第一篇:著力構(gòu)建深化創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制初稿
著力構(gòu)建深化創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制(初稿)
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),是推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)偉大工程的重要舉措,是鞏固黨的執(zhí)政地位、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和提高黨的執(zhí)政水平的根本需求,是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、固本強(qiáng)基的實(shí)際需要,是以黨的建設(shè)推進(jìn)黨的事業(yè)的偉大決策。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行,我們黨的執(zhí)政條件,黨組織和黨員隊(duì)伍狀況發(fā)生了重大變化。為保護(hù)好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中激發(fā)出來的黨組織和黨員推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性創(chuàng)造性,強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用的發(fā)揮,這便使構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制成為了一個(gè)亟需解決的重大課題。
一、構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制的必要性
創(chuàng)先爭優(yōu)是激勵(lì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)者的重要手段和前進(jìn)動(dòng)力,他所表現(xiàn)出的“精氣神”就是要把人的主觀能動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)出來,尤其是對于我黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)——黨的基層組織來說,更能提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法行政的能力,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)工作向前發(fā)展。
創(chuàng)先爭優(yōu)從本質(zhì)上講,不是一時(shí)行為,也不是階段性行為,而是我們建黨之日就提上議事日程的重大課題,創(chuàng)民族獨(dú)立之先,爭人民解放之優(yōu)就是最生動(dòng)的詮釋。創(chuàng)先爭優(yōu)的重點(diǎn)并不在于“先”和“優(yōu)”上,而應(yīng)該是在“創(chuàng)爭”的過程;創(chuàng)先爭優(yōu)的價(jià)值也不應(yīng)該僅僅集中體現(xiàn)在最后“創(chuàng)爭”出來的“先進(jìn)”和“優(yōu)秀”的結(jié)果,更應(yīng)該是思想意識(shí)領(lǐng)域的成熟與穩(wěn)定;創(chuàng)
保障社會(huì)成員的辛勤果實(shí),感召責(zé)任意識(shí)淡化、黨性信仰迷失的迷途者,約束和監(jiān)督不作為與亂作為的行為,不讓敬業(yè)者寒心,更不能讓投機(jī)者僥幸,充分調(diào)動(dòng)基層黨組織、廣大黨員和人民群眾的創(chuàng)先爭優(yōu)熱情,形成人人爭先進(jìn)位的良好社會(huì)氛圍。
3、堅(jiān)持講求實(shí)效的原則,保障黨的建設(shè)取得新成就。創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制的好壞,取決于“三個(gè)是否有利于”:即是否有利于黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,是否有利于提升人民群眾對黨組織的滿意度,是否有利于黨的建設(shè)推進(jìn)各項(xiàng)工作的發(fā)展。為此,就必須要不斷探索基層黨組織的設(shè)置方式和黨員的管理方式,最大限度的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)熱情,堅(jiān)持以人民群眾為本的原則,問計(jì)于民、問需于民,結(jié)合各地實(shí)際,多做一些實(shí)質(zhì)性工作,解決一些實(shí)際問題,盡量避免形式化。
三、構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制的主要內(nèi)容
1、構(gòu)建黨員干部受教育的長效機(jī)制,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的思想意識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)先進(jìn),黨員爭優(yōu)秀的目標(biāo),黨員的理想信念、思想覺悟和業(yè)務(wù)能力就必須要高過群眾。為此,就要堅(jiān)持不懈地用先進(jìn)的理論武裝黨員干部的頭腦,保證創(chuàng)先爭優(yōu)理念入心入腦。一是要構(gòu)建黨性教育的長效機(jī)制。黨性既是一種理念,又是一種實(shí)踐。我們黨歷來強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨性、提高黨性,并為此開展了一系列卓有成效的教育實(shí)踐活動(dòng),使黨性教育成為統(tǒng)一思想、凝聚力量的不竭動(dòng)力。
力在陽光下運(yùn)行。二是健全服務(wù)為民、發(fā)展為民的長效機(jī)制。要找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與中心工作的結(jié)合點(diǎn),積極創(chuàng)新為民的活動(dòng)載體,組建發(fā)展咨詢決策論證隊(duì)伍,一切以人民群眾的切身利益為出發(fā)點(diǎn),做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由全體人民共享。三是完善承諾對民、踐諾為民的長效機(jī)制。公開承諾和踐行承諾是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的兩個(gè)重要環(huán)節(jié),也是人民群眾行使監(jiān)督權(quán)和批評(píng)建議權(quán)的有效途徑。因此,一定要將這種承諾踐諾的形式持之以恒的抓下去。在承諾踐諾的過程中,要定期開展“回頭看”,看人民群眾是否滿意、看自己的行為是否與共產(chǎn)黨員相符合、看踐諾結(jié)果是否能夠促進(jìn)地區(qū)科學(xué)發(fā)展,使承諾踐諾成為廣大黨員的自覺行為,促進(jìn)服務(wù)群眾作風(fēng)養(yǎng)成。
