第一篇：四川政府采購暫行辦法

四川省[1999]XXX號

四川省政府采購暫行辦法

四川省政府采購暫行辦法

第一條 為規(guī)范政府采購行為，加強財政支出管理，提高資金使用效益，維護公平競爭 秩序，特制定本辦法。

第二條 四川省省級機關、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱采購單位)，凡使用財政性資

金購置或租賃商品、獲取勞務(以下統(tǒng)稱政府采購)的，適用本辦法。但涉及國家安全、國家

秘密和搶險、救災等，需要緊急處理的政府采購項目除外。

第三條 政府采購應當遵循公開、公平、擇優(yōu)、誠實、信用及維護公共利益的原則。

第四條 省財政部門負責政府采購活動的監(jiān)督管理工作；省級有關行政管理部門依照自

己的職責依法對政府采購活動進行監(jiān)督。

第五條 省政府成立四川省省級政府采購中心(以下簡稱采購中心)。采購單位使用財政性

資金10萬元人民幣以上的政府采購活動，由采購中心組織采購單位集中進行；使用財政性資

金10萬元人民幣以下的政府采購活動，由各采購單位按照本辦法規(guī)定自行組織實施。

第六條 政府采購應當按計劃進行。采購單位應當編制采購計劃建議書，隨同財務收支計

劃一并報省財政部門，省財政部門根據(jù)經批準的財政預算和其他財政性資金使用計劃，結合

各單位的資產情況編制并公布政府采購計劃。

第七條 采購方式主要包括：公開招標采購、邀請招標采購、議標采購、單一來源采購。

公開招標采購，是指采購中心或采購單位(招標人)發(fā)布招標公告，符合投標條件的供應

商(投標人)均可參加投標的一種采購方式。

邀請招標采購，是指招標人向三個以上符合招標條件的投標人發(fā)出投標邀請書。被邀請 的供應商可以參加投標的一種采購方式。

議標采購，也稱協(xié)商采購，是指招標人直接邀請三家以上符合相關資質要求的供應商就

生產(制造)工藝、質量、性能(功能)、商業(yè)條件、價格等進行協(xié)商的一種采購方式。

單一來源采購，也稱直接采購，是指無法進行競爭的一種協(xié)議價格采購方式。

第八條 除本辦法另有規(guī)定外，凡一批次政府采購項目估價預算在5萬元人民幣以上的，應當采取公開招標采購或邀請招標采購方式進行采購。招標后，無人投標或無人中標的，可 采取議標采購。

第九條 凡一批次政府采購項目屬于標準規(guī)格且價格彈性不大，估計預算在5萬元人民幣

以下的現(xiàn)貨商品，可采用議標采購方式進行采購。采購單位不得為了采用此方式而分解采購 計劃。

第十條 有下列情況之一的，可采取單一來源采購方式進行政府采購：

(一)專利、藝術品、獨家制造或供應，無其他合適替代標的的。

(二)原采購的后續(xù)維修、零配件供應、更換或擴充由于兼容或統(tǒng)一規(guī)格的需要，只能向 原供應商采購的。

第十一條 招標人組織招投標應當按下列程序進行：

(一)編制招標文件和標底。招標人編制的招標文件應當對招標項目的性質、數(shù)量、技術 規(guī)格、投標人的資格、投標書的編制要求以及開標、評標、定標的日期和方法、投標保證金、合同的主要條款和簽訂方式等內容作出詳細、明確的規(guī)定。

（二）發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書。招標人在發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請后，除 不可抗力原因外，不得中止招標。

（三）審查投標人資格，向符合投標條件的投標人提供招標文件以及相關資料。

（四）投標人應當按照招標文件的要求編制投標書。投標人可在投標前要求招標人就招

標文件內容進行解釋或說明。投標人的投標書必須加蓋其單位和法定代表人或其委托代理人 的印鑒，密封后在規(guī)定的日期內送達招標文件指定地點。投標人需要更正、補充已提交的投

標文件，須在投標截止日期之前提交密封的書面文件。投標書有下列情形之一的，自行作廢。

1、未密封的；

2、無投標人單位和其法定代表人或其委托代表人印鑒的；

3、未按期送達的；

4、投標人未參加開標會議的；

5、與招標文件規(guī)定相違的其他情況。

（五）招標人應成立評標委員會，并擬定評標定標方法。評標委員會由聘請的專家組成，總人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中受聘的技術專家不得少于1/2。

