第一篇：史志工作思考

對做好史志工作的思考

古人云：治天下者，以史為鑒；治郡國者，以志為鑒。史志工作是一項傳承歷史、資鑒于政、教化于民的光榮事業(yè)，在治國、理政、安邦中發(fā)揮著巨大的作用，一直受到領(lǐng)導(dǎo)者的高度重視，甚至有的賢明者在亂時也不忘修志。如今，社會已進(jìn)入新的歷史時期，和平與發(fā)展成為當(dāng)今世界的主旋律，史志工作重要性更加明確，緊迫性更加突出，功能性更加具體。“盛世修志”成為當(dāng)今社會的熱門話題，成為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)者和史志工作者的一種政治責(zé)任，被擺到重要議事日程和重點工作中來。2006年5月，國務(wù)院頒布《地方志工作條例》；2010年6月，中共中央下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨史工作意見》（10號文件）。省、市、縣委，政府相繼召開專題會議、下發(fā)文件，制定措施加強(qiáng)史志工作。省委書記羅志軍在《江蘇年鑒》序言中強(qiáng)調(diào)，地方志書要能為領(lǐng)導(dǎo)決策所用、為一線工作所用、為百姓知情所用、為專家研究所用、為宣傳交流所用。在全省黨史工作會議前夕，羅志軍書記作了重要批示，指出要“立好黨史、學(xué)好黨史、用好黨史，充分發(fā)揮黨史工作以史鑒今、資政育人作用，努力提高黨史工作科學(xué)化水平，為全面建成更高水平小康社會、開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程作出更大貢獻(xiàn)”。

我縣歷史悠久，文化璀璨，編修、編研史志工作具有光榮傳統(tǒng)。漢代的鐘離昧被司馬遷寫入《史記》，有“項王亡將鐘離昧家在伊廬，素與信善”的記載。道光年間，許喬林就有“著述豐富，尤以方志為多”著稱，與唐仲冕纂修了《嘉慶海州直隸州志》、協(xié)助謝元淮纂輯了《云臺新志》，主編《海州文獻(xiàn)錄》等；水利專家武同舉曾任《江蘇水利協(xié)會雜志》主編、國民政府江蘇水利署主任兼河海工科大學(xué)水利史教授，發(fā)表大量的水利著作并主持修編地方水利史志；民國23年，灌云縣志局成立，采訪專員許紹蘧編纂《連云一瞥》名噪一時。建國后，我縣志書由名家修志、大家修志轉(zhuǎn)向“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志編委會組織實施、專家參與”的編纂工作體制，志書成果如雨后春筍拔地而起，相繼出版發(fā)行了《灌云縣志》、《灌云縣人大志》、《灌云縣政協(xié)志》、《灌云科學(xué)技術(shù)志》、《灌云縣衛(wèi)生志》、《灌云縣人口計劃生育志》、《灌云縣教育志》、《灌云糧食志》、《灌云縣水利志》、《灌云縣郵電志》、《灌云縣交通志》、《灌云軍事志》、《灌云方言志》等，出版史書有《中共灌云縣地方史》（第一卷）、《灌云縣革命史大事記》、《灌云縣革命烈士傳》、《一代雄風(fēng)》、《灌云縣革命斗爭紀(jì)略》等等。

今年元月，組織上安排我主持黨史辦工作，開始擔(dān)負(fù)既崇高偉大，又有壓力的神圣職責(zé)。上任后，我對照職責(zé)，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了“圍繞一個中心，抓住兩個契機(jī)，突出三項功能，開展四項活動，創(chuàng)建五個平臺，建設(shè)六大工程，服務(wù)七個重點，采取八項措施”的工作思路，帶領(lǐng)史志工作同志克服各種困

難，卓有成效地開展工作，多次受到市黨史工委主要領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的表揚和充分肯定。雖然工作取得了一些成績，但對照自我加壓的標(biāo)準(zhǔn)，對照先進(jìn)縣區(qū)的做法，對照上級業(yè)務(wù)部門的要求，還有很大差距，要進(jìn)一步做好全縣史志工作任重道遠(yuǎn)。

一、全縣史志工作基本情況

縣委黨史辦成立于1981年10月，縣地方志辦公室成立于1984年10月。1996年8月機(jī)構(gòu)調(diào)整，縣地方志辦公室并入縣委黨史辦，實行一套人馬兩塊牌子，屬參照公務(wù)員管理的行政事業(yè)單位。下設(shè)秘書股、地方志編纂股、黨史編研股，編制8名。目前有一線在職人員4名（其中單位領(lǐng)導(dǎo)一名，地方志編纂、黨史編研和秘書股各一名），退居二線人員3名，外聘人員4名。地方志工作的主要職責(zé)包括：開展續(xù)修《灌云縣志》、編纂出版《灌云年鑒》工作；承擔(dān)省志、市志灌云縣部分的資料搜集及撰寫任務(wù)。制定全縣編修地方志工作規(guī)劃和《灌云年鑒》編纂計劃，擬定編纂方案、通則、條例、辦法，負(fù)責(zé)編纂的組織實施和檢查指導(dǎo)；組織對修志、編纂人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；對部門志、專業(yè)志稿的評審、驗收及出版管理工作，以及搜集、整理、編寫地情資料和完成縣委、縣政府以及省、市地方志辦公室布置的工作。

1999年，我縣完成第一輪《灌云縣志》編纂出版發(fā)行工作。2003年，編纂第一本《灌云年鑒》。從2004年起，《灌云年鑒》才開始正式對外公開發(fā)行。2006年9月，我縣啟動第二輪修志工作。截止2011年，全縣第二輪修志承編單位報送的材料已整理74家，300萬字，成型約100萬字。

2012年以來，我縣史志鑒工作步伐明顯加快。一是工作早啟動。2月20日縣委辦和縣政府辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好〈灌云縣志〉續(xù)修暨2012年卷年鑒工作的通知》（灌委辦[2012]4號），標(biāo)志著年鑒工作比往年提前一個月以上，縣志工作進(jìn)入強(qiáng)勢推進(jìn)階段；3月30日，兩辦又下發(fā)了《關(guān)于做好〈中共灌云縣地方史〉（第二卷）資料征集編寫工作的通知》（灌委辦[2012]28號），意味著2006年下達(dá)的黨史二卷編寫工作結(jié)束多年啟而未動的歷史，外聘了黨史工作者開始撰寫黨史二卷本，到目前已完成60%的初稿。二是計劃快落實。今年是建縣一百周年，史志部門是傳承歷史的重要部門，在建縣活動中應(yīng)有所為，為此，我們超前謀劃出版發(fā)行《灌云大事記》，在上報縣委研究的同時，不等不靠不懈怠，隨即安排專人開始收集、整理資料，啟動編寫程序，做到兩不誤。三是精力多投入。針對人少、事多、責(zé)任大的實際，以我為標(biāo)桿，克服急功近利、怨天尤人的思想，抓住工作重點，集中有限人力、精力，全身心投入到工作中去。為了按時完成《灌云大事記》和《中共灌云縣地方史》二卷本的出版發(fā)行工作，開夜車到兩三點、子時披衣下床“爬格子”到天亮的情況不止一人，且司空見慣。四是方法勤創(chuàng)新。在縣志材料搜集中，針對進(jìn)度不快、質(zhì)量不高的情況，對來咨詢的人

做到耐心輔導(dǎo)，并根據(jù)訴求進(jìn)行上門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為推動全縣史志工作全面開展，我還利用在開全省工作會議的機(jī)會，主動向省黨史工委、省地方志辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，爭取支持，取得了實效。