3、構(gòu)建科學(xué)發(fā)展上水平的長效機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。一是要建立健全加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的長效機(jī)制。要把創(chuàng)先爭優(yōu)貫穿整個(gè)十二五規(guī)劃的實(shí)施全過程和開展落實(shí)各項(xiàng)工作的始終,要建立組織部門牽頭負(fù)責(zé),紀(jì)檢、宣傳、政法、民政等部門相互配合,廣大基層黨組織和黨員干部全部參與的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體系,建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、定期議事制度、分工合作制度,使長效機(jī)制建設(shè)任務(wù)有部署、工作有落實(shí)、進(jìn)展有督查、結(jié)果有評(píng)價(jià),把工作做細(xì)做實(shí)做好。二是建立健全黨員激勵(lì)關(guān)懷的長效機(jī)制。黨員是黨的事業(yè)的主體,是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主體,要使黨的執(zhí)政地位堅(jiān)如磐石,就必須要激發(fā)黨員的政治榮譽(yù)感、歸屬感和責(zé)任感,充分尊重黨員的主
營事宜,自愿達(dá)成如下協(xié)議,以資信守:
一、合伙宗旨:共同合作、合法經(jīng)營、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
二、合作經(jīng)營項(xiàng)目:中石油煤層氣保德區(qū)塊地面建設(shè)工程。
三、合作經(jīng)營地點(diǎn):山西省保德縣。
四、出資金額方式:期限墊付。
1、甲方以現(xiàn)金方式出資200萬元;乙方以現(xiàn)金方式出資200萬元(主要用于補(bǔ)足前任合伙人撤資款項(xiàng))。
2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬元投資款,剩余100萬元乙方須在2012年3月31日前全額到位。3、2012年3月31日前應(yīng)付前任合伙人撤資的17萬利息,雙方各承擔(dān)8.5萬元。
4、乙方墊付2012年2月開工前期全部費(fèi)用。(回款前)
五、股份劃分:甲方 %、乙方 %。作為確定盈余分配和債務(wù)承擔(dān)的基礎(chǔ)。
六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產(chǎn),不得隨意請求分割。
七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤,任何一方在不給合作事務(wù)造成不利影響的前提下可以退出,但須經(jīng)雙方協(xié)商認(rèn)可。
八、甲乙雙方的分工、權(quán)力與義務(wù):
1、甲方為合作項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)合作業(yè)務(wù)的日常經(jīng)營與管理,重點(diǎn)負(fù)責(zé)商務(wù)活動(dòng)及工程的回款工作。費(fèi)用不得超過工程總額的10%。
2、乙方負(fù)責(zé)合作項(xiàng)目的生產(chǎn),施工、安全工作。
3、以甲方公司的名義,在保德縣與當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)賬戶,雙方各留印
第二篇:著力構(gòu)建深化創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制(初稿)
著力構(gòu)建深化創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制(初稿)
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),是推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)偉大工程的重要舉措,是鞏固黨的執(zhí)政地位、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和提高黨的執(zhí)政水平的根本需求,是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、固本強(qiáng)基的實(shí)際需要,是以黨的建設(shè)推進(jìn)黨的事業(yè)的偉大決策。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行,我們黨的執(zhí)政條件,黨組織和黨員隊(duì)伍狀況發(fā)生了重大變化。為保護(hù)好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中激發(fā)出來的黨組織和黨員推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性創(chuàng)造性,強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用的發(fā)揮,這便使構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制成為了一個(gè)亟需解決的重大課題。
一、構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制的必要性
創(chuàng)先爭優(yōu)是激勵(lì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)者的重要手段和前進(jìn)動(dòng)力,他所表現(xiàn)出的“精氣神”就是要把人的主觀能動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)出來,尤其是對于我黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)——黨的基層組織來說,更能提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法行政的能力,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)工作向前發(fā)展。
