第一篇:縣公路超限超載治理工作實施方案
縣公路超限超載治理工作實施方案
為貫徹落實《河北省政府辦公廳關(guān)于加強車輛超限超載治理工作的實施意見》(辦字〔2008〕49號)和《河北省安全生產(chǎn)委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委辦關(guān)于黑龍江省鐵力市西大橋“6·29”橋體垮塌事故情況的通報》(冀安辦〔2009〕25號)精神,減少公路橋梁安全事故隱患,確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實做好我縣治理非法超限超載運輸工作,結(jié)合實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“依法嚴管,標本兼治,立足源頭,長效治理”原則,以源頭監(jiān)管和路面執(zhí)法為重點,加強部門聯(lián)動,強化責任追究,綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段和技術(shù)措施,進一步深化我縣治超工作,堅決遏制超限超載車輛反彈,確保公路設(shè)施完好和道路安全暢通。
二、主要任務(wù)目標
依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強車輛超限超載治理工作的通知》(國辦發(fā)〔2005〕30號)的要求,各級各部門落實問責制和責任追究制,全面加強源頭監(jiān)管和路面治理,重新合理布控治超站點,達到標本兼治,并逐步建立完善治超工作長效機制。通過治理,全縣境內(nèi)基本無車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛上路過橋梁行駛,堅決杜絕公路橋梁垮塌事故發(fā)生,努力創(chuàng)建良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
三、職責劃分
(一)監(jiān)察機關(guān)(糾風部門):負責對治超工作紀律和職責督察。對治超不力、不履行或不正確履行職責的有關(guān)部門和單位,以及違反規(guī)定造成公路“三亂”的單位和個人,要追究單位和當事人的責任。造成嚴重后果的,要追究部門分管領(lǐng)導(dǎo)的責任。
(二)交通部門:交通路政管理部門負責治超站(點)及流動治超工作,對疑似超限車輛進行檢測,按照標準認定超限超載車輛,并依法實施卸載和處罰。
交通運政管理部門負責在運輸企業(yè)、貨站、配載場等貨源地,通過進駐、巡查等方式實施源頭治超的監(jiān)管,與源頭企業(yè)簽訂合法裝載責任書,對重點源頭企業(yè)派駐運管人員,做到不放行一輛超限超載車輛出場(廠)上路。對貨運企業(yè)及從業(yè)人員建立信譽檔案,及時登記、抄告超限超載運輸車輛和企業(yè)等方面信息,并定期向社會公布。對于非法超限超載行為登記超過三次的,通報車籍所在地交通部門取消其經(jīng)營性運輸從業(yè)資格。在路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝車輛要通報有關(guān)部門,并配合有關(guān)部門開展非法改裝、拼裝車輛的查處工作。
(三)交警部門:按照要求在治超站(點)指派固定執(zhí)法人員,配合流動治超工作,負責對疑似超限超載車輛進行攔截,引導(dǎo)至治超站或流動卸載站(點)檢測,對違法超載駕駛?cè)藛T給予記分處理和處罰,并做好維護交通秩序工作。
(四)公安部門:在治超站(點)派駐公安人員,負責維護治超檢測站(點)的治安秩序,出現(xiàn)拒檢、闖卡、阻撓治超工作和以暴力形式干擾、破壞治超工作等違法行為,要及時出警,同時,車管部門按照規(guī)定對貨運車輛進行登記使用和發(fā)放號牌,禁止給非法改裝、違規(guī)生產(chǎn)車輛登記上牌和年檢。
(五)發(fā)改部門:負責加強車輛改裝企業(yè)的管理,依法查處違規(guī)汽車改裝企業(yè)及違規(guī)改裝的非法車輛。
(六)工商部門:負責對非法改裝企業(yè)進行清理整頓,對不具備生產(chǎn)經(jīng)營資格的非法改裝企業(yè),會同有關(guān)部門堅決依法取締,對非法兼營車輛改裝的汽車修配廠、維修點等,堅決取締無照經(jīng)營行為,同時,加強和規(guī)范沿線儲煤場等貨物集散地的監(jiān)管。
