第一篇：江蘇國稅全面啟動《全國稅收征管規范(2.0版)》試點工作

江蘇國稅全面啟動《全國稅收征管規范（2.0版）》試點工作

總局關于江蘇國稅《全國稅收征管規范（2.0版）》試點方案的批復下發后，江蘇國稅高度重視、倍受鼓舞，周密部署、迅速行動，全面啟動試點工作。11月19日下午，省局召開《全國稅收征管規范（2.0版）》試點動員視頻會議，全面部署試點工作。

精心組織，實施“一把手”工程。省局把試點作為當前和今后一段時期稅收工作的重中之重，迅速成立試點工作領導小組，與省局深化稅收管理改革領導小組合署，“一把手”負總責，靠前指揮、全程跟進，所有班子成員分工負責、協同配合，切實加強試點工作的組織領導。要求系統各地都要結合區域實際列出本地區本部門推進試點工作的時間表和路線圖，明晰職責、明確分工，層層傳導壓力、落實責任。

廣泛動員，擰成“一股繩”合力。動員視頻會一直開到省、市、縣（區）三級領導班子全體成員、機關全體干部以及所轄區局、分局主要負責人。胡道新局長在會上就試點工作作重要講話，張愛球總審計師對試點工作進行了詳細解讀。動員會進一步統一了思想認識，把江蘇國稅系統全體干部的思想和行動統一到了總局和省局黨組的試點工作部署來，形成四點共識：試點要落地、展開和確保成功，因此絕不能等待觀望，必須全力以赴；試點是對江蘇稅收管理改革的提煉、提升和提檔升級，因此不能搞“兩張皮”，必須在繼承中發展；試點是對當前改革的調整、探索和全面優化，因此不能縮手縮腳，必須敢于突破；試點名為征管規范，本質是對省以下單位整體工作的規范，因此不能各自為政，必須協同作戰。

全面部署，建立“一盤棋”格局。省局黨組書記、局長胡道新同志在動員講話中，要求全系統要校準“弦”、找準“譜”、合準“拍”，確保試點任務圓滿完成，尤其是要做好試點的論述題、證明題、問答題和思考題。論述題，就是對照規范要求，逐項抓好各項任務落實，咬定率先建立現代化稅收征管新格局的目標，落實各項試點任務，為全國稅務系統基本實現稅收征管現代化打好基礎。證明題，就是要結合江蘇國稅稅收管理改革，檢驗改革成果，堅持一次進戶的原則不動搖，堅持稅收職責清單的落實不動搖，同時加快實名制辦稅制度、發票升級版和《稅收失信行為管理辦法》、《稅收職責清單》行政管理部分等工作步伐，使改革試點經得起方方面面的推敲、驗證和考量，把改革推向新的階段。問答題，就是圍繞總局批復中提出優化征管職能配置、完善稅收征管流程等七大課題，通過試點不斷摸索、思考、總結，發揮試點效應。思考題，就是要凸顯江蘇特色，結合試點探索解決制約江蘇改革發展的一些難點問題，攻克改革瓶頸。

統籌整合，形成“一體化”機制。包括與國地稅征管體制改革綜合試點工作相統一，以試點為契機，積極創造條件，力爭成為全國深化國地稅征管體制改革的綜合試點單位，努力在深化征管體制改革方面繼續走在全國前列。與江蘇國稅稅收管理改革各項舉措相統一。與推進“互聯網+智慧江蘇國稅”建設相統一，以技術創新和業務變革為驅動力，全面促進江蘇國稅各項工作轉型升級和跨越發展。與全面推進法治江蘇國稅相統一，確保試點工作落實稅收法定原則，嚴守法治底線，所有的制度創新和改革探索都在法治的軌道上運行。與“數字人事”、“千戶集團風險分析”等總局在江蘇的其他試點工作協調統一，形成相互促進、相輔相成、互為一體的綜合改革試點格局，充分發揮改革疊加效應，確保試點工作取得實效，努力為中國稅收現代化建設作出江蘇國稅應有的貢獻。

第二篇：全國稅收征管規范

在推行《全國稅收征管規范》1.0版，動員會上講話

在全國試行《全國稅收征管規范》1.0版，是全面推進依法治國、全面推進深化改革，推進國家治理體系和治理能力現代化，建設中國特色社會主義事業的總體要求，是為深化稅收征管改革、推進稅收信息化和金稅三期工程建設作出了頂層設計，是貫徹落實中央提出稅收法定原則作出的具體部署，是進一步落實和提升納稅服務規范的具體措施。按照總局、省、市局統一部署，5月1日起在全國試行《全國稅收征管規范》1.0版。

