第一篇：國家稅務總局關于換發稽查部門稽查專用稅務檢查證的通知(國稅發[2

【發布單位】國家稅務總局 【發布文號】國稅發[2005]203號 【發布日期】2005-12-19 【生效日期】2005-12-19 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家稅務總局

國家稅務總局關于換發稽查部門稽查專用稅務檢查證的通知

(國稅發[2005]203號)

各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：

2000年頒發的稅務檢查證現已到期，經總局研究決定，從2005年12月1日起，將在全國稅務稽查系統換發新版稅務檢查證（稽查部門以外的稅務檢查證換發工作另行通知）。現將有關工作通知如下：?

一、換發稅務檢查證的工作期間?

2005年版稅務檢查證換證時間為2005年12月1日至2006年3月31日。在換證期間，原2000年版稅務檢查證已過有效期的，可由省級稅務稽查局以稽便函形式發文，延長有效期至2006年3月31日；2006年4月1日啟用2005版稅務檢查證，2000年版稅務檢查證作廢。?

二、換發稅務檢查證的工作程序?

稅務檢查證換發的工作分三個步驟：?

（一）確定換證人數。各級稅務稽查局要清理并確認需要使用稽查專用稅務檢查證的稽查人員和數量；?

（二）簽訂合同采購檢查證及驗證。各省向總局通過公開招標方式確定的供應商“福建鴻博印刷有限公司”，按照中標價格，簽訂購證合同，支付貨款，采購統一式樣的稽查專用稅務檢查證，并負責檢驗稅務檢查證制作質量。具體式樣和質量要求見附件。

福建鴻博印刷有限公司聯系人：胥凌燕，聯系電話：01058767578，傳真：01058767950，移動電話：***，地址是：北京朝陽區雙井富力城C8座2205室，EMAIL：freecelia@hotmail.com。?

（三）稅務檢查證的填制和換發。稅務檢查證內芯共包括照片、姓名、工作單位、證號、發證機關、檢查范圍、檢查職責、有效期限8項內容。其中照片為藍色背景二寸著稅服免冠正面彩照；工作單位為持證人所在縣級或縣級以上稅務機關全稱，如××省××市××縣國家（地方）稅務局稽查局；證號：采用字軌加8位編碼，字軌為省、自治區、直轄市和計劃單列市簡稱加“國稅”、“地稅”，8位編碼中，第1、2位為市（地、州、盟）局的編碼，第3、4位為縣（市、區、旗）局（分局）編碼，上述編碼均采用《中國行政區劃常用代碼》，第5、6、7、8位為順序編號；發證機關為省級稅務局稽查局；檢查范圍為所轄地的主管稅收；檢查職責為稅務稽查；有效期為《稅務檢查證管理暫行辦法》第八條、第九條規定檢查證有效的起始日期和截止日期。頒證單位應按以上要求填寫稅務檢查證內芯。稅務檢查證的換發方式為以舊換新方式，對于新辦人員應嚴格審核把關，收繳的舊版稅務檢查證應清點數量報市級稅務局主管領導批準后就地銷毀。?

三、稅務檢查證換證的工作要求?

（一）提高認識，加強領導。各級稅務局領導要充分認識換發稅務檢查證的重要性和緊迫性。稅務檢查證是稅務人員對納稅人、扣繳義務人及其他當事人進行稅務檢查時，配套《稅務檢查通知書》一并出示的證明執法身份和執法權限的法定專用憑證，是依法進行稅務檢查的前提之一。稅務檢查證的合法、有效直接關系著稅務檢查程序的合法性，關系著稅務檢查的合法性。因此，各級稅務機關要充分重視稅務檢查證換發工作，要指定一名稅務局主管領導負責檢查證換發工作；按照科學化、精細化管理的要求，統一組織、統一實施。?

（二）按時換證，加強管理。《國家稅務總局關于稅務檢查證管理暫行辦法》已于2005年9月29日下發，各地稅務機關要按照《辦法》的規定，使用、換發稅務檢查證。在換發稅務檢查工作中，即要通盤考慮，統一規范，又要結合基層實際，堅持分類指導，因地制宜,保證換證工作圓滿完成。認真篩選確認稽查部門需要發放稅務檢查證的人員范圍，明確檢查范圍，規定檢查職責，確定有效期限；嚴格按照規定的人員范圍、檢查范圍、檢查職責、有效期限換發稅務檢查證。在稅務稽查部門，通過換發稅務檢查證，清理不具備檢查資格的人員，摸清檢查人員底數，打牢稽查人員檢查資格審驗這一基礎，從而進一步規范稅務稽查人員的檢查行為。在以往的檢查證管理中，存在管理方式與《辦法》不一致的，應嚴格按《辦法》調整、執行。?

（三）強化督查，落實責任。各級稅務機關要建立檢查證換發督促檢查工作制度，對稅務檢查證換發的時間進度、人員范圍、發放范圍、工作質量，定期進行檢查，掌握進展情況。各級領導干部要敢抓敢管，切實負起責任。對布置的各項工作對責任心強、工作做得好的要予以表揚和獎勵。對不負責任、疏于管理、工作不落實造成嚴重后果的，要嚴肅追究責任，絕不姑息遷就。?

（四）加強宣傳，搞好服務。《稅務檢查證管理暫行辦法》是2005年新制定,加之2005年版的稅務檢查證較舊版稅務檢查證又有以下特點：一是在檢查證內芯的照片下方增設了無色紫外激發熒光油墨印制的防偽稅徽圖形；二是稅務檢查證內芯發證機關章字體為紅色紫外激發熒光油墨印制；三是新稅務檢查證塑封膜表面印制激光鐳射彩色稅徽圖案，常態透明，變化角度時圖案呈現七彩顏色。為此，各級稅務機關要加強對納稅人及其他當事人的宣傳，充分利用稅收宣傳月集中宣傳和其他各種形式的日常宣傳方式周知社會，發揮對外公告、稅務機關網站宣傳、咨詢、輔導的積極作用。

??附件：“稅務檢查證”產品質量標準

國家稅務總局

二○○五年十二月十九日

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第二篇：國家稅務總局部署2013稅務稽查工作

國家稅務總局部署2013稅務稽查工作 2013-2-22 19:0 中國稅務報 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】

2013年全國稅務稽查工作視頻會議日前在北京召開。會前，國家稅務總局局長肖捷專門就稅務稽查工作作出重要批示。總局副局長解學智和總經濟師張志勇出席會議。解學智在會上作工作報告，總結了2012年稅務稽查工作，部署了2013年工作任務，第一次提出把提升稽查執法能力作為稅務稽查現代化建設主線的思路。會議由總局稽查局局長馬毅民主持。

肖捷批示：2012年，全國各級稅務稽查局堅持文明執法，大力整頓稅收秩序，圓滿完成了各項重點任務，稽查工作取得了顯著成績。希望在新的一年里，進一步加強稅務稽查現代化建設，繼續依法嚴厲查處各類稅收違法行為，認真開展稅收專項檢查和打擊發票違法犯罪活動工作，為稅收事業科學發展作出新貢獻。

在會上，解學智充分肯定了2012年稅務稽查工作。他表示，去年各級稅務稽查部門堅持依法行政，認真履行職責，全年共直接檢查企業19.1萬戶，入庫查補收入達到1213億元，連續4年超過1000億元，圓滿完成各項工作任務。同時，稅收專項檢查和區域稅收專項整治成效顯著，全年各地共直接檢查納稅人及組織納稅人自查31萬戶，查補收入646億元，檢查戶數和查補收入均創歷史最高水平。重點稅源企業稅收遵從度有所提高，在國家稅務總局組織的13戶重點稅源企業稅收檢查工作中，相關地區共查補稅款并加收滯納金20.3億元。全年各地稅務稽查局共立案查處稅收違法案件18.9萬起，查補收入557億元。在去年開展的打擊騙取出口退稅專項行動中，各地相繼查處了一批騙取出口退稅和虛開增值稅專用發票重大案件。