(七)質(zhì)監(jiān)部門:負責檢查從事改裝、拼裝車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場所及標準執(zhí)行情況,杜絕無標生產(chǎn)行為,查處不符合認證要求的企業(yè)及產(chǎn)品。對治超工作所需的檢測設(shè)備依法實施計量鑒定。
(八)安全監(jiān)管部門:負責牽頭危險化學品充裝單位的安全監(jiān)管,嚴禁超載、混裝,并選擇主要公路沿線大中型化工廠企業(yè),作為危險化學品超限超載車輛的卸載基地進行卸載處理,還要會同有關(guān)部門,對因超限超載發(fā)生的特別重大的傷亡事故進行調(diào)查處理,依法追究相關(guān)單位和人員的責任。
(九)物價部門:負責制定和完善非法超限超載車輛卸載、貨物保管、停車管理及公路補償?shù)认嚓P(guān)收費標準,并對超限超載治理相關(guān)收費政策的執(zhí)行情況進行指導(dǎo)、監(jiān)督。
(十)宣傳部門:負責組織協(xié)調(diào)電視臺、電臺等新聞單位做好超限超載宣傳報道工作,會同有關(guān)部門對假記者進行嚴格清理與打擊。
(十一)武裝部:負責非法超限超載軍車的治理。
(十二)財政部門:負責監(jiān)督變賣超過保管期限的卸載貨物,組織檢查涉路執(zhí)法部門收支兩條線落實情況,并確保治超經(jīng)費的落實。
四、工作方法和要求
(一)全面加強源頭監(jiān)管
1、嚴把貨物裝載關(guān)。對非法超限超載運輸、違規(guī)給貨運車輛裝載、放行超限超載車輛駛行公路橋梁的建材、道路運輸和物流等源頭企業(yè),由交通運管部門通過派駐、巡查等方式進行源頭監(jiān)管,會同國土、水利、工商等相關(guān)部門依法嚴管,從貨物源頭杜絕超限超載運輸。
2、嚴把車輛制造關(guān)。發(fā)展改革、工商、質(zhì)監(jiān)等部門加強對本區(qū)域內(nèi)的汽車改裝企業(yè)和經(jīng)營者的監(jiān)管,嚴格依據(jù)國家規(guī)定改裝、拼裝車輛,從源頭上杜絕非法車輛出廠。
3、嚴把車輛登記注冊關(guān)。公安部門要嚴格按照《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)及相關(guān)的國家標準,嚴格車輛注冊登記工作,對不符合國家標準要求的車輛,一律不予登記和核發(fā)車輛牌照。嚴格貨車營運證的年檢,在用全掛車超出限值標準的,不予檢驗,不得上路行駛。全掛車的掛車超過兩軸和半掛車、全掛車超過六軸(不含六軸),以及全掛車的掛車長度超過主車長度的貨運車輛禁止上路行駛。
(二)強化路面執(zhí)法
1、合理布控治超站點,加大流動稽查力度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)置治超站的,分別成立流動稽查中隊,重新布控調(diào)整流動治超點,在本轄區(qū)入口,重點橋梁、避繞固定治超站的路段和高速公路入口處等,加大流動巡查力度,進行集中重點治理。縣治超辦利用多功能治超車在全縣范圍內(nèi)開展流動治超。
2、嚴格執(zhí)法。依法查處非法超限超載車輛,公安、交通部門協(xié)調(diào)配合,形成合力,以各治超檢測站點為依托,按照職責要求,堅持依法嚴管,強化路面執(zhí)法。對于查處的非法超限超載車輛要堅決實施卸載,不得罰款放行。對無專用設(shè)備不能卸載、卸載后嚴重影響貨物質(zhì)量和難以保管貨物的車輛,責令車主自行就近卸載,并在執(zhí)法文書上注明。對于未自行進行卸載的車輛,被下一區(qū)域治超站(點)查獲,可視為新的違法行為給予行政處罰。對拒不服從管理的非法超限超載車輛,可實施就地強制卸載。
3、嚴厲打擊黑惡勢力,凈化治超環(huán)境。公安部門在治超站(點)派駐民警,確保警力到位,堅持24小時值班,嚴厲打擊“車托”帶車、集結(jié)超限超載車輛闖卡、惡意堵車等擾亂治超秩序的黑惡勢力和不法分子,保障治超人員人身安全,杜絕發(fā)生因治超引起的群體性治安事件。
(三)落實責任倒查和責任追究制
1、對非法超限超載源頭企業(yè)進行問責。超限超載源頭企業(yè),由交通運管、工商會同相關(guān)部門依法給予處罰,責令限期改正,并追究其企業(yè)責任人的責任。違規(guī)改裝、拼裝車輛的企業(yè)和經(jīng)營者,由工商部門會同其他部門進行責任倒查,堅決取締無照經(jīng)營行為和依法吊銷違法汽車改裝、拼裝企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營證照,并由政府追究違規(guī)企業(yè)和經(jīng)營負責人的責任。同時,對發(fā)現(xiàn)的非法拼裝車輛,由公安交管部門依法沒收并銷毀。
