第一篇：2015河南鄉鎮公務員工資

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日前召開的中央全面深化改革領導小組第七次會議，審議了《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》。擬在職務晉升之外，為縣以下基層公務員開辟職級晉升通道。“一直不升職，也可漲工資”的核心表述，讓無數基層公務員有了新一輪期盼，也引來不少民眾質疑。基層公務員到底是什么收入水平?這工資又該怎么個漲法?

現實

“月入四五千，一輩子頂多當個科長吧”

公務員的工資結構，其實一點也不神秘。現行《公務員法》第七十四條規定，公務員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。其中基本工資由職務、職級工資構成。前者根據不同行政級別劃定，例如辦事員為340元、科員380元、正科領導510元。后者由學歷、工作年限確定。職務、職級工資均“明碼標價”，全國統一，自2006年7月1日以來未曾調整。而津補貼則相對靈活，通常根據當地經濟發展水平和地方財政水平確定。對北京公務員而言，這是他們收入中最重要的部分。

在西城區某街道負責安全監察工作的小趙，入職至今八年，所有收入算在一起，每月到手不足五千元。“以前會有一些購物卡，現在真是一點也沒有了。”好在身為“老北京”，小趙省去了住房花銷，工資還能“應付”。

安全監察事無巨細、小趙平日的主要工作便是巡邏轄區企業，上報安全隱患。平時還要對企業、商家進行安全培訓與政策傳達，再就是領導交代的一些文案工作。上下班時間基本固定，但年節時因為安全隱患查處壓力大，反而要加班。

到街道辦八年，仍是科員的小趙挺想得開，“真在這兒做一輩子，頂多也就當個科長吧，反正我們本身也只是個處級單位。”不過，最近他和同事們倒樂觀地認為，加薪可能快了。“錢確實賺得太少，而且這么多年都沒漲過了。”

“幸好老婆不是公務員，賺的比我多”

與“土著”小趙相比，海淀區某單位公務員劉濤則顯得更為落魄。三十幾歲的他雖已是副科級別，但月工資僅有4700多元。算上每季度發放一次的2300元津貼和年底萬余元的績效獎，一年到頭除了7萬多元的收入，其他任何福利都沒有。而能升到副科，對劉濤來說已經頗為不易——他在公務員系統內跳了三次槽。“要不然現在這個單位有幾百人，又只是處級單位，很難往上升。”

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工作多年，孩子也已出生，劉濤一家三口還租住著每月3000多元的小房子。“幸好老婆不是公務員，賺的比我多。”在他看來，公務員工資也要建立正常增長機制，“比如按社會經濟發展水平等，每年增長百分之幾。”

雖然去年通過內部遴選，林麗從之前的“冷衙門”考到了如今在不少人看來很搶手的熱門崗，但與翻了七八倍的工作量不成正比的是，由于她工作四年來“科員”的職務級別沒有變化，每月四千多元的工資始終紋絲不動。“只要級別不變，忙得腳不沾地或者喝茶看報紙，拿的錢都一樣。北京實行公務員陽光工資，冷門熱門都一個水平，沒什么額外福利或油水可談。”

想漲工資，只能盼著高升。可在林麗的單位，十幾個科員爭兩三個副科的位置，競爭十分激烈。即便升上副科，每月也只多四五百元，往上升正科就更難了。目前她最能“指望”的，就是等到工作年限滿五年，每月漲100元工資。“平均算下來，一年工齡漲20塊錢。”

期待

“真正對績效進行考核，累也能累出點價值”

“任何行業都很正常的工資增長，一到公務員這兒就引得群眾紛紛反對，感覺很多基層公務員都被‘貪官’的形象拖累了。”小月是福建寧德某鄉鎮一名年輕的基層公務員，剛進系統時工資只有1900余元。去年趕上了2年一次的調檔，轉正后每月多了三四百元，這便是全部收入。“有的人干了一輩子，快退休了工資也不到三千。我們的鄉鎮長，副處級別，到手工資四千多。大家總覺得只要公務員就都是官，福利多著呢，實際上由于八項規定等等，真的沒有福利了。”

而在一些經濟不發達的鄉鎮，公務員工資中的“津補貼”甚至可以無限低下去。馬亮2009年考入河南平頂山某鄉鎮政府辦公室，5年過去了，他的工資依然只有1500元，且看不到晉升希望。尚未結婚的他住在鎮政府“一張床、一張桌”的簡陋宿舍里，到哪兒幾乎都走著去。而囿于生計，政府里不少公務員偷偷做著第二職業。“比如擺小攤，晚上在路邊賣小孩的衣服，一件20元至50元這樣。”

馬亮坦言，自己正處在憋悶和矛盾之中。每每試著跟人家澄清基層公務員的真實狀況，人家立刻甩一句，那你辭職啊!“在鄉鎮本來就難找工作，當初公務員也是辛辛苦苦考的。現在競爭這么激烈，什么工作能說辭就辭啊?辭了職就一定能找到好工作嗎?”他曾向父母吐露過希望辭職出去打工的念頭，但父母認為供他上學本已不易，不希望兒子“折騰”，公務員好歹說出去體面。

多位基層公務員表示，若工資不再只跟職務職級掛鉤，對升遷無望的自己來說，至少多點盼頭。但與此同時，到底按什么標準漲工資，是否會導致能者不為、愚者妄為，也成了他們共同的擔憂。

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“按工齡來比較合理，但還是希望能在某個程度上實現按勞分配。”在小月看來，單位里游手好閑的“老資格”不少，“早上不來或者遲到，到了之后做不了多少事情。群眾找人也不在，四處溜達、提前下班??”而馬亮抱怨，從上班起，自己就天天在辦公室打水、掃地、接電話、通知會議??“每到有工作，年紀大的就說你們年輕多干點。他們早退、請假，什么都不管。但到年底評先進，他們都名列其中，你說這樣公平嗎?”