一、《全國稅收征管規范》出臺背景

黨的十八大提出了全面建成小康社會的奮斗目標，十八屆三中全會對全面深化改革作出了頂層設計，明確提出“落實稅收法定原則”,十八屆四中全會研究全面推進依法治國問題并作出決定。一個以法治為可靠保障，全面推進深化改革，推進國家治理體系和治理能力現代化，建設中國特色社會主義事業的總體布局已經形成。

今年3月份召開的全國人大會議正式審議通過的立法法修正案，進一步明確、細化了稅收法定原則，規定“稅種的設立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度”只能制定法律。隨后，黨中央審議通過《貫徹落實稅收法定原則的實施意見》，體現了中央對落實稅收法定原則的高度重視，將通過周密安排和嚴謹步驟，把法律條文付諸實踐，加快建立完善稅法體系，嚴格規范約束政府征稅行為。

2020年前完成相關立法，不再出臺新的稅收條例，與稅制改革相關的稅種和其他不涉及稅制改革的稅種適時將相關稅收條例上升為法律。目前，現行的18個稅種中，除個人所得稅、企業所得稅、車船稅由法律規定征收外，其它15個稅種由國務院制定的有關暫行條例規定征收。

長期以來，各級稅務機關結合實際，不斷規范稅收征管程序，強化稅收征管中各環節的協調、制約與監督，逐漸形成了稅收征管良好的運行機制。但隨著稅收現代化進程的不斷推進，稅收法律法規的修訂和一些相關規章制度的陸續出臺，稅收管理信息系統的建設和應用水平各具特色，業務創新百花齊放，也導致制度碎片化、執法重復化和選擇化的現象日益突出。

隨著我國市場經濟的快速發展，商事制度改革的進一步深化，市場經濟主體呈多元化快速增長。市場經濟主體總量的增長，意味著納稅人數量的不斷增加，納稅人的維權意識也在不斷提高，對稅務工作的要求也會提出更高的標準，涉稅行政復議、訴訟案件的數量也將會呈遞增時態。稅務機關進行稅收征管執法,本應按照國家統一的稅收征管的有關法律、法規去組織實施,但由于種種原因,基層稅務工作人員在稅務執法過程中存在重實體,輕程序的傾向，不同程度地存在著不按程序辦事的情況，個別地區稅務機關還出現在涉稅案件敗訴的現象。執法程序的不規范引起一些社會稅務中介機構的關注與主動應對，有的中介建立了各地稅務口徑交流群，由各地稅務局、稅務師、企業、會計師事務所等稅務人士組成，主要交流同一事項在不同地區的處理口徑和流程，僅2014年就形成30項交流成果，需要我們認真思考。

去年國家稅務總局全面啟動了金稅三期工程優化實施工作。通過這次重構，金稅三期工程優化版的各個子系統在整體架構、業務實現、系統功能和用戶體驗等方面均有了質的飛躍。通過優化實施工作打造的金稅三期工程優化版，初步實現了“可移植、可擴充、可兼容、可信賴”的優化目標。去年年底，總局已將完成金稅三期工程第一階段六個省市的試點上線工作目標并驗收通過，2015年將進一步將金稅三期優化版向14個省27個國地稅單位推廣上線（含已經納入雙軌的河北、寧夏國地稅）。較之于原有系統，金稅三期工程優化版將產生更深遠的影響：真正建立了以用戶為中心的業務服務架構，并提供了相應的服務；完善了業務信息共享的中心樞紐，實現了業務數據的完整性、準確性和可訪問性；實現了全面參數化的配臵定義功能，促進業務處理的標準化和規范化；集中了全國稅收管理信息，全面反映全國稅收業務開展狀況；完成了辦稅服務渠道整合，使納稅人在不同的服務渠道獲得同樣的服務體驗。在金稅三期推廣上線過程中，要做的一項重要工作就是業務差異分析，從第一階段試點情況來看，很多差異的產生是由于各省市業務操作規范的不統一引起的。

國務院總理李克強3月25日主持召開國務院常務會議，部署加快推進實施“中國制造2025”，實現制造業升級。會議強調要順應“互聯網+”的發展趨勢，以信息化與工業化深度融合為主線，重點發展新一代信息技術、高檔數控機床和機器人等行業10大領域。互聯網+和中國制造2025的探索與推進，與今后稅收管理工作密切相關，須臾不可或缺。科學管理在各產業領域的運用都是相同的，稅收管理也應向這些企業學習，只有通過征管規范打好堅實的地基，才能充分發揮科技引領的作用，構建多渠道、立體化、全方位的電子稅務局。