2、對不履行治超工作職責的各級部門進行問責。對源頭企業(yè)實施監(jiān)管、檢查、查處不利的責任部門,由各級監(jiān)察機關(guān)追究其部門主管負責人及直接責任人的責任,并進行通報批評。在路面執(zhí)法中,對未參與聯(lián)合執(zhí)法的部門和發(fā)生治安案件無故或不能及時出警,以及其他違規(guī)違紀行為,由監(jiān)察機關(guān)倒查其部門責任,取消相關(guān)執(zhí)法人員資格,調(diào)離執(zhí)法崗位,并追究其部門主管責任人和直接責任人的責任。
3、對上路執(zhí)法不規(guī)范的責任人進行問責。上路執(zhí)法人員要嚴格按規(guī)定執(zhí)法,堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,認真填寫執(zhí)法文書,出現(xiàn)刁難車主、態(tài)度蠻橫、執(zhí)法不文明或者與車主勾結(jié)、罰款放行、私自放行等違規(guī)違法問題,由監(jiān)察部門和糾風部門倒查其部門責任,取消相關(guān)執(zhí)法人員資格,調(diào)離執(zhí)法崗位,并追究部門主管責任人的責任。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。為進一步加強治超工作組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立治理公路超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、副縣長王紀平任組長,縣政府辦公室副主任胡杰、縣交通局局長秦書軍、縣公安交警大隊隊長趙振朝任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通局,辦公室主任由秦書軍同志兼任,負責落實全縣治超日常工作(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后)。
(二)明確分工,落實責任。參與治理超限超載工作的有關(guān)部門,要協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切合作,各司其職、各負其責、形成合力,切實增強大局意識和責任意識,對于各自分管的工作不推不托,積極主動投入到全縣治超工作中來,確保我縣治理超限超載工作取得實實在在的效果。
(三)加強輿論宣傳,營造良好的治超氛圍。多渠道、多形式開展治超宣傳活動,新聞媒體要堅持正確的輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳治超工作的重大意義、正面典型和政策法規(guī),并嚴守宣傳紀律,防止誘發(fā)和激化矛盾,以確保良好的治超氛圍。
(四)嚴明紀律,重點治亂。各級各部門要堅持公正、公平、透明執(zhí)法,嚴防發(fā)生公路“三亂”。涉路執(zhí)法人員要依法依規(guī)程序執(zhí)法,對違法亂紀行為,一經(jīng)查實,堅決從重從嚴查處。對違反治超紀律、失職等問題的治超檢測站,要立即進行整頓,并在全縣進行通報批評,性質(zhì)嚴重的一經(jīng)查實要移交司法機關(guān)進行處理。
第二篇:治理公路超限超載工作總結(jié)
治理公路超限超載工作總結(jié)2012年上半年,我支隊在總隊的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實總隊的治超工作精神,注重提高治超人員的綜合素質(zhì),不斷加強治超隊伍建設(shè)。全體治超人員能夠明確治超工作的目的和意義,統(tǒng)一思想,不畏困難,經(jīng)過大家的共同努力,上半年治超工作得以順利開展,現(xiàn)將上半年的工作做如下總結(jié):
一、治超工作開展情況
(一)截止目前,治超檢測站檢測車輛1700余輛,查處超限車輛17輛,卸載16輛,卸載貨物127噸,超限率為1.0%。治超站成立至今,無投訴,無爭議,降低了車輛超限運輸發(fā)生率,有效保證了高速公路路產(chǎn)設(shè)施完好和道路安全暢通,提高了道路的通行能力。
(二)嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),堅持依法治超,嚴禁“以罰代卸”。杜絕非執(zhí)法人員上崗,實行崗位負責制,認真落實崗位職責。