二、當(dāng)前存在的主要困難和問題

1、領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)需加強(qiáng)。縣委黨史辦作為黨史和地方志工作合一的部門，承擔(dān)的任務(wù)十分繁重（淮安等地黨史與地方志工作分別由兩個部門承擔(dān)，僅漣水縣地方志辦公室有職工8人，領(lǐng)導(dǎo)班子3人；漣水縣黨史工委就有職工7人，其中正副主任2人。兩辦加在一起有領(lǐng)導(dǎo)5人，專業(yè)人員10人）。目前，我縣黨史辦領(lǐng)導(dǎo)班子只有1名副職，（灌南縣領(lǐng)導(dǎo)班子4人、東海3人外加3名副主任科員，贛榆領(lǐng)導(dǎo)班子4人外加2名副主任科員），既要擔(dān)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)的工作，又要擔(dān)負(fù)所有分管領(lǐng)導(dǎo)的工作，在一手抓黨史工作，一手抓地方志和年鑒工作的同時，還要拿出足夠的時間和精力完成縣委縣政府部置的其他工作，如在“三解三促”活動中，黨史辦一名領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系兩個村、一個企業(yè)和多名困難群眾與職工。在隊伍建設(shè)方面存在年齡老化和結(jié)構(gòu)不平衡現(xiàn)象，現(xiàn)有兩名業(yè)務(wù)人員年齡都超過五十歲，后備人才引進(jìn)和培養(yǎng)成為當(dāng)務(wù)之急。

2、工作經(jīng)費與專業(yè)經(jīng)費需保證。工作經(jīng)費是指史志部門正常開展工作所需的辦公經(jīng)費，包括電腦、打印、耗材、電話通訊、交通等正常工作所需的費用開支。專業(yè)經(jīng)費主要是針對史志工作特殊性而設(shè)置的，如年鑒編輯出版費用、縣志編纂費用、黨史編研費用、舊志整理費用等，主要用于為完成階段性工作或史志工作成果而發(fā)生的聘請專家、搜集材料、出版費、印發(fā)費、發(fā)行費、稿費、培訓(xùn)費以及相關(guān)的交通費、送審、評審費等。近幾年來，縣委縣政府對史志工作不斷重視，工作經(jīng)費的投入有所改善，每年列入工作經(jīng)費預(yù)算的已從過去的一二萬元增加至八萬元（含人頭經(jīng)費）。但比起其他兄弟縣區(qū)還有很大差距（灌南縣每年55萬元，含部分專業(yè)經(jīng)費，不含年鑒等增加預(yù)算部分），與工作需要之間也存在較大差距，導(dǎo)致《灌云縣志》續(xù)修、《灌云年鑒》發(fā)行、《中共灌云縣地方史》（第二卷）編研等工作因經(jīng)費問題而難以啟動或進(jìn)展不快或質(zhì)量難以保證。

3、辦公條件與檔案管理需改進(jìn)。主要表現(xiàn)在：一是辦公用房和檔案用房面積太小。目前只有三間辦公室（按照編制和分配方案：領(lǐng)導(dǎo)班子配齊需2間辦公室，3個科室需3個辦公室或至少2間辦公室），一間檔案室（根據(jù)史志工作的特殊性，至少保證兩間檔案室，有條件的可以設(shè)方志館或史志館）。二是檔案管理停留在傳統(tǒng)意義上的保管方法，缺乏科學(xué)管理，跟不上信息化管理的要求。三是沒有配備交通工具（灌南黨史辦配有專門車輛），給史料征集、業(yè)務(wù)交流等具體工作帶來不便或更高成本。

三、對做好全縣史志工作的初淺認(rèn)識

史志工作縱向貫穿萬年歷史，橫向覆蓋各個部門，在三個文明建設(shè)起到不可

或缺的作用。今年正值黨的十八大勝利召開，又恰逢我縣建縣一百周年，做好史志工作意義尤為重要。今年一月九日，習(xí)近平同志在中央黨史研究室調(diào)研時指出，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開，是黨中央對黨的各級組織的要求。要緊密聯(lián)系黨史工作實際，對迎接黨的十八大涉及黨史部門的工作進(jìn)行周密謀劃，既要突出重點，又要抓出特色。劉延?xùn)|在第四次全國地方志工作會議上強(qiáng)調(diào)，地方志作為全面系統(tǒng)記述經(jīng)濟(jì)社會歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)，是傳承和彰顯中華文明的重要載體，是中華民族優(yōu)秀文化的瑰寶。在具體工作中要深入貫徹落實《地方志工作條例》，推動地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展，要繼續(xù)堅持質(zhì)量第一的原則，要繼續(xù)加大支持力度，要繼續(xù)加強(qiáng)對方志資源的管理和開發(fā)利用。作為史志工作的具體部門，要在縣委縣政府和縣地方志編纂委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中央10號文件精神和國務(wù)院《地方志工作條例》以及中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，按照省市縣委、政府的文件要求和相關(guān)會議精神,以及上級史志部門的統(tǒng)一部署安排，發(fā)揮職能作用，克服一切困難，創(chuàng)新工作思路和工作方法，以實際行動和豐碩成果向黨的十八大和建縣百年獻(xiàn)禮。

1、存史為先

第一輪《灌云縣志》下限為1990年，人物篇、大事記則延至1998年底。1990年以后我縣自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會歷史與現(xiàn)狀的資料沒有及時、完整的收集、記載下來，有的因當(dāng)事人過世沒有及時采訪記錄而散失，有的因?qū)I(yè)部門經(jīng)費缺乏和人力不足問題而沒有履行好存史職能，有的因單位搬遷、人事變動、機(jī)構(gòu)改革或重視不夠等諸多原因?qū)е卤９懿簧贫颜滟F資料遺失。國務(wù)院《地方志工作條例》第十條明確規(guī)定：地方志書每20年左右編修一次。第一輪地方志書完成后，負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)在編纂地方年鑒、搜集資料以及向社會提供服務(wù)的同時，啟動新一輪地方志書的續(xù)修工作。為此，我縣按照省市統(tǒng)一要求，與2006年9月啟動第二輪《灌云縣志》續(xù)修工作，因種種原因，進(jìn)展緩慢。按照原計劃，今年《灌云縣志》要完成總纂并出版發(fā)行，省市地方志辦公室根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和目前我縣的實際情況，把完成時間推遲到2013年來完成，對照目前進(jìn)展情況和編纂綱目、規(guī)劃內(nèi)容及字?jǐn)?shù)、質(zhì)量要求以及在承編過程中暴露出的各種問題，靠現(xiàn)有的隊伍完成這一艱巨工程還是有一定難度的。與周邊縣（市、區(qū)）相比，在工作進(jìn)度方面存在的差距也越來越大。因此，必須引起高度重視并采取切實可行的措施，加快推進(jìn)《灌云縣志》續(xù)修工作，確保如期出版發(fā)行。

《中共灌云縣地方史》（第一卷）介紹了1919年至1949年中國共產(chǎn)黨組織在灌云地區(qū)的創(chuàng)建、活動及其發(fā)展的歷史。建國后至現(xiàn)在的灌云地方史編研工作任務(wù)十分繁重，歷經(jīng)六十余年的史實材料搜集困難很大，特別是建國初期至改革開放三十年，時間跨度大、史料遺失多，有的當(dāng)事人因外調(diào)難知音信，多半年齡偏大或身體原因難以回憶當(dāng)年情況，歷史檔案又沒有保留，給《中共灌云縣地方

史》（第二卷）編研工作帶來很大困難。當(dāng)然，灌云地方史多年啟而未動的原因除去上述原因以外，還存在著專業(yè)編研隊伍和經(jīng)費等諸多現(xiàn)實問題沒有得到及時有效的解決所致。周邊有的縣（如沭陽縣）在2003年就完成了地方黨史（二卷本），也有的縣（如漣水縣）在2008年就完成了地方史三卷本的出版發(fā)行工作。從1949年新中國成立到1978年改革開放這一歷史時期的灌云地方史（二卷本）編輯出版工作到了刻不容緩的時候，否則有的史料將無法搜集保存、錯過最后的搶救期，將成歷史的罪人。從1978年改革開放到現(xiàn)在，又歷經(jīng)三十余年，這是我縣改革發(fā)展最快的時期，及時把中共灌云縣委帶領(lǐng)全縣人民投入改革、發(fā)展，建設(shè)新型社會的偉大成就、成功經(jīng)驗、優(yōu)良傳統(tǒng)整理總結(jié)出來，是歷史賦予史志部門的光榮而偉大的職責(zé)，也是“用黨的偉大成就激勵人，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育人，用黨的成功經(jīng)驗啟迪人，用黨的歷史教訓(xùn)警示人”的需要。因此，在啟動二卷本編寫的同時，著手啟動三卷本的編寫才是明智之舉。