二、《全國稅收征管規范1.0版》重要意義

制定和實施《全國稅收征管規范1.0版》，是稅務部門深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，貫徹落實稅收法定原則，全面推進稅收治理體系和治理能力現代化的重要舉措；是不斷鞏固深化拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入推進依法治稅，將“便民辦稅春風行動”長期化、制度化的具體體現。

制定和實施《全國稅收征管規范1.0版》是實現稅收現代化建成“六大體系”的重要基礎。

制定和實施《全國稅收征管規范1.0版》是深入推動征管創新，全面推進稅收治理體系和治理能力現代化的重要舉措。

制定和實施《全國稅收征管規范1.0版》是規范統一提高全國稅務機關征管規范化水平。也是要落實稅收法治要求，規范稅收執法行為，提高稅務人員的法治理念和執法水平，深入推進依法治稅，并充分體現法治政府在轉變職能、簡政放權、放管結合、優化服務、強化管理的要求及舉措。

制定并推行稅收征管規范，全面統一征管標準，既是建設科學嚴密的稅收征管體系的必要基礎，又是便捷高效納稅服務體系在系統內的具體實現；既是“寬待市場，約束權力”，也是“把該放的權放掉，把該管的事管好”。

制定并推行稅收征管規范，是不斷鞏固深化拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，將“便民辦稅春風行動”長期化、制度化的具體體現，將極大地優化稅收業務流程和資源配臵，結合相應的內控機制，促進提升稅收征管乃至整體稅收工作水平。

制定并推行稅收征管規范，不是單純地編寫一篇業務標準，更重要的是形成一套完整的管理理念與體系。除了依據政策法規梳理業務，還應充分吸收借鑒標準化管理、質量管理、科學管理、目標管理、流程再造等理論，系統研究、把握精髓，與稅收管理實踐相結合，形成理論基礎并應用于稅收征管業務規范之中。

在上述基礎上，具體對全量業務、重復性工作、經常性事項制定和發布實施規范標準，實行標準化作業、流程化操作、目標式管理。

三、《征管規范（1.0版）》目的

1、成為稅制改革的有力支撐。征管規范的框架體系與稅收征管法征求意見稿的內容緊密銜接，并將全員建檔理念、自然人信息登記、財產一體化管理、稅收優惠明細管理等關鍵業務思路貫穿整個規范，為未來綜合與分類相結合的個人所得稅改革、房產稅稅制改革、稅收優惠政策的有效落實提供支撐。

2、成為稅收征管的工作標準。征管規范要成為稅收標準化建設的重要組成，通過對各部門稅收管理相關政策法規從統一理念、制度化、流程化、表單化、信息化、操作手冊化六個方面全面梳理形成征管業務標準，用頂層設計將“千條線”擰成一股繩，使各級稅務機關按照一個標準辦理稅收業務，從而提高辦稅效率，減少征納分歧，為促新征管法出臺與征管制度改革打下堅實的基礎。

3、成為業務崗位的銜接紐帶。征管規范要把各個業務崗位納入大的征管框架下，使每一位干部既有本崗位的絕對責任意識，也有在整體大局架構下的相當責任意識，了解各自的崗位責任及崗責銜接點，使責任劃分更加清晰明確。各個工作崗位之間可以形成業務內容和使用文書表單的互通有無，使各業務崗位有機銜接、相互咬合、互促互進。

4、成為信息系統的需求指引。征管規范要成為信息化業務需求的重要指引，將在推進稅收現代化建設進程中扮演關鍵的支撐角色。業務需求的編寫將以征管規范作為重要依據，指導稅收信息系統的開發建設，將征管規范的管理要求固化在信息化系統中，使征管規范與業務需求及系統實現保持一致。

5.成為基層人員的業務手冊。征管規范要做成一本稅務的“新華字典”，讓基層干部不管想了解什么業務，只要按照目錄查找具體涉稅事項，就知道該項業務是什么、依據什么、什么工作流程、具體怎么做、使用哪些文書，即使是新畢業大學生也可以根據征管規范辦理各項涉稅業務。

四、《全國稅收征管規范（1.0版）》主要內容 《全國稅收征管規范（1.0版）》全面梳理了稅收征管的所有具體業務事項，對每一個業務事項的流程、環節、操作要求作出詳細規定，明確稅收管理行政行為標準，壓縮自由裁量的空間，限定稅收行政行為的隨意性。規范將各項征管具體業務分為11個業務類別，共包含152個業務小類，對應具體612個稅收征管業務，涉及稅收政策法規與規范性文件1125份，形成了稅收征管業務的基本體系結構，實現了三個涵蓋、三個規范、三個對接。三個涵蓋，即涵蓋稅收征管所有法律法規、涵蓋稅收征管所有業務事項、涵蓋國地稅所有各級機關。三個規范是指規范稅收征管基本流程、規范稅收征管基本行為、規范稅收征管基本資料。三個對接則包括對接前后臺業務、對接基層實務、對接內部管理機制及運行支撐手段。

