第一篇：全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作全面啟動(dòng)

以文明駐馬店建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng) 以中心城區(qū)創(chuàng)建為龍頭

全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作全面啟動(dòng)

余學(xué)友陳星李文良講話 張憲中主持 楊喜廷劉軍甫等出席

6月1日，市委、市政府召開全市文明駐馬店建設(shè)暨創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作動(dòng)員大會(huì)。圖為市委書記余學(xué)友，市委副書記、市長(zhǎng)陳星等領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行頒獎(jiǎng)。記者 劉華山 攝

本報(bào)訊（記者 劉華山）我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作全面啟動(dòng)，6月1日，市委、市政府召開全市文明駐馬店建設(shè)暨創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)文明創(chuàng)建工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。

市委書記余學(xué)友，省文明辦副主任李文良分別作重要講話。市委副書記、市長(zhǎng)陳星作動(dòng)員部署。市委副書記張憲中主持大會(huì)。市領(lǐng)導(dǎo)楊喜廷、劉軍甫、李寶清、陳鋒、張昕、姚新文、趙文峰、戚存杰、王素平、張麗彩、馮玉梅、李國(guó)勝、杜中強(qiáng)、謝鳳鳴、王秋霞出席大會(huì)。

創(chuàng)建文明城市是群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的“龍頭工程”，也是提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度的重要載體。從2005年起，中央文明委每三年組織一屆全國(guó)文明城市評(píng)選表彰，目前已經(jīng)開展了四屆。我省的鄭州、洛陽(yáng)、許昌、濮陽(yáng)、濟(jì)源5個(gè)城市先后獲此殊榮，6個(gè)省轄市、8個(gè)縣或縣級(jí)市獲得新一輪評(píng)選提名，我市也是提名城市之一。

據(jù)悉，全國(guó)文明城市是目前綜合性最強(qiáng)、影響力最大、含金量最高的城市品牌，也是創(chuàng)建難度最大的一個(gè)系統(tǒng)工程。本輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建，拿到“入場(chǎng)券”的共有123個(gè)地級(jí)提名城市和165個(gè)縣級(jí)提名城市，是歷屆創(chuàng)建參與城市數(shù)量最多、競(jìng)爭(zhēng)壓力最大的一屆。目前，距離今年的全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)，只有4個(gè)月左右的時(shí)間了?？梢哉f(shuō)，我市創(chuàng)建動(dòng)員工作時(shí)不我待、迫在眉睫。

余學(xué)友在講話中指出，全國(guó)文明城市是全國(guó)精神文明建設(shè)最高榮譽(yù)，也是所有國(guó)家城市品牌水平最高、難度最大的榮譽(yù)。這個(gè)榮譽(yù)既代表著一個(gè)城市的品牌和形象，也代表著一個(gè)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。為什么這么難我們也要?jiǎng)?chuàng)建呢？首先，這是駐馬店自身發(fā)展的需要。城市經(jīng)濟(jì)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，未來(lái)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)主要是城市經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。我們建設(shè)富強(qiáng)、文明、平安、美麗“四個(gè)駐馬店”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市加快崛起目標(biāo)，必須通過(guò)加強(qiáng)創(chuàng)建工作，著力提升城市經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。其次，這是以人為本科學(xué)發(fā)展的要求。我市中心城區(qū)有80萬(wàn)人口，約占全市人口十分之一。中心城區(qū)基礎(chǔ)條件的改善，宜居宜業(yè)環(huán)境的提升，能夠有效服務(wù)保障市民安居樂(lè)業(yè)，體現(xiàn)了以人為本這個(gè)核心。再次，這是中心城區(qū)加快發(fā)展的客觀需要。我市撤地設(shè)市較晚，中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)功能、人口素質(zhì)等各項(xiàng)指標(biāo)相對(duì)滯后，不能滿足城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求，迫切需要通過(guò)創(chuàng)建這個(gè)抓手，迅速改變當(dāng)前現(xiàn)實(shí)狀況。此外，這是廣大市民的迫切要求。由于種種原因，中心城區(qū)特別是老城區(qū)還存在不少民生設(shè)施欠賬問(wèn)題，廣大市民對(duì)此反映強(qiáng)烈，我們必須擔(dān)當(dāng)起改善市民生產(chǎn)條件、生活質(zhì)量的責(zé)任和義務(wù)。為此，我們必須高度重視、痛下決心，集中精力、真抓實(shí)做，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市這個(gè)目標(biāo)。

余學(xué)友要求，全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作必須抓好四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。第一，要把規(guī)劃做好，根據(jù)全國(guó)文明城市評(píng)價(jià)體系，按照三年一個(gè)周期的要求，做好全市創(chuàng)建工作總體規(guī)劃。各級(jí)各部門根據(jù)目標(biāo)任務(wù)分解，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，謀劃實(shí)施，狠抓落實(shí)。第二，要以完善城市功能、滿足市民需求為重點(diǎn)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中心城區(qū)的創(chuàng)建工作，要集中精力辦大事，抓好各項(xiàng)硬件設(shè)施建設(shè)，按照三年規(guī)劃穩(wěn)步實(shí)施，力爭(zhēng)每年都有大變樣、大提升，讓廣大市民積極參與創(chuàng)建工作，真正享受創(chuàng)建成果。第三，要突出以人為本這個(gè)核心，切實(shí)提升廣大市民文明素質(zhì)。城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素是人的競(jìng)爭(zhēng)力，我們要通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育，強(qiáng)化“做文明人、辦文明事”的理念升華，推動(dòng)廣大市民文明素質(zhì)、文化素養(yǎng)提升，不斷鞏固深化文明創(chuàng)建成果。第四，要抓好多層級(jí)豐富多彩的文明創(chuàng)建活動(dòng)。文明創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的全面行動(dòng)、人人參與，包括各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校、樓院、廠礦等等“社會(huì)細(xì)胞”，努力推動(dòng)整體創(chuàng)建工作健康有序開展，為全市創(chuàng)建工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