林麗期待，公務員可以像企業一樣，真正對工作績效進行考核。“即便有些行政性事務不好分出優劣，也起碼能分出忙與閑，讓人累也能累出點價值。”正讀著在職研究生的她認為，還應該有一些鼓勵個人發展的傾斜指標。“我在職研究生讀完，反映到工資上也就每月多出三十塊錢左右，實在太少。”

觀點

“應對公務員各項待遇通盤考慮，將退休前后工資打包比較”

在IT企業工作剛滿三年的小白，漲過兩次工資，每次一千元。而他已經不能算是“基層公務員”的父親，還有幾年就要退休了，至今的工資還比不上兒子第一個月的收入。

聽慣了身邊小伙伴對公務員的“怨憤”，小白從不去替父親分辨什么。“公務員跟企業確實有差別，我們每天每月的工作量明擺著，能不能漲直接按規定來。公務員體系缺乏嚴格的績效考核制度，這不是一時半會兒能扭轉的。”

中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所教授劉昕認為，現在所提的公務員職務與職級并行制度，只是對原有工資體系框架的漏洞修補。“當年設計時的問題在于，假定物價是穩定的，市場工資漲得很慢。職務級別沒有變化時只漲職級工資，每一檔差幾十塊錢。對公務員來講，縣里當到縣長才是處級，局長才是科級，大多數人干一輩子也就是主任科員，工資始終漲不上去。這次是想把職級拓寬，即使當不上科長，工資也不至于在主任科員那一檔就封頂了。”

但劉昕并不認為這個方法能從根本上解決中國公務員工資問題，“整個公務員工資體系應重新調整，真正做到和企業橫向比較。”他介紹，這方面國外有很多可供借鑒的經驗。例如美國實行的是以崗位為中心的評價方法，分別對政府和企業的崗位打分。企業的工資可由市場決定，政府可參照同類崗位定工資，總體上控制在中等水平。而日本的工資體系則以人為中心，不太講究職位，更強調資歷、學歷。

當然，將政府跟企業的工資全面進行比較很困難，通常是找幾個標桿，再通過政治上的決策，制定政府內部上下浮動的范圍。“新加坡就是從公務員中找兩個標桿跟企業對應，內部再做劃分。新任副部長為1.0，部長可能是1.4，副總理是1.6或1.8，總理是2。”

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而另一個值得關注的情態是，每每傳出給公務員漲工資的消息，對他們“不交社保卻領較高退休金”的質疑總被人們頻頻提及。就連父親感嘆自己工作了一輩子，結果還比不上年輕的兒子賺錢多，小白也會“打趣”說，“得啦，您還省了一輩子的社保錢呢!”養老金雙軌制，同樣被劉昕視作公務員工資無法參照企業制定的首要障礙。“參照企業工資水平時，應對公務員的各項待遇進行通盤考慮，將退休前后的工資打包比較。我個人覺得，還是應該盡快消除雙軌制，原則上實現公務員工資按勞動力市場水平制定。”

更為復雜的是，公務員調薪還涉及整個社會對其總體評價。“現在的公務員隊伍面目模糊，缺乏崗位細分、描述和評估。”劉昕指出，一說給公務員漲薪，老百姓就會想到平時接觸最多的窗口辦事公務員，覺得干活不多，技術含量不高，不該漲。事實上，公務員中也有一些高精尖崗位，工作難度很大。“真正合理的公務員工資，要讓該高的高起來，該低的也能低下去。”(北京晚報)

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第二篇：2015河南鄉鎮公務員工資

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日前召開的中央全面深化改革領導小組第七次會議，審議了《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》。擬在職務晉升之外，為縣以下基層公務員開辟職級晉升通道。“一直不升職，也可漲工資”的核心表述，讓無數基層公務員有了新一輪期盼，也引來不少民眾質疑。基層公務員到底是什么收入水平?這工資又該怎么個漲法?

現實

“月入四五千，一輩子頂多當個科長吧”

公務員的工資結構，其實一點也不神秘。現行《公務員法》第七十四條規定，公務員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。其中基本工資由職務、職級工資構成。前者根據不同行政級別劃定，例如辦事員為340元、科員380元、正科領導510元。后者由學歷、工作年限確定。職務、職級工資均“明碼標價”，全國統一，自2006年7月1日以來未曾調整。而津補貼則相對靈活，通常根據當地經濟發展水平和地方財政水平確定。對北京公務員而言，這是他們收入中最重要的部分。

在西城區某街道負責安全監察工作的小趙，入職至今八年，所有收入算在一起，每月到手不足五千元。“以前會有一些購物卡，現在真是一點也沒有了。”好在身為“老北京”，小趙省去了住房花銷，工資還能“應付”。

安全監察事無巨細、小趙平日的主要工作便是巡邏轄區企業，上報安全隱患。平時還要對企業、商家進行安全培訓與政策傳達，再就是領導交代的一些文案工作。上下班時間基本固定，但年節時因為安全隱患查處壓力大，反而要加班。

到街道辦八年，仍是科員的小趙挺想得開，“真在這兒做一輩子，頂多也就當個科長吧，反正我們本身也只是個處級單位。”不過，最近他和同事們倒樂觀地認為，加薪可能快了。“錢確實賺得太少，而且這么多年都沒漲過了。”

“幸好老婆不是公務員，賺的比我多”

與“土著”小趙相比，海淀區某單位公務員劉濤則顯得更為落魄。三十幾歲的他雖已是副科級別，但月工資僅有4700多元。算上每季度發放一次的2300元津貼和年底萬余元的績效獎，一年到頭除了7萬多元的收入，其他任何福利都沒有。而能升到副科，對劉濤來說已經頗為不易——他在公務員系統內跳了三次槽。“要不然現在這個單位有幾百人，又只是處級單位，很難往上升。”

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工作多年，孩子也已出生，劉濤一家三口還租住著每月3000多元的小房子。“幸好老婆不是公務員，賺的比我多。”在他看來，公務員工資也要建立正常增長機制，“比如按社會經濟發展水平等，每年增長百分之幾。”

雖然去年通過內部遴選，林麗從之前的“冷衙門”考到了如今在不少人看來很搶手的熱門崗，但與翻了七八倍的工作量不成正比的是，由于她工作四年來“科員”的職務級別沒有變化，每月四千多元的工資始終紋絲不動。“只要級別不變，忙得腳不沾地或者喝茶看報紙，拿的錢都一樣。北京實行公務員陽光工資，冷門熱門都一個水平，沒什么額外福利或油水可談。”

