第一篇：關于開展創建健康城市的活動方案

關于開展創建“健康城市”活動的實施方案

為全面提高人民群眾整體健康水平，建設小康社會，構建和諧吳橋，幸福吳橋，促進經濟社會的全面進步和人的全面發展，按照河北省人民政府《關于開展創建“健康城市”活動的指導意見》和滄州市人民政府《關于開展創建“健康城市”活動的實施方案》，在全縣范圍內扎實開展“健康教育、健康服務、健康飲食、健康信息、健康文體、健康環境”六大工程。

一、指導思想和基本原則

指導思想：以黨中央、國務院、省委、省政府及我市醫藥衛生體制改革的總體部署為指導，以提高全民健康水平為目標，樹立健康也是生產力的新理念，培養健康文化，養成科學的生活方式，推動全民健身行為，創建全民健康環境，打造健康型社會，以人民群眾身心的健康促進社會的和諧。

基本原則：一是堅持政府主導、全民參與；二是堅持以人為本、民生至上；三是堅持立足實際、注重特色；四是堅持城鄉統籌、協調推進；五是堅持開放創新、全面提高。

二、活動目標和主要指標

通過5年的努力，至2015年，初步實現人人享有基本醫療保障和基本醫療衛生服務的目標，城鄉健康環境明顯改善，全縣人民健康水平明顯提高。

（一）健康環境指標

1、環保指標：①全年二級及二級以上天數（全年API指數＜100的天數）＞85％。②集中式飲用水水源地水質達標率達到100％。③城市生活污水集中處理率≥90％。④垃圾集中處理率≥95％。（縣環保局、縣水務局負責）

2、綠化指標：全縣森林覆蓋率達到省里要求的31％，人均公園綠地面積、建成區綠化覆蓋率、綠地率分別由10.03平方米、41.76％、35.01％提高到13.8平方米、45.2％、40.3％。（縣農業局、縣住建局負責）

3、環衛指標：城區生活垃圾清運作業機械化達到100％；生活垃圾無害化處理率達到100％；主次干道機械化清掃率達到80％；環衛管理公共廁所水沖率達80％；糞便無害化處理率達100％；初步建立一個設施完善、機械先進、運行高效、監督有力的環境衛生管理體系。（縣住建局負責）

（二）健康服務指標

1、建立完善縣、鄉、村基本醫療服務體系。每個鄉鎮建立一所達標的鄉鎮衛生院，每個行政村建立一所標準的衛生室。（縣衛生局、縣發改局負責）

2、縣級疾病預防控制機構檢驗服務能力達到B級，具備職業衛生檢測、評價服務資質。（縣衛生局負責）

3、縣級建立專業性強的突發公共衛生事件應急隊伍、醫療緊急救援隊伍和職業病防治隊伍，完善工作預案，做好物資儲備，形成完善的職業病防治網絡。（縣衛生局負責）

4、建立食品及藥品安全長效機制。（縣衛生局、縣食藥監局、縣工商局、縣質監局負責）

5、城鄉社區有較完善的健身活動場所。（縣體旅局、縣住建局負責）

6、建立精神衛生服務網絡和重性精神疾病管理治療網絡，開展精神疾病社區康復工作。（縣衛生局負責）

7、建立比較完善的國民體質監測體系。（縣體旅局負責）

（三）健康人群指標

1、到“十二五”末全縣人均預期壽命比“十一五”末增加1歲。（縣計生局、縣衛生局負責）

2、孕產婦死亡率24/10萬以下，嬰兒死亡率11‰以下。（縣計生局、縣衛生局負責）

3、慢性病防治知識人群知曉率達到70％以上，35歲以上人群自我血壓水平知曉率達到80％、自我血糖水平知曉率達到50％，人群高血壓、糖尿病患者規范化管理率分別不低于50％。人群心理健康知識和精神疾病預防知識知曉率達到70％。（縣衛生局負責）

4、縣、鄉級醫療衛生機構無煙單位創建率100％，無煙學校創建率100％，其他無煙單位創建率50％以上。成年男性吸煙率控制在60％以下。（縣衛生局、縣愛衛辦負責）

5、居民健康基本知識知曉率達到80％以上，健康行為形成率達到70％以上。（縣衛生局負責）

6、居民每周鍛煉三次以上，每次鍛煉時間不少于半小時的成年人比例達到35％以上。（縣體旅局負責）

三、主要任務

實施六大工程、25項重點項目。

（一）健康教育工程

1、健康教育進家庭項目。向每戶居民免費發放《居民健康指南》，內容包括傳染病防治、慢性病防治、營養膳食、居民健康素養等內容。（縣衛生局負責）

2、健康教育進校園項目。中小學校要編寫健康知識讀本，開設健康教育課，每學期不少于10課時。學校設置固定的健康教育櫥窗，開展健康知識競賽、有獎征文等活動。大力開展“陽光體育運動”、“小手拉大手”活動，帶動全社會形成良好的追求體育鍛煉、文化娛樂的健康氛圍。在各類學校中開展健康促進學校創建動，至2015年中、小學生健康知識知曉率城市、農村分別達到100％、90％；中、小學生健康行為形成率城市、農村分別達到100％、90％。（縣教育局負責）

3、健康教育進醫院項目。各級醫療單位醫務人員在為患者進行醫療救治的基礎上，要根據各自的不同專業對病人及病人家屬開展形式多樣的健康教育，要有針對性地為患者開具健康處方，對患者進行全方位的健康知識、健康行為引導活動。醫學專家面向社會舉辦健康知識、衛生救護講座，提高目標人群對疾病的預防、控制能力。在各級醫院中開展健康促進活動，至2012年縣級推出至少一家“健康促進醫院”示范醫院，至2013年全部縣級醫院和30％的鄉鎮衛生院院達到“健康促進醫院”，至2015年健康促進縣、鄉級醫院達到100％。（縣衛生局負責）

4、健康教育進社區項目。社區基層組織定期開展健康教育活動，組織醫學專家深入社區舉行講座。開展“四個一活動”，即每個社區一個健康教育宣傳欄，每個社區建立一個健康教育小課堂，每個月開展一次健康促進活動，每年進行一次社區健康問題調查；在日常社區衛生服務工作中，醫護人員通過日常門診、義診、電話、入戶和咨詢等形式，開展咨詢宣傳，發放健康教育處方，解答居民提出的健康和疾病疑難問題，指導求詢者改變不良生活習慣。社區衛生服務機構在工作日通過DVD和電視等多媒體設備播放衛生科普片，以圖文并茂和社區居民喜聞樂見的衛生墻報、宣傳櫥窗、宣傳展板、實物模型展示等形式開展傳播活動。組織動員社區群眾組織、居民志愿者參與“相約健康社區行”、“健康大課堂”、“健康俱樂部”、衛生知識競賽等多種形式的健康促進活動。培育?社區-家庭-個人”健康管理模式，依托社區衛生服務專業力量，動員并培育家庭中的婦女、中老年人成為家庭保健員，開展家庭健康管理，定期參加健康體檢并實施自我健康監測，及時了解自身健康狀況。（縣文廣新局、縣衛生局、縣愛衛辦負責）

5、媒體健康宣傳項目。在媒體開設創建“健康城市”活動專欄，宣傳普及衛生知識；在電視臺播放健康知識公益廣告片，開辦健康知識講座；在網上開設“就醫指南”、“健康講壇”等專欄，開展豐富多彩的健身娛樂宣傳活動，擴大健康教育引導覆蓋面。（縣委宣傳部、縣衛生局、縣文廣新局負責）

6、禁煙、控煙項目。從在校生和青少年抓起，廣泛開展禁煙、控煙干預活動，通過加強社會宣傳，提高廣大煙民禁煙、控煙自律意識；大力實施“無煙學校”、“無煙機關”、“無煙餐館”、“無煙家庭”等創建活動，在禁煙場所設置專門吸煙區。人群吸煙率在現有基礎上逐年遞減。至2013年100％的中小學校、100％的醫院成為無煙場所。（縣委宣傳部、縣文廣新局、縣衛生局、縣愛衛辦負責）

（二）健康服務工程

7、居民健康信息管理項目。為每人制定一個健康計劃、建立一個電子檔案、每人每年體檢一次。積極推廣居民電子健康管理信息系統，對居民健康情況進行管理，將已建立的居民健康檔案進行數字化處理，納入電子健康管理信息系統。逐步實現各級各類醫療衛生機構健康信息即時采集和調取利用，方便居民通過互聯網、短信等形式查詢自己的健康信息，同時利用信息管理平臺定期發布手機健康信息、電子健康郵件等。到2015年為全部城鄉居民建立健康檔案。每年對城鄉居民的健康現狀進行抽樣調查，科學分析和全面掌握健康現狀。調查數據錄入微機數據庫，撰寫和發布轄區居民健康狀況報告。進一步強化政府衛生監管、建立健全衛生監督體系。（縣衛生局負責）

8、基層衛生服務體系建設項目。（1）全面完成縣級醫院和城鄉基層醫療衛生機構建設任務。完善農村三級醫療衛生服務網絡，構筑30分鐘的醫療服務圈。著力加強縣級醫院建設，發揮好縣級醫院的龍頭帶動作用。啟動縣級中醫院標準化建設項目。完成規劃確定的未達標鄉鎮衛生院建設，實現全縣每個行政村都建有一個標準的衛生室，一個能看病的醫生，建立起基本藥物的保障機制，配備基本的診療設備。基本實現一般疾病不出村，常見病、多發病不出鄉，基層醫療衛生服務門診量占醫療機構門診總量的比例明顯提高。建立完善醫療緊急救援體系，加強縣級醫院的緊急救援服務能力建設。（2）加強城市社區衛生服務體系建設，實現計算機網絡化管理，規范化運行，實現科學化管理。將符合條件的社區衛生服務中心納入醫保，制訂居民慢性病報銷辦法，引導居民到社區看病就醫。實現“小病到社區、大病進醫院、康復回社區”的雙向轉診模式。（3）建立健全縣、鄉鎮（街道）、村（居委會）、企事業單位的健康教育和健康促進服務網絡。要開發健康教育和健康促進人力資源，建立健全以專業技術人員為主體的宣講團和志愿者宣教團；成立專業健康教育機構，配置具備社會動員、倡導、傳播與教育、計劃設計、實施、監督與評價等基本技能的健康教育專業技術人員，加強對社會各行業和單位的健康教育和健康促進技術指導和業務培訓。鄉鎮（街道）、村（居委會）、醫院、學校、單位等配備健康教育和健康促進專、兼職人員，負責轄區內或本單位的健康教育和健康促進工作。（縣衛生局、縣發改局負責）