（六）開標應按招標文件規(guī)定的時間、地點和程序以公開方式由招標人或招標代理人主

持進行。招標人應當當眾宣讀評標定標方法和評標委員會成員，檢驗啟封投標書及補充函件，公布有效招標文件的有關內容，公布標底并作記錄存檔。

（七）開標后由評標委員會在招標文件規(guī)定的期限內按事先確定的評標方法進行評標、決標，確定中標人。

（八）招標人在招標文件規(guī)定的時間內向中標人發(fā)出《中標通知書》，簽訂書面采購合

同。招標人應向落標人發(fā)出《落標通知書》，并退還投標保證金。

招標采購，從招標文件發(fā)出之日起到開標之日的時間，一般不得少于15天。

招標文件一經發(fā)出，招標人不得擅自變更其內容或增加附加條件，確需變更的，應當報

省財政部門核準后，在投標截止日期的7日前通知所有投標人，并將投標截止日期順延。已

提交投標文件的投標人有權要求重新投標或退出投標。

第十二條 單一來源采購的主要程序為：

（一）采購中心或采購單位根據(jù)經批準的采購計劃制定采購實施方案，并組織采購小組 具體實施。

（二）實施方案應當對供應商資格、協(xié)商談判的日程和方法、合同的主要條款和簽訂方

式等作出詳細、明確的規(guī)定。采購小組由聘請的專家組成，總人數(shù)為5人以上的單數(shù)，且技 術專家不得少于1/2。

（三）采購小組依據(jù)實施方案的規(guī)定對供應商進行資格確認。

（四）采購中心或采購單位根據(jù)采購小組與供應商談判取得的符合采購計劃要求的成果 簽定采購合同。

第十三條 供應商對政府采購過程、結果有異議的，可向有關行政主管部門投訴。也

可以書面形式向采購中心或采購單位提出質疑（合同爭議已提交其他有關機構處理的除外）。

采購中心或采購單位在收到供應商的質疑書后，應在5個工作日內對質疑事項作出答復。

第十四條 省財政部門應當對政府采購活動進行監(jiān)督檢查，主要包括：

（一）采購活動是否按采購計劃進行。

（二）采購項目是否符合規(guī)定的標準。

（三）采購方式和程序是否符合本辦法的規(guī)定。

（四）采購合同的履行情況。

被檢查的部門或單位應當如實提供檢查所必需的材料，不得拒絕。

第十五條 采購金額較大的招標活動，省財政、審計和監(jiān)察部門應當派員進行監(jiān)督。

采取單一來源采購的，采購單位的紀檢監(jiān)察部門應當派員監(jiān)督。

第十六條 采用招標方式進行政府采購的，采購中心或采購單位應當于招標活動結束

后10日內就評標委員會的組成、招標過程、評標結果等有關情況書面報省財政部門備案。

采用其他方式進行政府采購的，采購中心或采購單位應當將采購項目的名稱、方式、金額等情況定期報省財政部門備案。

第十七條 采購合同執(zhí)行期間，采購中心或采購單位應組織履約監(jiān)督和驗收小組，監(jiān)

督采購合同的履行，并按采購合同條款進行分期或全面驗收。驗收完成后，根據(jù)驗收結果，履約監(jiān)督和驗收小組須在驗收結算書上簽證。

第十八條 采購中心或采購單位按驗收結算書和采購合同有關付款的規(guī)定，辦理采購資

金的支付手續(xù)。新增資產由采購單位按規(guī)定進行登記。

第十九條 采購中心或采購單位有下列行為之一的，必須糾正：給當事人造成經濟損失 的，應當依法承擔賠償責任；情節(jié)嚴重的，主要責任人應當依法承擔行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

(一)應當實行招標采購而未招標的。

(二)擅自提高采購標準的。

(三)委托無法定招標資格的機構代理招標的。

(四)與供應商串通，虛假招標的。

(五)未按規(guī)定組織評標委員會或者未按規(guī)定的評標原則評標的。

(六)其他嚴重違反本辦法規(guī)定的行為。

第二十條 采購中心、采購單位、評標委員會成員及相關人員在采購過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，沒收非法所得，并追究其行政責任；給當事人造成經濟

損失的，應當依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 本辦法由省財政部門會同省級有關部門組織實施。地方各級政府結合本地 實際參照執(zhí)行。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法

政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法

第一條

為了發(fā)揮政府采購的政策功能，促進符合國家經濟和社會發(fā)展政策目標，產品、服務、信譽較好的中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應當同時符合以下條件：

（一）符合中小企業(yè)劃分標準；

（二）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。

本辦法所稱中小企業(yè)劃分標準，是指國務院有關部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準。

小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

第三條

任何單位和個人不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場，政府采購活動不得以注冊資本金、資產總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等供應商的規(guī)模條件對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。第四條

負有編制部門預算職責的各部門（以下簡稱各部門），應當加強政府采購計劃的編制工作，制定向中小企業(yè)采購的具體方案，統(tǒng)籌確定本部門（含所屬各單位，下同）面向中小企業(yè)采購的項目。在滿足機構自身運轉和提供公共服務基本需求的前提下，應當預留本部門政府采購項目預算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購，其中，預留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。

采購人或者采購代理機構在組織采購活動時，應當在招標文件或談判文件、詢價文件中注明該項目專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購。

第五條

對于非專門面向中小企業(yè)的項目，采購人或者采購代理機構應當在招標文件或者談判文件、詢價文件中作出規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產品的價格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，具體扣除比例由采購人或者采購代理機構確定。

參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（見附件）。

第六條

鼓勵大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%-3%的價格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受本辦法第四條、第五條規(guī)定的扶持政策。

組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關系。

第七條

中小企業(yè)依據(jù)本辦法第四條、第五條、第六條規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉包給大型企業(yè)。

第八條

鼓勵采購人允許獲得政府采購合同的大型企業(yè)依法向中小企業(yè)分包。

大型企業(yè)向中小企業(yè)分包的金額，計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)額。

第九條

鼓勵采購人在與中小企業(yè)簽訂政府采購合同時，在履約保證金、付款期限、付款方式等方面給予中小企業(yè)適當支持。采購人應當按照合同約定按時足額支付采購資金。

第十條

鼓勵在政府采購活動中引入信用擔保手段，為中小企業(yè)在融資、投標保證、履約保證等方面提供專業(yè)化的擔保服務。

第十一條

各級財政部門和有關部門應當加大對中小企業(yè)參與政府采購的培訓指導及專業(yè)化咨詢服務力度，提高中小企業(yè)參與政府采購活動的能力。

第十二條

各部門應當每年第一季度向同級財政部門報告本部門上一面向中小企業(yè)采購的具體情況，并在財政部指定的政府采購發(fā)布媒體公開預留項目執(zhí)行情況以及本部門其他項目面向中小企業(yè)采購的情況。

第十三條

各級財政部門應當積極推進政府采購信息化建設，提高政府采購信息發(fā)布透明度，提供便于中小企業(yè)獲取政府采購信息的穩(wěn)定渠道。

第十四條

各級財政部門會同中小企業(yè)主管部門建立健全政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的有關制度，加強有關政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

各部門負責對本部門政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展各項工作的執(zhí)行和管理。

第十五條

政府采購監(jiān)督檢查和投訴處理中對中小企業(yè)的認定，由企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門負責。

第十六條

采購人、采購代理機構或者中小企業(yè)在政府采購活動中有違法違規(guī)行為的，依照政府采購法及有關法律法規(guī)處理。

第十七條

本辦法由財政部、工業(yè)和信息化部負責解釋。

第十八條

本辦法自2012年1月1日起施行。

附：中小企業(yè)聲明函

附：

中小企業(yè)聲明函

本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規(guī)定，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)。即，本公司同時滿足以下條件：

1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標準，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)。

2.本公司參加______單位的______項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承擔工程、提供服務，或者提供其他______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。