解學智表示，去年在稅務機關高壓態勢下，各地發票違法犯罪活動得到遏制。各地稅務機關按照全國打擊發票違法犯罪活動工作協調小組和國家稅務總局統一部署，著力組織檢查了金融、保險和廣告等社會公眾關注且發票違法問題多發行業。會同國務院糾風辦、衛生部等相關部門開展了醫藥、醫療器械生產、經營單位和醫療機構發票使用情況專項整治活動；會同公安、通信管理等部門查處制售假發票和非法代開發票案件11.2萬余件，查處各類非法發票超過1.3億份。同時，依法行政工作取得初步成果。在國家統計局委托第三方調查機構開展的2012全國納稅人滿意度調查中，稅務機關打擊稅收違法行為情況在4個宏觀評價題目中獲得最高分。

解學智指出，當前我國稅收遵從度仍然不高，虛開增值稅專用發票、騙取出口退稅等重大稅收違法案件仍處于多發階段，“營改增”試點地區虛開和接受虛開各類可抵扣發票、憑證的違法活動出現新苗頭，稅務稽查工作任務依然繁重。各級稅務機關要堅持以提升執法能力為主線，以創新稽查工作體制機制為基礎，以完善執法手段和執法方式方法為途徑，以強化稽查隊伍素質為保障，扎實推進稅務稽查現代化建設。當前應特別注意把握好四個方面的工作：充分發揮稅務稽查部門“以查促收、以查促管、以查促改、以查促查”的職能作用，牢固樹立依法行政理念，努力提高稅務稽查隊伍業務素質，切實轉變工作作風。解學智表示，根據全國稅務工作會議精神，今年稅務稽查工作的總體思路是：深入貫徹黨的十八大精神，認真落實中央經濟工作會議和全國稅務工作會議精神，扎實推進稅務稽查現代化建設，努力提升稽查執法能力，突出案件查處、稅收專項檢查和專項整治、重點稅源企業檢查和打擊發票違法犯罪活動四項重點工作，嚴格依法行政，加強隊伍建設，不斷提高稅務稽查工作整體水平，為全面完成稅收工作任務作出新貢獻。

在部署今年的稅務稽查工作時，解學智提出了幾點要求：第一，突出重點，依法嚴厲查處重大稅收違法案件。今年，稅務稽查工作要緊緊抓住查處虛開增值稅專用發票和騙取出口退稅這個重點，加大查處力度。第二，注重實效，扎實開展稅收專項檢查和區域稅收專項整治工作。第三，加強協調，繼續開展重點稅源企業檢查工作。第四，點面結合，全面落實打擊發票違法犯罪活動工作部署。第五，多管齊下，努力夯實稅務稽查執法基礎。

馬毅民要求，各級稅務稽查機關要按照國家稅務總局總體工作安排，繼續保持對稅收違法犯罪活動的高壓態勢，嚴厲查處重大稅收違法案件。針對今年成品油批發和零售企業、部分辦理出口退稅的企業、證券和基金公司3個稅收專項檢查指令性項目，要科學部署對其的稅收專項檢查，并結合實際情況開展區域稅收專項整治。同時，繼續對近幾年未檢查過的重點稅源企業按照行業和稅收風險類別等級確定檢查重點，有序開展重點稅源企業稅收檢查；會同相關部門認真落實全國打擊發票違法犯罪活動工作協調小組確定的各項制度建設和根本性措施，深入開展打擊發票違法犯罪活動工作。

在會上，河北省國稅局、黑龍江省地稅局、上海市國稅局、江蘇省國稅局、山東省國稅局和河南省國稅局作了交流發言。國家稅務總局稽查局和總局有關部門負責同志在主會場參加了會議，各省級國稅局、地稅局及各市、縣國稅局、地稅局相關同志在分會場參加

第三篇：國家稅務總局關于印發《稅務稽查工作規程》的通知

國家稅務總局關于印發《稅務稽查工作規程》的通知

各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：

現將修訂的《稅務稽查工作規程》印發給你們，請認真遵照執行。執行中如有問題，請及時報告國家稅務總局（稽查局）。

國家稅務總局二00九年十二月二十四日稅務稽查工作規程

第一章

總

則

第一條

為了保障稅收法律、行政法規的貫徹實施，規范稅務稽查工作，強化監督制約機制，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《稅收征管法》）、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（以下簡稱《稅收征管法細則》）等有關規定，制定本規程。

第二條

稅務稽查的基本任務，是依法查處稅收違法行為，保障稅收收入，維護稅收秩序，促進依法納稅。

稅務稽查由稅務局稽查局依法實施。稽查局主要職責，是依法對納稅人、扣繳義務人和其他涉稅當事人履行納稅義務、扣繳義務情況及涉稅事項進行檢查處理，以及圍繞檢查處理開展的其他相關工作。稽查局具體職責由國家稅務總局依照《稅收征管法》、《稅收征管法細則》有關規定確定。

第三條

稅務稽查應當以事實為根據，以法律為準繩，堅持公平、公開、公正、效率的原則。

稅務稽查應當依靠人民群眾，加強與有關部門、單位的聯系和配合。

第四條

稽查局在所屬稅務局領導下開展稅務稽查工作。上級稽查局對下級稽查局的稽查業務進行管理、指導、考核和監督，對執法辦案進行指揮和協調。

各級國家稅務局稽查局、地方稅務局稽查局應當加強聯系和協作，及時進行信息交流與共享，對同一被查對象盡量實施聯合檢查，并分別作出處理決定。

第五條

稽查局查處稅收違法案件時，實行選案、檢查、審理、執行分工制約原則。

稽查局設立選案、檢查、審理、執行部門，分別實施選案、檢查、審理、執行工作。

第六條

稅務稽查人員應當依法為納稅人、扣繳義務人的商業秘密、個人隱私保密。

納稅人、扣繳義務人的稅收違法行為不屬于保密范圍。

第七條

稅務稽查人員有《稅收征管法細則》規定回避情形的，應當回避。

被查對象要求稅務稽查人員回避的，或者稅務稽查人員自己提出回避的，由稽查局局長依法決定是否回避。稽查局局長發現稅務稽查人員有規定回避情形的，應當要求其回避。稽查局局長的回避，由所屬稅務局領導依法審查決定。

第八條

稅務稽查人員應當遵守工作紀律，恪守職業道德，不得有下列行為：

（一）違反法定程序、超越權限行使職權；

（二）利用職權為自己或者他人謀取利益；

（三）玩忽職守，不履行法定義務；

（四）泄露國家秘密、工作秘密，向被查對象通風報信、泄露案情；

（五）弄虛作假，故意夸大或者隱瞞案情；

（六）接受被查對象的請客送禮；

（七）未經批準私自會見被查對象；

（八）其他違法亂紀行為。

稅務稽查人員在執法辦案中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關規定嚴肅處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第九條

稅務機關必須不斷提高稽查信息化應用水平，充分利用現代信息技術采集涉稅信息，強化稽查管理和執法監督。

第二章

管

轄

第十條

稽查局應當在所屬稅務局的征收管理范圍內實施稅務稽查。

前款規定以外的稅收違法行為，由違法行為發生地或者發現地的稽查局查處。

稅收法律、行政法規和國家稅務總局對稅務稽查管轄另有規定的，從其規定。

第十一條

稅務稽查管轄有爭議的，由爭議各方本著有利于案件查處的原則逐級協商解決；不能協商一致的，報請共同的上級稅務機關協調或者決定。

第十二條

省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局稽查局、地方稅務局稽查局可以充分利用稅源管理和稅收違法情況分析成果，結合本地實際，按照以下標準在管轄區域范圍內實施分級分類稽查：