9、基層醫療衛生人才保障項目。加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設。實施大學生村醫工程。通過對口支援、定向培養、轉崗培訓、在職教育、社會招聘等多種途徑力爭每個基層醫療衛生機構都有合格的全科醫生。（縣人力資源和社會保障局、縣衛生局負責）

10、慢性病干預項目。開展高血壓、高血脂、心腦血管疾病、糖尿病等常見慢性病干預措施進社區、進機關、進學校、進企事業單位等活動。積極創建“健康促進及慢性病防治”示范區，以社區（鄉鎮、街道辦事處）為平臺，以家庭為單位，開展健康促進及慢性病防治示范區創建活動，積極探索行之有效的示范區工作經驗和工作模式，并形成示范和帶動效應，推進健康促進及慢性病防治工作的深入開展。2013前以鄉為單位至少抓好一個健康促進及慢性病防治示范點，并在取得經驗的基礎上全面推廣。（縣衛生局負責）

11、職業相關疾病防治項目。對工業企業管理者和各種作業人群進行有針對性的健康知識培訓，做好有毒有害崗位工人的體檢和健康培訓工作。職工健康體檢率、建檔率逐步提高。（縣衛生局負責）

12、精神衛生項目。深入學校、企業、社區，傳播心理衛生知識，引導及時進行心理咨詢，實施早期干預策略，消除焦慮、抑郁、悲傷、恐懼、惱怒和成癮等異常心理行為，引導確立正確的價值取向，建立良好的人際關系。人群心理健康知識和精神疾病預防知識知曉率逐步提高。加快精神衛生服務人才隊伍培養，加快建設功能比較完善的精神衛生防治體系。（縣衛生局、縣人力資源和社會保障局負責）

（三）健康飲食工程

13、食品安全專項整治項目。對所有食品和食品加工企業、相對集中食品加工小作坊、銷售企業、餐飲（集體食堂）單位、倉儲場所進行全面集中徹底清查，嚴厲查處和打擊食品生產經營違法違規行為，嚴格實行“五個一批”，即關閉取締一批、停產整頓一批、改造提升一批、整合重組一批、派監督員入駐企業監控一批，確保食品質量安全。（縣衛生局、縣食藥監局、縣工商局、縣質監局、縣商務局、縣工信局負責）

14、建立食品安全長效機制。建立食品安全聯合執法機制、食品安全監測預警機制、食品安全質量保證機制、食品安全應急處理機制、食品安全社會監督機制、食品安全責任追究機制。建立藥品安全長效機制。建立藥品安全質量保證機制、藥品安全監測預警機制、藥品安全社會監督機制、藥品安全應急處置機制、藥品安全責任追究機制等五個機制，確保人民群眾飲食用藥安全。（縣衛生局、縣食藥監局、縣質監局、縣工商局負責）

15、放心飲水項目。加強城鄉居民生活飲用水衛生安全監測，建立生活飲用水衛生安全監督檢測機制。集中式供水單位建檔率達100％。（縣水務局負責）

16、安全飲食項目。以治理抗生素、雌激素、農獸藥殘留超標為重點，加強蔬菜、水果、肉蛋奶、飲品、食品添加劑的檢驗檢測，倡導使用無公害農產品和綠色食品。加強對食品生產加工單位和食品經營單位的管理。全面推行餐飲單位量化分級管理辦法，A、B等級餐飲單位逐年遞增5％。（縣農業局、縣畜牧局、縣質監局、縣工商局、縣食藥監局、縣商務局負責）

17、平衡膳食促進項目。倡導居民平衡膳食，合理營養，實現“吃動兩平衡”。倡導少鹽少油飲食，倡導食用低鈉鹽、植物油。倡導集體食堂、餐飲單位對鹽油實行總量控制、總量遞減。倡導適量飲酒不過量，文明飲酒不勸酒，提高廣大群眾的自覺控制能力。為全縣每戶家庭免費發放一把定量鹽勺和定量油杯，發放控鹽、控油、控體重和酗酒有害健康的宣傳材料。（縣商務局、縣愛衛辦負責）

（四）健康信息服務工程

18、醫藥衛生信息化項目。加快以公共衛生、醫療服務、醫療保障、基本藥物制度和綜合管理為重點的衛生信息化建設。加快農村衛生信息化建設，提高公共衛生、醫療保障和衛生行政管理水平。突出抓好居民就醫“一卡通”，為每個人建立一份電子健康檔案。（縣衛生局、縣工信局負責）

19、醫院信息化項目。積極推進以電子病歷為核心的醫院信息化建設，加快遠程診療服務系統建設，開展遠程會診項目。在二級以上醫院推廣患者滿意度電子評價系統。（縣衛生局、縣工信局負責）

（五）健康文體工程

20、全民健身項目。貫徹落實《全民健身條例》，切實保障公民參加體育健身活動的權益，組織好全民健身系列活動，提高全縣人民身體素質和健康水平，豐富人民群眾精神文化生活，形成健康文明科學生活方式。加快城市社區、行政村體育場地設施建設，到2015年，全民體育設施基本實現全覆蓋，經常性體育鍛煉人數明顯提高。100％的城市街道和70％的社區，100％的鄉鎮和60％的行政村建有公共體育設施。城區公園、廣場體育健身設施安裝率達到100％，按照《城市社區體育設施建設用地標準》，每個社區建有不低于80平方米的活動室和健身廣場，并配備相關器材。新小區和居住區必須按要求達到人均0.3平方米以上的室外體育設施建設用地和人均0.1平方米以上的室內體育建筑面積。全縣人均體育用地達到1.5平方米。健全全民健身運動組織，定期組織群眾性體育競賽活動。鼓勵社區、單位配備健身運動指導員，指導群眾掌握科學鍛煉方法。充分利用公園、廣場等各種資源，開展健康主題公園、健康示范街、健康步道等建設，完善社區（村）健身場地和健身設施，鼓勵各單位向群眾開放健身和運動場所。倡導累加式、鑲嵌式等多種形式的運動方式和工間操，在公共休閑和鍛煉場所設置體育運動量的標識。倡導每人每天運動不少于30分鐘，日行一萬步，青少年每天運動不少于60分鐘。（縣體旅局、縣住建局、縣教育局、縣愛衛辦、縣發改局負責）

21、文化活動項目。每個鄉鎮（街道）、每個村（居委會）都建有固定的文化活動場所，各種群眾文化活動普及到每一個鄉鎮（街道）、每個村（居委會）。創作健康教育劇目，定期舉辦農民秧歌大賽、社區居民歌詠大賽、大學生和中學生街舞、健身操比賽、國標標準大賽和交誼舞大賽等活動。（縣文廣新局、縣教育局、縣體旅局負責）

22、民間組織健康促進項目。以現有的各種類舞蹈、歌唱等群眾健身團體為依托，發展一批新的有益健康的疾病康復類社、健身中心、俱樂部等民間組織，全縣民間健康、文體活動組織覆蓋更多人口。（縣文廣新局、縣體旅局負責）

（六）健康環境工程

23、碧水藍天項目。以我縣節能減排、企業治污減排、飲用水源環境綜合整治、綠化攻堅行動等專項行動為重點，不斷擴大綠化面積，改善我縣城鄉大氣、水環境質量，使環境、綠化等主要指標達到環保目標要求。地表水國控、省控監測斷面水質達到省考核要求，或出境斷面水質好于入境斷面水質。積極推廣利用天然氣等清潔和準清潔能源技術，對燃煤鍋爐進行改造；大力推動清潔能源的使用和普及，燃氣普及率達到99％以上，管道燃氣使用率達到80％以上，集中供熱普及率達到85％以上。（縣環保局、縣水務局、縣住建局、縣農業局負責）

24、廁所改造項目。農村大力推行“三格式”、“雙甕式”、“沼氣池式”無害化衛生廁所建設。（縣愛衛辦負責）

25、除害滅病項目。全縣城鄉每年開展兩次大規模的衛生整治和“消殺”行動，積極開展城鄉除四害工作，將蚊、蠅、鼠、蟑螂等蟲害密度控制在國家標準以內，有效控制各類傳染病和蟲媒疾病的發生。農村要實行垃圾“戶清、村集、鄉運、縣處理”的模式。（縣愛衛辦、縣住建局負責）

四、方法步驟

分三個階段進行：

第一階段（2011年6月一7月）：制定方案。各鄉鎮、各部門按照縣政府制定的《吳橋縣人民政府關于開展創建“健康城市”活動的實施方案》，結合工作職責和實際情況，制定出創建活動的具體實施方案。

第二階段（2011年8月一2012年12月）：組織實施。全面啟動實施創建“健康城市”活動，2012年12月底前，六大工程、25個重點項目實現階段性目標。推選出一批樣板項目、精品項目、特色項目，發揮示范作用。

第三階段（2013年1月一2015年12月）：深化成果。鞏固和深化前面階段活動成果，推廣先進創建模式，建立健全全民健康促進工作的長效機制，推進此項工作持續向更深層次邁進，實現五年活動目標。

五、組織實施

（一）開展創建“健康城市”活動由縣深化醫藥衛生體制改革領導小組統一領導，縣醫改辦會同相關部門對開展創建“健康城市”活動實施具體指導。

（二）各鄉鎮及各部門也要按照本方案對本鄉鎮及本部門開展“健康城市”活動作出相應部署，成立領導機構和相應辦事機構，專人負責。推廣其他地區的先進經驗，在全縣形成以政府主導、多部門協作、社區和村鎮全員參與的活動組織方式。

（三）開展創建“健康城市”活動要結合城市面貌三年上水平及新農村建設統籌推進。要將三者有機結合起來，推進公共衛生服務、城市污水治理、廢物垃圾處理等基本設施的建設改造，改善城鄉環境。