想漲工資，只能盼著高升。可在林麗的單位，十幾個科員爭兩三個副科的位置，競爭十分激烈。即便升上副科，每月也只多四五百元，往上升正科就更難了。目前她最能“指望”的，就是等到工作年限滿五年，每月漲100元工資。“平均算下來，一年工齡漲20塊錢。”

期待

“真正對績效進行考核，累也能累出點價值”

“任何行業都很正常的工資增長，一到公務員這兒就引得群眾紛紛反對，感覺很多基層公務員都被‘貪官’的形象拖累了。”小月是福建寧德某鄉鎮一名年輕的基層公務員，剛進系統時工資只有1900余元。去年趕上了2年一次的調檔，轉正后每月多了三四百元，這便是全部收入。“有的人干了一輩子，快退休了工資也不到三千。我們的鄉鎮長，副處級別，到手工資四千多。大家總覺得只要公務員就都是官，福利多著呢，實際上由于八項規定等等，真的沒有福利了。”

而在一些經濟不發達的鄉鎮，公務員工資中的“津補貼”甚至可以無限低下去。馬亮2009年考入河南平頂山某鄉鎮政府辦公室，5年過去了，他的工資依然只有1500元，且看不到晉升希望。尚未結婚的他住在鎮政府“一張床、一張桌”的簡陋宿舍里，到哪兒幾乎都走著去。而囿于生計，政府里不少公務員偷偷做著第二職業。“比如擺小攤，晚上在路邊賣小孩的衣服，一件20元至50元這樣。”

馬亮坦言，自己正處在憋悶和矛盾之中。每每試著跟人家澄清基層公務員的真實狀況，人家立刻甩一句，那你辭職啊!“在鄉鎮本來就難找工作，當初公務員也是辛辛苦苦考的。現在競爭這么激烈，什么工作能說辭就辭啊?辭了職就一定能找到好工作嗎?”他曾向父母吐露過希望辭職出去打工的念頭，但父母認為供他上學本已不易，不希望兒子“折騰”，公務員好歹說出去體面。

多位基層公務員表示，若工資不再只跟職務職級掛鉤，對升遷無望的自己來說，至少多點盼頭。但與此同時，到底按什么標準漲工資，是否會導致能者不為、愚者妄為，也成了他們共同的擔憂。

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林麗期待，公務員可以像企業一樣，真正對工作績效進行考核。“即便有些行政性事務不好分出優劣，也起碼能分出忙與閑，讓人累也能累出點價值。”正讀著在職研究生的她認為，還應該有一些鼓勵個人發展的傾斜指標。“我在職研究生讀完，反映到工資上也就每月多出三十塊錢左右，實在太少。”

觀點

“應對公務員各項待遇通盤考慮，將退休前后工資打包比較”

在IT企業工作剛滿三年的小白，漲過兩次工資，每次一千元。而他已經不能算是“基層公務員”的父親，還有幾年就要退休了，至今的工資還比不上兒子第一個月的收入。

聽慣了身邊小伙伴對公務員的“怨憤”，小白從不去替父親分辨什么。“公務員跟企業確實有差別，我們每天每月的工作量明擺著，能不能漲直接按規定來。公務員體系缺乏嚴格的績效考核制度，這不是一時半會兒能扭轉的。”

中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所教授劉昕認為，現在所提的公務員職務與職級并行制度，只是對原有工資體系框架的漏洞修補。“當年設計時的問題在于，假定物價是穩定的，市場工資漲得很慢。職務級別沒有變化時只漲職級工資，每一檔差幾十塊錢。對公務員來講，縣里當到縣長才是處級，局長才是科級，大多數人干一輩子也就是主任科員，工資始終漲不上去。這次是想把職級拓寬，即使當不上科長，工資也不至于在主任科員那一檔就封頂了。”

但劉昕并不認為這個方法能從根本上解決中國公務員工資問題，“整個公務員工資體系應重新調整，真正做到和企業橫向比較。”他介紹，這方面國外有很多可供借鑒的經驗。例如美國實行的是以崗位為中心的評價方法，分別對政府和企業的崗位打分。企業的工資可由市場決定，政府可參照同類崗位定工資，總體上控制在中等水平。而日本的工資體系則以人為中心，不太講究職位，更強調資歷、學歷。

當然，將政府跟企業的工資全面進行比較很困難，通常是找幾個標桿，再通過政治上的決策，制定政府內部上下浮動的范圍。“新加坡就是從公務員中找兩個標桿跟企業對應，內部再做劃分。新任副部長為1.0，部長可能是1.4，副總理是1.6或1.8，總理是2。”

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而另一個值得關注的情態是，每每傳出給公務員漲工資的消息，對他們“不交社保卻領較高退休金”的質疑總被人們頻頻提及。就連父親感嘆自己工作了一輩子，結果還比不上年輕的兒子賺錢多，小白也會“打趣”說，“得啦，您還省了一輩子的社保錢呢!”養老金雙軌制，同樣被劉昕視作公務員工資無法參照企業制定的首要障礙。“參照企業工資水平時，應對公務員的各項待遇進行通盤考慮，將退休前后的工資打包比較。我個人覺得，還是應該盡快消除雙軌制，原則上實現公務員工資按勞動力市場水平制定。”

更為復雜的是，公務員調薪還涉及整個社會對其總體評價。“現在的公務員隊伍面目模糊，缺乏崗位細分、描述和評估。”劉昕指出，一說給公務員漲薪，老百姓就會想到平時接觸最多的窗口辦事公務員，覺得干活不多，技術含量不高，不該漲。事實上，公務員中也有一些高精尖崗位，工作難度很大。“真正合理的公務員工資，要讓該高的高起來，該低的也能低下去。”(北京晚報)

