第一篇：關(guān)于印發(fā)《國家生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)指標(biāo)(試行)》的通知

【發(fā)布單位】環(huán)境保護(hù)部 【發(fā)布文號(hào)】環(huán)發(fā)[2014]12號(hào) 【發(fā)布日期】2014-01-17 【生效日期】2014-01-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】環(huán)境保護(hù)部

關(guān)于印發(fā)《國家生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)指標(biāo)（試行）》的通知

環(huán)發(fā)[2014]12號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局：

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，打造國家級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)的升級(jí)版，我部研究制定了《國家生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)指標(biāo)（試行）》。現(xiàn)印發(fā)你們，請各地在繼續(xù)推進(jìn)國家級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，積極推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)建設(shè)。

附件：國家生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)指標(biāo)（試行）

（http://www.tmdps.cn/gkml/hbb/bwj/201401/W***763031.pdf）

環(huán)境保護(hù)部

2014年1月17日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)

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文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)

文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)

xx鎮(zhèn)xx村位于開平區(qū)北部，xx水庫東岸，全村共有380戶，1300人，現(xiàn)有可耕地422畝，荒山及山坡地1123畝，農(nóng)業(yè)種植以玉米為

主。按照市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的意見》安排，我處成立了由黨委書記竇春河為組長的駐村工作組入村

開展幫扶工作。一年來，水庫管理處先后投入資金23萬元，用于支持xx村基礎(chǔ)建設(shè)和文化建設(shè)。經(jīng)過駐村工作組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)

三方共同努力，該村文明生態(tài)建設(shè)取得了豐碩成果，達(dá)到了物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)雙豐收的既定目標(biāo)。

1、宣傳發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)。今年三月份，工作組多次進(jìn)村入戶，通1

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過走訪座談、召開村民代表座談會(huì)等形式，廣泛宣傳創(chuàng)建的意

義、好處，創(chuàng)建的規(guī)劃、措施，把創(chuàng)建的有利條件、不利因素、大家的必要?jiǎng)趧?dòng)付出等向群眾講清。并組織村民觀看科學(xué)發(fā)展觀

專題片和文明生態(tài)村建設(shè)優(yōu)秀典型光盤，引導(dǎo)大家開闊視野，明確方向，堅(jiān)定信心。

2、明確重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。經(jīng)過實(shí)地調(diào)研以及和村鎮(zhèn)干部群眾座談，綜合分析了該村的特點(diǎn)：一是人均耕地少。村民人均耕地只

有0.3畝，農(nóng)業(yè)收入微薄。二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達(dá)。村內(nèi)沒有集體企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)資源，村民外出打工近期也受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響有所

萎縮。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)滯后。村內(nèi)街道凸凹不平，遇到雨雪天村民無法出門，群眾生產(chǎn)生活受到明顯影響。村委會(huì)

（村民中心）破舊嚴(yán)重，幾成危房，需盡快修繕。對此，我們與村委會(huì)干部一起研究確定了xx村文明生態(tài)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，明確

了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（一是村街道路硬化，二是村委會(huì)建設(shè)），制定了具體的幫扶措施。

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3、多方籌資，加快建設(shè)。針對xx村經(jīng)費(fèi)來源少的情況，我們按照“村里籌一點(diǎn)、村民拿一點(diǎn)、區(qū)鎮(zhèn)出一點(diǎn)、幫扶單位幫一點(diǎn)” 的辦法多方籌集資金。在今年遭遇金融危機(jī)，水費(fèi)收入減少近三成的情況下，水庫管理處千方百計(jì)籌措資金20萬元，重點(diǎn)用于修

建xx小學(xué)至唐榛公路道路和村民中心建設(shè)。7月份，撥付首批幫扶資金10萬元，完成了xx小學(xué)校前路面硬化工作。該路長286米，寬4米，厚200毫米。9月份，管理處又拿出10萬元，用于支持村民活動(dòng)中心建設(shè)，目前，300多平方米的村民活動(dòng)中心建設(shè)已基本

完成，年底前即可投入使用。

4、完善制度，強(qiáng)化管理。著眼于基層黨組織建設(shè)，我們從黨辦室抽調(diào)得力人員，幫助村兩委整理完善了《黨支部生活制度》、《村委會(huì)工作制度》;著眼于村民自我管理、自我約束，幫助制定了《村規(guī)民約》、《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《文體活動(dòng)制度》

等制度，對村民在生產(chǎn)生活、鄰里家庭、社會(huì)治安等方面的行為和3

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責(zé)任作出的各種明確規(guī)定，在維護(hù)基層基礎(chǔ)穩(wěn)定工作中發(fā)揮了

“第一道網(wǎng)”的作用。

5、庫地?cái)y手，共建和諧。圍繞“文明宜居，生態(tài)立村，和諧發(fā)展”的思路，水庫管理處積極與xx小學(xué)開展文明共建活動(dòng)。一是

捐款捐物。出資2萬余元，幫助該校購買文體器材5大類300余件，文教圖書500余冊；支援辦公桌椅120件，并拿出3000元現(xiàn)金幫

助學(xué)校維修危舊墻體。二是文明共建。與xx村委會(huì)聯(lián)合開展了“純潔母親河，保護(hù)水源地”宣傳活動(dòng)，派出政工干部到xx小學(xué)宣

講，以“小手拉大手”的方式，向庫區(qū)群眾發(fā)放水源地保護(hù)宣傳材料2000份，努力推進(jìn)水源保護(hù)意識(shí)和文明生態(tài)理念深入村民人

心。三是扶貧濟(jì)困。結(jié)合干部作風(fēng)年建設(shè)活動(dòng)，我處有30多名干部職工與xx鎮(zhèn)20戶困難群眾結(jié)對，開展幫扶活動(dòng)。主要內(nèi)容是在

資金上幫一點(diǎn)，在樹立信心上多鼓勵(lì)。其中包括兩戶xx村困難家庭，體現(xiàn)了水庫職工良好的愛心奉獻(xiàn)意識(shí)，進(jìn)一步融洽了庫群干