（四）加大開展創建“健康城市”活動的考核力度。要把開展創建“健康城市”活動成效納入年度領導干部的考核內容，年度進行考核評比。

第二篇：衛生局關于開展創建健康城市活動的實施方案

關于開展創建健康城市活動的意見

為提高人民群眾整體健康水平，推進醫藥衛生體制改革順利進行，根據市政府《印發關于開展創建健康城市活動實施方案的通知》（[2011]保市府115號）精神，結合我縣實際，制定本意見。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想。全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以市委、市政府醫藥衛生體制改革的總體部署為指導，以提高全民健康水平為目標，樹立健康也是生產力的新理念，培育健康文化，養成科學的生活方式，推動全民健身行動，創建全民健康環境，打造健康型社會，以人民群眾身心的健康促進社會的和諧。

（二）基本原則。一是堅持政府主導、全民參與原則。切實發揮各級政府和有關部門的組織協調作用，動員廣大群眾參與其中，讓人民群眾成為活動主體，形成人人注重健康、人人追求健康的濃厚氛圍。二是堅持以人為本、民生至上原則。把創建“健康城市”活動作為民心工程、德政工程，緊緊圍繞全民健康來開展，真正讓全縣人民身心受益。三是堅持立足實際、注重特色原則。從與廣大群眾身心健康息息相關的關鍵環節和具體問題抓起，深入開展針對性、操作性、現實性強的活動，充分體現群眾意愿，體現地域特色。四是堅持城鄉統籌、協調推進原則。兼顧城鄉人群的實際特點和不同需求，統籌安排實施，逐步縮小城鄉健康差距，形成城鄉聯動、共促共進共享的居民健康發展格局。五是堅持開放創新、全面提高原則。加強國內、國際交流，引進先進的健康理念、健康行為模式，全面提高健康水平。

二、活動目標和主要指標

到2015年，初步實現人人享有基本醫療保障和基本醫療衛生服務的目標，全縣人民健康水平明顯提高，城鄉健康環境明顯改善。

（一）健康環境指標

1、環保指標：全年二級及二級以上天數（全年API指數＜100的天數）≥85%；集中式飲用水水源地水質達標率達到100%；城鎮生活污水集中處理率≥90%。垃圾集中處理率≥95%。

2、綠化指標：全縣森林覆蓋率達到25%，人均公園綠地面積、建成區綠化覆蓋率、綠地率進一步提高。

（二）健康服務指標

1、縣、鄉（街道）、村建立完善的基本醫療衛生服務體系；

2、縣疾病預防控制機構檢驗服務能力力爭達到B級，具備職業衛生檢測、評價服務資質；

3、建立比較完善的突發公共衛生事件應急處置和醫療緊急救援體系，形成完善的職業病防治網絡；

4、建立食品藥品安全長效機制；

5、建立比較完善的精神衛生服務體系；

6、建立比較完善的國民體質監測體系。

（三）健康人群指標

1、全縣人均期望壽命達到76歲左右；

2、孕產婦死亡率、嬰兒死亡率繼續下降；

3、慢性病防治知識人群知曉率、慢性病高危人群管理率、人群心理健康知識和精神疾病預防知識知曉率不斷提高；

4、人群吸煙率明顯降低；

5、居民健康行為形成率、基本衛生知識知曉率明顯提高；

6、居民保持中等以上強度運動的比例、居民經常參加體育鍛煉的人數大幅度提高。

三、主要任務

實施六大工程、24個重點項目。

（一）健康教育工程

1、健康教育進家庭項目。向每戶居民免費發放《居民健康指南》，內容包括傳染病防治、營養膳食、居民健康素養等內容。

2、健康教育進校園項目。中小學校要編寫健康知識讀本，開設健康教育課。學校設置固定的健康教育櫥窗，開展健康知識競賽、有獎征文等活動。大力開展“陽光體育運動”、“小手拉大手”活動，帶動全社會形成良好的追求體育鍛煉、文化娛樂的健康氛圍。

3、健康教育進醫院項目。各級醫療單位醫務人員在為患者進行醫療救治的基礎上，要有針對性地為患者開具健康處方，對患者進行全方位的健康知識、健康行為引導活動。醫學專家面向社會舉辦健康知識、衛生救護講座，提高目標人群對疾病的預防、控制能力。

4、健康教育進社區項目。社區基層組織定期開展健康知識講座，組織醫學專家深入社區舉行講座。

5、媒體健康宣傳項目。在媒體開設創建“健康城市”活動專欄，宣傳普及衛生知識；在電視臺播放健康知識公益廣告片，開辦健康知識大講座；在網上開設“就醫指南”、“健康講壇”等專欄，開展豐富多彩的健身娛樂宣傳活動，擴大健康教育引導覆蓋面。

6、禁煙、控煙項目。從在校生和青少年抓起，廣泛開展禁煙、控煙干預活動，通過加強社會宣傳，提高廣大煙民禁煙、控煙自律意識；大力實施“無煙學校”、“無煙機關”、“無煙餐館”、“無煙家庭”等創建活動，在禁煙場所設置專門吸煙區。人群吸煙率在現有基礎上逐年遞減。

（二）健康服務工程

7、居民健康信息管理項目。為每人制定一個健康計劃、建立一個電子健康檔案、每人每年體檢一次。到2015年為全部城鄉居民建立起健康檔案。每年對城鄉居民的健康現狀進行抽樣調查，科學分析和全面掌握健康現狀。調查數據錄入微機數據庫，撰寫和發布轄區居民健康狀況報告。進一步強化政府衛生監管、建立健全衛生監督體系。

8、基層衛生服務體系建設項目。全面完成縣級醫院和城鄉基層醫療衛生機構建設任務。完善農村三級醫療衛生服務網絡，構筑20至30分鐘的醫療服務圈。縣醫院達到二級甲等綜合醫院水平。啟動縣中醫院標準化建設項目。完成規劃確定的未達標鄉鎮衛生院建設，支持沒有衛生室的行政村衛生室建設，實現全縣每個行政村都建有一個標準的衛生室，一個能看病的醫生，建立起基本藥物的保障機制，配備基本的診療設備。基本實現一般疾病不出村，常見病、多發病不出鄉，基層醫療衛生服務機構門診量占醫療機構門診總量的比例明顯提高。建立完善醫療緊急救援體系，加強縣級醫院的緊急救援服務能力建設。

加強城鎮社區衛生服務體系建設，實行計算機網絡化管理，規范化運行，實現科學化管理。將符合條件的社區衛生服務中心納入醫保，制訂居民慢性病報銷辦法，引導居民到社區看病就醫。實現“小病到社區、大病進醫院、康復回社區”的雙向轉診模式。

9、基層醫療衛生人才保障項目。加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設。實施大學生村醫工程。通過對口支援、定向培養、轉崗培訓、在職教育、社會招聘等多種途徑力爭每個基層醫療衛生機構都有合格的全科醫生。

10、慢性病干預項目。開展高血壓、高血脂、心腦血管疾病、糖尿病等常見慢性病干預措施進社區、進機關、進學校、進企事業等活動。

11、職業相關疾病防治項目。對工礦企業管理者和各種作業人群進行有針對性的健康知識培訓，做好有毒有害崗位工人的體檢和健康培訓工作。職工健康體檢率、建檔率逐步提高。

12、精神衛生項目。深入學校、企業、社區，傳播心理衛生知識，引導及時心理咨詢，實施早期干預策略，消除焦慮、抑郁、悲傷、恐懼、惱怒和成癮等異常心理行為，引導確立正確的價值取向，建立良好的人際關系。人群心理健康知識和精神疾病預防知識知曉率逐步提高。加快精神衛生服務人才隊伍培養，加快建設功能比較完善的精神衛生防治體系。

（三）健康飲食工程

13、建立食品藥品安全長效機制。在食品安全方面，建立食品安全聯合執法機制、食品安全監測預警機制、食品安全質量保證機制、食品安全應急處置機制、食品安全社會監督機制、食品安全責任追究機制等六個機制；在藥品安全方面，建立藥品安全質量保證機制、藥品安全監測預警機制、藥品安全社會監督機制、藥品安全應急處置機制、藥品安全責任追究機制等五個機制，確保人民群眾飲食用藥安全。

14、放心飲水項目。加強城鄉居民生活飲用水衛生安全監測，建立生活飲用水衛生安全監督監測機制。集中式供水單位建檔率達100%。

15、安全飲食項目。以治理抗生素、雌激素、農獸藥殘留超標為重點，加強蔬菜、水果、肉蛋奶、飲品、食品添加劑的檢驗檢測，倡導食用無公害農產品和綠色食品。加強對食品生產加工單位和食品經營單位的管理。全面推行餐飲單位量化分級管理辦法，A、B等級餐飲單位逐年遞增5%。

16、平衡膳食促進項目。倡導居民平衡膳食，合理營養，實現“吃動兩平衡”。倡導少鹽少油飲食，倡導食用低鈉鹽、植物油。倡導集體食堂、餐飲單位對鹽油實行總量控制、總量遞減。倡導適量飲酒不過量，文明飲酒不勸酒，提高廣大群眾的自覺控制能力。為全縣每戶家庭免費發放一把定量鹽勺和定量油杯，發放控鹽、控油、控體重和酗酒有害健康的宣傳材料。

（四）健康信息服務工程。

17、醫藥衛生信息化項目。加快以公共衛生、醫療服務、醫療保障、基本藥物制度和綜合管理為重點的衛生信息化建設。加快農村衛生信息化建設，提高公共衛生、醫療保障和衛生行政管理水平。突出抓好居民就醫“一卡通”，為每個人建立一份電子健康檔案。

18、醫院信息化項目。積極推進以電子病歷為核心的醫院信息化建設，推廣患者滿意度電子評價系統，加快遠程診療服務系統建設，開展遠程會診項目。

（五）健康文體工程。

19、全民健身項目。貫徹落實《全民健康條例》，切實保障公民參加體育健身活動的權益，組織好全民健身系列活動，提高全縣人民身體素質和健康水平，豐富人民群眾精神文化生活，形成健康文明科學生活方式。加快群眾身邊健身設施建設，到2015年全民健身體育設施基本實現全覆蓋，經常性體育鍛煉人數明顯提高。全縣體育人口達到45%。

20、文化活動項目。每個鄉鎮、農村和社區都建有固定的文化活動場所，各種群眾文化活動普及到每一個社區、鄉鎮和農村。創作健康教育劇目，定期舉辦農民秧歌大賽、社區居民歌詠大賽、中學生街舞、健身操比賽、國際標準舞大賽和交誼舞大賽等活動。

