第一篇:[從嚴治黨在路上]推進巡視巡察全覆蓋
[從嚴治黨在路上]推進巡視巡察全覆蓋
(原標題:[從嚴治黨在路上]推進巡視巡察全覆蓋——“政治體檢”沒有例外)
推進巡視巡察全覆蓋——
“政治體檢”沒有例外
通訊員 鄒太平湖南日報記者 張斌
2016年12月30日,湖南省紀委通過三湘風紀網,發布了省委巡視組全面反饋第三輪巡視情況的消息。這年9月中旬至11月中旬,省委巡視組對18個省直單位和22所省屬高校黨組織開展了巡視,實現了十屆省委任期內的巡視全覆蓋。
“堅定政治方向,堅持問題導向,堅守價值取向,把政治巡視要求貫穿巡視工作始終。”湖南省委書記杜家毫強調,要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,堅決貫徹中央巡視工作方針,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
到2016年底,省委巡視組共巡視了335個黨組織,市州完成了1304個基層黨組織的巡察工作。
用好巡視“利劍”,努力實現全覆蓋
“要聚焦全面從嚴治黨,深化政治巡視,發揮利劍作用,推進全面從嚴治黨向縱深發展。”2016年12月13日,省委書記杜家毫主持召開書記專題會議,聽取省委巡視工作領導小組關于2016年第三輪巡視綜合情況匯報時強調,對照“全覆蓋”要求,精心謀劃好今后5年的省委巡視工作,保持戰略定力,建立完善巡視巡察監督體系,努力開創十一屆省委巡視工作新局面。
為用好巡視這把“利劍”,省委根據總書記的指示精神,著力在巡視的對象、范圍上實現全覆蓋。2016年,省委先后11次召開省委常委會、省委書記專題會議和巡視工作領導小組會議,傳達學習總書記關于巡視工作重要講話和中央巡視工作會議精神,聽取巡視工作和巡視情況匯報,研究解決涉及巡視體制機制、協同作戰、巡視全覆蓋、市縣巡察、隊伍建設等重大問題。
每次省委書記專題會議,對巡視發現的重點人、重點事和重點問題,都點名道姓、嚴肅認真提出明確具體的處置要求。
省委主要領導就巡視工作作出重要批示26次。根據中央巡視辦對湖南巡視工作兩次開展專項檢查的反饋意見,針對4個方面11項具體問題嚴肅認真抓整改,切實提高巡視質量,推動湖南巡視工作向中央巡視工作看齊。
省委巡視組把握政治巡視定位,緊盯“三大問題”、緊抓“三個重點”、緊扣“六項紀律”,深入了解情況、發現問題,順利完成巡視任務。
把握政治巡視定位,加快巡視節奏
“政治巡視是對黨組織和黨員領導干部的‘政治體檢’。”省委常委、省紀委書記、省委巡視工作領導小組組長傅奎強調,要始終突出政治巡視定位,堅定政治方向,堅持問題導向,堅守價值取向,把政治巡視要求貫穿巡視工作始終。
2016年,實行“一托二、四合一”方式,共開展3輪巡視,對4個縣進行常規巡視,對49個省直單位、35所省屬高校、27家省管企業進行專項巡視,對5所省屬高校開展巡視“回頭看”,如期實現十屆省委任期內巡視全覆蓋目標。“堅持深化政治巡視,聚焦腐敗、作風和選人用人等問題,對被巡視單位逐一‘掃描’、全面‘體檢’。”省紀委副書記、省委巡視辦主任程紀龍介紹,省委巡視組注重發揮專項巡視機動靈活的優勢,圍繞一個干部、一件事情、一個問題派出小分隊很快把問題搞清楚。