余學(xué)友強(qiáng)調(diào)，要確保全市創(chuàng)建工作健康穩(wěn)步推進(jìn)。全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，是我市落實(shí)中央、省委關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局系列部署要求的重要舉措，事關(guān)全市發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)城市品牌形象，各級(jí)各部門必須高度重視、精心組織，集中精力、全力以赴，確保整體創(chuàng)建工作健康穩(wěn)步推進(jìn)。要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立了高規(guī)格的創(chuàng)建指揮部，中心城區(qū)是創(chuàng)建工作的中心和龍頭，各縣區(qū)各單位必須擺上重要日程，迅速行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。要明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。市創(chuàng)建指揮部、市文明委要積極發(fā)揮牽頭負(fù)責(zé)作用，細(xì)化明確創(chuàng)建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并分解到各縣區(qū)、各單位，明確各項(xiàng)具體工作的責(zé)任人員。要加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。各級(jí)新聞宣傳部門要圍繞創(chuàng)建工作大局，制訂完善宣傳報(bào)道方案，做好新聞宣傳和輿論監(jiān)督，積極宣傳先進(jìn)人物事跡，及時(shí)曝光不文明行為，著力營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。要強(qiáng)化檢查、搞好監(jiān)督。市創(chuàng)建辦要嚴(yán)格工作考核評(píng)價(jià)，切實(shí)做好日常工作的督促、檢查和通報(bào)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保創(chuàng)建工作整體扎實(shí)有效推進(jìn)。陳星在講話中說(shuō)，2014年全市精神文明建設(shè)工作取得明顯成效。文明駐馬店建設(shè)工作積極推進(jìn)，文明城市創(chuàng)建獲得突破性進(jìn)展，核心價(jià)值觀宣傳教育氛圍濃厚，好人之城品牌效應(yīng)凸顯，農(nóng)村精神文明建設(shè)深入發(fā)展，文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建深化提升，誠(chéng)信駐馬店建設(shè)成效顯著，志愿服務(wù)活動(dòng)蓬勃開展，未成年人思想道德建設(shè)工作不斷推進(jìn)，精神文明建設(shè)影響力不斷擴(kuò)大。但是，也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。比如：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)，精細(xì)化管理水平需進(jìn)一步提高；市民文明素質(zhì)還有待提高，不文明現(xiàn)象還不同程度的存在；農(nóng)村精神文明建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。對(duì)于這些問(wèn)題我們要高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

陳星指出，2015年全市精神文明建設(shè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，緊緊圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，按照“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、打造兩個(gè)品牌、深化三項(xiàng)活動(dòng)、注重四個(gè)加強(qiáng)”的工作思路，推動(dòng)我市精神文明建設(shè)工作取得新進(jìn)展、新突破。“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”：堅(jiān)持以文明河南、文明駐馬店建設(shè)為大力推進(jìn)精神文明建設(shè)工作的總統(tǒng)領(lǐng)、總抓手，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。“打造兩個(gè)品牌”：打造文明城市品牌，抓好全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作；打造好人之城品牌，培育城市道德名片，進(jìn)一步提升駐馬店好人之城、文明之城的美譽(yù)度?！吧罨?xiàng)活動(dòng)”：深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育活動(dòng)，深化“踐行價(jià)值觀·文明我先行”主題系列活動(dòng)，深化文明細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)?！白⒅厮膫€(gè)加強(qiáng)”：加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，加強(qiáng)志愿服務(wù)工作，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)信息和網(wǎng)絡(luò)文明傳播工作。

陳星強(qiáng)調(diào)，今年精神文明建設(shè)任務(wù)光榮而艱巨。我們要以高度的政治責(zé)任感，良好的精神狀態(tài)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)精神文明建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展，在文明駐馬店建設(shè)和全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作中取得優(yōu)異成績(jī)，向全市人民交上一份滿意的答卷。

李文良在講話中說(shuō)，非常高興來(lái)到駐馬店參加創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)。駐馬店市召開高規(guī)格的動(dòng)員大會(huì)，充分體現(xiàn)了市委、市政府和全市人民爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心，標(biāo)志著全市精神文明創(chuàng)建工作站在了新的歷史起點(diǎn)上，照著新的目標(biāo)努力向前邁進(jìn)。

李文良強(qiáng)調(diào)，要提高思想站位，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重大意義；鼓足工作干勁，充分樹立創(chuàng)建全國(guó)文明城市的必勝信心；對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，有力推動(dòng)創(chuàng)建文明城市各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。希望全市上下迅速掀起創(chuàng)建活動(dòng)熱潮，爭(zhēng)取在今年的測(cè)評(píng)中取得好的成績(jī)，推動(dòng)駐馬店市早日躋身全國(guó)文明城市行列。省文明辦將一如既往大力支持和幫助駐馬店市的創(chuàng)建工作。戚存杰宣讀表彰決定。會(huì)議對(duì)全市文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng)。

市文明辦、驛城區(qū)、市住建局負(fù)責(zé)同志作大會(huì)發(fā)言。

第二篇：全面啟動(dòng)新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作

全面啟動(dòng)新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作

把 建設(shè)成“精、美、特、新”中小城市典范

市全面啟動(dòng)新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作

8月5日，記者從新余市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，新余市已經(jīng)啟動(dòng)了以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為目標(biāo)的新一輪創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取今年在省級(jí)文明指數(shù)測(cè)評(píng)中力爭(zhēng)全省前三名，明年?duì)幦∪珖?guó)文明城市申報(bào)資格，2017年沖刺全國(guó)文明城市，最終把新余建設(shè)成為“精、美、特、新”中小城市典范。

意義：

一個(gè)莊嚴(yán)的承諾 一項(xiàng)惠民的工程

全國(guó)文明城市是一個(gè)城市科學(xué)發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，也是目前全國(guó)含金量最高、綜合性最強(qiáng)、影響力最大的城市品牌。市委常委、宣傳部部長(zhǎng)、市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼創(chuàng)建辦主任郭力根在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)：“創(chuàng)建全國(guó)文明城市是市委作出的重大決策，是對(duì)115萬(wàn)新余兒女做出的莊嚴(yán)承諾?！笔械谄叽吸h代會(huì)確定了建設(shè)和諧富裕文明新余的奮斗目標(biāo)，并提出要爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市；市委七屆九次全會(huì)提出要以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為目標(biāo)，提升城市品味，建設(shè)美麗新余。

創(chuàng)建文明城市工作也是一項(xiàng)惠民工程，與市委“發(fā)展至上，富民為先”的執(zhí)政理念是完全一致的，與打造“精、美、特、新”中小城市典范理念也是完全一致的。郭力根說(shuō)，把新余建設(shè)成為“精、美、特、新”中小型城市的典范是我們的目標(biāo)，也是我們的行動(dòng)綱要，更是我們?cè)谖拿鲃?chuàng)建過(guò)程中一個(gè)具體化、階段化的成果。如何做到“精、美、特、新”，涉及到城市管理、城市建設(shè)等方面內(nèi)容。“精、美、特、新”四個(gè)字內(nèi)涵非常豐富，需要用行動(dòng)闡釋它，需要用具體措施來(lái)將它變成現(xiàn)實(shí)。所以我們?cè)谌珖?guó)文明城市創(chuàng)建中必須按“精、美、特、新”的要求落實(shí)工作。在創(chuàng)建工作中，圍繞“精、美、特、新”四個(gè)字，期待大家進(jìn)一步闡釋，進(jìn)一步明晰，進(jìn)一步科學(xué)化和具體化，清晰掌握“精、美、特、新”的精髓，用自己的實(shí)踐來(lái)豐富這四個(gè)字。近年來(lái)，市委、市政府站在統(tǒng)籌物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，始終把創(chuàng)建文明城市工作放在突出位置來(lái)抓，取得了顯著成效。2009年、2012年，新余市連續(xù)兩次取得了全省第一名的好成績(jī)，2012年成功創(chuàng)建省級(jí)文明城市；2013年，新余市在全省11個(gè)地市的文明指數(shù)測(cè)評(píng)中名列第三。通過(guò)這幾年的創(chuàng)建工作，拉大了城市發(fā)展框架，強(qiáng)化了城市基礎(chǔ)設(shè)施，完善了城市服務(wù)功能，加強(qiáng)了城市管理，提高了市民素質(zhì)，提升了城市品位，促進(jìn)了新余經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

