第一篇：關(guān)于妥善解決國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇問(wèn)題的實(shí)施辦法

關(guān)于妥善解決國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇問(wèn)題的實(shí)施辦法

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府

新政辦發(fā)〔2004〕173號(hào)

關(guān)于印發(fā)妥善解決國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇問(wèn)題實(shí)施辦法的通知

伊犁哈薩克自治州,各州、市人民政府,各行政公署,自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

現(xiàn)將《關(guān)于妥善解決國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇問(wèn)題的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○四年十二月二十一日

關(guān)于妥善解決國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇問(wèn)題的實(shí)施辦法

近幾年來(lái),自治區(qū)逐步開展了分離企業(yè)辦中小學(xué)工作,部分國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)已移交當(dāng)?shù)卣芾?還有一批企業(yè)辦中小學(xué)正待移交。由于其退休教師工資及退休待遇執(zhí)行的政策與地方政府辦中小學(xué)不盡相同,造成國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇偏低。為妥善解決這一問(wèn)題,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于妥善解決國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇問(wèn)題的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕9號(hào))的精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定以下實(shí)施辦法。

一、關(guān)于國(guó)有企業(yè)退休教師的范圍

(一)國(guó)辦發(fā)〔2004〕9號(hào)文件中的國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué),是指應(yīng)分離移交地方政府管理的國(guó)有企業(yè)辦全日制普通中小學(xué)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)辦中小學(xué))。

(二)關(guān)于企業(yè)辦中小學(xué)教師的認(rèn)定。1987年前(含1987年)退休的教師應(yīng)當(dāng)持有教師資格證書,1987年后退休的教師應(yīng)當(dāng)持有教師資格證書和職稱證書。

(三)企業(yè)辦中小學(xué)退休教師的范圍:在企業(yè)辦中小學(xué)教師崗位上退休的教師(包括在學(xué)校從事管理工作,并兼有教學(xué)任務(wù)的退休教師)。

二、關(guān)于差額經(jīng)費(fèi)的計(jì)算

此次解決國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師的待遇問(wèn)題,主要是指解決養(yǎng)老金加統(tǒng)籌外項(xiàng)目補(bǔ)貼低于政府辦中小學(xué)同類人員退休金標(biāo)準(zhǔn)的差額部分。計(jì)算辦法為:按照國(guó)辦發(fā)〔1993〕79號(hào)、國(guó)辦發(fā)〔1993〕85號(hào)和新政發(fā)〔1994〕48號(hào)文件及有關(guān)規(guī)定,比照當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位同類退休教師的標(biāo)準(zhǔn)確定國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師的退休費(fèi),其退休費(fèi)減去基本養(yǎng)老金和統(tǒng)籌外項(xiàng)目補(bǔ)貼即為退休金的差額。

三、關(guān)于差額經(jīng)費(fèi)的來(lái)源

差額經(jīng)費(fèi)的來(lái)源,根據(jù)企業(yè)狀況,分以下幾種情況:一是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè),全部由企業(yè)支付解決;困難的虧損企業(yè)由同級(jí)財(cái)政給予30%的補(bǔ)助,其余由企業(yè)解決。企業(yè)的有關(guān)支出,全部允許計(jì)入費(fèi)用,在所得稅前扣除。二是已實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè),由同級(jí)財(cái)政解決,其中已授權(quán)集團(tuán)公司處置的,由集團(tuán)公司解決。三是今后破產(chǎn)企業(yè)移交中小學(xué)校,退休教師一并移交,移交經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家關(guān)閉破產(chǎn)政策和國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四是在2003年12月31日前國(guó)有企業(yè)改制為非國(guó)有控股企業(yè)的,未移交地方管理的原企業(yè)退休教師所需經(jīng)費(fèi)的差額從國(guó)有凈資產(chǎn)中一次性支付,不足部分由同級(jí)財(cái)政支付;之后改制為非國(guó)有控股企業(yè)的,所需經(jīng)費(fèi)的差額從國(guó)有凈資產(chǎn)中剝離,由改制后的企業(yè)發(fā)放。

四、關(guān)于差額經(jīng)費(fèi)的發(fā)放

(一)原則上,退休教師領(lǐng)取基本養(yǎng)老金和統(tǒng)籌外項(xiàng)目補(bǔ)貼的原渠道不變,即仍然分別由勞動(dòng)保障部門和各主管企業(yè)發(fā)放。差額經(jīng)費(fèi)則由差額支付單位,即企業(yè)、同級(jí)財(cái)政、主管集團(tuán)公司發(fā)放。

(二)財(cái)政部門支付的差額經(jīng)費(fèi)可委托社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放。各級(jí)財(cái)政部門將所需金額按年一次性撥入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在國(guó)有商業(yè)銀行開設(shè)的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶,由其按月代為發(fā)放。差額經(jīng)費(fèi)應(yīng)按年建立預(yù)決算管理制度,每年年初由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出差額經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)匯總后報(bào)同級(jí)財(cái)政審批下達(dá),確保差額經(jīng)費(fèi)按月足額撥付到位。年終由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制決算匯總同級(jí)財(cái)政。