2016年,省委10個巡視組共三輪對120個地區、單位黨組織開展了巡視及巡視“回頭看”,發現重要問題2361個,已督促整改1754個。發現移送問題線索530件,其中,向省紀委移送152件,向省委組織部移送10件。全省紀律審查的案件中,來自巡視的線索同比增長了4倍。湘電集團原董事長、黨委書記周建雄,湘電集團原總經理馬甄拔等案件查辦就是巡視發現的線索。
在發現問題、形成震懾的同時,堅持標本兼治,劍指問題、倒逼改革。通過巡視提交了《關于理順省管企業紀檢體制的建議》等建議方案。根據巡視建議,督促省屬國有企業黨員補交黨費3500多萬元。
向基層黨組織延伸,巡視與巡察上下聯動
“要縱向完善巡視格局,把省級巡視全覆蓋與市縣巡察結合起來。”2016年3月3日,在省委巡視工作動員部署會上,傅奎要求建立市縣巡察工作體系,實現巡視巡察全覆蓋。
7月6日,省委召開專門會議,要求市州巡察工作按照“牌子先掛起來,班子先搭起來,工作先干起來”的思路,抓緊謀劃部署,積極穩妥推進。
按照省委的要求,各市、縣紛紛組建巡察機構。
7月11日,會同縣成立巡察工作領導小組和巡察辦,制定出臺巡察工作實施辦法,抽調精干力量組成巡察組,下沉鄉鎮和村一級,將監督執紀的觸角延伸到最前沿,著力解決“上面九級風浪,下面紋絲不動”的問題。
“巡察發揮出‘快、準、狠’的力度和優勢,達到‘一石激起千層浪’的效應。”會同縣委常委、縣紀委書記、縣委巡察工作領導小組組長胡東聲介紹,該縣3個巡察組于8月初對“重點領域、關鍵環節、關鍵對象、重大事項”進行全方位巡察,共排查問題線索354條,紀律審查90件,黨紀政紀處分90人。
7月28日,邵陽市委巡察工作領導小組辦公室在市紀委揭牌,標志著市州黨委的巡察機構全部建立。
目前,14個市州和23個縣市區建立了巡察工作機構,為構建完整的省市縣三級巡視巡察監督體系邁開了堅實的步伐。
2016年,通過巡察查處問題2957起,移交問題線索735件,對525名領導干部進行紀律審查,給予黨紀政紀處分184人,移送司法機關處理20人。
■短評
巡視“體檢”不能少
沈紀平
過去的一年,省委先后組織開展了三輪巡視,如期實現巡視“全覆蓋”目標;創造性地建立市縣巡察工作體系,完成了1304個基層黨組織的巡察工作,有效提升了巡視“利劍”的威懾力。
“今人有過,不喜人規,如護疾而忌醫,寧滅其身而無悟也。” 黨組織也和人的肌體一樣,總有生瘡患疾的時候。面對自身的問題,如果諱疾忌醫,藏著捂著,放任問題現象蔓延,就很可能養癰成患。
從巡視發現的問題看,一些單位還存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,削弱了黨組織凝聚力和戰斗力。這些,需要咨詢“保健”、體檢“防患”、醫療“治病”。巡視巡察工作就是“綜合會診”,要積極支持、主動配合。全面從嚴治黨的路上,“政治體檢”一個都不能落下。
(原標題:[從嚴治黨在路上]推進巡視巡察全覆蓋——“政治體檢”沒有例外)
責任編輯:王曉易_NE0011
第二篇:高質高效推進巡察全覆蓋-2021年市委巡察工作綜述
高質高效推進巡察全覆蓋--2021年市委巡察工作綜述
不積跬步無以至千里,不積小流無以成江海。
2021年是本屆市委巡察工作收官之年,在市委和市委巡察工作領導小組的堅強領導下,哈爾濱市巡察工作堅持“發現問題、形成震懾、推動改革、促進發展”,高質量完成本屆市委巡察全覆蓋工作任務,圓滿“收官”。市委第十一輪巡察和涉糧問題專項巡察累計發現問題1296個、線索136件。
堅持問題導向深化“政治體檢”