郭力根說(shuō)，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題和困難。首先，從自身水平看，差距不小。對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，新余市距全國(guó)文明城市還有不小的差距。第二，從外部環(huán)境看，競(jìng)爭(zhēng)激烈。在全國(guó)興起的城市化熱潮中，越來(lái)越多的城市加入創(chuàng)建全國(guó)文明城市的行列，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市，優(yōu)勢(shì)突出，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。第三，從測(cè)評(píng)方式看，要求更嚴(yán)。中央文明委對(duì)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》不斷進(jìn)行修訂完善，要求逐年提高，難度逐年增大。尤其是改進(jìn)了考評(píng)方法，前兩年每年都要進(jìn)行城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，第三年進(jìn)行全面測(cè)評(píng)，每年還要同步進(jìn)行未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)（并且得分必須達(dá)85分以上才能取得申報(bào)全國(guó)文明城市的資格）。2015年的測(cè)評(píng)體系和考核方式又將作重大修改。這就要求我們必須摒棄突擊創(chuàng)建的思想，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，使創(chuàng)建工作步入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。

郭力根說(shuō)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的創(chuàng)建工作形勢(shì)，市委、市政府站在加快新余發(fā)展的戰(zhàn)略高度，審時(shí)度勢(shì)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，決定現(xiàn)在啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作。相信有市委、市政府的高度重視，有廣大干部群眾的積極參與，新余市的創(chuàng)建工作一定能順利推進(jìn)，取得成效。

目標(biāo)：

讓115萬(wàn)新余兒女真正享受到創(chuàng)建帶來(lái)的實(shí)惠

據(jù)了解，根據(jù)市委、市政府和上級(jí)文明辦的部署要求，新余市創(chuàng)建工作目標(biāo)是：2014年在省級(jí)文明指數(shù)測(cè)評(píng)中力爭(zhēng)全省前三名；2015年?duì)幦∪珖?guó)文明城市申報(bào)資格；2015年、2016年參加全國(guó)文明指數(shù)測(cè)評(píng)；2017年沖刺全國(guó)文明城市。以上每一個(gè)階段目標(biāo)都以前一個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為前提。郭力根特別要求，我們創(chuàng)建工作的目的絕不是只為了拿全國(guó)文明城市這塊“金牌”，更為重要的是，要把創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、提前全面建成小康社會(huì)的一個(gè)重要抓手，通過(guò)持續(xù)、深入、扎實(shí)、有效的創(chuàng)建活動(dòng)，不斷改善人民群眾的生活環(huán)境，不斷改進(jìn)干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)，不斷提升廣大市民的文明素質(zhì)，不斷促進(jìn)新余經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，讓115萬(wàn)新余兒女真正享受到創(chuàng)建帶來(lái)的實(shí)惠，從而充分體現(xiàn)我們創(chuàng)建為民、惠民的目的，這才是我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的核心任務(wù)和終極目標(biāo)。

舉措：

著力組織實(shí)施七大重點(diǎn)工程

創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，標(biāo)準(zhǔn)高、內(nèi)容多、難度大、時(shí)間長(zhǎng)，使命非常光榮，任務(wù)非常艱巨。郭力根說(shuō)，我們要以《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》為標(biāo)準(zhǔn)，以提高市民素質(zhì)和城市文明程度為著力點(diǎn)，以整改突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)為主攻方向，以群眾滿意為根本目標(biāo)，既要統(tǒng)籌安排，分階段實(shí)施，全面推進(jìn)，又要抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，掃除盲點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，采取切實(shí)有效的措施，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，打一場(chǎng)全面持久的文明創(chuàng)建工作主動(dòng)仗。

創(chuàng)建工作成效如何，關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。為此，市委、市政府成立了高規(guī)格的全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記、市文明委主任劉捷同志任組長(zhǎng)，市委副書記、市長(zhǎng)叢文景同志任第一副組長(zhǎng)，市委副書記董曉健同志等市四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮整個(gè)創(chuàng)建工作，由市委常委、宣傳部部長(zhǎng)郭力根兼任創(chuàng)建辦主任。市創(chuàng)建辦已經(jīng)開始運(yùn)轉(zhuǎn)，內(nèi)設(shè)9個(gè)工作組，分別是：綜合協(xié)調(diào)組、材料組、宣傳組、未成年人工作組、志愿服務(wù)組和四個(gè)督導(dǎo)組，從有關(guān)單位抽調(diào)了35位干部集中辦公，每個(gè)工作組都由一名縣級(jí)干部擔(dān)任組長(zhǎng)。一縣三區(qū)及各責(zé)任單位都要成立創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，建立一個(gè)市縣區(qū)全面覆蓋、全市整體聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。

市創(chuàng)建辦根據(jù)文明城市測(cè)評(píng)體系，結(jié)合新余市實(shí)際，制定了《測(cè)評(píng)操作手冊(cè)》，把每一項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)到相關(guān)的責(zé)任單位。各責(zé)任單位要進(jìn)一步抓好分解落實(shí)，把每一項(xiàng)任務(wù)逐級(jí)落實(shí)到具體的科室和人員頭上，各級(jí)各部門要樹立“創(chuàng)建工作一盤棋”思想，既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)，合力攻堅(jiān)，對(duì)屬于單個(gè)部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要不等、不靠、不推、不讓，積極主動(dòng)地完成任務(wù)。對(duì)涉及多個(gè)部門的工作，各部門要相互配合，牽頭單位要主動(dòng)負(fù)責(zé)，搞好組織協(xié)調(diào)，相關(guān)單位要服從安排，抓好落實(shí)，要真正形成千斤重?fù)?dān)眾人挑、齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的工作局面。