（一）納稅人生產經營規模、納稅規模；

（二）分地區、分行業、分稅種的稅負水平；

（三）稅收違法行為發生頻度及輕重程度；

（四）稅收違法案件復雜程度；

（五）納稅人產權狀況、組織體系構成；

（六）其他合理的分類標準。

分級分類稽查應當結合稅收違法案件查處、稅收專項檢查、稅收專項整治等相關工作統籌確定。

第十三條

上級稽查局可以根據稅收違法案件性質、復雜程度、查處難度以及社會影響等情況，組織查處或者直接查處管轄區域內發生的稅收違法案件。

下級稽查局查處有困難的重大稅收違法案件，可以報請上級稽查局查處。

第三章

選

案

第十四條

稽查局應當通過多種渠道獲取案源信息，集體研究，合理、準確地選擇和確定稽查對象。

選案部門負責稽查對象的選取，并對稅收違法案件查處情況進行跟蹤管理。

第十五條

稽查局必須有計劃地實施稽查，嚴格控制對納稅人、扣繳義務人的稅務檢查次數。

稽查局應當在終了前制訂下一的稽查工作計劃，經所屬稅務局領導批準后實施，并報上一級稽查局備案。

稽查工作計劃中的稅收專項檢查內容，應當根據上級稅務機關稅收專項檢查安排，結合工作實際確定。

經所屬稅務局領導批準，稽查工作計劃可以適當調整。

第十六條

選案部門應當建立案源信息檔案，對所獲取的案源信息實行分類管理。案源信息主要包括：

（一）財務指標、稅收征管資料、稽查資料、情報交換和協查線索；

（二）上級稅務機關交辦的稅收違法案件；

（三）上級稅務機關安排的稅收專項檢查；

（四）稅務局相關部門移交的稅收違法信息；

（五）檢舉的涉稅違法信息；

（六）其他部門和單位轉來的涉稅違法信息；

（七）社會公共信息；

（八）其他相關信息。

第十七條

國家稅務總局和各級國家稅務局、地方稅務局在稽查局設立稅收違法案件舉報中心，負責受理單位和個人對稅收違法行為的檢舉。

對單位和個人實名檢舉稅收違法行為并經查實，為國家挽回稅收損失的，根據其貢獻大小，依照國家稅務總局有關規定給予相應獎勵。

第十八條

稅收違法案件舉報中心應當對檢舉信息進行分析篩選，區分不同情形，經稽查局局長批準后分別處理：

（一）線索清楚，涉嫌偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、虛開發票、制售假發票或者其他嚴重稅收違法行為的，由選案部門列入案源信息；

（二）檢舉內容不詳，無明確線索或者內容重復的，暫存待辦；

（三）屬于稅務局其他部門工作職責范圍的，轉交相關部門處理；

（四）不屬于自己受理范圍的檢舉，將檢舉材料轉送有處理權的單位。

第十九條

選案部門對案源信息采取計算機分析、人工分析、人機結合分析等方法進行篩選，發現有稅收違法嫌疑的，應當確定為待查對象。

待查對象確定后，選案部門填制《稅務稽查立案審批表》，附有關資料，經稽查局局長批準后立案檢查。

稅務局相關部門移交的稅收違法信息，稽查局經篩選未立案檢查的，應當及時告知移交信息的部門；移交信息的部門仍然認為需要立案檢查的，經所屬稅務局領導批準后，由稽查局立案檢查。

對上級稅務機關指定和稅收專項檢查安排的檢查對象，應當立案檢查。

第二十條

經批準立案檢查的，由選案部門制作《稅務稽查任務通知書》，連同有關資料一并移交檢查部門。

選案部門應當建立案件管理臺賬，跟蹤案件查處進展情況，并及時報告稽查局局長。

第四章

檢

查



第二十一條

檢查部門接到《稅務稽查任務通知書》后，應當及時安排人員實施檢查。

檢查人員實施檢查前，應當查閱被查對象納稅檔案，了解被查對象的生產經營情況、所屬行業特點、財務會計制度、財務會計處理辦法和會計核算軟件，熟悉相關稅收政策，確定相應的檢查方法。

第二十二條

檢查前，應當告知被查對象檢查時間、需要準備的資料等，但預先通知有礙檢查的除外。

檢查應當由兩名以上檢查人員共同實施，并向被查對象出示稅務檢查證和《稅務檢查通知書》。

國家稅務局稽查局、地方稅務局稽查局聯合檢查的，應當出示各自的稅務檢查證和《稅務檢查通知書》。

檢查應當自實施檢查之日起60日內完成；確需延長檢查時間的，應當經稽查局局長批準。

第二十三條

實施檢查時，依照法定權限和程序，可以采取實地檢查、調取賬簿資料、詢問、查詢存款賬戶或者儲蓄存款、異地協查等方法。

對采用電子信息系統進行管理和核算的被查對象，可以要求其打開該電子信息系統，或者提供與原始電子數據、電子信息系統技術資料一致的復制件。被查對象拒不打開或者拒不提供的，經稽查局局長批準，可以采用適當的技術手段對該電子信息系統進行直接檢查，或者提取、復制電子數據進行檢查，但所采用的技術手段不得破壞該電子信息系統原始電子數據，或者影響該電子信息系統正常運行。

第二十四條

實施檢查時，應當依照法定權限和程序，收集能夠證明案件事實的證據材料。收集的證據材料應當真實，并與所證明的事項相關聯。

調查取證時，不得違反法定程序收集證據材料；不得以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權益的證據材料；不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段獲取證據材料。

第二十五條

調取賬簿、記賬憑證、報表和其他有關資料時，應當向被查對象出具《調取賬簿資料通知書》，并填寫《調取賬簿資料清單》交其核對后簽章確認。

調取納稅人、扣繳義務人以前會計的賬簿、記賬憑證、報表和其他有關資料的，應當經所屬稅務局局長批準，并在3個月內完整退還；調取納稅人、扣繳義務人當年的賬簿、記賬憑證、報表和其他有關資料的，應當經所屬設區的市、自治州以上稅務局局長批準，并在30日內退還。

第二十六條

需要提取證據材料原件的，應當向當事人出具《提取證據專用收據》，由當事人核對后簽章確認。對需要歸還的證據材料原件，檢查結束后應當及時歸還，并履行相關簽收手續。需要將已開具的發票調出查驗時，應當向被查驗的單位或者個人開具《發票換票證》；需要將空白發票調出查驗時，應當向被查驗的單位或者個人開具《調驗空白發票收據》，經查無問題的，應當及時退還。

提取證據材料復制件的，應當由原件保存單位或者個人在復制件上注明“與原件核對無誤，原件存于我處”，并由提供人簽章。

第二十七條

詢問應當由兩名以上檢查人員實施。除在被查對象生產、經營場所詢問外，應當向被詢問人送達《詢問通知書》。

詢問時應當告知被詢問人如實回答問題。詢問筆錄應當交被詢問人核對或者向其宣讀；詢問筆錄有修改的，應當由被詢問人在改動處捺指印；核對無誤后，由被詢問人在尾頁結束處寫明“以上筆錄我看過（或者向我宣讀過），與我說的相符”，并逐頁簽章、捺指印。被詢問人拒絕在詢問筆錄上簽章、捺指印的，檢查人員應當在筆錄上注明。

第二十八條

當事人、證人可以采取書面或者口頭方式陳述或者提供證言。當事人、證人口頭陳述或者提供證言的，檢查人員可以筆錄、錄音、錄像。筆錄應當使用能夠長期保持字跡的書寫工具書寫，也可使用計算機記錄并打印，陳述或者證言應當由陳述人或者證人逐頁簽章、捺指印。

當事人、證人口頭提出變更陳述或者證言的，檢查人員應當就變更部分重新制作筆錄，注明原因，由當事人、證人逐頁簽章、捺指印。當事人、證人變更書面陳述或者證言的，不退回原件。

第二十九條

制作錄音、錄像等視聽資料的，應當注明制作方法、制作時間、制作人和證明對象等內容。

調取視聽資料時，應當調取有關資料的原始載體；難以調取原始載體的，可以調取復制件，但應當說明復制方法、人員、時間和原件存放處等事項。

對聲音資料，應當附有該聲音內容的文字記錄；對圖像資料，應當附有必要的文字說明。

第三十條

以電子數據的內容證明案件事實的，應當要求當事人將電子數據打印成紙質資料，在紙質資料上注明數據出處、打印場所，注明“與電子數據核對無誤”，并由當事人簽章。

需要以有形載體形式固定電子數據的，應當與提供電子數據的個人、單位的法定代表人或者財務負責人一起將電子數據復制到存儲介質上并封存，同時在封存包裝物上注明制作方法、制作時間、制作人、文件格式及長度等，注明“與原始載體記載的電子數據核對無誤”，并由電子數據提供人簽章。

第三十一條

檢查人員實地調查取證時，可以制作現場筆錄、勘驗筆錄，對實地檢查情況予以記錄或者說明。

制作現場筆錄、勘驗筆錄，應當載明時間、地點和事件等內容，并由檢查人員簽名和當事人簽章。

當事人拒絕在現場筆錄、勘驗筆錄上簽章的，檢查人員應當在筆錄上注明原因；如有其他人員在場，可以由其簽章證明。

第三十二條

需要異地調查取證的，可以發函委托相關稽查局調查取證；必要時可以派人參與受托地稽查局的調查取證。

受托地稽查局應當根據協查請求，依照法定權限和程序調查；對取得的證據材料，應當連同相關文書一并作為協查案卷立卷存檔；同時根據委托地稽查局協查函委托的事項，將相關證據材料及文書復制，注明“與原件核對無誤”，注明原件存放處，并加蓋本單位印章后一并移交委托地稽查局。