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第三篇：2009河南鄉鎮公務員考試部分試題

2009河南鄉鎮公務員考試部分試題

簡答題：

1.十七屆三中全中指明了什么樣的農業現代化道路？

2.2009年中央一號文件指出本的農村工作目標是？

3.黨和國家為什么要建設社會主義新農村？

4.怎樣建設社會主義新農村？

5.黨和國家為什么要高度重視農村義務教育工作？

案例分析題：

有下面三位鄉長，他們在工作上分別是這樣的：

1.第一位鄉長。迎接上級檢查時，有一輛農用拖拉機擋在路中央，這位鄉長當即組織人將拖拉機推到路邊溝里，為此，他獲得升遷，認為很有政績。

2.第二位鄉長。上級領導要求養甲魚發展地方經濟，這位鄉長立即組織號召全鄉群眾養甲魚，結果年底時行情不佳，群眾全部虧損。這位鄉長也得到職位升遷。

3.第三位鄉長。全鄉進行“一戶十兔”計劃，這位鄉長經過周密調查，認為這個計劃不可行，結果年底其它地方養兔戶全部虧損，而本鄉群眾因為沒有養兔經濟上沒有損失。然而，這位鄉長卻沒有得到提拔。

請你分析，1.這三位鄉長，哪位才有真正的政績？為什么？

2.從這三位鄉長的政績，你得到什么啟示？

作文題：

2009年十一屆全國人大代表第二次會議上，溫家寶總理做了這樣的工作報告：今年將實行新的扶貧標準，對農村低收入人口全面實施扶貧政策。新標準提高到人均１１９６元，扶貧對象覆蓋４００７萬人，這標志著我國扶貧開發進入一個新階段。要完善國家扶貧戰略和政策，加大扶貧資金投入，堅持開發式扶貧，重點抓好整村推進、勞動力轉移培訓、產業化扶貧和移民扶貧，穩定解決扶貧對象溫飽問題并努力實現脫貧致富。根據以上文字，自擬題目，寫一篇1000字左右的文章。

河南鄉鎮公務員考試部分試題

黨和國家現行的農村工作的方針政策，有關農業農村的基本知識和解決農村實際問題的能力；從事鄉鎮機關公務員應具備的政策理論水平、領導科學發展的能力、群眾工作能力、組織協調能力和綜合分析能力。

學習內容的重要程度分層次如下：

時下國家對農村的各種政策。如新農村建設問題，三農問題等，一定要精之又精。

最近一次黨和國家召開的會議里通過的有關農村方面的文件：2009年的中央一號文件和十七屆三中全會的有關農村方面的內容。

涉農方面的法律、法規。如《中華人民共和國土地承包法》等

時下最流行的國家領導人所提出的理論，如當下的科學發展觀等，當然馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論，三個代表重要思想這些基礎知識是必掌握的。

至于“解決農村實際問題的能力”、“群眾工作能力”、“組織協調能力”這些是靠平時的實際積累的。

面試采用的是結構化面試，這是時下流行的面試的一種方式。主要考測考生的綜全分析能力、語言表達能力、計劃組織協調能力、應變能力、自我情緒控制

能力、人際合作意識、求職動機、擬任職位的匹配性、舉止儀表。內容很多，評委的打分也是即時的，這就看你在在面試的十幾分鐘內所表現出來的是否讓評委滿意。

經驗之談：最重要的是自信的態度、其次內容要正確

結構化面試是有固定格式的，內容的幾大方面也是有章可尋的，需要強調的是，不論內容有幾大方面，在我們準備時都要將這些固定的格式和農村方面的知識結合起來。甚至可以在感覺準備差不多的時候自己想一些關于農村知識的面試題目試著自己做一下，如果有可能，就試著模擬一下面試考試，大聲地回答問題，這是很有益處的。

一定要做到成竹在胸，自信滿滿，心中有一個宏觀的把握，這樣下來，你在面試時，只要不是特別緊張，即使你感覺到自己的回答不滿意，相信自己，評委已經看到你的表現了。拿個第一不是夢想，這也是我的成績。

最后請大家一定要相信兩句話，我前面說過的：

天道酬勤。

只要認真準備了，再爛的口才也會得第一。

河南鄉鎮公務員考試農村基本知識方針政策 十六大

全面繁榮農村經濟，加快城鎮化進程。

建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務。加強農業基礎地位，推進農業和農村經濟結構調整，保護和提高糧食綜合生產能力，增強農業的市場競爭力。積極推進農業產業化經營，開拓農村市場。堅持大中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色的城鎮化道路。發展小城鎮要以現有的縣城和有條件的建制鎮為基礎，科學規劃，合理布局，同發展鄉鎮企業和農村服務業結合起來。堅持黨在農村的基本政策，長期穩定并不斷完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。

十七大

統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設。

解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。堅持把發展現代農業、繁榮農村經濟作為首要任務，加強農村基礎設施建設，健全農村市場和農業服務體系。加大支農惠農政策力度，嚴格保護耕地，增加農業投入，促進農業科技進步，增強農業綜合生產能力，確保國家糧食安全。加強動植物疫病防控，提高農產品質量安全水平。以促進農民增收為核心，發展鄉鎮企業，壯大縣域經濟，多渠道轉移農民就業。提高扶貧開發水平。深化農村綜合改革，推進農村金融體制改革和創新，改革集體林權制度。堅持農村基本經營制度，穩定和完善土地承包關系，按照依法自愿有償原則，健全土地承包經營權流轉市場，有條件的地方可以發展多種形式的適度規模經營。探索集體經濟有效實現形式，發展農民專業合作組織，支持農業產業化經營和龍頭企業發展。培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，發揮億萬農民建設新農村的主體作用。

知識塊三： 十個中央一號文件

1982―1986：譜寫中國改革進程的五個輝煌篇章

第一個中央一號文件：1982年1月1日，中共中央發出第一個關于“三農”問題的一號文件，總結了具有劃時代意義的農村改革，進一步放寬了農村政策，肯定了“雙包”（包產到戶、包干到戶）制。

第三個中央一號文件：1984年1月1日，中共中央發出《關于一九八四年農村工作的通知》，即第三個“一號文件”。文件強調要繼續穩定和完善聯產承包責任制，規定土地承包期一般應在15年以上，生產周期長的和開發性的項目，承包期應當更長一些。延長土地承包期，文件使農民吃了“長效定心丸”。

第四個中央一號文件：1985年1月，中共中央、國務院發出《關于進一步活躍農村經濟的十項政策》，即第四個一號文件，中心內容是調整農村產業結構，取消30年來農副產品統購派購的制度，對糧、棉等少數重要產品采取國家計劃合同收購的新政策。國家還將農業稅由實物稅改為現金稅。