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群關(guān)系。

第三篇：文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)

文章

來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)

xx鎮(zhèn)xx村位于開平區(qū)北部，xx水庫東岸，全村共有380戶，1300人，現(xiàn)有可耕地422畝，荒山及山坡地1123畝，農(nóng)業(yè)種植以玉米為

主。按照市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的意見》安排，我處成立了由黨委書記竇春河為組長的駐村工作組入村

開展幫扶工作。一年來，水庫管理處先后投入資金23萬元，用于支持xx村基礎(chǔ)建設(shè)和文化建設(shè)。經(jīng)過駐村工作組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)

三方共同努力，該村文明生態(tài)建設(shè)取得了豐碩成果，達(dá)到了物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)雙豐收的既定目標(biāo)。

1、宣傳發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)。今年三月份，工作組多次進(jìn)村入戶，通過走訪座談、召開村民代表座談會(huì)等形式，廣泛宣傳創(chuàng)建的意

義、好處，創(chuàng)建的規(guī)劃、措施，把創(chuàng)建的有利條件、不利因素、大家的必要?jiǎng)趧?dòng)付出等向群眾講清。并組織村民觀看科學(xué)發(fā)展觀

專題片和文明生態(tài)村建設(shè)優(yōu)秀典型光盤，引導(dǎo)大家開闊視野，明確方向，堅(jiān)定信心。

2、明確重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。經(jīng)過實(shí)地調(diào)研以及和村鎮(zhèn)干部群眾座談，綜合分析了該村的特點(diǎn)：一是人均耕地少。村民人均耕地只

有0.3畝，農(nóng)業(yè)收入微薄。二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達(dá)。村內(nèi)沒有集體企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)資源，村民外出打工近期也受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響有所

萎縮。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)滯后。村內(nèi)街道凸凹不平，遇到雨雪天村民無法出門，群眾生產(chǎn)生活受到明顯影響。村委會(huì)

（村民中心）破舊嚴(yán)重，幾成危房，需盡快修繕。對此，我們與村委會(huì)干部一起研究確定了xx村文明生態(tài)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，明確

了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（一是村街道路硬化，二是村委會(huì)建設(shè)），制定了具體的幫扶措施。

3、多方籌資，加快建設(shè)。針對xx村經(jīng)費(fèi)來源少的情況，我們按照“村里籌一點(diǎn)、村民拿一點(diǎn)、區(qū)鎮(zhèn)出一點(diǎn)、幫扶單位幫一點(diǎn)”的辦法多方籌集資金。在今年遭遇金融危機(jī)，水費(fèi)收入減少近三成的情況下，水庫管理處千方百計(jì)籌措資金20萬元，重點(diǎn)用于修

建xx小學(xué)至唐榛公路道路和村民中心建設(shè)。7月份，撥付首批幫扶資金10萬元，完成了xx小學(xué)校前路面硬化工作。該路長286米，寬4米，厚200毫米。9月份，管理處又拿出10萬元，用于支持村民活動(dòng)中心建設(shè)，目前，300多平方米的村民活動(dòng)中心建設(shè)已基本

完成，年底前即可投入使用。

4、完善制度，強(qiáng)化管理。著眼于基層黨組織建設(shè)，我們從黨辦室抽調(diào)得力人員，幫助村兩委整理完善了《黨支部生活制度》、《村委會(huì)工作制度》;著眼于村民自我管理、自我約束，幫助制定了《村規(guī)民約》、《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《文體活動(dòng)制度》

等制度，對村民在生產(chǎn)生活、鄰里家庭、社會(huì)治安等方面的行為和責(zé)任作出的各種明確規(guī)定，在維護(hù)基層基礎(chǔ)穩(wěn)定工作中發(fā)揮了

“第一道網(wǎng)”的作用。

5、庫地?cái)y手，共建和諧。圍繞“文明宜居，生態(tài)立村，和諧發(fā)展”的思路，水庫管理處積極與xx小學(xué)開展文明共建活動(dòng)。一是

捐款捐物。出資2萬余元，幫助該校購買文體器材5大類300余件，文教圖書500余冊；支援辦公桌椅120件，并拿出3000元現(xiàn)金幫

助學(xué)校維修危舊墻體。二是文明共建。與xx村委會(huì)聯(lián)合開展了“純潔母親河，保護(hù)水源地”宣傳活動(dòng)，派出政工干部到xx小學(xué)宣

講，以“小手拉大手”的方式，向庫區(qū)群眾發(fā)放水源地保護(hù)宣傳材料2000份，努力推進(jìn)水源保護(hù)意識(shí)和文明生態(tài)理念深入村民人

心。三是扶貧濟(jì)困。結(jié)合干部作風(fēng)年建設(shè)活動(dòng)，我處有30多名干部職工與xx鎮(zhèn)20戶困難群眾結(jié)對，開展幫扶活動(dòng)。主要內(nèi)容是在資金上幫一點(diǎn)，在樹立信心上多鼓勵(lì)。其中包括兩戶xx村困難家庭，體現(xiàn)了水庫職工良好的愛心奉獻(xiàn)意識(shí)，進(jìn)一步融洽了庫群干

群關(guān)系。

來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

第四篇：關(guān)于印發(fā)《浙江省文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建管理辦法(試行)》的通知

關(guān)于印發(fā)《浙江省文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建管理辦法(試行)》的通 知

浙文明?2010?7號(hào)

各市、縣(市、區(qū))文明委，省直屬有關(guān)單位：

《浙江省文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建管理辦法(試行)》已經(jīng)省文明委領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。浙江省精神文明建設(shè)委員會(huì)

2010年9月3日

浙江省文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條為深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)浙江省《關(guān)于全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的意見》，特制定本辦法。

第二條文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、文明村是在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)工作成績突出，示范作用明顯、群眾廣泛認(rèn)可的先進(jìn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、行政村，是由省、市、縣(市、區(qū))黨委、政府命名表彰的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。

第三條文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)是群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要組成部分。深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，是提高農(nóng)村干部群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)需要，是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求。

