第一篇：建筑業(yè)營改增的可行性研究

建筑業(yè)“營改增”的可行性研究

高建秋

郭巍巍

陶建國

姜國平

【文章摘要】本文通過對建筑業(yè)的“營改增”進行可行性分析，著重就建筑業(yè)納入增值稅征收范圍可能面臨的問題作了探討，在此基礎(chǔ)上提出了針對建筑業(yè)改征增值稅的稅制安排建議，并提出配套改革措施。

【關(guān)鍵詞】

建筑業(yè)

營改增

稅制改革

自2012年1月1日“營改增”改革在上海試點運行，將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納入增值稅征收范圍，到目前為止，已成功將行業(yè)范圍擴大到鐵路運輸、郵政、電信，區(qū)域范圍也由原來的部分專區(qū)擴大至全國。2013年4月10日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，提出了在“十二五”期間全面完成國內(nèi)各行業(yè)“營改增”改革的目標，屆時建筑安裝行業(yè)勢必也會納入“營改增”范圍之內(nèi)。

一、建筑業(yè)“營改增”的可行性分析

首先，建筑業(yè)具有“營改增”的條件。建筑行業(yè)的生產(chǎn)過程，其經(jīng)營模式也是在供、產(chǎn)、銷的過程中進行，類似于工業(yè)企業(yè)的原材料――在產(chǎn)品（未完施工）――產(chǎn)成品（已完施工）；建筑業(yè)的資金形態(tài)是儲備生產(chǎn)資金和成品資金等多種形態(tài)，最后的落腳點也是貨幣資金。建筑業(yè)從原材料的供應(yīng)，構(gòu)成工程實體，最后收回工程價款。建筑業(yè)同樣存在著一個價值增值的過程。因此，建筑業(yè)完全具備計算進項稅額和銷項稅額的條件，即具備營業(yè)稅改征增值稅的條件。

其次，加快推進“營改增”改革的緊迫性。如果建筑業(yè)不能盡早納入營改增的范圍，人為扭斷了增值稅發(fā)票管理環(huán)節(jié)的管理鏈條，給虛開發(fā)票、逃稅以可乘之機。如建筑安裝所需機械設(shè)備、建筑材料等都屬于應(yīng)征增值稅的范圍，可建筑行業(yè)不實行增值稅管理，使得上游企業(yè)的專用發(fā)票管理到此為止，給關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤逃避納稅提供了機會。而增值稅專用發(fā)票管理是我國增值稅管理的根本依據(jù)，只有專用發(fā)票從上游到下游形成的環(huán)環(huán)相扣的完整鏈條，才能充分發(fā)揮增值稅管理的上下游的制約機制。由于鏈條不完整帶來的制度缺陷，在征管過程中的問題十分突出。

第三，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，為國家支柱產(chǎn)業(yè)，也是一個國家現(xiàn)代化發(fā)展進程的尺度。而建筑業(yè)與制造業(yè)有關(guān)密切的關(guān)聯(lián)，改革的成功可以減少行業(yè)分工細化存在的重復征稅所帶來的弊端。伴隨“營改增”推進和抵扣鏈條的逐步完善，還將帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化升級。目前許多企業(yè)已將營改增看作是關(guān)系企業(yè)長遠發(fā)展的一次戰(zhàn)略機遇。

二、建筑業(yè)“營改增”可能面臨的問題

“營改增”是整個稅收制度的一部分，以增值稅取代營業(yè)稅是進步。但建筑業(yè)經(jīng)營的特殊性，給“營改增”帶來一些負面影響。

（一）稅負上升的影響

在營業(yè)稅稅目下，建筑業(yè)適用稅率為3%。2011年11月，國務(wù)院批復的《營業(yè)稅改征增值稅試點方案》(財稅[2011]110號)提出建筑業(yè)適用的增值稅稅率為11%。采用的計稅方式，方案中也明確了建筑業(yè)原則上適用增值稅一般計稅方法。一般計稅方法的應(yīng)納稅額，是指當前銷項稅額抵扣當前進項稅額后的余額。實行“營改增”后，建筑企業(yè)的稅負由原3% 轉(zhuǎn)為11%，雖然新購的材料成本可按17%做進項稅額抵扣，可以減輕企業(yè)的負擔。由于建筑業(yè)的勞動密集型的特點，與材料相比人工成本也占有較大比重，據(jù)統(tǒng)計2011年上市公司的建筑業(yè)工程結(jié)算成本中35%為人工成本（含自身人工費和勞務(wù)分包成本），人工成本又無法用 于增值稅的抵扣，稅改后會加重稅收負擔。加之，建筑施工需要購買的磚、瓦、灰、沙、石等建筑材料很多都由小規(guī)模納稅人或農(nóng)民經(jīng)營，都不能提供增值稅專用發(fā)票。加之商品混凝土企業(yè)可以選擇6％的簡易征收方式，而對外不得開具增值稅專用發(fā)票，作為其下家的建筑企業(yè)無法抵扣。導致建筑業(yè)稅負肯定上升。

例如某建筑企業(yè)在進行年度經(jīng)營利潤核算時，其營業(yè)收入額是1200萬元，成本為1000萬元，原料成本、人工成本以及其他費用所占的比例分別是55％、35％和10％。通過計算可以看出，實行稅制改革前，該企業(yè)應(yīng)繳納的營業(yè)稅為1200×3％＝36萬元；改革后，由于該企業(yè)沒有新增能夠抵扣增值稅進項稅額的機器設(shè)備等固定資產(chǎn)，所以其進項稅額＝（550＋100）/（1+17%)×17％＝94.44萬元，銷項稅額＝1200×11％＝132萬元，則應(yīng)交增值稅＝132－94.44＝37.56萬元，實際稅負＝37.56/（1200/1.11）=3.47%。

應(yīng)納稅額計算公式：

應(yīng)納稅額=當前銷項稅額-當前進項稅額

當期銷項稅額小于當期進項稅額不足抵扣時，其不足部分可以結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。如果按現(xiàn)有的建筑業(yè)預結(jié)算方法，其營業(yè)收入是含稅銷售額，那么按照下列公式計算銷售額：

銷售額=含稅銷售額÷(1+稅率)設(shè)應(yīng)稅收入為a，進項稅為b，“營改增”前繳納營業(yè)稅為3%a(不考慮在此基礎(chǔ)上計提的附加稅費)，“營改增”后繳納的增值稅是a÷(1+11%)×11%—b;若使“營改增”前后稅負相同，讓兩式相等，則有b=7%a，也就是說只有建筑業(yè)的進項稅扣除額不低于營業(yè)收入的7%時，營改增后稅負下降，反之則稅負就會增加。

（二）稅制設(shè)計方面面臨的問題 1.如何確定納稅地點

建筑業(yè)征收營業(yè)稅時，納稅地點確定為建筑勞務(wù)發(fā)生地，這符合建筑業(yè)流動性大、施工復雜的特點，也便于管理。改征增值稅后，選擇在機構(gòu)所在地還是工程所在地，將成為首先要明確的問題。如果選擇在工程所在地納稅，將對施工企業(yè)的財務(wù)核算提出更高要求。由于異地施工項目的財務(wù)核算大多在機構(gòu)所在地，而負責項目施工的企業(yè)大多是臨時施工隊伍，財務(wù)核算能力有限，在計算繳納增值稅時容易出現(xiàn)問題。

如果選擇機構(gòu)所在地納稅，又會產(chǎn)生企業(yè)所在地稅務(wù)機關(guān)無法確切掌握異地工程的施工進度、財務(wù)狀況等實際情況，存在監(jiān)管不到位的問題。稅款不在工程所在地繳納，工程所在地稅務(wù)機關(guān)缺乏動力管理這些建筑工程，而機構(gòu)所在地的稅務(wù)機關(guān)又鞭長莫及，從而容易產(chǎn)生監(jiān)管漏洞，造成稅收流失。