第五個中央一號文件：1986年1月1日，中共中央、國務院下發《關于1986年農村工作的部署》，即第五個一號文件。文件肯定了農村改革的方針政策是正確的，必須繼續貫徹執行。文件進一步擺正了農業在國民經濟中的地位，在肯定原有的一靠政策、二靠科學的同時，強調增加投入，進一步深化農村改革。波瀾壯闊的中國改革事業，發端于農村。“五個一號文件”是指導中國農村改革的一系列重大決策，對實現農村改革率先突破、調動廣大農民積極性、解放農村生產力起到了巨大的推動作用，這“五個一號文件”是指從（）到（）年，黨中央制定和頒布的關于農村工作的五份文件。

Ａ 1982-1986B1978-1982

C1980-1984D1986-1990

Ａ

2004―2008：統籌城鄉進程中的五座新豐碑

第六個中央一號文件：2004年2月8日，針對近年來全國農民人均純收入連續增長緩慢的情況，新世紀的第一個關于“三農”的中央一號文件――《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》公布。這是改革開放以來第六個涉農的一號文件。自此，中央一號文件重新鎖定“三農”問題。

當前和今后一個時期做好農民增收工作的總體要求 是：各級黨委和政府要認真貫徹十六大和十六屆三中全會精神，牢固樹立科學發展觀，按照統籌城鄉經濟社會發展的要求，堅持“多予、少取、放活”的方針，調整農業結構，擴大農民就業，加快科技進步，深化農村改革，增加農業投入，強化對農業支持保護，力爭實現農民收入較快增長，盡快扭轉城鄉居民收入差距不斷擴大的趨勢。

關于促進農民增收的措施

一、集中力量支持糧食主產區發展糧食產業，促進種糧農民增加收入

二、繼續推進農業結構調整，挖掘農業內部增收潛力

三、發展農村二、三產業，拓寬農民增收渠道

四、改善農民進城就業環境，增加外出務工收入

五、發揮市場機制作用，搞活農產品流通

六、加強農村基礎設施建設，為農民增收創造條件

七、深化農村改革，為農民增收減負提供體制保障

八、繼續做好扶貧開發工作，解決農村貧困人口和受災群眾的生產生活困難

九、加強黨對促進農民增收工作的領導，確保各項增收政策落到實處增加農民收入的有效途徑是（）

①實行農村稅費改革，減輕農民負擔②增加有效勞動力，降低農產品成本③積極發展農業產業化經營，培育龍頭企業④加快小城鎮建設，推動城市化進程

A．①②③B．②③④

C．①②④D．①③④

第四篇：公務員工資

各地公務員曬工資 北京公務員自曝月入8000 http://money.msn.com.cn 2010-08-23 00:27:00 來源: MSN理財綜合

公務員的工資收入一直是個公眾熱議的話題，而隨著曬工資的流行，我們也得以從網上看到越來越多的各地方工資單，MSN編輯特意選取了北京、武漢、上海等代表城市公務員曬出的工資單，供網友參考，而文章的最后，我們選取了一個美國公務員曬出的工資單作為對比，讓讀者了解一下中美之間的公務員收入的差異。

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北京公務員曬工資

我是北京的公務員，進入系統已經5年以上了，我所在的應該是大家嘴里說的油水比較大的單位。具體是哪里就不講了，省得給自己找麻煩，有心人看了我說的，應該能猜到。進系統時還沒有實行陽光工程(陽光工資)，頭一年是見習期，所以獎金拿百分之60，不知道其他單位是不是，還是只有我這個系統是這樣。當時我記得我單位每月獎金是現金發放1500元，工資打到工資卡里。

我那時拿900元獎金，工資記不清了，好像應該在1千3到1千4左右。記得在陽光工程以前，有兩個月吧，獎金提高到了4000，對于我來說，就是2400。這是我自打工以來拿到的最多的工錢了。很快，在我轉正要拿百分之百獎金的時候，實施陽光工程了。

我所在的系統，因為工作性質的原因，應該是很有錢的。但是陽光以后，有錢也不能亂花，因為有財政局的存在，所有支出都要有預算，誠然，可以在年初的時候把預算做高，但是不要懷疑財政的監管能力，而且任何領導都不會拿自己頭上的烏紗帽開玩笑。

陽光后，我的職務級別是科員26級還是25級，反正就是最低的那一檔，令人崩潰的是，每檔還有10好幾個級別。咱的工資就固定在了每月2000-2100左右。當然了，我說的是拿到手的，象住房公積金什么的扣款沒有算。到現在，我每月扣的住房公積金不是499元就是5百零幾元，加上這個，我每月的工資理論上有3000元左右。可是我沒有房子，公積金只能退休以后取，所以，我實際的工資還是2100元左右。

看過那個大連公務員的曬收入帖子，過節費一樣，四大節日，每個有1000元。現在還有加班費和值班費，每個季度我大概有1500元。既然發這個帖子，索性一寫到底，我最盼的是全年考核獎的發放，如果所在單位是優秀的話，加上區里的獎勵，大概能上一萬元，記住是上一萬元，不代表我說的是一萬八一萬九的，我得到的最多的考核獎是一萬一千元。

平常水平是在8000到9000元這兩個檔次。這里補充一下，我們的績效考核獎是財政發的，我們單位上到處長下到普通科員都是這個數。陽光以后所有的收入來源于財政，單位一般不敢擅自給干部發錢。

武漢：23歲公務員曬平時收入

我2008年7月畢業于上海一所不錯的大學，23歲，畢業前回到家鄉武漢，和許多同學一樣經歷了找工作的風風雨雨，在沒有任何背景和關系可以依靠的情況下，也算是過五關斬六將吧，總的來說還算比較順利。后來逐漸把目光集中在了兩個含金量較高的offer上：一個是位列世界500強的著名公司，另一個則是武漢某較好的系統的公務員。最后，父母強烈建議我選擇公務員，也沒太多猶豫，簽了。