《全國稅收征管規范（1.0版）》有六個創新之處。一是執行政策規范。所有規范事項堅持依法依規，以國家稅收法律法規和總局制定的規范性文件為政策依據。二是辦理業務標準。業務流程與辦理規范保持一致，把涉稅事項確定在規范的業務操作流程上，并對應每一節點提出統一的工作要求。三是管理要求統一。每一征管業務事項體系完整、獨立成項，盡量做到將抽象的法律規定整合為具體、可操作、標準化的征管實務。四是業務流程簡約。減少表證單書，簡化工作程序。把每一業務事項按照“啟動—處理—結束”三個環節有機串聯起來，做到精簡、高效。五是指導工作實用。便于操作、便于執行、便于落實，力求檢索簡單、脈絡清晰、示范直觀、提示明確。六是具體應用可擴展。考慮各地實際，在業務事項描述中專設業務創新處理條目，融合征管實踐創新內容，實現對稅收創新業務的引領和兼容。

推行《全國稅收征管規范（1.0版）》將給納稅人帶來新的納稅體驗。

——涉稅事項更確定。堅持稅收法定原則，所有稅收征管事項，包括業務事項本身、處理過程、處理內容皆于法有據，確保嚴格按照法定權限、程序和標準行使權力、履行職責。

——管理服務更公平。通過統一辦稅事項的實體性和程序性要求、公開辦理過程和結果，規范稅務機關履行職能，快速響應納稅人的辦稅要求和訴求，防止侵害納稅人合法權益行為的發生。

——業務辦理更便捷。切實落實職能轉變、簡政放權的要求，對稅收優惠類業務實現適度歸并，將稅收優惠業務分為備案和審批兩大流程，將具體的優惠事項業務處理要求歸為附列資料，確保優惠處理流程規范穩定。

——辦稅成本更經濟。合理設計征管業務必經的辦理環節和工作職責，利用信息技術，將需要納稅人跑多次的事項簡化為即辦事項，簡并優化相關涉稅文書資料，能生成的不用報送、能共享的不用采集，減輕納稅人辦稅負擔。

第三篇：全國稅收征管規范1.0版考試習題試卷

國稅系統征管規范1.0習題

一、單選（下列各題只有1個正確答案，請將正確答案序號填答題框中每小題2分，共30分）

1、停復業登記是指實行定期定額征收方式的個體工商戶需要停業的，應當在停業前向稅務機關申報辦理停業登記。納稅人的停業期限不得超過（）。

A一年 B 兩年 C 三年 D四年

2、定期定額個體工商戶注銷事項在5個工作日內辦結，單位及查賬征收個體工商戶注銷在（）個工作日內辦結。

A 3 B 5 C 15 D 20

3、對納稅人提交資料齊全、符合法定形式的，稅務機關按照一地一證的原則，發放《外出經營活動稅收管理證明》,《外出經營活動稅收管理證明》的有效期限一般為30 日，最長不得超過()天。

A100 B 90 C 180 D60

4、納稅人被列入非正常戶超過()個月的，稅務機關可以宣布其稅務登記證件失效

A一 B 五 C 三 D四

5、從事生產、經營的納稅人應當自領取稅務登記證件之日起（）日內，將其財務、會計制度或者財務、會計處理辦法等信息報送稅務機關備案。A 3 B 5 C 15 D 20

6、對沒有欠稅且沒有未繳銷發票的納稅人，認定為非正常戶超過（）的，稅務機關可以注銷其稅務登記證件。

A一年 B 兩年 C 三年 D四年

7、主管稅務機關可以在一定期限內對新登記為一般納稅人的小型商貿批發企業實行納稅輔導期管理，其輔導期管理的期限為（）個月。

A 3 B 5 C 15 D 20

8、主管稅務機關可以在一定期限內，對發生增值稅偷稅數額占應納稅額的10%以上并且偷稅數額在10 萬元以上的、騙取出口退稅的、虛開增值稅扣稅憑證的，或者國家稅務總局規定的其他情形的增值稅一般納稅人實行不少于（）個月的納稅輔導期管理。

