第一篇：2011上半年國(guó)土資源管理工作總結(jié)(報(bào)市委市政府)

X國(guó)土資〔2011〕X號(hào)

簽發(fā)人：X

XX市國(guó)土資源局

關(guān)于2011年上半年工作總結(jié)報(bào)告

市委市政府：

2011年上半年，全市國(guó)土資源局管理工作在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省國(guó)土資源廳的領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，緊緊圍繞全省“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”和全市“鞏固提高、跨越發(fā)展”總體要求，突出“三保”，加快構(gòu)建科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，不斷創(chuàng)新工作思路，服務(wù)地方

— 1 — 加快發(fā)展大局，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，各項(xiàng)工作加快推進(jìn)，現(xiàn)將2011年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算報(bào)告如下。

一、2011年上半年工作總結(jié)

（一）依法保障發(fā)展用地。今年，市委、市政府對(duì)國(guó)土資源管理工作提出了“依法合規(guī)保障發(fā)展用地，強(qiáng)化推進(jìn)保障項(xiàng)目落地，緊密結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性工作”的總體要求，我們以“三向”（向上爭(zhēng)取、向內(nèi)挖潛、向前創(chuàng)新）的工作思路，把千方百計(jì)依法合規(guī)保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地作為國(guó)土工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法確保重大基礎(chǔ)設(shè)施、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、民生工程項(xiàng)目用地。

在向上爭(zhēng)取方面。一是項(xiàng)目爭(zhēng)取。加強(qiáng)與市發(fā)改委、經(jīng)信委、住建局、水利局等市級(jí)部門的聯(lián)系，共同向上爭(zhēng)取項(xiàng)目支持。二是“掛鉤”創(chuàng)造，堅(jiān)持兩眼向下，積極爭(zhēng)取省廳在 “農(nóng)村集體建設(shè)用地減少與城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加相掛鉤試點(diǎn)”項(xiàng)目方面的支持，市委市政府下決心實(shí)施“掛鉤”項(xiàng)目，解決部分用地缺口問(wèn)題。

在向內(nèi)挖潛方面。我們堅(jiān)持“開(kāi)源節(jié)流”、“分類處置”的辦法，有效地提高土地資源使用效率。一是徹底清理，摸清家底。結(jié)合土地變更調(diào)查、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障和“一張圖”工程建設(shè)等工作，我們對(duì)歷年供地情況、土地批準(zhǔn)情況、土地儲(chǔ)備情況等方面進(jìn)行徹底清理，該上圖全部上圖，該建立臺(tái)賬的全部建立臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理，既摸清了家底，也為下一步規(guī)范有序管理土地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是大力開(kāi)展閑置土地清理處置工作，盤活土地資源，對(duì)已構(gòu)成閑置的土地進(jìn)行了依法處理。三是研究建立— 2 — 和完善工業(yè)用地保障機(jī)制。研究建立工業(yè)用地建筑密度、投資強(qiáng)度、單位土地產(chǎn)出率、單位土地稅收貢獻(xiàn)率等一系列約束性指標(biāo)體系，從項(xiàng)目可研審查、用地預(yù)審、供地規(guī)模等環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制，有效避免工業(yè)項(xiàng)目惡性圈占土地。建立工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入和退出機(jī)制，逐步探索閑置工業(yè)用地收回重新出讓路子，激勵(lì)和鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)通過(guò)技改等方式內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)，建立企業(yè)通過(guò)提高容積率建多層廠房用地優(yōu)惠政策，運(yùn)用土地杠桿調(diào)劑土地資源，提高土地使用效率。四是堅(jiān)持“三換”思路調(diào)控房地產(chǎn)用地。在土地資源緊張、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市設(shè)施建設(shè)用地需求量大的雙向壓力情況下，以及國(guó)家要求有效調(diào)控房地產(chǎn)用地的宏觀背景下，必須進(jìn)一步調(diào)整房地產(chǎn)用地保障思路。按照市委、市政府提出的房地用地“以新?lián)Q舊”、“以集換散”、“以高換矮”的“三換”思路，我們將進(jìn)一步盤活舊城區(qū)和城中村、棚戶區(qū)土地資源，協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)等部門優(yōu)化房地產(chǎn)用地指標(biāo)，科學(xué)有效提高建設(shè)容積率，鼓勵(lì)向空中發(fā)展。四是強(qiáng)力推進(jìn)“掛鉤”項(xiàng)目，多渠道解決用地指標(biāo)緊缺問(wèn)題，有效保障建設(shè)項(xiàng)目用地。五是進(jìn)一步研究政策，依靠政策破解用地瓶頸。今年，部、省對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、差別化管理、災(zāi)后重建等政策進(jìn)一步明確，特別是省國(guó)土資源廳和省發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于作好2011年重點(diǎn)項(xiàng)目用地工作的通知》（川國(guó)土資發(fā)〔2011〕10號(hào)）、省國(guó)土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范已經(jīng)省政府批準(zhǔn)的城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次建設(shè)用地進(jìn)行區(qū)位調(diào)整有關(guān)問(wèn)題的通知》（川國(guó)土資發(fā)〔2011〕12號(hào)）等政策，依靠政策保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。

— 3 — 在向前創(chuàng)新方面。一是以改革的思路抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。市委、市政府空前重視國(guó)土資源局管理工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)每季度都專題聽(tīng)取國(guó)土工作匯報(bào)，研究解決國(guó)土資源管理工作中存在的重大問(wèn)題，對(duì)國(guó)土資源部門在“人、財(cái)、物”等方面全力給予支持和保障，在全市機(jī)構(gòu)改革“三定”方案的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要，專門為市國(guó)土資源局增加行政編制15名，最大限度地為國(guó)土資源部門創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。目前，國(guó)土資源部門機(jī)構(gòu)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，將進(jìn)一步整合人力資源，完善職能職責(zé)，為建立高效有序的干部隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是區(qū)別對(duì)待、分類保障項(xiàng)目用地。實(shí)實(shí)在在的工業(yè)項(xiàng)目用地在進(jìn)園區(qū)集中和雙向約束等前提下，根據(jù)輕重緩急和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度予以保障；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和保障性住房建設(shè)用地全力保障；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目引導(dǎo)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，服務(wù)業(yè)向城市集中等方式保障建設(shè)用地。

1、市本級(jí)（含XX區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）征地組卷的總體情況 已組卷2011年XX市城市建設(shè)用地共計(jì)XX個(gè)批次，擬報(bào)征總面積XX公頃（XX畝），其中耕地XX公頃（XX畝）（詳見(jiàn)附表1）。其中：XX三大省列重點(diǎn)項(xiàng)目已組卷XX個(gè)批次，擬報(bào)征總面積XX公頃（XX畝），其中耕地XX公頃（XX畝）；其他省列重點(diǎn)項(xiàng)目已組卷XX個(gè)批次，擬報(bào)征總面積XX公頃（XX畝），其中耕地XX公頃（XX畝）；其他項(xiàng)目主要有區(qū)位調(diào)整、保障性住房和侯家坪工業(yè)園共計(jì)XX個(gè)批次，擬報(bào)征總面— 4 — 積XX公頃（XX畝），其中耕地XX公頃（XX畝）。

2、年度用地計(jì)劃指標(biāo)爭(zhēng)取情況

（1）根據(jù)省國(guó)土資源廳《關(guān)于下達(dá)2011年四川省土地利用計(jì)劃的通知》（川國(guó)土資發(fā)〔2011〕44號(hào)）精神，下達(dá)給我市今年新增建設(shè)用地總量計(jì)劃指標(biāo)XX公頃（XX畝），其中，三個(gè)擴(kuò)權(quán)縣各XX公頃（XX畝），市本級(jí)（含XX、開(kāi)發(fā)區(qū)）XX公頃（XX畝），扣出農(nóng)民建房占用集體建設(shè)用地5%，市本級(jí)（含XX、開(kāi)發(fā)區(qū)）實(shí)際可用指標(biāo)XX公頃（XX畝）。

（2）XX項(xiàng)目的用地指標(biāo)省國(guó)土資源廳同意單獨(dú)解決。其中，XX工業(yè)項(xiàng)目全部解決，XX省廳同意先解決衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及的部分，然后根據(jù)該項(xiàng)目批準(zhǔn)后的建設(shè)進(jìn)度逐步給予保障。三大項(xiàng)目能解決XX公頃（XX畝）計(jì)劃指標(biāo)。

（二）嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。堅(jiān)守耕地“紅線”，確保全市耕地保有量XX萬(wàn)公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積XX萬(wàn)公頃。

一是落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。（1）層層簽訂目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)好耕地保有量指標(biāo)。（2）根據(jù)“二調(diào)”成果和新一輪規(guī)劃成果，開(kāi)展了劃定永久基本農(nóng)田的前期工作。

二是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，大力推進(jìn)“金土地工程”。全市計(jì)劃完成土地整理項(xiàng)目XX個(gè)，整理規(guī)模XX萬(wàn)畝，投資XX億元，新增耕地XX萬(wàn)畝，目前，各項(xiàng)目工作順利推進(jìn)，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，已完成工程量的XX％。

（三）確保政府土地收益

上半年全市經(jīng)營(yíng)性土地出讓價(jià)款XX億元，實(shí)現(xiàn)政府收益

— 5 — XX億元。

一是積極探索商住用地收儲(chǔ)機(jī)制。向市政府建議建立城市商住用地收儲(chǔ)基金，封閉運(yùn)行、滾動(dòng)發(fā)展，有效解決城市商住用地征地、收回、整理、儲(chǔ)備、交易環(huán)節(jié)不暢、相互脫節(jié)的問(wèn)題，顯化政府土地收益，不斷提高政府經(jīng)營(yíng)土地的效益和水平。該項(xiàng)工作得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同。