需要取得境外資料的，稽查局可以提請國際稅收管理部門依照稅收協定情報交換程序獲取，或者通過我國駐外機構收集有關信息。

第三十三條

查詢從事生產、經營的納稅人、扣繳義務人存款賬戶的，應當經所屬稅務局局長批準，憑《檢查存款賬戶許可證明》向相關銀行或者其他金融機構查詢。

查詢案件涉嫌人員儲蓄存款的，應當經所屬設區的市、自治州以上稅務局局長批準，憑《檢查存款賬戶許可證明》向相關銀行或者其他金融機構查詢。

第三十四條

檢查從事生產、經營的納稅人以前納稅期的納稅情況時，發現納稅人有逃避納稅義務行為，并有明顯的轉移、隱匿其應納稅的商品、貨物以及其他財產或者應納稅收入跡象的，經所屬稅務局局長批準，可以依法采取稅收保全措施。

第三十五條

稽查局采取稅收保全措施時，應當向納稅人送達《稅收保全措施決定書》，告知其采取稅收保全措施的內容、理由及依據，并依法告知其申請行政復議和提起行政訴訟的權利。

采取凍結納稅人在開戶銀行或者其他金融機構的存款措施時，應當向納稅人開戶銀行或者其他金融機構送達《凍結存款通知書》，凍結其相當于應納稅款的存款。

采取查封商品、貨物或者其他財產措施時，應當填寫《查封商品、貨物或者其他財產清單》，由納稅人核對后簽章；采取扣押納稅人商品、貨物或者其他財產措施時，應當出具《扣押商品、貨物或者其他財產專用收據》，由納稅人核對后簽章。

采取查封、扣押有產權證件的動產或者不動產措施時，應當依法向有關單位送達《稅務協助執行通知書》，通知其在查封、扣押期間不再辦理該動產或者不動產的過戶手續。

第三十六條

有下列情形之一的，稽查局應當依法及時解除稅收保全措施：

（一）納稅人已按履行期限繳納稅款的；

（二）稅收保全措施被復議機關決定撤銷的；

（三）稅收保全措施被人民法院裁決撤銷的；

（四）其他法定應當解除稅收保全措施的。

第三十七條

解除稅收保全措施時，應當向納稅人送達《解除稅收保全措施通知書》，告知其解除稅收保全措施的時間、內容和依據，并通知其在限定時間內辦理解除稅收保全措施的有關事宜：

（一）采取凍結存款措施的，應當向凍結存款的納稅人開戶銀行或者其他金融機構送達《解除凍結存款通知書》，解除凍結。

（二）采取查封商品、貨物或者其他財產措施的，應當解除查封并收回《查封商品、貨物或者其他財產清單》。

（三）采取扣押商品、貨物或者其他財產的，應當予以返還并收回《扣押商品、貨物或者其他財產專用收據》。

稅收保全措施涉及協助執行單位的，應當向協助執行單位送達《稅務協助執行通知書》，通知解除稅收保全措施相關事項。

第三十八條

采取稅收保全措施的期限一般不得超過6個月；查處重大稅收違法案件中，有下列情形之一，需要延長稅收保全期限的，應當逐級報請國家稅務總局批準：

（一）案情復雜，在稅收保全期限內確實難以查明案件事實的；

（二）被查對象轉移、隱匿、銷毀賬簿、記賬憑證或者其他證據材料的；

（三）被查對象拒不提供相關情況或者以其他方式拒絕、阻撓檢查的；

（四）解除稅收保全措施可能使納稅人轉移、隱匿、損毀或者違法處置財產，從而導致稅款無法追繳的。

第三十九條

被查對象有下列情形之一的，依照《稅收征管法》和《稅收征管法細則》有關逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務檢查的規定處理：

（一）提供虛假資料，不如實反映情況，或者拒絕提供有關資料的；

（二）拒絕或者阻止檢查人員記錄、錄音、錄像、照相、復制與稅收違法案件有關資料的；

（三）在檢查期間轉移、隱匿、損毀、丟棄有關資料的；

（四）其他不依法接受稅務檢查行為的。

第四十條

檢查過程中，檢查人員應當制作《稅務稽查工作底稿》，記錄案件事實，歸集相關證據材料，并簽字、注明日期。

第四十一條

檢查結束前，檢查人員可以將發現的稅收違法事實和依據告知被查對象；必要時，可以向被查對象發出《稅務事項通知書》，要求其在限期內書面說明，并提供有關資料；被查對象口頭說明的，檢查人員應當制作筆錄，由當事人簽章。

第四十二條

檢查結束時，應當根據《稅務稽查工作底稿》及有關資料，制作《稅務稽查報告》，由檢查部門負責人審核。

經檢查發現有稅收違法事實的，《稅務稽查報告》應當包括以下主要內容：

（一）案件來源；

（二）被查對象基本情況；

（三）檢查時間和檢查所屬期間；

（四）檢查方式、方法以及檢查過程中采取的措施；

（五）查明的稅收違法事實及性質、手段；

（六）被查對象是否有拒絕、阻撓檢查的情形；

（七）被查對象對調查事實的意見；

（八）稅務處理、處罰建議及依據；

（九）其他應當說明的事項；

（十）檢查人員簽名和報告時間。

經檢查沒有發現稅收違法事實的，應當在《稅務稽查報告》中說明檢查內容、過程、事實情況。

第四十三條

檢查完畢，檢查部門應當將《稅務稽查報告》、《稅務稽查工作底稿》及相關證據材料，在5個工作日內移交審理部門審理，并辦理交接手續。

第四十四條 有下列情形之一，致使檢查暫時無法進行的，檢查部門可以填制《稅收違法案件中止檢查審批表》，附相關證據材料，經稽查局局長批準后，中止檢查：

（一）當事人被有關機關依法限制人身自由的；

（二）賬簿、記賬憑證及有關資料被其他國家機關依法調取且尚未歸還的；

（三）法律、行政法規或者國家稅務總局規定的其他可以中止檢查的。

中止檢查的情形消失后，應當及時填制《稅收違法案件解除中止檢查審批表》，經稽查局局長批準后，恢復檢查。

第四十五條

有下列情形之一，致使檢查確實無法進行的，檢查部門可以填制《稅收違法案件終結檢查審批表》，附相關證據材料，移交審理部門審核，經稽查局局長批準后，終結檢查：

（一）被查對象死亡或者被依法宣告死亡或者依法注銷，且無財產可抵繳稅款或者無法定稅收義務承擔主體的；

（二）被查對象稅收違法行為均已超過法定追究期限的；

（三）法律、行政法規或者國家稅務總局規定的其他可以終結檢查的。

第五章

審

理



第四十六條

審理部門接到檢查部門移交的《稅務稽查報告》及有關資料后，應當及時安排人員進行審理。

審理人員應當依據法律、行政法規、規章及其他規范性文件，對檢查部門移交的《稅務稽查報告》及相關材料進行逐項審核，提出書面審理意見，由審理部門負責人審核。

案情復雜的，稽查局應當集體審理；案情重大的，稽查局應當依照國家稅務總局有關規定報請所屬稅務局集體審理。

第四十七條

對《稅務稽查報告》及有關資料，審理人員應當著重審核以下內容：

（一）被查對象是否準確；

（二）稅收違法事實是否清楚、證據是否充分、數據是否準確、資料是否齊全；

（三）適用法律、行政法規、規章及其他規范性文件是否適當，定性是否正確；

（四）是否符合法定程序；

（五）是否超越或者濫用職權；

（六）稅務處理、處罰建議是否適當；

（七）其他應當審核確認的事項或者問題。

第四十八條

有下列情形之一的，審理部門可以將《稅務稽查報告》及有關資料退回檢查部門補正或者補充調查：

（一）被查對象認定錯誤的；

（二）稅收違法事實不清、證據不足的；

（三）不符合法定程序的；

（四）稅務文書不規范、不完整的；

（五）其他需要退回補正或者補充調查的。

第四十九條

《稅務稽查報告》認定的稅收違法事實清楚、證據充分，但適用法律、行政法規、規章及其他規范性文件錯誤，或者提出的稅務處理、處罰建議錯誤或者不當的，審理部門應當另行提出稅務處理、處罰意見。