巡察的本質是政治監督,是對各級黨組織和黨員領導干部的“政治體檢”。2021年,市委巡察工作堅持問題導向,突出政治巡察,持續深化政治監督,不斷提升巡察質量效果。
圍繞“三個聚焦”政治巡察定位,聚焦領導干部這一“關鍵少數”,緊盯群眾關切問題,市委巡察機構全方位開展巡察工作,不斷深化政治監督。第十一輪巡察市本級共發現基層貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面問題344個,群眾身邊腐敗和不正之風方面問題354個,基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面問題396個。
在創新中提升工作質效,推動政治監督走深走實。哈爾濱市巡察工作在常規巡察基礎上深化拓展“1+N”巡察模式,根據不同板塊、對象、任務,開展交叉、提級、延伸、專項、機動等巡察,貫通運用、靈活組合,打好“組合拳”,提高發現問題精準度。通過緊盯國有資產管理,發現應收未收資金數額巨大、熱費收繳不及時等問題,立行立改,目前共收繳陳欠熱費1.38億余元。
構建“上下聯動”創新監督體系
整合資源,上下聯動;形成合力,同步推進。哈爾濱市巡察機構認真貫徹落實中央、省委關于巡察工作的要求部署,構建上下聯動體系,高站位推動巡察工作開展。
上下聯動。對上有序對接省委巡視,及時溝通、事項報告、案情通報、查辦結果報告等“一體化”聯動;對下統籌市縣巡察力量,建立指導督導、情況通報、回訪督查等機制,同頻共振、合力攻堅。
“橫向全覆蓋,上下一盤棋”。在這一思路指導下,先后組織指導18個區、縣(市)同步開展了“供銷合作社系統腐敗問題”“學生餐突出問題”“涉糧專項巡察”等上下聯動專項巡察。
創新貫通融合方法,不斷完善監督體系。市委巡察辦結合實際與紀檢監察、組織、信訪、審計、公安等部門建立情況通報、人員選派、溝通協商、成果運用、整改監督等協作機制,切實形成巡察監督與其他監督貫通、協同高效的監督體系。
筑牢基礎強保障。市巡察機構還加強區、縣(市)巡察隊伍一體化、規范化、標準化建設,、縣(市)領導小組組長由黨委書記擔任;5個基層巡察辦增設巡察信息中心,巡察信息化保障水平得到加強。
健全長效機制深入推動整改
以查促改,巡察旨在發現問題、推動解決問題,推動全面從嚴治黨向縱深發展,因此高質效做好巡察“后半篇文章”整改工作尤為重要。截至目前,本屆市委向被巡察黨組織移交的8702個問題,完成整改8441個,到期整改率97%;移交的1734件線索,辦結1678件,辦結率97%。
建立健全長效機制。哈爾濱市巡察機構建立巡察整改“紀檢+組織+宣傳+巡察”四方聯動評估機制,制定《市巡察整改督查工作實施辦法》《市巡察整改評估辦法》,并及時梳理、列出清單、跟蹤督辦。2021年3月,組織市委第一至十輪巡察自檢自查并抽查30個黨組織,發現整改不到位問題274個,推動整改落實到位。
以查促改、以改促優,堅持巡察整改成果運用,推動巡察工作向縱深發展。把解決具體問題與破解普遍性問題結合起來,舉一反三、延伸拓展,在發現問題、形成震懾的基礎上,充分發揮“推動改革、促進發展”作用,針對巡察發現的區、縣(市)法院系統重要副職在一地任職時間過長的問題,向市委提出整改建議,市委高度重視,交流調整了政法系統重要副職干部65名。
加強規范建設夯實保障能力
加強規范化建設,是推動工作高質量發展的有力保障。2021年哈爾濱市巡察機構高標準推進機構規范化建設,確保高質量完成巡察任務。