針對(duì)新余市文明城市創(chuàng)建存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作難點(diǎn)，新余市將著力組織實(shí)施好七項(xiàng)重點(diǎn)工程：一是環(huán)境衛(wèi)生整治工程。強(qiáng)化城市公共場(chǎng)所環(huán)衛(wèi)保潔，加強(qiáng)建設(shè)工地管理，加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理力度。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)工程。加快背街小巷和老舊小區(qū)、城中村改造，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和維護(hù)，加大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。三是文明交通建設(shè)工程。實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃，完善交通管理設(shè)施，加強(qiáng)交通安全文明宣傳，整治突出交通違法行為。規(guī)范出租車、公交車運(yùn)營(yíng)行為，打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。四是公共秩序優(yōu)化工程。開展平安創(chuàng)建和“黃、賭、毒”整治行動(dòng)。加強(qiáng)公共場(chǎng)所秩序和市容整頓管理。抓好“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳，增加主要公共場(chǎng)所公益性戶外廣告數(shù)量。全面提升城區(qū)物業(yè)服務(wù)水平。加大對(duì)亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放的整治力度。創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的廣覆蓋、高效能。五是學(xué)雷鋒志愿服務(wù)工程。建設(shè)市志愿者服務(wù)中心，完善全市志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系和協(xié)調(diào)機(jī)制，建立市民廣泛參與的社會(huì)志愿者組織，全面推行注冊(cè)志愿者制度，確保注冊(cè)志愿者人數(shù)占城市人口總數(shù)的比例不低于8%；形成各種志愿者活動(dòng)每年正常開展的機(jī)制，動(dòng)員成千上萬(wàn)志愿者走上街頭、走進(jìn)社區(qū)、走近山川河流、走入千家萬(wàn)戶開展志愿服務(wù)，進(jìn)一步唱響“新余有愛(ài)”工作品牌。六是未成年人思想道德建設(shè)工程。抓好未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)城市，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市創(chuàng)造前置條件。著力健全和完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)。開展“做一個(gè)有道德的人”、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國(guó)夢(mèng)等教育實(shí)踐活動(dòng)。大力凈化社會(huì)文化環(huán)境。七是文明素質(zhì)提升工程。抓好道德模范和身邊好人的選樹學(xué)活動(dòng)，開展身邊好人月月評(píng)活動(dòng)，每個(gè)月評(píng)選表彰10位全市的身邊好人。開展文明家庭、文明單位、文明窗口、文明社區(qū)、文明樓院、文明村鎮(zhèn)等基礎(chǔ)性創(chuàng)建工作。在全社會(huì)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，踐行市民文明公約，普及文明禮儀知識(shí)，提升市民文明素質(zhì)。(新余新聞網(wǎng)8月5日訊 記者艾歡）(原題：新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建：把新余建設(shè)成“精、美、特、新”中小城市典范)

第三篇：文明城市創(chuàng)建宣傳工作全面啟動(dòng)

文明城市創(chuàng)建宣傳工作火熱啟動(dòng)

9月6日上午，文明城市創(chuàng)建宣傳問(wèn)卷組召集射陽(yáng)報(bào)、廣電臺(tái)、信息中心、統(tǒng)計(jì)局、教育局、工商局、公安局、合德鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等16家鎮(zhèn)區(qū)、部門、單位召開創(chuàng)建宣傳工作會(huì)議。會(huì)上，下發(fā)了《射陽(yáng)縣文明城市創(chuàng)建宣傳問(wèn)卷組工作方案》，從新聞宣傳、環(huán)境宣傳、社會(huì)宣傳三方面進(jìn)行任務(wù)部署分解，各項(xiàng)宣傳活動(dòng)全面展開。一是新聞宣傳鼓勁造勢(shì)。射陽(yáng)報(bào)、縣電臺(tái)、電視臺(tái)、“射陽(yáng)政務(wù)網(wǎng)”等縣內(nèi)媒體將統(tǒng)一開設(shè)“深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建〃建設(shè)更高水平小康射陽(yáng)”專欄，及時(shí)報(bào)道縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“雙牌同創(chuàng)”提出的具體要求，全面報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)工作的推進(jìn)情況，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工程、交通秩序整治工程、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工程、社會(huì)環(huán)境凈化工程等方面的將進(jìn)行重點(diǎn)宣傳?？h電視臺(tái)已制作播放文明創(chuàng)建專題解讀節(jié)目，提高廣大市民對(duì)文明創(chuàng)建的知曉率、參與率。二是環(huán)境宣傳營(yíng)造氛圍。根據(jù)方案近日將在縣城主干道、標(biāo)志性建筑物、主要橋梁制作懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)；在縣城入口、主要路段、主要商業(yè)區(qū)部署公益廣告。三是社會(huì)教育多措并舉?！渡潢?yáng)縣爭(zhēng)創(chuàng)“江蘇省文明城市”調(diào)查問(wèn)卷》已經(jīng)調(diào)查完畢，統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告業(yè)已形成。《射陽(yáng)縣創(chuàng)建全國(guó)文明縣城和江蘇省文明城市市民手冊(cè)》等宣傳資料正在加緊編印，各部門、各單位、各企業(yè)、各社區(qū)、村居的宣傳欄、讀報(bào)欄等宣傳陣地正在加緊布置，創(chuàng)建宣傳活手機(jī)短信將以每天1條的密度定時(shí)發(fā)送。

第四篇：創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作匯報(bào)提綱

創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作匯報(bào)提綱

一、全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神

6月29日下午，省文明委召開全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)暨爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市培訓(xùn)班。會(huì)議分兩個(gè)階段進(jìn)行，第一個(gè)階段有三項(xiàng)議程。一是省委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)xx宣讀了中央文明辦20xx年測(cè)評(píng)成績(jī)及相關(guān)問(wèn)題通報(bào)；二是觀看了駐馬店、許昌、濟(jì)源、西峽、鄭州5個(gè)城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)視頻、專題片；播放了省文明辦對(duì)22個(gè)全國(guó)提名城市暗訪發(fā)現(xiàn)的部分問(wèn)題短片；三是省委常委、宣傳部長(zhǎng)xx做了重要講話。第二個(gè)階段就文明城市測(cè)評(píng)工作的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了培訓(xùn)。會(huì)上明確了幾項(xiàng)主要工作：

1.今年的測(cè)評(píng)時(shí)間。（一）按照中央文明辦的安排，今年9月份左右，對(duì)在屆全國(guó)文明城市和提名城市進(jìn)行第三次測(cè)評(píng)。（二）在九月份中央文明辦測(cè)評(píng)前，省文明辦要對(duì)15個(gè)縣級(jí)提名城市采取明察或者暗訪的形式再進(jìn)行一次評(píng)估，根據(jù)排名成績(jī)擇優(yōu)推薦到中央文明辦。這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)應(yīng)該在7月中旬至8月中旬，具體時(shí)間未定。

2.關(guān)于測(cè)評(píng)成績(jī)的應(yīng)用。對(duì)地級(jí)城市來(lái)說(shuō)，這次測(cè)評(píng)成績(jī)占60％，前兩年的測(cè)評(píng)成績(jī)分別占15％和25％。對(duì)縣級(jí)城市來(lái)說(shuō)，過(guò)去兩年的測(cè)評(píng)成績(jī)只作為省文明辦向中央文明辦推薦的依據(jù)，能不能成為全國(guó)文明城市就看這次測(cè)評(píng)。

3.全國(guó)文明城市參選的數(shù)量。在創(chuàng)建周期，中央文明辦確定了392個(gè)提名城市（其中省會(huì)城市4個(gè)，地級(jí)市113個(gè)，直轄市24個(gè)，縣級(jí)市和縣有251個(gè)）。我省縣級(jí)城市19個(gè)，其中4個(gè)已經(jīng)成為文明城市，15個(gè)提名城市。

4.推薦名額的問(wèn)題。中央文明辦暫時(shí)還沒(méi)有明確。

5.xx部長(zhǎng)的講話精神。按照xx部長(zhǎng)的要求，要充分利用中央文明辦測(cè)評(píng)前的這一個(gè)半月的窗口期，一是要做好三件事，二是要把握好四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