第四條文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化、營造新環(huán)境，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為深入實(shí)施全省“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供精神動(dòng)力和思想保證。

第五條文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的原則是：堅(jiān)持創(chuàng)建為民、重在參與，讓廣大農(nóng)民參與創(chuàng)建過程、評(píng)判創(chuàng)建實(shí)效、享受創(chuàng)建成果；堅(jiān)持常抓不懈、重在建設(shè)，建立健全創(chuàng)建長效機(jī)制，保障創(chuàng)建工作常態(tài)化；堅(jiān)持貼近實(shí)際、重在創(chuàng)新，因地制宜創(chuàng)設(shè)各類活動(dòng)載體，增強(qiáng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。

第六條文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并作為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績考核的重要內(nèi)容。文明委及其辦公室負(fù)責(zé)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和日常管理工作。

第二章 標(biāo)準(zhǔn)

第七條文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的標(biāo)準(zhǔn)：

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)踐鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，健全各項(xiàng)組織制度、工作制度、責(zé)任制度；高度重視精神文明建設(shè)，配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化工作人員，群團(tuán)組織的齊抓共管作用和村、組的重要參與作用充分發(fā)揮。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成效明顯，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，廉潔奉公，勤政為民，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，在群眾中威信高，干群關(guān)系融洽和諧。

(二)思想道德風(fēng)尚良好。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，積極開展農(nóng)村思想政治工作，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的浙江精神。深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《浙江省公民道德規(guī)范》，認(rèn)真踐行社會(huì)主義榮辱觀，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。完善鄉(xiāng)規(guī)民約，深化鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議和各類移風(fēng)易俗活動(dòng)，培育樹立道德建設(shè)先進(jìn)典型，不斷倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，農(nóng)村道德風(fēng)尚良好。

(三)農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美生態(tài)。按照資源節(jié)約、環(huán)境友好、城鄉(xiāng)一體和創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境的要求，科學(xué)合理規(guī)劃村鎮(zhèn)布局，村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用配套設(shè)施不斷完善。深入實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程，積極推進(jìn)村莊整治和環(huán)境建設(shè)，道路硬化、路燈亮化、四旁綠化、河道凈化和住宅美化的目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。環(huán)境保護(hù)治理到位，普遍做到農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理，“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”系統(tǒng)建立完善；轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放，河道治理有效，水質(zhì)保護(hù)良好，環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

(四)社會(huì)治安穩(wěn)定有序。開展農(nóng)村普法教育宣傳，干部群眾民主法制意識(shí)強(qiáng)。社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，治安形勢平穩(wěn)，群眾安全感強(qiáng)、滿意度高。領(lǐng)導(dǎo)干部無嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))及所轄村無惡性刑事案件、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)案件、重大治安案件，無重大責(zé)任事故，無黑惡勢力和“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，無非法宗教和邪教活動(dòng)。重視民事調(diào)解工作，民事糾紛事件得到有效解決。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益得到保障。

(五)農(nóng)村文化繁榮活躍。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建有集圖書閱讀、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動(dòng)等于一體的綜合文化站，有線廣播進(jìn)村入戶率、通響率和有線電視(數(shù)字電視)入戶率達(dá)到省有關(guān)部門規(guī)定。農(nóng)村信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“農(nóng)民信箱”開通利用率高。群眾文化和群眾體育建設(shè)達(dá)到市級(jí)以上先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村“種文化”等健康向上的群眾性文化體育活動(dòng)深入開展、參與廣泛，群眾精神文化生活豐富。認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民教育工程，義務(wù)教育、成人教育達(dá)到省有關(guān)部門規(guī)定要求。科技投入不斷增加，科普教育有計(jì)劃推進(jìn)，農(nóng)民致富實(shí)用技術(shù)得到有效推廣。

(六)服務(wù)管理優(yōu)質(zhì)規(guī)范。黨政機(jī)關(guān)、黨員干部作風(fēng)深入，為群眾解難題、辦實(shí)事、謀利益。基層民主健全，政務(wù)公開實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化，群眾民主權(quán)利得到保障。各行業(yè)基層站所、服務(wù)窗口恪守職業(yè)道德，健全規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，服務(wù)質(zhì)量得到改善。農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)體系和農(nóng)村社會(huì)救助體系基本完善，醫(yī)療初級(jí)保健基本覆蓋，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院和村級(jí)醫(yī)療站達(dá)到省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，加強(qiáng)人口計(jì)生服務(wù)，計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo)。

(七)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。積極適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，深化農(nóng)村改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大科技投入，改善生產(chǎn)條件，規(guī)范經(jīng)營行為，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、穩(wěn)步增長，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居本縣(市、區(qū))領(lǐng)先水平。不斷促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，農(nóng)民收入逐年增加，生活水平逐步提高。尊重和保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，落實(shí)農(nóng)村低保政策，切實(shí)解決病殘孤寡農(nóng)民生產(chǎn)生活中的困難。

(八)創(chuàng)建工作扎實(shí)有效。文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))創(chuàng)建工作規(guī)劃和計(jì)劃切實(shí)可行，創(chuàng)建目標(biāo)、工作措施、職責(zé)任務(wù)和考核辦法明確。創(chuàng)建工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)有序，組織領(lǐng)導(dǎo)、人員機(jī)構(gòu)、資金投入、監(jiān)督激勵(lì)落實(shí)到位。文明村、文明家庭(戶)、文明窗口(站、所)創(chuàng)建活動(dòng)及城鄉(xiāng)共建、軍(警)民共建等活動(dòng)廣泛開展。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))對所轄行政村文明創(chuàng)建工作指導(dǎo)有力，文明村創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋面廣、參與率高。