(三)內(nèi)退教師已達(dá)到退休年齡,并進(jìn)入社保的,按照上述辦法執(zhí)行;未到退休年齡的,按照政府辦中小學(xué)同類人員工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入檔案工資,達(dá)到法定退休年齡后再按檔案工資計(jì)發(fā)。

(四)國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)移交當(dāng)?shù)卣芾砗?其移交前已退休的教師仍由所在企業(yè)管理,待條件成熟后,隨同企業(yè)退休人員移交社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理;2004年1月1日后移交地方政府管理的國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué),未移交退休教師的,要補(bǔ)辦手續(xù),一并移交;今后在企業(yè)辦中小學(xué)移交地方政府管理時(shí),企業(yè)退休教師一并移交地方政府管理。

五、關(guān)于工作程序

(一)由企業(yè)負(fù)責(zé)將退休教師的檔案和有關(guān)資料收齊后,統(tǒng)一按照《新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師差額經(jīng)費(fèi)申報(bào)表》(附后)的要求填報(bào)(時(shí)間以2004年1月為準(zhǔn)),填報(bào)時(shí)所需的機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員花名冊(cè)可到當(dāng)?shù)厝耸虏块T領(lǐng)取。已實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)、撤并的企業(yè)由原主管部門或集團(tuán)公司填報(bào)。

退休教師名單要公示五個(gè)工作日,確認(rèn)無(wú)誤后方可上報(bào)有關(guān)部門審核。

(二)企業(yè)主管部門(已破產(chǎn)、撤并的企業(yè)交原主管部門)審查匯總后交當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)委匯總。

(三)教育部門負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)經(jīng)貿(mào)委匯總上報(bào)的企業(yè)辦中小學(xué)退休教師檔案的審核和人員身份的確認(rèn)工作。

(四)企業(yè)所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核退休教師基本養(yǎng)老金和統(tǒng)籌外項(xiàng)目。

(五)由企業(yè)按照上述辦法計(jì)算出事業(yè)性教師的退休費(fèi)和補(bǔ)貼差額后,報(bào)同級(jí)人事部門審核,并報(bào)自治區(qū)人事廳備案。

(六)上述工作完成后,按照第四條規(guī)定的差額經(jīng)費(fèi)發(fā)放辦法發(fā)放。(七)考慮以后工資政策變化等因素,對(duì)企業(yè)退休教師差額經(jīng)費(fèi)的具體數(shù)額以及人員變動(dòng)情況,各有關(guān)企業(yè)和主管部門每年都要進(jìn)行核算,報(bào)各級(jí)教育、財(cái)政、人事部門審核。各級(jí)勞動(dòng)保障部門也要隨國(guó)家養(yǎng)老金政策的調(diào)整,對(duì)其基本養(yǎng)老金數(shù)額進(jìn)行重新核算,以便及時(shí)調(diào)整,計(jì)算出退休教師的實(shí)際領(lǐng)取金額。

六、其他有關(guān)問(wèn)題

尚未移交地方政府管理的企業(yè)辦中小學(xué)在職教師的工資,低于政府辦中小學(xué)同類人員標(biāo)準(zhǔn)的,由企業(yè)按政府辦中小學(xué)同類人員標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。本辦法自2004年1月1日起執(zhí)行。附件:新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師差額經(jīng)費(fèi)申報(bào)表(表式)

主題詞:教育 教師 退休 待遇 通知

附件: 新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師差額經(jīng)費(fèi)申報(bào)表(表式)

企業(yè)名稱: 學(xué)校名稱:

學(xué)校移交(撤停)時(shí)間: 退休教師人數(shù): 申報(bào)時(shí)間: 姓名 退休 時(shí)間 學(xué)歷 任教 時(shí)間 崗位 工齡 教齡 級(jí)別 專業(yè)技 術(shù)職務(wù) 行政 職務(wù)

基本養(yǎng)老 金(元/月)企業(yè)補(bǔ)貼

(元/月)計(jì)算出的事業(yè)性退休費(fèi) 補(bǔ)貼差額(元/月)

第二篇：關(guān)于妥善解決中小學(xué)代課教師問(wèn)題的

關(guān)于妥善解決中小學(xué)代課教師問(wèn)題的 實(shí)施意見

教育廳 人力資源社會(huì)保障廳 財(cái)政廳 省委局辦

長(zhǎng)期以來(lái)，一些地方不同程度地存在使用代課教師問(wèn)題，偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)尤為突出。代課教師為我省基礎(chǔ)教育事業(yè)特別是農(nóng)村教育發(fā)展出了積極貢獻(xiàn)，但許多代課教師不具備相應(yīng)教師資料，待遇較低，長(zhǎng)期使用代課教師制約教育質(zhì)量的提高，不利于促進(jìn)教育公平。根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》和《教育部人力資源和社會(huì)的指導(dǎo)意見》（教人［2011］8號(hào)）相關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就妥善解決我省中小學(xué)代課教師（以下簡(jiǎn)稱代課教師）問(wèn)題提出如下實(shí)施意見。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

