第一篇：“金飯碗”曬工資：基層公務員的真實工資單

“金飯碗”曬工資：基層公務員的真實工資單

基層公務員的真實工資單

“嫌工資少就辭職啊！”、“工資這么高還嫌少，要不我們換換？”、“工資雖少，灰色收入和隱性福利總不會少吧？”面對網友鋪天蓋地的質疑，一位中西部基層公務員只能苦笑著表示，“這個‘金飯碗’真沒有表面上看起來的那么光鮮。”

雖然每逢公務員曬工資“喊窮”，網友總是罵聲一片，基層公務員非常辛苦、收入較低卻是難以否認的事實。

多位公務員表示，實際工資并不高，灰色收入和隱性福利也不是每個人都能享受到的，而且隨著中央八項規定的展開，很多隱性福利都沒有了，收入也更加陽光化了。

今年兩會期間，全國政協委員、國家公務員局黨組書記兼副局長楊士秋表示：“公務員工資應該上漲，目前中央已責成有關部門調研。” 分析人士認為，調整工資結構，解決地區、部門收入失衡應是本輪公務員工資調整的重點，而廣大基層公務員將是最大的受益者。國家部委的處長：月收入5700元

一位國家部委的處級官員告訴《第一財經（微博）日報》記者，他已經參加工作十余年，眼下每月到手的全部收入是5700元。而北京市人社局和統計局在2013年6月所公布的2012年度北京市職工月平均工資為5223元。不同于“到手平均月收入”，這一數據是照稅前工資統計。盡管如此，5700元著實談不上有多高。但這位北京的官員欣慰的是，他不必為北京的房價憂心。由于正式參加工作時間較早，他幸運獲得了兩次購買經濟適用房的名額，低價買入大、小兩套房，這在其所在的并不強勢的部委大院里，屬于幸運者。按照他的說法，該部委超過三分之二的人沒有或不能足量面積獲得國家機關的經濟適用房。

是否能獲得“福利分房”有一個關鍵的時間節點——1998年。這是一個特殊的年份，撇開大規模機構改革、國企改制等國家戰略的重大調整，這一年開始，從理論層面上講，我國福利分房時代結束了。是年7月，國務院發布了《國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》。這一通知被視為我國住房制度改革的綱領性文件。

文件中明確提出，深化城鎮住房制度改革的目標是：停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化；建立和完善以經濟適用住房為主的多層次城鎮住房供應體系。

盡管如此，各地公務員的“福利分房”并未就此打住，“變相福利分房”屢見不鮮。特別是在北京這樣房價高企的地方，“分房”的誘惑大大彌補了公務員對于工資的計較。但隨著公務員住房制度改革的深化，新進公務員幾乎難再享受“福利分房”的待遇。

不過，相對于企業而言，公務員身份所帶來的實際優勢還在于：工資中不扣除養老保險，但養老金水平要比一般企業職工高，其養老金替代率可以達到80%以上。東北省委的科員：月收入2400元 現行的《公務員法》規定，公務員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。公務員按照國家規定享受地區附加津貼、艱苦邊遠地區津貼、崗位津貼等津貼；享受住房、醫療等補貼、補助。在定期考核中被確定為優秀、稱職的，享受年終獎金。

在東北某省省委工作的一位副主任科員告訴記者，工資條上的欄目有“基本工資、津貼、用餐補貼、電話與交通等補貼”。這些項目所列數字相加，便是這位年輕公務員的收入。

“每月到手收入在2400元左右。此外，每年還能按照一定比例報銷取暖費，年底有一些獎金。”上述人士告訴記者。

盡管其所在單位幾年前曾有過經適房名額，以低于市場價一半的價格賣給單位工作人員。但是上述人士告訴記者，經適房通常有工作年限的要求，他對此并不抱希望。中西部鄉鎮的干部：月收入不到2000元

盡管京滬等一線城市在職干部都強調自己收入并不高，但在中西部一些地方公務員看來，其收入已高于當地同樣級別干部。地區間存在的差距在公務員的收入上同樣得到體現。

一位欠發達地區的鄉鎮干部向《第一財經日報》記者介紹：同樣是處級官員，在她所在的縣級市里，一位縣級領導每月收入才3000多塊。

上述人士向記者詳述其收入組成：“收入的組成部分是基本工資和津補貼，扣除保險部分、扣去住房公積金，并扣去一定比例的績效工資作為年終的獎金發放外，最后每月到手不到2000塊。” 這位有著三年工齡的鄉鎮干部告訴記者，獎金與各地的財政狀況掛鉤，但去年底因“八項規定”，獎金一分沒發，年也過得“寡淡”。“這樣的收入，靠工資真的會餓死，不少人忙著掙錢做自己的事情。”上述人士告訴記者。基層公務員的焦慮