創(chuàng)先爭優(yōu)從本質(zhì)上講,不是一時(shí)行為,也不是階段性行為,而是我們建黨之日就提上議事日程的重大課題,創(chuàng)民族獨(dú)立之先,爭人民解放之優(yōu)就是最生動(dòng)的詮釋。創(chuàng)先爭優(yōu)的重點(diǎn)并不在于“先”和“優(yōu)”上,而應(yīng)該是在“創(chuàng)爭”的過程;創(chuàng)先爭優(yōu)的價(jià)值也不應(yīng)該僅僅集中體現(xiàn)在最后“創(chuàng)爭”出來的“先進(jìn)”和“優(yōu)秀”的結(jié)果,更應(yīng)該是思想意識(shí)領(lǐng)域的成熟與穩(wěn)定;創(chuàng)
保障社會(huì)成員的辛勤果實(shí),感召責(zé)任意識(shí)淡化、黨性信仰迷失的迷途者,約束和監(jiān)督不作為與亂作為的行為,不讓敬業(yè)者寒心,更不能讓投機(jī)者僥幸,充分調(diào)動(dòng)基層黨組織、廣大黨員和人民群眾的創(chuàng)先爭優(yōu)熱情,形成人人爭先進(jìn)位的良好社會(huì)氛圍。
3、堅(jiān)持講求實(shí)效的原則,保障黨的建設(shè)取得新成就。創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制的好壞,取決于“三個(gè)是否有利于”:即是否有利于黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,是否有利于提升人民群眾對黨組織的滿意度,是否有利于黨的建設(shè)推進(jìn)各項(xiàng)工作的發(fā)展。為此,就必須要不斷探索基層黨組織的設(shè)置方式和黨員的管理方式,最大限度的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)熱情,堅(jiān)持以人民群眾為本的原則,問計(jì)于民、問需于民,結(jié)合各地實(shí)際,多做一些實(shí)質(zhì)性工作,解決一些實(shí)際問題,盡量避免形式化。
三、構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制的主要內(nèi)容
1、構(gòu)建黨員干部受教育的長效機(jī)制,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的思想意識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)先進(jìn),黨員爭優(yōu)秀的目標(biāo),黨員的理想信念、思想覺悟和業(yè)務(wù)能力就必須要高過群眾。為此,就要堅(jiān)持不懈地用先進(jìn)的理論武裝黨員干部的頭腦,保證創(chuàng)先爭優(yōu)理念入心入腦。一是要構(gòu)建黨性教育的長效機(jī)制。黨性既是一種理念,又是一種實(shí)踐。我們黨歷來強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨性、提高黨性,并為此開展了一系列卓有成效的教育實(shí)踐活動(dòng),使黨性教育成為統(tǒng)一思想、凝聚力量的不竭動(dòng)力。
力在陽光下運(yùn)行。二是健全服務(wù)為民、發(fā)展為民的長效機(jī)制。要找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與中心工作的結(jié)合點(diǎn),積極創(chuàng)新為民的活動(dòng)載體,組建發(fā)展咨詢決策論證隊(duì)伍,一切以人民群眾的切身利益為出發(fā)點(diǎn),做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由全體人民共享。三是完善承諾對民、踐諾為民的長效機(jī)制。公開承諾和踐行承諾是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的兩個(gè)重要環(huán)節(jié),也是人民群眾行使監(jiān)督權(quán)和批評(píng)建議權(quán)的有效途徑。因此,一定要將這種承諾踐諾的形式持之以恒的抓下去。在承諾踐諾的過程中,要定期開展“回頭看”,看人民群眾是否滿意、看自己的行為是否與共產(chǎn)黨員相符合、看踐諾結(jié)果是否能夠促進(jìn)地區(qū)科學(xué)發(fā)展,使承諾踐諾成為廣大黨員的自覺行為,促進(jìn)服務(wù)群眾作風(fēng)養(yǎng)成。
3、構(gòu)建科學(xué)發(fā)展上水平的長效機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。一是要建立健全加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的長效機(jī)制。要把創(chuàng)先爭優(yōu)貫穿整個(gè)十二五規(guī)劃的實(shí)施全過程和開展落實(shí)各項(xiàng)工作的始終,要建立組織部門牽頭負(fù)責(zé),紀(jì)檢、宣傳、政法、民政等部門相互配合,廣大基層黨組織和黨員干部全部參與的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體系,建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、定期議事制度、分工合作制度,使長效機(jī)制建設(shè)任務(wù)有部署、工作有落實(shí)、進(jìn)展有督查、結(jié)果有評(píng)價(jià),把工作做細(xì)做實(shí)做好。二是建立健全黨員激勵(lì)關(guān)懷的長效機(jī)制。黨員是黨的事業(yè)的主體,是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主體,要使黨的執(zhí)政地位堅(jiān)如磐石,就必須要激發(fā)黨員的政治榮譽(yù)感、歸屬感和責(zé)任感,充分尊重黨員的主
第三篇:著力構(gòu)建反腐倡廉長效機(jī)制
著力構(gòu)建反腐倡廉長效機(jī)制
發(fā)布時(shí)間:2009年08月17日 20:44 作者:董金友
在黨員干部中開展反腐倡廉教育,是筑牢拒腐防變思想道德防線,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要內(nèi)容。平頂山市委把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為對黨員干部加強(qiáng)反腐倡廉教育的有利時(shí)機(jī),認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)中開門教育、黨性分析、民主評(píng)議、整改提高、群眾監(jiān)督等有益經(jīng)驗(yàn),在摸清黨員干部思想狀況及作風(fēng)方面存在的問題的基礎(chǔ)上,針對性地提出黨風(fēng)廉政建設(shè)措施,著力構(gòu)建反腐倡廉工作長效機(jī)制。
一、完善思想教育機(jī)制,筑牢拒腐防變的第一道防線