A 3 B 5 C 15 D 6

9、延期繳納稅款核準，是指納稅人因不可抗力因素，導致發生較大損失，正常生產經營活動受到較大影響的，或者當期貨幣資金在扣除應付職工工資、社會保險費后不足繳納稅款的，經省、自治區、直轄市國家稅務局、地方稅務局批準，可以延期繳納稅款，但最長不得超過（）個月。

A一 B 五 C 三 D四

10、輔導期增值稅一般納稅人，增值稅專用發票實行按次限量控制，每次最高領用數量不能超過）（）份每次。A 3 B 5 C 15 D 25

11、對納稅信用評價為Ａ級的納稅人，稅務機關予以下列激勵措施：一般納稅人可單次領取（）個月的增值稅發票用量，需要調整增值稅發票用量時即時辦理；普通發票按需領用。

A 3 B 5 C 15 D 6

12、稅務機關應當自受理行政復議申請之日起（）日內，制作《行政復議答復通知書》連同行政復議申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件送達被申請人。

A 3 B 5 C 15 D 7

13、復議機關應當自受理申請之日起60日內作出行政復議決定；情況復雜，不能在規定期限內作出行政復議決定的，經復議機關負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人；但延長期限最多不超過（）日。

A 3 B 5 C 15 D 30

14、稅務行政處罰聽證是指稅務機關擬對公民處以2000元（含）以上，對法人或其他組織處以（）元（含）以上的罰款，向公民、法人或其他組織送達行了《稅務行政處罰事項告知書》，當事人提出行政處罰聽證申請的，依法審查受理行政處罰聽證申請、組織實施聽證。

A 3000 B 5000 C 15000 D 10000

15、稅務機關應當在收到當事人聽證要求后（）日內舉行聽證

A 3 B 5 C 15 D 30

二、多項選擇題（下列各題至少有2個正確答案，請將正確答案序號填答題框中。小題2分，共30分）

1、稅務登記是稅務機關對納稅人的基本情況及生產經營項目進行登記管理的一項基本制度；是稅務機關對納稅人實施管理、了解掌握稅源情況的基礎。稅務登記包括：（）

A設立登記 B變更和注銷登記 C停業復業登記 D自然人登記 3單位納稅人登記應報送資料清單：（）A《稅務登記表（適用單位納稅人）》

B工商營業執照或其他核準執業證件原件及復印件 C組織機構代碼證書副本及復印件 D有關合同、章程、協議書復印件

4、以下情形的納稅人申報辦理臨時稅務登記：（）A有獨立的生產經營權、在財務上獨立核算并定期向發包人或者出租人上交承包費或租金的承包承租人；

Ｂ境外企業在中國境內承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務的；

Ｃ從事生產、經營的納稅人，應辦而未辦工商營業執照，或不需辦理工商營業執照而需經有關部門批準設立但未經有關部門批準的； Ｄ非正常戶納稅人的法定代表人或經營者申報辦理新的稅務登記的；

Ｅ非境內注冊居民企業收到居民身份認定書的。

5、稅額確認主要包括：（）等業務。A定期定額戶核定與調整定額 B簡并征期管理

C終止定期定額征收方式 D企業所得稅核定

6、申報納稅主要包括（）等業務。A各種稅費種申報

B涉稅資料報送與信息采集 C出口貨物免退稅申報核準 D出口貨物免抵退稅申報核準

7、定期定額戶核定與調整定額包括：（）A定期定額戶核定定額（經營因素法）B定期定額戶核定定額（成本費用法）C定期定額戶典型調查分析

D定期定額戶核定與調整定額（經營因素法）E定期定額戶核定與調整定額（成本費用法）。

8、核定應納稅額，是指納稅人存在《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條規定的下列情形之一的，稅務機關有權核定其應納稅額：（）