21、民間組織健康促進項目。以現有各種類舞蹈、歌唱等群眾健身團體為依托，發展一批新的有益健康的疾病康復類社團、健身中心、俱樂部等民間組織，全縣民間健康、文體活動組織覆蓋更多人口。

（六）健康環境工程

22、碧水藍天項目。以節能減排、企業治污減排、飲用水源環境綜合整治、綠化攻堅行動等專項行動為重點，不斷擴大綠化面積，改善城鄉大氣、水環境質量，使環境、綠化等主要指標達到環保目標要求。城區地表水國控、市控監測斷面劣于五類水質的比例＜35%，好于三類水質的比例＞47%。積極推廣利用天然氣等清潔和準清潔能源技術，對燃煤鍋爐進行改造；大力推動清潔能源的使用和普及，燃氣普及率、管道燃氣使用率、集中供熱普及率在現有基礎上有所提高。

23、廁所改造項目。農村大力推行“三格式”、“雙甕式”、“沼氣池式”無害化衛生廁所建設。

24、除害滅病項目。全縣城鄉每年集中開展兩次大規模的衛生整治和“消殺”行動，將蚊、蠅、鼠、蟑螂等蟲害密度控制在國家標準以內，農村垃圾全面實行“戶清、村集、鄉運、縣處理”，有效控制各類傳染病和蟲媒疾病的發生。

四、方法步驟

第一階段（2011年1月-2011年3月）：制定方案。各鄉鎮政府、各有關部門要結合本地本部門實際，制定活動具體方案。

第二階段（2011年3月-2012年12月）：組織實施。全面啟動實施創建“健康城市”活動，2012年12月底前，六大工程、24個重點項目實現階段性目標。推選出一批樣板項目、精品項目、特色項目，發揮示范作用。

第三階段（2013年1月-2015年）：深化成果。全面完成目標任務，總結成功經驗，推廣先進健康模式，建立健全健康的長效機制，推進“健康城市”活動向深層次邁進。

五、組織實施

（一）成立我縣“健康城市”活動辦公室，在縣深化醫藥衛生體制改革領導小組領導下開展工作，辦公室設在縣衛生局，牽頭負責我縣 “健康城市”活動。

（二）開展創建“健康城市”活動以城區為主體。按照本實施方案要求對開展“健康城市”活動作出部署。學習借鑒唐山市的做法，在全縣形成以政府主導、多部門協作、社區和村鎮全員參與的活動組織方式。

（三）開展創建“健康城市”活動要結合城鎮貌三年上水平及新農村建設統籌推進。要將三者有機結合起來，推進公共衛生服務、城市污水治理、廢物垃圾處理等基本設施的建設改造，改善城鄉環境。

（四）加大開展創建“健康城市”活動的考核力度。要把開展創建“健康城市”活動成效納入黨政領導班子和領導干部的考核內容，進行考核評比。開展活動所需經費以當地為主，上級財政以獎代補形式給予補助。

第三篇：創建健康城市工作總結

創建健康城市工作總結

總結就是對主要矛盾進行深入細致的分析，如談成績要寫清怎么做的，為什么這樣做，效果如何，經驗是什么；談存在問題，要寫清是什么問題，為什么會出現這種問題，其性質是什么，教訓是什么。下面是小編為您整理的關于創建健康城市工作總結的相關資料，歡迎閱讀！

創建健康城市工作總結 篇1 按照XX市、高新區創建全國文明城市的工作要求，高新區城市管理執法局高度重視，及時制訂計劃，把此項工作作為20**年城市管理的中心工作，堅持“認識到位、責任到位、措施到位”，做到早安排、早計劃、早實施，確保創建全國文明城市各項工作圓滿完成。今年2至9月，在XX市舉行的7次“迎奧運、講文明、樹新風——清潔城市大行動”測評活動中，高新區街面清潔和管理6次名列中心城區第一名，其中4次名列全市第一名。在公布的7次測評中，有天府大道等17條道路分別名列中心城區前10名，其中孵化園北干道、創業路、天韻路、天順中街4條道路分別名列各次檢查中心城區第一名。現將今年我局創建全國文明城市工作匯報如下：

為切實做好創建全國文明城市工作，我局及時成立創建工作領導小組，局長任組長，親自牽頭抓創建工作。多次組織街道辦事處分管主任、城管科長、執法中隊長和管養公司負責人召開創建工作會議，總結階段性創建工作，及時發現

和解決問題，并經常深入現場檢查督促。先后制定并下發了創建全國文明城市工作實施意見及目標任務分解表，各職能處室分別制定了《關于創建全國文明城市園林綠化工作實施意見》、《關于開展“迎奧運、講文明、樹新風”清潔城市大行動和創建國家文明城市市容環境綜合整治的方案》、《高新區開展臨街店鋪出攤占道、亂擺放等市容秩序整治措施》等，逐項理清管理重點、難點及存在問題，倒排時間節點，翔實安排實施方案，建立督查督辦及通報制度，真正做到責任明確、安排有序、步驟清晰、措施有力。按照“領導到片、人員到段、全域覆蓋、確保重點”的原則，實行分片包干制。由局長牽頭，副處以上干部分段分片包干，落實責任點位，全體工作人員各司其責，積極做好創建迎檢工作。

圍繞創建全國文明城市工作，今年高新區投入城鄉環境綜合整治、天府新城建設、揚塵整治“三大工程”等超過1億元。

截止10月初，投入1800萬元加強環衛清掃保潔和垃圾清掃清運等。對轄區道路實行全覆蓋灑水降塵，道路沖洗面積約880萬平方米；完成 10個公廁無障礙設施改造；新設置果屑箱2600個，翻新果屑箱80個；更新環衛車輛12臺、環衛作業三輪車235臺；城區生活垃圾收運做到日產日清，生活垃圾無害化處理率達100%，使高新區環衛工作水平穩居全市排頭。

投入資金500余萬元，對區內221條、383萬平方米在管道路與58座橋梁進行日常維護、維修與道路改造工作。累計維修道路100余條，其中修復破損道路、坑凼約11000平方米；調整維修人行道方磚1萬余平方米；新鋪人行道約1000平方米，完成人行道壓印地坪改造和花崗石鋪裝改造約37000平方米；完成30余條無障礙設施不規范道路的整改，調整面積約1000平方米；新鋪設肖家河街、芳草街、新義路、天仁路等16條道路無障礙設施建設，鋪設盲道長1萬米；增設緣石坡道200余處，使高新區市政管養水平更上一個臺階，確保路平、溝通、燈亮。

投入資金2500萬元，完成了天府大道、益州大道、劍南大道等主要道路約20萬平方米的綠化景觀化改造、南苑周邊3條道路的綠化建設、市政務中心周邊閑置土地75萬平方米植綠、府城大道環境綜合整治、成雅高速橋下4萬平方米綠地綠化建設、高新大道創業路下穿隧道1萬多平方米綠地恢復任務及5000個樹池覆蓋工作，新增綠地公頃，使轄區整體環境有了明顯提升。

投入資金約12萬元，在高新大道、紫荊電影城、國美電器、永樂電器等戶外廣告點位設置以“創建文明城市”、“迎奧運”、“抗震救災”為主題的公益宣傳廣告136幅，其中展板式118幅；大型戶外公益廣告18幅。同時，在轄區公園、游園、廣場設置文明標識牌 60 個，增配文明勸導

員16名。先后在肖家河步行街、石羊和諧廣場等地點開展了“綠色進萬家、人人講文明”為主題的種綠護綠活動，向轄區居民贈送盆栽花3萬盆，安排宣傳點12個、制作宣傳標牌230個、發放調查問卷5萬多份，參與活動市民萬多人。聯合機關工委、文明辦、愛衛辦組織“迎奧運、講文明、樹新風——清潔城市我行動”機關志愿服務活動，局長兩次親自帶隊來到對口聯系幫扶的紫竹社區開展志愿服務活動和創建文明城市宣傳工作，營造了良好的創建迎檢氛圍。

在創建迎檢期間，共出動執法人員51600人次，各類作業機具198臺次，組織配合集中整治執法活動108次，其中夜間執法56次；勸導規范商家違規行為35100起，教育驅散流動商販20250起，扣繳各類占道經營物品102件，取締“鬼飲食”攤點6750處，查處散發小廣告8100起；發放各類創建資料4300冊；清除“牛皮癬”等各類非法張貼噴涂的小廣告15200張；拆除各類非法戶外廣告招牌共330個，拆除伸出式店招121個，同時督促120余家霓虹燈存在“缺筆少劃”的商家進行整改；數字化城市管理平臺共受理投訴10046起，解決9540起，使高新區市容秩序更加良好。

為堅持“創建為了群眾，創建依靠群眾，創建的成果由群眾共享”的總體思路，一是對市創建督查組、高新區創建辦督查中發現的問題及時進行整改，并舉一反三，對類似問題一次解決到位；二是對能力范圍之內的工作，不推諉扯皮，積極主動發現問題，解決問題；三是聯動公安、國土、建設、社事、街道、興城公司、高新建設公司、地鐵成都公司等相關單位，解決了一批因工程建設或管理疏漏留下的環境臟亂差現象，清除了一批城市管理難點、盲點問題。西部園區新力路電子科大國騰學院外，長期存在無證攤販占道經營，不僅造成環境臟亂差，還存在一定的安全隱患。經過多方協調，我局采取封閉式處理和安排30名治安城管協管隊員專人值守的方法，杜絕了這一現象；由于石羊客運站周邊非正常管養區域環境存在臟亂差現象，經現場踏勘后，我局立即安排管養公司對客運站周邊清除雜草、清運建渣、鋪設人行道，修砌綠化邊框；由于建設遺留原因，玉林南、中、北路、新光路臨時鋪設的人行道彩磚、路沿石存在較嚴重跛翹、缺損等問題，導致新光路和玉林北路在清潔城市測評中成績較差，為確保高新區以一流市容環境迎接文明城市創建工作，我局及時協調高新建設公司，并安排管養公司對以上幾條道路進行維修整改，新鋪設瀝青、修補人行道及盲道、修補及更換路緣石等；九興大道與XX區交界處的草坪被聚集于此處的二手車商販踐踏嚴重，我局專門安裝了600米的pvc護欄，有效制止了這一現象；二環路外側紫荊電影城門前一塊綠化帶由于物業管理不到位，造成缺株斷帶、環境臟亂差，我局及時安排人員進行了衛生清理、市政維修及綠化帶補植補栽；火車南站一閑置地塊一度成為垃圾堆場和機動車亂停