在現行制度下，公務員工資待遇與行政級別掛鉤，但公務員級別的晉升也并非易事。基層公務員普遍陷入“上升焦慮”。

根據《公務員職務任免與職務升降規定》，在具備學歷條件的基礎上，晉升鄉科級副職領導職務的，應當擔任科員級職務3年以上。但晉升領導職務并不是一種必然，從科員到科長，從科長到處長，從處長到廳長，從廳長到部長，每一級的跳躍，難度系數都在增加。十八屆三中全會《決定》提出，“深化公務員分類改革，推行公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，加快建立專業技術類、行政執法類公務員和聘任人員管理制度。”

而實際上，這一分類管理制度在2006年1月開始實施的《公務員法》中已得到明確：“公務員職位類別按照公務員職位的性質、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。”深圳等地率先已經進行了試點。

楊士秋曾表示：“基層公務員非常辛苦，他們處在第一線，同時由于職級層次決定其收入也比較低，不解決這些問題，基層士氣必然受到影響。目前正在全國進行公務員職務職級并行的試點，試點成熟后可能會全面推開。”

第二篇：提高基層公務員工資

提高基層公務員工資,是個好消息

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提高基層公務員工資是個好消息今天騰訊網發布消息《人保部擬出新規提高基層公務員收入與GDP同步》。生活在基層的廣大公務員終于盼來了這一天雖然漲工資目前還是鏡中花畢竟有了希望。一直以來同是公務員基層公務員工資少得可憐還得背負著網民對公務員群體待遇問題的指責看看網上的留言比較一下真實的情況真是感覺到基層公務員好冤好冤。文章指出有人留言過去省、市、縣、鄉級同級別公務員工資待遇差別不大但自從財政分灶吃飯以后省、市兩級政府由于財力更有保障工資遠高于縣、鄉有的地方差不多差一倍。這種情況普遍存在就是在一個地方的區縣之間也很不平衡因為財政財力的不一樣同級別同職務的人員工資能相差到1000多元。文章還強調2006年國務院發布的公務員工資改革方案曾將公務員工資構成由四項壓縮至兩項即職務工資、級別工資、基礎工資和工齡工資調整為職務工資和級別工資兩項。這一變化直接導致了公務員群體內向領導看齊的惡果還有唯領導之命是從的不民主工作機制。試想當領導和下屬的工資差距離譜的時候誰不愿意爭著當領導呢誰不想去跑官要官以爭取自己的利益呢只有當領導才能獲得高待遇才能證明自己有本事的環境造就了多少削尖了腦袋也要往上鉆的走后門人才啊試想工作十年、三十來歲的年輕領導工資高出工作二三十年、四五十歲的下屬上千元甚至更多那種優越感讓大年紀的下屬們自慚形穢誰還愿意民主一下去說上幾句話明知說了也不頂用自取其辱不平等的地位待遇真正讓英雄氣短久之哪還有什么民主氣氛啊。記得有老領導說過二十世紀九十年代以前國家干部的工資那是論級的與職務并不掛鉤縣委書記縣長的工資不一定能跟上一個工作幾十年的一般干部那時的老干部多硬氣啊敢拍著桌子和領導叫板我和你拿一樣的工資甚至比你還高這和我的經驗經歷成正比領導也表現得很謙虛能夠聽得進意見。現在呢有了職務工資助威不少領導干部已經高高在上了哪還能聽得見基層干部一般干部的意見建議 所以說當前人力資源和社會保障部正在組織研究、擬訂完善公務員工資制度方案和深化事業單位收入分配制度改革的工作方案尤其是大力提高基層公務員工資實在是一個好消息將極大的提振基層干部的信心。不管是中央放風聽取社會反映也罷還是實際行動邁出了第一步也罷畢竟我們大家都看到希望了這個問題提高日程上來了這既是安撫廣大基層工作者提高基層干部待遇的實質性制度也是推進基層政治民主建設法治社會的重要舉措。山雨欲來風滿樓風起了雨就快來了。等著吧。

第三篇：基層公務員的真實生活

基層公務員的真實生活

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在進入公務員隊伍之前，我和很多人一樣對公務員這個行業充滿了崇拜之情，但是當我進入基層公務員這個行列的時候，我才知道有多么的無奈和失落。和大多數人說的一樣，中國的公務員都要經歷一個由天才變庸才，由庸才變蠢才的過程。當然不排除一些由樸實變成狡詐之人。

在畢業后的第四年里，由于家人和女友的急切盼望，我才勉強考上了一個離家200來公里小縣城里的公務員，小縣城在XX來講也應該是蠻窮的一個地方，財政收入少的可憐，現在想來當時做出到這個小縣城里報道是一個十分錯誤的選擇，人有時候就是這樣，決定一旦做出，就算是錯誤的，也很難有勇氣去改變，就這樣，我目前就只能在這個小縣城茍延殘喘的工作著，沒有父母親人朋友的關心，沒有女友的愛護。我不知道這種生活能持續到什么時候。