(三)加強安全教育,強化執(zhí)法人員的安全意識和自我保護意識。嚴禁執(zhí)法人員用身體攔車、追堵沖卡車輛等危險行為。夜間執(zhí)法人員統(tǒng)一穿著反光標志服裝,手執(zhí)夜光停車牌,完善現(xiàn)場照明燈光,確保人員、車輛、設(shè)備安全。
(四)規(guī)范路政執(zhí)法行為,提高文明執(zhí)法水平。嚴格要求執(zhí)法人員做到掛牌上崗,著裝整齊,文明用語,禮貌待人,按照法定程序,依法辦事。對待不理解、不配合甚至無理取鬧的執(zhí)法對象,路政人員做好說服教育工作,使其理解治超工作的目的,積極配合,化解了工作中的沖突和矛盾,保證工作的順利進行。
第三篇:車輛超載超限治理實施方案
附件1
治理車輛超載超限實施方案
為進一步完善我省治理車輛超載超限工作機制,著力解決道路交通安全工作中存在的突出問題,保護公路基礎(chǔ)設(shè)施,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,經(jīng)研究,決定從2014年1月1日起在全省范圍內(nèi)加強車輛超載超限治理(以下簡稱“治超”)工作。現(xiàn)提出如下實施方案。
一、工作目標
通過1年時間的集中治理,有效遏制嚴重超載超限違法行為,“大噸小標”和非法改裝車輛基本杜絕,進一步規(guī)范道路貨物運輸經(jīng)營行為,防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和公路設(shè)施完好。
二、工作任務(wù)
(一)嚴把車輛生產(chǎn)、準入和審驗源頭關(guān)
由經(jīng)濟和信息化部門牽頭,工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合,全面排查省內(nèi)貨車生產(chǎn)企業(yè),公布合法生產(chǎn)企業(yè)名單,嚴厲查處違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)。對“大噸小標”等不符合國家公告標準的車型,一律禁止在省內(nèi)銷售,并依法申請工業(yè)和信息化部更正或撤銷其相關(guān)產(chǎn)品《公告》。(2014年2月底前完成)
由工商部門牽頭,經(jīng)濟和信息化等部門配合,全面排查省內(nèi)貨車銷售企業(yè),凡不符合國家標準的、非整車出廠貨車一律禁止銷售,對違規(guī)銷售行為進行嚴肅查處。(2014年2月底前完成)
公安部門要嚴格按照工業(yè)和信息化部的公告辦理車輛注冊登記,對非法改裝等不符合國家標準的貨車不得進行注冊登記和審驗,審驗發(fā)現(xiàn)非法改裝等不符合國家標準的貨車要責令進行糾正,交通運輸部門不得辦理道路運輸證和定期審驗。(即時執(zhí)行)
(二)嚴把車輛改裝的源頭關(guān)
由工商部門牽頭,公安、經(jīng)濟和信息化、交通運輸?shù)炔块T配合,對改裝機動車企業(yè)進行全面排查,發(fā)現(xiàn)非法改裝、拼裝機動車的企業(yè)或場所,依法予以取締。由交通運輸部門牽頭,工商、公安等部門配合,對機動車維修企業(yè)進行全面排查,企業(yè)非法改裝貨車行為一經(jīng)查實,吊銷其維修生產(chǎn)許可。(2014年2月底前完成)
(三)嚴把貨物裝載源頭關(guān)
各地人民政府要組織安監(jiān)、公安、交通運輸和農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)等部門,加強對容易發(fā)生超載超限的礦山、水泥廠、沙石料場等貨物集散地的監(jiān)管,以政府名義向社會公布重點貨運源頭單位。建立健全交通運輸、公安部門聯(lián)合駐點或巡查監(jiān)管制度,堅決制止超載超限車輛出場、出站。(2014年1月底前完成)
各地交通運輸、公安部門從即日起迅速摸清轄區(qū)底數(shù),建立基礎(chǔ)臺賬,一對一與當?shù)刎涍\企業(yè)和業(yè)主簽訂一律不得超限超載的安全責任書和承諾書。凡核發(fā)了“運輸許可證”的企業(yè)、業(yè)主和貨場由交通運輸部門負責簽訂,運輸型拖拉機由農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門負責簽訂,其他由公安部門負責簽訂。(2014年2月底前完成)
(四)嚴把高速公路入口關(guān)