年鑒是志書的重要組織部分。《灌云年鑒》是系統(tǒng)記述我縣自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面情況的資料性文獻(xiàn)。自2003年以來，我縣啟動年鑒出版工作以來，已完成9本年鑒編寫發(fā)行工作，在存史、用史方面發(fā)揮了很大的作用，年鑒的質(zhì)量也在不斷地提高。但受財政經(jīng)費等因素困擾，年鑒發(fā)行經(jīng)費只有靠承編部門自籌，通過采取市場化運作的方式，靠征集采頁宣傳收取一點費用來維持，嚴(yán)肅正規(guī)的“官書”失去了“官相”、“官威”，采頁的內(nèi)容龐雜，與“官書”的身份很不協(xié)調(diào)，質(zhì)量與品位難以提高。現(xiàn)在《江蘇年鑒》和發(fā)達(dá)的地區(qū)的市縣年鑒已把年鑒發(fā)行經(jīng)費納入財政預(yù)算，不允許插入不相關(guān)的采頁，恢復(fù)年鑒清新的面目，提高了年鑒的質(zhì)量。

舊志整理，專業(yè)志、部門志、特色志書編纂工作任務(wù)艱巨。雖然在各部門的重視和努力下，相繼完成了《灌云縣人大志》等十幾個部門志和《灌云方言志》等特色志，但我縣作為歷史文化底蘊厚重的縣份，還需要彰顯其燦爛的一面，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、部門志、專業(yè)志方面，還大有文章可做，如《大伊山志》、《伊蘆山志》、《鹽河志》、《鹽業(yè)志》、《龍苴鎮(zhèn)志》、《伊蘆鄉(xiāng)志》、《燕尾港鎮(zhèn)志》等等，這些志書的編纂，不僅可以傳承歷史，還可以服務(wù)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，也是文化大發(fā)展大繁榮的客觀要求。如今已到了十分重要的時期，錯過這一大好機(jī)遇，編纂工作將更加困難。

2、資政為要

以古鑒今是史志工作的特點和優(yōu)勢。要轉(zhuǎn)變觀念，黨史辦首先要從閉門編史修志的思維定勢解脫出來，積極開展資政研究，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展大局作為根本出發(fā)點，結(jié)合我縣建設(shè)繁榮秀美幸福新灌云的實際、以全面建設(shè)更高水平的小康社會為中心，從歷史與現(xiàn)實的結(jié)合上，對重大理論和現(xiàn)實問題作出探索和回答，為縣委縣政府中心工作服務(wù)，為立黨治縣和構(gòu)建和諧社會服務(wù)，為更有效地

加強(qiáng)黨的自身建設(shè)服務(wù)。當(dāng)前，應(yīng)主要做好三方面的資政工作。一是要立足崗位，開展史志工作資政基礎(chǔ)性研究。基礎(chǔ)性研究的水平高低與扎實程度，決定資政水平的高低。要把《灌云縣志》續(xù)修和《中共灌云縣地方史》（第二卷）的編修這一功在當(dāng)代、利在千秋的大事抓緊抓好。總結(jié)長期以來我縣各級黨組織和廣大人民群眾在社會主義革命與建設(shè)事業(yè)中的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作所取得的成就，以及歷史的經(jīng)驗與教訓(xùn)，把縣情與黨的歷史記錄好、編寫好、傳承好。二是服務(wù)大局，開展史志工作資政專題性研究。加強(qiáng)資政專題研究，為縣委縣政府提供現(xiàn)實資政服務(wù)和預(yù)見性資政參考。要準(zhǔn)確把握縣委縣政府當(dāng)前需要研究解決的重大問題，從歷史角度尋找并提供可資借鑒的經(jīng)驗；要開展預(yù)見性資政課題研究，通過總結(jié)歷史、分析現(xiàn)實、思考未來、把握規(guī)律，了解事物發(fā)展趨勢，為解決可能出現(xiàn)的重大問題，提供智慧和力量。如在文化大發(fā)展大繁榮建設(shè)中，史志工作可以發(fā)揮自身優(yōu)勢和獨特作用，在這一重要工作中作出更大貢獻(xiàn)。可以圍繞革命史展廳建設(shè)、鹽河公園文化墻的設(shè)計、建縣百年重大成就展、灌云畫冊、灌云風(fēng)光片以及旅游景區(qū)的創(chuàng)建等提供專題研究。

3、教化為本

方志、縣情、黨史是對歷史的總結(jié)和概括，有分析有研究，有偉大成就可以激勵人，有優(yōu)良傳統(tǒng)可以教育人，有成功經(jīng)驗可以啟迪人，有歷史教訓(xùn)可以警示人。史志工作部門在文化大發(fā)展大繁榮的建設(shè)中應(yīng)有所作為，要與宣傳部、組織部、機(jī)關(guān)工委、關(guān)工委、黨校、政校以及教育等部門聯(lián)合，共同落實好地方黨史讀本、地方歷史教材、縣情簡明讀物進(jìn)黨校、進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)活動。與公民道德建設(shè)、公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)、黨員干部廉政建設(shè)相結(jié)合，開展系列傳統(tǒng)教育活動；運用黨員干部教育網(wǎng)、灌云史志網(wǎng)、灌云黨建網(wǎng)、灌云文明網(wǎng)等平臺，開設(shè)灌云地方史、地方志專題講座，完成《灌云大事記》等編輯出版工作，把灌云歷史成就展的成果、革命遺址普查的結(jié)果整理成冊，使其成為育人教材。要發(fā)揮革命史展廳、博物館、烈士陵園等陣地作用，使其成為愛國主義教育的大學(xué)校、大課堂。

在發(fā)揮史志的教化教育功能中，要因地制宜、因材施教，不斷創(chuàng)新工作方法、工作內(nèi)容和工作載體。針對建縣百年和黨的十八大的勝利召開，縣黨史辦可會同縣委宣傳部、縣委組織部等單位，共同在全縣范圍內(nèi)開展黨史知識競賽、熱愛家鄉(xiāng)演講比賽、“雙20”人物評選活動（即：評選20位為新中國成立作出突出貢獻(xiàn)的灌云英雄模范人物，2 0位新中國成立以來感動灌云人物）。

四、幾點建議

黨史和地方志工作涉及面廣、時間跨度長，作用特別重要，加強(qiáng)和改進(jìn)史志工作意義深遠(yuǎn)。

1、提高對史志工作重要性的認(rèn)識

胡錦濤總書記指出:“只有銘記歷史，特別是銘記我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的中

國革命史，才能深刻了解過去、全面把握現(xiàn)在、正確創(chuàng)造未來”。加強(qiáng)史志工作是加快黨的事業(yè)發(fā)展的客觀要求，是鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求，是服務(wù)和諧社會構(gòu)建的客觀要求。一要按照中央10號文件要求、中央領(lǐng)導(dǎo)的多次重要講話精神和《地方志工作條例》等法規(guī)，把史志工作放到國家法律層面加以重視；二要按照省市要求，把史志工作納入縣委縣政府的重點工作，定期進(jìn)行研究，并學(xué)習(xí)和借鑒一些縣市的做法，將史志工作納入年度工作考核。三要讓史志部門和史志工作者發(fā)揮職能作用和個人特長。如在全縣推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的工作中，把史志的優(yōu)勢與作用發(fā)揮得更加具體和靈用。

2、加強(qiáng)史志工作組織和人才隊伍建設(shè)