2.不同類型建筑業(yè)適用稅率的確定。建筑業(yè)分為房屋建筑業(yè)、土木工程建筑業(yè)、建筑安裝業(yè)、建筑裝飾和其他建筑業(yè)。不同類型行業(yè)的成本結(jié)構(gòu)以及利潤率差別較大，存在多種施工承包方式，行業(yè)之間經(jīng)營特點、成本費用和相關(guān)的稅收規(guī)定差異較大，這給確定稅率和設(shè)定其他稅制要素帶來困難。要保持建筑業(yè)稅負不變的改革原則，需在不影響財政收入的前提下，設(shè)定一個合理的稅率。

3.如何確定納稅義務(wù)發(fā)生的時間

一般說來，建筑業(yè)存在預付工程款、合同完成后一次性結(jié)算價款以及大型項目采用的按工程進度支付款項、竣工后清算等結(jié)算方式。“營改增”后，會產(chǎn)生大部分工程施工與營業(yè)收入不匹配、稅款征收波動大的情況。有可能在工程前期投入多而收入少，長時間內(nèi)只有進項沒有銷項，導致企業(yè)無稅可繳；而到結(jié)算時，由于工程集中結(jié)算，會產(chǎn)生大量的銷項稅額而進項稅額少，出現(xiàn)集中 繳納增值稅的情況，這不利于稅務(wù)機關(guān)的稅收收入預測和稅款的均衡入庫。

三、建筑業(yè)“營改增”的稅制設(shè)計及配套措施 1.納稅人的確定

為保持稅收政策的連續(xù)性，應(yīng)將建筑業(yè)增值稅納稅人認定為在中華人民共和國境內(nèi)提供建筑勞務(wù)的單位和個人。對于建筑業(yè)較為常見的單位以承包、掛靠方式經(jīng)營的，承包人和掛靠人以發(fā)包人和被掛靠人（簡稱發(fā)包人）名義對外經(jīng)營并由發(fā)包人承擔相關(guān)法律責任的，以該發(fā)包為納稅人，否則以承包人為納稅人。

2.稅率的確定

根據(jù)財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《營業(yè)稅改征增值稅試點方案》的通知（財稅[2011]110號）的規(guī)定，建筑業(yè)適用11%稅率。考慮到目前建筑業(yè)稅負增加的實際困難，在不降低稅率的前提下，建議實行先征后退或者即征即退方式。因為從目前的改革趨勢來看，簡并稅率是趨勢，再設(shè)計一個更低的稅率并不符合改革的整體目標和要求。

3.納稅地點的確定

從稅源管理的便利性和財政收入分配格局等因素考慮，建筑業(yè)“營改增”后，對一般納稅人設(shè)定一個合理的預征率，統(tǒng)一實行在工程所在地預征，總機構(gòu)結(jié)算的征收辦法；對小規(guī)模納稅人統(tǒng)一實行在工程所在地按征收率全額征收。工程所在地主管稅務(wù)機關(guān)，按照承建企業(yè)和承建項目建立相應(yīng)的管理臺賬，對預征和征收情況按月或者季度通報給總機構(gòu)所在地稅務(wù)機關(guān)。從事異地建筑勞務(wù)的，仍將其納稅地點確定為機構(gòu)所在地，但可考慮按該項工程的結(jié)算款的一定比例，在工程項目所在地預征增值稅，待工程竣工或年末時，向機構(gòu)所在地稅務(wù)機關(guān)作稅款匯算清繳，多退少補。4.應(yīng)稅收入范圍的確定

建筑業(yè)“營改增”后，其增值稅應(yīng)稅收入原則上應(yīng)按照現(xiàn)行增值稅的有關(guān)規(guī)定確定，即納稅人的銷售額為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)所收取的全部價款和價外費用。建筑企業(yè)向發(fā)包單位收取的手續(xù)費、基金、集資費用和其他各種性質(zhì)的價外收費，以及各種工程獎勵和賠款，無論會計如何核算，均應(yīng)并入工程結(jié)算收入計算稅額。

針對建筑業(yè)分包施工的特點，納稅人將建筑工程分包給其他單位的，仍應(yīng)以其取得的全部價款和價外費用為應(yīng)稅銷售額，而支付給分包單位的工程結(jié)算收入，應(yīng)由分包企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票，并在當期抵扣。

5.納稅時間的確定

建筑業(yè)“營改增”后，其建筑勞務(wù)納稅義務(wù)發(fā)生時間應(yīng)為提供應(yīng)稅服務(wù)并收訖銷售款項或取得索取銷售款項憑據(jù)的當天；先開具發(fā)票的為開具發(fā)票的當天。采取預收款方式結(jié)算的，其納稅義務(wù)發(fā)生時間為收到預收款的當天。為有效解決建筑工期長、工程收入支出周期與增值稅的納稅周期不匹配的問題，可以考慮對大型工程實行類似企業(yè)所得稅預繳制度的增值稅民預繳制度。按照權(quán)責發(fā)生制原則、工程進度百分比法確認當期工程收入，并據(jù)此以一定的征收率計算和預征增值稅，要求企業(yè)按月申報，在工程竣工結(jié)算后再進行匯算清繳，多退少補，以解決均衡入庫問題。

6.將轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和不動產(chǎn)銷售納入增值稅征收范圍

建筑勞務(wù)的提供與土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓以及不動產(chǎn)的銷售有關(guān)密切的聯(lián)系。建筑業(yè)實行增值稅，必然會涉及這兩領(lǐng)域。可以考慮將建筑業(yè)相關(guān)的不動產(chǎn)銷售以及土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓也納入增值稅征收范圍。這樣一方面能夠保證建筑業(yè)實施增值稅鏈條的完整，也有利于增值稅轉(zhuǎn)型。7.取消土地增值稅

由于房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓均實行增值稅，現(xiàn)行土地增值稅沒有存在的必要，根據(jù)“簡稅制”的改革要求，將其取消，既可以解決營業(yè)稅的重復征稅問題，又可以擺脫土地增值稅難以管理的尷尬。

8.調(diào)整增值稅的分享比例

將現(xiàn)行的建筑業(yè)、不動產(chǎn)銷售和轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)征收營業(yè)稅改征增值稅后，必然減少地方稅收收入。為了保證地方政府財政需要，應(yīng)適當調(diào)整增值稅的分成比例，增加地方分享收入的比例。

作者單位：江蘇省如皋市國家稅務(wù)局 江蘇省稅務(wù)干部學校 聯(lián)系電話：051387535166、***

聯(lián)系地址：江蘇省如皋市如城街道育賢路666號

郵政編碼：226500 7

第二篇：營改增建筑業(yè)納稅人

營改增建筑業(yè)納稅人《外經(jīng)證》辦理及預繳稅款流程

一、《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》開具

到外縣（市）臨時從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的納稅人，在外出生產(chǎn)經(jīng)營前，向主管國稅機關(guān)申請開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》。報送資料：

1.稅務(wù)登記證副本或載有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件。2.發(fā)包方合同原件及復印件。3.經(jīng)辦人身份證復印件 4.外出經(jīng)營活動情況說明。（自擬，附模板）每式一份，復印件均需加蓋公章。

二、項目所在地預繳稅款 所需資料： 1.《增值稅預繳稅款表》

2.與發(fā)包方簽訂的建筑合同原件及復印件； 3.與分包方簽訂的分包合同原件及復印件； 4.從分包方取得的發(fā)票原件及復印件。5.《外經(jīng)證》原件及復印件