記得來單位報道的當天，一位領導領著我在單位轉了一圈，認識各個部門的大小大王，我這人天生對人和物反應遲鈍，一圈下來我也就記住了大領導等一兩個人，該領導一路還向我介紹說他們是怎么怎么重視年輕人的，其實我當時就想，那都是套話。后面的工作證明我的想法是對的。所為重視年輕人，就是指重視年輕人的干活能力，剛來的幾天里，我仔細觀察了下，單位上總共40多號人。每天在辦公室上班的也就那樣幾個年輕的人，從他們那呆滯的眼神里，我就可以看出他們的生活和工作有多么的壓抑，整個單位那是一片死氣沉沉的。有些辦公室的門口都是一層很厚的灰塵，和一大堆的報紙雜志。后面我才知道這些辦公室的主人都是常年不進辦公室的。很多人都是在大廳里簽個到，然后就回家忙自己的事情了。很不幸我就要在這種環境中開始我以前夢寐以求的公務員生活。

說句實話，公務員本身的工作對于我一個在外面打拼了多年的人來說，根本不算什么工作，都是些很簡單的日常事務。有難度的是怎么樣討好各位領導，很不幸，我這人正是缺乏這方面的能力，我想這方面的能力是天生的，我工作這樣多年了，但是我還是不大會奉承那些領導，所以注定我在這里的工作生活不會很順利。我被分到了一個不怎么好的部門，整個部門幾個人，做事的也只有我一個人，由于我做事快，一個部門的事情都是由我一個人承包了，其他人有時候也就懶的來上班了，我也無所謂，因為就那點工作就是我一個人做，每天也還能留下大把的時間發呆。但是你一發呆被領導發現了，領導也就不高興了，你可以不來上班，但你怎么能在辦公室發呆呢，所以單位的很多無聊的文字工作也就你要承包下來了。所以這能讓你感覺到無聊中感到壓抑。

再談談公務員的待遇，我最近看了篇報道，大概是說是全國公務員的收入水平江西是墊底的，很不幸我感覺我在這這個地方的收入是江西墊底的，所以我應該算是全國公務員最窮的了，每個月700來塊的基本工資，陽光津貼一年是9000，但是這每年還發不滿。所以我一個月的工資所有的加起來到手的也才1600來塊錢。親愛的朋友們啊，現在個稅起征點調到3000了，而我離交稅還差了一大半，這就是這個縣基層公務員的待遇。我女朋友一直不

相信我的工資，以至于她認為我有另外一張工資卡沒給她看。作為一個男人，我有時候無法面對她

我的單位是司法部門，想當年我讀書的時候，對這種單位的工作，我是多么的向往，當時想我要是成為一名國家的司法人員，我會多么的自豪。然而現實就是這樣，年少時的宏圖大志，想為中國法治建設做出自己貢獻的愿望在現實面前一切都是虛幻的理想。中國基層的司法部門的情況與我們那課本當中的法治理念相差甚遠。在這之前我沒有想到，一個堂堂的國家司法部門，也會成為一個需要創收的單位，各個部門也都有自己的創收任務。在金錢面前，法律完全是被踐踏的，至于這里面的很多內容，作為一名國家公務員，我不想去評論，也沒有膽量去評論。我想說的是按照目前的這種情況，中國要想建立法治國家，那只能是水中月、鏡中花，也只能是那些高高在上的領導們喊的一些口號而已。

公務員的生活，大家在報紙媒體上也都有所耳聞，大體分為以下幾類，一類是像我這樣的，拿著那微薄的工資還要養家糊口，生活的壓力可想而知，天天生活在這種壓力之下，發發牢騷那是必然的，所以你在機關里，可以看到好多和我一樣唉發牢騷的人；一類是家里家庭條件是比較好的，他們不指望公務員身份給他們帶來多大的收入，他們要的是那種身份，因為他們的家庭大多在本地都算的上有錢的家庭，人有錢了有種身份那就更好了，所以這類人在單位生活的比較悠閑，他們也沒多么偉大的抱負，一般都是吃喝玩樂，當然能在吃喝玩樂中獲得一些小權力，他們也是會樂此不疲的；還有一類就是那些權力欲望很強的、具有極大的政治野心的人，這些人當中不乏一些比較優秀的人才，但是他們如果在權力競爭中被淘汰下來大部分就變成了第一種和第二中人。然而大部分具有權力欲望的人都會按照中國官場的潛規則去運作，單位的大風大浪也都是這些人制造的。