第八條 文明村的標(biāo)準(zhǔn)：

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建工作扎實(shí)。村黨組織和村民委員會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)踐鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔奉公，服務(wù)農(nóng)民，起到新農(nóng)村建設(shè)示范帶頭作用。村黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，在群眾中威信高，干群關(guān)系融洽和諧。高度重視精神文明建設(shè)，做到有組織、有計(jì)劃、有投入，創(chuàng)建活動(dòng)制度化、經(jīng)常化。廣泛開展文明家庭(戶)等創(chuàng)建活動(dòng)，積極參與城鄉(xiāng)共建、軍警民共建等活動(dòng)。

(二)思想教育深入，農(nóng)村風(fēng)尚良好。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的浙江精神。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，重視未成年人思想道德建設(shè)。完善村規(guī)民約，深化鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議和各類移風(fēng)易俗活動(dòng)，樹立道德建設(shè)先進(jìn)典型，大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，農(nóng)村道德風(fēng)尚良好。

(三)環(huán)境面貌優(yōu)美，農(nóng)民生活舒適。村莊建設(shè)規(guī)劃科學(xué)、布局合理、環(huán)境良好、美觀舒適，基礎(chǔ)設(shè)施和公用配套設(shè)施逐步完善。積極推進(jìn)村莊整治和環(huán)境建設(shè)，因地制宜開展村莊改路、改水、改廁、改廚、改房工作，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、路燈亮化、四旁綠化、河道凈化和住宅美化。建立健全環(huán)衛(wèi)管理制度，實(shí)行農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理，環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。注重生態(tài)建設(shè)，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

(四)文體活動(dòng)豐富，公共服務(wù)完善。行政村建有集教育培訓(xùn)、文體娛樂、影視播放、圖書閱覽、老年活動(dòng)等于一體的活動(dòng)室和適合農(nóng)民群眾需要的室外文體活動(dòng)場所。廣泛開展富有地方特色的農(nóng)村民俗文化、傳統(tǒng)節(jié)慶文化活動(dòng)和農(nóng)民喜聞樂見、寓教于樂的群眾文體活動(dòng)，積極參與農(nóng)村“種文化”活動(dòng)，群眾文化和群眾體育建設(shè)達(dá)到市級(jí)以上先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。重視農(nóng)村文體團(tuán)隊(duì)和文體骨干、文體能人的培訓(xùn)輔導(dǎo)，文體帶頭人的作用充分發(fā)揮。農(nóng)村科普教育有計(jì)劃推進(jìn)，農(nóng)民致富實(shí)用技術(shù)得到有效推廣。農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)工作領(lǐng)先，“農(nóng)民信箱”廣泛開通、有效使用，助推科技、文化、衛(wèi)生入農(nóng)戶。有線廣播進(jìn)村入戶率、通響率和有線電視(數(shù)字電視)入戶率達(dá)到省有關(guān)部門規(guī)定要求。

(五)村務(wù)管理規(guī)范，社會(huì)秩序良好。全面推進(jìn)村民自治，實(shí)行村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，村務(wù)管理制度健全，做到村務(wù)公開。加強(qiáng)民主法制教育，干部群眾遵紀(jì)守法。社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，群眾安全感強(qiáng)、滿意度高。村黨組織和村委會(huì)班子成員無嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，行政村無惡性刑事案件、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)案件、重大治安案件，無重大責(zé)任事故，無黑惡勢力和“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，無非法宗教和邪教活動(dòng)。重視民事調(diào)解工作，各類糾紛得到有效解決。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益得到切實(shí)保障。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo)。

(六)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)保障有力。積極適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)，結(jié)構(gòu)趨于合理，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、穩(wěn)步增長，農(nóng)民人均收入等經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)達(dá)到所在縣(市、區(qū))平均水平以上。積極壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)民服務(wù)的能力，保護(hù)農(nóng)民的根本利益，有效解決病殘孤寡農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

第三章 評(píng)選

第九條凡符合文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))標(biāo)準(zhǔn)的建制鎮(zhèn)(鄉(xiāng))均可申報(bào)文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))，符合文明村標(biāo)準(zhǔn)的行政村均可申報(bào)文明村。

第十條文明村鎮(zhèn)由下而上分為：縣(市、區(qū))文明村鎮(zhèn)、市文明村鎮(zhèn)、省文明村鎮(zhèn)、全國文明村鎮(zhèn)。各級(jí)文明委負(fù)責(zé)本級(jí)文明村鎮(zhèn)評(píng)選的組織實(shí)施和上級(jí)文明村鎮(zhèn)的推薦工作。

第十一條文明村鎮(zhèn)的評(píng)選堅(jiān)持逐級(jí)晉升的原則。

(一)縣(市、區(qū))文明村鎮(zhèn)，由申報(bào)村鎮(zhèn)根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在自查自評(píng)基礎(chǔ)上，向所在縣(市、區(qū))文明委提出申報(bào)，經(jīng)所在縣(市、區(qū))文明委考核審議、媒體公示后，報(bào)請縣(市、區(qū))黨委、政府批準(zhǔn)命名。

(二)市文明村鎮(zhèn)從縣(市、區(qū))文明村鎮(zhèn)中產(chǎn)生，由申報(bào)單位在自查自評(píng)基礎(chǔ)上提出申報(bào)，經(jīng)縣(市、區(qū))文明委擇優(yōu)推薦、市文明委考核審議、媒體公示后，報(bào)請市委、市政府批準(zhǔn)命名。

(三)省文明村鎮(zhèn)從市文明村鎮(zhèn)中產(chǎn)生，由申報(bào)單位在自查自評(píng)基礎(chǔ)上提出申報(bào)，經(jīng)縣(市、區(qū))、市文明委逐級(jí)擇優(yōu)推薦、省文明委考核審議、媒體公示后，報(bào)請省委、省政府批準(zhǔn)命名。

(四)全國文明村鎮(zhèn)從省文明村鎮(zhèn)中產(chǎn)生，由省文明委根據(jù)中央文明委有關(guān)要求擇優(yōu)推薦。

第十二條省文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、文明村每兩年評(píng)選一次，由省文明委根據(jù)創(chuàng)建情況，向各市下達(dá)名額。市、縣(市、區(qū))可根據(jù)本地實(shí)際確定評(píng)選時(shí)間和評(píng)選名額。