二是規(guī)范建設(shè)用地開(kāi)發(fā)。嚴(yán)格規(guī)范土地一級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)和“一個(gè)池子儲(chǔ)、一個(gè)龍頭出”的模式，合理確定儲(chǔ)備土地規(guī)模和經(jīng)營(yíng)性用地出讓規(guī)模，加強(qiáng)土地一級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)監(jiān)管，嚴(yán)禁以土地?fù)Q工程或以工程換土地，嚴(yán)禁違規(guī)把成片土地劃給開(kāi)發(fā)商搞綜合開(kāi)發(fā)。

三是規(guī)范土地出讓。堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓，實(shí)行“凈地”出讓，準(zhǔn)確把握土地投放的規(guī)模、時(shí)機(jī)、節(jié)奏，加強(qiáng)供后實(shí)施監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓合同，督促用地單位按期完成建設(shè)項(xiàng)目，公開(kāi)土地出讓信息。

（四）加快推進(jìn)以信息化建設(shè)為抓手的基礎(chǔ)工作，夯實(shí)國(guó)土資源管理基礎(chǔ)

一是加快推進(jìn)信息化建設(shè)。計(jì)劃投資近XX萬(wàn)元專項(xiàng)資用于信息化建設(shè)。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立和完善全市國(guó)土資源系統(tǒng)責(zé)任機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)的工作責(zé)任制度，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的權(quán)力制衡。

— 6 — 三是開(kāi)展了土地登記規(guī)范化和土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作。根據(jù)《全國(guó)土地登記規(guī)范化和土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作檢查方案》精神，結(jié)合實(shí)際，制定了《自查整改工作方案》，按照檢查內(nèi)容逐項(xiàng)全面自查，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，分門別類地提出整改措施，切實(shí)整改到位。目前，我市土地登記規(guī)范化和土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作已順利完成自查整改。

四是開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作。按照省廳《關(guān)于2011年全省農(nóng)村集體土地確權(quán)有關(guān)問(wèn)題的通知》（川國(guó)土資函〔2011〕270號(hào)），明確XX縣納入省政府今年目標(biāo)考核責(zé)任的縣，要求今年必須完成該項(xiàng)工作。目前，XX縣正全力做好項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等前期準(zhǔn)備工作。

五是開(kāi)展土地調(diào)查工作。按照二次土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)縮編技術(shù)規(guī)范和成果圖件編制規(guī)范要求，做好農(nóng)村土地調(diào)查成果編制準(zhǔn)備工作；進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作，特別是數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。

（五）加大執(zhí)法監(jiān)察的力度，提高依法行政的能力 一是加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察工作。全面推進(jìn)巡查預(yù)防體系建設(shè)，健全內(nèi)部會(huì)審監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范國(guó)土資源管理行為。完善執(zhí)法監(jiān)察保障機(jī)制，提升執(zhí)法監(jiān)察能力。健全責(zé)任追究機(jī)制，增添制裁措施，督促履職盡責(zé)。進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率，真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動(dòng)、制止有效、查處到位，贏得執(zhí)法監(jiān)察工作的主動(dòng)權(quán)。

— 7 — 二是做好土地衛(wèi)片執(zhí)法迎檢工作。（1）全面開(kāi)展2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。市人民政府辦公室出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真做好2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查自查整改工作的通知》（資府辦函〔2011〕27號(hào)），各級(jí)政府制定了2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案，并結(jié)合部、省的文件要求逐步完善整改方案。市政府成立了以市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王占良為組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)、市國(guó)土資源局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市檢察院、市中級(jí)法院、市人力資源和社會(huì)保障局、市監(jiān)察局、市發(fā)改委、市公安局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市住房和規(guī)劃建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局、市交通局、市經(jīng)信委、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府法制辦公室為成員的XX市2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。市國(guó)土資源局成立了以局長(zhǎng)李濤為組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)科室為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé)進(jìn)行了明確，明確了責(zé)任和分工，將衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的具體落實(shí)到了工作機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員。（2）加大違法案件的查處力度。全市2010年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及違法用地XX宗，已依法查處，2011年新發(fā)現(xiàn)的違法用地XX，已得到有效效制止或依法查處。（3）加大國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止和有效查處違法行為。完善執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作制度，制定了市、縣巡查區(qū)域圖，將市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)土地動(dòng)態(tài)巡查工作進(jìn)一步落到實(shí)處；認(rèn)真開(kāi)展土地礦產(chǎn)動(dòng)態(tài)巡查工作，制定了《土地礦產(chǎn)動(dòng)態(tài)巡查工作計(jì)劃》，建立《土地礦產(chǎn)動(dòng)態(tài)巡查工作臺(tái)賬》，劃片包— 8 — 干，將動(dòng)態(tài)巡查區(qū)域落實(shí)到人頭，XX月全市動(dòng)態(tài)巡查XX次，覆蓋率XX%，發(fā)現(xiàn)土地違法案件制止率為XX%。在巡查中切實(shí)做到了發(fā)現(xiàn)違法苗頭及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)違法案件及時(shí)查處，從源頭上防范和減少土地礦產(chǎn)違法行為的發(fā)生，維護(hù)了正常的土地管理秩序。

三是加強(qiáng)礦權(quán)專項(xiàng)整頓工作，對(duì)全市非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的礦業(yè)權(quán)進(jìn)行了清理，全市有XX個(gè)礦山無(wú)證開(kāi)采經(jīng)營(yíng)（其中XX），對(duì)XXXX個(gè)無(wú)證開(kāi)采的石廠發(fā)出了停工通知，進(jìn)行整頓規(guī)范；同時(shí)要求XX局對(duì)XX個(gè)無(wú)證開(kāi)采經(jīng)營(yíng)的礦山企業(yè)進(jìn)行依法查處。

（六）關(guān)注民生，不斷增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力

一是確保保障性住房用地。認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于土地和住房供應(yīng)向民生領(lǐng)域傾斜的政策措施，將保障性住房建設(shè)土地供應(yīng)落到實(shí)處。

二是加強(qiáng)地災(zāi)防治工作。（1）加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查工作。各縣（市、區(qū)）根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，在汛期來(lái)臨之前和汛中各開(kāi)展了一次地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)拉網(wǎng)式排查工作。將靠山、靠崖的學(xué)校、場(chǎng)鎮(zhèn)、旅游景點(diǎn)、工程施工場(chǎng)所、礦山等地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)地段、重點(diǎn)防范地段進(jìn)行了重點(diǎn)排查，全市共排查出隱患點(diǎn)XX處（其中：XX區(qū)XX處，XX縣XX處，XX市XX處，XX縣XX處），對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)，逐一建立了防災(zāi)預(yù)案，落實(shí)了防災(zāi)責(zé)任人員和責(zé)任機(jī)制，明確了監(jiān)測(cè)、預(yù)警措施和避災(zāi)路線；

— 9 — 在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)危險(xiǎn)程度高的隱患點(diǎn)，采取了群眾自發(fā)排危與政府投資的方式進(jìn)行爆破除危、工程治理。（2）以防為主，綜合防治。全市發(fā)放“防災(zāi)工作明白卡 ”和“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡” XX張；開(kāi)展了約XX人次 “萬(wàn)村培訓(xùn)行動(dòng)”； 全市共投入資金XX萬(wàn)元搬遷農(nóng)戶XX戶（其中省投資金XX萬(wàn)用于搬遷今年下達(dá)的XX戶搬遷目標(biāo)任務(wù)，地方資金投入XX萬(wàn)提前完成XX戶的搬遷工程。），投入XX萬(wàn)元排危除險(xiǎn)v處（其中：XX縣投入XX萬(wàn)元治理XX處地災(zāi)隱患，XX投入XX萬(wàn)治理XX處地災(zāi)隱患），確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

三是切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。進(jìn)一步規(guī)范征地程序，做好用地報(bào)批前告知、確認(rèn)、聽(tīng)證工作，確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實(shí)征地補(bǔ)償和社會(huì)保障等制度，嚴(yán)格執(zhí)行征地報(bào)批方案確定的被征地農(nóng)民社會(huì)保障的措施，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。暢通信訪渠道，深化行政大調(diào)解。大力推行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，把征地實(shí)施納入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍。深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解、源頭治理；依法及時(shí)合理解決群眾反映的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為。

（七）深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照市政府批準(zhǔn)的“三定”方案，做好市國(guó)土資源局機(jī)構(gòu)改革工作，充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)的職能作用，理順人員— 10 — 機(jī)構(gòu)關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)做好機(jī)構(gòu)和人員的保障，目前，我局的機(jī)構(gòu)改革方案已基本確定，待市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定后執(zhí)行。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持能者上、平者讓、庸者下的用人方針。采用送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等辦法提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，切實(shí)提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)尤其是基層執(zhí)法隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所人員的教育培訓(xùn)，全面加強(qiáng)國(guó)土資源管理所的建設(shè)。

二是按照省廳和市委市政府的安排，扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。開(kāi)展了建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)。

三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，遏制腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)勢(shì)頭。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)專項(xiàng)整治，規(guī)范市場(chǎng)交易行為，積極推進(jìn)網(wǎng)上交易和監(jiān)管。進(jìn)一步深化國(guó)土資源管理制度改革。

四是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手，突出國(guó)土資源特色，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《基層組織工作條例》，健全黨的基層組織體系，創(chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)黨組織的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。落實(shí)一崗雙責(zé)，同步推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高黨員能力素質(zhì)。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）加速發(fā)展對(duì)建設(shè)用地的需求矛盾尖銳，國(guó)土部門面對(duì)保障發(fā)展與保護(hù)資源的“雙重”壓力越來(lái)越大。

（二）部分工業(yè)項(xiàng)目存在寬打窄用、土地低效利用的問(wèn)題，節(jié)約集用地的水平有待進(jìn)一步提升。

（三）國(guó)土資源管理基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步夯實(shí)，國(guó)土資源部門工作人員的整體業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高，急需引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才。