A依照法律、行政法規的規定可以不設置帳簿的； B依照法律、行政法規的規定應當設置帳簿但未設置的；

C擅自銷毀帳簿或者拒不提供納稅資料的；

D雖設置帳簿，但帳目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全，難以查帳的；

11、稅款追征主要包括：（）A責令限期繳納稅（費）款 B納稅擔保 C稅收保全 D 阻止出境

12、有以下情形之一的，應當依法及時解除稅收保全措施：（）

A 納稅人已按履行期限繳納稅款的 B稅收保全措施被復議機關決定撤銷的 C稅收保全措施被人民法院裁決撤銷的 D其他法定應當解除稅收保全措施的。

13、納稅人因（）等原因需要將已領用的空白發票退回的，稅務機關為納稅人辦理退票。

A發票印制質量 B發票發放錯誤

C納稅人領票信息電子數據丟失 D稅控設備故障

14、發票繳銷管理是指稅務機關根據納稅人提出的申請，對其領用的發票進行審核并銷號的過程。發票繳銷包括（）

A發票驗（交）舊B發票掛失C毀損報告D發票繳銷。

15、一般程序處罰處理包括：（）A稅務行政處罰聽證 B聽證延期處理

C稅務行政處罰事項告知處理 D一般程序處罰決定處理。

三、判斷題（判斷正誤，并將答案填在答題框中，正確打“√”，錯誤打“×”，每小題2分，共40分）

1、吸收合并，被吸收納稅人辦理注銷稅務登記，吸收納稅人辦理變更稅務登記。（）

2、新設分立，原納稅人辦理注銷稅務登記，新分立納稅人辦理設立稅務登記（）

3、已辦理稅務登記的納稅人未按照規定的期限申報納稅，在稅務機關責令其限期改正后，逾期不改正的，稅務機關應當派員實地檢查，查無下落并且無可以強制執行的財物或雖有可以強制執行的財物但經采取強制執行措施仍無法使其履行納稅義務的，由稅務人員制作非正常戶認定書，存入納稅人檔案，稅務機關暫停其稅務登記證件、發票領用簿、發票的使用。（）

4、稅（費）種認定是指稅務機關根據納稅人、扣繳義務人或受托代征方等課征主體（以下統稱“納稅人”）辦理稅務登記、扣繳稅款登記或簽訂委托協議（以下統稱“登記”）時所申報的行業、經營范圍和應稅行為（財產）等信息，以及在稅收征管工作中依法取得的其他相關信息，對納稅人具有申報納稅（扣繳或代征）義務的稅（費）種進行認定的工作。（）

5、應稅服務年銷售額滿500萬元的納稅人，應向國稅主管稅務機關申請辦理增值稅一般納稅人登記相關手續。（）

6、應稅服務年銷售額未超過500萬元的納稅人，如符合相關規定條件，也可以向國稅主管稅務機關申請增值稅一般納稅人登記。（）

7、兼有銷售貨物、提供加工修理修配勞務以及應稅服務的，應稅貨物及勞務銷售額與應稅服務銷售額分別計算，分別適用增值稅一般納稅人資格登記標準。（）

8、航空運輸企業、電信企業總機構及其分支機構，一律由主管稅務機關登記為增值稅一般納稅人。（）

9、除財政部、國家稅務總局另有規定外，納稅人自其選擇的一般納稅人資格生效之日起，按照增值稅一般計稅方法計算應納稅額，并按照規定領用增值稅專用發票。（）

10、年應稅銷售額超過小規模納稅人標準的其他個人按小規模納稅人納稅；非企業性單位、不經常發生應稅行為的企業可選擇按小規模納稅人納稅。（）

11、“小型商貿批發企業”是指注冊資金在80萬元（含80萬元）以下、職工人數在10人（含10人）以下的批發企業。只從事出口貿易，不需要使用增值稅專用發票的企業除外。

12、增值稅納稅申報遇最后一日為法定節假日的，順延1日；在每月1日至15日內有連續3日以上法定休假日的，按休假日天數順延。（）

13、原油天然氣增值稅納稅人應依照稅收法律、法規、規章及其他有關規定，在規定的納稅期限內填報《原油天然氣增值稅申報表》及其他有關資料，向稅務機關進行納稅申報。（）

14、稅務機關應在每年6月底前對上實行核定征收企業所得稅的納稅人進行重新鑒定，重新核定應納企業所得稅額或應稅所得率。”（）

15、欠稅人實施出境限制應嚴格掌握，原則上個人欠稅3萬元以上，企業欠稅20萬元以上，方可函請公安邊防部門實施邊控。但對拒不辦理納稅申報的，可不受上述金額限制。對納稅人的欠稅事項，凡能在境內控管的，盡可能不要留待欠稅人出境時解決。（）

16、如果稅收違法行為當事人違法事實確鑿并有充足法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款處理業務時，進行簡易程序處罰業務處理。（）

17、稅務機關對欠繳稅款的納稅人怠于行使到期債權，或者因債務人放棄其到期債權或者無償轉讓財產,對國家稅收造成損害的，稅務機關依法向人民法院申請行使代位權或撤銷權。（）

18、小規模納稅人提供貨物運輸服務，服務接受方索取貨物運輸業增值稅專用發票的，可向主管稅務機關申請代開，填寫《代開貨物運輸業增值稅專用發票繳納稅款申報單》。（）

19、已辦理稅務登記的小規模納稅人（包括個體經營者）以及國家稅務總局確定的其他可予代開增值稅專用發票的納稅人發生增值稅應稅行為、需要開具增值稅專用發票時，可向其主管稅務機關申請代開。（）