第十三條省、市、縣(市、區(qū))文明村鎮(zhèn)分別由同級(jí)黨委、政府表彰并授予榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。

第十四條對文明村鎮(zhèn)的獎(jiǎng)勵(lì)，堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。獲得省文明村榮譽(yù)的行政村由省文明委予以一次性補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。各市、縣(市、區(qū))可根據(jù)本地實(shí)際，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。

第四章 復(fù)評(píng)

第十五條文明村鎮(zhèn)實(shí)行復(fù)評(píng)制。省文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))每兩年復(fù)評(píng)一次，省文明村每四年復(fù)評(píng)一次，經(jīng)復(fù)評(píng)未被確認(rèn)為省文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、文明村的，省文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、文明村榮譽(yù)稱號(hào)即取消。市、縣(市、區(qū))文明委可根據(jù)本地實(shí)際自行確定市、縣(市、區(qū))文明村鎮(zhèn)的復(fù)評(píng)時(shí)間。

第十六條文明村鎮(zhèn)的復(fù)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。

第十七條各級(jí)文明村鎮(zhèn)的復(fù)評(píng)由同級(jí)文明委組織實(shí)施。省文明村鎮(zhèn)只列入省文明村鎮(zhèn)的復(fù)評(píng)，不列入市、縣(市、區(qū))文明村鎮(zhèn)的復(fù)評(píng)；市文明村鎮(zhèn)只列入市文明村鎮(zhèn)的復(fù)評(píng)，不列入縣(市、區(qū))文明村鎮(zhèn)的復(fù)評(píng)。

第五章 管理

第十八條文明村鎮(zhèn)堅(jiān)持分級(jí)管理和屬地管理相結(jié)合的原則。省文明村鎮(zhèn)由省文明委及其辦公室主管，市、縣(市、區(qū))文明委及其辦公室協(xié)助管理。市、縣(市、區(qū))文明村鎮(zhèn)的管理參照執(zhí)行。

第十九條文明村鎮(zhèn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。文明委及其辦公室對文明村鎮(zhèn)實(shí)行年報(bào)制度和重大情況報(bào)告制度，加強(qiáng)日常指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。

第二十條文明村鎮(zhèn)如發(fā)生創(chuàng)建意識(shí)淡薄、創(chuàng)建工作滑坡或其他違反本辦法的情況，損害文明村鎮(zhèn)聲譽(yù)的，文明委視情況嚴(yán)重程度予以警告、限期整改、撤銷文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào)的處理。村鎮(zhèn)隱瞞事實(shí)、弄虛作假獲得文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào)的，經(jīng)查實(shí)，即撤銷榮譽(yù)稱號(hào)，并追究其負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

第二十一條文明委對文明村鎮(zhèn)的處分采取一事一處分的辦法。對存在問題并已經(jīng)上級(jí)文明委處分的文明村鎮(zhèn)，下級(jí)文明委不再因同一問題對其進(jìn)行處分；情況特別嚴(yán)重的，經(jīng)上級(jí)文明委同意后可作處分。

第二十二條文明村鎮(zhèn)如變更名稱、變動(dòng)隸屬關(guān)系，應(yīng)及時(shí)向各級(jí)文明委報(bào)告?zhèn)浒浮Ｔ彐?zhèn)撤銷的，文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào)自然取消。原村鎮(zhèn)合并的，如原榮譽(yù)稱號(hào)同級(jí)的，新村鎮(zhèn)經(jīng)文明委審核確認(rèn)后可繼承榮譽(yù)稱號(hào)；原榮譽(yù)稱號(hào)不同級(jí)的，文明委對新村鎮(zhèn)進(jìn)行審核后視情況給予就高或就低繼承榮譽(yù)稱號(hào)的處理。原村鎮(zhèn)分立的，文明委對新村鎮(zhèn)進(jìn)行審核后視情況給予繼承榮譽(yù)稱號(hào)、降級(jí)或撤銷榮譽(yù)稱號(hào)的處理。

第二十三條被撤銷省文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào)的村鎮(zhèn)，不得懸掛獎(jiǎng)牌。

第六章 附則

第二十四條本辦法由省文明委負(fù)責(zé)組織實(shí)施和修訂，各市、縣(市、區(qū))文明委可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十五條本辦法由省文明辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自頒布之日起實(shí)施，2002年印發(fā)的《浙江省創(chuàng)建文明鎮(zhèn)試行辦法》同時(shí)停止執(zhí)行。

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第五篇：廣東省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)(試行)

廣東省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)（試行）

一、基本條件

（一）機(jī)制健全。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制，成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了專門的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)或配備了專職環(huán)境保護(hù)工作人員，建立了相應(yīng)的工作制度。

（二）基礎(chǔ)扎實(shí)。編制或修編了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并經(jīng)縣級(jí)人大或政府審批后組織實(shí)施1年以上，且60%以上行政村達(dá)到市級(jí)以上生態(tài)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）政策落實(shí)。完成上級(jí)政府下達(dá)的主要污染物減排任務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動(dòng)物現(xiàn)象，近3年內(nèi)未發(fā)生較大（III級(jí)）以上級(jí)別環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件，基本農(nóng)田得到有效保護(hù)。

（四）環(huán)境整潔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)布局合理，公共設(shè)施完善，環(huán)境狀況良好。村莊環(huán)境無?臟、亂、差?現(xiàn)象，秸稈焚燒和?白色污染?基本得到控制。

（五）群眾滿意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)社會(huì)氛圍濃厚，群眾反映的各類環(huán)境問題得到有效解決。公眾對環(huán)境狀況的滿意率≥95%。

注：表“*”指標(biāo)僅考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)

三、指標(biāo)說明

（一）考核分區(qū)。

根據(jù)自然環(huán)境特征、城市化水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，參考省政府對廣東經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劃分，廣東省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核分別按珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)、東西兩翼地區(qū)和山區(qū)三個(gè)地區(qū)類別進(jìn)行，地區(qū)劃分如下：