（四）違法案件的查處難度大。

三、下半年工作打算

下半年，我們將進(jìn)一步加大工作力度，在全面完成全年目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）繼續(xù)加強(qiáng)耕地保護(hù)工作。把耕地保護(hù)各項(xiàng)制度落到實(shí)處，強(qiáng)化基本農(nóng)田特殊保護(hù)，確保土地利用規(guī)劃確定的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不突破；繼續(xù)實(shí)施“金土地工程”，履行“占一補(bǔ)一”的法定責(zé)任。

（二）千方百計(jì)依法確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。采取多種措施依法保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。

（三）加快推進(jìn)土地一級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)整理，建立健全土地收儲(chǔ)管理運(yùn)行機(jī)制。

（四）繼續(xù)強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。完善動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法關(guān)口前移和重心下沉。以衛(wèi)片執(zhí)法檢查為抓手，加大對(duì)違法案件的查處力度，確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查實(shí)現(xiàn)“零問(wèn)責(zé)”，努— 12 — 力構(gòu)建國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制和共同責(zé)任機(jī)制。

（五）繼續(xù)推進(jìn)民生工程。加大保障性住房用地供應(yīng)，提高供地比例、增加供應(yīng)數(shù)量；抓好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治。認(rèn)真組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)安置工作，抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治。抓好信訪維穩(wěn)工作，進(jìn)一步深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解，推進(jìn)源頭治理和案結(jié)事了，深化行政調(diào)解工作。

（六）扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。全面推進(jìn)信息化，完成“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)等相關(guān)基礎(chǔ)性工作，按照部、省的要求年底前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，網(wǎng)上交易、網(wǎng)上監(jiān)督。加強(qiáng)和完善“二輪”土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃。全力開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，保證農(nóng)村土地確權(quán)登記目標(biāo)任務(wù)的完成。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。全面完成機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)；充實(shí)干部隊(duì)伍，面向社會(huì)公招部分工作人員，特別是急需的專業(yè)技術(shù)人才。

（八）加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，以容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，強(qiáng)化有針對(duì)性的反腐倡廉制度設(shè)計(jì)，切實(shí)做到教育為先、監(jiān)督為先、制度為先、預(yù)警為先，努力強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)開(kāi)展治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。

二○一一年七月十五日

主題詞：國(guó)土資源

上半年

工作總結(jié)

報(bào)告

XX市國(guó)土資源局辦公室

2011年7月15日印

（共印8份）

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第二篇：xx年國(guó)土資源管理工作總結(jié)

xx年國(guó)土資源管理工作總結(jié)

撰寫人：___________

日

期：___________

xx年國(guó)土資源管理工作總結(jié)

在縣局以及分局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十七”、“十八大精神”，在認(rèn)真做好國(guó)土資源管理本職工作的同時(shí)，積極完成分局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作，現(xiàn)將近半年的工作總結(jié)

一、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)

自上班以來(lái)，在分局領(lǐng)導(dǎo)及同事的幫助下，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了國(guó)土資源管理，法律法規(guī)政策選編和國(guó)土資源管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇，通過(guò)學(xué)習(xí)不僅增強(qiáng)了政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)也提高了土地管理水平和執(zhí)法水平，充實(shí)了執(zhí)法理論，增強(qiáng)了自身對(duì)做好國(guó)土資源管理工作的信心和決心。

二、盡職盡責(zé)，做好本職工作

半年以來(lái)，認(rèn)真履行自己職責(zé)，積極協(xié)助分局領(lǐng)導(dǎo)，緊扣年初確定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，團(tuán)結(jié)分局各位同事，使縣局和分局安排的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查

嚴(yán)格落實(shí)土地和礦產(chǎn)動(dòng)態(tài)巡查，做到對(duì)違法用地及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處理，先后巡查xx次，發(fā)現(xiàn)違法占地xx余宗。對(duì)xx年下發(fā)的xx余個(gè)衛(wèi)片圖斑進(jìn)行了逐一核查，對(duì)違法用地進(jìn)行了立案查處，通過(guò)處分建議函和罰款等形式進(jìn)行了相應(yīng)處罰。完成個(gè)人罰沒(méi)款xx萬(wàn)元。

2、落實(shí)礦產(chǎn)資源管理，促進(jìn)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)健康發(fā)展。

按照縣局統(tǒng)一安排，對(duì)xx個(gè)磚廠xx個(gè)預(yù)制廠建立登記臺(tái)賬，定期進(jìn)行巡查，完成個(gè)人規(guī)費(fèi)收繳xx萬(wàn)元，使磚廠管理逐步正規(guī)化。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)石油用地的監(jiān)管，定期不定期進(jìn)行巡查，制止了石油開(kāi)發(fā)違法用地的出現(xiàn)。

3、踏踏實(shí)實(shí)搞好三權(quán)發(fā)證。

在集體土地所有權(quán)以及農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作中，深入工作地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)、收集第一手資料、現(xiàn)場(chǎng)繪圖、積極與村組協(xié)調(diào)，使調(diào)查工作取得較好成績(jī)，確保了集體土地所有權(quán)確權(quán)的順利進(jìn)行。

4、積極妥善處理來(lái)人來(lái)訪

切實(shí)樹立服務(wù)意識(shí)，重視土地糾紛調(diào)處和信訪工作。對(duì)群眾來(lái)訪熱情接待，認(rèn)真處理，依法解答，先后接待和處理了段寧社與段連社土地糾紛案、九峴林業(yè)派出所與惠紅梅土地糾紛案，化解了矛盾，促進(jìn)了團(tuán)結(jié)。

5、切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制度

為了加強(qiáng)耕地保護(hù)工作，分局和各村委會(huì)、農(nóng)戶簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，發(fā)放了基本農(nóng)田保護(hù)明白卡，靠實(shí)了責(zé)任，使基本農(nóng)田得到了最大限度的保護(hù)。

6、嚴(yán)防死守，防治地質(zhì)災(zāi)害

今年汛期一到，分局高度重視，及時(shí)召開(kāi)職工會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)并研究部署，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并與鄉(xiāng)村干部一起落實(shí)排查，及時(shí)下發(fā)各類天氣信息短信，對(duì)災(zāi)害隱患點(diǎn)嚴(yán)格監(jiān)測(cè)，通過(guò)分局全體的不懈努力，分局所轄四鄉(xiāng)鎮(zhèn)未曾出現(xiàn)一起地質(zhì)災(zāi)害，確保了群眾人身及財(cái)產(chǎn)安全。

三、服從領(lǐng)導(dǎo)安排，嚴(yán)格要求自己，真正做到學(xué)以致用

切實(shí)服從縣局以及分局領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于縣局以及分局安排的各項(xiàng)工作不折不扣的完成，以正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐。近半年的基層工作使我深刻認(rèn)識(shí)到基層工作千頭萬(wàn)緒，即是施展才華的的舞臺(tái)，又是鍛煉人的舞臺(tái)。我將在這個(gè)工作崗位上認(rèn)真履行自己的職責(zé)，努力踏實(shí)工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和同事做好各項(xiàng)工作，謹(jǐn)記“為人民服務(wù)”這一宗旨，真正做到學(xué)以致用，體現(xiàn)自身價(jià)值，在鍛煉中成長(zhǎng)，在成長(zhǎng)中成熟，用自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)回報(bào)上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的精心培養(yǎng)。

四、xx年工作計(jì)劃按照縣局以及分局安排，做好xx年國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的“十八大精神”，貫徹執(zhí)行好國(guó)家土地法律法規(guī)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于國(guó)土資源管理的指示和要求，進(jìn)一步做好國(guó)土資源管理工作。3、更進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)，規(guī)范遵守國(guó)家法律法規(guī)，努力推進(jìn)依法行政。

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第三篇：國(guó)土資源管理工作總結(jié)

****鎮(zhèn)國(guó)土資源管理工作總結(jié)

為鞏固提高國(guó)土資源管理水平，促進(jìn)全鎮(zhèn)規(guī)范合理利用土地，有效保護(hù)耕地，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視國(guó)土資源管理工作，始終將其列入全鎮(zhèn)日常行政工作的重要議事日程，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，縣國(guó)土資源局的大力支持和相關(guān)部門的配合下，******鎮(zhèn)國(guó)土資源管理工作取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)法

為進(jìn)一步明確工作責(zé)任，加強(qiáng)日常對(duì)違法用地的管理，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開(kāi)黨政班子會(huì)議，專題研究國(guó)土資源管理工作，并出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)土地協(xié)管員管理的辦法，加強(qiáng)村級(jí)土地協(xié)管員的培訓(xùn)，明確村支書為村級(jí)協(xié)管員。同時(shí)加大土地違法巡查工作，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的采取強(qiáng)制措施，今年共組織強(qiáng)制拆除2次，拆除違章共計(jì)4戶。

二、強(qiáng)化農(nóng)民建房管理，提高辦事效率

在建設(shè)用地日常管理中，農(nóng)民建房報(bào)批，要求土管員嚴(yán)格把關(guān)及時(shí)踏勘及時(shí)報(bào)批，建房糾紛在日常踏勘中解決于萌芽中，讓群眾造的放心，住的舒心。要求農(nóng)戶建房必須符合“兩規(guī)”、嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”的建房條件，控制農(nóng)村私人違法占地建房。完善農(nóng)村村民建房管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村村民建房的日常監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法建設(shè)行為。特別占用農(nóng)用地的新建住宅，由村主要領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、國(guó)土員、，規(guī)劃員、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合審簽，逐村逐戶統(tǒng)一會(huì)審后報(bào)批。把建房指標(biāo)真正落實(shí)到無(wú)房戶，缺房戶中，做到民主管理嚴(yán)格把關(guān)。***全鎮(zhèn)共依法報(bào)批農(nóng)民建房***戶，面積***平方米