20、被稅務機關依法收繳發票或者停止發售發票的納稅人，取得經營收入需要開具發票的，可以申請代開通用機打發票。（）

第四篇：重慶群團改革試點工作全面啟動

重慶群團改革試點工作全面啟動

重慶市11月20日召開群團工作會議，全面啟動群團改革試點工作。重慶市委要求群團組織創新聯系服務群眾的方式方法，拓寬網上聯系服務群眾渠道，建立健全聯系群眾長效機制，努力提高活動實效。

《重慶群團改革試點方案》要求以工會、共青團、婦聯為重點，帶動其他群團組織改革；以試點區縣為重點，帶動其他區縣群團組織改革；著眼解決群團組織有人干事、有錢辦事、有陣地服務的問題，重點抓好健全組織體系、加強基層基礎、改進干部管理等關鍵領域的改革創新。

為積極穩妥推進試點工作，重慶市委常委會研究決定，在市總工會、團市委、市婦聯三家市級群團機關以及萬州、江北、渝北、銅梁、開縣、秀山6個區縣先行試點半年，明年5月起在全市范圍推開，明年年底前全面完成。

今天上午，重慶市總工會召開機關改革動員部署會，提出努力在優化職能職責、健全組織體系、夯實基層基礎、創新工作方法、做好維權服務等方面開展探索實踐，破解難題、總結經驗、形成制度。

按照中央審議通過的《重慶市群團改革試點方案》及《重慶市總工會改革試點專項方案》，按照減機構、減編制、轉職能、轉方式的要求，重慶工會改革試點將從五個方面著力：明確工作主要對象和陣地，著力解決主業特色不夠突出的問題；改革市總機關機構設置，強化鄉鎮（街道）工會建設，加強新領域工會組織建設，著力解決工會組織體系“頭重腳輕”的問題；充實區縣工會工作力量，配強基層工會帶頭人隊伍，改進工會經費分配辦法，增強工會組織廣泛性代表性，著力解決基層基礎薄弱的問題；下大氣力開展網上工作，有效聯系和引導相關社會組織，創新工會活動開展機制，著力解決工作方式方法不適應的問題；建立完善職工維權維穩機制，打造服務職工陣地和品牌，做實農民工維權服務工作，著力解決服務職工群眾薄弱的問題。

據悉，這五個方面的改革，涉及內容16個大項、50多個改革分項，既有許多改革點、創新點、加強點，也具有系統性、協調性、整體性，是工會推進改革試點的工作主抓手和突破口。

重慶市人大常委會副主任、市總工會主席鄭洪在會上強調，全市工會要在鞏固深化、改進提高、改革創新中不斷完善工會體制機制、服務內容、方式方法、評價體系，堅決打贏工會改革試點攻堅戰，為打造重慶工會工作的“升級版”添磚加瓦、貢獻力量。

第五篇：2011年全國稅收宣傳月啟動

2011年全國稅收宣傳月啟動

來源:中國稅務報 作者:藺紅 日期:2011-04-01

本報訊 3月的北京，春意融融。3月31日上午，國家稅務總局在總局機關會議廳召開“優化納稅服務 和諧征納關系”座談會，拉開第20個全國稅收宣傳月帷幕。國家稅務總局領導與納稅人代表和特約監察員進行了互動交流，聽取納稅人和特約監察員對稅務部門服務經濟社會發展、服務納稅人的意見和建議，共同探討如何進一步構建和諧征納關系，推動稅收事業科學發展。

納稅人代表聯想（北京）有限公司稅務總監伍蒙、華銳風電科技（集團）股份有限公司副總裁陶剛、北京味多美食品有限責任公司財務主管武玉萍、北京紳士服裝服飾有限公司董事長丁保和、北京仁創科技集團有限公司董事長秦升益、北京華瑞君合文化傳播有限公司副總經理劉豐在座談會上作了發言，暢談對稅收工作的認識，對稅收政策的理解，并在稅收制度、稅收征管、納稅服務、稅收宣傳等方面提出了意見和建議。納稅人代表在發言中認為，近年來稅務部門積極探索，務實創新，納稅服務意識逐步增強，服務內容不斷豐富，服務保障更加有力。過去，稅務機關以管理者的身份出現的多，以服務者的身份出現的少，稅務部門在強化管理的同時，更立足經濟社會發展大局，從納稅人的實際需求出發做好納稅服務工作，企業也實實在在地感到了納稅服務水平的提高，成為最直接的受益者。與此同時，納稅人也希望稅務部門繼續大力發展網上業務，加強稅務網站建設，使納稅人足不出戶就能履行納稅義務；結合企業經營中的實際情況，對企業進行培訓和咨詢；不斷完善支持企業技術創新的稅收政策，扶持中小企業做大做強，激發中小企業為社會創造更多的財富。