妥善解決代課教師問(wèn)題是一項(xiàng)非常復(fù)雜、關(guān)聯(lián)度高、政策性強(qiáng)的系統(tǒng)工程。地方政府是解決代課教師問(wèn)題的責(zé)任主體。各地要抓緊部署，精心組織，落實(shí)責(zé)任，安排專人負(fù)責(zé)具體工作，保障經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。要根據(jù)本地的實(shí)際情況，按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、以人為本、建立機(jī)制、邊補(bǔ)邊出、規(guī)范管理、優(yōu)待退出，分類解決、逐步化解的原則，制定切實(shí)可行的工作方案和政策措施，確保在2012年底前本妥善解決代課教師問(wèn)題，不得再產(chǎn)生新的代課教師。

二、多措并舉妥善解決代課教師問(wèn)題

（一）擇優(yōu)招聘為公辦教師，對(duì)編制和教師崗位有空缺的縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)，近兩年可采取主要面向具備相應(yīng)教師資格的在崗代課教師組織公開招聘，由招聘工作中要充分考慮代課教師的教育科學(xué)經(jīng)歷和實(shí)際水平，對(duì)符合招聘基本條件的代課教師，尤其是農(nóng)村邊遠(yuǎn)村小代課年限較長(zhǎng)、表現(xiàn)良好、教學(xué)質(zhì)量較高的代課教師適當(dāng)給予傾斜，對(duì)取得教師資格被評(píng)為地市級(jí)及以上勞動(dòng)模范的代課教師，可采取直接考核招聘的方式招聘為公辦教師。

（二）多途徑轉(zhuǎn)崗使用。結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)展、新農(nóng)村建設(shè)、中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)留守兒童教育的需要，各地在增設(shè)寄宿制學(xué)校工勤和生活服務(wù)崗位以及農(nóng)村公益崗位時(shí)，要擇優(yōu)選聘在崗代課教師、并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)范管理。

（三）妥善做好辭退補(bǔ)償。辭退未被聘使用的代課教師，要根據(jù)本人實(shí)際情況，依照或參照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同》及《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本人實(shí)際代課時(shí)間給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。工作每滿1年的最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各地參考當(dāng)?shù)厣鐣?huì)成員最低生活費(fèi)用、職工月平均工資等因素綜合確定，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際代課時(shí)間按代課教師本人在公辦中小學(xué)代課的實(shí)際年限合并計(jì)處工，由同級(jí)教育部門認(rèn)定。補(bǔ)償資金按照學(xué)校隸屬關(guān)系，由同級(jí)財(cái)政解決。

（四）依法依規(guī)納入社保，各地要按照國(guó)家社會(huì)保障制度改革的政策和方向，充分考慮代課教師的實(shí)際貢獻(xiàn)，將現(xiàn)戶籍在本行政區(qū)域內(nèi)的代課教師納入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)符合條件的代課教師，可按國(guó)家規(guī)定享受城鄉(xiāng)最低生活保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療求助待遇。在崗代課教師公開招聘為公辦學(xué)校在編在崗教師的，社會(huì)保險(xiǎn)按當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)事業(yè)單位政策規(guī)定執(zhí)行。

依法解聘或辭退、未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的代課教師，可自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老問(wèn)題。同時(shí)對(duì)擔(dān)任代課教師期間的工作年限可按不低于參保時(shí)上年全省在崗職工平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)，以20%的繳費(fèi)比例一次性繳納15年（工作年限不足15年按實(shí)際工作年限計(jì)算）的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時(shí)，按其實(shí)際繳費(fèi)年限計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

（五）積極開展就業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)代課教師參加職業(yè)培訓(xùn)，提高職業(yè)技術(shù)、增強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)符合條件的，可按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。通過(guò)支持自主創(chuàng)業(yè)，扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、承包土地等多種途徑提供就業(yè)機(jī)會(huì)和政策支持。

三、建立健全農(nóng)村教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制

各地要按照省下達(dá)的中小學(xué)教職工編制總量，具體核定不同層次學(xué)校教職工編制，嚴(yán)禁截留、挪用、占用教師編制，嚴(yán)禁非教學(xué)單位借用中小學(xué)教職工，嚴(yán)禁民辦學(xué)校借（占）用公辦學(xué)校教師。學(xué)校有缺編制時(shí)要及時(shí)補(bǔ)充，確保學(xué)校教育教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，健全教師特別是農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)，保障中小學(xué)教育教學(xué)工作的正常需要，進(jìn)一步完善和推進(jìn)“特崗計(jì)劃”、“師范生實(shí)習(xí)支教”，“三友一扶”等支教計(jì)劃，著重培養(yǎng)面向偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)?！跋碌萌?、留得住”的教師。完善建立直接向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校輪換派遣合格教師的機(jī)制，加快推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，改善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)教師的生活條件，建立長(zhǎng)效機(jī)制，逐步用合格教師替換代課教師，自然平穩(wěn)地化解代課教師問(wèn)題，同時(shí)避免產(chǎn)生新的代課教師。

四、妥善解決民辦教師遺留問(wèn)題

認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦以廳關(guān)于解決民辦教師問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)［1997］32號(hào)）等文件精神；按照社會(huì)保障政策的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，將被辭退的原民辦教師納入相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)根據(jù)國(guó)辦發(fā)［1997］32號(hào)文件被辭退的民辦教師，當(dāng)時(shí)未按規(guī)定給予一次性生活補(bǔ)貼的，各地應(yīng)予以落實(shí)；對(duì)離崗?fù)损B(yǎng)的年老病殘民辦教師，要采取切實(shí)措施使他們的生活得到保障。