加強(qiáng)思想教育是防止腐敗的第一道防線。要從源頭上預(yù)防和治理腐敗,就必須堅(jiān)持不懈地對黨員干部進(jìn)行思想教育,使他們筑牢廉潔自律的思想基礎(chǔ)。
重點(diǎn)抓好權(quán)力觀教育。開展以“牢記?兩個(gè)務(wù)必?,堅(jiān)持執(zhí)政為民”為主題的權(quán)力觀教育,教育黨員干部堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,決不能以權(quán)謀私、濫用權(quán)力;教育黨員干部始終保持謙虛謹(jǐn)慎、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),決不能好大喜功、奢侈浪費(fèi);要求黨員干部緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,檢查自己執(zhí)政為民的思想樹得牢不牢,能不能正確認(rèn)識(shí)和對待手中的權(quán)力。
突出抓好作風(fēng)教育。教育黨員干部堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把反對和克服官僚主義、形式主義作為端正黨風(fēng)政風(fēng)的突破口來抓。采取干部說、黨員提、群眾議等方法,擺現(xiàn)象、談危害、查根源、找對策,使廣大黨員干部受到深刻的思想觸動(dòng)。同時(shí),組織黨員干部到貧困山區(qū),到特困戶和困難職工中,訪貧問苦,體察民情,幫助群眾解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際困難,解決上訪信訪中提出的問題,促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
認(rèn)真抓好黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、正面典型教育和警示教育。我們把黨員干部容易忽視或違反的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)摘錄出來,作為黨員干部必學(xué)和熟記的重要內(nèi)容。教育黨員干部增強(qiáng)政策觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)并帶頭執(zhí)行政策。教育黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀念,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事,改進(jìn)工作方法,善于運(yùn)用民主的方式和法律的手段解決糾紛、化解矛盾。樹立和表彰一批勤政廉政的典型,用身邊事教育身邊人,弘揚(yáng)勤政為民、廉潔奉公的良好風(fēng)尚,使廣大黨員干部看得見、學(xué)得來、趕得上。同時(shí),認(rèn)真抓好警示教育,運(yùn)用以案說紀(jì)、以案說法等形式,促使黨員干部自警自勵(lì)、警鐘長鳴。
二、完善監(jiān)督檢查機(jī)制,切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,是我們黨為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)、服好務(wù),進(jìn)而保持先進(jìn)性的重要保證。
加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,保證權(quán)力依法正確行使。近年來,我們在全市普遍推行了領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)、廉政談話、誡勉談話、述職述廉、廉政公開承諾等制度,使黨內(nèi)監(jiān)督工作逐步制度化。針對一些干部中存在的公款宴請、麻將賭博、賄選拉票等現(xiàn)象,我們根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作“十不準(zhǔn)”規(guī)定。為了加大預(yù)防和懲治腐敗的力度,確保“十不準(zhǔn)”規(guī)定付諸實(shí)施,我們制定了相應(yīng)的措施,并組織力量到各單位進(jìn)行檢查,設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾的監(jiān)督。
認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保監(jiān)督工作落到實(shí)處。各級(jí)各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入整體工作之中,做到同部署、同檢查、同考核、同落實(shí),切實(shí)保證領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,管好班子、帶好隊(duì)伍,班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,既干事創(chuàng)業(yè),又清正廉潔。抓好責(zé)任分工,把反腐倡廉的任務(wù)分解到相關(guān)職能部門,充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用,提高監(jiān)督的整體效能。抓好責(zé)任考核,并把考核結(jié)果作為對干部業(yè)績評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。抓好責(zé)任追究,對不認(rèn)真履行職責(zé)的嚴(yán)肅批評(píng),對造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的,嚴(yán)格追究,決不姑息遷就。
實(shí)施綜合治理,不斷研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況新問題。近年來,公款購買手機(jī)、報(bào)銷話費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車,以及收受現(xiàn)金等貴重禮品的不廉潔行為又有新的表現(xiàn)。對此,我們采取了一系列綜合治理措施,如進(jìn)行手機(jī)話費(fèi)貨幣化改革,及時(shí)解決超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款等問題。
三、建立維護(hù)群眾利益機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的各項(xiàng)權(quán)益