放點，對周邊環境影響很大，為此，興城公司和我局共同出資，委托桂溪街辦實施了垃圾清運、裸土覆蓋和出入口硬化，徹底解決了城市管理的盲點。

“”地震發生后，全局人員積極投身到抗震救災工作中，在圓滿完成了都江堰城區環境衛生突擊清理及彭州小魚洞鎮、紅巖鎮援建任務后，發揚不怕疲勞、連續作戰的精神，克服家庭和工作的矛盾，4個月無節假日，始終堅守在工作崗位，全力投入到創建迎檢工作中。

9月15日晚，在得知中央文明委到達成都后，立即深夜組織副處以上干部和各管養企業負責人召開會議，局領導親自帶隊檢查各主要迎檢點位和路段，一直工作到凌晨4點才回家休息。9月18日，在得知文明委同志即將檢查三瓦窯社區時，由于東苑工地建設周邊環境極差，為保證迎檢工作，及時組織力量對周邊的施工工地進行了整治，工作人員爭分奪秒，放棄午休時間，硬是在下午4點以前完成了圍墻粉刷、市政道路修補、環衛清潔及綠化建設等工作，營造了一個整潔、有序、文明的城市環境，確保了創建迎檢工作的圓滿完成。

創建健康城市工作總結 篇2 自市委、市政府提出在全市開展新一輪創建全國文明城市工作以來，我區高度重視，始終將其作為一項重要的政治任務，放在突出位置來抓。在區黨委、管委的正確領導下，全區上下思想高度統一，組

織有力，各職能部門責任明確，密切配合，抓重點、攻難點、促亮點，開展了扎實有效的工作，創城工作取得了明顯成效，較好地完成了各項工作任務。

一、強化領導、落實責任，確保創文工作順利開展

為確保全區文明創建工作整體推進、深入開展，我區成立了由區黨委書記、管委會主任任組長的“省會創建全國文明城市領導小組”；為便于快捷指揮，我區還成立了以管委會常務副主任為指揮長，由副書記和主管精神文明建設工作的副主任為成員的“三人指揮中心”，下設×個專項整治指揮部。各指揮部都成立了領導小組，設立了專門辦公室和督查組。同時，結合我區實際制定了切實可行的創建行動方案，建立了健全的目標責任制和督查機制，對工作任務進行了層層分解，落實了相應的責任人，形成了“一把手”親自抓、分管領導具體抓，全區上下齊心協力、共創文明的良好格局。

二、全面發動、廣泛宣傳，在全區營造出了濃厚的創城氛圍

一是公益先行，加大社會宣傳力度。我區召開了文明創建動員大會，印制下發了“創文小扇子”×把、紙巾×盒、濕巾×包、創文宣傳資料×份、至轄區市民的一封信×份，創文入戶調查表×份，未成年人思想道德建設筆記本×本，宣傳展板和條幅×塊。為宣傳工作營造了良好氛圍。二是寓教于樂，編排創文文藝節目。堅持寓教于樂，我區與河南八

頻道共同組織了“社區總動員”大型綜藝節目，組織大河報和鄭州電視臺在朝鳳路啟明廣場舉行的“我秀我家”社區活動。三是分類指導，開展宣傳教育活動。廣泛開展“六進”宣傳活動。采取包戶宣傳的方法，組織人員進社區挨家挨戶向居民宣傳創城知識；進各施工工地對建筑工人宣傳安全施工、文明施工；進各大超市、商場，采取“入門見畫”的方法，在顯著位置設置宣傳牌，張貼宣傳畫；進中小學校開展“小手拉大手、共創文明城”活動；進沿街各商戶宣講創建文明城市×問知識；進企業宣傳文明創建和安全生產知識。通過多形式、多渠道的宣傳教育工作，大大提高了全區市民對創城的知曉率、參與率和支持率。

三、創設載體、周密組織，廣泛開展主題實踐活動

一是大力開展志愿者服務活動。我區動用×名志愿者累計參與活動達×余人次，開展“文明交通服務”、“社區服務”、“健康醫療服務”、“關愛殘疾人服務”、“公交站牌排隊日”、“講文明、樹新風”、“關愛農民工子女和留守兒童”、“志愿者進學校”等主題實踐活動，提高了市民道德素質，營造了互幫互助的良好氛圍。

二是開展交通秩序整治活動。以暢通鄭州為載體，集中整治突出交通違法行為。嚴查酒后駕駛、超載超員、超速行駛、爭道搶行、闖信號、農用車違法載人等嚴重交通違法行為。創文期間，處罰、記分×人次、拖車×臺、暫扣×人次、拘留×人。有效地規范了道路通行秩序，預防和減少了交通事故的發生。

三是開展市容環境綜合整治活動。開展“美化”、“綠化”、“凈化”、“亮化”等綜合整治活動，加大市政基礎設施和園林綠化建設力度。開展了戶外廣告牌匾專項整治、夜市攤點占道經營、小廣告集中清理整治等專項整治行動。

四是是開展建筑工地綜合整治活動。深入開展文明工地創建活動。進一步建立健全安全生產制度，對市區建筑工地采取拉網式檢查，狠抓施工現場環境“臟、亂、差”問題不放松，規范建筑工地圍擋和物料堆放；治理渣土亂放亂堆亂埋現象；改善工人居住條件。做到工地整潔，出入運輸工具干凈，確保凈車出場，無滴撒漏現象。

五是開展集貿市場綜合環境整治活動。建立工作臺帳，制定了詳細的治理方案，發動商戶全員行動，徹底清理衛生，規范物品擺放秩序；清理市場內外流動商販，確保市場經營秩序；加強多部門聯合執法，清理假冒、偽劣、變質等食品，確保食品安全與衛生。

六是開展小廣告專項整治活動。加強巡查，隨時清理公交站點、路燈桿、路名牌、墻體等設施上的小廣告×余處。同時，采取疏堵結合的方法，在小廣告較為密集的區域，設置了一批便民信息欄，規范市民張貼行為，使小廣告問題得到了有效遏制。

七是開展“五小”專項整治活動。充分發揮管委會職能部門、辦事處、村三級監管網絡的作用，采取“日督導、日整改、周總結，周通報”的方法，加強對區內×家“五小門店”衛生制度、日常管理落實情況進行管理，有效遏制了“五小門店”問題的反彈。

八是積極推進未成年人思想道德建設。通過開展學校周邊綜合整治、開拓未成年人活動陣地和進一步提升校園文化品位等主題活動，教育全體未成年人能夠文明出行、規范走路、禮貌待人、講文明語，推動學校形成良好的學風、教風和校風，提升師生精神面貌，形成和諧的校園文化，營造未成年人健康成長的良好環境。

四、迎檢準備充分，任務完成圓滿

一是迎檢指揮暢通及時。區成立了迎檢工作“三個指揮中心”。由管委會副主任王義民同志為指揮長、各責任單位一把手為成員的迎檢指揮中心；×名志愿者組成的志愿者服務指揮中心；近千名綠化、環衛工人組成的環衛綠化指揮中心。建立了指揮平臺，確保一聲令下，隨時投入工作，有效地保障了迎檢工作開展。

二是重點突出，反應迅速。迎檢期間，每天“朝七晚十”對啟明廣場、航海體育場、×個社區、丹尼斯商場、鮑湖農貿市場、老南崗農貿市場、鄭州市網球中心、鄭州市十一中、列子小學等×個重點迎檢部位安排人員值守，安排志愿者在

區內重點部位、重要路段巡查，及時發現、解決和上報問題。執法局、交警中隊、建設局、辦事處、教文體局等責任單位全員出動，在責任區域內進行拉網式排查，發現問題，及時反饋，及時整改。

三是人員甘于奉獻，勇于吃苦。迎檢期間時間緊、任務重，全體人員能夠克服雨大路滑、交通不便等困難，堅持“早七晚十”工作制度，全身心投入到迎檢工作。涌現出了很多感人事跡，×人帶病堅持工作，×人推遲休假，×人克服家庭困難。

創建健康城市工作總結 篇3 近幾年來，我市認真貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，把衛生城市創建與文明城市創建、園林城市創建和環境保護模范城市創建四個“城市創建”有機地結合，同步研究，同步推動，不斷加大“四城同創”的投入力度，使城市外在形象發生了巨大改變，內在功能得到進一步完善和提升，城市整體衛生水平躍上了一個新的臺階。先后兩次榮獲“全國創建文明城市工作先進城市”稱號，連續四屆獲得“省級文明城市”稱號，先后三屆獲得“省級衛生城市”稱號。特別是今年以來，為迎接省愛衛會組織開展的省級衛生城市復查活動，我市再次掀起了衛生城市創建工作高潮。

把衛生城市創建作為落實科學發展觀，改善投資環境，樹立仙桃新形象的大事，持之以恒抓緊抓好。

市委、市政府把衛生城市創建工作作為一項重要民心工程來抓，先后多次召開專題會議進行研究部署，解決創建過程中的重大問題。各街道辦、工業園、市直各相關部門把創建工作擺在重要議事日程，投入大量人力、物力、財力開展衛生城市創建。

根據省衛生城市標準的要求，我市按部門職責將各項創建工作任務分解到各相關單位。按照“條塊結合、以塊為主”，“誰主管，誰負責”和“糾建并舉、綜合管理”的原則，明確了各類責任主體在創建工作中的管理責任。我市還建立了創建工作領導小組聯席會議制度，定期聽取各相關單位工作進展情況匯報，分析工作中面臨的困難和存在的問題，提出相關工作建議，并及時加以研究解決。