做好史志工作靠單打獨斗不行，靠一廂情愿不行，靠一時沖動不行。要靠堅強(qiáng)的班子領(lǐng)導(dǎo)，要靠專業(yè)的隊伍努力，要靠科學(xué)的機(jī)制運行。人是最主要的因素，俗話說：眾手成志。一要加強(qiáng)史志部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把熱心史志工作，具有吃苦精神、創(chuàng)新精神和良好的組織領(lǐng)導(dǎo)才能的干部充實到領(lǐng)導(dǎo)班子中來。在目前領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的基礎(chǔ)上增至一正二副（或三副）；二是加強(qiáng)史志工作隊伍建設(shè)。針對目前人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、職數(shù)偏少、文化層次偏低的實際，調(diào)進(jìn)或招錄一批四十五歲以下機(jī)關(guān)部門辦公室文員、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員文職士官、本科大學(xué)畢業(yè)生充實到史志工作隊伍中來，實際在崗從事專業(yè)的人員職數(shù)不少于6人（三個股室各設(shè)一名股長、一名辦事員），這樣，既可解決人才斷層問題，還可適應(yīng)辦公現(xiàn)代化和信息化建設(shè)的需要。三是創(chuàng)新史志工作科學(xué)規(guī)范的體制，讓清苦、艱苦、辛苦這一“三苦”部門有其樂，天天面對冷桌冷椅冷鍵盤“三冷”環(huán)境心不冷，工作激情高、干勁足。

3、充分保障史志工作經(jīng)費和專業(yè)經(jīng)費

要把史志部門建設(shè)成為全縣地方文獻(xiàn)中心、地情資料中心、區(qū)域研究中心、史志咨詢指導(dǎo)服務(wù)中心和教化中心。一要根據(jù)《地方志工作條例》規(guī)定，將地方志工作經(jīng)費納入縣政府年度財政預(yù)算。借鑒灌南等縣的做法，結(jié)合我縣實際，建議2012年安排30萬元工作經(jīng)費，以后每年根據(jù)財政增長情況逐年遞增。主要用于縣黨史辦和地方志編纂委員會辦公室組織、指導(dǎo)、督促、檢查以及聘請專家總纂、評審、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、資料收集、外聯(lián)等工作經(jīng)費支出。出版《灌云縣志》《灌云縣地方史》（二卷）經(jīng)費由縣黨史辦和縣地方志辦公室另行編制預(yù)算，報縣政府批準(zhǔn)后，列入年度支出計劃。二是根據(jù)縣委縣政府的特殊要求，在舊志整理、珍貴歷史文獻(xiàn)資料搜集整理出版和一些特色志書的編纂方面實行單獨預(yù)算。如《鹽河志》、《大伊山志》、《灌云大事記》等。

4、管理好、利用好史志資源，為經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展服務(wù)

史志資源豐富且寶貴，妥善管理、充分利用好史志資源責(zé)任、意義和作用都很大。必須采取切實有效的措施，要配備專門人員，加快做好各種文獻(xiàn)的分類、整理和歸檔工作，把這些無價之寶保存好。要結(jié)合資料實際，在保存好文稿的同時，可以建立電子檔案。建議增加一間檔案室（有條件的可設(shè)方志館）加強(qiáng)集中收藏管理工作。要加強(qiáng)對這些文獻(xiàn)資料的專門研究，重視史志資源的普查摸底，完善搜集上報資料的規(guī)章制度，開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，做好方志資源的整合、共享與開發(fā)利用。縣史志部門要轉(zhuǎn)變觀念、履行好職能，由“閉門”存史修志，到開門資政育人，把不為人知的“冷門”單位變?yōu)榉?wù)大局“熱門”團(tuán)隊。可以參與革命史跡展覽、歷史館藏、旅游景區(qū)創(chuàng)建和文化產(chǎn)業(yè)項目的策劃、包裝與建設(shè)工作，從單一修志到修、研、用相結(jié)合。

第二篇：機(jī)構(gòu)改革加強(qiáng)檔案史志工作思考認(rèn)識

機(jī)構(gòu)改革加強(qiáng)檔案史志工作思考認(rèn)識

按照中央和國家機(jī)構(gòu)改革工作統(tǒng)一部署，X省X縣檔案局和史志辦作為改革對象，重新組建成一個新單位，經(jīng)歷了職能劃轉(zhuǎn)，人、財、物合并，工作職責(zé)和內(nèi)容等方面的變化，以嶄新的面貌開始了新的工作。

機(jī)構(gòu)改革后檔案史志工作面臨的新情況。機(jī)構(gòu)改革后，X縣檔案史志部門較過去相比，發(fā)生了一系列變化。一是機(jī)構(gòu)的變化。改革后，X縣檔案部門的行政職能劃歸縣委辦公室，縣委辦加掛縣檔案局牌子，縣檔案館是縣委直屬事業(yè)單位，加掛縣史志研究中心牌子。

二是職能的變化。

改革后，縣檔案館的主要職責(zé)是貫徹落實中央關(guān)于檔案和編修史志工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)中加強(qiáng)黨對全縣檔案和編修史志工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

三是工作內(nèi)容的變化。

改革后，X縣檔案和史志兩個部門的工作合并在一起，工作內(nèi)容較過去豐富了，工作量較往年增加了，工作之間的聯(lián)系更緊密了。

四是工作任務(wù)的變化。

改革后，新組建機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)更加艱巨。從檔案方面講，X縣檔案館是保管全縣各級各類檔案的專業(yè)部門，全縣這次涉及改革的幾十家單位的檔案要依法進(jìn)行處置，檔案部門肩負(fù)著指導(dǎo)、監(jiān)管和接收的重要職責(zé)；從史志方面講，X縣地方志、年鑒等資料的編撰每年都要按期完成。

做好新形勢下檔案史志工作的建議。提高政治站位，確保檔案工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。縣級檔案部門機(jī)構(gòu)改革，將行政職能劃轉(zhuǎn)縣委辦公室，是推進(jìn)檔案工作體制機(jī)制創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變的一場深刻變革，是完成地方機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分。這次檔案機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步強(qiáng)化了檔案工作的政治屬性，明確了“檔案工作姓黨”，在檔案工作領(lǐng)域堅持和加強(qiáng)了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。因此我們一定要樹立政治意識和大局意識，站在全局的高度做好機(jī)構(gòu)改革后的檔案工作；嚴(yán)格按照“先到位后理順、先運轉(zhuǎn)后完善”的原則，做到各項工作有序銜接、正常推進(jìn)，確保檔案工作不弱化、檔案事業(yè)不停滯。

一方面要緊緊依靠縣委辦公室，學(xué)會借力開展工作。機(jī)構(gòu)改革后，X縣檔案局在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考評和執(zhí)法檢查將更有力度、更加順暢。因此，縣檔案局要緊緊依靠縣委辦，工作上勤匯報，思路上多建議。特別是涉及全縣各級機(jī)關(guān)檔案室建設(shè)的全局性工作，在發(fā)通知、報資料等方面，要通過借力縣委辦，爭取工作主動權(quán)，推進(jìn)全縣檔案事業(yè)健康有序發(fā)展。

另一方面要做好“館外”，做優(yōu)“館內(nèi)”。在“館外”，縣檔案館要積極作為，主動承擔(dān)起工作責(zé)任。當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)抓緊將涉及檔案行政職能的工作內(nèi)容進(jìn)行梳理：在業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考評方面，包括考核、等級認(rèn)定以及對全縣各級機(jī)關(guān)檔案室檔案整理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；在行政執(zhí)法方面，包括對檔案中介機(jī)構(gòu)的備案審批、新成立單位檔案登記備案、執(zhí)法檢查、“雙隨機(jī)一公開”、檔案法律法規(guī)宣傳等，將這些職能匯報縣委辦，建議縣委辦授權(quán)縣檔案館在過渡期暫時履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)，特別是對涉改單位檔案處置方案進(jìn)行審核，對改革前各單位檔案進(jìn)行統(tǒng)計清冊，對新組建單位檔案人員進(jìn)行培訓(xùn)等；而關(guān)于執(zhí)法和考評工作，則建議由縣委辦牽頭，檔案館配合行動，需要進(jìn)行行政審批的加蓋“縣檔案局”公章。