本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

企業(yè)名稱（蓋章）：

日

期：

第三篇：菏澤政府采購網站管理暫行辦法

菏澤政府采購網站管理暫行辦法

2006-4-25 11:07:18

第一條 為加強菏澤政府采購網站（域名：www.tmdps.cn；網絡實名：菏澤政府采購）的管理工作，確保菏澤政府采購網站系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和信息的準確、及時和安全，充分發(fā)揮對外宣傳的窗口作用，特制定《菏澤政府采購網站管理暫行辦法》。

第二條菏澤政府采購網站由菏澤市政府集中招標采購服務中心（以下簡稱中心）主辦；由菏澤市財政局信息中心提供技術支持；由中心綜合科負責日常信息發(fā)布和日常信息維護。

第三條菏澤政府采購網站的主要任務是:宣傳國家、省、市政府采購法律、法規(guī)及政策；發(fā)布政府采購公告（預告）及中標公告；公布中心規(guī)章制度；介紹政府采購最新動態(tài)及政府采購程序；搜集整理供應商及服務對象意見和建議；加強省、市政府采購部門之間的信息溝通和交流。

第四條 菏澤政府采購網站必須遵守國家有關信息網站建設的各項法規(guī)，接受有關部門的監(jiān)督。

第五條 菏澤政府采購網站實行統(tǒng)一管理、分工負責。

1、菏澤市財政局信息中心負責菏澤政府采購網站的設計、開發(fā)、技術服務工作；負責信息管理員技術培訓工作；搞好網絡線路維護等工作，確保菏澤政府采購網站運行良好。

2、中心綜合科負責網站日常信息編輯、審核和上網發(fā)布工作；負責整個網站的日常信息維護工作。

3、中心業(yè)務科、結算科提供需上網發(fā)布的信息。

第六條 為保證菏澤政府采購網站的信息及時更新，中心各科室由向菏澤政府采購網站提供信息的義務，并對完善和改進網站建設提出意見或建議。

第七條 通過菏澤政府采購網站發(fā)布的信息，要經中心領導審核批準后，才予以發(fā)布。

第八條 發(fā)布的信息要用詞準確、字體規(guī)范；內容和格式要符合《山東省政府采購信息公告管理暫行辦法》的要求。

第九條 菏澤政府采購網站是政府采購信息發(fā)布和對外宣傳的窗口，保密工作非常重要。信息管理員不得利用網站從事危害國家安全、泄露國家機密和企業(yè)商業(yè)秘密等非法活動；不得制作、復制和傳播有礙社會治安的信息。

第十條 信息管理員對自己的密碼負有保密責任，不得將密碼泄漏或提供給別人使用；一旦密碼泄漏或被別人竊取，應及時對密碼進行修改。

第十一條 本辦法由菏澤市政府集中招標采購服務中心負責解釋。

第十二條 本辦法自制訂之日起執(zhí)行。

二○○五年七月四日

第四篇：上饒市本級政府采購暫行辦法

【招標投標】上饒市本級政府采購暫行辦法

第一條 為了規(guī)范政府采購行為，加強財政支出管理提高財政資金使用效益，促進經濟和社會發(fā)展，推進廉政建設，保障政府采購質量，根據(jù)《預算法》和財政部《政府采購管理暫行辦法》以及有關法律、法規(guī)，結合我市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的政府采購，是指政府為了開展日常政務活動或者為社會公眾提供服務的需要，以確定的、規(guī)范的方式和程序、獲取貨物、工程和服務的行為。

第三條

用財政性資金獲取貨物、工程和服務及其相關活動，適用本辦法。

前款所稱的財政性資金，是指財政預算內資金和預算外資金，包括由財政擔保和轉貸國內外借款、贈送款等。

第四條

購政策、審議政府采購目錄、協(xié)調政府采購的管理工作。

采購領導小組設立政府采購辦公室，政府采購辦公室設在市財政局，負責政府采購的日常管理工作，履行下列職責：

(一)(二)

(三)(四)

(五)(六)

第五條

導，履行下列職責：

(一)(二)

(三)(四)市本級國家機關、實行預算管理的事業(yè)單位、社會團體以及有關單位 上饒市政府采購領導小組(以下簡稱采購領導小組;;;;;上饒市政府采購中心(以下簡稱采購中心;;)是本市政府采購的領導機構，負責制定采)是本市市級政府采購機構，接受采購領導小組的領;(以下統(tǒng)稱采購實體)使執(zhí)行政府采購政策編制政府采購目錄草案審核政府采購計劃制定政府采購的實施性辦法受理政府采購投訴采購領導小組授權的其他有關政府采購事務。組織實施集中采購接受采購實體的委托代理采購建立與本市政府采購相適應的信息系統(tǒng)市人民政府規(guī)定的其他職責。

第六條 政府采購應當遵循公開、公平、公正原則，維護公共利益，保證行政效率，最大限度地提高財政性資金的使用效益。

第七條 本市實行政府采購目錄制度。

政府采購辦公室應當根據(jù)政府采購的實際需要，編制政府采購目錄草案，并提交采購領導小組審議。第八條 政府采購目錄經采購領導小組批準后實施，并通過新聞媒介向社會公布。

第九條 采購實體中的預算單位在編制綜合財政預算時，其他有關單位使用財政性資金為社會公眾提供服務的，應當編制專項政府采購計劃。第十條 政府采購計劃和專項政府采購計劃，由政府采購辦公室審核。第十一條 經批準后的政府采購計劃，屬于集中采購的由采購中心組織實施，屬于分散采購的由各采購實體組織實施。

第十二條 集中采購以競爭性招標采購、有限競爭性招標采購和競爭性談判采購為主，詢價采購、單一來源采購等其他方式為輔。第十三條 招標采購由采購中心在政府采購辦公室規(guī)定的范圍內自行組織招標，或者由采購中心委托經認定的招標中介機構組織招標。政府采購的招投標辦法，由政府采購辦公室另行制定。第十四條 招標中介機構具備下列條件的，可以向政府采購辦公室申請取得政府采購招標中介業(yè)務資格。