6.付款證明（發(fā)票金額，發(fā)包方蓋公章）7.經(jīng)辦人身份證復印件

8.營業(yè)執(zhí)照復印件 復印件均需加蓋公章

三、將發(fā)票、外經(jīng)證復印件、完稅憑證復印件交發(fā)包方。

四、本地稅務(wù)機關(guān)申報。

五、《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》繳銷

業(yè)務(wù)描述：納稅人應(yīng)在《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》有效期屆滿后10日內(nèi)，持《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》回主管國稅機關(guān)辦理繳銷手續(xù)。報送資料：

1、原開具的《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》。

2、在經(jīng)營地已繳納稅款的，還應(yīng)提供相應(yīng)完稅證明。《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》格式 情況說明

XX市XX區(qū)國稅局：

我公司主要經(jīng)營范圍：建筑工程施工、維修安裝等業(yè)務(wù)。我公司與XXXX有限公司簽訂了XX省XX市XX區(qū)工程項目（XX設(shè)備安裝維修項目）。簽訂時間為：XX年XX月XX日。開工時間：XX年XX月XX日，竣工時間：XX年XX月XX日，合同金額壹佰萬元整（￥1000000）。工程項目地址：XX省XX市XX區(qū)。根據(jù)當?shù)囟悇?wù)部門要求，需要施工方稅務(wù)局開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》。本次申請開具維修費或安裝費伍拾萬元整（￥500000）。

XXXXX公司 2016年6月30日 營改增建筑業(yè)納稅人外出經(jīng)營常見問題解答

一、外管證辦理

1、營改增后，建筑業(yè)試點納稅人如何開具外管證？

答：5月1日前在地稅部門開具的外管證繼續(xù)使用至有效期止，到期后原出具外管證的地稅部門辦理核銷手續(xù)，需要重新辦理外管證的，可向機構(gòu)所在地的主管國稅機關(guān)申請開具外管證，超過180天的在新政策出來之前暫按原地稅部門相應(yīng)管理辦法處理。

2、營改增后，建筑業(yè)老項目是否要重新辦理外管證？

答：5月1日前在地稅部門開具的外管證繼續(xù)使用至有效期止，到期后原出具外管證的地稅部門辦理核銷手續(xù)，需要重新辦理外管證的，可向機構(gòu)所在地的主管國稅機關(guān)申請開具外管證，超過180天的在新政策出來之前暫按原地稅部門相應(yīng)管理辦法處理。

3、辦理外管證需要提供哪些資料？ 答：應(yīng)提供以下資料：

（1）稅務(wù)登記證副本或載有統(tǒng)一社會信用代碼的工商營業(yè)執(zhí)照。（2）外出經(jīng)營活動情況說明。（3）外出經(jīng)營合同原件及復印件。

二、報驗登記

1、建筑業(yè)試點納稅人跨縣（市）提供建筑服務(wù)，如何辦理報驗登記？ 答：建筑業(yè)試點納稅人跨縣（市）提供建筑服務(wù)，企業(yè)所得稅屬地稅管征的，則應(yīng)分別向服務(wù)發(fā)生地所在地國稅、地稅主管稅務(wù)機關(guān)辦理報驗登記。

2、辦理報驗登記需要提供哪些資料？ 答：辦理報驗登記需要提供的資料：（1）稅務(wù)登記證副本或載有統(tǒng)一社會信用代碼的工商營業(yè)執(zhí)照。（2）《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》。（3）外出經(jīng)營合同原件及復印件。

三、稅款預繳

1、納稅人跨縣（市）提供建筑服務(wù)，什么時候要預繳稅款？

答：納稅人跨縣（市）提供建筑服務(wù)，應(yīng)按照財稅〔2016〕36號文件規(guī)定的納稅義務(wù)發(fā)生時間和計稅方法，向建筑服務(wù)發(fā)生地主管國稅機關(guān)預繳稅款

2、納稅人跨縣（市）提供建筑服務(wù)，應(yīng)預繳稅款如何計算？

答：:（1）一般納稅人跨縣（市）提供建筑服務(wù)，適用一般計稅方法計稅的，以取得的全部價款和價外費用扣除支付的分包款后的余額，按照2％的預征率計算應(yīng)預繳稅款。應(yīng)預繳稅款=(全部價款和價外費用-支付的分包款)÷(1+11%)×2%（2）一般納稅人跨縣（市）提供建筑服務(wù)，選擇適用簡易計稅方法計稅的，以取得的全部價款和價外費用扣除支付的分包款后的余額，按照3%的征收率計算應(yīng)預繳稅款。

應(yīng)預繳稅款=(全部價款和價外費用-支付的分包款)÷(1+3%)×3%（3）小規(guī)模納稅人跨縣（市）提供建筑服務(wù)，以取得的全部價款和價外費用扣除支付的分包款后的余額，按照3%的征收率計算應(yīng)預繳稅款。應(yīng)預繳稅款=(全部價款和價外費用-支付的分包款)÷(1+3%)×3%

3、跨區(qū)(指設(shè)區(qū)市的區(qū))提供建筑服務(wù)的納稅人，是否要預繳稅款？ 答：跨區(qū)(指設(shè)區(qū)市的區(qū))提供建筑服務(wù)的納稅人不需要向建筑服務(wù)發(fā)生地主管國稅機關(guān)預繳稅款。

4、納稅人向建筑服務(wù)發(fā)生地主管國稅機關(guān)預繳稅款時，需提交哪些資料？ 答：向建筑服務(wù)發(fā)生地主管國稅機關(guān)預繳稅款時，需提交以下資料：（1）《增值稅預繳稅款表》；

（2）與發(fā)包方簽訂的建筑合同原件及復印件；（3）與分包方簽訂的分包合同原件及復印件；

（4）從分包方取得的發(fā)票原件及復印件。

四、發(fā)票開具

1、建筑業(yè)試點納稅人跨縣（市）提供建筑服務(wù)，什么時候開具發(fā)票？ 答：應(yīng)按照財稅〔2016〕36號附件1第四十五條文件規(guī)定的納稅義務(wù)發(fā)生時間，確認經(jīng)營收入開具發(fā)票。

2、建筑業(yè)試點納稅人跨縣（市）提供建筑服務(wù)，在哪里開具發(fā)票？ 答：（1）增值稅一般納稅人需要開具增值稅發(fā)票的一律回機構(gòu)所在地自行開具。

（2）小規(guī)模納稅人不能自行開具增值稅專用發(fā)票的，可向建筑服務(wù)發(fā)生地主管國稅機關(guān)按照其取得的全部價款和價外費用申請代開增值稅專用發(fā)票，需要開具普通發(fā)票的，回機構(gòu)所在地開具。

3、開具發(fā)票時，票面有什么特別要求？ 答：納稅人自行開具或者稅務(wù)機關(guān)代開增值稅專用發(fā)票時，應(yīng)在發(fā)票的備注欄注明建筑服務(wù)發(fā)生地縣（市、區(qū)）名稱及項目名稱。4.建筑業(yè)試點納稅人，實行差額征稅的，如何開具發(fā)票？ 答：全額開具發(fā)票。

五、申報納稅

1、納稅人跨縣（市）提供建筑服務(wù)，納稅義務(wù)發(fā)生時間如何規(guī)定？ 答：納稅人跨縣（市）提供建筑服務(wù)，應(yīng)按照財稅〔2016〕36號文件附件1第四十五條規(guī)定的來確定納稅義務(wù)發(fā)生時間。

2、納稅人提供建筑服務(wù)采取預收款方式的，納稅義務(wù)發(fā)生時間如何判斷？ 答：納稅人提供建筑服務(wù)采取預收款方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時間為收到預收款的當天。