規范制度建設。先后制定出臺以《市委巡察工作領導小組辦公室工作規則》為重點的自身建設類管理文件制度15項,以《市委巡察工作操作流程規范》等為重點的業務管理制度34項,以《關于市委巡察工作檔案管理辦法》等為重點的運行管理制度20項。規范隊伍建設。嚴把巡察干部入口關,選優配強,先后從市直部門選調13名優秀干部充實到巡察機構鍛煉。建立全市統一的巡察組長庫、副組長庫和人才庫,為巡察工作開展創造了良好條件和基礎保障。
規范培訓建設。先后選派市縣兩級巡察干部20名參加中央、省委巡視辦業務培訓;選派優秀區、縣(市)年輕干部92名參加市委巡察,強化實踐歷練。
奮激揚帆,再啟征程。2022年,市巡察工作將深入貫徹中央巡視工作方針,按照健全、完善、鞏固、深化、發展的總體思路,精準落實政治巡察監督要求,高質高效推進巡察全覆蓋,為市全面從嚴治黨提供有力支撐。
第三篇:“巡視全覆蓋”觀后感:“全覆蓋”才能真震懾
“巡視全覆蓋”觀后感:“全覆蓋”才能
真震懾
《巡視利劍》之“巡視全覆蓋”中,總書記指出,“十八屆黨中央明確一屆任期內全面巡視,把它作為一個真正系統全面的制度,讓功能全面發揮。只有全覆蓋,才能‘零容忍’,如果問題沒發現,怎么能解決‘零容忍’。”十八屆中央對地方、部門、企事業單位共277個單位黨組織進行了巡視,在黨的歷史上首次實現了一屆任期內中央巡視全覆蓋。
不管是中央還是地方,都要進行巡視,特別是中央和國家機關,作為黨和國家治理體系中樞,地位特殊,權力更為集中,更要推進對中央部門巡視全覆蓋,避免“燈下黑”。通過巡視,一些中管干部被立案審查,如國家原統計局局長王保安,利用職務和職位的影響力,違紀謀私,在調查他時,充分發揮巡視利劍的作用,深入了解問題,讓隱形的利益交換浮出水面,最終讓這個腐敗官員落馬。
在推進省區市巡視全覆蓋的同時,還要加強對中管國有重要骨干企業和金融機構的巡視,全面從嚴治黨,作為黨領導下的央企、國企不能置身事外。長期以來,中管高校黨的組織處于監督的邊緣,部分高校黨組織和領導干部視黨規黨紀為擺設,使高校黨的建設和思想政治工作成為薄弱環節。通過巡視,不管是青年學生還是學校老師,都對黨的事業、黨的組織更有信心,將個人職業選擇和黨的事業、國家命運相聯結,切實將黨的領導貫穿于各行各業。
巡視全覆蓋,黨中央已經作出了示范,各省區市黨委應當緊跟黨中央的腳步,積極探索,深入實踐,不斷推動巡視工作實現上下聯動,形成全國巡視“一盤棋”的戰略態勢。王岐山明確提出各省、自治區、直轄市黨委要認真落實主體責任,切實加強對巡視工作的領導,使巡視真正成為發現問題的“尖兵”。巡視組“兇”,真找問題、真查問題是各級領導干部的深刻印象,正因為利劍作用凸顯,巡視全覆蓋、零容忍,形成震懾,體現出黨內監督嚴肅性,才能把黨建設的更加堅強有力。
面對巡視工作的全面從嚴開展,各級黨組織要嚴格選人用人,將帶病干部、問題干部清除出干部隊伍,解決貪污腐敗的苗頭性、傾向性問題,斬斷伸向公權的“黑手”。黨員干部要消除僥幸心理,扎緊權力的籠子,絕不公權私用,積極順應反腐敗斗爭的新形勢,始終清正廉潔、嚴以用權,做有原則、有正氣的好干部,讓黨和群眾滿意。如此,方能避開利劍鋒芒,在干凈的從政環境中茁壯成長,始終同人民想在一起、干在一起,成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
第四篇:2016年將對部門和事業單位巡視全覆蓋
2016年將對部門和事業單位巡視全覆蓋