同時，縣委辦檔案行政管理股應(yīng)明確工作人員，盡快熟悉并掌握檔案行政管理各項職能，逐步實現(xiàn)工作交接。在“館內(nèi)”，檔案法實施辦法明確規(guī)定，地方各級檔案館的主要任務(wù)是：收集和接收本館保管范圍內(nèi)對國家和社會有保存價值的檔案；對所保存的檔案嚴(yán)格按照規(guī)定整理和保管；采取各種形式開發(fā)檔案資源，為社會利用檔案資源提供服務(wù)。可以說，改革后，檔案館的工作主題更加突出，工作任務(wù)更加明確。當(dāng)務(wù)之急，是要主動做好涉改單位的檔案接收工作，抓好館藏檔案的保管、整理、編目、鑒定、統(tǒng)計、開放、公布以及涉密檔案的密級變更、解密等工作。

X縣檔案館建于X年，要對照《檔案館安全風(fēng)險評估指標(biāo)體系》進(jìn)行安全風(fēng)險評估，及時采取有效措施，確保檔案信息和實體安全；要運用現(xiàn)代化手段，提高信息化程度，簡化查檔利用手續(xù)，最大限度地滿足利用者需求；要主動開發(fā)檔案資源，利用重大時間節(jié)點，舉辦檔案展覽等，突出檔案館的主責(zé)主業(yè)。

打好組合拳，做實“X+X＞X”的文章。改革后，X縣檔案和史志部門合并成一家，要充分發(fā)揮兩個單位在人員、專業(yè)、職能各方面的優(yōu)勢，取長補短，打好組合拳，實現(xiàn)資源共享。首先，合并要合心。一直以來，X縣檔案和史志兩個部門是全縣編史修志、資政育人的主力軍，工作對象、工作范圍、工作性質(zhì)相類似，但工作職責(zé)、工作手段、工作重點有所不同；改革后，“檔史”成為一家，有著共同的職責(zé)、共同的任務(wù)、共同的目標(biāo)，榮辱與共，同舟共濟(jì)。因此要倍加珍惜和愛護(hù)新的集體，共同營造一個團(tuán)結(jié)的氛圍。

要相互尊重，不要互不服氣；要相互學(xué)習(xí)，不要自以為是，驕傲自滿；要相互合作，相互支持，不要“畫地為牢”、各掃門前雪。其次，合并要合力。從職能機(jī)構(gòu)看，無論是檔案部門還是史志部門，過去雖然都是編研工作，但各有所長，也各有所限；今后，要用綜合手段強(qiáng)化檔案史志工作，要用“檔史”的思維、視野去思考和工作，眾志成城；要加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揚釘釘子精神，對看準(zhǔn)了的、決定了的事情要鍥而不舍、緊抓不放；凡事要超前謀劃，向上看，跟先進(jìn)比。

檔案館領(lǐng)導(dǎo)班子是全館的核心，要總攬全局，以上率下；班子成員要帶頭嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶領(lǐng)分管股室，厘清思路，把工作落到實處；機(jī)關(guān)各股室要按照各自職責(zé)做好工作，既分工負(fù)責(zé)又精誠團(tuán)結(jié)。在全館形成干事創(chuàng)業(yè)、向上向善的蓬勃朝氣，拼搏爭先、決戰(zhàn)決勝的昂揚銳氣，堂堂正正、敢抓敢管的浩然正氣。

第三，合并要合規(guī)。黨的十八大以來，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨員干部要守紀(jì)律講規(guī)矩。這對于合并單位來說尤為重要。今后，X縣檔案館守紀(jì)律講規(guī)矩，就是要做到按本色做人、按角色辦事、按制度管理。同時，“窗口”部門要提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，切忌官僚主義、形式主義。

重視隊伍建設(shè)，加大專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。X縣檔案館要抓住機(jī)構(gòu)改革后單位編制增加的有利時機(jī)，積極向有關(guān)部門匯報，爭取支持，盡早選拔、招錄一批專業(yè)人才充實檔案干部隊伍。同時，創(chuàng)造機(jī)會、提供機(jī)遇，輸送現(xiàn)有人員到上級部門學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)，提升專業(yè)素質(zhì)；在機(jī)關(guān)全體干部職工中經(jīng)常性開展崗位練兵、技能大比武活動，在實戰(zhàn)演習(xí)中提升本領(lǐng)。

積極爭取黨委政府支持，在經(jīng)費保障上實現(xiàn)突破。X縣檔案館要主動向縣委、縣政府匯報“檔史”工作現(xiàn)狀，積極借鑒周邊地區(qū)好的經(jīng)驗做法，提出科學(xué)合理又符合實際的建議，爭取早日將常規(guī)性工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，確保檔案征集、保護(hù)、利用以及史志編修等工作按照上級要求，按照時間節(jié)點如期完成。同時，要創(chuàng)新思路、自我革新、爭創(chuàng)業(yè)績，將有限的資金用在關(guān)鍵處，以有為才有位的嶄新風(fēng)貌贏得縣委、縣政府的重視和支持。

伴隨著機(jī)構(gòu)改革的深入推進(jìn)，在新的歷史起點上，X縣檔案事業(yè)迎來了一個新的開端。面對人民群眾的期望，縣檔案史志部門深感使命光榮、責(zé)任重大，只有齊心協(xié)力、勤奮工作，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、不辱使命，在新的歷史階段，作出檔案人應(yīng)有的貢獻(xiàn)，才能不負(fù)這個偉大的時代！

第三篇：全市史志工作經(jīng)驗交流材料

不忘初心 甘坐“冷板凳” 牢記使命

譜寫新篇章

全市史志工作經(jīng)驗交流材料

古人云：如魚飲水,冷暖自知。對于史志戰(zhàn)線的同志來說，長期從事黨史和地方志工作較為寂寞清苦，相對于政法、紀(jì)檢、組織等熱點部門和關(guān)鍵崗位，史志辦常常被人看作“冷門”單位，工作崗位自然也被看做 “冷板凳”。近年來，_______史志辦在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級黨史地方志工作的有關(guān)部署和要求，狠抓黨史三卷、綜合年鑒、基層修志、史志宣教等重點，不斷拓展史志工作領(lǐng)域。在區(qū)史志辦一班人的共同努力下，全區(qū)史志工作逐步由冷變熱，全區(qū)上下重視史志工作的氛圍日益濃厚。

一、聚焦年鑒主業(yè)，落實編纂常態(tài)機(jī)制

2015年3月，_______史志辦正式合并成立，編制僅為2人，被同層樓辦公的同志戲謔為“二人轉(zhuǎn)”。雖然史志辦人員少、任務(wù)重，但對待工作，并沒有滿足于一般性完成，而是主動對標(biāo)先進(jìn)自我加壓。辦公室合并以來，年鑒編纂變過去三年一輯為一年一輯，同時也更加注重 “常編常新”。在框架設(shè)計上，力求規(guī)范、科學(xué)，準(zhǔn)確反映行業(yè)新變化、政府機(jī)構(gòu)改革新情況，體現(xiàn)_______的城區(qū)特點和特色。在內(nèi)容方面，注重處理好熱與冷、點與面、全面與重點、歷史與現(xiàn)實的關(guān)系，避免浮光掠影、蜻蜓點水式的平鋪直敘。此外，我們在年鑒中添加了附錄、索引以及區(qū)直各部門名錄，年鑒