3、納稅人跨縣（市）提供建筑服務(wù)，已向建筑服務(wù)發(fā)生地主管國稅機關(guān)預繳的稅款，回到機構(gòu)所在地后，如何處理？

答：納稅人跨縣（市）提供建筑服務(wù)，向建筑服務(wù)發(fā)生地主管國稅機關(guān)預 繳的增值稅稅款，憑預繳稅款的完稅憑證，可以在當期增值稅應(yīng)納稅額中抵減，抵減不完的，結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。

4、納稅人提供建筑服務(wù)，銷售額如何確定？

答：(1)適用一般計稅方法計稅的，以取得的全部價款和價外費用為銷售額。

（2）適用簡易計稅方法的，以取得的全部價款和價外費用扣除支付的分包款后的余額為銷售額。

5.納稅人跨縣（市）提供建筑服務(wù)，納稅期限如何規(guī)定？

答：納稅人以1個月或者1個季度為1個納稅期的，自期滿之日起15日內(nèi)申報納稅。遇最后一日為法定節(jié)假日的，順延1日；在每月1日至15日內(nèi)有連續(xù)3日以上法定休假日的，按休假日天數(shù)順延。

2016年5月1日新納入營改增試點范圍的增值稅納稅人，2016年6月份增值稅納稅申報期延長至2016年6月27日。

六、備案事項

1、建筑業(yè)納稅人，如何辦理差額征稅備案？ 答：建筑業(yè)納稅人以取得的全部價款和價外費用扣除支付的分包款后的余額為銷售額，需要向機構(gòu)所在地主管國稅機關(guān)提交《營業(yè)稅改征增值稅差額征稅備案登記表》，申請辦理增值稅差額征稅備案登記。試點納稅人應(yīng)稅行為扣除項目的合法有效憑證、合同或交易記錄清單屬于納稅申報備查資

料，納稅人應(yīng)按要求登記造冊、留存?zhèn)洳椤?/p>

2、建筑業(yè)納稅人，哪些項目可以選擇簡易計稅？ 答：建筑業(yè)納稅人以清包工方式提供的建筑服務(wù)、為甲供工程或老項目提供的建筑服務(wù)的選擇簡易征收計稅辦法。

3、建筑業(yè)納稅人，選擇簡易計稅，辦理備案需要提供什么資料？ 答：需要提供以下資料：（1）《增值稅一般納稅人簡易征收備案表》2份。（2）一般納稅人選擇簡易辦法征收備案事項說明。（3）《建筑業(yè)一般納稅人簡易征收項目清單》2份

（4）一般納稅人從事建筑服務(wù)的資質(zhì)證明（如營業(yè)執(zhí)照）等原件。

4、納稅人什么時候辦理簡易計稅方法或差額征收的備案？

答：適用簡易計稅方法或差額征收的建筑服務(wù)，納稅人應(yīng)于業(yè)務(wù)發(fā)生時進行備案。

5、建筑業(yè)試點納稅人跨縣（市）提供建筑服務(wù)，選擇簡易計稅的，在哪里辦理備案？ 答：在機構(gòu)所在地主管國稅機關(guān)辦理備案，備案后向服務(wù)發(fā)生地主管國稅機關(guān)提交《建筑業(yè)一般納稅人簡易征收項目清單》復印件。

第三篇：建筑業(yè)營改增文件

1納稅人

在中華人民共和國境內(nèi)提供建筑服務(wù)的單位和個人，為增值稅納稅人。

單位，是指企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會團體及其他單位。

個人，是指個體工商戶和其他個人。

在境內(nèi)銷售提供建筑服務(wù)是指建筑服務(wù)的銷售方或者購買方在境內(nèi)。

2征收范圍

一、建筑服務(wù)的征稅范圍，依照試點實施辦法附的《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)注釋》執(zhí)行。

二、建筑服務(wù)稅目注釋

建筑服務(wù)，是指各類建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的建造、修繕、裝飾，線路、管道、設(shè)備、設(shè)施等的安裝以及其他工程作業(yè)的業(yè)務(wù)活動。包括工程服務(wù)、安裝服務(wù)、修繕服務(wù)、裝飾服務(wù)和其他建筑服務(wù)。

(一)工程服務(wù)。

工程服務(wù)，是指新建、改建各種建筑物、構(gòu)筑物的工程作業(yè)，包括與建筑物相連的各種設(shè)備或者支柱、操作平臺的安裝或者裝設(shè)工程作業(yè)，以及各種窯爐和金屬結(jié)構(gòu)工程作業(yè)。

(二)安裝服務(wù)。

安裝服務(wù)，是指生產(chǎn)設(shè)備、動力設(shè)備、起重設(shè)備、運輸設(shè)備、傳動設(shè)備、醫(yī)療實驗設(shè)備以及其他各種設(shè)備、設(shè)施的裝配、安置工程作業(yè)，包括與被安裝設(shè)備相連的工作臺、梯子、欄桿的裝設(shè)工程作業(yè)，以及被安裝設(shè)備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工程作業(yè)。

固定電話、有線電視、寬帶、水、電、燃氣、暖氣等經(jīng)營者向用戶收取的安裝費、初裝費、開戶費、擴容費以及類似收費，按照安裝服務(wù)繳納增值稅。

(三)修繕服務(wù)。

修繕服務(wù)，是指對建筑物、構(gòu)筑物進行修補、加固、養(yǎng)護、改善，使之恢復原來的使用價值或者延長其使用期限的工程作業(yè)。

(四)裝飾服務(wù)。

裝飾服務(wù)，是指對建筑物、構(gòu)筑物進行修飾裝修，使之美觀或者具有特定用途的工程作業(yè)。

(五)其他建筑服務(wù)。

其他建筑服務(wù)，是指上列工程作業(yè)之外的各種工程作業(yè)服務(wù)，如鉆井(打井)、拆除建筑物或者構(gòu)筑物、平整土地、園林綠化、疏浚(不包括航道疏浚)、建筑物平移、搭腳手架、爆破、礦山穿孔、表面附著物(包括巖層、土層、沙層等)剝離和清理等工程作業(yè)。

3稅率和征收率

納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。納稅人提供建筑服務(wù)的年應(yīng)征增值稅銷售額超過500萬元(含本數(shù))的為一般納稅人，未超過規(guī)定標準的納稅人為小規(guī)模納稅人。

一般納稅人適用稅率為11%;小規(guī)模納稅人提供建筑服務(wù)，以及一般納稅人提供的可選擇簡易計稅方法的建筑服務(wù)，征收率為3%。

境內(nèi)的購買方為境外單位和個人扣繳增值稅的，按照適用稅率扣繳增值稅。

4計稅方法

1基本規(guī)定

增值稅計稅方法，包括一般計稅方法和簡易計稅方法

一般納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為適用一般計稅方法計稅。一般納稅人發(fā)生財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的特定應(yīng)稅行為，可以選擇適用簡易計稅方法計稅，但一經(jīng)選擇，36個月內(nèi)不得變更。

小規(guī)模納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為適用簡易計稅方法計稅。

2一般計稅方法的應(yīng)納稅額

一般計稅方法的應(yīng)納稅額按以下公式計算

應(yīng)納稅額=當期銷項稅額-當期進項稅額

當期銷項稅額小于當期進項稅額不足抵扣時，其不足部分可以結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。

