傷保險待遇差額（第四十四條）。

（四）關于工傷保險基金征集和管理的問題

為規范基金的統一征收、管理和使用，《修訂稿》規定工傷保險基金原則上實行全市統籌。規定社保和其他相關行政部門對工傷保險基金的使用、管理、監督履行具體職責（第十四條）。對于工傷保險的特殊繳費主體的參保方式，規定就業流動性較大，難以按照職工工資總額繳納工傷保險費的建筑業、服務業等行業，由市社會保險行政部門制定適應行業特點的參保繳費辦法（第十三條）。《修訂稿》明確規定社保部門應當加強和完善工傷就醫管理制度，加強對工傷醫療和康復費用結算的管理，經辦機構嚴把核查關（第五十七 條）。

（五）關于對現行辦法的調整和銜接問題

草案主要從三個方面，對我市現行辦法進行了調整和銜接：

一是按照國家《工傷保險條例》和《湖北省工傷保險實施辦法》的相關規定進行補充完善。

1、進一步規范工傷認定程序

規定向社保部門提出工傷認定申請的歸屬地劃分原則（第十八條）。重新規定了工傷認定申請時提交的材料（第十九條），為提高經辦效率，根據各社保經辦機構的具體操作流程，另行規定了工傷認定申請表填寫須知(第十九條第三款)。規定社保部門受理工傷認定后，對確需提供證明材料的，向申請人應當一次性告知補充提供的內容，并明確提交材料時間不計算在工傷認定時限之內（第二十二條）。針對工傷認定中的具體情況，補充規定了工傷認定程序終止和中止的幾種情形（第二十三條）。

增加了工傷調查核實環節（第二十六條第一款）。

2、進一步強調了勞動能力鑒定機構的職責

明確規定勞動能力鑒定委員會依據國家標準，進行勞動能力技術性確認和鑒定事項的范圍（第二十八條）。對勞動能力鑒定費用的支付渠道進行了劃分（第三十四條）。

3、部分項目的工傷保險待遇的計算依據、計算標準和 支付渠道辦法進行了明確。

明確了享受傷殘津貼工傷職工的有關社保待遇問題（第四十一條）。規定同一用人單位連續工作期間多次發生工傷的待遇（第四十二條）。規定因第三人侵權發生工傷事故的工傷待遇支付渠道辦法。（第四十五條）。規定工傷待遇申請的時限（第四十七條）。

4、傷殘津貼、供養親屬撫恤金、生活護理費標準的調整，由我市社會保險行政部門改為省社會保險行政部門負責。

按照《湖北省工傷保險實施辦法》規定，傷殘津貼、供養親屬撫恤金、生活護理費標準，由統籌地區社會保險行政部門按照省社會保險行政部門制定的調整辦法，根據職工平均工資和生活費用變化等情況進行調整。與過去由統籌地區自行調整有所變化，《修訂稿》據此進行了修訂（第四十八條第二款）。

5、職業病防治進一步加強。

規定職業健康記錄制度和接觸職業病危害作業的用人單位應為離職職工進行職業健康檢查的責任。（第四十三條）。

二是建立健全工傷預防和康復的政策制度，為我市工傷預防康復工作提供了具體的政策支持。

現行的工傷保險制度一度以醫療補償為主，工傷基金更 多地用于支付工傷職工的醫療費及傷殘死亡賠償。但是，單純地強化工傷賠償，既不能從源頭上遏止工傷事故的發生，也不利于解決工傷職工的后續生存問題。工傷預防是從根本上降低工傷事故發生率的“治本之策”，工傷康復則是幫助工傷職工恢復身心創傷，平等參與就業的“惠民之路”。為減少工傷事故、保障職工生命安全和降低基金風險，加強源頭治理，草案專章規定工傷預防、醫療和康復建設（第六章）。由過去工傷保險單純地強化工傷賠償，轉化為工傷預防、待遇補償和工傷康復相結合，從補償功能向預防和康復功能延伸，逐步建立工傷預防、醫療和康復有機結合的、完善的工傷保險制度。首要任務是規定工傷預防經費的支出渠道及提取比例以建立專項基金，草案制定工傷預防費用的提取比例、使用和管理辦法等（第十條）。

三是為保障廣大職工的合法權益，推進工傷保險事業全面發展，草案設計了若干制度接口。

1、加強對未參保工傷職工的權益保護。

規定用人單位沒有為受傷職工繳納工傷保險的情況下，受傷職工及近親屬、工會組織可以直接向社保部門提出工傷認定申請，縮短了受傷職工的申請救濟等待期（第十六條）。

2、對參加工傷保險的生效時間和部分特殊情況予以規定

規定用人單位辦理參保手續，并在對應周期完成繳費 的，從辦理手續次日起工傷保險關系生效（第四十六條）。規定工傷保險待遇的申請時限和審核時限（第五十三條）。

3、加強勞動能力鑒定的專家庫建設，針對勞動能力鑒定過程中有爭議的環節作出明確規范。

對勞動能力鑒定中醫學檢查的特殊情況影響時限的情形進行了規定（第三十一條）。為保證勞動能力鑒定程序順暢，對出現工傷爭議情形如何進行勞動能力鑒定作出了區分不同情況的具體規定（第三十三條）。

4、明確停工留薪期的相關問題。

對停工留薪期這一特定保護期的確定進行了規定，在規定停工留薪期確定和延長辦法的同時，規定了用人單位在停工留薪期內解除勞動關系的法律責任（三十七條）。

5、加強對參保工傷職工的權益保障

明確規定不得將工傷待遇的長期待遇改為一次性支付。定期領取的前置性條件設為每年提供由用人單位或者居住地戶籍管理部門出具的生存證明（第四十九條）。規定用人單位在分立、合并、轉讓和承包經營等特殊經營狀況，工傷保險責任的劃分，以及職工在借調、勞動派遣期間、包括非全日制從業人員在內的職工在兩個或者兩個以上用人單位同時存在勞動關系的，工傷保險責任的劃分。明確規定企業破產時也應承擔工傷保險責任，在破產清算時依法撥付應當支付的工傷保險待遇費用（第五十二條）。

6、規范工傷保險基金的支出管理

規定對騙取工傷保險待遇或者工傷保險基金支出的法律責任追究（第五十九條）。