工作到現在已經大半年了，下面來談談我的收入情況。

一、基本收入

月工資：1158.9，公務員發13個月工資，合計1158.9*13=15065.7

(轉正后大約在1500-1600,）按1550合計1550*13=20150

月公積金(個人加單位）：212(少的可憐阿）合計212*12=2544

(轉正后大概在250左右，合計250*12=3000

月獎金：1500(公務員第一年獎金是半薪）合計1500*12=18000

(轉正后基數將變成3000）合計：3000*12=36000-

第一年試用期基本收入合計：15065.7+2544+18000=35609.7

轉正后每年的基本收入合計：20150+3000+36000=59150

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美女公務員的年收入相當可觀(圖片來源：資料圖)

二、補貼收入

此外還有一些補貼，試用期和轉正后的補貼基本是沒有差別的，大致包括：

每月飯貼：300，合計300*12=3600

每季度車貼：500，合計500*4=2000

元旦、春節、五一、十一這四大節日各發過節費2000，合計2000*4=8000

每年的七、八、九月各發高溫費500，合計500*3=1500

每年旅游費(報銷）：2000

每年健身費(報銷）：1500-2000，按1800計

全年全勤獎：6000

三、非現金福利

非現金福利主要是單位不定期充值的聯華超市購物卡，餐飲卡，牛奶票等，一年大概有6000左右。

總合計：59150+24900+6000=90050元人民幣/年

目前小女子由于經濟條件有限，還和父母住在一起，由于單位有車接送上下班暫時沒考慮購車，總的來說對現在的生活還是很滿意。

大連：25歲女公務員曬工資

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公務員是大學畢業生的理想職業之一(圖片來源：資料圖)

看了上海公務員的收入情況，我也想談談自己的收入情況。2004年6月畢業于北京的一所不錯的大學，畢業前回到家鄉大連，和許多同學一樣經歷了找工作的風風雨雨，在沒有任何背景和關系可以依靠的情況下，也算是過五關斬六將吧，總的來說還算比較順利。后來逐漸把目光集中在了兩個含金量較高的offer上：一個是位列世界500強的日資著名商務公司，另一個則是大連某較好的系統的公務員。最后，父母一致強烈建議我選擇公務員，經過嚴酷的公務員考試，如愿以償了。

工作到現在已經一年半多了，下面來談談我的收入情況和理財計劃。希望大家能給我多提提意見和建議。

先談談收入情況：

一、基本收入

月工資：2120.5，公務員發13個月工資，合計2120.5*13=27566.5

月住房公積金(個人加單位)：423 合計423*12=5076(單位再補423/月)共計10152

說明：住房公積金在將來買房子時可一次性取出

季度獎金：2500 合計2500*12=30000

每年的基本收入合計：27566.5+10152+30000=67718.5

公務員的補貼收入高(圖片來源：資料圖)

二、補貼收入

此外還有一些補貼，試用期和轉正后的補貼基本是沒有差別的，大致包括：

每月手機費補貼：200，合計200*12=2400

每月飯貼：300，合計300*12=3600

每季度車貼：500，合計500*4=2000

元旦、春節、五一、十一這四大節日各發過節費1000，合計1000*4=4000

每年的七、八、九月各發高溫費500，合計500*3=1500

每年勞動保護費：500

每月微機防輻射費：200 合計 200*12=2400

每年旅游費(報銷)：3000 每年健身費(報銷)：1500-2000，按1800計

全年年終獎金：6000

全年任務完成獎：5000

廉政責任考核獎：1000

全年的補貼收入合計：2400+3600+2000+4000+1500+500+2400+3000+1800+6000+5000+1000=33200

三、非現金福利

非現金福利主要是單位不定期充值的沃爾瑪超市購物卡，餐飲卡，牛奶票等，一年大概有3000左右。

四、年總收入合計

67718.5+33200+3000=101218.5元人民幣

五、現狀

現在，我已經買了一輛別克SRV旅行車。據說單位還要統一蓋家屬樓，內部價可能只有2100/平米左右。男朋友畢業于理工大學，就職一家軟件公司項目經理。總體而言，生活的還算不錯。

北京底層公務員曬月收入：

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大部分人不相信公務員收入低(圖片來源：資料圖)

最近看到一個帖子，說公務員工資的，大部分人不相信公務員收入低，我在北京某單位工作，對公務員收入比較了解，我基本上第一次發帖，那我就說說北京公務員工資好了。

我來說說北京實行陽光工資以后的公務員收入吧，一般公務員，科員級別，每月工資拿到手2400左右，上五險一金(大家如果覺得有五險一金算待遇好的話，可以比較下銀行和國企，一般銀行正式員工，每個月光公積金就一千多，有的國企員工更多，光公積金都比公務員高，公務員也就幾百塊錢)。四個過節費一共4000，年底獎金6000-10000(城區6000+，郊區10000左右)，13個月工資，取暖費報銷(有些機關是按面積報銷，有些直接給兩千多塊錢)。

每年加班費2000—8000(根據地域和加班時間不同，城區可能少一些，郊區多一些，女的不加班可能少一些，男的加班多可能多一些，也有很多單位干脆就沒有，公務員也很辛苦，一有風吹草動或者周末上面有會議，周六日加班常有的事情；像民政科，規劃科等部門就更忙了，基本上沒有周六周日，當然，也有些部門比較輕松，但是社會上一些企業同樣也有工作忙和不忙之分)。年底可能分點兒火腿腸，帶魚什么的，值個兩百塊錢吧。

這樣算下來，一個北京公務員的年收入在2400*13=31200+過節費4000+年底獎金6000-10000+加班費2000-8000+取暖費2000左右=45200-55200元，這只是個約數，有些單位還沒有加班費。

大家覺得在北京，這樣的收入算高么，當然別說跟農民工比，也別跟小私企那些一個月只有一兩千的比(私企也有工資高的)，就跟北京的一般公司比也不算高的，比如我一個同學，每個月工資3000多，比公務員高一些，但是每個月單位給報銷一千塊錢的票，這樣算下來4000多了，而且公積金也比公務員高。