第五十條

審理部門接到檢查部門移交的《稅務稽查報告》及有關資料后，應當在15日內提出審理意見。但下列時間不計算在內：

（一）檢查人員補充調查的時間；

（二）向上級機關請示或者向相關部門征詢政策問題的時間。

案情復雜確需延長審理時限的，經稽查局局長批準，可以適當延長。

第五十一條

擬對被查對象或者其他涉稅當事人作出稅務行政處罰的，向其送達《稅務行政處罰事項告知書》，告知其依法享有陳述、申辯及要求聽證的權利。《稅務行政處罰事項告知書》應當包括以下內容：

（一）認定的稅收違法事實和性質；

（二）適用的法律、行政法規、規章及其他規范性文件；

（三）擬作出的稅務行政處罰；

（四）當事人依法享有的權利；

（五）告知書的文號、制作日期、稅務機關名稱及印章；

（六）其他相關事項。

第五十二條

對被查對象或者其他涉稅當事人的陳述、申辯意見，審理人員應當認真對待，提出判斷意見。

對當事人口頭陳述、申辯意見，審理人員應當制作《陳述申辯筆錄》，如實記錄，由陳述人、申辯人簽章。

第五十三條

被查對象或者其他涉稅當事人要求聽證的，應當依法組織聽證。聽證主持人由審理人員擔任。

聽證依照國家稅務總局有關規定執行。

第五十四條

審理完畢，審理人員應當制作《稅務稽查審理報告》，由審理部門負責人審核。《稅務稽查審理報告》應當包括以下主要內容：

（一）審理基本情況；

（二）檢查人員查明的事實及相關證據；

（三）被查對象或者其他涉稅當事人的陳述、申辯情況；

（四）經審理認定的事實及相關證據；

（五）稅務處理、處罰意見及依據；

（六）審理人員、審理日期。

第五十五條

審理部門區分下列情形分別作出處理：

（一）認為有稅收違法行為，應當進行稅務處理的，擬制《稅務處理決定書》；

（二）認為有稅收違法行為，應當進行稅務行政處罰的，擬制《稅務行政處罰決定書》；

（三）認為稅收違法行為輕微，依法可以不予稅務行政處罰的，擬制《不予稅務行政處罰決定書》；

（四）認為沒有稅收違法行為的，擬制《稅務稽查結論》。

《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》、《不予稅務行政處罰決定書》、《稅務稽查結論》引用的法律、行政法規、規章及其他規范性文件，應當注明文件全稱、文號和有關條款。

《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》、《不予稅務行政處罰決定書》、《稅務稽查結論》經稽查局局長或者所屬稅務局領導批準后由執行部門送達執行。

第五十六條

《稅務處理決定書》應當包括以下主要內容：

（一）被查對象姓名或者名稱及地址；

（二）檢查范圍和內容；

（三）稅收違法事實及所屬期間；

（四）處理決定及依據；

（五）稅款金額、繳納期限及地點；

（六）稅款滯納時間、滯納金計算方法、繳納期限及地點；

（七）告知被查對象不按期履行處理決定應當承擔的責任；

（八）申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（九）處理決定的文號、制作日期、稅務機關名稱及印章。

第五十七條 《稅務行政處罰決定書》應當包括以下主要內容：

（一）被查對象或者其他涉稅當事人姓名或者名稱及地址；

（二）檢查范圍和內容；

（三）稅收違法事實及所屬期間；

（四）行政處罰種類和依據；

（五）行政處罰履行方式、期限和地點；

（六）告知當事人不按期履行行政處罰決定應當承擔的責任；

（七）申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（八）行政處罰決定的文號、制作日期、稅務機關名稱及印章。

第五十八條

《不予稅務行政處罰決定書》應當包括以下主要內容：

（一）被查對象或者其他涉稅當事人姓名或者名稱及地址；

（二）檢查范圍和內容；

（三）稅收違法事實及所屬期間；

（四）不予稅務行政處罰的理由及依據；

（五）申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（六）不予行政處罰決定的文號、制作日期、稅務機關名稱及印章。

第五十九條

《稅務稽查結論》應當包括以下主要內容：

（一）被查對象姓名或者名稱及地址；

（二）檢查范圍和內容；

（三）檢查時間和檢查所屬期間；

（四）檢查結論；

（五）結論的文號、制作日期、稅務機關名稱及印章。

第六十條

稅收違法行為涉嫌犯罪的，填制《涉嫌犯罪案件移送書》，經所屬稅務局局長批準后，依法移送公安機關，并附送以下資料：

（一）《涉嫌犯罪案件情況的調查報告》；

（二）《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》的復制件；

（三）涉嫌犯罪的主要證據材料復制件；

（四）補繳應納稅款、繳納滯納金、已受行政處罰情況明細表及憑據復制件。

第六章

執

行

第六十一條

執行部門接到《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》、《不予稅務行政處罰決定書》、《稅務稽查結論》等稅務文書后，應當依法及時將稅務文書送達被執行人。

執行部門在送達相關稅務文書時，應當及時通過稅收征管信息系統將稅收違法案件查處情況通報稅源管理部門。

第六十二條

被執行人未按照《稅務處理決定書》確定的期限繳納或者解繳稅款的，稽查局經所屬稅務局局長批準，可以依法采取強制執行措施，或者依法申請人民法院強制執行。

第六十三條

經稽查局確認的納稅擔保人未按照確定的期限繳納所擔保的稅款、滯納金的，責令其限期繳納；逾期仍未繳納的，經所屬稅務局局長批準，可以依法采取強制執行措施。

第六十四條

被執行人對《稅務行政處罰決定書》確定的行政處罰事項，逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴、又不履行的，稽查局經所屬稅務局局長批準，可以依法采取強制執行措施，或者依法申請人民法院強制執行。

第六十五條

稽查局對被執行人采取強制執行措施時，應當向被執行人送達《稅收強制執行決定書》，告知其采取強制執行措施的內容、理由及依據，并告知其依法申請行政復議或者提出行政訴訟的權利。

第六十六條

稽查局采取從被執行人開戶銀行或者其他金融機構的存款中扣繳稅款、滯納金、罰款措施時，應當向被執行人開戶銀行或者其他金融機構送達《扣繳稅收款項通知書》，依法扣繳稅款、滯納金、罰款，并及時將有關完稅憑證送交被執行人。

第六十七條

拍賣、變賣被執行人商品、貨物或者其他財產，以拍賣、變賣所得抵繳稅款、滯納金、罰款的，在拍賣、變賣前應當依法進行查封、扣押。

稽查局拍賣、變賣被執行人商品、貨物或者其他財產前，應當擬制《拍賣/變賣抵稅財物決定書》，經所屬稅務局局長批準后送達被執行人，予以拍賣或者變賣。

拍賣或者變賣實現后，應當在結算并收取價款后3個工作日內，辦理稅款、滯納金、罰款的入庫手續，并擬制《拍賣/變賣結果通知書》，附《拍賣/變賣扣押、查封的商品、貨物或者其他財產清單》，經稽查局局長審核后，送達被執行人。

以拍賣或者變賣所得抵繳稅款、滯納金、罰款和拍賣、變賣費用后，尚有剩余的財產或者無法進行拍賣、變賣的財產的，應當擬制《返還商品、貨物或者其他財產通知書》，附《返還商品、貨物或者其他財產清單》，送達被執行人，并自辦理稅款、滯納金、罰款入庫手續之日起3個工作日內退還被執行人。

第六十八條

被執行人在限期內繳清稅款、滯納金、罰款或者稽查局依法采取強制執行措施追繳稅款、滯納金、罰款后，執行部門應當制作《稅務稽查執行報告》，記明執行過程、結果、采取的執行措施以及使用的稅務文書等內容，由執行人員簽名并注明日期，連同執行環節的其他稅務文書、資料一并移交審理部門整理歸檔。