目錄實現(xiàn)中英文對照，全書全彩印刷，使年鑒的內(nèi)容和形式更為新穎，進(jìn)一步增強(qiáng)了年鑒的鑒賞性與可讀性。2017年，《_______年鑒（2016）》首次參加由中國地方志指導(dǎo)小組和中國地方志學(xué)會組織開展的全國地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評獎，榮獲“縣區(qū)級綜合年鑒提名獎”，并榮獲湖北省第四屆年鑒編纂出版質(zhì)量“縣（市、區(qū)）地方綜合年鑒特等獎”。

二、聚力志書編修，記載地域歷史文化

近年來，區(qū)史志辦按照上級工作部署和要求，先后完成了《_______志》《_______改革開放實錄》的第一輯和第二輯的編纂出版工作，《_______要覽》初稿也于今年1月出爐，正在進(jìn)行最后的修改審定。

2016年1月，_______啟動第一批鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）志編纂工作，全區(qū)4個鎮(zhèn)（街道）和部分村（社區(qū)）列入本次編纂名單。動員會印發(fā)了關(guān)于志書質(zhì)量規(guī)定和編纂?yún)⒖季V目，并邀請專家舉辦編纂知識講座，明確了編纂思路和工作重點。為確保編纂質(zhì)量與進(jìn)度，區(qū)史志辦定期檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和推動解決編纂工作中有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費落實中存在的問題。對于鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）志內(nèi)容特色不夠突出等問題，檢查組要求各鎮(zhèn)街編纂工作人員深入各自轄區(qū)走訪老黨員、老干部、老工人，收集親歷者能夠相互印證的 “口碑資料”，進(jìn)一步充實志書內(nèi)容。目前，4部鎮(zhèn)（街道）志及部分社區(qū)志初稿均已完成。

老_______歷史悠久，遺留有西周鄧國遺址、米公祠、山陜會館等一批底蘊豐厚的文化古跡。2012年起，一場史無

前例的大規(guī)模城市改造—“兩改兩遷”正式拉開帷幕。隨著項目建設(shè)的不斷推進(jìn)，一個個城市綜合體取代了以往低矮破舊的平房，一座座地標(biāo)性建筑拔地而起。為了保護(hù)和再現(xiàn)老_______發(fā)展的歷史進(jìn)程，2015年3月，時任區(qū)長劉智勇在區(qū)委常委會上提出，要盡快啟動_______“兩改兩遷”紀(jì)實編纂工作，將_______城市建設(shè)、舊城新貌的歷史演變過程詳細(xì)記錄下來。為此，區(qū)史志辦專門發(fā)出通知，要求全區(qū)各單位組建編纂力量，收集報送1996以來在建及竣工項目的檔案、圖片等原始資料。區(qū)史志辦以此為基礎(chǔ)，歷時兩年編纂了《古_______改造紀(jì)實》（暫定書名）和《二十年大事記》，為社會各界探尋老_______的城市記憶提供了便利。

三、聚合史志宣教，提升教化育人功能

編史修志的目的是為了存史、資政、育人，其中，育人的目標(biāo)完成則需要利用宣傳教育途徑來實現(xiàn)。因此，我們始終堅持把史志宣傳教育工作放在至關(guān)重要的位置。

2015年以來，_______史志辦實行新聞信息用稿周通報、月評比制度，表揚先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，做到個個肩上有擔(dān)子,人人身上有責(zé)任，僅2017年在市級以上網(wǎng)站等各類媒體發(fā)表的新聞信息就接近百篇。近日，省委黨史研究室通報表彰2017全省黨史信息工作先進(jìn)單位，_______史志辦名列其中。

在_______，肖元凱的名字逐漸為人們所熟知。1930年，由于奸細(xì)出賣，肖元凱在其領(lǐng)導(dǎo)的太平店鎮(zhèn)肖莊農(nóng)民起義中被反動勢力殺害。為銘記歷史，教育后人，_______委、區(qū)

政府修建了全區(qū)首個革命烈士紀(jì)念館--肖莊革命紀(jì)念館，作為愛國主義教育基地向社會免費開放。經(jīng)區(qū)史志辦申報，該館先后被確定為_______首家和_______市第二批中共黨史教育基地。區(qū)史志辦堅持每年組織黨員干部到紀(jì)念館開展現(xiàn)場黨史和革命傳統(tǒng)教育，讓黨員干部了解_______革命先烈的優(yōu)良傳統(tǒng)和光輝業(yè)績。近年來，肖莊紀(jì)念館已經(jīng)成為全市各界舉行公祭、重溫入黨誓詞及青少年愛國主義教育的重要教育基地之一。

黨的十九大召開之際，區(qū)史志辦建議以區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組名義舉辦“喜迎十九大黨史知識專題報告會”，得到了區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的采納。為此，我們邀請省委黨史研究室

來樊授課作專題報告，引導(dǎo)全區(qū)廣大黨員干部增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)意識，切實把為人民服務(wù)的宗旨追求深深植根于黨員干部的思想和行動中，這一做法得到了省委宣傳部充分肯定。此外，我們還先后會同區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部等部門開展以“銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創(chuàng)未來”為主題的黨史學(xué)習(xí)報告會、全國書法作品邀請展、抗戰(zhàn)知識網(wǎng)上競答、離退休老干部講好中國故事、風(fēng)箏放飛表演賽等多種形式的紀(jì)念活動，擴(kuò)大黨史學(xué)習(xí)教育覆蓋面。

回首近幾年的工作，_______史志辦在自己的“責(zé)任田”里深耕細(xì)作，辛勤耕耘，取得了一點的成績和榮譽，這其中既離不開黨委政府的關(guān)心支持，也離不開上級史志部門的精心指導(dǎo)，更離不開我區(qū)史志工作人員的心血和汗水。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

任何一項工作離開了領(lǐng)導(dǎo)的重視,都難以卓有成效地開展。史志工作也是一樣，它雖不是中心工作,但牽動全局，編纂工作如僅憑史志辦一己之力是很難順利推進(jìn)的。如鎮(zhèn)村志編纂工作啟動之初，面對這項我區(qū)前所未有的工作，史志辦感到的困難和阻力也前所未有。為此，辦公室負(fù)責(zé)人主動向分管史志工作的區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報，尋求區(qū)委支持，很快得到響應(yīng)，這項工作隨之被提交區(qū)委常委會研究討論。此后，全區(qū)召開了高規(guī)格的鎮(zhèn)村志編纂工作動員大會，區(qū)四大家分管領(lǐng)導(dǎo)全部出席，區(qū)長親臨會場作重要講話，并與各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任狀。為了解決第一批鎮(zhèn)村志在編纂過程中資金困難問題，區(qū)政府撥付50萬元作為專項經(jīng)費給予支持，確保了鎮(zhèn)村志編纂工作的順利開局。

近年來，區(qū)委常委會堅持每年召開一次專題會議研究黨史和地方志工作，并調(diào)配2名文字功底深厚的老干部和2名公益性崗位同志進(jìn)一步充實了史志辦的工作力量。同時，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)史志工作的會議紀(jì)要》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨史工作的意見》等重要文件，將史志工作納入黨建目標(biāo)實績考核，促使各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)一步提高了對史志工作的認(rèn)識，也增強(qiáng)了各部門做好史志工作的自覺性。在區(qū)委高度重視下，史志辦同志的工作熱情更加高漲，大家擰成一股繩，勁往一處使，埋頭苦干實干，最終收獲了國家和省市區(qū)多項榮譽成果，區(qū)委 對此作出批示：“史志辦工作卓有成效，很好。望再接再厲，再創(chuàng)佳績”，其他區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)也分別多次對史志工作作出批示。可以說，_______ 的史志工作已經(jīng)形成了一級帶一級、一級抓一級、上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的良性循環(huán)。

二、上級指導(dǎo)是保障

史志工作是一個眾手成書的過程，其難度在于不同社會經(jīng)歷、不同業(yè)務(wù)水平、不同寫作風(fēng)格的參編人員，依照基本統(tǒng)一的篇目和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行撰寫。那么，如何統(tǒng)一好眾人手中“筆”？上級史志部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)是堅強(qiáng)保障。