第一件事，就是要把突出問(wèn)題集中解決到位。首先是把前段時(shí)間測(cè)評(píng)中、暗訪中、自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題解決到位。文明城市創(chuàng)建不主張搞集中突擊，搞人海戰(zhàn)術(shù)，做表面文章。但是對(duì)已經(jīng)有一定基礎(chǔ)的城市來(lái)講，利用文明城市創(chuàng)建這個(gè)機(jī)制，利用關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，集中精力、集中人力、集中資源，把突出問(wèn)題集中解決到位是非常有效的。其次是把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，讓群眾進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，反映問(wèn)題，再把這些問(wèn)題集中起來(lái)，解決到位，測(cè)評(píng)結(jié)果就會(huì)完全不一樣。

第二件事，就是進(jìn)一步的營(yíng)造氛圍。中央文明辦組織來(lái)測(cè)評(píng)的大部分是從高校組織的大學(xué)生，還有部分參與文明城市創(chuàng)建的同志。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，初到一個(gè)地方，讓他們一下子感覺(jué)到濃厚的創(chuàng)建氛圍非常重要。很大程度來(lái)說(shuō)，測(cè)評(píng)人員從一個(gè)地方的創(chuàng)建氛圍就能對(duì)當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)建工作、文明程度作出一個(gè)大致判斷。所以，這個(gè)階段要利用各種傳統(tǒng)媒體、新媒體、街頭公益廣告宣傳等宣傳方式加大宣傳，同時(shí)還要精心組織一些更能體現(xiàn)本地創(chuàng)建氛圍的特色活動(dòng)。如鄭州的街頭藝術(shù)表演，能夠讓市民、外來(lái)游客一下子感受到鄭州文明的氣息、開放的氣息、現(xiàn)代時(shí)尚的氣息等。

第三件事，就是要精心的做好迎檢的準(zhǔn)備。下一階段的工作不是讓亮點(diǎn)更突出，而是要把短板補(bǔ)上。中央測(cè)評(píng)組到一個(gè)地方的基本程序是：聽匯報(bào)、聽情況介紹、看一些我們準(zhǔn)備好的點(diǎn)位，然后才是隨機(jī)暗訪，實(shí)地考察。xx部長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)，要精心做好迎檢工作，各迎檢城市要做好一個(gè)別開生面的創(chuàng)文專題片，要把迎檢工作做的更有特色。

第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是思想道德建設(shè)。文明城市的創(chuàng)建核心是人，城市創(chuàng)建既要建“物”，更要建“人”。能夠成為全國(guó)文明城市的提名城市，在硬件水平上盡管有差異，但是按照測(cè)評(píng)體系套下去差異不大。（比如說(shuō)你建一個(gè)體育館，建的比人家好，人家也有一個(gè)體育館，館內(nèi)設(shè)施也符合點(diǎn)位要求）。你那個(gè)體育館建得更漂亮，得分是一樣的，再漂亮也不會(huì)給你再加分。所以硬件拉不開距離，主要是這個(gè)軟件，而軟件很大程度體現(xiàn)在人的思想道德素質(zhì)的建設(shè)，人的文明素質(zhì)的提升。怎么把思想道建設(shè)好？首先要找準(zhǔn)著力點(diǎn)。每個(gè)城市的素質(zhì)，思想道德水平都不一樣，要以問(wèn)題為導(dǎo)向，認(rèn)真的找出自己所在地方思想道德方面的問(wèn)題在哪里？其二要體現(xiàn)時(shí)代性，其三要注重針對(duì)性。

第二個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是社區(qū)創(chuàng)建。社區(qū)創(chuàng)建是文明城市創(chuàng)建的一個(gè)關(guān)鍵也是測(cè)評(píng)的重點(diǎn)。社區(qū)創(chuàng)建要讓市民參與，要讓老百姓有直接的獲得感。因?yàn)樗麄兩钤谏鐓^(qū)，社區(qū)有什么創(chuàng)建的成效，有什么變化，他點(diǎn)點(diǎn)滴滴看在眼里，他有實(shí)際感受。如果是問(wèn)卷調(diào)查問(wèn)到他獲得感怎么樣？滿意度怎么樣？參與度怎么樣？那都有了。那怎么開展社區(qū)的文明創(chuàng)建呢？一是要培養(yǎng)社區(qū)居民的家園意識(shí)。二是要把社區(qū)的志愿服務(wù)開展起來(lái)。三是要在社區(qū)治理上下功夫。突破傳統(tǒng)的“社區(qū)居委會(huì)＋物業(yè)管理公司”的模式，更多的研究怎么樣讓群眾自我管理、自我服務(wù)。

第三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是以城帶鄉(xiāng)。新版的測(cè)評(píng)體系測(cè)評(píng)范圍擴(kuò)大了，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村都納入了測(cè)評(píng)范圍內(nèi)，目前城鄉(xiāng)人口雙向流動(dòng)。很多人外出打工以后在城里買了住宅，城鄉(xiāng)兩面走的現(xiàn)象是很普遍的。如果說(shuō)只抓城市的創(chuàng)建，不抓農(nóng)村的提升，那就很難保證城市的文明程度。同時(shí)也是避免城鄉(xiāng)過(guò)度二元化，城市越來(lái)越好，農(nóng)村越來(lái)越差。

第四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是測(cè)評(píng)體系。測(cè)評(píng)體系即是工作的評(píng)價(jià)體系，也是工作的指導(dǎo)體系。xx部長(zhǎng)講話中指出，我們很多同志對(duì)體系研究的還不夠，因?yàn)檠芯康牟簧畈煌?，所以工作就很難做到位。xx部長(zhǎng)說(shuō)，他通過(guò)研讀測(cè)評(píng)體系認(rèn)為新的測(cè)評(píng)體系有三個(gè)特點(diǎn)。首先，新的測(cè)評(píng)體系更加注重常態(tài)性的創(chuàng)建，特別是怎么把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，參與進(jìn)來(lái)，共同參與創(chuàng)建。第二個(gè)，新的測(cè)評(píng)體系更加注重新發(fā)展理念。城市的建設(shè)發(fā)展，看起來(lái)是件工作，背后卻是執(zhí)政理念的體現(xiàn)，如：登封，最近把所有的單位的圍墻打掉，家屬院圍墻全部打掉，全部形成城市的共享空間，整個(gè)城市像脫胎換骨一樣。第三個(gè)就是更加注重群眾的獲得感。文明城市創(chuàng)建一定要從群眾角度出發(fā)。從群眾的視角看問(wèn)題，要更加注重群眾的切身感受，特別是要從群眾的吃住行入手去解決問(wèn)題，去研究工作，去安排項(xiàng)目。比如說(shuō)目前群眾最普遍的反映的停車難問(wèn)題等，把群眾的操心事、煩心事、揪心事辦好了，文明城市創(chuàng)建的水平就提高了。

二、目前我市創(chuàng)建工作存在的主要問(wèn)題

（一）部分單位重視不夠的問(wèn)題。

突出表現(xiàn)在資料上報(bào)工作。6月2日之后，下發(fā)的第一批問(wèn)題清單1395條，目前已整改完成1247條，完成率達(dá)到89％。但在資料上報(bào)方面，大部分單位資料員不固定，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排，親自部署較少，上報(bào)資料速度慢，質(zhì)量差。