由公安部門牽頭,當?shù)厝嗣裾⒔煌ㄟ\輸部門、高速公路營運公司配合,2013年12月14日至16日排查并確定轄區(qū)內(nèi)高速公路入口管控點,擬定并分批公布高速公路貨車可通行入口名單(2013年12月18日前公布第一批名單,2014年1月20日公布第二批名單,2014年3月底前公布第三批名單)。高速公路營運公司按照時間進度安排在相關(guān)高速公路入口前提前配備稱重設(shè)施設(shè)備、設(shè)置限高門架和警示標志標牌,有條件的要設(shè)置渠化貨車專用通道、勸返專用通道等。高速公路入口以外的疏導(dǎo)、勸返及有關(guān)維穩(wěn)工作由轄區(qū)地方人民政府負責。
由公安部門牽頭,當?shù)厝嗣裾⒔煌ㄟ\輸部門、高速公路營運公司配合,在高速公路省界入口加強對入川貨車的管控。有條件的,要在站前收費廣場渠化貨車專用通道、設(shè)置移動稱重設(shè)備,在貨運車輛進站前實施檢測,對檢測出的超載超限貨運車輛直接勸返;無條件的,公安、交通運輸部門要設(shè)點聯(lián)合執(zhí)法,高速公路營運公司配備移動稱重設(shè)備、設(shè)置治超警示標志,提示進入的違法超載超限車輛就近駛離高速公路。加強省際間治超信息溝通,對違法超載超限車輛實施有效管控。(即時執(zhí)行)
由交通運輸部門牽頭,公安部門、高速公路營運公司配合,合理統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)整完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),形成源頭監(jiān)管點、治超檢測站、卸貨場、流動檢測車互聯(lián)互動、相互補充的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。(即時執(zhí)行)
(五)嚴把路面管控關(guān)
公安、交通運輸部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,在省政府批準的固定超載超限檢測站、高速公路入口管控點,實行公安、交通運輸部門聯(lián)合治超,落實抄告制度。公安部門要在檢測站設(shè)立警務(wù)室并常駐警務(wù)人員。公安、交通運輸部門要按照國家相關(guān)法律法規(guī)及各自職責,對車輛超載超限、非法改裝等違法行為實行一站式查處,禁止以罰款或收費代替卸載。加強高速公路路面巡邏,發(fā)現(xiàn)超載超限貨車引導(dǎo)就近駛離高速公路,并按照車籍地原則對貨運車輛違法情況抄告相關(guān)部門。(即時執(zhí)行)
地方人民政府及其交通運輸部門負責落實超載超限檢測站稱重、卸載機具設(shè)備和卸載場地等及配套政策。對經(jīng)檢測確認嚴重超載超限的車輛,交通運輸部門要依法嚴格實施卸載,違法狀態(tài)未消除的,不得放行或準予繼續(xù)行駛公路。對發(fā)現(xiàn)的非法改裝車輛,公安部門要依法頂格處罰,并現(xiàn)場予以切割。要加大對違法超載超限駕駛?cè)藛T的處罰力度,嚴格執(zhí)行違法記分制度。(即時執(zhí)行)
(六)強化施工、應(yīng)急救援路段交通安全管理 由公安部門牽頭,高速公路營運公司、交通運輸部門配合,加強高速公路維護和事故現(xiàn)場安全管理。可能影響通行安全時,由公安部門實施交通管制,封閉施救路段,實施對面道路半幅雙向方式通行,確保不發(fā)生二次事故。(即時執(zhí)行)
交通運輸、公安部門要嚴格施工審批和過程監(jiān)管,督促建設(shè)單位嚴格按照許可的施工方案施工,規(guī)范施工現(xiàn)場的安全管理;公安部門負責施工路段的交通安全監(jiān)管。(即時執(zhí)行)
高速公路營運公司要進一步完善應(yīng)急預(yù)案,配足應(yīng)急救援人員和設(shè)備,落實應(yīng)急保障措施,確保快速、有效處置突發(fā)狀況;配合公安部門加強清排障服務(wù),采取相應(yīng)的安全保障措施,提高事故應(yīng)急救援效率,盡可能減少對道路通行安全的影響。(即時執(zhí)行)
(七)加強政策引導(dǎo),推進長效治理
由財政部門牽頭,國稅、交通運輸?shù)炔块T配合,研究起草交通運輸企業(yè)補貼政策并報省政府審批,鼓勵交通運輸企業(yè)做大做強。