五、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保各項(xiàng)舉措平穩(wěn)實(shí)施

各地要高度重視、統(tǒng)一思想，按照本意見精神認(rèn)真組織實(shí)施。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，緊持多做少說(shuō)避免炒作，同時(shí)深入細(xì)到地做好代課教師及相關(guān)群體的思想工作和政策解釋工作，確保平穩(wěn)順利實(shí)施。妥善解決代課教師問(wèn)題的工作情況將作為全省各級(jí)人民政府工作考核評(píng)價(jià)和教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。對(duì)代課教師較多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后且代課教師問(wèn)題解決較好的地區(qū)，市級(jí)以上人民政府可通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式給予適當(dāng)支持。省直相關(guān)部門將不定期對(duì)各地解決代課教師問(wèn)題的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、措施不力的地方政府將在全省范圍內(nèi)給予通報(bào)，對(duì)違規(guī)行為要及時(shí)糾正，并堅(jiān)決追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。

第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于落實(shí)國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師養(yǎng)老金補(bǔ)

【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū) 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政字〔2006〕201號(hào) 【發(fā)布日期】2006-06-26 【生效日期】2006-06-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于落實(shí)國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師養(yǎng)老金補(bǔ)差問(wèn)題的意見

(內(nèi)政字〔2006〕201號(hào))

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局，各有關(guān)企業(yè)：

近年來(lái)，我區(qū)分離企業(yè)辦學(xué)工作取得很大成績(jī)，對(duì)減輕國(guó)有企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度起到了積極的作用。但是，由于一些國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師未隨學(xué)校一并移交，造成部分退休教師養(yǎng)老金未能達(dá)到地方同類人員標(biāo)準(zhǔn)。為盡快解決這一問(wèn)題，在充分考慮我區(qū)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，現(xiàn)提出如下意見。

一、對(duì)先期已移交地方的國(guó)有企業(yè)所辦中小學(xué)的退休教師仍留在企業(yè)的（含已撤銷、停辦學(xué)校的退休教師），其基本養(yǎng)老金加統(tǒng)籌外項(xiàng)目補(bǔ)助低于當(dāng)?shù)卣k中小學(xué)同類人員退休金標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分由同級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助。

二、對(duì)已實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)所辦中小學(xué)退休的教師，其養(yǎng)老金低于地方同類人員退休金標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分由同級(jí)財(cái)政給予解決。

三、各級(jí)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)企業(yè)要積極配合，嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真界定退休教師的身份、范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把落實(shí)國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇工作做實(shí)做好。

四、上述有關(guān)規(guī)定自2006年1月1日起執(zhí)行。

2006年6月26日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：哈爾濱國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師落實(shí)待遇政策

關(guān)于印發(fā)哈爾濱市解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師 待遇工作實(shí)施方案的通知哈國(guó)資發(fā)〔2011〕164 號(hào)(2011-11-21 00:14:37)標(biāo)簽： 雜談 關(guān)于印發(fā)哈爾濱市解決國(guó)有企業(yè)職教 幼教退休教師待遇工作實(shí)施方案的通知 哈國(guó)資發(fā)〔2011〕164 號(hào) 各區(qū)、縣（市）政府，市直有關(guān)部門，在哈中央省屬企業(yè)，市屬國(guó)有企業(yè)（集團(tuán)）公司： 現(xiàn)將《哈爾濱市解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇工作實(shí)施方案》印發(fā)給 你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。哈爾濱市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管 理委員會(huì) 哈爾濱市教育局 哈爾濱市財(cái) 政局 哈爾濱市人力資源和社會(huì)保障 局 二○一一年九月十五日 哈爾濱市解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇工作實(shí)施方案 根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān) 于妥善解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱63 號(hào)文件）和黑國(guó)資聯(lián)〔2011〕11 號(hào)精神，并按照省妥善解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師 待遇問(wèn)題視頻會(huì)議要求，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想 解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題，要以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指 導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，認(rèn)真研究，精心部署，穩(wěn)步推進(jìn)，保 持穩(wěn)定。

（二）工作原則

1、堅(jiān)持保持穩(wěn)定原則。要充分考慮解決此項(xiàng)工作的復(fù)雜性和緊迫性，平穩(wěn) 操作，化解矛盾，爭(zhēng)取做到人員穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。

2、堅(jiān)持規(guī)

范運(yùn)作的原則。充分認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握好國(guó)家、省有關(guān)政策要點(diǎn)，明確操作程序，確保規(guī)范有序，積極穩(wěn)妥實(shí)施。

3、堅(jiān)持公開公平公正原則。資格審核認(rèn)定要做到公開透明。對(duì)擬納入解決 待遇范圍的人員，要在一定范圍內(nèi)通過(guò)適當(dāng)方式予以公示，接受職工群眾監(jiān)督； 待遇標(biāo)準(zhǔn)核定要做到科學(xué)準(zhǔn)確。企業(yè)不得擅自停發(fā)或降低企業(yè)退休教師統(tǒng)籌外項(xiàng) 目補(bǔ)助發(fā)放水平；所需經(jīng)費(fèi)測(cè)算要做到合理有據(jù)。經(jīng)費(fèi)測(cè)算所涉及的每一個(gè)環(huán)節(jié) 都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，在做好本環(huán)節(jié)工作的同時(shí)，做好對(duì)上一環(huán)節(jié)所提供資料的審 查工作。