巡視是黨章規定的重要制度,是全面從嚴治黨的重要手段。巡視全覆蓋既是中央確定的硬目標,也是黨內法規確立的法定任務。正因如此,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上強調,要強化巡視監督,推動巡視向縱深發展。對巡視發現的問題和線索,要分類處置、注重統籌,在件件有著落上集中發力。
巡視主要是發現問題的,但發現問題并不等于否定成績。通過巡視對其進行“全面體檢”,既發現了病灶,也深挖了病根,目的就是對癥下藥、標本兼治,進一步推動其更加健康有序發展。從巡視結果反應看,問題主要表現在五個方面:一是黨的領導弱化。從巡視看,有的黨組長期不研究黨建工作,存在只抓業務不抓黨建的現象,有的落實兩個責任不力,管黨治黨失之于寬、松、軟。二是權力尋租腐敗嚴重。從巡視看,領導人員靠山吃山、靠水吃水,有的搞關聯交易、利益輸送,這些不僅侵害了權力自身的廉潔性,而且也侵害了黨執政的經濟基礎。三是選人用人方面的問題比較突出。不講組織程序、違規用人,有的帶病提拔,還有個別領導人員買官賣官,帶壞了用人風氣。四是“四風”問題屢禁不不絕。公款吃喝、公款旅游等問題還是比較突出,頂風違紀問題時有發生。五是體制機制不夠健全。由于改革不徹底、制度不完善、監督不到位,導致違規盲目決策問題多發,造成很多 1 資產流失。
面對這些問題,為順利實現全覆蓋,就必須不斷創新巡視方式方法,加快巡視的步伐,初步歸納起來,十八大以來中央抓巡視工作有四個方面的突出亮點:第一是確立中央巡視工作方針。這是巡視工作的定位,要求聚焦全面從嚴治黨,圍繞“四個著力”和“六大紀律”,發現問題、形成震懾、促進發展;第二是修訂巡視工作條例。黨中央根據巡視工作實踐創新探索,修訂了巡視工作條例,為依法依規開展巡視工作提供了制度保障。第三是創新組織制度和巡視方式。巡視工作本身也在不斷創新改革,比如在組織制度上,就確立了“一次一授權”、“三個不固定”,使巡視工作更加靈活有效,增強了制度威懾力;在方式上,十八大一開始的時候開展常規巡視、整體推進,到后來探索專項巡視、以點帶面,進一步釋放了制度“紅利”。第四是扎實推進巡視全覆蓋。全面從嚴治黨要靠全黨、管全黨、治全黨,巡視全覆蓋是落實全面從嚴治黨要求的重要舉措。
通過巡視發現問題,經過整改到解決問題這個過程,我覺得巡視有以下幾個方面的作用:一是發現問題,形成震懾。督促查處了一批反映領導干部的問題線索和“四風”方面的問題。二是強化整改促進發展。被巡視黨組織針對巡視發現的問題,積極開展即知即改、立行立改、全面整改,有力促進了自身發展。三是劍指問題倒逼改革。在巡視期間,巡視組從發現問題、形成震懾,倒逼改革、促進發展、標本兼治,這個作用的提升,是具有戰略 2 意義的。
巡視工作之所以取得顯著成績,關鍵就是黨中央高度重視,巡視工作領導小組狠抓落實,不斷往前推進。中央一級的巡視全覆蓋任務有280多個,具體可以細化為地方、部門、央企、金融、事業單位等五個板塊。通過“板塊輪動”,目前已經完成了對地方、央企以及金融單位的全覆蓋。根據中央部署,2016年將重點推進對部門和事業單位的全覆蓋。由于任務艱巨,而巡視的力量是固定的,任務也是確定的,確保在十九大召開前,對中央管理的所有地方、部門和企事業單位黨組織全部巡視一遍,不折不扣完成中央交給的巡視任務,用好巡視這把利劍,發揮巡視震懾遏制治本作用,為協調推進“四個全面”戰略布局,特別是全面從嚴治黨,提供有力支撐。