三、做好日常土地管理工作，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制

**鎮(zhèn)耕地面積大，人口多，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)民主要以糧食生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖業(yè)為主，農(nóng)村農(nóng)民違法占地建生產(chǎn)性用房問(wèn)題突出，為能達(dá)到長(zhǎng)效管理有效制止違法占地建房的發(fā)生，鎮(zhèn)黨委、政府首先將土地管理工作列入工作責(zé)任制考核范圍，對(duì)鎮(zhèn)、村二級(jí)干部實(shí)行季度單項(xiàng)考核和年終重點(diǎn)考核，加大考核力度，做到獎(jiǎng)懲并舉。

（一）在臨時(shí)用地管理上，采取疏堵結(jié)合，在上級(jí)部門的委托范圍內(nèi)，認(rèn)真開(kāi)展臨時(shí)生產(chǎn)性用房的審批，解決了一部分農(nóng)戶的生產(chǎn)性用房的困難。

（二）在建設(shè)用地日常管理工作中，要求國(guó)土、規(guī)劃部門做到：

1、指對(duì)全鎮(zhèn)的建設(shè)用地在調(diào)查摸底、實(shí)地踏勘的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)土所、規(guī)劃人員集體討論，逐村逐戶統(tǒng)一會(huì)審后報(bào)批，把建房用地指標(biāo)真正落實(shí)到無(wú)房戶、缺房戶當(dāng)中，做到民主管理，從嚴(yán)把關(guān)。

2、一是要求一些擬拆除原有房屋報(bào)批新建的用地申請(qǐng)人，在報(bào)批前作出書面承諾，拆除原有房屋后，收回原屋土地使用證書，其宅基地收歸村集體，用于宅基地整理和新農(nóng)村建設(shè)，并保證在供地報(bào)批前履行承諾，否則視為自愿放棄建房申請(qǐng)，取消報(bào)批資格；二是對(duì)在分家立戶中或原屋出并后形成的無(wú)房戶，要求申請(qǐng)建房戶在報(bào)批前對(duì)其無(wú)房原因的真實(shí)性作出書面承諾，如有弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)，即以騙取批準(zhǔn)論處，并承諾自愿承擔(dān)法律后果。通過(guò)申請(qǐng)用地者的保證和承諾，促其自我約束，做到關(guān)卡前移，預(yù)防在先。

3、把“建設(shè)用地管理工作流程”，各村申請(qǐng)建房戶調(diào)查情況（家庭人口、原有住房、申請(qǐng)地類、建房面積）；會(huì)審結(jié)果批前，上村務(wù)公開(kāi)欄公示。通過(guò)公示，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督，做到透明公開(kāi)，力求公平公正。

4、國(guó)土所工作人員要在建設(shè)用地管理中：選址定點(diǎn)到場(chǎng)、打樁放線到場(chǎng)、臺(tái)基驗(yàn)收到場(chǎng)、登記發(fā)證到場(chǎng)，做到環(huán)環(huán)緊扣，長(zhǎng)效管理。

四、嚴(yán)格保護(hù)耕地，健全基本農(nóng)田保護(hù)制度

為保護(hù)好耕地，健全基本農(nóng)田保護(hù)制度，我鎮(zhèn)把耕地保護(hù)，基本農(nóng)田保護(hù)制度要納入干部年終考核，對(duì)村級(jí)班子也實(shí)行嚴(yán)格的考核，做到分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。全鎮(zhèn)2010本耕地保有量***畝，基本農(nóng)田保有量****畝，達(dá)到了上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)。

五、做好土地后備資源開(kāi)發(fā)工作

***年，我鎮(zhèn)認(rèn)真做好土地后備資源開(kāi)發(fā)工作，積極配合上級(jí)國(guó)土部門低丘緩坡開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)工作，做到早開(kāi)工、早完工，認(rèn)真抓好政策處理工作，實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙施工，今年我鎮(zhèn)實(shí)施造田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一個(gè)，造田面積***余畝，完成縣政府下達(dá)的造田造地任務(wù)。嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工合同的要求，抓好工程的施工進(jìn)度監(jiān)督、質(zhì)量管理工作，確保工程質(zhì)量達(dá)到合格以上。

六、認(rèn)真抓好信訪工作

**鎮(zhèn)人多、村多，土地信訪是信訪案件的重點(diǎn)、難點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)土地信訪高度重視，對(duì)每一起信訪都有專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好調(diào)查工作，尋找信訪的起因，解決信訪人的實(shí)際問(wèn)題。但對(duì)無(wú)理信訪也決不手軟。認(rèn)真組織國(guó)土資源信訪調(diào)處工作，重視初信初訪，嚴(yán)格控制因土地問(wèn)題引起的越級(jí)訪、重復(fù)訪、群體訪，無(wú)國(guó)土資源惡性信訪案件的發(fā)生。全年共發(fā)生涉土信訪2 件，目前都已調(diào)解。

七、服務(wù)工業(yè)企業(yè)，做好征地報(bào)批工作

做好**鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及工業(yè)用地的合理布局。認(rèn)真全程服務(wù)好各類企業(yè)，認(rèn)真為企業(yè)排優(yōu)解難和洽談企業(yè)的用地手續(xù)辦理工作。全年配合縣統(tǒng)征中心征地***余畝，為企業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

**鎮(zhèn)人民政府 ***年***月***日

第四篇：國(guó)土資源管理工作總結(jié)

國(guó)土資源管理工作總結(jié)

2013年，我縣國(guó)土資源工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市國(guó)土資源部門的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)決服從和服務(wù)于縣委、縣政府的工作大局和戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，改善民生，促進(jìn)和諧，全面落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，規(guī)范資源管理，以國(guó)土資源利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以國(guó)土資源利用結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，切實(shí)提高國(guó)土資源工作對(duì)推進(jìn)**跨越發(fā)展的保障和服務(wù)能力，取得了一定成效。主要抓好以下八個(gè)方面工作：

一、主動(dòng)作為，服務(wù)大局保障發(fā)展成效明顯

（一）積極爭(zhēng)取建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。加強(qiáng)與發(fā)改等部門的溝通，提前謀劃，抓緊落實(shí)省重點(diǎn)項(xiàng)目用地、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的報(bào)批。在落實(shí)用地計(jì)劃組卷報(bào)批方面，密切配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門完善組卷資料，加快組卷報(bào)批速度。在此基礎(chǔ)上，加大跑市進(jìn)廳力度，最大限度地爭(zhēng)取省控指標(biāo)和市統(tǒng)籌指標(biāo)，為我縣各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)最大限度提供用地保障。同時(shí)，對(duì)新增建設(shè)用地報(bào)批嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真審查申請(qǐng)人提供的申報(bào)材料，編制征地告知書、一書四方案、用地請(qǐng)示文和審理意見(jiàn)書等，做到各批次的報(bào)批要件齊全、內(nèi)容規(guī)范、材料真實(shí)。對(duì)轉(zhuǎn)征后的建設(shè)項(xiàng)目用地能按規(guī)定時(shí)間做好“兩公告一登記一批準(zhǔn)”工作，確保新增建設(shè)項(xiàng)目用地能及時(shí)供地和落地，確保我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。截至12月31日，我縣新增建設(shè)項(xiàng)目用地已獲得省上用地批文13個(gè)批次及3個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目（興頭水庫(kù)1043.19畝、西城迎賓大道475.98畝），共計(jì)44個(gè)項(xiàng)目，用地面積3487畝，其中新增建設(shè)用地2320.36畝，興頭水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)1011畝只征收為國(guó)有土地不轉(zhuǎn)為建設(shè)用地；已通過(guò)網(wǎng)上審批待出批文3個(gè)批次6個(gè)項(xiàng)目，用地面積270畝；已上報(bào)省廳待網(wǎng)上審查3個(gè)批次6個(gè)項(xiàng)目，用地面積1529.55畝（橫五線1225.70畝）。城南園工業(yè)儲(chǔ)備用地471.74畝也已上報(bào)待審批。另外，農(nóng)村村民住宅小區(qū)用地獲得市政府審批3個(gè)批次，用地面積55.53畝，另有3個(gè)批次用地面積133.41畝正在市政府審查，等待審批。

（二）嚴(yán)格把好“三項(xiàng)”建設(shè)用地的審理、審核關(guān)。為保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的重大產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目用地需求，做到保重點(diǎn)、保開(kāi)工、保民生，在項(xiàng)目用地報(bào)批件上嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理，做到報(bào)件齊全、行文規(guī)范，并建立健全審批臺(tái)帳，同時(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，公開(kāi)辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用地審批嚴(yán)格實(shí)行內(nèi)部會(huì)審，集體研究。一年來(lái)，全縣共審批（轉(zhuǎn)批）三項(xiàng)建設(shè)用地53宗，用地面積3038.64畝（含代征道路），其中耕地820.85畝。其中出讓用地31宗（工業(yè)19宗，商住12宗），用地總面積1353.65畝；劃撥用地20宗，用地面積1646.99畝；使用集體土地2宗，用地面積38畝。

（三）努力保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。深入貫徹省委、省政府提出的“五五”和諧征地工作法，進(jìn)一步深化征地制度改革，維護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的基本生活，完善被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制，在批次征地過(guò)程中做到征地前期程序到位，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法，建立征地補(bǔ)償資金專戶，并確保安置途徑可行，被征地農(nóng)民能得到妥善安置，生產(chǎn)、生活有所保障。

（四）認(rèn)真做好土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作。一是認(rèn)真編報(bào)2013我縣國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，并在省、部及縣政府政務(wù)網(wǎng)上公布。二是認(rèn)真做好《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》和《國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書》的制作及用地開(kāi)工、竣工數(shù)據(jù)的填報(bào)工作。三是做好省級(jí)政務(wù)網(wǎng)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與土地征收?qǐng)?bào)批網(wǎng)上申報(bào)、建設(shè)用地供地的在線錄入和各項(xiàng)用地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。

二、堅(jiān)守紅線，土地節(jié)約集約工作扎實(shí)有效

（一）加快基本農(nóng)田劃定和土地整治專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)度。在基本農(nóng)田調(diào)整劃定的基礎(chǔ)上，完成數(shù)據(jù)庫(kù)整理、基本農(nóng)田保護(hù)圖件編制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總等成果。制定示范縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)方案，落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和布局，完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)等4個(gè)專題研究，并建立土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。