特約監察員民建中央調研部副部長蔡玲、華北電力大學培訓學院院長沈劍飛、北京工商大學經濟學院財政系主任李友元、清華大學國際問題研究所經濟外交研究中心主任何茂春在會上發了言，對稅務部門的工作給予了積極評價，并就進一步優化納稅服務提出了建設性的意見。他們在發言中提出，納稅服務是一個大題目，只有將納稅服務工作貫穿于稅收征、管、查全過程，形成上下聯動、部門協同、全員參與、齊抓共管的工作氛圍，確定“大服務”的工作格局，才能不斷提高納稅人的滿意度和稅法遵從度；要正確處理稅務執法和納稅服務的關系，努力做到在嚴格執法中提供優質服務，以優質服務促進嚴格執法；加強與納稅人溝通，掌握并滿足不同納稅人對納稅服務的個性化需求；進一步開展稅收政策的評估工作，加強對政策執行的效果分析。

國家稅務總局局長肖捷在聽取納稅人代表和特約監察員的發言后作了講話。肖捷首先感謝廣大納稅人和特約監察員長期以來對稅收工作給予的關心、理解和支持。他說，和諧的稅收征納關系是社會和諧的重要方面。稅收取之于民、用之于民，與廣大人民群眾利益密切相關。稅務部門必須堅持依法行政，公正、文明執行稅法，切實做到依法征稅、和諧征稅，積極構建和諧的稅收征納關系，引導納稅人自覺遵從稅法，依法誠信納稅。稅收誠信是社會誠信體系的重要內容，要建立健全稅收誠信系統，廣泛開展納稅信息的綜合利用，努力營造誠實守信的良好社會環境，促進社會文明進步。

肖捷指出，優化納稅服務是構建和諧稅收征納關系的重要舉措。各級稅務機關要按照建設服務型政府的要求，順應經濟社會發展的新要求和納稅人的新期待，繼續扎實有效地做好納稅服務工作。要更加注重樹立新的納稅服務理念，牢固堅持征納雙方法律地位平等，堅持提高稅法遵從度是稅務機關和納稅人共同的責任和義務，更好地促進納稅服務工作開展。要更加注重保護納稅人權益的法律制度建設，切實保障納稅人的知情權、參與權、表達權、監督權，堅決糾正損害納稅人利益的不正之風。要更加注重滿足納稅人合理需求，建立健全滿足納稅人需求的快速響應機制，努力為納稅人提供個性化服務。要更加注重以納稅人為導向優化征管流程和資源配置，積極運用現代技術手段，提高辦稅效率，減輕納稅人辦稅負擔。

肖捷強調，加強稅收宣傳對于優化納稅服務、構建和諧的稅收征納關系有著十分積極的作用，也是稅務部門服務社會管理的重要手段。1992年以來，稅務部門連續20年開展稅收宣傳月活動，凝聚了稅收取之于民、用之于民的共識，增強了納稅人依法誠信納稅意識。當前我國經濟社會發展呈現新的階段性特征，人民群眾的稅收民主法治意識不斷增強，各級稅務機關要適應新的形勢和要求，進一步加強和改進稅收宣傳工作。要圍繞納稅人的需求，結合“六五”普法工作，強化稅收法律法規和稅收政策宣傳，提高稅收工作透明度。要圍繞增進社會共識，有效發揮稅收職能作用做好宣傳，贏得納稅人對稅收工作的理解和支持。要圍繞營造良好稅收輿論環境，加強涉稅輿論引導工作，健全涉稅輿論監測和處置機制。要圍繞“稅收·發展·民生”的主題，采取群眾喜聞樂見的形式，不斷提高稅收宣傳的針對性、實效性。要圍繞建立稅收宣傳長效機制，在深入扎實開展稅收宣傳月活動的同時，堅持不懈地抓好日常宣傳工作，為稅收事業發展營造良好氛圍，為促進社會和諧穩定貢獻力量。

會議由國家稅務總局副局長錢冠林主持。總局領導解學智、王力、宋蘭、馮慧敏、張志勇及有關司局負責人參加了座談會。

今年4月是第20個全國稅收宣傳月。據了解，全國稅收宣傳月期間，圍繞“稅收·發展·民生”主題，國家稅務總局和各級稅務機關將組織開展一系列宣傳活動。宣傳的重點是：稅收取之于民、用之于民、造福于民的性質，稅收在籌集國家財政收入、調控經濟和調節分配、改善民生等方面的重要作用。