(一)依法設立并具有法人資格的組織(二)熟悉與政府采購相關的法律、法規(guī)和政策(三)有一定數(shù)量的專業(yè)人員，其中中級職稱以上的技術、經濟、法律專業(yè)人員占在職人員總數(shù)的以上;

(四)具備較完善的供應商信息庫、專家?guī)臁⒄袠藰I(yè)務資料庫(五)在申請資格前3年內，未發(fā)現(xiàn)法人、法定代表人和財務主管有違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。第十五條 單項采購金額或者一次批量采購總額在規(guī)定限額以上的，應當實行招標采購。第十六條 有下列情形之一的，不實行招標采購：(一)涉及國家安全或者國家秘密;

;

;

同時編制政府采購計劃

;

;采購實體中80%

(二)只有唯一的供應商;(三)發(fā)生不可抗力事件;

(四)市人民政府規(guī)定的其他情形。

第十七條 列入政府采購目錄的重大工程采購，采購中心可以會同有關行政主管部門共同組織;經采購領導小組審議，采購中心也可以委托有關行政主管部門、建設單位、項目法人單位自行組織。

采購中心應當對委托的重大工程采購活動進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)受委托單位在采購過程中有違反本辦法規(guī)定的，可以終止委托。

第十八條 集中采購的合同由采購中心與供應商簽訂中心會同采購實體與供應商簽訂，集中采購合同報政府采購辦公室備案。分散采購的合同由各采購實體與供應商簽訂。第十九條 政府采購合同依法成立，合同雙方應當全面履行合同的約定，任何一方不得擅自變更或者解除合同。

經合同雙方協(xié)商一致需要變更實質性條款的，采購實體應當于變更合同前獲得政府采購辦公室同意。第二十條 集中采購的貨物、工程和服務，由采購中心組織驗收采購中心可以會同采購實體共同組織驗收。分散采購的貨物、工程和服務，由采購實體進行驗收。驗收單位應當簽署驗收意見，其中屬于集中采購的驗收意見，報政府采購辦公室備案。第二十一條 政府采購的價款按照市財政局的有關規(guī)定支第二十二條 市財政局應當按照下列規(guī)定對政府采購活動進行監(jiān)督檢查：(一)政府采購活動是否按照經審核批準的政府采購計劃進行(二)政府采購方式和程序是否符合本辦法的規(guī)定(三)政府采購合同的履行情況(四)應當監(jiān)督檢查的其他內容。市財政局發(fā)現(xiàn)正在進行的政府采購活動違反本辦法規(guī)定的，應當通知政府采購辦公室。政府采購辦公室接到市財政局的通知后，應當責令采購中心或者采購實體立即中止政府采購活動后，經政府采購辦公室核準，該項政府采購活動方可繼續(xù)進行。;

;對貨物、工程和服務有特別要求的，可以由采購

(撥);;

;對貨物、工程和服務有特殊要求的，;待違反規(guī)定的行為消除

付。

第二十三條 市審計局應當依法對政府采購活動進行審計監(jiān)督，并向市人民政府報告審計結果.市審計局認為必要時，可以對采購中心或者采購實體進行專項審計。

第二十四條 政府采購辦公室對數(shù)額巨大的政府采購，應當通知市財政局、市審計局、市監(jiān)察局和其他相關部門參與對政府采購活動的監(jiān)督。

第二十五條 采購中心和采購實體應當依照本辦法的規(guī)定，建立健全政府采購的規(guī)章制度，接受有關部門的監(jiān)督和檢查。

第二十六條 對下列情形之一有異議的，供應商可以在規(guī)定的期限內以書面的形式向政府采購辦公室投訴：

(一)招標文件的內容;

(二)招標文件后續(xù)說明，變更或者補充(三)招標方式、開標、決標(四)有損于供應商自身利益的其他情形。招標中介機構認為采購中心或者采購實體的行為有損于自身利益的，可以在規(guī)定的期限內以書面的形式向政府采購辦公室投訴。第二十七條 政府采購辦公室應當每年在公布政府采購目錄時，同時公布上一政府采購的有關情況。

第二十八條 招標中介機構違反本辦法規(guī)定給采購中心、采購實體或者供應商造成損失的，應當承擔賠償責任;情節(jié)嚴重的，禁止第二十九條 供應商違反本辦法規(guī)定給采購中心、采購實體、招標中介機構或者其他供應商造成損失的，應當承擔賠償責任;情節(jié)嚴重的，禁止第三十條 參與政府采購活動的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。第三十一條 政府采購辦公室可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定政府采購的有關實施規(guī)范。第三十二條 本市轄內縣范。

第三十三條 采購中心、依照國家有關規(guī)定辦理。;

3年內代理本市政府采購的招標中介業(yè)務。(市、區(qū))采購實體購買外國供應商提供的貨物和服務，;

3年內進入本市政府采購市場。

或者由外國供應商承包工程的，政府可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定本轄區(qū)內的政府采購具體實施規(guī)

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原上饒行署《關于印發(fā)上饒地區(qū)地本級政府采購暫行辦法的通知》(饒行發(fā)[2000]28號文)同時廢止。

第五篇：四川省政府采購詢價管理暫行辦法

四川省政府采購詢價管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范政府采購行為，加強對詢價采購的管理，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其他有關規(guī)定，結合實際，制定本辦法。

第二條 采購人及采購代理機構采用詢價采購方式采購貨物的政府采購活動，適用本辦法。

本辦法所稱采購人，是指依法進行政府采購的四川省各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織。

本辦法所稱采購代理機構，是指各級集中采購機構和在四川從事政府采購代理業(yè)務的社會代理機構。

第三條 詢價采購，是指采購人或其委托的采購代理機構按照規(guī)定的程序，邀請符合資格條件的供應商進行一次性報價，采購人根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商的貨物采購方式。第四條 詢價采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。

第五條 詢價采購應當執(zhí)行政府采購本國貨物，保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等各項政策規(guī)定。