3簡易計稅方法的應(yīng)納稅額

(一)簡易計稅方法的應(yīng)納稅額，是指按照銷售額和增值稅征收率計算的增值稅額，不得抵扣進項稅額。應(yīng)納稅額計算公式：

應(yīng)納稅額=銷售額×征收率

(二)簡易計稅方法的銷售額不包括其應(yīng)納稅額，納稅人采用銷售額和應(yīng)納稅額合并定價方法的，按照下列公式計算銷售額：

銷售額=含稅銷售額÷(1+征收率)

5銷售額的確定

1基本規(guī)定

納稅人的營業(yè)額為納稅人提供建筑服務(wù)收取的全部價款和價外費用。財政部和國家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。

價外費用，是指價外收取的各種性質(zhì)的收費，但不包括以下項目：

(一)代為收取并符合本辦法第九條規(guī)定的政府性基金或者行政事業(yè)性收費;

(二)以委托方名義開具發(fā)票代委托方收取的款項。

2具體規(guī)定

試點納稅人提供建筑服務(wù)適用簡易計稅方法的，以取得的全部價款和價外費用扣除支付的分包款后的余額為銷售額。

試點納稅人按照上述規(guī)定從全部價款和價外費用中扣除的價款，應(yīng)當取得符合法律、行政法規(guī)和國家稅務(wù)總局規(guī)定的有效憑證。否則，不得扣除。

3試點前后業(yè)務(wù)處理

試點納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為，按照國家有關(guān)營業(yè)稅政策規(guī)定差額征收營業(yè)稅的，因取得的全部價款和價外費用不足以抵減允許扣除項目金額，截至納入營改增試點之日前尚未扣除的部分，不得在計算試點納稅人增值稅應(yīng)稅銷售額時抵減，應(yīng)當向原主管地稅機關(guān)申請退還營業(yè)稅。

4視同提供建筑服務(wù)的處理

下列情形視同銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)：

(一)單位或者個體工商戶向其他單位或者個人無償提供服務(wù)，但用于公益事業(yè)或者以社會公眾為對象的除外。

(二)單位或者個人向其他單位或者個人無償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)，但用于公益事業(yè)或者以社會公眾為對象的除外。

(三)財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。

納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為價格明顯偏低或者偏高且不具有合理商業(yè)目的的，或者發(fā)生單位或者個體工商戶向其他單位或者個人無償提供建筑服務(wù)而無銷售額的(用于公益事業(yè)或者以社會公眾為對象的除外)，主管稅務(wù)機關(guān)有權(quán)按照下列順序確定銷售額：

(一)按照納稅人最近時期銷售同類服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)的平均價格確定。

(二)按照其他納稅人最近時期銷售同類服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)的平均價格確定。

(三)按照組成計稅價格確定。組成計稅價格的公式為：

組成計稅價格=成本×(1+成本利潤率)

納稅人兼營免稅、減稅項目的，應(yīng)當分別核算免稅、減稅項目的銷售額;未分別核算的，不得免稅、減稅。

6納稅地點

1基本規(guī)定

屬于固定業(yè)戶的納稅人銷售租賃建筑服務(wù)應(yīng)當向其機構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅。總機構(gòu)和分支機構(gòu)不在同一縣(市)的，應(yīng)當分別向各自所在地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅;經(jīng)財政部和國家稅務(wù)總局或者其授權(quán)的財政和稅務(wù)機關(guān)批準，可以由總機構(gòu)匯總向總機構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅。

屬于固定業(yè)戶的試點納稅人，總分支機構(gòu)不在同一縣(市)，但在同一省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)范圍內(nèi)的，經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政廳(局)和國家稅務(wù)局批準，可以由總機構(gòu)匯總向總機構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納增值稅。

扣繳義務(wù)人應(yīng)當向其機構(gòu)所在地或者居住地主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納扣繳的稅款。

2異地預繳規(guī)定

(一)一般納稅人跨縣(市)提供建筑服務(wù)，適用一般計稅方法計稅的，應(yīng)以取得的全部價款和價外費用為銷售額計算應(yīng)納稅額。納稅人應(yīng)以取得的全部價款和價外費用扣除支付的分包款后的余額，按照2%的預征率在建筑服務(wù)發(fā)生地預繳稅款后，向機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)進行納稅申報。

(二)一般納稅人跨縣(市)提供建筑服務(wù)，選擇適用簡易計稅方法計稅的，應(yīng)以取得的全部價款和價外費用扣除支付的分包款后的余額為銷售額，按照3%的征收率計算應(yīng)納稅額。納稅人應(yīng)按照上述計稅方法在建筑服務(wù)發(fā)生地預繳稅款后，向機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)進行納稅申報。

(三)小規(guī)模納稅人跨縣(市)提供建筑服務(wù)，應(yīng)以取得的全部價款和價外費用扣除支付的分包款后的余額為銷售額，按照3%的征收率計算應(yīng)納稅額。納稅人應(yīng)按照上述計稅方法在建筑服務(wù)發(fā)生地預繳稅款后，向機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)進行納稅申報。

7納稅義務(wù)發(fā)生時間

納稅人提供建筑服務(wù)并收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據(jù)的當天;先開具發(fā)票的，為開具發(fā)票的當天。

收訖銷售款項，是指納稅人提供建筑服務(wù)過程中或者完成后收到款項。

取得索取銷售款項憑據(jù)的當天，是指書面合同確定的付款日期;未簽訂書面合同或者書面合同未確定付款日期的，為建筑服務(wù)完成的當天。

納稅人提供建筑服務(wù)采取預收款方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時間為收到預收款的當天。

8增值稅進額抵扣

1增值稅抵扣憑證

納稅人取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定的，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。

增值稅扣稅憑證，是指增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進口增值稅專用繳款書、農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票、農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票和完稅憑證。

納稅人憑完稅憑證抵扣進項稅額的，應(yīng)當具備書面合同、付款證明和境外單位的對賬單或者發(fā)票。資料不全的，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。

2準予從銷項稅額中抵扣的進項稅額

(一)從銷售方取得的增值稅專用發(fā)票(含稅控機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票，下同)上注明的增值稅額。

(二)從海關(guān)取得的海關(guān)進口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額。

(三)購進農(nóng)產(chǎn)品，除取得增值稅專用發(fā)票或者海關(guān)進口增值稅專用繳款書外，按照農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價和13%的扣除率計算的進項稅額。計算公式為：

進項稅額=買價×扣除率

買價，是指納稅人購進農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的價款和按照規(guī)定繳納的煙葉稅。

購進農(nóng)產(chǎn)品，按照《農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除試點實施辦法》抵扣進項稅額的除外。

(四)從境外單位或者個人購進服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)，自稅務(wù)機關(guān)或者扣繳義務(wù)人取得的解繳稅款的完稅憑證上注明的增值稅額。

3不得從銷項稅額中抵扣的進項稅額

(一)用于簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物、加工修理修配勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動產(chǎn)。其中涉及的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)，僅指專用于上述項目的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)(不包括其他權(quán)益性無形資產(chǎn))、不動產(chǎn)。

納稅人的交際應(yīng)酬消費屬于個人消費。

(二)非正常損失的購進貨物，以及相關(guān)的加工修理修配勞務(wù)和交通運輸服務(wù)。

(三)非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進貨物(不包括固定資產(chǎn))、加工修理修配勞務(wù)和交通運輸服務(wù)。

(四)非正常損失的不動產(chǎn)，以及該不動產(chǎn)所耗用的購進貨物、設(shè)計服務(wù)和建筑服務(wù)。

(五)非正常損失的不動產(chǎn)在建工程所耗用的購進貨物、設(shè)計服務(wù)和建筑服務(wù)。

納稅人新建、改建、擴建、修繕、裝飾不動產(chǎn)，均屬于不動產(chǎn)在建工程。

(六)購進的旅客運輸服務(wù)、貸款服務(wù)、餐飲服務(wù)、居民日常服務(wù)和娛樂服務(wù)。

(七)財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。

本條第(四)項、第(五)項所稱貨物，是指構(gòu)成不動產(chǎn)實體的材料和設(shè)備，包括建筑裝飾材料和給排水、采暖、衛(wèi)生、通風、照明、通訊、煤氣、消防、中央空調(diào)、電梯、電氣、智能化樓宇設(shè)備及配套設(shè)施。