好多人都說基層公務員要本地人，在我看來外地人倒也沒什么，只要不是外省人就基本沒什么問題，我所在的縣離我家有近200公里的路程，我基本每個星期周末都是在家過的也就沒什么異地的的感覺，其實我有時候也挺為那些在縣里找了老婆結婚的本地大學生畢業生感到悲哀。基層公務員必定不是我們最終的選擇，對我們來說早晚要想辦法離開基層，如果在縣城里結了婚，兩個人都窩小縣城工作，將來走起來也麻煩，所以一般來講，在縣城里結了婚，基本就沒有打算離開基層，我們單位這兩年走的幾個都是幾年沒在縣城成家的人，而幾個結了婚得基本沒有走的想法，因為他們的老婆孩子在那，你讓他怎么走，所以他們以后也就只能終老于這個單位了，人有時候就是這樣，有了牽掛，做決定就沒有那樣容易，我一個外地人，女朋友不在這個小縣城，所以我離開這里是早晚的事。所以我的觀點是，基層公務員無論是本地還是外地，在基層終老都不是我們的最終目標，所以我們最好不要有扎根這里的想法，我們沒有那樣高尚。然而本地人一般情況下都沒有那樣的耐力，所以本地人離開基層的可能性較少。從這點上來說，外地人是苦點，但是機會也就相對多點。必定人有時候的潛力也都是逼出來的。

在我們這樣的單位，有一個好處，就是能夠 滿足人的虛榮心，人都是有虛榮心的，這點我想大家都不應該否認，剛來上班的時候，每次出去辦事情，人家都是奉承你的話，又是好煙好酒的招待你，所以那時候也覺得生活的也還可以，但是隨著時間的變化，心里對這些產生了一種厭惡的感覺。人家那樣的奉承你，也是有原因的，說不定人家是剛好有事情栽到你手里，對你的奉承是不得以而為之，心里說不定在操你八輩祖宗。所以社會上有一種流言說我們這種人是混吃混喝的。在我看來也確實是混吃混合，我有一次和領導出去吃飯，當然是別人請，那場面我以前也見過，但是我沒有想到在一個小縣城也能有這樣的消費能力，幾百塊錢一瓶的酒，不知道喝了多少瓶，當事人為了討好我們的領導，那是喝的大醉，看到那些

場景，我就感覺到人與人之間有時候差別真是大，當你有求于人家的時候，你就得像狗一樣的去討主人的好。有時候我在想，我們的這種虛榮心的滿足也就是建立在他人卑微的基礎之上的，現在想來好多人喜歡公務員工作，也就是基于能夠滿足自己那點虛榮心的原因吧。但是隨著時間的變化，當你的虛榮心被滿足了，接下來就是心里的空虛，你會發現這個社會是多么的丑陋，如果你還有點社會理想的話，你會為生在這個社會而感到悲哀

? 客觀公正的說，公務員的工資就是設置的比較低的，尤其基層公務員，正處級才幾

千塊的樣子，完全不像社會上炒作的那樣。當然偶沒有看到你們所說的灰色收入。至于什么灰色收入一類的，我看到各個行業都有，包括基層企業與上下游客戶之間。干了3年以上工作的，誰敢說自己從來沒有禮尚往來過，靠死工資大家早餓死了。前提是只要不違法違紀就好。

禮尚往來是天朝2000多年以來的特色，不贊成拋棄，批判地看唄~過年還給個壓歲錢呢。

現在我看了藥父的起訴書后，覺得現在社會上最牛的是記者和職業發帖人，還沒看懂這個社會？？？？

白的也能給寫成黑的，引導輿論妖魔化他人、殺人的能力都有。我打算以后讓我孩子去媒體工作了呢！

以后我不小心開車撞了人的時候就喊：我兒子是記者！！絕對不喊什么鳥我兒子是李剛一類滴~~~~~

? 可能我說的話會讓很多人對我大吐口水，不過有些話我還是要說。

首先，收入問題，現在的年輕公務員不都是拿著那點陽光工資嗎？別跟我說什么灰色收入，你不是領導，不是干部，誰會傻不拉唧的給你個小公務員送錢？這一點，我是很理解樓主的。

其次，態度問題。樓主說自己天生不會與人溝通，的確，有的人確實有溝通障礙，有的人就是宅，不愿與人交流，但做為一個在社會謀生活的人而言，溝通就是團隊精神的一種重要表現。特別是年輕的公務員，起的就是承上啟下的作用，領會領導的意思，了解群眾的想法。如果自豪的喊一嗓子，我就是不會與人溝通，我自豪。那我可以說任何崗位你都是無法勝任的。