（二）依法依規(guī)審查用地，嚴(yán)格控制占用耕地。一是認(rèn)真執(zhí)行非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田認(rèn)定制度。在項(xiàng)目選址階段，對(duì)項(xiàng)目是否占用基本農(nóng)田進(jìn)行圖上核實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)勘查，禁止非國(guó)家、省重點(diǎn)工程項(xiàng)目隨意占用基本農(nóng)田。二是嚴(yán)格堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審制度，按規(guī)劃、計(jì)劃以及集約利用五項(xiàng)定額指標(biāo)審查建設(shè)項(xiàng)目用地，堅(jiān)決核減超標(biāo)準(zhǔn)用地面積，提高土地集約利用率和集約利用水平。截止12月31日，建設(shè)用地預(yù)審94宗，用地總面積6676.39畝，其中農(nóng)用地5722.7畝（其中耕地1878.5畝）。三是依照規(guī)定程序編制使用有條件建設(shè)區(qū)方案。全年編制41個(gè)使用有條件建設(shè)區(qū)方案，調(diào)整面積為801.7畝。

（三）完善耕地保護(hù)共同責(zé)任制，切實(shí)履行耕地保護(hù)責(zé)任。根據(jù)市政府下達(dá)的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，及時(shí)將耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積以及耕地補(bǔ)充任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并于今年3月與15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)履行耕地保護(hù)責(zé)任，確保耕地保有量不低于市政府下達(dá)的42.3萬(wàn)畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于34.65萬(wàn)畝。

（四）做好耕地補(bǔ)充工作，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。2013年，市政府下達(dá)我縣1300畝補(bǔ)充耕地任務(wù)，土地整理和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)1600畝任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，一是加大土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管力度，驗(yàn)收8個(gè)土地整理項(xiàng)目，土地整理規(guī)模13239.9畝，新增耕地1372.65畝。二是積極開(kāi)展舊村復(fù)墾工作，經(jīng)市國(guó)土資源局組織驗(yàn)收舊村復(fù)墾項(xiàng)目10個(gè)，舊村復(fù)墾規(guī)模623.21畝，村莊復(fù)墾新增耕地478.45畝。同時(shí)，做好全縣廢棄園地調(diào)查，查清全縣共有廢棄園地7123畝。

三、盤活存量，土地收儲(chǔ)出讓力度明顯加強(qiáng)

（一）加大土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作力度，全力盤活土地資產(chǎn)。年初以來(lái)，為了解全縣土地儲(chǔ)備資源，掌控土地市場(chǎng)，做到工作有的放矢，連續(xù)十多次組織有關(guān)人員到各地塊現(xiàn)場(chǎng)辦公進(jìn)行實(shí)地踏看，幫助協(xié)調(diào)有關(guān)問(wèn)題。在充分調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定土地儲(chǔ)備計(jì)劃，并報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。按照土地儲(chǔ)備計(jì)劃，一是圍繞老城區(qū)抓好零星存量土地的儲(chǔ)備；二是圍繞火車站繁華地段、工業(yè)園區(qū)抓好工業(yè)用地的儲(chǔ)備；三是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目抓好重點(diǎn)地塊的儲(chǔ)備。今年以來(lái)，共收儲(chǔ)國(guó)有建設(shè)土地8宗，面積268.37畝，其中**縣火車站地塊5畝、三車佳園GO3地塊19.2畝、**中賓館地塊53.64畝、三車G12地塊37.26畝、耀華高新精細(xì)化有限公司地塊32.1畝、火車站站前廣場(chǎng)11.02畝、汽車檢測(cè)線地塊53.14畝、水東G2區(qū)地塊57.01畝。同時(shí)，按照城市建設(shè)東擴(kuò)的要求，對(duì)三奎頭自然村進(jìn)行改造，收儲(chǔ)三奎頭片區(qū)建設(shè)范圍土地約2972.1畝，現(xiàn)三奎頭片區(qū)城關(guān)村、埔頭村和通演村已完成收儲(chǔ)工作，收儲(chǔ)面積城關(guān)村8.55畝、埔頭村2245.07畝、通演村718.48畝；按照城市建設(shè)西連的要求，收儲(chǔ)錦云園片區(qū)619畝，其中耕地202.69畝。土地收儲(chǔ)工作的順利開(kāi)展，有效地促進(jìn)了土地節(jié)約集約利用，保證了城市規(guī)劃的實(shí)施，增加了政府土地收益，促進(jìn)了城市建設(shè)和發(fā)展。

（二）超前做好拆遷等土地出讓前期工作，確保及時(shí)供地。為努力達(dá)到“凈地出讓”工作目標(biāo)，避免因交地時(shí)間及交地條件不確定而拖欠出讓金的情況發(fā)生，實(shí)現(xiàn)土地交易工作全過(guò)程的良性循環(huán)。一方面，強(qiáng)化了與相關(guān)項(xiàng)目指揮部的動(dòng)遷聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，全力推進(jìn)居民動(dòng)遷工作健康發(fā)展。另一方面，進(jìn)一步加大了土地儲(chǔ)備項(xiàng)目地塊的前期開(kāi)發(fā)力度，不斷細(xì)化和量化交地條件和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與縣規(guī)劃部門和市政基礎(chǔ)配套設(shè)施各建設(shè)單位的協(xié)作，努力做到出讓地塊的基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目建設(shè)與地塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度協(xié)調(diào)一致。

（三）加強(qiáng)土地資金管理，力求防范土地資金風(fēng)險(xiǎn)。土地收購(gòu)儲(chǔ)備資金需要量較大，為保證收儲(chǔ)中心工作正常運(yùn)行，我們一方面加強(qiáng)與財(cái)政部門和各金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系溝通，取得他們的支持；另一方面加強(qiáng)內(nèi)部管理，科學(xué)合理用好儲(chǔ)備資金。中心建立了以地塊為載體的封閉式管理制度，并通過(guò)土地抵押，使每一筆借款都落到相應(yīng)的儲(chǔ)備項(xiàng)目。專款專用，所有貸款資金都用于土地收購(gòu)儲(chǔ)備。通過(guò)多種方式來(lái)保障資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)，防范土地儲(chǔ)備資金的風(fēng)險(xiǎn)。截止目前，中心借款余額39500萬(wàn)元，資金運(yùn)轉(zhuǎn)狀況良好。

（四）嚴(yán)格規(guī)范做好土地出讓工作。我縣的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓，嚴(yán)格按照《招標(biāo)拍賣掛牌公開(kāi)出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第39號(hào)令）和《國(guó)有土地使用權(quán)出讓規(guī)范》相關(guān)規(guī)定和程序出讓土地，做到出讓底價(jià)由市場(chǎng)評(píng)估，集體決策，綜合確定，不低于國(guó)家規(guī)定的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。政府批準(zhǔn)同意出讓后，嚴(yán)格執(zhí)行土地供應(yīng)公告制度，宗地招拍掛前同時(shí)在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)、**日?qǐng)?bào)、海峽資源報(bào)、**電視臺(tái)進(jìn)行公告，并將出讓結(jié)果在成交后10個(gè)工作日內(nèi)在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)進(jìn)行公示。2013年我縣通過(guò)招拍掛及協(xié)議出讓用地共24宗，用地面積996.63畝（含代征道路），出讓金額84863.8461萬(wàn)元，其中工業(yè)用地出讓13宗，出讓面積781.32畝，出讓金額7535萬(wàn)元；商住及商服用地8宗，出讓面積213.27畝，出讓金額76904.7萬(wàn)元；協(xié)議出讓住宅用地3宗，用地面積2.04畝，出讓金額424.1461萬(wàn)元。

四、多措并舉，資源保護(hù)利用秩序更加規(guī)范

（一）認(rèn)真做好礦政管理日常工作。一是根據(jù)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，組織實(shí)施普通建筑用石料采礦權(quán)掛牌2宗，收取采礦權(quán)價(jià)款79.5萬(wàn)元。二是認(rèn)真做好采礦證審批管理，共審理采礦證3宗，其中采礦證延續(xù)1宗、協(xié)查省市辦理2宗，縣級(jí)收取采礦權(quán)價(jià)款39.63萬(wàn)元，生態(tài)保證金63.84萬(wàn)元。三是扎實(shí)做好采礦證年檢工作，對(duì)37個(gè)礦山進(jìn)行實(shí)地檢查，下發(fā)整改通知書6份，制止并要求限期整改各類違法開(kāi)采行為4起。四是抓好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作，2013共收繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)275.4萬(wàn)元。五是做好重要礦產(chǎn)資源“三率”調(diào)查與評(píng)價(jià)。對(duì)全縣20家應(yīng)參加“三率”調(diào)查與評(píng)價(jià)的礦山企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，收集數(shù)據(jù)并錄入國(guó)土資源部下發(fā)的“三率”調(diào)查專用軟件，形成紙質(zhì)和電子資料，逐級(jí)上報(bào)上級(jí)主管部門備案。六是認(rèn)真做好礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，共有7個(gè)礦山開(kāi)展了儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，并編寫了儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)報(bào)告，除三鑫公司因特殊原因未參加評(píng)審?fù)猓溆?個(gè)礦山的報(bào)告均由市局規(guī)劃所評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。七是加強(qiáng)臨時(shí)石料場(chǎng)審批管理，由縣政府下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展臨時(shí)石料場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的通知》等2個(gè)規(guī)范性文件，明確了臨時(shí)石料場(chǎng)的準(zhǔn)入條件和退出機(jī)制。同時(shí)組織相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各臨時(shí)石料場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)經(jīng)有關(guān)部門審核后符合條件的臨時(shí)石料場(chǎng)予以審批，對(duì)不符合條件的臨時(shí)石料場(chǎng)，責(zé)成相關(guān)責(zé)任人按照文件精神進(jìn)行治理。共審批臨時(shí)石料場(chǎng)15個(gè)，收繳保證金120萬(wàn)元。