只有登記為增值稅一般納稅人的建筑服務(wù)單位才涉及增值稅進項稅額抵扣。

9稅收優(yōu)惠 一、一般納稅人以清包工方式提供的建筑服務(wù)，可以選擇適用簡易計稅方法計稅。

以清包工方式提供建筑服務(wù)，是指施工方不采購建筑工程所需的材料或只采購輔助材料，并收取人工費、管理費或者其他費用的建筑服務(wù)。二、一般納稅人為甲供工程提供的建筑服務(wù)，可以選擇適用簡易計稅方法計稅。

甲供工程，是指全部或部分設(shè)備、材料、動力由工程發(fā)包方自行采購的建筑工程。三、一般納稅人為建筑工程老項目提供的建筑服務(wù)，可以選擇適用簡易計稅方法計稅。

建筑工程老項目，是指：

(一)《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項目;

(二)未取得《建筑工程施工許可證》的，建筑工程承包合同注明的開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項目。

四、境內(nèi)的單位和個人銷售的下列服務(wù)和無形資產(chǎn)免征增值稅，但財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定適用增值稅零稅率的除外：

(一)工程項目在境外的建筑服務(wù)。

(二)工程項目在境外的工程監(jiān)理服務(wù)。

(三)工程、礦產(chǎn)資源在境外的工程勘察勘探服務(wù)

第四篇：建筑業(yè)營改增培訓整理

建筑業(yè)“營改增”培訓整理

一、本次“營改增”涉及的行業(yè)及稅率

1、生活性服務(wù)業(yè)

6%

2、建筑業(yè)

11%，包括勞務(wù)公司，其中營收不到500萬的企業(yè)，認定為小規(guī)模納稅人，實行簡易征收，征收率為3%

3、房地產(chǎn)業(yè)

11%

4、金融保險業(yè)

6%

二、建筑業(yè)“營改增”的預計時間

2015年基本實現(xiàn)營改增全覆蓋，實行增值稅立法，此后將取消營業(yè)稅這個稅種； 建筑業(yè)營改增政策細則出臺估計2015年5月上旬，正式實施估計在2015年10月份；半年的過渡期。

三、建筑業(yè)“營改增”繳稅方式

項目所在地就地預征（預征率很可能為2.5%），總分機構(gòu)（總公司、分公司）匯總繳納的繳稅方式。這里的總、分機構(gòu)特指法人公司總部、和其分公司。

四、增值稅的納稅時間

應(yīng)稅勞務(wù)完成、開票和收款三者孰先確定納稅義務(wù)產(chǎn)生的時間，申報納稅。

五、稅金的計算方法

應(yīng)交增值稅＝銷項稅額-進項稅額

＝不含稅收入*銷項稅率--不含稅外購成本*進項稅率

六、“營改增”對稅負的影響

建筑行業(yè)協(xié)會通過調(diào)研、測算，結(jié)果顯示建筑業(yè)營改增平均增加稅負為94%，折合營業(yè)稅稅率是5.83%，增加2.83個百分點。

增值稅的稅負增加的原因發(fā)生的成本中，進項稅額抵扣不充分，如下情況：

1、人工費的支出；

2、征地拆遷、青苗補償；

3、地材等二三類材料；

4、融資利息支出；

5、工程保險支出；

6、甲供材料、設(shè)備和甲方指定分包工程；

7、抵扣率較低的物資；

8、集采物資；

9、內(nèi)部調(diào)撥物資；

10、代開發(fā)票；

11、水電氣等能源消耗（工地臨時水電）；

12、延遲付款使得進項發(fā)票取得時間延后；

13、試點前的存量資產(chǎn)等。進項稅額管理：

1、供應(yīng)商的管理，盡量選擇一般納稅人的供應(yīng)商。如小規(guī)模納稅人、不提供發(fā)票的供應(yīng)商在價格上與一般納稅人的比較，分別折讓臨界點為13.21%、15.99%；

2、交易重構(gòu)，如：清包和分包，選擇清包；先借后買和融資租賃，選擇融資租賃；購買和租賃，試點前選擇租賃，度點后可購買等。

3、發(fā)票管控，選擇專要發(fā)票，盡量后開發(fā)票，避免虛開發(fā)票；

七、財務(wù)指標的影響

1、收入下降，規(guī)模縮水

“營改增”前收入為含稅額（價稅合計），“營改增”后收入為不含稅額。總價款不變的情況下，營業(yè)收入總額會下降9.91%。

2、推高資產(chǎn)負債率

資產(chǎn)負債率＝負債/資產(chǎn)，其中資產(chǎn)中新購存貨、固定資產(chǎn)分離進項稅額，資產(chǎn)降低，導致資產(chǎn)負債率升高。

3、毛利率下降、挑戰(zhàn)盈利能力

收入下降（分離11%銷項稅額），成本下降（分離可抵扣進項稅額，范圍受限稅率），影響經(jīng)營成果下降。

4、納稅義務(wù)可能提前，增大現(xiàn)金流壓力

? 應(yīng)稅勞務(wù)完成、開票和收款三者孰先確定納稅義務(wù)產(chǎn)生的時間； ? 總包和分包結(jié)算時點不統(tǒng)一； ? 預留5%-10%質(zhì)量保證金； ? 匯總納稅的清算辦法； ? 預計稅負與納稅金額的現(xiàn)實差異；

八、經(jīng)營模式的影響

1、自管模式

基本情況：施工方與中標方為同一方，以工程施工方名義直接向業(yè)主辦理驗工計價、收取工程款以及提供工程發(fā)票。

影響：合同主體、經(jīng)濟業(yè)務(wù)主體一致；資金流、發(fā)票流、合同主體一致；

符合增值稅鏈條抵扣，納稅主體不會發(fā)生變化，該模式受政策影響不大。

2、托管模式

基本情況：以母公司名義中標，并與業(yè)主簽訂總承包合同，授權(quán)子公司項目部代表母 公司直接管理該項目，履行母公司與業(yè)主簽訂合同中的責任與義務(wù)，承擔相應(yīng)的法律責任，收入、成本納入子公司項目部報表的匯總范圍。

影響：

? 合同主體與施工主體不一致，合同簽訂方和合同收款方不一致；

? 如果建筑業(yè)“營改增”后采取“項目部就地預繳、法人單價位匯總繳納”的 納稅模式，合同主體、施工主體均為增值稅納稅人。

? 為了使增值稅鏈條不中斷，雙方以增值稅發(fā)票進行結(jié)算，具體施工的子公司

與母公司簽分包合同，母子之間的分包行為不符合現(xiàn)行建筑法的相關(guān)規(guī)定，可能會形成母公司肢解分包的風險。

? 母公司存在逃避繳納企業(yè)所得稅的風險。

建議：將施工模式改為自管模式，自行中標，自行施工管理，按增值稅管理要求，完 善合同和相關(guān)管理制度，使合同主體與施工主體一致，規(guī)避與現(xiàn)行建筑法規(guī)定不一致的經(jīng)濟 行為。

3、聯(lián)合體中標模式

基本情況：合同的乙方為多方，甲方付款只對一個乙方，收到資金的乙方開具發(fā)甲方。影響：經(jīng)濟合同反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)是聯(lián)合體項目；業(yè)務(wù)流程反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)是分包； 經(jīng)濟合同與業(yè)務(wù)流程不一致；