（二）部分單位負(fù)責(zé)人對(duì)體系研究不夠的問(wèn)題。

不能主動(dòng)開展工作，不能對(duì)表對(duì)標(biāo)、查漏補(bǔ)缺，僅靠市督導(dǎo)組去交辦問(wèn)題推動(dòng)工作。

（三）按照6月29日全省創(chuàng)建文明城市推進(jìn)會(huì)要求，我市工作還存在一些空白點(diǎn)。

1.主次干道。前期我們集中整治了17個(gè)條道路，目前還有33條道路尚未整治，在公益廣告宣傳、道路基礎(chǔ)設(shè)施完善等方面急需提升。

2.公園、游園。目前城區(qū)已建成開放的公園、游園46個(gè)，正在建設(shè)7個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造完成三個(gè)（人民公園、駙馬溝公園、植物園），其它游園在公益廣告設(shè)置上有部分缺失，其中14個(gè)完全沒(méi)有。

3.公共衛(wèi)生間。按照城區(qū)面積側(cè)標(biāo)，目前還缺44個(gè)公廁。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，臨街部分單位的衛(wèi)生間需要對(duì)社會(huì)開放。（具體名單附后）

4.街道辦和鎮(zhèn)、村。街道辦背街小巷、居民小區(qū)“路不平，燈不亮、墻不凈、線亂掛、臟亂差”等現(xiàn)象依然嚴(yán)重；鎮(zhèn)、村星級(jí)文明戶評(píng)選、鄉(xiāng)村光榮榜等評(píng)選活動(dòng)開展不經(jīng)常，移風(fēng)易俗、倡樹新風(fēng)工作相對(duì)薄弱。

5.群眾滿意度和知曉度。7月10日（星期五），我們組識(shí)專門人員進(jìn)行了一次問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)對(duì)100份調(diào)查問(wèn)卷的調(diào)查分析，群眾對(duì)創(chuàng)建工作的支持率是100％，對(duì)社區(qū)創(chuàng)建和志愿服務(wù)非常期待，對(duì)打擊電信詐騙，行政執(zhí)法監(jiān)管部門的工作、窗口單位的服務(wù)質(zhì)量、市民文明素質(zhì)等6個(gè)方面的滿意率較低。

三、下步工作建議

（一）由點(diǎn)及面，全面提升創(chuàng)建工作

前期，我市主要圍繞省文明辦暗訪通報(bào)問(wèn)題舉一反三進(jìn)行整改，對(duì)各上報(bào)點(diǎn)位進(jìn)行整改、完善和提升。下步工作重點(diǎn)，一是淡化點(diǎn)位意識(shí)，由點(diǎn)及面，全面提升；二是圍繞工作短板，開展專項(xiàng)行動(dòng)，破解創(chuàng)建難題；三是做好迎檢準(zhǔn)備，打造特色亮點(diǎn)，營(yíng)造濃厚氛圍。

（二）完善督導(dǎo)機(jī)制，全天候推進(jìn)工作

從即日開始，創(chuàng)文工作采取日通報(bào)、周排名。工作督導(dǎo)由毛磊秘書長(zhǎng)總牽頭，崔衛(wèi)華部長(zhǎng)和徐興東書記配合，分三步進(jìn)行：一是由宣傳部負(fù)責(zé)，對(duì)照測(cè)評(píng)體系，采取多重渠道全面排查問(wèn)題，形成問(wèn)題清單，下發(fā)問(wèn)題交辦通知單；二是由市委、政府兩辦督查室負(fù)責(zé)督導(dǎo)各單位問(wèn)題整改，逐項(xiàng)銷號(hào)；三對(duì)創(chuàng)建工作不力，遲緩?fù)涎拥穆浜髥挝唬屑o(jì)委監(jiān)委進(jìn)行督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。

（三）召開創(chuàng)文工作第二次推進(jìn)大會(huì)，明確任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)

處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，市直單位一把手，鎮(zhèn)和街道辦黨委書記參加會(huì)議。會(huì)議議程有三項(xiàng)：一是觀看專題片：①許昌市文明城市創(chuàng)建專題片；②省文明辦通報(bào)問(wèn)題專題片；③我市文明城市創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)專題片。二是傳達(dá)6月29日全省文明城市創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，安排部署迎檢工作。三是市領(lǐng)導(dǎo)講話。

第五篇：關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作情況匯報(bào)

關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作情況匯報(bào)

按照《創(chuàng)建全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》要求，XX區(qū)城管局積極組織全局干部職工全員參與創(chuàng)建工作，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，找差距，添措施，現(xiàn)將前階段創(chuàng)建工作開展情況報(bào)告如下：

一、健全組織機(jī)構(gòu)。

按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求，結(jié)合區(qū)委提出的“確保全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作順利通過(guò)”工作目標(biāo)，經(jīng)過(guò)局黨組認(rèn)真研究，區(qū)城管局成立了由局黨組書記XXX同志任組長(zhǎng)、黨委書記XXX同志任副組長(zhǎng)、其他黨組成員任成員的“XX區(qū)城市管理局創(chuàng)建全國(guó)文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組”，創(chuàng)建全國(guó)文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳聯(lián)絡(luò)、督查督辦、綜合協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)處置4個(gè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局創(chuàng)建工作。

二、強(qiáng)化目標(biāo)管理。

對(duì)創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到科室和責(zé)任人，同時(shí)，與各科室簽訂《創(chuàng)建全國(guó)文明城市責(zé)任書》，按照網(wǎng)格管理劃分，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、片區(qū)責(zé)任人、日常巡查責(zé)任人、監(jiān)督員責(zé)任人，主要承擔(dān)市政、市容、環(huán)境、園林、廣告、水域等日常巡查管理，厘清管理責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)標(biāo)整改。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制。

按照城市管理工作實(shí)際，建立了問(wèn)題抄告制度，制定了《城市管理督辦通知書》、《城市管理整治移交通知書》、《“揚(yáng)塵”污染督辦通知書》、《“揚(yáng)塵”污染整治移交通知書》，對(duì)存在問(wèn)題的部門及街道“一對(duì)一”進(jìn)行抄告，提出限期整改時(shí)限要求，近期，先后發(fā)出“揚(yáng)塵”整治督辦通知書23份。

四、強(qiáng)化創(chuàng)建宣傳。

制作《XX區(qū)城市管理手冊(cè)》、《XX區(qū)“揚(yáng)塵”治理手冊(cè)》等宣傳品，散發(fā)到廣大市民和工地業(yè)主手中，增強(qiáng)他們自覺(jué)參與創(chuàng)建工作的主動(dòng)性和積極性。在XX街道辦事處水景廣場(chǎng)舉辦“創(chuàng)全國(guó)文明城市，城市法規(guī)進(jìn)社區(qū)”主題宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)接受廣大市民的咨詢和投訴，主動(dòng)拉近城管與市民之間的距離。