第六十九條

執行過程中發現涉嫌犯罪的，執行部門應當及時將執行情況通知審理部門，并提出向公安機關移送的建議。

對執行部門的移送建議，審理部門依照本規程第六十條處理。

第七十條

執行過程中發現有下列情形之一的，由執行部門填制《稅收違法案件中止執行審批表》，附有關證據材料，經稽查局局長批準后，中止執行：

（一）被執行人死亡或者被依法宣告死亡，尚未確定可執行財產的；

（二）被執行人進入破產清算程序尚未終結的；

（三）可執行財產被司法機關或者其他國家機關依法查封、扣押、凍結，致使執行暫時無法進行的。

（四）法律、行政法規和國家稅務總局規定其他可以中止執行的。

中止執行情形消失后，應當及時填制《稅收違法案件解除中止執行審批表》，經稽查局局長批準后，恢復執行。

第七十一條

被執行人確實沒有財產抵繳稅款或者依照破產清算程序確實無法清繳稅款，或者有其他法定終結執行情形的，稽查局可以填制《稅收違法案件終結執行審批表》，依照國家稅務總局規定權限和程序，經稅務局相關部門審核并報所屬稅務局局長批準后，終結執行。

第七章

案卷管理

第七十二條

《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》、《不予行政處罰決定書》、《稅務稽查結論》執行完畢，或者依照本規程第四十五條進行終結檢查或者依照第七十一條終結執行的，審理部門應當在60日內收集稽查各環節與案件有關的全部資料，整理成稅務稽查案卷，歸檔保管。

第七十三條

稅務稽查案卷應當按照被查對象分別立卷，統一編號，做到一案一卷、目錄清晰、資料齊全、分類規范、裝訂整齊。

稅務稽查案卷分別立為正卷和副卷。正卷主要列入各類證據材料、稅務文書等可以對外公開的稽查材料；副卷主要列入檢舉及獎勵材料、案件討論記錄、法定秘密材料等不宜對外公開的稽查材料。如無不宜公開的內容，可以不立副卷。副卷作為密卷管理。

第七十四條

稅務稽查案卷材料應當按照以下規則組合排列：

（一）案卷內材料原則上按照實際稽查程序依次排列；

（二）證據材料可以按照材料所反映的問題等特征分類，每類證據主要證據材料排列在前，旁證材料排列在后；

（三）其他材料按照材料形成的時間順序，并結合材料的重要程度進行排列。

稅務稽查案卷內每份或者每組材料的排列規則是：正件在前，附件在后；重要材料在前，其他材料在后；匯總性材料在前，基礎性材料在后。

第七十五條

稅務稽查案卷按照以下情況確定保管期限：

（一）偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件，以及涉嫌犯罪案件，案卷保管期限為永久；

（二）一般行政處罰的稅收違法案件，案卷保管期限為30年；

（三）前兩項規定以外的其他稅收違法案件，案卷保管期限為10年。

第七十六條

查閱或者借閱稅務稽查案卷，應當按照檔案管理規定辦理手續。

稅務機關人員需要查閱或者借閱稅務稽查案卷的，應當經稽查局局長批準；稅務機關以外人員需要查閱的，應當經稽查局所屬稅務局領導批準。

查閱稅務稽查案卷應當在檔案室進行。借閱稅務稽查案卷，應當按照規定的時限完整歸還。

未經稽查局局長或者所屬稅務局領導批準，查閱或者借閱稅務稽查案卷的單位和個人，不得摘抄、復制案卷內容和材料。

第七十七條 稅務稽查案卷應當在立卷次年6月30日前移交所屬稅務局檔案管理部門保管；稽查局與所屬稅務局異址辦公的，可以適當延遲移交，但延遲時間最多不超過2年。

第八章

附

則



第七十八條

本規程相關稅務文書的式樣，由國家稅務總局規定。

第七十九條

本規程所稱簽章，區分以下情況確定：

（一）屬于法人或者其他組織的，由相關人員簽名，加蓋單位印章并注明日期；

（二）屬于個人的，由個人簽名并注明日期。

本規程所稱以上、日內，包括本數。

第八十條

本規程自2010年1月1日起執行。國家稅務總局1995年12月1日印發的《稅務稽查工作規程》同時廢止。責任編輯：阿十

第四篇：稅務稽查類稽查檢查崗試題

稅務稽查類稽查檢查崗試題

一、單項選擇題

1、下列各項中,應在零售環節征收消費稅的有（）。A.包金首飾 B.紀念金條 C.金銀鑲嵌寶石首飾 D.鍍金首飾 答案: C 解析：《消費稅暫行條例》中對稅目與稅率的規定。

2、某金店（中國人民銀行批準的金銀首飾經營單位）為增 值稅一般納稅人，5月采取“以舊換新”方式向消費者銷售 金項鏈20條，每條新項鏈的零售價格為2500元，每條舊項 鏈作價800元，每條項鏈取得差價款1700元；取得首飾修 理費2270元，該金店上述業務應納增值稅稅額（）元。A.6165.9 B.5270 C.7264.96 D.7594.79 答案: B 解析：納稅人采取以舊換新方式銷售的金銀首飾，應按實際收取的不含值稅的全部價款確定計稅依據。

3、根據消費稅有關規定，由于某些應稅消費品是用外購已 繳納消費稅的應稅消費品連續生產的，在對這些連續生產的 應稅消費品計算征稅時，應按（）計算準予扣除外購的 應稅消費品已納的消費稅稅款。

A.當期生產領用量 B.當期銷售數量

C.當期購進數量 D.當期期末庫存量與期初庫存量之差 答案: A 解析：消費稅對外購已稅消費品連續生產計算的規定。

4、按照現行增值稅規定，生產企業委托外貿企業代理出口 貨物，其增值稅的退（免）稅環節和方法是（）。A.對生產企業實行退稅，采取“先征后退”方法 B.對外貿企業實行退稅，采取“先征后退”方法 C.對生產企業實行退稅，采取“免、抵、退”方法 D.對生產企業和外貿企業分別實行“先征后退” 答案: C 解析：生產企業出口貨物退免稅辦法。

5、某白酒生產企業（增值稅一般納稅人）2013年11月受托為某單位生產100噸糧食白酒，委托方提供原材料的金額為100萬元（不含增值稅），該白酒生產企業收取不含稅加工費30萬元，該白酒生產企業沒有該類糧食白酒的市場銷售價格，糧食白酒消費稅定額稅率為每斤0.5元，比例稅率為20%。該白酒生產企業當月應代收代繳的消費稅為（）萬元。

A.35 B.42.5 C.45 D.32.5 答案: C 解析：白酒是從價定率與從量定額復合計算征收消費稅，及復合計稅的組成計稅價格公式計算。

6、某制藥廠（增值稅一般納稅人）3月份銷售抗生素藥品117萬元（含稅），銷售免稅藥品50萬元，當月購入生產用原材料一批，取得增值稅專用發票上注明稅款6.8萬元，抗生素藥品與免稅藥品無法劃分耗料情況，則該制藥廠當月應納增值稅為（）萬元。

A.14.73 B.12.47 C.10.20 D.17.86 答案: B 解析：銷售額中應稅貨物和免稅貨物的比例計算能抵扣的進項稅額。

7、某生產企業為增值稅一般納稅人，2013年9月外購原材料取得防偽稅控機開具的增值稅專用發票，注明進項稅額137.7萬元并通過主管稅務機關認證。當月內銷貨物取得不含稅銷售額180萬元，外銷貨物取得收入115萬美元（當月美元與人民幣的比價為1：6.5），該企業適用增值稅稅率17％，出口退稅率為13％。該企業9月應退的增值稅為（）萬元。

A.29.9 B.97.18 C.77.2 D.117.7 答案: C 解析：根據免抵退退稅額的計算公式。8、2013年12月，李某從某銷售公司購買轎車（排量1.6升）一輛供自已使用，支付含增值稅的價款為221000元，另支 付購置工具件和零配件價款1000元，車輛裝飾費4000元，銷售公司代收保險費等8000元，支付的各項價款均由銷售 公司開具統一發票。則李某應納車輛購置稅稅額（）元。A.20000 B.18694 C.22100 D.19083 答案: A 解析：根據車輛購置稅和規定計稅價格由納稅人支付給銷售者的全部價款不含值稅款和價外費用組成。