由交通運輸部門牽頭,發(fā)展改革、國土資源、財政、稅務(wù)等部門配合,研究起草貨運行業(yè)龍頭骨干企業(yè)培育實施方案并報省政府審批,篩選出一批基礎(chǔ)條件較好、輻射能力較強、管理較為規(guī)范的貨運企業(yè)予以重點指導(dǎo)并予以相關(guān)政策扶持,引導(dǎo)道路貨物運輸規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。(2014年3月底前完成)
由交通運輸部門牽頭,發(fā)展改革、財政等部門配合,研究起草貨運車輛公路通行費優(yōu)惠政策并報省政府審批。(2014年3月底前完成)
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。一是各地人民政府要加強對車輛超載超限治理工作的領(lǐng)導(dǎo),市(州)長、縣(市、區(qū))長是第一責任人,把治超工作列入各級政府工作目標,制定治超責任考核管理辦法,嚴格責任追究。二是進一步落實有關(guān)部門的責任,有關(guān)部門主要負責人是行業(yè)監(jiān)管的第一責任人,要切實加強部門間、區(qū)域間的溝通、協(xié)作,重點強化源頭管理和路面聯(lián)合執(zhí)法工作機制。三是2014年2月底前各地要落實治超工作機構(gòu)、編制、人員及經(jīng)費。
(二)強化監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為。各地、各有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,堅持依法治超,提高執(zhí)法效率。堅持明查暗訪,對典型的違紀違法問題要嚴肅處理。對貨運車輛拒檢逃逸、聚眾闖卡、故意滯留阻塞交通等影響和破壞治超工作秩序、影響社會穩(wěn)定的,要組織力量開展專項整治,依法予以打擊。
(三)逗硬考核,嚴格責任追究。省政府將把治超工作納入目標考核,并由交通運輸廳、公安廳、省政府督查室進行督查督辦,對治超工作不力、違法超載超限運輸未能得到有效遏止的市(州)及有關(guān)單位將嚴肅追究責任。各地也要將治超工作納入目標績效考核內(nèi)容。
第四篇:2016年吉州區(qū)治理超限超載工作實施方案
2016年吉州區(qū)治理超限超載工作實施方案
為全面推進吉州區(qū)貨運車輛超限超載治理工作,確保集中整治階段的治理目標任務(wù)圓滿完成,根據(jù)《全市深入開展貨運車輛超限超載治理工作方案》中“一縣一站一車多點”的治超路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的要求,結(jié)合我區(qū)當前貨運車輛超限超載治理工作實際,特制定本實施方案。
一、工作思路與主要目標
堅持依法治超,深入開展治理貨運車輛超限超載運輸,重點抓好載貨車輛非法改裝糾正,貨運源頭管控,路面查處和工程建設(shè)領(lǐng)域非法超限超載治理等環(huán)節(jié),確保貨運車輛超限超載率迅速下降,建立健全長效治超機制,形成有效、規(guī)范、公平的道路運輸市場,使公路基礎(chǔ)設(shè)施、人民群眾生命財產(chǎn)得到保護。
實施原則:政府主導(dǎo),部門協(xié)同,區(qū)域聯(lián)動,集中整治,長效治理。采取行政、經(jīng)濟、法律手段,嚴管重罰,打擊違法行為。
總體目標:2016年底努力使全區(qū)貨運車輛超限超載率降至1%以下。無不合格載貨車輛非法改裝上路行駛,道路安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立吉州區(qū)貨運車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)吉州區(qū)治超工作,成員如下:
組 長: 雷開仁 區(qū)政府副區(qū)長 副組長: 劉錫鋒 區(qū)政府副調(diào)研員 成 員:黃 斌 區(qū)政府辦公室主任
李 曲 區(qū)委宣傳部副部長、區(qū)新聞中心主任
劉萬海 市公路局直屬分局局長
王小剛 區(qū)交通運輸局局長
曾造奕 區(qū)交警大隊大隊長
彭萬昌 區(qū)發(fā)改委主任
胡鑫平區(qū)工信委主任
張錦云 區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局局長
郭 瑜 區(qū)安監(jiān)局局長
鄢洪剛 區(qū)財政局局長
張志堅 區(qū)國土分局局長
王風浪 區(qū)城管執(zhí)法局局長