切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)群眾利益的職責(zé),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能,也是對全體黨員干部的一項(xiàng)基本要求。我市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)來抓,從群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,不斷深化糾風(fēng)工作,在開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)整治工作、查處侵害群眾合法權(quán)益行為、糾正基層干部作風(fēng)方面存在的突出問題等方面取得了一定成效。實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到,要維護(hù)好人民群眾的各項(xiàng)權(quán)益,僅僅依靠執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的努力或單一的行政措施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須進(jìn)一步改革體制,完善機(jī)制,使廣大人民群眾的利益建立在法律保護(hù)、制度規(guī)范和機(jī)制約束的基礎(chǔ)上。為此,我們在先進(jìn)性教育活動(dòng)中探索建立了如下機(jī)制:
一是建立聯(lián)系群眾的經(jīng)常性工作機(jī)制。從市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)做起,在全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行分片聯(lián)系點(diǎn)制度,在機(jī)關(guān)干部中推行“聯(lián)縣駐村”制度,在基層黨員中推行聯(lián)系貧困戶制度,年終把各級(jí)黨員干部聯(lián)系群眾及幫助群眾解決實(shí)際問題的情況,作為個(gè)人工作業(yè)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核。我們還設(shè)立市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)“熱線電話”,直接解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;建立群眾來信來訪的受理、核查、督辦、反饋一條龍服務(wù)體系,依紀(jì)依法及時(shí)處理群眾反映的問題,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾的利益。
二是建立和完善群眾監(jiān)督評(píng)議機(jī)制。市委、市政府規(guī)定,每年組織人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體和其他群眾,對一些熱門行業(yè)、重點(diǎn)單位開展行風(fēng)評(píng)議,并健全責(zé)令限期整改制和責(zé)任追究制。同時(shí),開展“下級(jí)評(píng)議上級(jí)、基層評(píng)議機(jī)關(guān)、群眾評(píng)議黨員、黨員相互評(píng)議”等形式多樣的活動(dòng),設(shè)立“群眾批評(píng)意見箱”,努力擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是建立和完善辦事公開制度。全面推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開,把干部行使的權(quán)力置于廣大群眾的監(jiān)督之下。同時(shí),注重健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、社情民意反映制度、重大決策征求意見制度,以及建立重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽證制度,努力做到凡涉及公眾利益的舉措,都向社會(huì)公開;凡涉及群眾利益的事情,都讓群眾知曉;凡涉及行業(yè)領(lǐng)域的決策,都事先通知有關(guān)方面,確保群眾的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利得到實(shí)現(xiàn)。
四、進(jìn)一步完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,著力提高組織協(xié)調(diào)能力和依法辦案能力
反腐倡廉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既涉及黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的方方面面,又涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理和各單位的業(yè)務(wù)工作,必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下動(dòng)員各方面的力量共同完成。
明確職責(zé),齊抓共管。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們進(jìn)一步建立健全了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,使反腐敗的整體合力得到明顯增強(qiáng)。黨政齊抓共管反腐倡廉工作,就是管熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問題的解決,管重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí),管階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)著反腐倡廉的專門職能,要針對全局性、傾向性問題,及時(shí)向黨委提出建議,發(fā)揮參謀、助手作用,協(xié)助黨委政府加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。要講究方法,注重實(shí)效,突出重點(diǎn)抓協(xié)調(diào),整體推進(jìn)反腐敗工作。
各方參與,形成合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足本職,發(fā)揮優(yōu)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)與公、檢、法、司及審計(jì)等職能部門之間的協(xié)作,形成查辦大案要案的整體合力;要積極與組織部門加強(qiáng)聯(lián)系,發(fā)揮好組織監(jiān)督作用,改變以往那種“組織部門研究提拔,紀(jì)檢部門正在審查”的被動(dòng)局面;要充分發(fā)揮人民群眾的作用,認(rèn)真受理群眾來信來訪,鼓勵(lì)群眾揭發(fā)舉報(bào),依靠群眾和新聞媒體揭露腐敗。在這方面,我們建立健全了一系列具體制度,如信訪舉報(bào)制度、定期向社會(huì)通報(bào)反腐倡廉情況制度、社會(huì)評(píng)議黨風(fēng)廉政狀況制度、反腐敗民意測驗(yàn)評(píng)價(jià)體系、走訪和聽取人大代表和政協(xié)委員意見制度等。