再次，所謂的拍馬屁問題。有句俗話叫“一句話把人說跳，一句話把人說笑”說的就

是說法的方法問題。出現事情，是委婉的表達解決問題好，還是火上澆油的把事情搞大，最后搞砸了的好，任何人都知道會選那樣。做為一個成年人而不是小孩子，在表達方式上最大的區別就是能否進行選擇合理合適表達。否則，跟兒童有何區別？如果你因為自己的任性丟失了這份工作，那你也就喪失了為社會，為自己實現自身價值的平臺。

最后，所謂的單位風氣問題。領導有人拍馬屁，自己每人拍馬屁，領導不干活，自己要干活。這不是機關單位一家的問題，是國人的性格中的缺陷。這當然不是好現象，但你既然身為公務員，做的是為人民服務的事情，你就該沉下身子去做你力所能及為民服務的事情，而不是管領導是否干活，是否撈好處。這樣，無論你被人誤解，還是理解，你都是為這個社會，為人民做了好事。

作為學長，給你以上建議。望你能在這個社會中，抵擋住誤解，學到有用的手段，做對群眾有利的事情，成為一個對社會有用的人。

第四篇：2016年廣東公務員工資最新消息：廣州公務員曬工資

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2016年廣東公務員工資最新消息：廣州公務員曬工

資

通過最新廣東公務員考試資訊、大綱可以了解到，公務員考試申論是測查從事機關工作應具備的基本能力的科目，廣東中公教育整理了廣東省考資料大全供考生備考學習。

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2015年12月31日以前,廣州十二區(市)級和屬下單位公開了2014年決算數據。各區(市)公務員和事業單位人員工資福利情況如何?數據君為您揭曉。新快報記者近日計算736份區屬單位決算報告的工資福利數據,發現2014年各區(市)的人均工資略有上升,其中各區(市)平均值從2013年的8.58萬元/人提高至8.84萬元/人,而最高年薪則從19.29萬元提高至22.22萬元。另外一方面, 原蘿崗區的人均工資福利水平依然排在首位,天河區的街道再次“刷新”最低年薪紀錄。2013天河南、車陂等街道人均工資福利不足兩萬元,已經是最低值,而2014,最低的石牌街道,人均年薪(按決算報告人數核算)僅約0.7萬元!各區屬單位的“貧富懸殊”進一步拉大。

值得肯定的是,除了公安等部門因涉密未按照廣州市財政局要求列明該項支出或具體發放人數以外,目前只有從化區流動人員和出租屋管理辦公室仍未公開2014年決算。與2013的情況相比,決算報告的范本日趨詳實,不過依然有不少單位在填寫報告時出現疏漏。此外,去年新快報的相關報道中(詳見2015年1月5日A10版、A11版),有專家關注到是否應把“臨時工”人數納入工資福利支出中的問題,今年有部分部門在決算報告中對該部門的編外人員總數以及由該部門負責支出工資的編外人員數量分別說明,此舉讓部門工資福利更加清晰透明。

●看各區

人均工資福利原蘿崗區最高 花都區最低

新快報記者梳理數據后發現,各區(市)人均工資福利支出最高仍是原蘿崗區,達到12.39萬元/人,而最低的花都區只有6.97萬元/人。全市各區(市)平均值中公教育·給人改變未來的力量！最全匯總>>>廣東公務員歷年真題

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為8.84 萬元/人,比2013的平均值8.58萬元/人略高。736個公開相關數據的區(市)屬單位人均工資福利支出多為5萬元/人至10萬元/人之間,大部分單位高于平均值8.84 萬元/人,這就說明有少數單位數值十分低。

在2013的人均工資福利數據支出排行中,原蘿崗區排名第一。2014該區繼續排在第一,而且人均工資福利較2013提高約1.6萬元/人。該區有六成單位的人均工資福利支出高于全市平均值,這一規模比2013年的八成略有收縮。此外,蘿崗區政協人均工資福利支出達22.22萬元/人,為區內最高;九龍鎮人民政府為2.52萬元/人,位于區內末位。2014此項數據最高值與最低值相差近十倍,而2013差距不到五倍,說明區內各部門的工資福利差距與2013相比有所拉大。

2013人均工資福利最低的是白云區,不過白云區在2014排名中躍升至第8名,人均工資從6.98萬元/人提高至8.37萬元/人。花都區則以6.97萬元/排名最后,該區有58%的單位人均工資福利支出低于全市平均值,最低的是花都區技工學校,若以33名實有在職人員加49名編外人員計算,全年人均工資福利支出為3.98萬元/人。

此前,中山大學嶺南學院財政稅務系主任林江曾指出,理論上編外人員的報酬不應納入工資福利統計口徑,應與編制內人員有所區別。不過2014公布的決算報告中,除了部分鎮街將編外人員詳細分列,多數部門仍未說明工資福利支出是否涵蓋編外人員或編外人員工資支出情況。