第二章 適用條件

第六條 采購的貨物符合下列條件的，可以依照本辦法采用詢價方式采購：

（一）貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一；

（二）現(xiàn)貨貨源充足；

（三）價格變化幅度小。

第七條 政府采購項目有下列情形之一的，不能采用詢價方式采購：

（一）沒有國家、行業(yè)標準，或者雖有國家、行業(yè)標準，但市場上的具體生產標準未統(tǒng)一的；

（二）采取訂單形式生產、銷售，或者雖不采取訂單形式生產、銷售，但市場上貨源渠道有限，無法隨時提供的；

（三）同類產品價格變化幅度較大的；

（四）其他不能采用詢價方式采購的情形。專用類政府采購項目不能采用詢價方式采購。第八條 公開招標數(shù)額標準以上的采購項目，采用詢價方式采購的，應當申請設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門批準，并提交下列材料：

（一）項目情況說明；

（二）項目預算金額及預算批復文件；

（三）變更為詢價采購方式的理由；

（四）財政部門要求的其他相關證明材料。對于縣級政府采購中公開招標數(shù)額標準以上的采購項目，采用詢價方式采購的，設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門可以委托縣級人民政府財政部門審批。

第九條 公開招標數(shù)額標準以上的省級采購項目，采用詢價方式采購的，按照四川省省級政府采購貨物和服務采購方式變更管理有關規(guī)定執(zhí)行。

第三章 采購程序 第一節(jié) 詢價文件

第十條 采用詢價方式采購的，組織詢價采購活動的采購人或采購代理機構（下稱采購執(zhí)行機構），應當制定詢價文件。詢價文件應當按照順序載明下列內容：

（一）詢價邀請；

（二）詢價須知；

（三）確定被詢價的供應商數(shù)量；

（四）供應商的資格條件要求；

（五）供應商應當提供的資格證明材料；

（六）采購項目技術和商務要求；

（七）采購項目的價格構成；

（八）體現(xiàn)滿足采購需求、質量和服務相等的采購項目最低要求；

（九）供應商報價文件編制要求；

（十）詢價程序和成交標準；

（十一）詢價工作紀律和注意事項；

（十二）供應商報價文件相關文書格式；

（十三）政府采購合同主要條款；

（十四）采購項目履約驗收標準和要求；

（十五）其他需要規(guī)定的事項。

采購項目需要確定品牌的，應當推薦三種以上不同的品牌，并在前款第（六）、（七）、（八）項中分別對推薦的品牌的貨物作出明確規(guī)定，且規(guī)定的檔次應當為同等檔次。

詢價文件應當明確采購人是否授權詢價小組直接確定成交供應商。采購人自行確定成交供應商的，詢價文件應當明確詢價小組推薦成交候選供應商的數(shù)量（1-3個）。

第十一條 詢價文件可以根據(jù)采購項目的特殊要求，規(guī)定供應商的特定資格條件，但不得具有傾向性和歧視性。詢價文件對供應商有資質要求的，應在供應商的資格條件要求部分予以規(guī)定，不能在采購項目技術和商務要求部分規(guī)定。

詢價文件對供應商提供的貨物有資格性要求的，應在供應商的資格條件要求部分予以規(guī)定，不能在采購項目技術和商務要求部分規(guī)定。

第十二條 詢價文件規(guī)定的供應商需要提供的資格證明材料應當與對供應商的資格條件要求對應。

第十三條 詢價文件規(guī)定的采購項目最低要求為供應商必須滿足的事項，且不能與采購項目技術和商務要求存在歧義或矛盾。

第十四條 采購執(zhí)行機構制定詢價文件過程中，應當對供應商的資格條件要求、采購項目技術和商務要求、采購項目的價格構成、體現(xiàn)滿足采購需求、質量和服務相等的采購項目最低要求在政府采購信息發(fā)布媒體公示5日以上。

第二節(jié) 詢價公告 第十五條 詢價文件制定完成后，采購執(zhí)行機構應當在政府采購信息發(fā)布媒體發(fā)布詢價公告。詢價公告應當包括下列內容：

（一）供應商參加詢價應當具備的資格條件和應當提供的相關證明材料；

（二）采購項目名稱、數(shù)量和技術及商務基本要求；

（三）供應商報名和采購執(zhí)行機構提供詢價文件的時間（應當明確日、時）、地點、方式、售價（有償提供時）等；

（四）供應商交納詢價保證金的金額和交納方式；

（五）供應商遞交報價文件、接受資格審查和參加詢價的時間、地點、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等；

（六）采購執(zhí)行機構名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等；

（七）其他需要公告的事項。

第十六條 詢價公告的發(fā)布期限為5個工作日以上。供應商報名時間應當保證2個工作日以上。第十七條 詢價公告內容應當具有確定性。詢價公告內容存在歧義的，應當以有利于供應商的原則解釋。

詢價公告內容需要更正的，應當在報名截止時間1日前在政府采購信息發(fā)布媒體發(fā)布變更公告，并書面通知所有已經報名的供應商。如果時間不夠的，應當延長詢價公告時間。變更公告應當包括下列內容：

（一）采購項目名稱；

（二）變更事項；

（三）采購執(zhí)行機構名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等；

（四）其他需要公告的事項。

第三節(jié) 報名、提供詢價文件、編制和遞交報價文件

第十八條 供應商認為具備采購項目資格條件要求，且滿足采購項目技術及商務基本要求的，可以按照詢價公告規(guī)定的時間、地點、方式進行報名。

第十九條 供應商報名時，應當按照詢價公告的規(guī)定提供相關證明材料原件。提供原件有困難的，可以提供經過確認或者公證的復印件。第二十條 采購執(zhí)行機構不能以詢價公告內容以外的任何方式和理由拒絕供應商報名。

第二十一條 參加報名的供應商不足三家的，本次詢價采購活動終止。由采購執(zhí)行機構發(fā)布終止詢價公告。終止詢價公告應當包括下列內容：

（一）采購項目名稱；

（二）終止詢價的具體原因；

（三）采購執(zhí)行機構名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等；

（四）其他需要公告的事項。

第二十二條 采購執(zhí)行機構可以向供應商有償提供詢價文件，但不得以營利為目的。有償提供的詢價文件定價，應以彌補詢價文件編印成本為原則，不得以采購金額作為依據(jù)。采購項目分包的，采購執(zhí)行機構不得以包為單位向供應商發(fā)售詢價文件。