9、某農機生產企業為增值稅一般納稅人，2013年3月，該 企業向各地農機銷售公司銷售農機產品，開具的增值稅專用 發票上注明金額500萬元；向各地農機修配站銷售農機零配 件，取得含稅收入90萬元；購進鋼材等材料取得的增值稅專用發票上注明稅額59.5萬元，取得貨物運輸業發票上注明運費3萬元，取得的發票均已在當月通過主管稅務機關認證或比對。該企業當月應納增值稅()萬元。A.15.64 B.18.28 C.18.37 D.38.37 答案: C 解析：根據農機的稅率為13%，農機配件的稅率為17%，運費能抵扣7%計算得出。

10、專用發票初始發行后，一般納稅人()發生變化，應向主管稅務機關申請注銷發行。

A.企業名稱 B.稅務登記代碼 C.開票限額 D.購票限量 答案: B 解析：根據增值專用發票初始發行的規定

11、按現行政策，以下表述正確的是（）。A.已經抵扣了進項稅額的購進貨物，如果投資給其他單 位，可以將進項稅額在投資發生當期轉出

B.某家用燃氣熱水器廠生產銷售熱水器并負責安裝自售 熱水器，單獨收取每臺50元的安裝費，因能分清收入，銷售熱水器繳納增值稅，安裝費繳納營業稅

C.2010年起，增值稅一般納稅人通過防偽稅控系統開具 的專用發票，經過認證后，可在180天內進行抵扣 D.供電企業采取直接收取電費結算方式的，銷售對象屬 于企事業單位，為開具發票的當天；屬于居民個人，為電費繳納憑證開具的當天 答案: D 解析：根據發、供電企業銷售電力產品的納稅義務發生時間的規定D選項正確。

12、納稅人應當在向公安機關等車輛管理機構（），繳 納車輛購置稅。

A.辦理車輛交強險手續時 B.辦理車輛登記注冊手續后 C.辦理車輛登記注冊手續時 D.辦理車輛登記注冊手續前 答案: D 解析：根據車輛購置稅的納稅環節規定應為辦理車輛登記注冊手續前。

13、增值稅一般納稅人的動漫企業銷售其自主開發生產的 動漫軟件，按17%的稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅 負超過（）的部分，實行即征即退政策。A.3% B.5% C.7% D.13% 答案: A 解析：根據增值稅即征即退辦法規定

14、甲企業銷售給乙企業一批貨物（甲乙均是一般納稅人），乙企業因資金緊張，無法支付貨款；經雙方協商，乙企業用 自產的產品抵頂貨款，則下列表述正確的是（）。A.甲企業收到乙企業的抵頂貨物，不應作購貨處理 B.乙企業發出抵頂貨款的貨物，不應作銷售處理，不應計 算銷項稅額

C.甲、乙雙方發出貨物都作銷售處理，但收到貨物所含增 值稅一律不能計入進項稅額

D.甲、乙雙方都應作購銷處理，可相互開增值稅專用發票，分別核算銷售額和購進額，并計算銷項稅額和進項稅額 答案: D 解析：根據增值稅物殊銷售方式中以物易物方式銷售額的確 定

15、按現行政策，關于增值稅進項稅額抵扣的規定，以下選 項中正確的是（）。

A.一般納稅人取得運費結算單據，應該根據運費結算單據注明的金額÷（1-7%）×7%計算可以抵扣的進項稅額 B.一般納稅人收購免稅農產品，應該根據收購憑證上注明的金額×10%計算可以抵扣的進項稅額 C.一般納稅人取得廢舊物資回收經營單位開具的增值稅專用發票，可以按10%計算抵扣進項稅額

D.一般納稅人購進自來水，可以根據自來水公司開具的增值稅專用發票上注明的價款×6%計算可以抵扣的進項稅額 答案: D 解析：根據現行增值稅進項稅額抵扣規定只有D正確。

二、多項選擇題

1、以下關于增值稅的處理正確的是（）。A.增值稅一般納稅人銷售貨物或者應稅勞務，開具增值稅專用發票后，發生銷售貨物退回或者折讓、開票有誤等情形，按國家稅務總局的規定開具紅字增值稅專用發票，增值稅稅額可以從銷項稅額中扣減

B.小規模納稅人進口貨物,海關使用組成計稅價格和征收率計算其進口環節增值稅

C.外貿企業從農民手中收購原棉出口,增值稅采用只免不退的政策

D.對商業企業向供貨方收取的與商品銷售量、銷售額掛鉤的各種返還收入，不需要計算繳納增值稅的銷項稅額，也不可以沖減當期增值稅進項稅金 答案: AC 解析：根據增值稅暫行條例規定

2、以下關于主管稅務機關對輔導期納稅人實行限量限額發 專用發票的說明正確的有（）。

A.實行納稅輔導期的納稅人領購專用發票的最高開票限額不得超過10萬元

B.輔導期納稅人專用發票的領購實行估量一次性領購 C.輔導期納稅人專用發票的領購實行按次限量控制，主管稅務機關可根據納稅人的經營情況核定每次專用發票的供應數量，但每次發售專用發票的數量不得超過25份 D.輔導期納稅人領購的專用發票未使用完而再次領購的，主管稅務機關發售專用發票的份數不得超過核定的每次領購專用發票份數與未使用完的專用發票份數的差額 答案: CD 解析：根據增值稅輔導期一般納稅人使用專用發票的管理規定。

3、自2012年7月1日起，以購進農產品為原料生產銷售（）的增值稅一般納稅人，其購進農產品無論是否用于生產上述產品，增值稅進項稅額均實行核定扣除。A.液體乳及乳制品 B.酒及酒精 C.植物油 D.農業初級產品 答案: ABC 解析：根據財稅?2012?38號規定

4、防偽稅控企業發生下列（）情形的，應到主管稅務機關辦理注銷認定登記，同時由主管稅務機關收繳金稅卡和IC卡。

A.依法注銷稅務登記，終止納稅義務 B.被暫時停止提供增值稅專用發票 C.被取消一般納稅人資格 D.減少分開票機 答案: ACD 解析：根據防偽稅控企業管理辦法。

5、某商場（一般納稅人）2013年10月發生下列經濟業務，其中對于進項稅額核算，錯誤的有（）。A.從農民手中收購雞蛋，開具收購憑證上注明的價款是10萬元。

借：庫存商品 8.85 B.外貿企業從農民手中收購原棉出口,增值稅采用只免不退的政策

C.對商業企業向供貨方收取的與商品銷售量、銷售額掛鉤的各種返還收入，不需要計算繳納增值稅的銷項稅額，也不可以沖減當期增值稅進項稅金 答案: ABC 解析：根據增值稅進項稅額抵扣管理的規定。

6、一般納稅人銷售下列貨物，應按簡易辦法依照4%征收率 計算繳納增值稅的是（）。A.銀行銷售金銀 B.典當業銷售死當物品 C.寄售商店代銷寄售物品

D.拍賣行受托拍賣增值稅應稅貨物 答案: BCD 解析：根據一般納稅人銷售貨物適用簡易辦法依照4%征收率的規定

7、自2007年7月1日起，實行新的促進殘疾人就業的增值稅優惠政策。下列說法正確的有（）。A.實行限額增值稅即征即退政策

B.實際安置殘疾人每年可退增值稅的限額，按當地最低工資標準的5倍確定

C.實際安置殘疾人可退增值稅限額，每人每年最高不得超過3.5萬元 D.實際安置殘疾人可退增值稅限額，每人每年最低不得低于2萬元 答案: AC 解析：根據新的促進殘疾人就業的增值稅優惠政策。

8、關于出租出借包裝物押金的處理正確的有（）。A.納稅人為銷售貨物而出租出借包裝物收取的押金，沒有單獨記賬的，不并入銷售額征稅

B.對逾期（以一年為期限）包裝物押金，無論是否退還都要并入銷售額征稅

C.個別包裝物周轉使用期限較長的，報經稅務征收機關批準后，可適當放寬逾期期限

D.對銷售酒類產品收取的包裝物押金，無論是否返還及會計上如何核算，均應并入當期銷售額征稅 答案: BC 解析：根據增值稅銷售額中對包裝物押金計稅問題的規定。

9、下列經濟業務發生后，需要通過“應交稅費——應交增 稅（進項稅額轉出）”科目核算的有（）。A.一般納稅人將外購貨物用于集體福利 B.一般納稅人將外購貨物用于基建工程