許小敏 區(qū)水利局局長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和聯(lián)合執(zhí)法大隊。辦公室主任由黃斌同志兼任,聯(lián)合執(zhí)法大隊大隊長由市公路局直屬分局副局長蔡斌擔任。
聯(lián)合執(zhí)法大隊由下列部門人員組成:公路 8 人、公安交警 8人、公安治安 2 人、水利 2 人、交通2人、運管 4 人、國土 2 人、工信委 2 人、市場和質(zhì)量監(jiān)督 2 人。各部門要指定本部門的執(zhí)法隊負責人,執(zhí)法隊實行四班三運轉(zhuǎn),二十四小時不間斷執(zhí)法,負責查處吉州區(qū)境內(nèi)超限超載車輛。
三、工作步驟 貨運車輛超限超載運輸治理工作分為三個階段:
(一)動員部署階段(2016年3月3日-3月15日)。印發(fā)全區(qū)深入開展車輛超限超載治理工作方案,動員部署全區(qū)治超工作。
(二)集中治理階段(2016年3月16日-2017年3月31日)。各有關(guān)部門組織開展轄區(qū)內(nèi)超限超載集中整治行動。推動轄區(qū)內(nèi)有關(guān)載貨車輛管理單位、運輸企業(yè)、駕駛員和貨運源頭單位開展自查自糾,按照上級治超工作要求,組織開展轄區(qū)內(nèi)超限超載集中整治行動。
(三)總結(jié)提高階段(2017年4月1日-2017年6月31日)。各有關(guān)部門要在集中治超工作中把握方式、方法,不斷總結(jié)經(jīng)驗,研究探索建立健全長效治理機制的途徑和做法。2017年7月1日后,治超工作轉(zhuǎn)入長效治理。
四、工作重點
(一)重點整治運輸砂礫石、瓷土、礦石、水泥、鋼材等建筑材料的超限超載車輛;
(二)重點整治過境吉州區(qū)的超限超載貨運車輛;
(三)重點整治路段:西四鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)路、厚蓮線、上吉線、朱北線。
五、工作措施
由區(qū)政府組織公安交警、路政、運管等部門聯(lián)合執(zhí)法,大力開展專項整治行動,按照統(tǒng)一時間、標準的要求,統(tǒng)一行動。
(一)抓好貨運源頭管理
1、取締非法采砂場(由區(qū)水利局負責);取締非法采礦企業(yè)(由區(qū)國土分局負責)。
2、規(guī)范貨物裝載。規(guī)范砂礫石裝載、嚴禁運輸砂礫石的超限超載車輛出砂場(由區(qū)水利局負責);規(guī)范瓷土等礦石裝載,嚴禁運輸瓷土等礦石的超限超載車輛出礦(由區(qū)國土分局負責);規(guī)范工商企業(yè)貨物裝載,嚴禁運輸鋼材、水泥等貨物超限超載車輛上路(由運管部門負責);規(guī)范建筑材料裝載,嚴禁運輸泥土等建筑材料的超限超載車輛上路(由區(qū)城管執(zhí)法局負責)。
3、加強技術(shù)監(jiān)控。區(qū)水利局要在采砂場出入口安裝監(jiān)控設(shè)備實時監(jiān)控;區(qū)國土分局要在礦山出入口安裝監(jiān)控設(shè)備實時監(jiān)控;區(qū)城管執(zhí)法局要在拌合站(場)出入口安裝監(jiān)控設(shè)備實時監(jiān)控。
(二)抓好路面治超
1、設(shè)置治超流動稽查點。嚴厲查處行駛在吉州區(qū)境內(nèi)的超限超載運輸車輛(由公路、交警部門負責)。
2、設(shè)置拋灑滴漏稽查點。嚴厲查處拋灑滴漏運輸車輛(由區(qū)城管執(zhí)法局負責)
(三)抓好涉車企業(yè)管理
1、取締非法改裝、拼裝車輛的企業(yè)(由工信、市場質(zhì)量監(jiān)督部門負責)。
2、對已經(jīng)改裝、拼裝的車輛限期恢復(fù)(由工信、市場質(zhì)量監(jiān)督部門負責)。
3、嚴厲打擊非法改裝、拼裝車輛上路行駛(由運管部門負責)。
(四)抓好聯(lián)合執(zhí)法
聯(lián)合執(zhí)法大隊要采取“統(tǒng)分結(jié)合”的方式進行聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng),就是集中執(zhí)法力量對重點區(qū)域、重點路段、重點貨源地、重點時段進行重點整治;分,就是按照源頭管理,路面執(zhí)法,涉車企業(yè)管理,分工負責,履行治超職責。要互通信息,貨源監(jiān)管單位要及時將超限超載車輛上路情況及時通報路面執(zhí)法隊伍,由路面執(zhí)法隊伍從嚴查處;路面執(zhí)法隊伍要講超限超載車輛的信息通報水利、國土等貨源監(jiān)管單位,由貨源監(jiān)管單位對業(yè)主進行處罰。要突出工作重點,對治理難度大,社會影響廣,群眾反映強烈的超限超載單位和業(yè)主,要集中力量嚴厲打擊,一個一個突破,實現(xiàn)以點帶面,形成震懾效應(yīng)。流動稽查點要設(shè)置專門的卸貨場所,堅決做到違法超限超載車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須先卸載后處罰,對拒絕接受檢查、暴力抗法等嚴重違法行為要依法從嚴從快打擊。