創建衛生城市，硬件條件是基礎，加大投入是保障。近年來，我市不斷加大城市基礎設施投入，改善城市設施條件和環境，提升城市形象。不斷增強城市綜合承載能力。20xx年以來，我市致力于打造武漢城市圈西翼中心城市，加快推進南城新區建設和生態宜居城市建設。目前，南城新區主干道路網絡已基本形成，一個×平方公里的城市新區初現雛形。市域基本建成“三橫五縱”公路主網架，二級以上公路通車里程達到×.×公里；日供水能力達到×萬噸，市區污水處理率達到×%以上；市區建成面積達到×平方公里、人口達到×萬人，城鎮化水平已達×%；中心城區綠化率達到

×%。大力解決市民生活實際困難和問題。近年來，針對群眾反映比較強烈的道路不暢、環境不好等突出問題，不斷加大基礎投入。先后投入×多億元，對中心城區內的×個村居進行改造，共拆遷房屋×處、×萬平方米，新建住宅面積×萬平方米；投資×億多元，改造背街小巷×條；投資×億多元，全面改造中心城區住宅小區的環衛、安防等設施；投資×億元新建城東、城南污水處理廠；投資×萬元新建×座污水提升泵站；投資×余萬元，改造農貿市場×座；投資×萬元新建×座壓縮式密封垃圾中轉站；此外，市區新增×個垃圾箱，配套完善了公廁、垃圾站點及給排水等市政設施。今年，我市把投資×億元、日處理垃圾×噸、填埋年限18年的垃圾填埋場項目納入了全市重點工程項目范疇，目前該項目工程正在緊張建設之中。實行環衛規范化管理。道路保潔方面，對城區×條主次干道保潔實行市場化、社會化運作，推行道路兩旁“墻到墻”管理，實現了無縫隙覆蓋。目前，中心城區共有保潔人員×人，清掃保潔面積約×萬平方米，日清掃垃圾約×噸，城區所有垃圾基本能夠做到日產日清。在垃圾清運方面，將原有的敞開式垃圾站改建為密封式地下垃圾中轉站，垃圾清運車全部采用多功能密封垃圾壓縮車清運，實現了垃圾密閉收集、密閉運輸、無害化處理。公廁管理方面。對中心城區現有的×座一類公廁、×座二類公廁，均按照“六無六凈”標準，實行定人、定崗、定責管理。在

城中村衛生方面，實行統一聘用保潔人員、統一發放工資、統一監督考核、統一垃圾清運的“四統一”管理模式，基本實現了城村一體化。

專項整治，優化環境。深入開展環境衛生專項整治。近年來，我市堅持以春季愛國衛生月活動為載體，動員全民參與，集中治理環境臟亂差。對城市出入口、城中村、城鄉結合部、背街小巷、農貿市場、建筑工地、平房區及“五小”行業等重點區域和重點部位，實施聯合執法，專項治理，有效地改善了衛生現狀。今年以來，以省級衛生城市復查和“兩滅”復查為契機，再次掀起了新一輪衛生創建高潮。先后組織了市容聯合執法及城中村、農貿市場、“五小”行業專項整治，切實解決了一大批衛生熱點難點問題，城市環境衛生得到了切實改善。認真開展食品衛生安全整治。重點部署了農村食品批發市場、集貿市場、商場超市、早點店、夜市以及餐飲業、學校食堂的整頓與規范，解決了×項老大難問題。農村食品批發市場秩序得到規范，×多家商戶辦理了證照，完善了索證索票、進銷臺帳、不合格食品退市等制度；食品商場、超市、大型集貿市場開展了蔬菜農藥殘留檢測及信息公示，正確引導消費；超市、集貿市場裸露食品統一制作了衛生防護罩；早點店、夜市攤點形成了集群，強化了管理；餐飲店、學校食堂×%實行了量化分級管理。與此同時，全市先后組織開展各種不同類型的專項整治活動×多次，出動

執法人員×萬多人次，檢查各類食品生產、加工、經營企業×萬多戶次，取消無證無照生產經營戶×余家，立案查處各類違法違規案件×起，移送司法機關查處×起，嚴厲打擊了各種違法生產經營行為，優化了創建環境。全方位開展“四害”殺滅活動。市愛衛會每年制定下發除“四害”工作方案和技術方案，部署和指導各級各部門開展工作。在今年城區兩滅活動中，累計投放×克包裝滅鼠商品毒餌、×克包裝滅蟑商品毒餌各×包，通過開展集中的化學殺滅工作，有效控制了城區老鼠、蟑螂密度。

按照《湖北省衛生城市標準》要求，我市健全制度，把愛國衛生工作納入各級政府議事日程，各項工作及指標基本達標。

我市把健康教育工作作為愛國衛生、文明衛生城市創建和提高市民素質的一項重要工作來抓。市健康教育所人員、設備、經費和任務落實，市、街道、社區三級健康教育網絡健全。中小學校普遍開設了健康教育課，開課率達×%，中小學生健康知識知曉率×%、健康行為形成率×%、×歲以下兒童蛔蟲感染率×.×%。醫院開展無煙單位創建和多種形式的健康教育活動，住院病人相關衛生知曉率×%。社區衛生服務中心、鎮衛生院按照《國家基本公共衛生服務規范》中健康教育服務規范要求，開展健康教育服務，居民健康知識知曉率達×%，健康行為形成率達×.×%。城區公共場所和

企業開展職業衛生、疾病預防、衛生保健等方面健康教育活動，職工相關衛生知識知曉率達×%。

我市認真執行國家有關市容環境衛生管理法律法規，各級市容環境衛生管理機構健全，職責明確，管理規范，經費落實。有城市市容環境衛生專業規劃。市容環境整潔，街道路面平整，普遍硬化，單位門前三包衛生責任制落實；主城區無衛生死角，無違章飼養畜禽；城市照明設施完好，路燈亮化率達×.×%。建成區清掃保潔制度落實，生活垃圾日產日清，清運率×%，道路機械化清掃率×%。生活垃圾、糞便無害化處理場建設、管理和污染防治符合標準要求。城市生活垃圾及糞便無害化處理率分別為×%和×%。生活垃圾中轉站、公共廁所、果皮箱等環衛設施布局合理，數量足夠，管理規范。農副產品市場管理規范，有衛生管理和保潔人員，設施齊全，給、排水設施完善，有活禽、水產銷售的相對獨立的區域，無違禁野生動物銷售。建筑工地施工現場清潔，建筑垃圾管理規范。建成區綠化覆蓋率達×%，綠地率達×.×%，人均公共綠地面積×.×平方米。城市河道水面清潔，無飄浮垃圾；岸坡整潔，無垃圾雜物。

大力貫徹實施《環境保護法》，在保持經濟較快增長速度的基礎上，促進城市環境質量持續改善。六項主要指標全部達標，其中：全年空氣api指數≤×的天數占全年天數的比例，近五年分別為×.×%、×.×%、×.×%、×.×%、×.×%；集中式飲用水源地水質達標率，近5年均為×%；區域環境噪聲平均值，近5年分別為×.×分貝、×.×分貝、×.×分貝、×.×分貝、×.×分貝；城市水環境功能區水質達標率，近5年均為×%；建成區內生活污水集中處理率，近5年分別為×.×%、×.×%、×.×%、×.×%、×%；近3年內未發生特大環境污染與破壞事故。

認真貫徹國務院《公共場所衛生管理條例》、《艾滋病防治條例》和《湖北省艾滋病防治辦法》，衛生監督機構單獨設置，設備、編制、經費滿足工作需要，依法開展各項衛生監督管理工作。公共場所監管工作有計劃、有檢查；衛生監督、監測和技術指導規范，資料齊全。各類公共場所持有有效衛生許可證，衛生管理制度健全；從業人員持有有效的健康證明和衛生知識培訓合格證明。市政供水、自備供水管理規范，檢測資料齊全，水質符合《生活飲用水衛生標準》。有水污染突發公共衛生事件應急預案。

認真貫徹落實食品安全法律法規，成立了食品安全領導小組，政府主要領導任組長，成員單位包括食品藥品監督、農業、質監、工商、衛生、商務、教育、市場管理等×個部門，各部門有食品安全監督管理的計劃和總結，各項監督、監測工作落實；制定了重大食品安全事故應急預案和工作規范，連續3年無重大食品安全事故發生。20xx年被國家食品藥品監督管理局授予“國家級食品安全示范市”稱號。食品

生產經營單位證照齊全，衛生管理制度健全，從業人員持有有效的健康證明和衛生知識培訓合格證明。生產經營活動有健全的食品安全管理制度，生產經營場所布局合理，衛生設施齊全，環境衛生整潔。餐飲業、集體食堂實施食品衛生量化分級管理達標率達×%，大中型餐飲業普遍實行責任監督崗管理。飲食攤點集中設置，統一管理。食品生產者按規定使用食品添加劑。全市實現生豬定點屠宰，無注水肉和病毒肉上市。農副產品批發市場設有專門現場檢測機構，適時開展監管和檢測工作。主要集貿市場衛生管理符合《集貿市場食品衛生管理規范》的要求。

認真貫徹《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》，加強突發公共衛生事件應急機制和疾病預防控制體系建設，將重點傳染病防治工作納入政府工作目標，市疾控中心經費列入財政全額撥款預算，按要求開展傳染病防治工作。疾病預防控制工作達到規范化建設要求，重大疾病控制按期完成國家規劃要求，全市近兩年無甲、乙類傳染病重大暴發疫情，無院內感染引起的重大疫情或導致的死亡事故。傳染病及突發公共衛生事件實行網絡直報，疫情報告及時，處理規范，醫療機構法定傳染病漏報率在×%以內，市人民醫院設立公共衛生科和感控科，其他醫院設立傳染病預檢分診點。國家免疫規劃項目的預防接種實行免費；預防接種規范，安全注射率達×%。臨床用血×%來自無償獻血，×%來

源于自愿無償獻血。醫療衛生機構廢物統一由醫療廢物集中處置單位處置，醫源性污水的處理排放符合國家有關要求。醫療機構審批和日常監管資料齊全。非法行醫、非法采供血和非法醫療廣告得到有效治理，醫療服務市場秩序良好。

我市認真貫徹《病媒生物預防控制管理規定》，切實做好病媒生物的預防控制工作。市、街道有專職人員負責病媒生物防制工作，各部門分工明確，責任及工作經費落實。堅持以環境治理為主的綜合防制方針，孽生地得到有效治理。在除“四害”中，滅鼠、滅蟑今年×月通過省愛衛會組織的復查考核，達到全國愛衛會規定的標準，另兩項控制在國家標準的三倍以內。