嚴(yán)以律己,抓好隊(duì)伍。按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和依法辦案能力,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的拒腐防變本領(lǐng)、抗誘惑和抗干擾本領(lǐng)。
(作者:中共平頂山市委副書記、紀(jì)委書記)
第四篇:著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制
著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制
郭開朗
《 人民日報(bào) 》(2013年07月01日 07 版)
干部作風(fēng)連著黨心民心,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家事業(yè)興衰成敗。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以作風(fēng)建設(shè)開局起步,抓住了黨的建設(shè)的關(guān)鍵問題,全黨上下出現(xiàn)一股新風(fēng)正氣。在作風(fēng)建設(shè)不斷取得成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,不良作風(fēng)具有頑固性、反復(fù)性,轉(zhuǎn)變作風(fēng)不可能一蹴而就、一勞永逸,需要長期抓、經(jīng)常抓,著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,不斷提高作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)化水平。
明確黨性教育這個(gè)根本。干部作風(fēng)不正,歸根到底是黨性不強(qiáng)造成的。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),應(yīng)把黨性教育作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。一是深入開展世界觀和政績觀教育。引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系,在我是誰、為了誰、依靠誰等根本問題上站穩(wěn)立場;牢固樹立正確的政績觀,強(qiáng)化以人為本、執(zhí)政為民理念。二是加強(qiáng)黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育。回顧我們黨90多年的奮斗歷程,在革命、建設(shè)、改革中取得的每個(gè)勝利都離不開保持和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。今天加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),尤其需要繼承和運(yùn)用這個(gè)“傳家寶”。應(yīng)把黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育作為黨員干部培訓(xùn)必修課,引導(dǎo)黨員干部從中汲取營養(yǎng)。三是把作風(fēng)建設(shè)作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。切實(shí)貫徹從嚴(yán)治黨的要求,以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn),不僅活動(dòng)方案的安排要突出作風(fēng)建設(shè)要求,載體設(shè)計(jì)也要突出作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容,效果檢驗(yàn)更要突出作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
把握聯(lián)系服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn)。改進(jìn)作風(fēng),最重要的就是把直接聯(lián)系服務(wù)群眾這項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出實(shí)效。應(yīng)按照中央要求,出臺(tái)相關(guān)細(xì)則,對領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研究的具體辦法作出詳細(xì)規(guī)定,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部真正深入到矛盾突出、困難較多、問題集中的地方去,及時(shí)了解民意,準(zhǔn)確摸清實(shí)情。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研,應(yīng)把握好兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):見“真群眾”,要求地方不能“導(dǎo)演”,不能搞“培訓(xùn)”;摸真情況,絕不允許弄虛作假。應(yīng)明確聯(lián)系群眾的剛性要求。比如,開展蹲點(diǎn)調(diào)研既要有時(shí)間要求,又要有內(nèi)容要求;結(jié)對幫扶既要有具體幫扶對象,又要有明確的幫扶方式。應(yīng)切實(shí)解決民生問題。堅(jiān)持重視基層、關(guān)心基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向,切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的民生問題。湖南省已連續(xù)10多年不間斷地開展“雙聯(lián)”(機(jī)關(guān)部門聯(lián)系困難企業(yè)、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系困難職工)建設(shè)和扶貧工作,深受基層群眾歡迎。