4、堅(jiān)持“屬地化”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。在哈中央省屬企業(yè)以及 市、區(qū)、縣（市）屬國(guó)有企業(yè)解決職教幼教退休教師待遇問(wèn)題，均按屬地原則進(jìn) 行，并由舉辦職教幼教機(jī)構(gòu)的企業(yè)及關(guān)閉破產(chǎn)、撤并企業(yè)主管部門和所在地人民 政府負(fù)責(zé)組織落實(shí)和做好維護(hù)穩(wěn)定工作。

二、政策措施和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）政策措施 在不改變現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的情況下，由各級(jí)財(cái)政出資，社會(huì)養(yǎng)老平臺(tái)發(fā)放，適當(dāng)提高國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇水平，努力化解養(yǎng)老保障多軌運(yùn)行等原 因帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題，把《教師法》的規(guī)定落到實(shí)處。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)核定，國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師基本養(yǎng)老金加企業(yè)統(tǒng)籌外項(xiàng)目補(bǔ)助低于 所在地政府辦同類教育機(jī)構(gòu)同類人員退休金標(biāo)準(zhǔn)的，其差額以加發(fā)退休教師生活 補(bǔ)貼名義予以補(bǔ)齊（不包括醫(yī)療保險(xiǎn)待遇及其他非貨幣補(bǔ)

貼、隱性福利等）；實(shí) 際發(fā)放額高于當(dāng)?shù)卣k同類教育機(jī)構(gòu)同類人員退休金標(biāo)準(zhǔn)的予以保留，仍按現(xiàn) 有渠道發(fā)放。

三、機(jī)構(gòu)認(rèn)定和人員認(rèn)定

（一）職教幼教機(jī)構(gòu)認(rèn)定

1、職教機(jī)構(gòu)認(rèn)定。截止到2010 年12 月31 日，經(jīng)國(guó)家、省、市教育部門和 原勞動(dòng)部門審批、備案（登記）的，由在哈中央省屬國(guó)有企業(yè)和市、區(qū)、縣（市）屬國(guó)有企業(yè)舉辦的中等職業(yè)學(xué)校（職工中專、成人中專）、技工學(xué)校、職工學(xué)校、成人高等教育機(jī)構(gòu)（含高職學(xué)院、職大、工學(xué)院、電大、夜（業(yè)）大、函大、黨 校）等已停辦和在辦的職教機(jī)構(gòu)。

2、幼教機(jī)構(gòu)認(rèn)定。截止到2010 年12 月31 日，國(guó)有企業(yè)自行設(shè)立或其上級(jí) 主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的已經(jīng)停辦、在辦的幼兒園（不含托兒所）。

3、機(jī)構(gòu)認(rèn)定及批準(zhǔn)程序。（1）企業(yè)申請(qǐng)。由舉辦職教幼教的國(guó)有企業(yè)或關(guān)閉破產(chǎn)、撤并企業(yè)原主管 部門，原主管部門撤并的，由承接其職能的部門向所在區(qū)、縣（市）教育部門或 市人社局提交申請(qǐng)。（2）主管部門初審。市、區(qū)縣（市）屬企業(yè)要通過(guò)主管部門初審確認(rèn)；在 哈中央省屬企業(yè)由主辦企業(yè)初審確認(rèn)。（3）審核認(rèn)定批準(zhǔn)。由市教育局指導(dǎo)各區(qū)、縣（市）教育部門對(duì)國(guó)有企業(yè) 舉辦的職教幼教機(jī)構(gòu)（不含技工學(xué)校）進(jìn)行審核認(rèn)定，并報(bào)市教育局批準(zhǔn)；市人 社局負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)有企業(yè)舉辦的技工學(xué)校進(jìn)行審核認(rèn)定批準(zhǔn)；市國(guó)資委負(fù)責(zé)對(duì)黨校和 舉辦黨校、職教幼教機(jī)構(gòu)的企業(yè)性質(zhì)進(jìn)行審核認(rèn)定批準(zhǔn)。

（二）職教

幼教退休教師認(rèn)定

1、職教幼教機(jī)構(gòu)退休教師資格認(rèn)定。凡符合國(guó)務(wù)院國(guó)資委國(guó)資分配發(fā) [2011]63 號(hào)文件和黑國(guó)資聯(lián)[2011]11 號(hào)文件規(guī)定的從國(guó)有企業(yè)舉辦的職教幼教 機(jī)構(gòu)教育教學(xué)崗位退休的教師（含教育教學(xué)管理人員、以工代教人員），均納入 政策范圍。實(shí)施教師資格制度后退休的教師，原則具備相應(yīng)的教師資格或職業(yè)資 格。

2、在辦職教幼教機(jī)構(gòu)教師資格認(rèn)定。2010 年12 月31 日在職在崗教師距退 休時(shí)間為10 年（含10 年）以內(nèi)，納入政策范圍。