城區社區和單位有衛生管理組織和衛生管理制度，環境整潔、綠化美化；設置有健康教育專欄，定期開展健康教育、病媒生物防制和衛生評比競賽活動。社區和單位衛生狀況良好，道路平坦硬化，環衛設施完善，垃圾日產日清，無違章建筑，車輛停放整齊。社區商業服務設施管理規范，無明顯占道經營現象。按照屬地管理原則，單位衛生工作納入社區統一管理。社區衛生服務機構能為社區居民提供基本公共衛生服務。

創建健康城市工作總結 篇4 xxxx年，我局建設健康城市工作在區委區政府的正確領導下，在區愛衛辦、區健康辦的關心指導下，認真貫徹落實上級各項方針政策，充分

利用今年開展衛生達標單位、衛生達標社區和衛生達標家庭等活動的契機，結合部門工作實際，通過大力宣傳發動、加強組織領導，落實各項措施，積極推進全區創建工作向前發展。現將有關情況匯報如下：

一、大力宣傳，提高思想認識

我局高度重視建設健康城市工作，切實把建設健康城市工作擺上重要議事日程。多次召開局務會議，把做好宣傳教育、營造良好氛圍作為突破口，大力宣傳建設健康城市的目的、意義，明確任務、方法、步驟和內容，為全面開展各項工作做好輿論準備。

二、統籌規劃，加強組織領導

我局切實加強對創建工作的領導，成立了以局長為組長、分管局長為副組長、各職能科室負責人組成的局建設健康城市工作領導小組。明確職責、分工到人，根據上級部門的統一部署和具體要求，結合本局實際，認真制定工作計劃，確定目標任務。

三、聯系實際、認真落實措施

根據上級部門的要求，我局重點抓好“四個結合”來認真落實建設健康城市各項工作。一是把建設健康城市工作與創建服務型機關緊密結合起來，以人為本、切實關心解決好人民群眾的各種健康問題。二是把建設健康城市工作與日常工作結合起來，與建設“平安吳中”“生態吳中”等其他城

市創建活動相互促進，相互交融。三是與日常衛生工作緊密結合，作為一條主線，提升健康服務能力和水平。四是把建設健康城市工作與我局的年終考核目標結合起來，明確目標任務，切實把工作落到實處。

在上級部門的關心支持下，今年以來全局干部職工的健康意識明顯增強、各項工作有序開展，創建活動取得了明顯成效。

明年工作設想：

一、圍繞目標任務，認真貫徹落實

要充分認識到區委、區政府建立健康城市是以“三個代表”重要思想為指導，圍繞“兩個率先”的目標，按照“突出健康、以人為本，明確重點、科學規劃，持續改進、協調發展，城鄉聯動、整體推進”的原則，通過政府組織、部門共建、行業促進、群眾參與，營造健康環境，優化健康服務，構建健康社會，培育健康人群，把我區建成創業者向往、投資者留戀、居住者舒心的場所。

二、加強組織領導，落實工作舉措

制定完善的計劃，按照計劃有條不紊地開展各項工作。進一步加強領導，完善工作機制，建立目標管理責任制、評估考核獎勵制、聯席會議制等，以一系列制度為保障，切實把建設健康城市工作落到實處。

第四篇：開展專項整治_創建“健康校園”活動方案

學校開展創建“健康校園”活動方案

根據上級精神，結合我校實際制定“健康校園”活動方案。

一、活動目的

通過開展衛生專項整治創建“健康校園”活動，進一步規范我校學生生活和教育環境，全面提升我校學生健康水平。

二、組織領導

為加強專項整治和創建“健康校園”活動的組織領導，我校成立了專項整治活動領導小組。負責學生衛生專項整治，創建“健康校園”的組織領導，互相配合、統籌協調、檢查指導和工作考核等工作。

組成人員如下:

組

長：李月明

鄭小琴 副組長：馬強

蘇功盛 成員：各班班主任

三、工作重點

（一）、成立學校衛生組織領導機構，建立工作檔案，組織落實衛生工作。

（二）、加強學校安全管理、人員管理，注重從業人員健康狀況。

（三）、加強生活用水衛生安全管理。

（四）、制定傳染病疫情報告制度，傳染病因病缺課追查登記，確保學生健康成長。

（五）、加強教學環境衛生管理。

（六）、建立好學校衛生保健室，合理配置好人員，提高學生的

健康水平。

（七）、上好體育課、健康教育課，加強課間活動管理，增強學生的體制和健康意識。

（八）、制度好學校衛生管理制度，加強學校周邊環境的管理力度。

四、目標任務

通過專項整治，建立健全學校衛生工作的組織領導和工作目標體系，進一步規范我校衛生監督管理，防治群體性傳染病、食物中毒的發生、降低近視眼、肥胖等學生常見病發生率，提高學生的健康素質，促進學生健康成長。

2013年1月底前任務

一是周密部署。成立領導機構，制定實施方案，召開動員部署大會。二是宣傳發動。發動全體學生及學生家長積極參與學校衛生專項整治活動，自覺抵制不良行為。三是責任到人。實際學校衛生工作責任制，加大管理力度。

五、工作要點

學校領導成員充分發揮職能作用，加強溝通配合，完善協調機制。互相協調配合，主動支持，形成合力，共同做好學校衛生管理與監督工作，制定好學校衛生監管實施方案，落實到位，共同實施。

學校領導要對學校飲用水、教學環境、傳染病防控和衛生工作檢查指導，加強學校衛生專項整治，創造“健康校園”活動，組織領導和協調配合，健全機構、充實人員、完善制度、抓好校園衛生工作

落實情況。

六、工作要求

（一）是主動報告。對學校各年級及校園內部衛生情況及時向領導匯報，保證經常清潔。

（二）是全面覆蓋。確保學校各年級衛生工作有效實施，全面落實不留死角。

（三）是及時通報。對認識不到位、落實不好的班級要批評并加以整改。

（四）是注重經常。把創建健康校園納入學校工作的議事日程，常抓不懈、一抓到底、抓住成效。

（五）是加強宣傳。學校利用板報、班會、少先隊、校園廣播、國旗下的講話擴大影響形成聲勢，使全體師生積極參與到創建“健康校園”的活動中去。

讓創建健康校園的活動在我校生根、開花、結果。

2013年1月

第五篇：河北省人民政府關于開展創建“健康城市”活動的指導意見

河北省人民政府關于開展創建“健康城市”活動的指導意見

冀政〔2011〕43號2011年4月6日

各設區市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門：

為貫徹落實省委七屆六次全會精神，堅持預防為主的方針，持續提高人民群眾健康水平，決定在全省開展創建“健康城市”活動。

一、指導思想和基本原則

(一)指導思想。全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以黨中央、國務院及我省醫藥衛生體制改革的總體部署為指導，以提高全民健康水平為目標，樹立健康也是生產力的新理念，培育健康文化，養成科學的生活方式，推動全民健身行動，創建全民健康環境，打造健康型社會，以人民群眾身心的健康促進社會的和諧。

（二）基本原則。一是政府主導、全民參與。切實發揮各級政府和有關部門的組織協調作用，動員廣大群眾參與其中，讓人民群眾成為活動主體，形成人人注重健康、人人追求健康的濃厚氛圍。二是以人為本、民生至上。把創建“健康城市”活動作為民心工程、德政工程，緊緊圍繞全民健康來開展，真正讓全省人民身心受益。三是立足實際、注重特色。從與廣大群眾身心健康息息相關的關鍵環節和具體問題抓起，深入開展針對性、操作性、現實性強的活動，充分體現群眾意愿，體現地域特色。四是城鄉統籌、協調推進。兼顧城鄉人群的實際特點和不同需求，統籌安排實施，逐步縮小城鄉健康差距，形成城鄉聯動、共促共進共享的居民健康發展格局。五是開放創新、全面提高。加強國內、國際交流，引進先進的健康理念、健康行為模式，全面提高健康水平。

二、活動目標和主要指標

通過5年的努力，到2015年，初步實現人人享有基本醫療保障和基本醫療衛生服務的目標，全省人民健康水平明顯提高，城鄉健康環境明顯改善。

（一）健康環境指標。

1環保指標：全年二級及二級以上天數（全年API指數＜100的天數）＞85%；集中式飲用水水源地水質達標率達到100%；城市生活污水集中處理率≥90%。垃圾集中處理率≥95%。

2綠化指標：全省森林覆蓋率達到31%，人均公園綠地面積、建成區綠化覆蓋率、綠地率進一步提高。

（二）健康服務指標。

1市、縣、鄉（街道）、村建立完善的基本醫療衛生服務體系；

2市、縣兩級疾病預防控制機構檢驗服務能力分別達到C級和B級，具備職業衛生檢測、評價服務資質；

3建立比較完善的突發公共衛生事件應急處置和醫療緊急救援體系，形成完善的職業病防治網絡；

4建立食品藥品安全長效機制； 5城鄉社區有較完善的健身活動場所； 6建立比較完善的精神衛生服務體系； 7建立比較完善的國民體質監測體系。

（三）健康人群指標。

1全省人均期望壽命達到76歲左右； 2孕產婦死亡率、嬰兒死亡率繼續下降；

3慢性病防治知識人群知曉率、慢性病高危人群管理率、人群心理健康知識和精神疾病預防知識知曉率不斷提高； 4人群吸煙率明顯降低；

5居民健康行為形成率、基本衛生知識知曉率明顯提高；

6居民保持中等以上強度運動的比例、居民經常參加體育鍛煉的人數大幅度提高。

各設區市按照上述主要指標要求，結合各地實際，提出具體量化標準。

三、主要任務

實施六大工程、25個重點項目。

（一）健康教育工程。

1健康教育進家庭項目。向每戶居民免費發放《居民健康指南》,內容包括傳染病防治、營養膳食、居民健康素養等內容。

2健康教育進校園項目。中小學校要編寫健康知識讀本，開設健康教育課。學校設置固定的健康教育櫥窗，開展健康知識競賽、有獎征文等活動。大力開展“陽

光體育運動”、“小手拉大手”活動，帶動全社會形成良好的追求體育鍛煉、文化娛樂的健康氛圍。

3健康教育進醫院項目。各級醫療單位醫務人員在為患者進行醫療救治的基礎上，要有針對性地為患者開具健康處方，對患者進行全方位的健康知識、健康行為引導活動。醫學專家面向社會舉辦健康知識、衛生救護講座，提高目標人群對疾病的預防、控制能力。