去年4月，省方志辦 一行深入全國和諧社區(qū)——_______的 社區(qū)調(diào)研地方志工作，一行專門聽取了《施營社區(qū)志》的編寫情況匯報，看望了《施營社區(qū)志》全體編纂人員，對編纂工作中做法和成績給予充分肯定，并提出了改進(jìn)編纂社區(qū)志的具體建議。強(qiáng)調(diào)了方志的存史功能，要求_______史志辦將鎮(zhèn)村志編纂工作貫穿到古_______改造的全過程，極大地鼓舞了我們史志工作者的士氣。

在《改革開放實錄》的編纂中，市史志辦多次召開座談會指導(dǎo)編纂工作。省委黨史研究室、等領(lǐng)導(dǎo)針對工作中容易出現(xiàn)的問題，提出要扎實做好基礎(chǔ)工作、提高專題研究水平，強(qiáng)化編撰、編寫的業(yè)務(wù)規(guī)范等指導(dǎo)意見，為_______《改革開放實錄》第一輯、第二輯的編纂出版奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。

鎮(zhèn)村志的編纂工作啟動后，區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）普遍缺乏這方面的專家。為了有序推進(jìn)此項工作，區(qū)史志辦專門邀請省方志辦專家 為全區(qū)各鎮(zhèn)（街）、村（居）作專題輔導(dǎo)講座。從鎮(zhèn)村志的背景意義、鎮(zhèn)村志與市縣志的

聯(lián)系區(qū)別以及鎮(zhèn)村志的編纂要求等三個方面作了深入淺出的講解，并列舉了鎮(zhèn)村志編纂中機(jī)械地套用市縣志篇目、實質(zhì)性記述較差、社會性內(nèi)容較少等常見問題，為編纂工作少走彎路、進(jìn)一步突出重點和特色指明了方向。

三、苦抓實干是根本

俗話說，“天幫忙還得人努力”。領(lǐng)導(dǎo)重視還需自身努力，為促進(jìn)史志編纂工作提質(zhì)增效，激發(fā)工作活力，_______史志辦多措并舉苦抓實干，努力提升黨史干部綜合能力和服務(wù)水平。

學(xué)習(xí)就是戰(zhàn)斗力。_______史志辦合并成立三年來，始終面臨著人手極度短缺的窘境。對此，史志辦從著力提升干部素質(zhì)抓起，力求做到以一當(dāng)二甚至以一當(dāng)三，以緩解被動的工作局面。在注重抓日常個人自學(xué)之余，區(qū)史志辦實行周例會和月例會制度，每周一和每月第一個工作日除了傳達(dá)上級有關(guān)會議精神，集中學(xué)習(xí)習(xí)總書記的重要講話以及史志業(yè)務(wù)相關(guān)知識外，要求每個人匯報上周或上月工作完成情況，總結(jié)各自在征、編、研、宣中存在的問題和不足，同時列出下周或下月的工作計劃，做到學(xué)深政治理論、學(xué)精本職業(yè)務(wù)，達(dá)到學(xué)以致用的目的，有效提升了黨史干部綜合素質(zhì)。

一分部署，九分落實。總書記多次強(qiáng)調(diào)，“如果不沉下心來抓落實，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月”。《改革開放實錄》是從中央到地方各級黨史部門同步開展的一項全覆蓋的黨史工程。我區(qū)的課題研究編寫工作啟動后，各責(zé)任單位推進(jìn)不一，為了確保按照時間節(jié)點保質(zhì)

保量的完成編纂任務(wù)，區(qū)史志辦針對各單位不同情況分別印發(fā)了督辦函，交由全區(qū)60多個單位的“一把手”簽收并逐個進(jìn)行溝通，一些單位領(lǐng)導(dǎo)被這種特殊的督辦方式打動，引起了對《改革開放實錄》課題研究編寫的高度重視，最終使《改革開放實錄》第一輯、第二輯的編纂工作得以順利推進(jìn)。鑒于少數(shù)鎮(zhèn)街的鎮(zhèn)村志編纂工作行動遲緩、推進(jìn)不平衡等情況，區(qū)史志辦聯(lián)合區(qū)委督查室每半年對鎮(zhèn)街進(jìn)行一次督辦，督促有關(guān)鎮(zhèn)街落實人員和經(jīng)費保障，按照既定的時間節(jié)點推進(jìn)編纂工作，督辦檢查情況在全區(qū)予以通報，有力推動了工作的開展。

他山之石，可以攻玉。區(qū)史志辦以加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流為補齊短板的突破口，不斷對標(biāo)挖潛、提升自我。近年來，區(qū)史志辦先后組織業(yè)務(wù)骨干參加全國城市年鑒研討會、全省黨史系統(tǒng)干部培訓(xùn)班、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂理論研討暨培訓(xùn)會、全省地方志系統(tǒng)新進(jìn)人員培訓(xùn)班等，增長了見識和才干。根據(jù)工作需要，我們近到河南南陽、唐河開展鎮(zhèn)、村志交流活動，遠(yuǎn)赴新疆精河縣、博樂市、阿拉山口學(xué)習(xí)考察志鑒編纂經(jīng)驗，廣泛學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)做法，進(jìn)一步開闊了視野，拓寬了思路。同時，與貴陽市、六盤水市、成都武侯區(qū)、新疆精河縣、蘇州市等省市區(qū)縣的同行交換志鑒，促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作的互動交流。

習(xí)總書記在談到文化自信時指出，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，說到底是要堅定文化自信。我想，史志作為地方公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，是中國特色文化中一個獨立且不可取代的文化類型，承擔(dān)著提升地方文化軟實力的重要任務(wù)。作為史志工作者，積極融入堅定文化自信實踐，是使命所在，更是職責(zé)所系。當(dāng)然，有人可能會認(rèn)為，史志辦的崗位只不過是冷板凳，怎么撲騰都不會有什么浪花。在此，我引用 講過的一句話：一個人的胸懷有多大、格局有多大，事業(yè)就會有多大。只要有海納百川的胸懷、淡然平和的心境，“冷板凳”也會坐出熱度。

著名史學(xué)家范文瀾曾說過：“板凳要坐十年冷，文章不寫一句空。”我認(rèn)為，這句話非常適用于史志工作。志鑒編撰是一項艱苦、細(xì)致的工作，既要求我們具備足夠的細(xì)心耐心，也要盡可能收集整理出更多的“干貨實貨”，確保志鑒稿最大限度的“脫虛向?qū)崱薄Ｎㄓ腥绱耍拍転槌删鸵徊坎扛哔|(zhì)量的作品奠定基礎(chǔ)，從而積小勝為大勝，把我們的“冷板凳”坐實坐熱，譜寫出新時代史志工作的新篇章。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

第四篇：史志辦工作職責(zé)

史志辦工作職責(zé)

l、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)地方志的工作方針、政策，并根據(jù)國務(wù)院關(guān)于志書續(xù)修的規(guī)定，制訂本區(qū)修志規(guī)劃、管理辦法和要求、標(biāo)準(zhǔn)。

2、認(rèn)真做好對本區(qū)地方志資料的收集、整理、編纂工作，并發(fā)揮地情資料的信息作用，為上級單位提供地情資料。

3、做好每年的地方性綜合年鑒資料的收集、編纂和出版工作。

4、挖掘地方紅色歷史文化遺產(chǎn)，為續(xù)修區(qū)志積累資料，為宣傳、助推七星關(guān)區(qū)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展服務(wù)。

5、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編修和部門志、企業(yè)志的整理出版計劃，并認(rèn)真實施。

6、完成上級史志部門、主管部門及本單位交辦的工作任務(wù)。

第五篇：史志辦工作打算

2014年市史志辦總的工作思路是，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹黨的十八大和市第**次黨代會精神，圍繞中心，服務(wù)大局，按照加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實的總體要求，積極開展尋標(biāo)、對標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)活動，推動志、鑒、庫、館、開發(fā)利用的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)，為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市作出新的貢獻(xiàn)。