3、停辦職教幼教機(jī)構(gòu)教師資格認(rèn)定。以職教幼教機(jī)構(gòu)停辦時(shí)間作為時(shí)間點(diǎn)，對(duì)其停辦時(shí)在職在崗教師按以下標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定：（1）與企業(yè)簽訂“內(nèi)退”協(xié)議的教師，內(nèi)退期間繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)內(nèi)退相應(yīng)待 遇，待正式辦理退休手續(xù)后基本養(yǎng)老金低于地方同類人員標(biāo)準(zhǔn)的，按照所在地政 府辦同類人員退休金標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼發(fā)放。（2）已經(jīng)在企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗，但仍在企業(yè)教育管理崗位的教師納入政策范圍； 已經(jīng)離開教育崗位的教師，不能納入政策范圍。（3）因企業(yè)破產(chǎn)、改制、并軌等原因與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的教師，不能納 入政策范圍。

4、職教幼教退休教師資格認(rèn)定程序。職教幼教退休教師的資格認(rèn)定工作按 以下程序進(jìn)行：（1）個(gè)人申請(qǐng)。符合上述政策認(rèn)定范圍的退休教師要向本企業(yè)提出書面申 請(qǐng)，原所在企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉破產(chǎn)、撤并的，個(gè)人要向企業(yè)主管部門提交申請(qǐng)。（2）企業(yè)或企業(yè)主管部門審查。由所在企業(yè)或關(guān)

閉破產(chǎn)、撤并企業(yè)主管部 門對(duì)個(gè)人提交的申請(qǐng)以及相關(guān)材料進(jìn)行審查把關(guān)后，在企業(yè)內(nèi)或一定范圍內(nèi)公示 一周，無(wú)異議后，形成正式文件，按照職能分工，分別上報(bào)各區(qū)、縣（市）教育 部門、市人社局、市國(guó)資委。（3）認(rèn)定審批。由各區(qū)、縣（市）教育部門對(duì)職教幼教機(jī)構(gòu)（不含技工學(xué) 校）退休教師資格進(jìn)行審核認(rèn)定后，上報(bào)所在區(qū)、縣（市）領(lǐng)導(dǎo)小組審批，然后 由區(qū)、縣（市）領(lǐng)導(dǎo)小組將審批表報(bào)市教育局批準(zhǔn)，并將審批結(jié)果反饋給企業(yè)或 企業(yè)主管部門進(jìn)行再公示無(wú)異議后，進(jìn)入生活補(bǔ)貼核定程序。市人社局、市國(guó)資 委分別負(fù)責(zé)對(duì)技工學(xué)校、黨校退休教師進(jìn)行審核認(rèn)定，并將審批結(jié)果反饋給企業(yè) 或企業(yè)主管部門進(jìn)行再公示無(wú)異議后，進(jìn)入生活補(bǔ)貼核定程序。（4）檔案歸集。舉辦職教幼教機(jī)構(gòu)的企業(yè)，關(guān)閉破產(chǎn)、撤并企業(yè)主管部門 要對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行歸集建檔備查。

四、資金來(lái)源和發(fā)放方式

（一）資金來(lái)源渠道 解決職教幼教退休教師待遇問(wèn)題所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)，中央財(cái)政將視我 市國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師人數(shù)和財(cái)力狀況、依據(jù)中央財(cái)政與地方財(cái)政的補(bǔ)助 比例安排專項(xiàng)資金給予補(bǔ)助。市財(cái)政局以及各區(qū)、縣（市）要做好所需資金的測(cè) 算、申報(bào)和籌集工作，確保資金及時(shí)足額到位。

（二）補(bǔ)貼發(fā)放方式 按照63 號(hào)文件要求，我市將借助社保經(jīng)辦平臺(tái)為退休教師發(fā)放生活補(bǔ)貼。發(fā)放生活補(bǔ)貼的時(shí)間自2011 年1 月1 日起計(jì)算，不得將補(bǔ)貼計(jì)算時(shí)

間提前或者 延后，或者以其他方式發(fā)放。為做好發(fā)放工作，有關(guān)部門要制定詳細(xì)的發(fā)放流程、發(fā)放程序、資金運(yùn)行管理措施，并提出具體的發(fā)放操作意見印發(fā)各區(qū)、縣（市）執(zhí)行。

五、工作步驟和時(shí)間安排 解決我市屬地內(nèi)國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題工作要按照國(guó)家和省 的要求，統(tǒng)籌安排、分步操作，力爭(zhēng)在明年1 月底前完成此項(xiàng)工作。

（一）動(dòng)員部署階段。初步確定為2011 年8 月16 日—9 月20 日。成立全 市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)人員和工作職責(zé)，制訂全市工作方案，轉(zhuǎn)發(fā)黑國(guó)資聯(lián) [2011]11 號(hào)文件，動(dòng)員部署工作任務(wù)，組織進(jìn)行全面調(diào)查，宣講有關(guān)政策，提 出相關(guān)要求。