另外企業一般都有什么名目繁多的福利，什么降溫費啊，車補啦，通信補助啦(公務員沒有這些福利的，只有40塊錢的通信補助)，另外效益好的企業還給發卡，什么京客隆的卡啊，好利來的卡啊，這些都是錢，公務員就沒有。如果跟國企和銀行比那就更差了，國企一般正式員工，光房補每個月都能拿到2000左右，更別說名目繁多的各種福利了，公務員沒有房補沒有別的福利的，別的地方我不敢說，反正北京實行陽光工資就沒有，經濟再發達的區縣、鄉鎮也不敢發福利。

所以，公務員的工資實際是被社會、被媒體“被提高”的，雖然不排除個別有權利的公務員灰色收入多(這樣其實是不是公務員都一樣，在企業有權利一樣有灰色收入)，我只說大部分公務員和大部分企業員工比，公務員收入相對比較低的。

大家一說就是，公務員怎么著每個月得七八千吧，你跟人說兩千多人都不信，說你福利好啊，千真萬確，除了年底發點點心水果，沒有別的福利了，看看現在的考公務員熱吧，我相信，繼續陽光工資下去的話，沒幾年這個熱度就下去了。我不是說陽光工資不好，但是看看現在社會的物價，生活水平，國家起碼也漲漲工資吧，起碼跟大多數持平吧。

提起公務員收入被提高，我還想說說老師收入的“被降低”(別跟我說鄉村、民辦老師一個月幾百塊，咱就說北京，就說正式教師)，北京正式教師收入參照的公務員，也就是明面上，收入跟我上面計算的北京公務員收入差不多，但是別的收入高。比如學校給學生補課啦，那么老師一節課就給多少多少錢；說學校組織教師去外地考察先進教學經驗啦，除了報銷差旅費以外，再給每個老師發點兒錢什么的；有錢的學校老師甚至經常國外飛，而且學校可以明目張膽的給老師發各種福利，辛苦費啦，補課費啦等等，公務員就沒有。

因為公務員已經被社會、媒體說成過街老鼠了，再發會引起公憤的，但其實他們有些部門比如規劃、民政、統計等等業務部門也很辛苦，周六日都不說，平時上班也經常加班，他們的確沒有補助。另外老師還可以自己開班，給學生在家里補課，這樣算下來，一個好一點的老師，每個月有上萬元的收入。

本人上海市公務員，正科級別，博士畢業，每月7000，過年發800塊獎金。

1。收入。上海公務員收入可能是全國最高的了，科員5000+，副科6000+，正科7000+。但是能考進來的普遍都很優秀（非本地生源、非應屆生的話必須有碩士學歷），幾十比一很正常。對他們來說，這個工資與同班同學相比，根本沒有任何競爭力。在上海扣除租房1500，扣除每月車費、雜費500，扣除基本生活費用1500，基本剩余不了多少。對于沒房子的外地人來說，很窘迫。養家都談不上，何談治國平天下。

2。升職。每年新招的公務員，在區里的處級單位占絕大多數。對這些人來說，從科員到副科，平均大概要7、8年，副科到正科，7、8年算快的。正科到實職副處是看機緣的，能上去的就是小概率事件了。對局級單位來說，稍微快點，科員到副科大概4、5年，副科到正科4、5年，正科到副處大概10年，副處到正處就不好說了，又得看機緣。

3。其他收入。公務員陽光工資后，對小兵來說，根本沒有任何灰色收入，而正科級以下干部占上海全體公務員的80%。處級單位的實職正科以上，局級單位的實職副處以上，估計是有些灰色收入的，但是能有多少呢，平均下來5-10萬最多了（要知道有很多部門是清水衙門，少有人理的）。算上工資一年13-18萬，對比同等級別企業的領導或者私營業主，只能算是小康，談不上富裕。

4。關于跳槽。目前年輕公務員跳槽十分普遍，第一就是薪水不高，考慮到住房因素，在北京上海這樣的大城市沒法過上想象中的獨立生活；第二就是缺乏成長渠道，不僅升遷慢而且缺乏好的培訓機制，很多有為青年來了之后都覺得青春都浪費在各種各樣的瑣碎事情上，辛苦工作十余年換來的只有競爭力缺乏，到了中年就除了公務員什么都不能做了。

5。關于考試。公務員考試相對是比較公平的，不進面試線就沒有機會（不排除個別有關系開后門的，但這個比例同企業選拔人才的靠關系推薦相比，已經是相當相當規范了）。所以整體上能進上海公務員系統的碩士占到近一半，本科中大部分也都是211工程學校的。

6。為什么來做公務員。講了這么多公務員的待遇不好，為什么還有那么多人考呢。首先，是目前國家就業壓力大，地價上去了但是實體經濟發展欠佳，就業機會相對增長緩慢，而公務員作為穩定的謀生手段，自然成為很多人的首選。其次，思維定勢，很多人的思維還停留在10年甚至20年前，而官本位的思想更是淵源流傳，生在廬山中很難跳出廬山外。最后，信息不對稱，沒有考進來的人經過以訛傳訛，也會都覺得前途多么一片大好，但進來之后還是失望的居多。

想當年，自己也自認為是個有為青年，懷揣著復雜的理想進入公務員隊伍。但面對生活中無法回避的經濟壓力，面對工作中大量瑣碎繁雜又缺乏技術含量的工作，看著同學們在非機關單位的穩步發展，很難再堅持自己的想法。

所以，我奉勸還沒有進入這個行業的畢業生，你們不要道聽途說，一定要親自了解到這個行業的種種特點后，再考慮自己是否要選擇這個行業。

對比：看美國公務員曬工資

在美國當公務員一年多了，今天剛剛發了工資，我也貼出來曬曬。只是給大家了解美國這邊公務員的收入情況，當然地區有差別，單位內部也有差別。希望看過以后，一笑而過。基本情況：30出頭，妻子目前在家，一兒快6歲，一女快半歲。

注：2周發一次工資，所以一年26次，無其它一切收入（開會，培訓都是開自己車然后單位按里程報銷，應該不能算在收入里）。

應發：26.2067/小時*80小時=2096.54

扣除：聯邦稅：93.68 ；市稅：11.88； 州稅：59.33； 社安稅：129.99； 醫療照顧稅：30.4；401（k）：62.9；457：120

實發：1588.36

現在在算退稅，算下來去年全年能退1700左右（去年多了個小孩，2個小孩大概能省3000塊的稅，所以全年總收入約為1588*26+1700=42988，平均每月3580。