強(qiáng)化選人用人這個(gè)導(dǎo)向。選什么人、用什么人,就會(huì)有什么樣的干部作風(fēng)乃至黨風(fēng)。干部考評(píng)應(yīng)堅(jiān)持作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)。在考評(píng)內(nèi)容上,把作風(fēng)情況納入干部考核評(píng)價(jià)體系,加大民意在考評(píng)中的權(quán)重,并將其作為干部任用的重要依據(jù)。在考評(píng)方法上,根據(jù)實(shí)際不斷改進(jìn)和創(chuàng)新,切實(shí)將干部作風(fēng)情況考準(zhǔn)考實(shí)。去年,湖南省在省管干部考核中增加了談話環(huán)節(jié),重點(diǎn)對干部作風(fēng)情況進(jìn)行全面了解,收到了很好效果。應(yīng)深化干部人事制度改革,擴(kuò)大干部工作民主、提高民主質(zhì)量,完善競爭性選拔干部方式,著力構(gòu)建以好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人的用人機(jī)制,著力構(gòu)建獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、開門改作風(fēng)的常態(tài)機(jī)制。堅(jiān)持把干部干了什么事、干了多少事、干的事老百姓認(rèn)不認(rèn)可作為選拔干部的根本依據(jù),重視選拔那些作風(fēng)優(yōu)良、實(shí)績突出的優(yōu)秀干部。對那些敢作敢為、勇于開拓而得罪人的干部,即使票數(shù)不太高也要大膽選用;對那些當(dāng)“老好人”四面討好、混日子占位子的干部,即使票數(shù)上去了也不能使用。
抓好制度落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵。當(dāng)前,中央和地方抓作風(fēng)建設(shè)的制度較為完善,關(guān)鍵是抓好制度的執(zhí)行和落實(shí)。應(yīng)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,探索建立作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制和專項(xiàng)述職制度,要求領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”,既帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,又負(fù)責(zé)抓好分管部門的制度落實(shí),形成抓作風(fēng)建設(shè)的持久推動(dòng)力;抓好制度公開,將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的具體措施和細(xì)則在一定范圍內(nèi)公開,有的可以通過媒體發(fā)布,把制度落實(shí)情況置于群眾的監(jiān)督之下;堅(jiān)持群眾評(píng)判,積極探索機(jī)關(guān)作風(fēng)民主評(píng)議、民意調(diào)查等辦法,引入作風(fēng)建設(shè)群眾評(píng)判機(jī)制,定期開展作風(fēng)建設(shè)滿意度測評(píng),促進(jìn)干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn);加強(qiáng)專項(xiàng)督查,既打“蒼蠅”又打“老虎”,對那些作風(fēng)不實(shí)不正、群眾意見突出的干部,不管級(jí)別多高都要嚴(yán)厲查處,推動(dòng)形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛圍。
(作者為中共湖南省委常委、組織部部長)
第五篇:深入開展“十星級(jí)黨員”爭創(chuàng)活動(dòng)著力構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制
深入開展“十星級(jí)黨員”爭創(chuàng)活動(dòng) 著力構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制
1997年以來,**縣充分借鑒“十星級(jí)文明農(nóng)戶”創(chuàng)建成功經(jīng)驗(yàn),深入持久地開展“十星級(jí)黨員”爭創(chuàng)活動(dòng),營造了比學(xué)趕超創(chuàng)十星的濃厚氛圍,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,在實(shí)踐中找到了一個(gè)保持黨員先進(jìn)性和純潔性的常抓不懈的有效抓手,探索出了一條加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育和科學(xué)化管理的新路子。6月29日,**縣委被省委授予“全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)縣(市、區(qū))黨委”榮譽(yù)稱號(hào)。
一、構(gòu)建長效機(jī)制,引領(lǐng)十星品牌。“十星級(jí)黨員”爭創(chuàng)活動(dòng)來源于“十星級(jí)”文明創(chuàng)建活動(dòng)。15年來,歷屆縣委始終堅(jiān)持紅旗不倒、榮譽(yù)不丟、品牌不甩,不斷賦予新的內(nèi)涵。15年來,歷屆縣委始終將“十星級(jí)黨員”爭創(chuàng)活動(dòng)作為“十星級(jí)”文明創(chuàng)建的重要組成部分,作為加強(qiáng)黨員教育管理的有效載體,引導(dǎo)和激勵(lì)廣大黨員在爭星創(chuàng)星中發(fā)揮先鋒模范作用,挖掘推薦了“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀移民工作者李傳知”、“全省十佳村書記馮顯亮”等一批先進(jìn)典型。15年來,歷屆縣委始終堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中完善,建立健全動(dòng)態(tài)管理、激勵(lì)約束機(jī)制等一整套科學(xué)完善、規(guī)范嚴(yán)密的工作機(jī)制。按照“十星表彰激勵(lì)、中間鞏固提升、后進(jìn)整改提
高”的要求,對“十星級(jí)黨員”實(shí)行一年一評(píng),不搞終身制,形成了不上則下、不進(jìn)則退、你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好態(tài)勢。“十星級(jí)黨員”爭創(chuàng)活動(dòng)的深入開展,使廣大農(nóng)民群眾在爭星創(chuàng)星中學(xué)有榜樣、趕有方向,爭有目標(biāo),引領(lǐng)和推動(dòng)十星創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,使十星品牌在實(shí)踐探索中得到豐富發(fā)展和發(fā)揚(yáng)光大。