（二）組織實(shí)施階段。初步確定為2011 年9 月21 日—12 月31 日。各區(qū)、縣（市）政府、市直相關(guān)部門、市屬各有關(guān)企業(yè)、集團(tuán)（公司）及在哈中央省屬 企業(yè)要按照此工作方案，做好方案的制定、實(shí)施等相關(guān)工作。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 以及組成單位要按照職責(zé)分工，做好指導(dǎo)、督辦等工作。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段。初步確定為2012 年1 月1 日—1 月15 日。對(duì)解決國(guó) 有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題工作進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，做好工作總結(jié)并上報(bào)省 領(lǐng)導(dǎo)小組。

六、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu) 解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)，情況復(fù)雜的工 作，為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立哈爾濱市妥善解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn) 題工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱

領(lǐng)導(dǎo)小組），研究工作中遇到的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室設(shè)在市國(guó)資委，負(fù)責(zé)63 號(hào)文件落實(shí)的日常組織、協(xié)調(diào)，并對(duì)政策落實(shí)情 況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督辦（領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單附后）。各區(qū)、縣（市）政府成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、企業(yè)主管部門、教育、人社、財(cái) 政、社保、國(guó)資等部門組成的妥善解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題工作 領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地區(qū)63 號(hào)文件的貫徹落實(shí)。各有關(guān)市屬企業(yè)、集團(tuán)（公司）、在哈中央省屬企業(yè)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

（二）工作職責(zé)

1、市國(guó)資委具體負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作；匯總、上報(bào)有關(guān)材 料及信息；牽頭召集相關(guān)部門會(huì)議，起草貫徹執(zhí)行63 號(hào)文件的工作方案等相關(guān) 文件資料；負(fù)責(zé)企辦黨校、國(guó)有企業(yè)性質(zhì)審核認(rèn)定等工作；督促各區(qū)、縣（市）負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的牽頭部門，組織好屬地內(nèi)中央省屬及市直、區(qū)、縣屬國(guó)有企業(yè)開 展人員檔案清理、人員資格初審、待遇申報(bào)等工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工 作。

2、市教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)、縣(市)教育部門對(duì)國(guó)有企業(yè)職教幼教機(jī)構(gòu)的認(rèn) 定及退休教師資格進(jìn)行審核認(rèn)定，并負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)、縣（市）上報(bào)的職教幼教機(jī)構(gòu)（不含技工學(xué)校、黨校）及人員進(jìn)行批復(fù)；配合市人社局測(cè)算自2011 年1 月1 日起國(guó)有企業(yè)職教幼教（不含技校）退休教師生活補(bǔ)貼；完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交 辦的其它工作。

3、市財(cái)政局負(fù)責(zé)與省財(cái)政廳銜接并申請(qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金落實(shí)

工作；參與企業(yè) 職教幼教退休教師生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的核定；測(cè)算解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待 遇所需資金；指導(dǎo)和規(guī)范各區(qū)、縣（市）生活補(bǔ)貼資金的管理使用工作，確保生 活補(bǔ)貼資金及時(shí)足額撥付到位；完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其它工作。

4、市人社局負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)有企業(yè)辦技工學(xué)校的認(rèn)定及退休教師資格進(jìn)行審核認(rèn) 定；牽頭負(fù)責(zé)職教幼教退休教師生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定；完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的 其它工作。

5、市社保局負(fù)責(zé)提供職教幼教退休教師基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)在社保機(jī)構(gòu) 參保發(fā)放養(yǎng)老金的職教幼教退休教師生活補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù)，規(guī)范工作程序，制定操 作流程，并做到財(cái)政補(bǔ)助資金專款專用；完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其它工作。

6、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各成員單位抽調(diào)專人在市信訪大廳下設(shè)窗口，定期接待 信訪。

七、工作要求 各區(qū)、縣（市）政府、市直相關(guān)部門、市屬各有關(guān)企業(yè)、集團(tuán)（公司）及在 哈中央、省屬企業(yè)要高度重視，把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程。

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、縣（市）政府、市屬各有關(guān)企業(yè)、集團(tuán)（公司）及在哈中央省屬企業(yè)要按照屬地原則和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，要結(jié)合實(shí) 際抓緊制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。要對(duì)職責(zé)分工、工作權(quán)限、流程 銜接、工作進(jìn)度、監(jiān)督檢查及責(zé)任追究等進(jìn)行細(xì)化，確保實(shí)施過(guò)程中的穩(wěn)定。市 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期的對(duì)工作監(jiān)督和檢查并進(jìn)行通報(bào)。

（二）把握重點(diǎn)、規(guī)范操作。要認(rèn)真組織好市、區(qū)、縣（市）屬國(guó)有企業(yè)及 在哈中央省屬企業(yè)開展人員檔案清理、人員資格初審、待遇申報(bào)等各項(xiàng)工作，把 好“入口”關(guān)；要認(rèn)真研究解決實(shí)施操作過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。對(duì)操作 實(shí)施中出現(xiàn)的有關(guān)政策適用范圍、人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)事項(xiàng)，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 組成部門要按照職責(zé)分工依據(jù)63 號(hào)文件以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神審慎研究解決辦 法，尤其要把握好特殊問(wèn)題的處理和解決方式。將由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各成員單位 指派業(yè)務(wù)骨干組成特殊疑難問(wèn)題審核委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)解決處理特殊疑難問(wèn)題，提出解決建議，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組決定。避免因工作考慮不周全，出現(xiàn)“解決一個(gè)引 發(fā)一個(gè)”的負(fù)面效應(yīng)。