1、珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)：廣州市深圳市珠海市東莞市中山市江門市佛山市各縣（區(qū)）；惠州市：市區(qū)惠東縣博羅縣 惠陽區(qū)；肇慶市：市區(qū)高要市四會(huì)市。

2、東西兩翼地區(qū)：汕頭市、汕尾市、潮州市、揭陽市、陽江市、湛江市、茂名市各縣（市、區(qū)）。

3、山區(qū)：韶關(guān)市、河源市、梅州市、清遠(yuǎn)市、云浮市各縣（市、區(qū)）；惠州市：龍門縣；肇慶市：廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣。

（二）基本條件。

1、建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制，成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了專門的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)或配備了專職環(huán)境保護(hù)工作人員，建立了相應(yīng)的工作制度。

指標(biāo)解釋：要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加，下設(shè)建設(shè)工作辦公室，建設(shè)工作有組織、有計(jì)劃、有方案，措施得力，定期檢查落實(shí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶農(nóng)村，整體發(fā)展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制得到落實(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，每年研究環(huán)保工作不少于2次。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專（兼）職環(huán)境保護(hù)工作人員；建立相應(yīng)的工作制度和污染源檔案等。

考核要求：查看近1年內(nèi)當(dāng)?shù)攸h委、政府研究環(huán)境保護(hù)工作的會(huì)議紀(jì)要或會(huì)議記錄、印發(fā)的有關(guān)文件和污染源檔案等資料。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)資金使用的有關(guān)文件、記錄。查看各級(jí)環(huán)保項(xiàng)目下達(dá)、建設(shè)、驗(yàn)收和管理文件。查看設(shè)立環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)或配備環(huán)境保護(hù)人員的有關(guān)文件、檔案。現(xiàn)場檢查。

2、基礎(chǔ)扎實(shí)。編制或修編了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并經(jīng)縣級(jí)政府審批后組織實(shí)施1年以上，且60%以上行政村達(dá)到市級(jí)以上生態(tài)村建設(shè)指標(biāo)。

指標(biāo)解釋：按照原環(huán)保總局、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）》的通知（環(huán)發(fā)“2002”82號(hào)），編制或修訂完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃，經(jīng)縣級(jí)以上人大或政府批準(zhǔn)后認(rèn)真實(shí)施1年以上；60%以上行政村達(dá)到市級(jí)以上生態(tài)村建設(shè)指標(biāo)，且獲命名或公告。該市級(jí)指各地級(jí)以上市。

考核要求：查看省各地級(jí)以上市環(huán)境保護(hù)部門的公告文件；所轄行政村數(shù)量的證明文件；鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的文本及有關(guān)批準(zhǔn)文件。

3、政策落實(shí)。能夠完成上級(jí)政府下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動(dòng)物現(xiàn)象，近3年內(nèi)未發(fā)生較大污染事故或重大生態(tài)破壞事件，基本農(nóng)田得到了有效保護(hù)。

指標(biāo)解釋：有節(jié)能減排任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按有關(guān)要求完成上級(jí)政府下達(dá)的能源消耗降低、主要污染物減排的指標(biāo)任務(wù)。要求嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定；工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，工業(yè)固體廢物得到適當(dāng)處置并無危險(xiǎn)廢物排放，執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GBl8599—2001）；鎮(zhèn)域內(nèi)無?十五小?、?新六小?等國家明令禁止的重污染企業(yè)：無大于25度坡地開墾、任意砍伐山林、破壞草原、開山采礦及亂挖中草藥資源等現(xiàn)象；無隨意捕殺、銷售、食用珍稀野生動(dòng)物現(xiàn)象：近三年內(nèi)沒有發(fā)生過較大（III級(jí)）以上級(jí)別環(huán)境污染事件或重大生態(tài)破壞事件，判斷標(biāo)準(zhǔn)按照2006年國務(wù)院頒布《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于環(huán)境污染事件的分級(jí)規(guī)定。基本農(nóng)田面積和質(zhì)量沒有降低。

考核要求：查看上級(jí)政府下達(dá)的能源消耗降低、主要污染物減排指標(biāo)的相關(guān)文件或任務(wù)書：查看指標(biāo)完成情況證明材料。查看建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的有關(guān)檔案資料；查看所有工業(yè)企業(yè)名單及工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收有關(guān)材料；現(xiàn)場抽查企事業(yè)單位煙塵治理設(shè)施安裝及運(yùn)行情況；抽查企業(yè)污染物排放及污染治理設(shè)施運(yùn)行情況；現(xiàn)場查看是否存在濫墾、濫伐、濫采、濫挖的現(xiàn)象。

4、環(huán)境整潔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)布局合理，公共設(shè)施完善，環(huán)境狀況良好。村莊環(huán)境無?臟、亂、差?現(xiàn)象，秸稈焚燒和?白色污染?基本得到控制。

指標(biāo)解釋?鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)布局合理?，是指嚴(yán)格按規(guī)劃要求，有合理的功能分區(qū)布局，有良好的居住小區(qū)和基本完善的工業(yè)小區(qū)。“公共設(shè)施完善”是指城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水、排水管網(wǎng)、道路、衛(wèi)生廁所、住宅電話、文化娛樂活動(dòng)場所、體育場（館）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、適齡兒童入學(xué)、防洪等符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。?環(huán)境狀況良好?，是指街道路面平整，排水通暢，無污水溢流、無暴露垃圾，無冒黑煙、水體黑臭現(xiàn)象；街道衛(wèi)生狀況良好，主要街道有衛(wèi)生設(shè)施，垃圾箱（果殼箱）箱體整潔，周圍無暴露垃圾、無蠅蛆；有專門保潔隊(duì)伍，鎮(zhèn)區(qū)建筑垃圾和生活垃圾日清日運(yùn)，無垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象，無直接向江河湖泊排放污水和傾倒垃圾的現(xiàn)象；城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)應(yīng)禁止散養(yǎng)家禽；無工業(yè)企業(yè)冒黑煙、水體黑臭現(xiàn)象。?村莊環(huán)境整潔，無臟亂差現(xiàn)象?，是指鎮(zhèn)所轄村莊主要道路平整，兩側(cè)無暴露垃圾，無亂搭亂建，無露天糞坑，無污水橫流現(xiàn)象，基本做到垃圾定點(diǎn)堆放；綠化、美化好；有良好的感官和視覺效果。?秸稈焚燒和‘白色污染’基本得到控制?，主要是指無秸稈焚燒和一次性餐盒、塑料包裝袋、廢棄農(nóng)膜隨意丟棄現(xiàn)象。