第二十三條 詢價公告發(fā)布后，供應商應當按照詢價公告的規(guī)定獲得詢價文件。

供應商通過詢價公告規(guī)定的資金支付方式購買詢價文件有困難的，可以以現(xiàn)場付款的方式購買詢價文件。第二十四條 供應商獲得詢價文件后，應當按照詢價文件的規(guī)定編制報價文件。供應商不能在報價文件中報價。

前款所稱報價文件分資格性報價文件和技術、服務性報價文件兩部分，分冊裝訂。資格性報價文件用于詢價小組資格審查，技術、服務性報價文件用于詢價小組詢價。

第二十五條 供應商報價文件編制結束后，應當按照詢價公告的規(guī)定遞交報價文件，并將報價文件密封送達指定地點。供應商在截止時間后送達的報價文件，為無效報價文件，采購執(zhí)行機構應當拒收。

第二十六條 供應商在截止時間前，可以對所遞交的報價文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購執(zhí)行機構。補充、修改的內容作為報價文件的組成部分。

第二十七條 供應商擬將項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，應當在報價文件中載明。

第二十八條 采購執(zhí)行機構可以要求在遞交報價文件時交納詢價保證金，保證金金額應在采購項目預算金額的千分之五以上百分之一以下。保證金采用詢價文件規(guī)定的方式交納。第二十九條 采購執(zhí)行機構應當在成交通知書發(fā)出后5個工作日內退還未成交供應商的詢價保證金；在政府采購合同簽訂后5個工作日內退還成交供應商的詢價保證金。

第三十條 有下列情形之一的，詢價保證金可以不予退還：

（一）供應商在有效期內撤回報價文件的；

（二）供應商在采購活動中有違法、違紀行為的；

（三）成交供應商無正當理由不與采購人簽訂政府采購合同的；

（四）成交供應商未按詢價文件要求交納履約保證金的；

（五）詢價文件規(guī)定的其他情形。

第三十一條 供應商以聯(lián)合體形式參加詢價采購活動的，聯(lián)合體各方均應具備《中華人民共和國政府采購法》中規(guī)定的供應商資格條件，并應向采購執(zhí)行機構提交聯(lián)合體協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務。聯(lián)合體各方不得再以自己名義或與其他供應商組成新的聯(lián)合體參與同一項目采購活動。采購執(zhí)行機構不得強制供應商組成聯(lián)合體，不得限制供應商之間的競爭，但可以根據(jù)項目特點和需求不接受聯(lián)合體參加項目采購活動。

供應商為聯(lián)合體的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交保證金，以一方名義提交保證金的，對聯(lián)合體各方均有約束力。

第三十二條 遞交報價文件的供應商不足三家的，本次詢價采購活動終止，由采購執(zhí)行機構按照本辦法第二十一條的規(guī)定發(fā)布終止詢價公告。

第四節(jié) 詢價小組

第三十三條 采購執(zhí)行機構組織實施詢價采購活動應當成立詢價小組。詢價小組由采購人代表和根據(jù)采購項目情況確定的技術或經濟或法律類等有關專家三人以上的單數(shù)組成。其中，專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購預算300萬元以上的項目，詢價小組應由五人以上單數(shù)組成。

第三十四條 詢價小組成員中專家的產生應當按照四川省政府采購評審專家抽取的有關規(guī)定執(zhí)行。第三十五條 詢價小組成員中的采購人代表應當由采購人書面委托。委托評審專家擔任的，評審專家只能以采購人代表身份參加采購活動。

第三十六條 詢價小組成員確定后，不能擅自變更。確需變更的，應當按照本辦法第三十四條、第三十五條規(guī)定進行抽取或委托。

第五節(jié) 資格審查

第三十七條 供應商遞交報價文件截止時間結束后，采購執(zhí)行機構應當組織詢價小組對遞交報價文件的供應商進行資格審查，確定被詢價的供應商名單。

第三十八條 供應商資格審查的范圍不能超過詢價公告中對供應商的資格條件要求。

第三十九條 詢價小組資格審查過程中，詢價小組成員對供應商資格是否符合規(guī)定存在爭議的，應當以少數(shù)服從多數(shù)的原則處理，但不得違背政府采購法和詢價文件規(guī)定。

有不同意見的詢價小組成員認為資格審查過程不符合本辦法或者詢價文件規(guī)定的，應當及時向同級財政部門報告。第四十條 詢價小組資格審查結束后，應當向采購執(zhí)行機構出具資格審查報告，確定被詢價的供應商名單。沒有通過資格審查的供應商，詢價小組應當在資格審查報告中說明原因。

詢價小組成員應當在資格審查報告中簽字確認，對資格審查過程和結果有不同意見的，應當在資格審查報告中寫明并說明理由。簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的，視同無意見。不簽字的，不影響資格審查報告的有效性。

資格審查報告格式見附件1。

第四十一條 詢價小組出具資格審查報告后，采購執(zhí)行機構應當將通過資格審查和未通過資格審查的供應商名單向所有遞交報價文件的供應商當場宣布。采購執(zhí)行機構宣布未通過資格審查的供應商名單時，還應將未通過資格審查的原因告知供應商。

當場宣布后，采購執(zhí)行機構應當將通過資格審查和未通過資格審查的供應商名單，以及未通過資格審查的原因在詢價結果公示中向社會公布。第四十二條 通過資格審查的供應商不足三家的，本次詢價采購活動終止。由采購執(zhí)行機構按照本辦法第二十一條的規(guī)定發(fā)布終止詢價公告。

第六節(jié) 詢價

第四十三條 供應商資格審查結束后，采購執(zhí)行機構應當組織詢價小組按照詢價文件的規(guī)定審查供應商遞交的報價文件。

第四十四條 詢價小組經審查，認為供應商報價文件滿足詢價文件規(guī)定要求的，應當要求供應商進行報價，并一次報出不得更改的價格。

供應商報價文件滿足或者高于詢價文件規(guī)定的采購項目最低要求時，即視同供應商報價文件符合采購需求、質量和服務相等。

第四十五條 詢價小組經審查，供應商報價文件不能滿足詢價文件規(guī)定的采購項目最低要求的，或者詢價過程中，詢價小組發(fā)現(xiàn)或者知曉供應商存在違法、違紀行為的，詢價小組應當將該供應商淘汰，不允許其參加報價。詢價小組淘汰供應商的，應當書面通知該供應商，并說明理由。