（二）扎實(shí)做好地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理。一是做好現(xiàn)有勘查項(xiàng)目監(jiān)督管理，我縣共有勘查項(xiàng)目51個(gè)，目前有效期勘查項(xiàng)目12個(gè)，勘查項(xiàng)目中有硐探工程的有5個(gè)。對(duì)這些勘查項(xiàng)目，不斷加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不按設(shè)計(jì)方案、越界、以采代探違法勘查行為，及時(shí)依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，維護(hù)良好的勘查秩序。二是做好新立、延續(xù)探礦權(quán)材料初審上報(bào)。今年受理新立探礦權(quán)2個(gè)，延續(xù)4個(gè)，通過(guò)市場(chǎng)掛牌出讓探礦權(quán)1個(gè)。三是做好勘查項(xiàng)目到期通知，防范無(wú)證勘查行為的發(fā)生。四是做好礦產(chǎn)資源壓覆材料初審及報(bào)送工作。五是做好礦山儲(chǔ)量匯總工作。

（三）多層次開(kāi)展礦業(yè)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理整頓。一是召開(kāi)全縣繼續(xù)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法采礦專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議，對(duì)全縣范圍內(nèi)非法違法采礦進(jìn)行全面排查，同時(shí)加強(qiáng)礦山巡查，多次組織工作人員深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)非法違法采礦行為予以嚴(yán)厲打擊，查處越界開(kāi)采礦山4個(gè)，同時(shí)協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門，對(duì)采礦證已到期的礦硐進(jìn)行全面封堵，并建立健全影相資料等檔案，嚴(yán)防盜采行為的發(fā)生。二是根據(jù)省上關(guān)于安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治“百日行動(dòng)”的有關(guān)要求，開(kāi)展了安全生產(chǎn)整治百日行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查，共組織103人次對(duì)57家礦山企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)并取締無(wú)證非法采礦9起，收繳罰沒(méi)款5.7萬(wàn)元。三是全面開(kāi)展過(guò)期采礦權(quán)清理工作。以我縣在冊(cè)礦山數(shù)與省廳礦業(yè)權(quán)網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)和部采礦權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中的采礦權(quán)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，通過(guò)比對(duì)結(jié)果，向29個(gè)過(guò)期采礦權(quán)人下發(fā)了《采礦權(quán)過(guò)期告知書》和《過(guò)期采礦權(quán)調(diào)查表》。并逐一分析，初定予以保留的采礦權(quán)25個(gè)，予以注銷的采礦權(quán)11個(gè)，目前我縣采礦權(quán)清理工作有關(guān)資料已報(bào)上級(jí)主管部門審核，待上級(jí)批準(zhǔn)后予以公告實(shí)施。

（四）強(qiáng)化對(duì)礦產(chǎn)品流通領(lǐng)域的管理。對(duì)全縣礦產(chǎn)品運(yùn)銷全部實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)單制度。一年來(lái)，共完成礦產(chǎn)品申報(bào)1.55萬(wàn)車，申報(bào)總量45.45萬(wàn)噸，其中鉛精礦5305噸，鋅精礦39565噸。共開(kāi)展路面稽查400多人次，其中夜間稽查120多人次，查獲無(wú)證運(yùn)銷礦產(chǎn)品車輛105車，依法給予立案查處105起，執(zhí)收罰沒(méi)款54.05萬(wàn)元，其它收入200.71萬(wàn)元，有效地規(guī)范了礦產(chǎn)品流通管理。

（五）保護(hù)生態(tài)扎實(shí)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。一是根據(jù)省環(huán)保廳關(guān)于**縣鉛鋅產(chǎn)業(yè)環(huán)境整治的工作要求，聘請(qǐng)江蘇華東建設(shè)基礎(chǔ)工程有限公司編制了《福建省**縣鉛鋅礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》，扎實(shí)推進(jìn)我縣礦山選礦環(huán)境治理。二是將大排石料場(chǎng)“青山掛白”復(fù)綠工程列入省國(guó)土廳和財(cái)政廳“青山掛白”治理示范工程，下?lián)苤卫斫?jīng)費(fèi)50萬(wàn)元。三是結(jié)合涉鉛行業(yè)環(huán)境污染專項(xiàng)整治，對(duì)梅仙鉛鋅礦區(qū)的棄碴場(chǎng)、采礦工業(yè)場(chǎng)和遺留的采礦歷史破壞地等進(jìn)行坡面整理、植被恢復(fù)治理，嚴(yán)格按照安全規(guī)范和環(huán)保、林業(yè)、水土保持等相關(guān)要求做好攔碴壩、排水溝、沉淀池等工程，同時(shí)對(duì)退役的采礦井硐口進(jìn)行全面封堵。目前涉及到的19家礦山企業(yè)除三鑫公司因特殊原因未能完成以外，其余礦山企業(yè)已基本按文件要求對(duì)棄碴場(chǎng)進(jìn)行了“青山掛白”治理，對(duì)退役采礦井硐口進(jìn)行封堵，對(duì)棄碴場(chǎng)建設(shè)攔渣壩、沉淀池、排水系統(tǒng)，基本達(dá)到了整治要求。

五、關(guān)注民生，地災(zāi)防治群防群測(cè)全面落實(shí)

（一）認(rèn)真編制2013年地質(zhì)災(zāi)害防治方案。我們?cè)谘辞暗刭|(zhì)災(zāi)害排查的基礎(chǔ)上，編制了《2013年**縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后下發(fā)實(shí)施。方案對(duì)我縣本地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步明確了責(zé)任和落實(shí)措施。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定相應(yīng)的防治方案，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定切實(shí)可行的《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，落實(shí)地災(zāi)危險(xiǎn)點(diǎn)防災(zāi)措施和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急措施，有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制了《群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》。建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警預(yù)報(bào)，公布了監(jiān)測(cè)人、值班人員的聯(lián)系電話及報(bào)警號(hào)碼，確保在災(zāi)情發(fā)生的時(shí)候，能做到層層聯(lián)動(dòng)，各司其責(zé)，行之有效。

（二）重視高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)防范。今年4月以來(lái)，我縣接連強(qiáng)降雨，從兄弟縣市地災(zāi)發(fā)生情況來(lái)看，房前屋后高陡邊坡與隱患點(diǎn)一樣，是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)地段，相對(duì)隱患點(diǎn)，房前屋后高陡邊坡更具有隱蔽性，受威脅群眾的防范意識(shí)更差。因此今年把高陡邊坡的地災(zāi)防范也作為重點(diǎn)，5月16日我局發(fā)出加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡的緊急通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將房前屋后高陡邊坡納入重點(diǎn)巡查對(duì)象，從而建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的群測(cè)群防體系。

（三）做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估備案工作。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的地質(zhì)災(zāi)害管理，要求建設(shè)單位在項(xiàng)目可行性研究階段必須進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)評(píng)估資質(zhì)、等級(jí)進(jìn)行嚴(yán)格審查，做好備案工作，今年我局已對(duì)35宗建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告按照規(guī)定進(jìn)行備案，為用地審批提供科學(xué)依據(jù)。

（四）做好地質(zhì)災(zāi)害巡查和值班工作。我們?cè)谘辞皩?duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害摸底檢查，對(duì)14個(gè)新地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)巡查，并做好巡查記錄，對(duì)發(fā)生的災(zāi)害情況提出處理建議，對(duì)危及住戶的地災(zāi)點(diǎn)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府督促其搬遷避讓，避免人員傷亡。同時(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害值班工作認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害值班制度，災(zāi)情速報(bào)制度，堅(jiān)持不離崗、不頂崗、不漏崗。

六、依法行政，國(guó)土資源執(zhí)法水平顯著提升

（一）廣泛宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)，提高法律意識(shí)。為了提高廣大干部、群眾自覺(jué)遵守國(guó)土資源法律法規(guī)意識(shí)，采取多形式加強(qiáng)宣傳。一是利用“4·22”世界地球日、“6·25”全國(guó)土地日、“8·29”測(cè)繪法宣傳日和“12·4”法制宣傳日等組織法制宣傳，圍繞不同宣傳日的宣傳主題，制定了詳細(xì)的宣傳方案，運(yùn)用多種宣傳形式，聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活中的國(guó)土資源法律訴訟活動(dòng)、典型案例和國(guó)土資源法制建設(shè)先進(jìn)典型等，從不同角度宣傳國(guó)土資源法律、法規(guī)，開(kāi)展富有成效的國(guó)土資源法制宣傳活動(dòng)。二是抓住集中整治違章搭建、衛(wèi)片執(zhí)法檢查和打擊非法違法采礦專項(xiàng)行動(dòng)的有利契機(jī)，廣泛宣傳，以點(diǎn)帶面、樹立典型，增強(qiáng)廣大干部群眾法制觀念。

（二）深入開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，打擊違法用地行為。2012，我縣土地衛(wèi)片遙感監(jiān)測(cè)圖斑達(dá)205個(gè)，疑似違法用地圖斑達(dá)154個(gè)，為了做好2012衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，我局在變更調(diào)查時(shí)就提前介入，全面研判，提早謀劃，與縣政府督查科、縣監(jiān)察局多次對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地督查，對(duì)整改工作不落實(shí)的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，發(fā)出13期的督查報(bào)告，縣政府先后對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，對(duì)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉教育一次，使得整改工作進(jìn)展較為順利。在整改工作中，拆除5處違法建筑物，復(fù)耕19處違法地塊，補(bǔ)辦7個(gè)農(nóng)村住宅項(xiàng)目農(nóng)轉(zhuǎn)用和82個(gè)農(nóng)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目用地手續(xù)，補(bǔ)辦12個(gè)農(nóng)村住宅供地手續(xù)。最終將違法用地減少至38宗，其中立案查處32宗，立案率達(dá)84%，非立案查處6宗已自行恢復(fù)植被，履職到位率為100%，整改查處到位率為100%。沒(méi)收違法建筑物12.45萬(wàn)平方米，罰款87.68萬(wàn)元，拆除違法建筑物5處、面積1.42萬(wàn)平方米。落實(shí)32宗違法用地案件所沒(méi)收的違法建筑物移送財(cái)政部門接收工作，落實(shí)6宗違法用地案件移送法院強(qiáng)制執(zhí)行工作，提出并落實(shí)對(duì)6宗違法用地案件相關(guān)責(zé)任人員的黨紀(jì)處分工作。通過(guò)持續(xù)的整改，違法占用耕地比例從最初的32%，下降至7.71%，通過(guò)了上級(jí)檢查驗(yàn)收。