考核要求：現(xiàn)場檢查、考核。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)社會(huì)氛圍濃厚，群眾反映的各類環(huán)境問題得到有效解決。公眾對環(huán)境狀況的滿意率≥95%。

指標(biāo)解釋：要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其所轄街道和各村有環(huán)保宣傳的標(biāo)語或櫥窗，主要街道每公里不少于1個(gè)。?公眾對環(huán)境狀況的滿意率?指公眾對環(huán)境保護(hù)工作及環(huán)境質(zhì)量狀況的滿意程度。

考核要求：現(xiàn)場檢查是否有環(huán)保宣傳標(biāo)語或櫥窗。查看環(huán)境投訴記錄及處理情況。采取對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)各職業(yè)人群進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查的方式獲取數(shù)據(jù)，隨機(jī)抽樣人數(shù)不低于200人。問卷在?滿意?、?不滿意?二者之間進(jìn)行選擇。各職業(yè)人群應(yīng)包括以下四類．即機(jī)關(guān)（政府部門、人大或政協(xié)）工作人員、企業(yè)（工業(yè)、商業(yè)）職工、事業(yè)（醫(yī)院、學(xué)校等）單位工作人員、城鎮(zhèn)居民、村民。

（三）建設(shè)指標(biāo)。

1、集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率

指標(biāo)解釋：集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率是指，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，劃定了集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，其地表水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)監(jiān)測認(rèn)證點(diǎn)位（指經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在縣級(jí)以上環(huán)保局認(rèn)證的監(jiān)測點(diǎn)，下同）的水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）或《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-1993）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的取水量占總?cè)∷康陌俜直取?/p>

農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率是指，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，以自來水廠或自取經(jīng)檢測合格的地下水的村鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘陌俜致省?/p>

數(shù)據(jù)來源：環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)、水利等部門。

2、地表水環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量

指標(biāo)解釋：地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)主要河流、湖泊、水庫等水體的認(rèn)證點(diǎn)位監(jiān)測結(jié)果，在已經(jīng)劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要達(dá)到環(huán)境功能區(qū)要求；在未劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃以及所在流域和區(qū)域環(huán)境規(guī)劃對相關(guān)水體水質(zhì)的要求。

空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量，在己經(jīng)劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要達(dá)到環(huán)境功能區(qū)要求；在未劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃以及流域和區(qū)域環(huán)境規(guī)劃對大氣環(huán)境質(zhì)量的要求。

聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求，是指在已經(jīng)劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要達(dá)到環(huán)境功能區(qū)要求；在未劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃對聲環(huán)境質(zhì)量的要求。

數(shù)據(jù)來源：縣級(jí)以上環(huán)保部門。

3、建成區(qū)生活污水處理率、開展生活污水治理的行政村比例

指標(biāo)解釋：建成區(qū)生活污水處理率指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)經(jīng)過污水處理廠或其他處理設(shè)施處理的生活污水量占生活污水排放總量的百分比。污水處理廠包括一級(jí)、二級(jí)集中污水處理廠，其他處理設(shè)施包括氧化塘、氧化溝、凈化沼氣池，以及濕地處理工程等。要求離城市較近鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水納入城市污水收集管網(wǎng)；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)二級(jí)污水處理設(shè)施；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、人口較少鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可根據(jù)實(shí)際選擇建設(shè)集中或分散污水處理設(shè)施；位于水源源頭、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)等水環(huán)境敏感區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或處于水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重的平原河網(wǎng)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生活污水處理必須采取有效的脫氮除磷工藝，滿足水環(huán)境功能區(qū)要求。

開展生活污水處理的行政村是指通過采取各類方式對生活污水進(jìn)行處理，且受益農(nóng)戶達(dá)60%以上的行政村。

數(shù)據(jù)來源：縣級(jí)以上建設(shè)、環(huán)保部門。

4、建成區(qū)生活垃圾無害化處理率、開展生活垃圾資源化利用的行政村比例

指標(biāo)解釋：建成區(qū)生活垃圾無害化處理率是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)經(jīng)無害化處理的生活垃圾數(shù)量占生活垃圾產(chǎn)生總量的百分比。生活垃圾無害化處理指衛(wèi)生填埋、焚燒、和資源化利用（如制造沼氣和堆肥）。衛(wèi)生填埋場應(yīng)有防滲設(shè)施，或達(dá)到有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求（包括地點(diǎn)及其他要求）。執(zhí)行《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GBl6889-2008）和《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（CBl8485-2001）等垃圾無害化處理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

開展生活垃圾資源化利用的行政村比例是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)非建成區(qū)開展生活垃圾資源化利用的行政村占非建成區(qū)行政村總數(shù)的比例。生活垃圾資源化利用是指，在開展垃圾?戶分類?的基礎(chǔ)上，對不能利用的垃圾定期清運(yùn)并進(jìn)行無害化處理，對其他垃圾通過制造沼氣、堆肥或資源回收等方式，按照?減量化、無害化?的原則實(shí)現(xiàn)生活垃圾資源化利用。

數(shù)據(jù)來源：縣級(jí)以上建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、統(tǒng)計(jì)部門。

5、醫(yī)療廢物集中處置率

指標(biāo)解釋：指城鎮(zhèn)醫(yī)療廢物處置量占醫(yī)療廢物產(chǎn)生總量的比值。列入國家醫(yī)療廢物分類目錄的廢物應(yīng)按要求收運(yùn)至市級(jí)醫(yī)療廢物集中處置場安全處置。