4健康教育進社區項目。各級社區基層組織定期開展健康知識講座，組織醫學專家深入社區舉行講座。

5媒體健康宣傳項目。在媒體開設創建“健康城市”活動專欄，宣傳普及衛生知識；在電視臺播放健康知識公益廣告片,開辦健康知識大講座；在網上開設“就醫指南”、“健康講壇”等專欄，開展豐富多彩的健身娛樂宣傳活動，擴大健康教育引導覆蓋面。

6禁煙、控煙項目。從在校生和青少年抓起，廣泛開展禁煙、控煙干預活動，通過加強社會宣傳，提高廣大煙民禁煙、控煙自律意識；大力實施“無煙學校”、“無煙機關”、“無煙餐館”、“無煙家庭”等創建活動，在禁煙場所設置專門吸煙區。人群吸煙率在現有基礎上逐年遞減。

（二）健康服務工程。

7居民健康信息管理項目。為每人制定一個健康計劃、建立一個電子健康檔案、每人每年體檢一次。到2015年為全部城鄉居民建立起健康檔案。每年對城鄉居民的健康現狀進行抽樣調查，科學分析和全面掌握健康現狀。調查數據錄入微機數據庫，撰寫和發布轄區居民健康狀況報告。進一步強化政府衛生監管、建立健全衛生監督體系。

8基層衛生服務體系建設項目。全面完成縣級醫院和城鄉基層醫療衛生機構建設任務。完善農村三級醫療衛生服務網絡，構筑20至30分鐘的醫療服務圈。每個縣至少有1所縣級醫院達到二級甲等綜合醫院水平。啟動縣級中醫院標準化建設項目。完成規劃確定的未達標鄉鎮衛生院建設，支持沒有衛生室的行政村衛生室建設，實現全省每個行政村都建有一個標準的衛生室，一個能看病的醫生，建立起基本藥物的保障機制，配備基本的診療設備。基本實現一般疾病不出村，常見病、多發病不出鄉，基層醫療衛生服務機構門診量占醫療機構門診總量的比例

明顯提高。建立完善醫療緊急救援體系，加強縣級醫院的緊急救援服務能力建設。加強城市社區衛生服務體系建設，實行計算機網絡化管理，規范化運行，實現科學化管理。將符合條件的社區衛生服務中心納入醫保，制訂居民慢性病報銷辦法，引導居民到社區看病就醫。實現“小病到社區、大病進醫院、康復回社區”的雙向轉診模式。

9基層醫療衛生人才保障項目。加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設。實施大學生村醫工程。通過對口支援、定向培養、轉崗培訓、在職教育、社會招聘等多種途徑力爭每個基層醫療衛生機構都有合格的全科醫生。

10慢性病干預項目。開展高血壓、高血脂、心腦血管疾病、糖尿病等常見慢性病干預措施進社區、進機關、進學校、進企事業等活動。

11職業相關疾病防治項目。對工礦企業管理者和各種作業人群進行有針對性的健康知識培訓，做好有毒有害崗位工人的體檢和健康培訓工作。職工健康體檢率、建檔率逐步提高。

12精神衛生項目。深入學校、企業、社區，傳播心理衛生知識，引導及時心理咨詢，實施早期干預策略，消除焦慮、抑郁、悲傷、恐懼、惱怒和成癮等異常心理行為，引導確立正確的價值取向，建立良好的人際關系。人群心理健康知識和精神疾病預防知識知曉率逐步提高。加快精神衛生服務人才隊伍培養，加快建設功能比較完善的精神衛生防治體系。

（三）健康飲食工程。

13食品安全專項整治項目。對所有食品和食品生產加工企業、相對集中食品加工小作坊、銷售企業、餐飲（集體食堂）單位、倉儲場所進行全面集中徹底清查，嚴厲查處和打擊食品生產經營違法違規行為，嚴格實行“五個一批”，即關閉取締一批、停產整頓一批、改造提升一批、整合重組一批、派監督員入駐企業監控一批，確保食品質量安全。

14建立食品藥品安全長效機制。在食品安全方面，建立食品安全聯合執法機制、食品安全監測預警機制、食品安全質量保證機制、食品安全應急處置機制、食品安全社會監督機制、食品安全責任追究機制等六個機制；在藥品安全方面，建立藥品安全質量保證機制、藥品安全監測預警機制、藥品安全社會監督機制、藥品安全應急處置機制、藥品安全責任追究機制等五個機制，確保人民群眾飲食用藥

安全。

15放心飲水項目。加強城鄉居民生活飲用水衛生安全監測，建立生活飲用水衛生安全監督監測機制。集中式供水單位建檔率達100%。

16安全飲食項目。以治理抗生素、雌激素、農獸藥殘留超標為重點，加強蔬菜、水果、肉蛋奶、飲品、食品添加劑的檢驗檢測，倡導食用無公害農產品和綠色食品。加強對食品生產加工單位和食品經營單位的管理。全面推行餐飲單位量化分級管理辦法，A、B等級餐飲單位逐年遞增5%。

17平衡膳食促進項目。倡導居民平衡膳食，合理營養，實現“吃動兩平衡”。倡導少鹽少油飲食，倡導食用低鈉鹽、植物油。倡導集體食堂、餐飲單位對鹽油實行總量控制、總量遞減。倡導適量飲酒不過量，文明飲酒不勸酒，提高廣大群眾的自覺控制能力。為全市每戶家庭免費發放一把定量鹽勺和定量油杯，發放控鹽、控油、控體重和酗酒有害健康的宣傳材料。

（四）健康信息服務工程。

18醫藥衛生信息化項目。加快以公共衛生、醫療服務、醫療保障、基本藥物制度和綜合管理為重點的衛生信息化建設。加快農村衛生信息化建設，提高公共衛生、醫療保障和衛生行政管理水平。突出抓好居民就醫“一卡通”，為每個人建立一份電子健康檔案。

19醫院信息化項目。積極推進以電子病歷為核心的醫院信息化建設，推廣患者滿意度電子評價系統，加快遠程診療服務系統建設，開展遠程會診項目。

（五）健康文體工程。

20全民健身項目。貫徹落實《全民健康條例》，切實保障公民參加體育健身活動的權益，組織好全民健身系列活動，提高全省人民身體素質和健康水平，豐富人民群眾精神文化生活，形成健康文明科學生活方式。加快城市社區、行政村體育場地設施建設，到2015年全民健身體育設施基本實現全覆蓋，經常性體育鍛煉人數明顯提高。倡導累加式、鑲嵌式等多種形式的運動方式和工間操，在公共休閑和鍛煉場所設置體育運動量的標識。

21文化活動項目。每個鄉鎮、農村和社區都建有固定的文化活動場所，各種群眾文化活動普及到每一個社區、鄉鎮和農村。創作健康教育劇目，定期舉辦農民秧歌大賽、社區居民歌詠大賽、大學生和中學生街舞、健身操比賽、國際標準舞

大賽和交誼舞大賽等活動。

22民間組織健康促進項目。以現有各種類舞蹈、歌唱等群眾健身團體為依托，發展一批新的有益健康的疾病康復類社團、健身中心、俱樂部等民間組織,全省民間健康、文體活動組織覆蓋更多人口。

（六）健康環境工程。

23碧水藍天項目。以我省節能減排、企業治污減排、飲用水源環境綜合整治、綠化攻堅行動等專項行動為重點，不斷擴大綠化面積，改善我省城鄉大氣、水環境質量，使環境、綠化等主要指標達到環保目標要求。地表水國控、省控監測斷面劣于五類水質的比例＜35%，好于三類水質的比例＞47%。積極推廣利用天然氣等清潔和準清潔能源技術，對燃煤鍋爐進行改造；大力推動清潔能源的使用和普及，設區市燃氣普及率達到99%以上，管道燃氣使用率達到80%以上，集中供熱普及率達到85%以上。

24廁所改造項目。農村大力推行“三格式”、“雙甕式”、“沼氣池式”無害化衛生廁所建設。

25除害滅病項目。全省城鄉每年集中開展兩次大規模的衛生整治和“消殺”行動，將蚊、蠅、鼠、蟑螂等蟲害密度控制在國家標準以內，農村垃圾全面實行“戶清、村集、鄉運、縣處理”，有效控制各類傳染病和蟲媒疾病的發生。

四、方法步驟

第一階段（2011年1月—2011年3月）：制定方案。按照省政府制定的《關于開展創建“健康城市”活動的指導意見》，各設區市要結合本地實際情況，制定出活動實施方案。

第二階段（2011年3月—2012年12月）：組織實施。全面啟動實施創建“健康城市”活動，2012年12月底前，五大工程、20個重點項目實現階段性目標。推選出一批樣板項目、精品項目、特色項目，發揮示范作用。

第三階段（2013年1月—2015年）：深化成果。鞏固和深化前面階段活動成果，推廣先進健康模式，建立健全全民健康的長效機制，推進此項工作持續向更深層次邁進，實現五年活動目標。

五、組織實施

（一）開展創建“健康城市”活動由省深化醫藥衛生體制改革領導小組統一領導，省醫改辦會同衛生、財政、食品藥品監管等相關部門對開展創建“健康城市”活動實施具體指導。

（二）開展創建“健康城市”活動以11個設區市作為活動實施主體。各縣（市）也要按照本意見對開展“健康城市”活動作出部署，相應開展“健康縣（市）”活動，在全省形成以政府主導、多部門協作、社區和村鎮全員參與的活動組織方式。

（三）開展創建“健康城市”活動要結合城市面貌三年上水平及新農村建設統籌推進。要將三者有機結合起來，推進公共衛生服務、城市污水治理、廢物垃圾處理等基本設施的建設改造，改善城鄉環境。

（四）加大開展創建“健康城市”活動的考核力度。要把開展創建“健康城市”活動成效納入市、縣黨政領導班子和領導干部的考核內容，進行考核評比。建立健全考核評價體系，對達到“健康城市”標準的，省委、省政府授予“健康城市”榮譽稱號。開展活動所需經費以市、縣為主，省財政以以獎代補形式給予補助。