六、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實。各有關(guān)部門要認真落實治超工作責任分工,各司其責、各負其責,共同開展治超工作。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、檢查治超工作。治超聯(lián)合執(zhí)法大隊人員要服從命令,聽從指揮,做到人員到位,職責到位。
2、加強宣傳教育,營造濃厚聲勢。要深入場(礦)、運輸企業(yè)加大對超限超載、拋灑滴漏污染路面危害性的宣傳力度。采取散發(fā)宣傳單、張貼整治通告、電視播放、報紙刊發(fā)通告的形式,讓各場(礦)、運輸企業(yè)、從業(yè)人員知曉治超工作,爭取社會各界的支持。
3、嚴格規(guī)范執(zhí)法,嚴肅執(zhí)法紀律。聯(lián)合執(zhí)法治理行動期間,要增強依法行政的意識,樹立正確執(zhí)法為民思想,樹立嚴格、公正、規(guī)范執(zhí)法和理性、平和、文明執(zhí)法理念,提高自我防范意識和保護能力,防止因執(zhí)法問題引發(fā)糾紛,引發(fā)媒體炒作,引發(fā)社會不穩(wěn)定因素或者群體性事件。要進一步嚴肅執(zhí)法紀律,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,堅決克服部門利益驅(qū)動,杜絕公路“三亂”行為的發(fā)生。
第五篇:治理超限超載工作日志
治 超 工 作 日 志
Wls123147市常態(tài)流動治超站
內(nèi)部頁數(shù):頁內(nèi)頁流水號№至№中間缺頁:頁缺頁流水號使用人(中隊或站點):使用日期:年月日至年月日 歸檔日期:年月日
治超工作日志填寫說明及相關(guān)要求
1、本日志請用黑色水筆填寫。
2、空白或無內(nèi)容處請用斜杠劃去。
3、工作內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及處置情況欄:
一、每一條記錄應(yīng)當標明時間段、地點、事件以及處置等內(nèi)容;
二、當天日志中所記錄的時間段,應(yīng)相互銜接,不留空擋;
4、移交事項欄:指與其他相關(guān)單位之間移交的案件、文件、物品等。
5、班組交接內(nèi)容及說明事項欄:本班未了結(jié)的事情、需要引起下個班組注意的事項及文件、物品等的交接。
6、當班人員簽名需本人手簽,不得代簽。
7、安徽省人民政府令第235號《安徽省治理貨物運輸車輛超限超載辦法》第六條第一款規(guī)定:任何單位和個人均有權(quán)舉報貨運車輛超限超載違法行為。接到舉報的部門應(yīng)當按照職責,及時調(diào)查處理。
第二十六條第二款規(guī)定:經(jīng)檢測未超限超載的貨運車輛,縣級以上公路管理機構(gòu)或者公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當立即放行。
8、安徽交通行政執(zhí)法十項禁令
一、嚴禁在公路、水路上亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費;
二、嚴禁以任何形式下達罰款指標,或?qū)⒘P款數(shù)額與考核、評比、獎勵相掛鉤;
三、嚴禁不出具有效票據(jù)和無法定依據(jù)進行收費、罰款;
四、嚴禁不出具執(zhí)法文書扣押物品;
五、嚴禁采取追車等危險方式查堵車輛;
六、嚴禁利用職務(wù)之便參與職權(quán)范圍內(nèi)的經(jīng)營活動;
七、嚴禁索要、收受服務(wù)對象的錢物;
八、嚴禁工作時間飲酒或酒后上崗執(zhí)法;
九、嚴禁野蠻執(zhí)法和刁難、報復(fù)服務(wù)對象;
十、嚴禁著制式服裝到餐飲、休閑及其他娛樂性場所消費。
違反十項禁令,根據(jù)其情節(jié),分別給予暫扣、吊銷交通行政執(zhí)法證件、取消執(zhí)法資格和相應(yīng)的行政處分。觸犯刑律,依法追究刑事責任
治 超 工 作 日 志№:000001