（三）繼續(xù)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法采礦專項(xiàng)行動(dòng)。今年以來(lái)，共組織153人次對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)開(kāi)展巡查工作，及時(shí)制止違法開(kāi)采行為25次。全縣共發(fā)現(xiàn)13個(gè)無(wú)證非法開(kāi)采礦點(diǎn)和6個(gè)越界開(kāi)采礦山，13個(gè)無(wú)證非法開(kāi)采礦點(diǎn)全部取締；6個(gè)越界開(kāi)采礦山全部責(zé)令退回礦區(qū)內(nèi)開(kāi)采，封堵越界處，并消除了安全隱患；共對(duì)2個(gè)非法開(kāi)采點(diǎn)申請(qǐng)礦產(chǎn)資源破壞鑒定，均涉嫌構(gòu)成犯罪，移交公安部門立案?jìng)刹椤＝M織人員對(duì)中仙鄉(xiāng)境內(nèi)的礦山進(jìn)行整治，取締中仙鄉(xiāng)境內(nèi)非法采礦點(diǎn)6個(gè)；立案查處6個(gè)，罰沒(méi)款8.51萬(wàn)元。順利通過(guò)市政府對(duì)我縣開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法采礦專項(xiàng)行動(dòng)工作的驗(yàn)收。

（四）認(rèn)真做好國(guó)土資源信訪工作，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為建設(shè)平安**、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)新社會(huì)管理，進(jìn)一步健全完善信訪工作制度，加大信訪查辦反饋力度；嚴(yán)格按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)信訪工作責(zé)任制，密切關(guān)注信訪動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握信訪信息，發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)和“1+N”調(diào)解室作用，密切與群眾之間的有效聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)把問(wèn)題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。對(duì)省、市轉(zhuǎn)辦的信訪件，堅(jiān)持由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，組織人員逐件到實(shí)地調(diào)查、調(diào)解，并及時(shí)將查處情況向上級(jí)反饋。持續(xù)開(kāi)展村級(jí)矛盾糾紛和遺留問(wèn)題“大排查、大調(diào)處”活動(dòng)。今年全縣排查出涉及需要我局解決的矛盾糾紛和遺留問(wèn)題4件，已解決3件。經(jīng)過(guò)開(kāi)展“大排查、大調(diào)處”活動(dòng)，今年以來(lái)，我縣涉及國(guó)土資源信訪問(wèn)題明顯減少，信訪件與去年同期減少25件，減少38%。今年以來(lái)共受理群眾信訪件51件，已辦結(jié)反饋44件，7件正在辦理，切實(shí)做到事事有回音，件件有著落。

（五）堅(jiān)持做好執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查工作，遏制違法行為。為提高執(zhí)法效率，進(jìn)一步規(guī)范了動(dòng)態(tài)巡查職責(zé)，明確動(dòng)態(tài)巡查主體，落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮動(dòng)態(tài)巡查的作用。今年來(lái)國(guó)土資源監(jiān)察工作在力保衛(wèi)片涉及的違法用地全部處理到位和嚴(yán)厲打擊非法違法采礦專項(xiàng)行動(dòng)的情況下，全縣共動(dòng)態(tài)巡查559次，下發(fā)責(zé)令停止違法行為通知書136份，巡查發(fā)現(xiàn)并制止違法用地92起，立案查處土地違法案件10起，查處違法用地面積57.16畝，其中耕地43.01畝，退、收回土地57.16畝，收繳罰款25.62萬(wàn)元，沒(méi)收違法建筑物面積14650平方米，拆除違法建筑物面積2800.43平方米。巡查發(fā)現(xiàn)無(wú)證開(kāi)采13起，取締無(wú)證開(kāi)采點(diǎn)13個(gè)，立案查處礦產(chǎn)違法案件5起，收繳罰沒(méi)款8.51萬(wàn)元。通過(guò)巡查、制止、查處工作，有效的打擊了各類國(guó)土資源違法行為。執(zhí)法中無(wú)行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。

七、克難攻堅(jiān)，新城拆遷開(kāi)發(fā)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）穩(wěn)妥有序推進(jìn)三奎新城開(kāi)發(fā)建設(shè)。按照“理念超前、站位高遠(yuǎn)、生態(tài)自然”的理念，圍繞“兩心、兩軸、三片區(qū)”的空間布局，穩(wěn)妥有序推進(jìn)三奎新城開(kāi)發(fā)建設(shè)。一是抓好規(guī)劃提升，借鑒各地新城建設(shè)的成功做法，堅(jiān)持保護(hù)性開(kāi)發(fā)原則，充分尊重和利用原有地形形貌，在已完成三奎頭組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，由原設(shè)計(jì)單位對(duì)原有規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化提升，把三奎頭組團(tuán)規(guī)劃為生態(tài)自然、宜業(yè)宜居的山水新城。二是抓好企業(yè)征遷。征遷工作是新城開(kāi)發(fā)的前期基礎(chǔ)工作，6月底前全面完成了征遷范圍內(nèi)的民房拆除工作，涉及的28家企業(yè)（其中無(wú)產(chǎn)權(quán)的14家），已完成企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估14家，征遷協(xié)議簽訂3家。三是抓好項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)三奎頭組團(tuán)開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)序進(jìn)行科學(xué)、統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)城市新區(qū)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及土地開(kāi)發(fā)工作。爭(zhēng)取年底前啟動(dòng)安置區(qū)基礎(chǔ)工程建設(shè)，確保2014年5月供地自建，2014年底完成80%的拆遷居民安置回遷工作。同時(shí)加快清和大道、河濱景觀大道、河濱景觀公園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)三奎新城商住房開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)在短期內(nèi)形成集聚效應(yīng)，確保“一年初見(jiàn)成效，三年大見(jiàn)成效，五年基本形成”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）水東新城建設(shè)安置戶回遷安置按時(shí)完成。目前水東一、二、三期的項(xiàng)目已基本完成，進(jìn)入各項(xiàng)目工程結(jié)算階段。水東片區(qū)自建房共計(jì)52幢，148戶，306個(gè)單元。目前除7戶自建房未封頂外，大部分已經(jīng)完成封頂。

（三）錦云園片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作有序推進(jìn)。錦云園片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)涉及土地面積約619畝，建筑面積約5427平方米。涉及個(gè)人房屋戶數(shù)40戶。目前正處于土地征收階段，部分拆遷戶已陸陸續(xù)續(xù)自行拆除，新區(qū)征占用地手續(xù)正在辦理中。

八、夯實(shí)基礎(chǔ)，國(guó)土資源整體功能得到加強(qiáng)

（一）抓好基礎(chǔ)測(cè)繪專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施，提升基礎(chǔ)測(cè)繪保障能力。一是完成中心區(qū)域及農(nóng)村區(qū)域大比例尺數(shù)字地形圖的測(cè)制與更新，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)測(cè)繪情況，配合縣住建局布置今年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，為我縣爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃13個(gè)行政村指標(biāo)，規(guī)劃面積13平方公里。二是加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪行業(yè)的引導(dǎo)和監(jiān)管，對(duì)**縣規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)院等2個(gè)丙級(jí)單位和**縣土地勘測(cè)規(guī)劃隊(duì)等4個(gè)丁級(jí)單位的測(cè)繪資質(zhì)進(jìn)行了注冊(cè)審查。三是加強(qiáng)測(cè)繪成果管理，已完成縣建制鎮(zhèn)大比例尺測(cè)繪成果收集匯交，并統(tǒng)一整理后上報(bào)市局。四是積極配合省測(cè)繪院建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系**GNSS基準(zhǔn)站。五是局直屬土地勘測(cè)規(guī)劃隊(duì)完成了土地勘測(cè)定界175宗，拔地定樁放樣12宗、城鎮(zhèn)地籍宗地圖界址測(cè)量65宗、工業(yè)園區(qū)宗地圖測(cè)量35宗，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)土地發(fā)證宗地圖坐標(biāo)化管理。

（二）做好土地登記發(fā)證和土地資產(chǎn)評(píng)估工作。充分發(fā)揮職能部門的作用，協(xié)調(diào)內(nèi)轉(zhuǎn)程序，為企事業(yè)單位和個(gè)人辦理兩證和抵押貸款提供便捷高效服務(wù)。對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)登記發(fā)證（含變更）、劃撥國(guó)有土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的承諾時(shí)限由原來(lái)的15個(gè)工作日縮減為12個(gè)工作日，土地使用權(quán)抵押登記的承諾時(shí)限由原來(lái)的7個(gè)工作日縮減為3個(gè)工作日，同時(shí)將每月5日、20日上報(bào)審批，更改為每月10日、20日、30日上報(bào)審批。2013年，共發(fā)放國(guó)有土地使用權(quán)證3171本，辦理土地使用權(quán)抵押登記459宗，辦理劃撥補(bǔ)出讓70宗，整理裝訂土地登記檔案3320多份。共審理土地估價(jià)報(bào)告77宗，面積796畝。其中：受理土地委托評(píng)估報(bào)告53宗，面積318畝，審理土地抵押評(píng)估報(bào)告24宗，面積478畝。土地評(píng)估總價(jià)值價(jià)54414萬(wàn)元。