二、創(chuàng)新活動(dòng)載體,緊跟時(shí)代步伐。緊緊圍繞黨內(nèi)不同時(shí)期重大主題教育實(shí)踐活動(dòng),順應(yīng)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理的新要求,與日俱進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)載體、立足實(shí)際豐富活動(dòng)內(nèi)容、因人而宜改進(jìn)活動(dòng)方式,使“十星級(jí)黨員”爭創(chuàng)活動(dòng)常創(chuàng)常新,具有鮮明的時(shí)代特征。1997年,圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十五大精神,結(jié)合農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé),在農(nóng)村黨員中開展“設(shè)崗定責(zé)創(chuàng)十星”活動(dòng)。2005年,結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),及時(shí)調(diào)整、充實(shí)和完善“十星”內(nèi)容,在農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位全面開展“公開承諾創(chuàng)十星”活動(dòng),使黨員先進(jìn)性的要求在“十星”爭、創(chuàng)、評(píng)中變得簡明、具體、實(shí)在。2010年,在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中,充分總結(jié)完善基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善公開承諾和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議的操作程序和創(chuàng)評(píng)方法,創(chuàng)新開展“一諾雙評(píng)創(chuàng)十星”活動(dòng)。爭創(chuàng)活動(dòng)的常創(chuàng)常新,不僅激發(fā)了黨員活力,形成了爭先恐后創(chuàng)十星的生動(dòng)局面,而且推動(dòng)了不同時(shí)期黨內(nèi)主題 2
實(shí)踐教育活動(dòng)的深入開展,更加堅(jiān)定了全縣上下深化完善“十星級(jí)黨員”爭創(chuàng)活動(dòng)的信心和決心。
三、注重規(guī)范操作,突出簡便易行。本著簡便易行、通俗易懂的原則,不斷規(guī)范完善“十星級(jí)黨員”爭創(chuàng)內(nèi)容和評(píng)選辦法。堅(jiān)持十星設(shè)置科學(xué)化,針對《黨章》對黨員的共性要求和黨員個(gè)人工作生活實(shí)際,分類制定“十星級(jí)黨員”爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)。其中以信念星為統(tǒng)領(lǐng),以道德星、法紀(jì)星為基礎(chǔ),其它七星則根據(jù)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)不同行業(yè)黨員群體特點(diǎn),圍繞保持黨員先進(jìn)性,從社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德等各方面來設(shè)置,根據(jù)不同時(shí)期的新要求賦予具體爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持評(píng)選程序民主化,把擴(kuò)大黨內(nèi)民主、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督貫穿評(píng)選活動(dòng)始終,按照“三評(píng)一公示”,即黨員自評(píng)、民主測評(píng)、黨支部評(píng)定、公示評(píng)選結(jié)果的程序,做到口頭評(píng)議和書面測評(píng)相結(jié)合,黨內(nèi)評(píng)議和群眾評(píng)議相結(jié)合、個(gè)人評(píng)議和組織審查相結(jié)合;使黨員明白怎么做、干部明白怎么抓、群眾明白怎么參與。堅(jiān)持評(píng)星定級(jí)規(guī)范化。星級(jí)確定以民主測評(píng)為主要依據(jù),每顆星所得星數(shù)相加除以參評(píng)人數(shù),得出平均星數(shù),等于或高于80%方可得到該星。由所在黨支部進(jìn)行審定,公示后無異議的正式授予相應(yīng)星級(jí)。通過最直接的辦法,采取最簡單的形式,使“十星級(jí)黨員”爭創(chuàng)活動(dòng)變得簡便明了、具體實(shí)在、通俗易懂,在簡便易行中不斷規(guī)范完善,得 3
到基層黨員的積極參與和廣泛認(rèn)可。
四、立足激發(fā)活力,服務(wù)跨越發(fā)展。始終將“十星級(jí)黨員”爭創(chuàng)活動(dòng)放到服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展中統(tǒng)籌考慮,引導(dǎo)廣大黨員在推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)和諧幸福文明家園中發(fā)揮先鋒模范作用,在互動(dòng)雙贏中彰顯十星創(chuàng)建蓬勃生機(jī)。通過黨員創(chuàng)十星,在職黨員強(qiáng)化了責(zé)任,無職黨員找到了崗位,全縣上下呈現(xiàn)出事業(yè)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人心思干、和諧奮進(jìn)的生動(dòng)局面。面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、頻繁發(fā)生的嚴(yán)重自然災(zāi)害、異常艱巨的移民安置任務(wù),全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)果不僅好于預(yù)期,而且呈現(xiàn)出快速度發(fā)展勢頭。以**水電站首臺(tái)機(jī)組成功發(fā)電為標(biāo)志,生態(tài)水電大縣夢想即將實(shí)現(xiàn);以**城鎮(zhèn)帶全線飄彩為目標(biāo),城鄉(xiāng)面貌日新月異;以和諧移民搬遷為統(tǒng)領(lǐng),庫區(qū)移民安置取得決定性勝利;以開山整地拓展空間為舉措,鋪開了工業(yè)發(fā)展宏偉藍(lán)圖。今年上半年,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值**億元、財(cái)政收入**億元、固定資產(chǎn)投資**億元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入**元、城鎮(zhèn)居民可支配收入**元,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了提速創(chuàng)優(yōu)、質(zhì)效雙好的良好態(tài)勢。