一、堅持質(zhì)量第一原則，全面推進(jìn)續(xù)修《**市志》工作

在完成續(xù)修《**市志》大事記卷、綜合卷、經(jīng)濟(jì)（下）卷出版任務(wù)之后，2014年力爭完成文化卷出版工作，完成政治卷、社會卷送審稿，形成經(jīng)濟(jì)（上）卷、經(jīng)濟(jì)（中）卷初稿，力爭2015年全面完成續(xù)修《青島市志》工作。

要牢固樹立精品意識，堅持質(zhì)量第一的原則，確保志書質(zhì)量。一是打好志稿基礎(chǔ)，嚴(yán)把各承編單位送審稿質(zhì)量關(guān)，從源頭上保證供稿質(zhì)量。二是加大志稿的評議和審核工作，以志稿評議為手段，認(rèn)真研究和充分吸收各方面意見，全面查找和糾正問題，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，努力保證入志資料的客觀、真實、準(zhǔn)確。三是實行“開門修志”，建立專家信息庫制度，邀請行業(yè)及地方志專家，對志稿進(jìn)行審核和評議。四是嚴(yán)格貫徹“五輪十校”志書評校制度，將審修校對貫穿于總纂、審核、出版的全過程。

二、加大工作力度，做好《**市志》精編本編纂出版工作

2010年底我市啟動了第一輪《**市志》精編本的編修工作，擬通過增、刪、糾、補等方法，將69卷、1400萬字的首輪市志精編為8卷、700萬字。目前，先期啟動的4卷進(jìn)展順利，卷一已出版發(fā)行。2013年，擬完成卷二的總纂出版工作，并形成卷

三、卷四征求意見稿，同時啟動卷

五、卷六初稿編纂。

《**市志》精編本與第二輪市志總纂出版同步進(jìn)行，增加了工作的強(qiáng)度和難度。為此，要加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，整合資源，挖掘潛力，確保精編本工作順利進(jìn)行。一是挖掘社會潛力，采用靈活多樣的形式，拓寬修志隊伍，彌補地方志專業(yè)人員的不足，聘請具有較高文字水平、熟悉地情、從事過首輪修志的退休老同志參與精編本工作。二是細(xì)化分解工作內(nèi)容，整合全辦力量，倒排工期，責(zé)任到人，全力保障精編工作開展。三是多方征求意見，借鑒續(xù)修《**市志》的成功經(jīng)驗和做法，邀請熟悉地情、熱愛歷史文化、對地方志有一定研究行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和專家對精編本進(jìn)行審核把關(guān)，進(jìn)一步提高志書質(zhì)量。

三、創(chuàng)新工作思路，推進(jìn)《**年鑒》品牌再上新臺階

樹立“質(zhì)量第一”的觀念和打造“文化精品”的意識，始終將質(zhì)量意識貫穿于年鑒編纂的全過程，把《**年鑒》打造成全市文化建設(shè)的精品，成為提升青島文化軟實力的一個重要品牌。堅持質(zhì)量與進(jìn)度并重，在確保稿件質(zhì)量的前提下，加快進(jìn)度，確保2013年8月前出版發(fā)行。堅持和繼承20多年來年鑒編纂中的好傳統(tǒng)、好作法、好的技術(shù)保障措施，從本地區(qū)、本部門的實際出發(fā)，在內(nèi)容與形式上去探索一條有鮮明特色、有利于年鑒發(fā)展的新路子。堅持“常編常新”的原則，及時跟進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化，保持對現(xiàn)實世界的敏感性，從編纂理念、框架結(jié)構(gòu)、組稿方式、組織運作等方面不斷創(chuàng)新，增強(qiáng)年鑒的生命力。

四、加強(qiáng)基層修志指導(dǎo)，實現(xiàn)全市地方志工作整體推進(jìn)

在完成李滄、嶗山、城陽、即墨、萊西等五區(qū)市續(xù)修志任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大指導(dǎo)力度，努力完成《**市志（1986～2006）》、《**區(qū)志（1984～2005）》兩部志書的出版。完成《**區(qū)志》總纂初稿，完成《**市志（1987～2011）》資料征集，并編寫資料長編。

進(jìn)一步推動基層地方志工作的開展，有計劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志、部門志、行業(yè)志、專業(yè)志的編修，支持有條件的鄉(xiāng)村（社區(qū)）開展村志編修工作。督促已完成第二輪修志的區(qū)市開展地情研究和地情咨詢，出版階段性地情資料成果。

五、加強(qiáng)法規(guī)體系建設(shè)，促進(jìn)地方志事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展

一是出臺《**市地方志工作管理規(guī)定》。做好《規(guī)定》的宣傳工作，借《規(guī)定》頒布之機(jī)，利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，宣傳《規(guī)定》內(nèi)容，宣傳地方志工作，擴(kuò)大社會影響力，努力營造依法修志的社會氛圍。

二是推動區(qū)市地方志工作規(guī)范性文件的制定和頒布。加強(qiáng)對全市依法修志工作的督查，重點落實“一納入、五到位”情況。各區(qū)（市）要組織對《規(guī)定》貫徹落實情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，著力解決機(jī)構(gòu)不落實和人員、經(jīng)費、工作條件不到位等問題，促進(jìn)我市地方志事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

六、創(chuàng)新市情網(wǎng)站建設(shè)，全面提升地方志信息化建設(shè)水平

在2013年“網(wǎng)絡(luò)在線問政”和“三民”活動中，市民提出了 “創(chuàng)新**市情網(wǎng)建設(shè)，爭創(chuàng)全省優(yōu)秀市情網(wǎng)站”的意見建議。2014年，我們擬以**市情網(wǎng)站建設(shè)為龍頭，積極引導(dǎo)區(qū)市地情網(wǎng)站進(jìn)行全面升級改造，進(jìn)一步豐富網(wǎng)站內(nèi)容，提高網(wǎng)站的實用性和吸引力

。年內(nèi)，將根據(jù)市民的意見建議，完成對**市情網(wǎng)站的主體資料的錄入修改。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開展全方位的信息咨詢服務(wù)，重點建設(shè)“**百業(yè)”和“史志業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)”兩個欄目。將**各行各業(yè)的發(fā)展情況及行業(yè)龍頭企事業(yè)單位在網(wǎng)上進(jìn)行推介，為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個有效的信息服務(wù)平臺。建設(shè)志鑒業(yè)務(wù)工作論壇，為全市各級地方志工作者，包

括各承編撰供稿單位的編纂人員提供一個業(yè)務(wù)交流與信息傳輸?shù)钠脚_。

七、拓展工作領(lǐng)域，進(jìn)一步強(qiáng)化地方志服務(wù)社會的功能

一是啟動《2014**世園會志》編纂工作，用地方志這一傳統(tǒng)文化載體，將2014年**世界園藝博覽會的申辦、籌辦和舉辦過程，全面系統(tǒng)準(zhǔn)確地記載下來，為**留存一份重要的歷史文化遺產(chǎn)。

二是按照國家和省關(guān)于方志館建設(shè)的總體要求，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理原則，努力推動我市地方志館的建設(shè)，增強(qiáng)其地情庫的研究和服務(wù)功能，發(fā)揮方志文化在文化**建設(shè)中的重要作用。

三是編輯出版《史鑒》刊物，向全市各級黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、《**市志》198個承編單位、全市166個街道（鎮(zhèn)）及部分大企業(yè)發(fā)行，發(fā)揮地方志工作服務(wù)現(xiàn)實、資政輔政的作用。

四是開展“志書進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”活動，向有關(guān)學(xué)校、街道社區(qū)和企業(yè)贈送《**市志》、《**年鑒》、《**市情資料手冊》等地情書籍，擴(kuò)大地方志工作的社會影響力。

五是圍繞全市“率先科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)藍(lán)色跨越，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市”發(fā)展戰(zhàn)略，開展地情研究和課題咨詢活動。