（三）積極推進(jìn)我縣地籍信息系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)《福建省國(guó)土資源廳關(guān)于加快推進(jìn)全省地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》和《**市國(guó)土資源局關(guān)于加快推進(jìn)地籍管理信息化建設(shè)的通知》要求，我縣積極開(kāi)展數(shù)字縣域地理空間框架項(xiàng)目建設(shè)及地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，已成立“**縣國(guó)土信息管理中心”，該中心為全額撥款事業(yè)單位，編制2名。地籍信息系統(tǒng)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政局核撥。在縣公共資源交易中心通過(guò)公共招投標(biāo)確定了軟硬件中標(biāo)單位，地籍信息系統(tǒng)建設(shè)正有序開(kāi)展。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升管理水平。一是抓學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)教育與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，特別是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨十八大會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)和視頻培訓(xùn)等形式開(kāi)展廉政教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。組織全系統(tǒng)干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”，《**縣干部讀本》及“五治五促五爭(zhēng)”主題活動(dòng)一系列文件。邀請(qǐng)縣委宣傳部、縣紀(jì)委、縣檢察院同志給全縣國(guó)土系統(tǒng)干部、職工上課。一年來(lái)，共有500多人/次參加。二是抓制度。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。年初，局黨組與各股室、基層所簽訂了《**縣國(guó)土資源局2013年黨風(fēng)廉政目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局內(nèi)設(shè)股室、基層所應(yīng)履行的黨風(fēng)廉政職責(zé)。并將平時(shí)對(duì)各股室和基層所落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，作為年終考評(píng)依據(jù)，切實(shí)保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)。同時(shí)按照“以崗定責(zé)、以責(zé)排險(xiǎn)、以險(xiǎn)建制、以制保廉”的要求，進(jìn)一步清理排查各崗位可能出現(xiàn)腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，制定《**縣國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度》、《**市國(guó)土資源局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理手冊(cè)》，印發(fā)給各基層國(guó)土所、局機(jī)關(guān)各股室、直屬事業(yè)單位。編制了《**縣國(guó)土資源局行政處罰自由裁量權(quán)目錄》、《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審流程圖》等五項(xiàng)在政府網(wǎng)上公布，切實(shí)做到清權(quán)、確權(quán)、亮權(quán)、規(guī)權(quán)和督權(quán)。三是抓作風(fēng)。結(jié)合“五進(jìn)基層、五破五促、馬上就辦，辦就辦好”活動(dòng)，圍繞“強(qiáng)機(jī)制、促廉政，優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”主題，有針對(duì)性地開(kāi)展專題調(diào)研。形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤督查的干部日常管理監(jiān)督工作機(jī)制。四抓監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)；嚴(yán)格實(shí)行廉潔承諾制度。開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放180份調(diào)查問(wèn)卷、座談會(huì)等方式廣泛征求各方對(duì)全縣國(guó)土資源工作的意見(jiàn)建議，充分發(fā)揮服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督作用。通過(guò)公開(kāi)欄、公布監(jiān)督舉報(bào)電話12336、縣政府網(wǎng)及時(shí)公開(kāi)國(guó)土資源管理相關(guān)工作情況，把國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作中的重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題告訴群眾，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

與此同時(shí)，我局還認(rèn)真抓好以下四方面工作：一是認(rèn)真抓好本系統(tǒng)干部職工的計(jì)劃生育工作，未出現(xiàn)違反計(jì)劃生育現(xiàn)象。二是認(rèn)真做好駐隊(duì)包村工作。三是抓好本單位的社會(huì)治安綜合治理工作，按照責(zé)任要求，認(rèn)真履行職責(zé)，單位內(nèi)部無(wú)出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為，無(wú)被搶被盜現(xiàn)象發(fā)生。四是認(rèn)真抓好本單位的精神文明建設(shè)工作，努力爭(zhēng)創(chuàng)“環(huán)境優(yōu)美、熱情服務(wù)、文明禮貌”的機(jī)關(guān)形象，從而使我局精神文明建設(shè)工作上一個(gè)新臺(tái)階。

一年來(lái)，我縣國(guó)土資源管理工作雖然取得了一些成績(jī)，但與縣委、縣政府和上級(jí)要求以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要還存差距，存在著不少問(wèn)題與困難，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是國(guó)土資源節(jié)約集約利用仍然存在著許多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。二是依法用地意識(shí)不強(qiáng)，違法用地現(xiàn)象仍然存在，給我縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作帶來(lái)諸多困難。三是非法違法采礦時(shí)有發(fā)生，礦業(yè)開(kāi)發(fā)秩序有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是國(guó)土資源管理隊(duì)伍的自身建設(shè)和服務(wù)水平等有待于進(jìn)一步提高。

**縣國(guó)土資源局

第五篇：國(guó)土資源管理工作總結(jié)

國(guó)土資源管理工作總結(jié)

在縣局以及分局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十七”、“十八大精神”，在認(rèn)真做好國(guó)土資源管理本職工作的同時(shí)，積極完成分局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作，現(xiàn)將近半年的工作總結(jié)如下：

一、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)

自上班以來(lái)，在分局領(lǐng)導(dǎo)及同事的幫助下，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了國(guó)土資源管理，法律法規(guī)政策選編和國(guó)土資源管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇，通過(guò)學(xué)習(xí)不僅增強(qiáng)了政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)也提高了土地管理水平和執(zhí)法水平，充實(shí)了執(zhí)法理論，增強(qiáng)了自身對(duì)做好國(guó)土資源管理工作的信心和決心。

二、盡職盡責(zé)，做好本職工作

半年以來(lái)，認(rèn)真履行自己職責(zé)，積極協(xié)助分局領(lǐng)導(dǎo)，緊扣年初確定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，團(tuán)結(jié)分局各位同事，使縣局和分局安排的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

、嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查

嚴(yán)格落實(shí)土地和礦產(chǎn)動(dòng)態(tài)巡查，做到對(duì)違法用地及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處理，先后巡查x次，發(fā)現(xiàn)違法占地x余宗。對(duì)XX年下發(fā)的x余個(gè)衛(wèi)片圖斑進(jìn)行了逐一核查，對(duì)違法用地進(jìn)行了立案查處，通過(guò)處分建議函和罰款等形式進(jìn)行了相應(yīng)處罰。完成個(gè)人罰沒(méi)款x萬(wàn)元。

2、落實(shí)礦產(chǎn)資源管理，促進(jìn)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)健康發(fā)展。

按照縣局統(tǒng)一安排，對(duì)x個(gè)磚廠x個(gè)預(yù)制廠建立登記臺(tái)賬，定期進(jìn)行巡查，完成個(gè)人規(guī)費(fèi)收繳x萬(wàn)元，使磚廠管理逐步正規(guī)化。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)石油用地的監(jiān)管，定期不定期進(jìn)行巡查，制止了石油開(kāi)發(fā)違法用地的出現(xiàn)。

3、踏踏實(shí)實(shí)搞好三權(quán)發(fā)證。

在集體土地所有權(quán)以及農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作中，深入工作地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)、收集第一手資料、現(xiàn)場(chǎng)繪圖、積極與村組協(xié)調(diào)，使調(diào)查工作取得較好成績(jī)，確保了集體土地所有權(quán)確權(quán)的順利進(jìn)行。

4、積極妥善處理來(lái)人來(lái)訪

切實(shí)樹立服務(wù)意識(shí)，重視土地糾紛調(diào)處和信訪工作。對(duì)群眾來(lái)訪熱情接待，認(rèn)真處理，依法解答，先后接待和處理了段寧社與段連社土地糾紛案、九峴林業(yè)派出所與惠紅梅土地糾紛案，化解了矛盾，促進(jìn)了團(tuán)結(jié)。

5、切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制度

為了加強(qiáng)耕地保護(hù)工作，分局和各村委會(huì)、農(nóng)戶簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，發(fā)放了基本農(nóng)田保護(hù)明白卡，靠實(shí)了責(zé)任，使基本農(nóng)田得到了最大限度的保護(hù)。

6、嚴(yán)防死守，防治地質(zhì)災(zāi)害

今年汛期一到，分局高度重視，及時(shí)召開(kāi)職工會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)并研究部署，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并與鄉(xiāng)村干部一起落實(shí)排查，及時(shí)下發(fā)各類天氣信息短信，對(duì)災(zāi)害隱患點(diǎn)嚴(yán)格監(jiān)測(cè)，通過(guò)分局全體的不懈努力，分局所轄四鄉(xiāng)鎮(zhèn)未曾出現(xiàn)一起地質(zhì)災(zāi)害，確保了群眾人身及財(cái)產(chǎn)安全。

三、服從領(lǐng)導(dǎo)安排，嚴(yán)格要求自己，真正做到學(xué)以致用

切實(shí)服從縣局以及分局領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于縣局以及分局安排的各項(xiàng)工作不折不扣的完成，以正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐。近半年的基層工作使我深刻認(rèn)識(shí)到基層工作千頭萬(wàn)緒，即是施展才華的的舞臺(tái)，又是鍛煉人的舞臺(tái)。我將在這個(gè)工作崗位上認(rèn)真履行自己的職責(zé)，努力踏實(shí)工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和同事做好各項(xiàng)工作，謹(jǐn)記“為人民服務(wù)”這一宗旨，真正做到學(xué)以致用，體現(xiàn)自身價(jià)值，在鍛煉中成長(zhǎng)，在成長(zhǎng)中成熟，用自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)回報(bào)上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的精心培養(yǎng)。

四、XX年工作計(jì)劃、按照縣局以及分局安排，做好XX年國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的“十八大精神”，貫徹執(zhí)行好國(guó)家土地法律法規(guī)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于國(guó)土資源管理的指示和要求，進(jìn)一步做好國(guó)土資源管理工作。

3、更進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)，規(guī)范遵守國(guó)家法律法規(guī)，努力推進(jìn)依法行政。