注：401（K）是指退休金，一般自己投錢進去，然后單位按比例再投一部分進去，比如我的單位是投我自己的3倍，但一般公司的話不會給這么多。這筆錢現在免稅但要存到專門賬戶，65歲以后才能取，提前取的話，交稅后還要交10%的罰款。但此賬戶屬自己管理，有基金，債券等可供選擇投資，風險自負，所以有穩定的債券，也有風險大的股票基金供選擇，看個人的承擔風險能力了。一般快退休的會選擇收益穩定的債券之類，而年輕些的會選擇風險大些，但收益相對高的股票基金之類。

457 是自己選擇投錢的一個賬戶（也可以不要），但單位不投錢進去。也是免稅但到一定年齡才能取。也可投資債券或基金。

扣除的醫療照顧稅不是為自己的，是因為現在65歲以上老人可以申請醫療照顧（相當于醫療保險吧），所需要的錢就由現在工作的人來出。

福利方面：單位每個月付了800的醫療保險和120的牙科保險，是保的整個家庭。我家4口人也就全部包括了。看病的話每次付10塊錢（相當于門診費），檢查，住院之類的有的項目不用出錢，有的項目出20%，但每個人自付費用（不包括每次10元的門診）全年不超過400，家庭不超過1200（不管多少人），超過后就全由保險公司付。打個比方，老婆去年生小孩，懷孕期間的各種檢查，生產，加3天住院，小孩在醫院的費用，我自己最后掏了500塊錢左右。牙齒方面除了每年每人2次洗牙完全免費，其它的要出20%，但最多保險公司給出每人1000，所以有牙齒方面大的修補的話，一般會分成2年或幾年來做。其他福利就是單位給買了人身保險，額度是一年的工資。另外，工資每年漲4%左右，一年除了11個公共假日，有12天休假，大概10天左右的病假。（病假隨工作時間增加且可以累加到以后。）

還有小孩從學前班到高中畢業不用花學費，這應該算是全美國的福利了。

第五篇：2015河南鄉鎮公務員面試熱點：言語腐敗

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2015河南鄉鎮公務員面試熱點：言語腐敗

2015年河南鄉鎮公務員面試是結構化面試，面試預計在5月30-31日，面試會考一些時政熱點，民生，醫療，自然環境等方便的信息。為些華圖小編為大家準備一些信息，希望對大家有所幫助。

一些官員“言語腐敗”的大行其道，與經濟腐敗一樣不容忽視，它產生的負面效應絕不止于輿論影響，還有對法治精神的踩踏。

經常在地下酒窖“上班”、主政泉州時與商人過從甚密、出事后司機自殺未遂??上個月被中紀委通報涉嫌嚴重違紀違法的“福建首虎”徐鋼，日前被媒體聚焦。據新京報報道，2012年時任泉州市委書記的徐鋼因遭舉報，在泉州一次老干部座談會上，公然稱泉州有“叛徒”舉報他是大老虎，“如果不是我的身份還在，我就要和你單挑。”

徐鋼將舉報人稱作“單挑”，讓人瞠目，也易讓人想到南京市原市委書記楊衛澤——他落馬前面對落馬傳言，曾群發短信“辟謠”稱“國內的網絡比文革大字報更險惡??井岡山斗爭歷史和其精神,使我更淡定更從容面對任何敵對攻擊、惡意中傷和傳謠惑眾”。只不過，無論他們澄清時多么篤定、語氣多盛氣凌人，最終仍難逃恢恢法網。這既暴露出其表演性的人格，也將“言語腐敗”這一病象呈現于公眾面前。

所謂“言語腐敗”，也即帶有腐敗表征尤其是違背法治精神的言論、表態，乍看起來，它跟行為層面的腐敗尚有距離。但從官員話語流露出來的情緒、意志看，這種“言語腐敗”亦值得警惕，它或是發掘腐敗的引線。

可能有人會說，官員放出這類狠話，意在掩飾其內心的倉惶不安，色厲而內荏不足為道，其實不然。言為心聲，尤其是很多即興隨口的言語，也是思想、行為的征兆。有些位高權重的官員在臺下說什么、怎么說，往往可從中發現行為舉止的蛛絲馬跡。現實生活中，言語逾矩帶出腐敗行為暴露的例子并不少見。

徐鋼聽聞有人舉報，不是“內自省也”，認真檢視自身行為是否觸犯了黨紀國法，卻明目張膽地表示要“單挑”舉報人，此舉不僅僅是對監督的抵觸，更是種赤裸裸的威脅。事實上，徐鋼這樣說了，也這樣做了。據報道，2008年底，因徐鋼的朋友與一蔡姓商人有經濟糾紛，徐鋼就指令有關部門以涉黑、涉嫌非法經營公開調查蔡姓商人。他的奇葩言語，其實是對這種悖逆法治正義做法的順承。同樣，“正氣凜然”的楊衛澤也沒笑到最后，當初的豪言壯語也成了坊間笑料。

本質上，這些貪官的“言語腐敗”無論是斥人還是自辯，普遍都倚仗著權力的威勢，其共同特性就是恣意狂言，罔顧法治精神。從這個意義上講，部分官員的大言炎炎，特別是“言語腐敗”，都該被視作按圖索驥的反腐線索，引起有關方面重視。

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當然，一些官員的“言語腐敗”也與現實中群際話語權不平等有關系。有些官員憑借先天充裕的話語權，可以隨意改變詞語的涵義，甚至指鹿為馬、操縱人心，“冠惡行以美名，冠善行以惡名”;而一般公眾出于良知奮起舉報，卻常被污名化和遭打擊報復。這種權力與權利關系的扭曲畸變，也在滋養著“言語腐敗”的生成。

說到底，一些官員“言語腐敗”的大行其道，與經濟腐敗一樣不容忽視，它產生的負面效應絕不止于輿論影響，還有對法治精神的踩踏，對民間抑制著的正義的戕害。正如經濟學家張維迎說的，“當我們發現我們都是真誠的，當我們的官員不胡言亂語的時候，那我相信，我們的企業界，其行為都會有一些改變”，而這種改變的根本，就指向對法治規則的尊崇。

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