第五篇:高舉巡視利劍 推進全面從嚴治黨
高舉巡視利劍
推進全面從嚴治黨——十八屆中央巡視回眸
21日,隨著十八屆中央第十二輪巡視對中國農業大學、北京航空航天大學等15所中管高校黨委巡視反饋情況的集中公布,十八屆中央最后一輪巡視反饋情況全部向社會公布。
這標志著黨的十八大以來,中央巡視如期完成對省區市地方、中央和國家機關、國有重要骨干企業、中央金融單位和中管高校等5個?板塊?的巡視全覆蓋,實現了黨的歷史上首次一屆任期內中央巡視全覆蓋。
回望4年多來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中央巡視工作不斷向縱深發展,從2013年5月第一輪巡視正式啟動,到2017年6月最后一輪巡視反饋結束,12輪巡視共巡視277個單位黨組織,對16個省區市開展?回頭看?,對4個單位進行?機動式?巡視,實現了黨內監督不留空白、沒有死角。
巡視監督在全面從嚴治黨中的尖兵和利劍作用充分彰顯,巡視制度被賦予新的活力,在管黨治黨理論和實踐上實現重大創新與突破,兌現了向黨和人民作出的莊嚴承諾。
認識達到新高度
——把中央巡視作為著眼長遠的戰略性制度安排,不斷完善豐富
?巡視是黨章賦予的重要職責,是加強黨的建設的重要舉措,是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段,是加強黨內監督的重要形式。?
2013年4月25日,中央政治局常委會審議《關于中央巡視工作領導小組第一次會議研究部署巡視工作情況的報告》。總書記用?四個重要?強調了巡視工作的重要地位和作用,為十八屆中央巡視工作指明了方向。
回顧巡視工作的發展歷程,它始終都是黨內監督的一項戰略性制度安排。
……
在中央全會、中央紀委全會、中央政治局常委會會議、中央政治局會議等重要會議上,總書記多次就巡視工作發表重要講話,始終親自指導推動巡視工作明定位、抓重點、求創新、出實效。
2015年2月,中央政治局會議審議《關于巡視31個省區市和新疆生產建設兵團情況的專題報告》;
2015年11月,中央政治局會議聽取關于巡視55家國有重要骨干企業有關情況的專題報告;
2017年2月,中央政治局會議審議《關于巡視中央和國家機關全覆蓋情況的專題報告》;
2017年4月,中央政治局會議審議《關于巡視中央政法單位情況的專題報告》;
2017年5月,中央政治局會議審議《關于巡視中央意識形態單位情況的專題報告》。
……
在中央巡視通過?板塊輪動?的方式,陸續實現省區市地方、中央和國家機關、國有重要骨干企業、中央金融單位等?板塊?巡視全覆蓋后;在通過分領域、分類別的方法實現對中央某一領域單位巡視全覆蓋后,中央政治局多次召開會議聽取審議?專題報告?,聽取情況、分析問題、作出部署。
從2013年的?中央巡視組第一輪巡視??中央巡視組第二輪巡視?,到?2014年中央巡視組首輪巡視??2014年中央巡視組第二輪巡視?,再到2016年,第九輪開始統一稱為?十八屆中央第×輪巡視?,名稱統一的背后是認識的一步步深化。
從第一輪巡視聚焦作風、貪腐、政治紀律和選人用人等問題的?四個著力?,到第三輪巡視增加對主體責任、監督責任?兩個責任?和組織紀律執行情況的檢查監督,到第九輪巡視?把政治巡視的要求高舉起來?,再到后面幾輪堅定不移深化政治巡視,巡視監督內容不斷擴展。