●看單位

福利最好部門前20名 “蘿崗方陣”縮小

在2013的區(市)屬單位人均工資福利支出排名中,排在前20名的單位有18個屬于原蘿崗區,2014這一情況有所改變,原蘿崗區只有5個部門入圍,增城區、越秀區分別有4個部門入圍。新快報記者發現。這些單位中的編外人員普遍較少,通常只有幾個或十幾個,其中絕大多數是政府雇員,享受社保和住房公積金待遇。

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據蘿崗區政協決算報告顯示,2014該部門用于工資福利支出為666.76萬元,用于21個職工和9個編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

此外,該部門2014對個人和家庭補助275.5萬元,包括離休費、退休費、醫療費(包括離退休人員)、住房公積金等費用。若加上該部門退休人員4人,此項人均支出也達到8.1萬元/人。

●看鎮街

有街道將編外人員分列 統計口徑較規范

從2013年的各區鎮街決算數據看,各鎮街的人均工資福利支出相當懸殊。如最高的荔灣區昌華街道辦事處,人均支出達18.31萬元;最低的天河區天河南、車陂等街道,人均支出不到2萬元。新快報記者發現,這是由于排名較后的街道在決算報告中沒有提及編外人員所致。

林江指出,理論上編外人員的報酬不應納入工資福利統計口徑。按照現行的政府財政系統,編制內的政府工作人員工資按照編制數量由財政固定支出;而編外人員報酬則應出于具體事由專項申請,再從劃撥資金中支出。

2014各鎮街的決算報告范本中,已經增加說明“工資福利支出分別用于多少名在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬”一項。以白云區景泰街道辦事處的決算報告為例,報告中的“部門人員構成”一項介紹街道編外人員總數為391人,而在“支出決算情況說明”中則說明,只有122名編外長期聘用人員的勞動報酬在工資福利的款項中支出。

這樣一來,統計人均支出的口徑較去年更加規范。不過遺憾的是,并非所有部門都填寫工資福利支出分別用于多少名在職職工和編制外長期聘用人員,番禺區的大多數鎮街甚至沒有在部門人員構成中填寫編外人員的總數。

●看人數

在職人員番禺最多 五區分別超過2萬人

根據各區屬單位決算報告中部門人員構成一項數據,可以算出各區屬單位在職人員總人數。新快報記者統計發現,十二區(市)合計在職人員213968人。番中公教育·給人改變未來的力量！最全匯總>>>廣東公務員歷年真題

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禺區在職人員最多,共有28354人;花都區以24673人排名第二;越秀區、天河區和白云區分列三至五名,而且在職人員總數均超過2萬人;原蘿崗區和原黃埔區的在職人員則相對較少,兩區2014在職人員總數均未達萬人。

工資福利總支出最高的是番禺區,2014全年番禺區用于發放在職員工工資福利的支出達28.43億元。增城區(市)和越秀區則分別為21.99億元和20.36億元。上述三區是2014年十二區(市)中工資福利支出超過20億元的區。白云區、花都區、荔灣區和天河區4區的總支出也分別超過15億元,十二區(市)合計支出189億元。

答疑

為何“窮地方”工資更高? 因為統計更加公開透明

新快報記者梳理數據發現,個別類別的單位,如人大辦公室、政協和科學技術協會等,工資福利支出排名靠前。而一些經濟較落后的地區的人員工資福利甚至比經濟較發達地區更高。對此,林江指出,除了受非編人員統計不一致影響之外,不排除還有人為因素。

“有些津貼較多、工資福利較好的地區或部門較謹慎,介意暴露政府工作人員的真正收入,更擔心會因收入較高而引起議論,所以在統計數據時會將一些津貼支出不納入工資福利統計,最終出來的數字便不那么突出。相反地,欠發達地區的政府部門和非核心單位,福利本就不多,對于資金支配權較小,沒太多顧慮,反而能做到公開更透明。”林江說。

“臨時工”收入到底有多少? 按時按件計薪較復雜

據各決算報告顯示,各區(市)屬單位實有人員主要分為行政編制、事業編制和編外人員三類。有政府工作人員透露,在科員級別,行政編制和事業編制工資待遇相差不遠。而編外人員分兩類,其中,政府雇員享受社保和住房公積金待遇,但金額不大。很多單位都有政府雇員,例如大量居委會工作人員或社區專干就屬于此類。另一類主要是臨聘人員,多見于社區、基層執法單位等。他們或以時薪、日薪等形式發放報酬。

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林江表示,編外人員報酬核算比較復雜,在現行的會計制度下,他們無正式編制待遇,部分是按時或按件計薪,可能會造成同工不同酬的現象,令他們的權益受損。