C.一般納稅人的原材料因洪水造成的非正常損失 D.一般納稅人將外購貨物用于對外投資 答案: AB 解析：根據企業會計應交稅費二級科目進項稅額核算的內容。

10、根據《企業會計準則》規定，下列哪些損失應通過“營 業外支出”核算（）。A.以產成品換入固定資產損失 B.保管過程中發生的產成品被盜凈損失 C.因暴雨造成產成品損失 D.將產成品用于公益性捐贈 答案: CD 解析：根據《企業會計準則》規定的營業外支出的科目核算的內容

三、判斷題

1、納稅人銷售自產貨物同時提供建筑業勞務，應分別核算 其貨物的銷售額和建筑業勞務的營業額，并根據其貨物的銷 售額計算繳納增值稅，根據其建筑業勞務的營業額計算繳納 營業稅。未分別核算的，由主管稅務機關分別核定其貨物的 銷售額和建筑業勞務的營業額。（）答案: 對

2、小規模納稅人銷售自己使用過的固定資產，可由稅務機 關代開增值稅專用發票。（）答案: 錯

解析：根據增值稅小規模納稅人銷售自己使用過的固定資產計稅規定。

3、納稅人將粉煤灰無償提供給他人，免征增值稅。（）答案: 錯

解析：根據增值稅免征的規定。

4、“營改增”試點納稅人取得的2013年8月1日以后開具 的運輸費用結算單據，不得作為增值稅扣稅憑證。（）答案: 對

5、從2009年1月1日起，對成品油生產企業在生產成品油 過程中，作為燃料、動力及原料消耗掉的自產成品油，免征 消費稅。（）答案: 對

6、白酒生產企業銷售給銷售單位的白酒，生產企業消費稅計稅價格高于銷售單位對外銷售價格50%（含50%）以上的，稅務機關暫不核定消費稅最低計稅價格。（）答案: 錯

解析：白酒生產企業計稅價格的規定

7、對已經繳納車輛購置稅并辦理了登記注冊手續的車輛，其底盤或發動機發生更換的，其最抵計稅價格按同類型新車 最低計稅價格的60%計算。（）答案: 錯

解析：車輛購置稅條例計稅依據規定

8、外貿企業以及實行外貿企業財務制度的工貿企業收購貨 物出口，其出口環節的增值稅免征，對其收購貨物，應依據 購進出口貨物增值稅專用發票上所注明的進項稅額計算出 口退稅。（）答案: 錯

解析：根據增值稅出口貨物退免稅規定

9、甲企業2013年2月份受乙企業委托開發軟件產品，著作 權由甲企業和乙企業共同擁有。對于此項業務，甲企業應當 繳納增值稅。（）答案: 錯

解析：甲企業2013年2月份受乙企業委托開發軟件產品，著作

權由甲企業和乙企業共同擁有。對于此項業務，不應征稅。

10、增值稅納稅人，應納稅額較少的，可申請以1個季度為 納稅期限。（）答案: 錯

解析：根據增值稅納稅期限的規定

四、綜合題

某工業企業2012年全年收入總額8000萬元，含國債轉讓收入10萬元、投資于國內某公司取得股息收入40萬元、金融債券利息收入10萬元、包裝物出租收入100萬元，接受捐贈收入200萬元；企業自行計算的全年會計利潤為1200萬元。2013年匯算清繳期間經企業內部自查發現如下問題： 1.以自產含稅價值46.08萬元的貨物清償應付賬款50萬元，公允價值與債務的差額債權人不再追索。清償債務時企業直接以50萬元分別沖減了應付賬款和存貨成本；此貨物賬面成本為30萬元。賬務處理為：

借：應付賬款 500000 貸：庫存商品 500000 2.將自產產品用于在建工程，工期預計一年，年末仍未完工，發生成本18萬元，公允價值20萬元，賬務處理為：

借：在建工程 180000 貸：庫存商品 180000 3.通過市政府向老年福利機構捐贈自產產品，成本價20萬元，市場不含稅價23萬元，賬務處理為：

借：營業外支出 239100 貸：庫存商品 200000 應交稅費—應交增值稅（銷項稅額）39100 4.管理費用中業務招待費為51萬元。

5.財務費用中列支的借款利息22.5萬元，為4月1日向銀行借款500萬元，用于建造廠房，借款期限1年，當年向銀行支付了3個季度的借款利息22.5萬元，該廠房于10月31日完工結算。

6.企業年初購進當年生產所需材料一批，不含稅金額為280萬元，取得增值稅專用發票，會計人員已經作進項稅額抵扣，但此發票認證未通過，會計人員未作處理。材料中的80%由生產領用。本期購進材料時發生運費5萬元，取得運輸發票，進項已抵扣。

7.企業發生合理工資1000萬元，為員工分別繳納補充養老保險和補充醫療保險各150萬元。8.其他資料：

（1）會計報表已經編制完成并報出。

（2）企業當年的產品完工率為90%，完工產品的銷售率為70%。

（3）企業產品及材料適用的增值稅稅率為17%。企業當年12月應納增值稅為70萬元。（4）不考慮地稅的相關稅費。【要求】

1.對發現的問題進行分析和納稅調整，并列示調整分錄。2.計算2010年應繳納企業所得稅稅額，補繳增值稅稅額。（以萬元為單位，計算過程及結果保留到小數點后兩位）答案:

1、（1）根據稅法規定，投資于居民企業取得的股息收入應免稅，應當調減應納稅所得額40萬元。

（2）自產貨物清償債務屬于視同銷售業務，應當計算銷項稅額，所得應計入當年應納稅所得額征稅。應當確認收入46.8/（1+17%）=40萬元，確認銷售成本30萬元，同時，確認債務重組利得50-46.8=3.2萬元，因為已經跨年，且報表已報出，所以，應調整上年損益（40-30）+3.2=13.2萬元。調整分錄為： 借：庫存商品 20 貸：以前損益調整 13.2 應交稅費——應交增值稅（銷項稅額）6.8（3）稅法規定，將自產產品用于在建工程，在增值稅上視同銷售，所得稅方面是資產的內部處置，不視同銷售。因此，此業務應當補計增值稅銷項稅額。調整分錄：

借：在建工程 3.4 貸：應交稅費——應交增值稅（銷項稅額）3.4（4）按稅法規定，自產貨物對外捐贈應當視同銷售。應調增應納稅所得額=23-20=3萬元

（5）業務招待費扣除限額：（8000-40-10-10+40+23-200）×0.5%=39.02萬元，實際發生數的60%=51×60%=30.6萬元，應當調增應納稅所得額51-30.6=20.4萬元。

（6）稅前可扣除的借款利息為22.5/9×2=5萬元，應當調增應納稅所得額22.5-5=17.5萬元。調整分錄為：

借：固定資產 17.5 貸：以前損益調整17.5（7）購進材料因發票末通過認證，不得抵扣進項稅額，運輸費用可以正常抵扣。購進材料應轉出的進項稅額為280×17%=47.6萬元。應補記通過完工產品銷售計入當期損益的材料成本=47.6×80%×90%×70%=23.99萬元。調整分錄：

借：原材料 9.52（47.6×20%）

生產成本 3.81（47.6×80%×10%）

庫存商品 10.28（47.6×80%×90%×30%）

以前損益調整23.99（47.6×80%×90%×70%）

貸：應交稅費-應交增值稅（進項稅額轉出）47.6（8）補充養老、補充醫療的扣除標準分別為工資的5%，調增應納稅所得額=150+150-1000×5%×2=200萬元（9）會計利潤=1200+13.2+17.5-23.99=1206.71萬元 捐贈扣除限額=1206.71×12%=144.81，沒有超標，不作調整。

2、應納企業所得稅額=（1206.71-40+3+20+200）×25%=347.53萬元

應補繳增值稅=6.8+3.4+47.6=57.8萬元

第五篇：國家稅務總局關于稅務稽查機構執法主體資格問題的通知

國家稅務總局關于稅務稽查機構執法主體資格問題的通知 各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：

現就省、地、縣三級稅務稽查機構執法主體資格問題明確如下:

省、地、縣三級國家稅務局、地方稅務局依照《中華人民共和國稅收征收管理法》第八條規定設立的稅務稽查局(分局)，具有獨立執法主體資格。

國家稅務總局

一九九七年九月八日