建議：與業(yè)體積極協(xié)商，由聯(lián)合體各方分別與業(yè)主簽訂合同，各自分別按合同約定工 程內(nèi)容向業(yè)主開具發(fā)票進行結(jié)算。

4、掛靠模式

基本情況：施工企業(yè)（或個人）利用有資質(zhì)的單位中標，中標方與施工方不是同一方，由中標方與甲方簽訂合同、開具發(fā)票，報表的主體為施工方。

影響：

? 總承包合同的主體、發(fā)票的開具主體是中標方；報表的主體是施工方； ? 存在虛開發(fā)票的風險；

建議：將實際施工方作為內(nèi)部項目經(jīng)理管理，以自管模式進行管理

九、投標報價的影響

1、將營業(yè)稅下建筑安裝工程稅前造價各項費用包含可抵扣增值稅進項稅額的“含增什值稅稅金”計算的計價規(guī)則，調(diào)整為稅前造價各項費用不包含可抵扣增值稅進項稅額的“不含增值稅稅金”的計算規(guī)則。（稅前造價不包含進項稅額）

2、稅金指按照國家稅法規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程造價的增值稅銷項稅額。

3、對營改增之前的投標項目，一方面要求項目經(jīng)理做出營改增后稅負增加自行承擔的承諾。另一方面，要求從現(xiàn)在開始到正式營改增前的投標過程中，應(yīng)與甲方努力講解營改增的問題，盡量取得甲方的理解，盡可能在投標文件以及正式合同中，明確約定營改增后工程造價結(jié)算辦法，以期能彌補稅負增加的因素。

十、驗工計價的影響

1、超驗，業(yè)主要求施工單位提報超過實際完成工程量的驗工。超驗金額需提前交納11%的增值稅額，提前占用的資金，影響企業(yè)的資金流；超驗開票存在虛開發(fā)票的風險；

建議：積極與業(yè)主溝通，盡量避免提前確認工程量、超計價的情形。

2、欠驗，業(yè)主由于資金短缺等問題，造成驗工計價滯后。計價款支付滯后，可能會影響材料款等的支付，進而影響增值稅專用發(fā)票的取得。

3、質(zhì)保金，質(zhì)保金的回收時間較長且具有不確定性，而應(yīng)交增值稅當期必須繳納，造成資金壓力、資金流緊張的情況。

十一、物資設(shè)備的影響

1、甲供材模式，需要按含材料款的計價額繳納銷項稅，而不能取得材料進項稅額抵扣 銷項稅，增大了企業(yè)稅負。

建議：企業(yè)在招投與合同簽定前，就應(yīng)制定實施對策，與業(yè)主溝通，可根據(jù)具體工程情況及業(yè)主意愿采取以下處理方式：

? 修改合同條款，將“甲供”改為“甲控”，由物資供應(yīng)方向施工企業(yè)開具發(fā)票，同時施工企業(yè)將該部分計入產(chǎn)值，取得17%進項稅額進行抵扣，“營改增”后增值稅負將大大降低。

? 如果與業(yè)主協(xié)商后，無法將“甲供”改為“甲控”，則建議甲供物資采用臺賬的 方式進行登記，不在驗工計價中反映，不作為銷項稅額計稅基數(shù)，降低稅負，但產(chǎn)值同時降低。

2、集中采購模式，集團集中采購，各項目使用，各公司銷項稅額、進項稅額不配比，導致集團留抵稅額不有及時抵扣，項目部提前繳納增值稅，造成資金壓力。

建議：集團集中招投標，統(tǒng)談價格，由供應(yīng)商分別開票給各項目部。

3、設(shè)備過渡期注意

? 延時購買通用設(shè)備 ? 以租代買設(shè)備 ? 取得設(shè)備的其他形式

十二、勞務(wù)管理

1、勞務(wù)分包模式的選擇

采用專業(yè)分包、勞務(wù)分包，以取得進項稅額的抵扣；

2、勞務(wù)費與機械費的區(qū)分

? 重新選擇出租方。營改增后應(yīng)盡量選擇一般納稅人身份的出租方，或個體工商戶出 租者，為進項稅額的抵扣做基礎(chǔ)；

? 不同抵扣稅率影響稅負，勞務(wù)費跟機械費清晰明了地分開，分別享受11%或3%和 17%的進項稅抵扣。

3、勞務(wù)分包合同的簽訂

勞務(wù)分包應(yīng)盡量采取清包模式（綜合單價包括人工費、難以取得進項抵扣的二、三 類材料、小型機具等）并在簽訂合同時明確約定發(fā)票條（稅率、發(fā)票內(nèi)型、提供發(fā)票時間）。

4、對勞務(wù)隊險工計價

按期對勞務(wù)隊伍驗工，并及時索要增值稅專用發(fā)票，避免銷項稅額較大，進項稅額 低，給企業(yè)的現(xiàn)金流造成很大的壓力。

第五篇：建筑業(yè)營改增案例范文

案例解讀

（一）：十個案例讓你更懂建筑業(yè)營改增

發(fā)布時間：2016-04-13 發(fā)布作者：來源：

1、甲建筑公司為增值稅一般納稅人，2016年5月1日承接A工程項目，5月30日發(fā)包方按進度支付工程價款222萬元，該項目當月發(fā)生工程成本為100萬元，其中購買材料、動力、機械等取得增值稅專用發(fā)票上注明的金額為50萬元。對A工程項目甲建筑公司選擇適用一般計稅方法計算應(yīng)納稅額，該公司5月需繳納多少增值稅？

答：一般計稅方法下的應(yīng)納稅額=當期銷項稅額-當期進項稅額

該公司5月銷項稅額為222/(1+11%)×11%=22萬元

該公司5月進項稅額為50×17%=8.5萬元

該公司5月應(yīng)納增值稅額為22-8.5=13.5萬元

2、甲建筑公司為增值稅一般納稅人，2016年5月1日以清包工方式承接A工程項目（或為甲供工程提供建筑服務(wù)），5月30日發(fā)包方按工程進度支付工程價款222萬元，該項目當月發(fā)生工程成本為100萬元，其中購買材料、動力、機械等取得增值稅專用發(fā)票上注明的金額為50萬元。對A工程項目甲建筑公司選用簡易計稅方法計算應(yīng)納稅額，5月需繳納多少增值稅？ 答：企業(yè)以清包工方式提供建筑服務(wù)或為甲供工程提供建筑服務(wù)可以選用簡易計稅方式，其進項稅額不能抵扣。應(yīng)納稅額=銷售額×征收率。該公司5月應(yīng)納增值稅額為222/(1+3%)×3%=6.47萬元

3、甲建筑公司為增值稅一般納稅人，2016年5月1日承接A工程項目，5月30日發(fā)包方按進度支付工程價款222萬元，A項目當月發(fā)生工程成本為100萬元，取得增值稅專用發(fā)票上注明的金額為50萬元，稅率17%。同月3日承接B工程項目，5月31日發(fā)包方支付工程價款111萬元，B項目工程成本為80萬元，取得增值稅專用發(fā)票上注明的金額為60萬元，稅率17%。對兩個工程項目甲建筑公司均選擇適用一般計稅方法計算應(yīng)納稅額，該公司5月需繳納多少增值稅？

答：如果建筑企業(yè)承接的工程沒有選擇簡易計稅方法計算應(yīng)納稅額的，則在納稅申報時無需分項目計算增值稅應(yīng)納稅額，應(yīng)分別匯總每月各項目可確認的銷項稅額和進項稅額，以匯總銷項稅額減去匯總進項稅額后的余額為應(yīng)納稅額。