記者觀察

有鎮街編制內外人員未細分 透明度有待提高

與2014的決算報告范本相比,2015的范本在決算支出情況說明中新增了對工資福利支出用于在職人員和編外人員數目的介紹。以白云區黃石街道辦事處為例,該單位實有在職人員58人,編外人員(合同工、長期聘用人員等)446人,其中居委會工作人員77人、其他聘員369人,其他聘員包括綜合執法隊人員58人、出租屋協管員90人、環衛工164人等。

該部門的決算支出情況說明則介紹,工資福利支出為1252.71萬元,用于58名在職職工和112個編制外長期聘用人員的勞動報酬,以及為上述人員繳納的社會保險費等。即并非所有編外人員的勞動報酬都列入此項支出,這樣統計得出的人均工資更加接近該部門的真實水平。可惜并非所有部門、鎮街均如此細化填寫決算報告,決算報告的透明度仍有待提高。

新快報記者統計數據發現,按照決算報告中的人數統計,部分部門的平均年薪極低,這個情況在各區(市)鎮街比較多見。鎮街等基層單位由于有大量編外人員,或者沒有公開編外人員的具體數量,因此其統計數據很難反映街道工作人員真實收入情況。以天河區為例,沙東街人均年薪2.3萬元,是該區各街道中人均數量最高的。最低的街道為石牌街,其決算報告顯示,工資福利支出643.75萬元,用于49名在職職工和826名編制外長期聘用人員的勞動報酬,以及各項社會保險費用,這樣平均下來人均僅約0.7萬元。

專家點評

只公布支出總數是將內在差別模糊化

2014,廣州市財政局公布的決算公開范本中,工資福利支出只含在職人員勞動報酬支出,但不少區(市)屬單位將大量編外人員、臨聘人員勞動報酬支出納入其中,使人均工資福利支出偏低。林江指出,這種做法不夠規范。2015,市財政局公布的決算公開范本明確允許將編外人員勞動報酬支出納入工資福利中公教育·給人改變未來的力量！最全匯總>>>廣東公務員歷年真題

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支出。對此,林江表示,這可能是因為目前相關法規對政府工作事務的分工并沒有明確規定,哪些工作需由公務員承擔,哪些工作不能由編外人員承擔,沒有明顯界限。

事實上,的確有很多政府部門編外人員正承擔著與公務員一樣的工作。如果在勞動報酬支出統計口徑中公開將兩者嚴格分別對待,政府部門就有可能面臨法律風險,編外人員或可因以沒有受到公平對待為由而發起訴訟。因此,政府部門寧愿將此統一納入到工資福利支出中,最終只需公布支出總數目,將內在差別模糊化。

另一方面,對于有街道只將部分編外人員勞動報酬支出納入工資福利支出的現象,林江猜測這可能是該單位的工資福利預算并不足以支付所有編外人員的報酬,因此有一部分編外人員的勞動報酬納入了其他支出項目,可能是上級轉移性支付的專項支出等等。

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第五篇：基層公務員的工資真的很低

基層公務員的工資真的很低

我的一段話，好像惹下了天大的麻煩，批評甚至謾罵聲夸張點說不絕于耳。當然，贊成我的意見的人也不少，但因為不會拍磚罵人，顯得有點弱勢。我那惹是生非的話就是：“就現階段來看，我覺得公務員的月薪平均應該在5000元左右，其中最好的能達到8000元至1萬元。”有的媒體玩標題黨，把這段話“略有刪減”后作了標題，可意思就全變了。一時間，輿論大嘩……既然已經被批被罵，何不索性將自己的想法和盤托出，再厲害不也還是個罵嗎？我的對策是：不生氣，還瞅著那些垃圾話練瑜伽。

基層公務員工資真的很低 在中國700多萬公務員中，絕大部分在基層，估計總有500—600萬（可能還說得保守了）。其實一個諾大的國家部委，也就百把幾十人。所謂基層，就是區縣級和鄉鎮級。中國公務員的工資收入，是跟著官職的級別走的；而官職的級別又跟著行政區劃的級別走，譬如，區縣級相當于處級，鄉鎮級相當于科級，科級以下還有科員。至于股級，那是地方上自己封的，并不在正式的級別序列中。

以現行的“陽光工資”來說，十多年前定下的“3、5、8、10”，是指科級、處級、局級、部級公務員的年薪分別為3萬、5萬、8萬和10萬。真正實行時因為已經延后了幾年，考慮物價上漲，地方上都改為月薪3000元、5000元、8000元和10000元。從這個薪酬制度的具體安排來看，基層公務員最高級別也就是處級，年薪5萬元（相當于月薪4166.67元）或月薪5000元。鄉鎮級是科級，年薪3萬元（月薪2500元）或月薪3000元。那之下還有科員和辦事員，他們的月薪只能在1000—2000元了，這批人是大多數。