五、實(shí)施專項(xiàng)整治。

一是組織人員對(duì)全區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化等方面進(jìn)行摸底調(diào)查(據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)有破損垃圾桶115個(gè)、果屑箱263個(gè)、破損盲道6853.5平方米，約6.9公里、需粉飾的建筑立面83890平方米、未設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施16處、需補(bǔ)栽樹木1248株、補(bǔ)植綠地115804.4㎡等)。全面排查存在的問(wèn)題，并已向區(qū)文明辦、區(qū)財(cái)政局報(bào)送整改方案，待區(qū)政府批準(zhǔn)后，賡即組織實(shí)施。二是整合市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等方面管理力量，加強(qiáng)對(duì)出攤占道和流動(dòng)攤販的清理整治，聯(lián)合公安集中開展對(duì)占道經(jīng)營(yíng)燒烤行為進(jìn)行整治，共出動(dòng)城管執(zhí)法人員60余人次，執(zhí)法車輛20臺(tái)次，整治流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)等違法違章行為50件次。三是強(qiáng)化“揚(yáng)塵”治理，每晚安排執(zhí)法人員及成員單位，對(duì)全區(qū)所有在建、待建、拆遷工地進(jìn)行查處，對(duì)沿途灑漏、冒裝運(yùn)渣車輛實(shí)施暫扣，并每天安排6臺(tái)灑水車，對(duì)全區(qū)范圍實(shí)施灑水降塵。四是強(qiáng)化綠帶管理，督促清掃保潔人員對(duì)綠化帶垃圾進(jìn)行清撿，安排園林綠化所對(duì)行道樹、小游園缺株斷帶進(jìn)行補(bǔ)植。

六、厘清管理職責(zé)。

按照市、區(qū)政府相關(guān)文件規(guī)定，區(qū)城管局對(duì)創(chuàng)建工作中涉及的指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化，明確了責(zé)任主體和實(shí)施主體，使工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)措施得到進(jìn)一步明細(xì)，管理職責(zé)得到進(jìn)一步厘清。

(一)基礎(chǔ)衛(wèi)生工作。

街道辦事處是清掃工作的責(zé)任主體，各清掃保潔公司和社區(qū)是實(shí)施主體。區(qū)城管局是垃圾運(yùn)輸、壓縮、掩埋的責(zé)任主體，區(qū)環(huán)衛(wèi)清運(yùn)中心是實(shí)施主體。

1、按照《XX區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作標(biāo)準(zhǔn)》要求，各街道辦事處督促保潔公司做好合同段面清掃、灑水降塵、綠化帶廢棄物清撿工作。(1)實(shí)施路沿石清洗1次∕周，人行道清洗1次∕15日，車行道灑水降塵2次/日。(2)城區(qū)商家店鋪門口油漬的清洗堅(jiān)持“誰(shuí)受益，誰(shuí)清洗”的原則，每日清洗，水篦子表面油漬清洗由制污商家或單位清洗，水篦子下的垃圾清理和清掏由保潔公司實(shí)施。(3)對(duì)未納入保潔公司清掃的小型街道或公共通道區(qū)域，按“門前五包”的要求，由街道辦事處督促社區(qū)工作者協(xié)調(diào)落實(shí)。(4)城郊結(jié)合部的散居戶垃圾全部袋裝化，相對(duì)集中居住的實(shí)施集中收集，垃圾桶由各街道辦事處、社區(qū)按需求足額購(gòu)置。(5)督促作業(yè)公司強(qiáng)化垃圾桶、果屑箱內(nèi)垃圾的收集轉(zhuǎn)運(yùn)力度，避免垃圾滿溢，加強(qiáng)對(duì)果屑箱和垃圾桶內(nèi)的藥物消殺，減少蚊、蠅密度。(6)督促保潔公司、社區(qū)單位、居民院落清理街頭游園、綠化帶、院落綠地內(nèi)的各種垃圾。(7)督促社區(qū)對(duì)具有物業(yè)管理的院落嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好基礎(chǔ)衛(wèi)生工作。(8)領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)對(duì)沒(méi)有物業(yè)管理的居民院落進(jìn)行基礎(chǔ)衛(wèi)生的清理，引導(dǎo)院落門衛(wèi)按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施清掃、適度清洗及雜物、小廣告的清除工作，探索長(zhǎng)效管理的辦法。

2、區(qū)城管局合理安排好收運(yùn)機(jī)具和作業(yè)時(shí)間，做好生活垃圾清運(yùn)工作，確保垃圾收集點(diǎn)垃圾隨產(chǎn)隨清、日產(chǎn)日清。

3、區(qū)城管局負(fù)責(zé)對(duì)各街道辦事處和清掃保潔公司清掃保潔質(zhì)量進(jìn)行全面考核檢查，對(duì)不認(rèn)真履約，清掃質(zhì)量不合格的企業(yè)予以公開曝光、公開淘汰。對(duì)因垃圾收運(yùn)不及時(shí)、群眾反映大、媒體曝光多的問(wèn)題，區(qū)城管局承擔(dān)具體責(zé)任。

(二)市容秩序工作。

街道辦事處是責(zé)任主體，各城管科和城管執(zhí)法中隊(duì)、社區(qū)管委會(huì)是實(shí)施主體。區(qū)城管局是監(jiān)管主體。

1、動(dòng)態(tài)秩序。對(duì)露天燒烤、出攤占道、越門經(jīng)營(yíng)(含大型商場(chǎng)越門促銷)、牽繩掛物等違章行為，由區(qū)城管執(zhí)法局印發(fā)《關(guān)于禁止違法違章占用城市道路擺攤設(shè)點(diǎn)的通告》，區(qū)、街兩級(jí)城管執(zhí)法部門組織聯(lián)合整治，整治后交由街道辦事處負(fù)責(zé)管理。

2、靜態(tài)秩序。(1)“牛皮癬”：報(bào)亭、崗?fù)ぁ㈦娫捦ぁ㈦娋€桿、信號(hào)燈桿、分車隔離桿(隔離樁、隔離墩)、人行斑馬線、街沿石、路沿石上“牛皮癬”清除問(wèn)題，按照屬地化管理原則，由街道辦事處與保潔公司協(xié)商，由保潔公司清除，對(duì)未納入招標(biāo)范圍的區(qū)域由屬地社區(qū)組織清除。(2)大型賣場(chǎng)，個(gè)體商家店鋪的立式店招和促銷廣告：由各街道辦事處牽頭，按“門前五包”要求組織力量對(duì)一樓小廣告和二樓以上條扁式店招進(jìn)行清除覆蓋。覆蓋顏料的色澤要盡可能與立面主色調(diào)保持一致。(3)戶外廣告：已納入全市總體規(guī)劃的廣告在確保安全前提下予以保留，其余應(yīng)全部清除。(4)區(qū)城管局對(duì)生活垃圾運(yùn)輸車、保潔公司對(duì)人力三輪車進(jìn)行全面檢修，噴漆翻新，達(dá)到密閉運(yùn)輸，每天進(jìn)行1次沖洗，不符合垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)要求、非全市統(tǒng)一的垃圾收運(yùn)車、轉(zhuǎn)運(yùn)車全部取締。(5)對(duì)果屑箱、垃圾桶進(jìn)行一次全面的修補(bǔ)和噴漆，保持功能完好，不能使用的由各街道辦事處提前預(yù)定，按原標(biāo)準(zhǔn)全部更換。