數(shù)據(jù)來源：縣級(jí)以上衛(wèi)生、環(huán)保部門。

6、工業(yè)危險(xiǎn)廢物處理處置率

指標(biāo)解釋：指工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置及綜合利用量占工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量的比值。計(jì)算公式為：

工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置利用量（噸）工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置利用率＝?100％工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生總量（噸）

工業(yè)危險(xiǎn)廢物，是指工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物或液態(tài)廢物。

滿足下列條件之一的計(jì)入處置量：

（1）移送至已領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的工業(yè)企業(yè)處置利用的危險(xiǎn)廢物（包括通過危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單交其他地區(qū)集中處置的）；

（2）產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)自身進(jìn)行處置或綜合利用的，并且其污染控制設(shè)施和污染物排放指標(biāo)符合國家或地方有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

數(shù)據(jù)來源：縣級(jí)以上環(huán)保部門。

7、重點(diǎn)工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)率

指標(biāo)解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的重點(diǎn)工業(yè)污染源數(shù)量占所有重點(diǎn)工業(yè)污染源總數(shù)的比例。重點(diǎn)工業(yè)污染源包括廢水排放和廢氣排放兩類污染源。?重點(diǎn)工業(yè)污染源?是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)非別按廢水、廢氣中主要污染物排放量從高到低，累計(jì)排放量占鄉(xiāng)鎮(zhèn)排污總量85%的工業(yè)污染源。?排放達(dá)標(biāo)?是指濃度穩(wěn)定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行排污許可證的規(guī)定，不超過排污總量指標(biāo)要求，未發(fā)生污染事故。

工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，經(jīng)其所有排污口排到企業(yè)外部并穩(wěn)定達(dá)到國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水總量占外排工業(yè)廢水總量的百分比。

工業(yè)廢氣排放達(dá)標(biāo)率是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，在燃料燃燒和生產(chǎn)工藝過程中穩(wěn)定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵和工業(yè)二氧化硫排放量分別占其排放總量的百分比。

數(shù)據(jù)來源：縣級(jí)以上環(huán)保部門。

8、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率

指標(biāo)解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場綜合利用的畜禽養(yǎng)殖糞便與產(chǎn)生總量的比例。畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用方式主要包括干清糞、混合液厭氧處理產(chǎn)生沼氣、廢渣生產(chǎn)有機(jī)肥、沼液處理等。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44 /613—2009）的相關(guān)規(guī)定。

數(shù)據(jù)來源：縣級(jí)以上環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門。

9、農(nóng)作物秸稈綜合利用率

指標(biāo)解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)綜合利用的農(nóng)作物秸稈數(shù)量占農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生總量的百分比。秸稈綜合利用主要包括粉碎還田、過腹還田、用作燃料、秸桿氣化、建材加工、食用菌生產(chǎn)、編織等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)全部范圍劃定為秸稈禁燒區(qū)，并無農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象。

數(shù)據(jù)來源：縣級(jí)以上環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門。

10、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率

指標(biāo)解釋：指使用衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)的比例。衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBl9379-2O03）。

數(shù)據(jù)來源：縣級(jí)以上衛(wèi)生、建設(shè)部門。

11、農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度、農(nóng)藥施用強(qiáng)度

指標(biāo)解釋：農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度指實(shí)際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥施用量（包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥）與耕地總面積之比。化肥施用量要求按折純量計(jì)算。農(nóng)藥施用強(qiáng)度指實(shí)際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥施用量與耕地總面積之比。

數(shù)據(jù)來源：縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)部門。

12、使用清潔能源的居民戶數(shù)占比例

指標(biāo)解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)使用清潔能源的居民數(shù)占居民總戶數(shù)的百分比。清潔能源指消耗

后不產(chǎn)生或很少產(chǎn)生污染物的可再生能源（包括水能、太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、核電、地?zé)崮埽⒌臀廴镜幕茉矗ㄈ缣烊粴猓约安捎们鍧嵞茉醇夹g(shù)處理后的化石能源（如清潔煤、清潔油）。

數(shù)據(jù)來源：縣級(jí)以上統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)、能源、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門。

13、人均公共綠地面積

指標(biāo)解釋：人均公共綠地面積指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)（中心村）公共綠地面積與建成區(qū)常住人口的比值。共綠地，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)對公眾開放的公園（包括園林）、街道綠地及高架道路綠化地面，企事業(yè)單位內(nèi)部的綠地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)周邊山林不包括在內(nèi)。

數(shù)據(jù)來源：縣級(jí)以上建設(shè)部門。

14、主要道路綠化普及率

指標(biāo)解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道兩旁栽種行道樹（包括灌木）的長度與主要街道總長度之比。

數(shù)據(jù)來源：縣級(jí)以上建設(shè)、園林部門。

15、森林覆蓋率

指標(biāo)解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)森林面積與土地面積的百分比。森林，包括郁閉度0、2以上的喬木林地、經(jīng)濟(jì)林地和竹林地。同時(shí)，依據(jù)國家特別規(guī)定的灌木林地、農(nóng)田林網(wǎng)以及村旁、路旁、水旁、山旁、宅旁林木面積折算為森林面積的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

數(shù)據(jù)來源：縣級(jí)以上林業(yè)部門。

16、主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色及無公害產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）面積的比重

指標(biāo)解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，主要農(nóng)（林）產(chǎn)品、水（海）產(chǎn)品中，認(rèn)證為有機(jī)、綠色及無公害農(nóng)產(chǎn)品的種植（養(yǎng)殖）面積占總種植（養(yǎng)殖）面積的比例。其中，有機(jī)農(nóng)、水產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）面積按實(shí)際面積兩倍統(tǒng)計(jì)，總種植（養(yǎng)殖）面積不變。有機(jī)、綠色及無公害農(nóng)產(chǎn)品的種植（養(yǎng)殖）面積不能重復(fù)統(tǒng)計(jì)。

數(shù)據(jù)來源：縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、質(zhì)檢、統(tǒng)計(jì)部門。