第四十六條 供應商進行報價，應當在詢價室外填寫報價單，密封遞交采購執(zhí)行機構工作人員，由采購執(zhí)行機構工作人員收齊后集中遞交詢價小組。采購執(zhí)行機構工作人員不能拆封供應商報價單。

供應商報價單應當簽字確認，否則無效。供應商為法人的，應當由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，應當由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，應當由其本人或者代理人簽字確認。

第四十七條 供應商報價文件優(yōu)于詢價文件要求的，不能以此作為高價成交的依據(jù)，詢價小組也不能接受其高價成交。

第四十八條 詢價過程中，有下列情形之一的，詢價失敗：

（一）參加詢價的供應商均被淘汰的；

（二）詢價結束，供應商報價文件均不能滿足詢價文件規(guī)定的采購項目最低要求的；

（三）供應商報價均超過政府采購預算或者本次采購項目最高限價的；

（四）其他無法繼續(xù)開展詢價或者無法成交的情形。第四十九條 供應商報價結束后，詢價小組應當按照供應商的報價由低到高排序，推薦成交候選供應商。

供應商報價相同的，以供應商抽簽方式確定成交候選供應商順序。

詢價小組推薦成交候選供應商數(shù)量根據(jù)詢價情況和采購人的需求確定。

第五十條 詢價小組推薦成交候選供應商后，應當向采購執(zhí)行機構出具詢價報告。詢價報告應當包括下列內容：

（一）參加詢價的供應商名單；

（二）參加報價的供應商名單及報價情況；

（三）詢價文件規(guī)定的采購項目最低要求；

（四）供應商報價文件滿足詢價文件規(guī)定的采購項目最低要求情況；

（五）未參加報價的供應商名單及原因；

（六）推薦的成交候選供應商，或者獲得采購人授權直接確定的成交供應商。

采購人授權詢價小組直接確定成交供應商的，采購執(zhí)行機構可以直接發(fā)布成交結果公告。成交結果公告內容除本辦法第六十條規(guī)定的外，還應當包括下列內容：

（一）成交供應商報價和產品名稱；

（二）通過資格審查和未通過資格審查的供應商名單，以及未通過資格審查的原因；

（三）未參加報價的供應商名單及原因；

（四）詢價小組成員名單。詢價報告格式見附件2。

第五十一條 詢價小組成員應當在詢價報告中簽字確認，對詢價過程和結果有不同意見的，應當在詢價報告中寫明并說明理由。簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的，視同無意見。不簽字的，不影響詢價報告的有效性。

第七節(jié) 詢價結果 第五十二條 詢價結束后，采購執(zhí)行機構應當發(fā)布詢價結果公示。詢價結果公示包括下列內容：

（一）采購項目名稱、數(shù)量；

（二）成交候選供應商名單；

（三）成交候選供應商報價和產品名稱；

（四）通過資格審查和未通過資格審查的供應商名單，以及未通過資格審查的原因；

（五）未參加報價的供應商名單及原因；

（六）詢價小組成員名單；

（七）采購人、采購代理機構地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

（八）其他需要公告的事項。

詢價失敗的，應當在詢價結果公示中說明詢價失敗的具體原因。

第五十三條 詢價結果公示期限為3個工作日。第五十四條 詢價結果公示期間，供應商對詢價結果有異議或者發(fā)現(xiàn)成交候選供應商存在違法、違紀行為的，可以向采購人或者采購執(zhí)行機構反映。

第八節(jié) 確定成交供應商

第五十五條 詢價結果公示后，采購執(zhí)行機構應當將詢價報告及有關資料送交采購人確定成交供應商。

第五十六條 采購人收到詢價報告后，應當在3個工作日內確定成交供應商。采購人應當確定報價最低的成交候選供應商作為成交供應商。

第五十七條 采購人因客觀情況不能在規(guī)定時間內確定成交供應商的，應當向各方當事人說明情況，并報同級財政部門備案。采購人無正當理由拒絕在規(guī)定時間內確定成交供應商的，成交候選供應商可以向同級財政部門反映。

第五十八條 采購人確定成交供應商過程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應商有下列情形之一的，應當不予確定其為成交供應商：

（一）成交候選供應商存在違法、違紀行為的；

（二）成交候選供應商因不可抗力、社會經濟形勢發(fā)生重大變化、破產、重組等原因確定無法履行政府采購合同的；

（三）成交候選供應商書面自愿放棄成交，且無其他非法目的的；

（四）其他不應確定成交供應商的情形。

成交候選供應商有本條第一款情形之一的，采購人應當確定后一位成交候選供應商為成交供應商。依次類推。無法確定成交供應商的，應當重新組織采購。

成交候選供應商以本條第一款第（三）項規(guī)定放棄成交的，應當說明理由。后一位成交候選供應商報價與其報價差額比例超過15%的，采購人應當不予確定成交供應商，并重新組織采購。

第五十九條 出現(xiàn)本辦法第五十八條規(guī)定情形的，采購人應當書面說明理由，并報同級財政部門備案。

第九節(jié) 成交結果

第六十條 采購人確定成交供應商后，應當及時書面通知采購執(zhí)行機構，由采購執(zhí)行機構發(fā)布成交結果公告。成交結果公告應當包括下列內容：

（一）采購項目名稱、數(shù)量；

（二）成交供應商名單；

（三）采購人、采購代理機構地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等；

（四）成交供應商領取成交通知書的地點、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等；

（五）其他需要公告的事項。成交結果公告期不限。

第六十一條 成交結果公告發(fā)布后，成交供應商應當按照公告規(guī)定及時領取成交通知書。需要交納履約保證金的，應當及時向采購人交納。采購人收取履約保證金有困難的，可以委托采購執(zhí)行機構代為收取。