有人說，公務員除了工資，還有津貼、補貼和福利，還有諸多的灰色收入。要說明的是，此次討論公務員工資，是以習主席的反腐倡廉新政為前提的。實際上，陽光工資的本意，就是把津貼、補貼和福利并入工資，然后取消所有工資外的收入。至于灰色收入，更是不容許了。自從“八項規定”出臺之后，吃喝風可以說基本剎住。過中秋月餅都不準發，偷偷發的被處理的也不少。所以，應該看到的是，此次提出調整公務員工資，與以前的背景大不相同。有人說，我們那里還有偷偷摸摸干的，那可以揭發，相信中紀委一定不會不管。再說，馬上要召開十八屆四中全會，旨在研究全面推進依法治國，反腐倡廉也一定是題中應有之義。

公務員的工資多少為好，很多人對此守口如瓶，因為說了準挨噴，好在有我這個不在乎噴的。因為要辦這件事情，就得有個數，于是就說了個平均5000元。要說明的是，我并不是個什么一錘定音的權勢人物，我也不認為我是個什么“囊”之類的。這件事情的本質就是，一個“退休老同志”提出了一個意在拋磚引玉的數。當然，說出這個數，也是有考慮的，正所謂應了“3、5、8、10”的節奏，取的是“中庸之道”，僅此而已。

有人說，公務員誰都能當，這話本身就很OUT。熟知內情的人都會啞然失笑：就憑說這話，此人就當不了公務員——這可不是公務員的“腔調”，先當三年小媳婦吧。有人說：公務員，上班就是“一杯茶、一盒煙，一張報紙混一天”，說實話，這都是什么年代的老皇歷了。現在的公務員，沒那么好當，年年考評，末尾淘汰。遇上想出政績的領導，“五加二，白加黑”，休息取消連軸轉，那也是常有的事情。有人說，就算有些地方的確如此，但肯定不是所有的地方、所有的公務員都這樣。這話說的不錯，公務員中有懶的、有蠢的，還有貪污腐敗的，但這不是正在整頓清理嗎？有人說，清理整頓完了，再給加，這可就是持久戰了。別介，若是這樣，老百姓加工資的事更是遙遙無期了。

公務員加薪應是民眾利好 在網上看到有位朋友說：“我看公務員工資漲了，老百姓工資才可能漲”。我很同意，說實話，我也就是抱著這樣的希望去參加那個媒體座談會的。于是就給他一個“贊”：“這才是明白人”。又有網友追問：“為什么？”“有什么必然聯系？”我的回答是：“沒有什么道理，但從來都是如此。”

回顧近幾十年來的“工薪史”，好像只有1999年建國50周年那一次，全民提高工薪和社會保障收入30%。其余的，都會演出“加薪三部曲”：公務員率先，體制內的“參照執行”，體制外的能跟上就跟上。要說什么道理乃至理論，真的說不出來。但這是常識，或者說是歷史的慣性。

當前，收入分配問題幾乎陷入了僵局，雖說到2020年要翻兩番，但老聽見樓梯響，就是不見人下來。公務員加薪如果成為現實，或許可以成為一個突破口。按習主席的執政理念，可以有這樣的自信，絕對不會只給公務員加薪。所以說，隨后老百姓的利好就會到來，“三部曲”會接連奏響。

平心而論，哪一次成功的變革不是從讓人民受惠受益開始的：近的是改革開放，從包產到戶開始；遠的是解放戰爭，靠的是土地改革；更遠的還有“打土豪，分田地”。如今打了那么多老虎，虎皮、虎骨這些貴重的歸國家，剩下的老虎肉老百姓是不是也分點嘗嘗。竊以為，要進一步深化改革，讓老百姓共享勝利成果是不可或缺的事。

或許有人說：我在外企、私企，公務員再加薪，體制內的再參照，也論不到我。有位網友說得很有趣：員工找老板要求加薪，老板說：你的工資比公務員還高，加什么加？若是體制內的加薪了，員工就可以理直氣壯：公務員、事業單位和國企都加薪了，為什么我們不加？在討論中，有人說話怪怪的，于是聯想，是不是有人就怕百姓得好處？再具體點，有可能就是怕……員工提出工資談判？

有人說：你漲我漲大家都漲，最后物價一漲，等于大家都沒漲。但我們要看清形勢，是不是工資不長，物價也就不長了。我在家是買菜做飯的，昨天買了4種蔬菜，人民幣16元多。要放在3、4年前，這可是過年的價格。如今工資沒有長，菜價倒是天天過年了——呵呵，領工薪時也要像過年才好。到那時，大家要是還記得我講了這番話，給我個“呵呵”就行了——我懂的。