該公司5月銷項稅額為（222+111）/(1+11%)×11%=33萬元

該公司5月進項稅額為（50+60）×17%=18.7萬元

該公司5月應(yīng)納增值稅額為33-18.7=14.3萬元

4、甲建筑公司為增值稅一般納稅人，2016年5月1日承接A工程項目，5月30日按發(fā)包方要求為所提供的建筑服務(wù)開具增值稅專用發(fā)票，開票金額200萬元，稅額22萬元。（或5月30日與發(fā)包方、監(jiān)理方共同驗工計價，確認工程收入為222萬元），該項目當月發(fā)生工程成本為100萬元，其中購買材料、動力、機械等取得增值稅專用發(fā)票上注明的金額為50萬元。發(fā)包方于6月5日支付了222萬工程款。對A工程項目甲建筑公司選擇適用一般計稅方法計算應(yīng)納稅額，該公司5月需繳納多少增值稅？

答：增值稅納稅業(yè)務(wù)發(fā)生時間為：納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為并收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據(jù)的當天；先開具發(fā)票的，為開具發(fā)票的當天。

收訖銷售款、取得索取銷售款項憑據(jù)、先開具發(fā)票，此3個條件采用孰先原則，只要滿足一個，即發(fā)生了增值稅納稅義務(wù)。

該公司5月銷項稅額為222/(1+11%)×11%=22萬元

該公司5月進項稅額為50×17%=8.5萬元

該公司5月應(yīng)納增值稅額為22-8.5=13.5萬元

5、甲建筑公司為增值稅一般納稅人，2016年5月1日承接A工程項目，并將A項目中的部分施工項目分包給了乙公司，5月30日發(fā)包方按進度支付工程價款222萬元。當月該項目甲公司購進材料取得增值稅專用發(fā)票上注明的稅額8萬元；乙公司就其分包建筑服務(wù)開具給甲公司增值稅專票，發(fā)票注明的稅額4萬元。對A工程項目甲建筑公司選擇適用一般計稅方法計算應(yīng)納稅額，該公司5月需繳納多少增值稅？

答：試點納稅人提供建筑服務(wù)適用一般計稅方法的，以取得的全部價款和價外費用為銷售額，其分包出去的工程應(yīng)取得分包方開具的增值稅扣稅憑證據(jù)以抵扣。

該公司5月銷項稅額為222/(1+11%)×11%=22萬元

該公司5月進項稅額為8+4=12萬元

該公司5月應(yīng)納增值稅額為22-12=10萬元

6、甲建筑公司為增值稅一般納稅人，2016年4月1日承接A工程項目（《建筑工程施工許可證》上注明的合同開工日期為4月10日），并將A項目中的部分施工項目分包給了乙公司。5月30日發(fā)包方按進度支付工程價款222萬元。5月甲公司支付給乙公司工程分包款50萬元。對A工程項目甲建筑公司選用簡易計稅方法計算應(yīng)納稅額，5月需繳納多少增值稅？ 答：《建筑工程施工許可證》上注明的合同開工日期在4月30日前的建筑工程項目為建筑工程老項目，可以選擇適用簡易計稅方法，以取得的全部價款和價外費用扣除支付的分包款后的余額為銷售額。

該公司5月應(yīng)納增值稅額為（222-50)/(1+3%)×3%=5.01萬元

7、甲建筑公司為增值稅小規(guī)模納稅人，2016年5月1日承接A工程項目，5月30日發(fā)包方按進度支付工程價款222萬元，該項目當月發(fā)生工程成本為100萬元，其中取得增值稅發(fā)票上注明的金額為50萬元。甲建筑公司5月需繳納多少增值稅？

答：小規(guī)模納稅人采用簡易計稅方法，其進項稅額不能抵扣。

應(yīng)納稅額=銷售額×征收率。

該公司5月應(yīng)納增值稅額為222/(1+3%)×3%=6.47萬元

8、甲建筑公司為增值稅一般納稅人，機構(gòu)所在地為肥西縣。2016年5月1日到肥東承接A工程項目，并將A項目中的部分施工項目分包給了乙公司，5月30日發(fā)包方按進度支付工程價款222萬元。當月該項目甲公司購進材料取得增值稅專用發(fā)票上注明的稅額8萬元；5月甲公司支付給乙公司工程分包款50萬元，乙公司開具給甲公司增值稅專票，稅額4.95萬元。對A工程項目甲建筑公司選擇適用一般計稅方法計算應(yīng)納稅額，該公司5月需繳納多少增值稅？

答：一般納稅人跨縣（市）提供建筑服務(wù)，適用一般計稅方法計稅的，應(yīng)以取得的全部價款和價外費用為銷售額計算應(yīng)納稅額。納稅人應(yīng)以取得的全部價款和價外費用扣除支付的分包款后的余額，按照2％的預征率在建筑服務(wù)發(fā)生地預繳稅款后，向機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)進行納稅申報。

該公司5月銷項稅額為222/(1+11%)×11%=22萬元

該公司5月進項稅額為8+4.95=12.95萬元

該公司5月應(yīng)納增值稅額為22-12.95=9.05萬元 在肥東縣預繳增值稅為(222-50)/(1+11%)×2%=3.1萬元

在肥西縣全額申報，扣除預繳增值稅后應(yīng)繳納9.05-3.1=5.95萬元

9、甲建筑公司為增值稅一般納稅人，機構(gòu)所在地為肥西縣。2016年5月1日以清包工方式到肥東承接A工程項目，并將A項目中的部分施工項目分包給了乙公司，5月30日發(fā)包方按進度支付工程價款222萬元。當月該項目甲公司購進材料取得增值稅專用發(fā)票上注明的稅額8萬元；5月甲公司支付給乙公司工程分包款50萬元，乙公司開具給甲公司增值稅發(fā)票，稅額4.95萬元。對A工程項目甲建筑公司選擇使用簡易計稅方法計算應(yīng)納稅額，5月需如何繳納增值稅？

答：一般納稅人跨縣（市）提供建筑服務(wù)，選擇適用簡易計稅方法計稅的，應(yīng)以取得的全部價款和價外費用扣除支付的分包款后的余額為銷售額，按照3%的征收率計算應(yīng)納稅額。納稅人應(yīng)按照上述計稅方法在建筑服務(wù)發(fā)生地預繳稅款后，向機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)進行納稅申報。

該公司5月應(yīng)納增值稅額為(222-50)/(1+3%)×3%=5.01萬元 在肥東縣預繳增值稅為5.01萬元

在肥西縣全額申報，扣除預繳增值稅后無需納稅5.01-5.01=0萬元

10、甲建筑公司為增值稅小規(guī)模納稅人，機構(gòu)所在地為肥西縣。2016年5月1日到肥東承接A工程項目，并將A項目中的部分施工項目分包給了乙公司，5月30日發(fā)包方按進度支付工程價款222萬元。5月甲公司支付給乙公司工程分包款50萬元。甲建筑公司5月需如何繳納增值稅？

答：試點納稅人中的小規(guī)模納稅人跨縣（市）提供建筑服務(wù)，應(yīng)以取得的全部價款和價外費用扣除支付的分包款后的余額為銷售額，按照3%的征收率計算應(yīng)納稅額。納稅人應(yīng)按照上述計稅方法在建筑服務(wù)發(fā)生地預繳稅款后，向機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)進行納稅申報。

該公司5月應(yīng)納增值稅額為(222-50)/(1+3%)×3%=5.01萬元 在肥東縣預繳增值稅為5.01萬元

在肥西縣全額申報，扣除預繳增值稅后無需納稅5.01-5.01=0萬元