(三)市政公用設(shè)施管理工作。

1、車行道路及配套設(shè)施：依據(jù)《關(guān)于研究城市管理工作有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》予以落實(shí)責(zé)任。區(qū)城管局負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)管市政道路、橋梁、排水及設(shè)施的維護(hù)和管理，對(duì)破損的區(qū)管盲道進(jìn)行修復(fù)，協(xié)調(diào)市級(jí)部門對(duì)市管道路進(jìn)行日常管護(hù);區(qū)交通局負(fù)責(zé)區(qū)管公路邊溝(陰、陽(yáng)溝)的清理和公路設(shè)施的完善工作;各街道辦事處負(fù)責(zé)督促建設(shè)單位對(duì)尚未移交的道路、橋梁、排水及設(shè)施進(jìn)行日常管護(hù)。

2、人行道的整治：由區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)，⑴對(duì)人行道破損嚴(yán)重的進(jìn)行改造，提高人行道承載力標(biāo)準(zhǔn)，避免機(jī)動(dòng)車在人行道上停放而造成人行道磚松動(dòng)、沉陷、碎裂。⑵對(duì)部分人行道因機(jī)動(dòng)車停放損壞的，在交叉口、進(jìn)出口的人行道上設(shè)置路障，禁止機(jī)動(dòng)車上人行道。⑶對(duì)于部分人行盲道等無(wú)障礙設(shè)施殘缺、設(shè)置不恰當(dāng)?shù)?，進(jìn)行整治和完善。⑷對(duì)于設(shè)置在人行道上的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的欄桿、座椅等公用設(shè)施，按照“誰(shuí)設(shè)置，誰(shuí)管理”原則，由屬地街道辦事處督促落實(shí)日常的清洗保潔和維護(hù)工作，保證欄桿完好和整潔。

3、公廁：由街道辦事處對(duì)轄區(qū)固定公廁的所有設(shè)施進(jìn)行一次全面維修，確保功能設(shè)施完好，并對(duì)墻面進(jìn)行粉刷，同時(shí)加強(qiáng)藥物消殺和周邊環(huán)境整治工作，對(duì)未設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施公廁和設(shè)施達(dá)不到二類以上的公廁進(jìn)行全面改造。對(duì)移動(dòng)公廁由區(qū)城市管理局按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施維護(hù)與檢修，由各街辦按需求進(jìn)行設(shè)置。

4、其它設(shè)施：設(shè)置單位是責(zé)任主體，屬地街辦是監(jiān)管主體。窨井蓋、水篦子、護(hù)欄、照明設(shè)施、指引(示)牌、各種銘牌、信號(hào)燈等，依據(jù)設(shè)置主體應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，由屬地街辦實(shí)施監(jiān)管。

(四)園林綠化工作。

依據(jù)《XX市園林綠化管理?xiàng)l例》，已建成游園、中小街道行道樹、出入城通道兩側(cè)綠化帶，區(qū)城管局是責(zé)任主體，區(qū)園林綠化所和管護(hù)公司是實(shí)施主體，街道辦事處是監(jiān)管主體。由區(qū)城管局負(fù)責(zé)，對(duì)全區(qū)區(qū)管道路綠化，街頭綠地、小游園、小廣場(chǎng)坐椅、雕塑進(jìn)行修補(bǔ)完善，對(duì)綠化缺株斷帶進(jìn)行補(bǔ)栽補(bǔ)植，完成區(qū)管綠化帶樹池浮土高于路沿石提檔或綠化帶浮土降土工作。對(duì)市管綠化存在的問(wèn)題，及時(shí)做好與市級(jí)部門銜接，由市級(jí)管理單位按要求整治。對(duì)整理出的土地和已征待建工地，由各街道辦事處協(xié)調(diào)區(qū)國(guó)土分局督促土地業(yè)主或項(xiàng)目業(yè)主，按規(guī)定進(jìn)行植綠或覆蓋，在規(guī)定時(shí)間未進(jìn)行的，由各街道辦事處實(shí)施，經(jīng)費(fèi)由業(yè)主單位支付。游園內(nèi)破損健身器材由區(qū)體育局實(shí)施修復(fù)或更換，駐區(qū)單位和居民院落內(nèi)的綠化管護(hù)，由街道辦事處按屬地進(jìn)行監(jiān)管，有物管小區(qū)的綠化由物業(yè)管理公司派人員進(jìn)行日常管護(hù)，沒(méi)有物業(yè)管理的小區(qū)由街道辦事處督促社區(qū)委派人員進(jìn)行日常管護(hù)。

(五)河渠日常管護(hù)工作。

按照區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)XX市XX區(qū)實(shí)施河道日常維護(hù)長(zhǎng)效管理方案的通知》要求，由區(qū)城管局負(fù)責(zé)，對(duì)沿河渠兩岸定點(diǎn)收集的生活垃圾進(jìn)行清運(yùn)，組織力量開展城市管理行政執(zhí)法工作，拆除沿河違章搭建和直排式廁所，組織對(duì)各街道辦事處日常管理進(jìn)行檢查和考核;由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)，加大對(duì)沿河企業(yè)的監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)，對(duì)新建項(xiàng)目排污口按規(guī)定進(jìn)行管理;由各街道辦事處負(fù)責(zé)，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)河道實(shí)施日常管理，組織專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司對(duì)河堤保護(hù)區(qū)兩側(cè)進(jìn)行清掃保潔，對(duì)河渠漂浮物實(shí)施打撈。

(六)“揚(yáng)塵污染”整治工作。

“揚(yáng)塵”整治是大氣環(huán)境整治工作的重點(diǎn)，按照XX市“揚(yáng)塵”整治工作指揮部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)揚(yáng)塵治理工作的實(shí)施意見》的要求，區(qū)級(jí)相關(guān)部門按照工作職能對(duì)監(jiān)管對(duì)象負(fù)監(jiān)管責(zé)任，街道辦事處對(duì)轄區(qū)揚(yáng)塵治理負(fù)具體責(zé)任。區(qū)“揚(yáng)塵”辦已將全區(qū)揚(yáng)塵污染源整改治理進(jìn)行了目標(biāo)分解，街道辦事處和相關(guān)部門要抓緊落實(shí)全區(qū)65個(gè)重點(diǎn)污染源整改治理。

七、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲逗硬。

開展效能督查，嚴(yán)格考核，對(duì)城市管理監(jiān)督員在巡查過(guò)程中，對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，被媒體曝光和上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的點(diǎn)位或部件事項(xiàng)，第一次扣獎(jiǎng)金10元，第二次扣獎(jiǎng)金20元，并作不良記錄，累計(jì)三次有不良記錄的，予以除名處理。對(duì)城市管理局工作人員在網(wǎng)格內(nèi)有履職不到位，對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)，限時(shí)整改而未整改或整改不到位的，被媒體曝光或市、區(qū)創(chuàng)建辦通報(bào)批評(píng)，影響工作開展的，第一次扣獎(jiǎng)金50元，第二次扣獎(jiǎng)金100元，作告誡處理，第三次扣獎(jiǎng)金200元，作不良記錄，年終考核為不稱職等次。