第一輪巡視,中央巡視組進駐江西,發現了全國政協原副主席、江西省委原書記蘇榮嚴重違紀問題線索;第二輪巡視,中央巡視組進駐山西,由此揭開該省?系統性、塌方式腐敗?的蓋子,隨后山西7名省部級干部被調查;湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案等一系列重大案件,相繼在巡視中被揭露;王珉、黃興國、楊魯豫、楊振超等一批?老虎?在巡視?回馬槍?中紛紛落馬。
……
據統計,黨的十八大以來,中央紀委立案審查的中管干部中,50%以上是根據巡視移交的問題線索查處的。
這些案例和數據,充分證明了巡視監督在全面從嚴治黨中發揮了尖兵和利劍作用、政治?顯微鏡?和?探照燈?作用。
——中央巡視監督推進了黨內監督和群眾監督相結合。
中央巡視組每次進駐,都通過權威媒體渠道第一時間公布聯系方式,設置舉報信箱,廣泛開展干部個別談話,認真受理群眾來信來訪,嚴肅對待反映問題線索。巡視進駐公開、巡視反饋公開、巡視整改公開,發動了干部群眾,贏得了黨心民心。
截至第十一輪巡視,僅巡視中央和國家機關就累計受理信訪16萬多件次,與干部群眾談話1.8萬多人次;對55家央企巡視全覆蓋中,累計與干部群眾談話1.1萬多人次,受理各類信訪舉報11萬多件次。
實踐證明,巡視是中國特色的民主監督形式,是黨內監督與群眾監督的有機結合,是黨密切聯系群眾的重要形式。
——中央巡視進一步倒逼改革、促進發展。
巡視反饋對?問題病癥?一針見血、毫不避諱,堅持透過現象看本質,對發現的普遍性、傾向性問題進行歸納提煉,為全面深化改革提供問題導向參考。
巡視整改對?政治體檢報告?嚴肅對待、照單全收,落實責任、積極整改,建章立制、堵塞漏洞,做到件件有著落、事事有回音。
2013年,第一輪巡視開始探索實行?三個不固定?,即組長不固定、巡視對象不固定、巡視組和巡視對象的關系不固定,同時建立中央巡視組組長庫,一次一授權,不搞?鐵帽子?。
2014年,第三輪巡視在常規巡視的同時首次探索開展專項巡視,即針對某個省區市、部門或單位的突出問題開展巡視,機動靈活、聞風而動,精準發現、定點突破。經過試點,專項巡視從第五輪起全面推開。
2015年,中央第六輪巡視開始探索分類專項巡視,實行?一托二?,即每輪一個組巡視2個單位,一個組長配備2名副組長,多個巡視組同類同步安排、分批集中匯報。第八輪巡視,在普遍實行?一托二?的基礎上,開始試點?一托三?。
2016年,第九輪巡視首次開展?回頭看?,對已巡視過的遼寧、安徽、山東、湖南等4省殺了?回馬槍?。?回頭看?是圍繞政治的再巡視,既要檢查上次巡視整改落實情況,也要著力發現新問題。
2017年,第十二輪巡視試點開展?機動式?巡視。?機動式?巡視人員少、時間短、節奏快,通過?小隊伍、短平快、游動哨?的方式靈活機動安排,著力發現?燈下黑?問題。
……
每年都有?第一次?,巡視利劍的?劍法?可謂不斷出新,變化無窮。
隨著實踐的不斷發展,巡視工作取得的新成果新認識新經驗新辦法,逐漸上升為法規制度。
2013年11月,黨的十八屆三中全會決定,改進中央和省區市巡視制度,做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋。巡視全覆蓋的目標首次在黨的中央全會上提出。
2015年6月,中央政治局會議審議通過《中國共產黨巡視工作條例(修訂稿)》,對2009年頒布的《中國共產黨巡視工作條例(試行)》進行首次修訂。對巡視定位、內容、方式、程序、紀律等各個方面進行了系統闡述和規定。