第四章 質疑與投訴

第六十二條 供應商認為詢價文件、詢價過程和成交結果使自己的合法權益受到損害的，可以依法進行質疑和投訴。

采購人、采購代理機構應當依法作出質疑答復。財政部門應當依法作出投訴處理決定。

第五章 政府采購合同

第六十三條 成交供應商應當在領取成交通知書后30日內，按照詢價文件、報價文件以及成交價格與采購人簽訂政府采購合同。

第六十四條 采購人和成交供應商除應當對規(guī)定的政府采購合同必備條款進行約定以外，還應當對供應商提供的貨物的名稱、數(shù)量、單價和總價、規(guī)格和型號、主要技術參數(shù)和配臵清單、履約時間和地點、驗收時間和地點、驗收標準和清單、付款時間和方式以及其他實質性內容事項進行明確約定，并將這些約定內容事項所涉及合同當事人之間的權利義務在政府采購合同中充分體現(xiàn)。

采購人和成交供應商之間約定的權利義務，不得改變詢價文件的規(guī)定要求、報價文件的響應承諾范圍和成交價格。

第六十五條 采購人因客觀情況不能在規(guī)定時間內簽訂政府采購合同的，應當向各方當事人說明情況，并報同級財政部門備案。采購人無正當理由拒絕在規(guī)定時間內簽訂政府采購合同的，成交供應商可以向同級財政部門反映。第六十六條 政府采購合同自簽訂之日起7個工作日內，采購執(zhí)行機構應當將合同副本報送同級財政部門備案。

第六十七條 政府采購合同簽訂后，成交供應商應當按照政府采購合同的約定和報價文件的響應承諾嚴格履約，保證質量，不得降低標準、以次充好、弄虛作假。

第六十八條 成交供應商履約結束后，采購人應當按照我省規(guī)定的程序要求進行驗收。驗收合格的，出具驗收結算書，支付采購資金。驗收不合格的，不能出具驗收結算書和支付采購資金，并將驗收情況反饋至同級財政部門。

第六章 工作職責

第六十九條 詢價采購活動中，采購人應當履行下列工作職責：

（一）提出科學合理的采購需求；

（二）委托采購人代表；

（三）配合采購執(zhí)行機構制定沒有傾向性、歧視性的詢價文件；

（四）依法確定成交供應商；

（五）依法簽訂政府采購合同；

（六）配合或依法處理供應商質疑；

（七）依法開展供應商履約驗收；

（八）積極支付采購資金；

（九）其他需要履行的工作職責。

第七十條 詢價采購活動中，采購代理機構應當履行下列工作職責：

（一）依法組建詢價小組；

（二）制定沒有傾向性、歧視性的詢價文件；

（三）依法發(fā)布政府采購信息公告；

（四）支付詢價小組成員報酬；

（五）嚴格執(zhí)行采購程序；

（六）組織采購活動；

（七）依法處理供應商質疑；

（八）其他需要履行的工作職責。第七十一條 詢價采購活動中，詢價小組成員應當履行下列工作職責：

（一）參加詢價活動；

（二）依法、客觀、公平、公正開展供應商資格審查、詢價和推薦成交候選供應商；

（三）保守供應商的商業(yè)秘密；

（四）配合處理供應商質疑；

（五）配合處理供應商投訴；

（六）其他需要履行的工作職責。

第七十二條 詢價采購活動中，供應商應當履行下列職責：

（一）依法、誠信參加政府采購活動；

（二）依法簽訂政府采購合同；

（三）嚴格依法履行政府采購合同約定；

（四）其他需要履行的職責。

第七十三條 詢價采購活動中，各級財政部門應當履行下列工作職責：

（一）審查詢價采購方式適用的合法性；

（二）對詢價采購活動進行監(jiān)督管理；

（三）其他需要履行的工作職責。

第七章 違規(guī)情形處理

第七十四條 采購人有下列情形之一的，采購代理機構應當拒絕代理或者拒絕繼續(xù)代理其采購項目，并根據(jù)情況將有關情況反映至財政部門和監(jiān)察部門處理：

（一）采購需求具有明顯傾向性、歧視性的；

（二）要求不按照詢價采購程序執(zhí)行的；

（三）要求實現(xiàn)非法目的的；

（四）不委派采購人代表的；

（五）其他應當拒絕代理或者拒絕繼續(xù)代理的情形。第七十五條 采購人、采購代理機構有下列情形之一的，由財政部門責令改正，給予批評，重新開展采購活動，并予通報：

（一）未依法成立詢價小組的；

（二）未按照本辦法規(guī)定制定詢價文件的；

（三）未按照本辦法規(guī)定的程序執(zhí)行的。

出現(xiàn)前款第（三）項情形，給供應商造成損失的，應當承擔賠償責任。

第七十六條 詢價小組成員有下列情形之一的，責令改正，給予批評；情節(jié)嚴重的，取消詢價小組成員資格；應當取消評審專家資格的，交由財政部門依法處理：

（一）不按時參加采購活動，影響采購活動正常進行的；

（二）透露供應商商業(yè)秘密的；

（三）不按照本辦法的規(guī)定進行評審的；

（四）拒絕在資格審查報告、詢價報告上簽字的；

（五）在資格審查、詢價過程中濫用權力，導致采購活動終止或者詢價失敗的；

（六）詢價過程中違反廉潔自律規(guī)定的。

屬于被監(jiān)察對象的詢價小組成員違反前款第（六）項規(guī)定的，采購執(zhí)行機構應當及時報告監(jiān)察部門。第七十七條 供應商有下列情形之一的，取消其參加詢價或者成交資格，并將有關情況反映至財政部門或者有關監(jiān)督部門依法處理：

（一）提供虛假材料參加采購活動的；

（二）采取零報價或變相零報價、低于成本價、詆毀其他供應商及其他不正當手段競爭的；

（三）與采購人、采購代理機構、詢價小組成員或者其他供應商串通的；

（四）不依法簽訂政府采購合同的；

（五）不按照政府采購合同約定和報價文件承諾履約的；

（六）向采購人、采購代理機構、詢價小組成員行賄或者提供不正當好處的。

供應商出現(xiàn)前款第（一）至

（五）項情形，給采購人、其他供應商造成損失的，應當承擔賠償責任。

第八章 附則

第七十八條 本辦法由四川省財政廳負責解釋。第七十九條 本辦法從2012年4月1日起實施，有效期2年