（三）耐心宣講，保持穩(wěn)定。要做好政策解釋和宣傳動(dòng)員，針對(duì)可能出現(xiàn)的 攀比等問(wèn)題，提前研究政策口徑，做好工作預(yù)案，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，及時(shí)了解和掌 握企業(yè)各群體的意見建議，同時(shí)加強(qiáng)溝通和解釋，對(duì)不符合政策的人員，耐心細(xì) 致地做思想工作和政策解釋工作。各區(qū)、縣(市)政府、市屬各有關(guān)企業(yè)、集團(tuán)（公 司）及在哈中央省屬企業(yè)要制定維穩(wěn)預(yù)案，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)由于領(lǐng)導(dǎo) 不到位，措施不得力，不能按要求完成工作任務(wù)和導(dǎo)致發(fā)生重大不穩(wěn)定事項(xiàng)的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。

（四）加強(qiáng)溝通，務(wù)求實(shí)效。解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題，事 關(guān)退休教師切身利益，涉及部門和單位多。各區(qū)、縣(市)政府、市直有

關(guān)部門、市屬各有關(guān)企業(yè)、集團(tuán)（公司）及在哈中央省屬企業(yè)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極溝通，形成合力，并于每月2 日前將工作進(jìn)展情況上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)抄報(bào)市 教育局、市人社局、市財(cái)政局和市社保局。本《方案》未盡事宜以及在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，將由市國(guó)資委、市教育局、市人社局、市財(cái)政局和市社保局根據(jù)各自職責(zé)分工，具體做好政策的 解釋、說(shuō)明和向上級(jí)請(qǐng)示以及《細(xì)則》的調(diào)整補(bǔ)充工作。

第五篇：關(guān)于請(qǐng)求解決國(guó)有企業(yè)幼教下崗?fù)诵萁處煷鰡?wèn)題的報(bào)告

關(guān)于請(qǐng)求解決國(guó)有企業(yè)幼教下崗?fù)诵萁處煷鰡?wèn)題的報(bào)告

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我是XX市國(guó)有企業(yè)幼兒園下崗?fù)诵萁處煟彰?XXX，XX年XX月出生。原系XXXX幼兒園教師，小學(xué)高級(jí)職稱，持有國(guó)家教委頒發(fā)的《教師資格證書》，中師畢業(yè)，下崗前為干部身份，從事中小學(xué)、幼兒園教學(xué)工作26年。不幸的是企業(yè)于2002年7月實(shí)施關(guān)閉，全員解除勞動(dòng)關(guān)系，47歲的我被迫下崗失業(yè)。由于是干部身份失業(yè)五年后到52歲才批準(zhǔn)退休，享受最低的工資待遇。

最近看到國(guó)務(wù)院四部委發(fā)布的《關(guān)于妥善解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題的通知》，心中油然而生一絲暖意，黨和政府并沒(méi)有遺棄我們啊！黨的陽(yáng)光就要照在我身上。但是殘酷的現(xiàn)實(shí)告訴我，福建省閩國(guó)資分配（2011）216號(hào)文件的實(shí)施意見，卻未包括國(guó)企幼兒園教師中被迫下崗的退休教師，因此還是不能享受應(yīng)有的教師待遇。一盆冷水澆滅了我心中的暖意和希望，精神再次受到沉重的打擊，難道我就永世不得翻身嗎？！

本人在教師崗位勤勤懇懇工作了26年，最后隨著企業(yè)的關(guān)閉落了個(gè)下崗失業(yè)人員，連最基本的生活保障都難以維持，當(dāng)時(shí)不知流了多少淚，更讓我傷心的是，所謂的老師干部身份，到了企業(yè)內(nèi)退的年齡又不能退。根據(jù)企業(yè)規(guī)定47周歲女職工內(nèi)養(yǎng)待退，而企業(yè)關(guān)閉之前本人已經(jīng)達(dá)到47周歲的年齡，申請(qǐng)內(nèi)退卻要按干部身份50歲內(nèi)退，55歲正退。因此，被迫被買斷工齡，自己交了五年社保后才退。如果不是教師的干部身份，我就在企業(yè)關(guān)閉前內(nèi)退了，現(xiàn)在也可以無(wú)憂無(wú)慮享受企業(yè)幼教退休教師待遇，也不要花費(fèi)精力信訪了。我真不明白，我到底是什么身份，是老師？是干部？還是下崗工人？工作時(shí)是老師，退休按干部年齡，企業(yè)關(guān)閉下崗成了失業(yè)人員。更讓我心里流血的是，現(xiàn)在政府要解決國(guó)企幼教退休教師待遇了，卻又什么都不是，真是流淚又流血??！難道戴上了下崗不幸的帽子就永世不得翻身，只能一輩子黑下去直到死亡嗎？！因此，我呼吁，請(qǐng)求政府及執(zhí)行政策的官員更要關(guān)心同情我們這些企業(yè)改制的犧牲品，被迫下崗失業(yè)的國(guó)企幼教退休教師，使我們也能享受到國(guó)企幼教退休教師的待遇。謝謝！

報(bào)告人：XXX XXX年X月XX日