第一篇：當(dāng)前“四風(fēng)”問題存在的新形式、新動(dòng)向及對策思考

當(dāng)前“四風(fēng)”問題存在的新形式、新動(dòng)向及對策思考

中央八項(xiàng)規(guī)定出臺以來，各地各單位以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，從小事抓起，在機(jī)關(guān)，重點(diǎn)圍繞“四不”問題，持續(xù)、深入開展“四風(fēng)”專項(xiàng)整治，對“四風(fēng)”問題整治保持高壓態(tài)勢，有效的遏制了吃喝風(fēng)、送禮風(fēng)，黨員干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)了社風(fēng)民風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。但有的地方、單位仍然存在不少的“四風(fēng)”問題，一些“四風(fēng)”問題出現(xiàn)新變種，穿上了隱形衣，給監(jiān)督查處帶來一定難度，亟待研究解決。

一、“四風(fēng)”問題表現(xiàn)的新形式、新動(dòng)向

（一）吃喝風(fēng) “化整為零”。一些干部不敢去大飯店、高檔會(huì)所，把吃喝地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到單位、企業(yè)食堂、農(nóng)莊、甚至是私營企業(yè)老板的家庭廚房。有的單位在這些地方購買高檔家具、餐具等，雇人做飯，照樣吃喝玩樂。一些機(jī)關(guān)干部不敢直接動(dòng)用公款，利用村、社區(qū)財(cái)務(wù)管理上漏洞，借用支持村、社區(qū)建設(shè)名義，空轉(zhuǎn)款項(xiàng)，用以大吃大喝。有的在訂餐時(shí)只留人名不留單位，抹去公款吃喝的痕跡。有的將餐費(fèi)開成辦公用品、會(huì)議費(fèi)、小型工程費(fèi)等，想方設(shè)法公款報(bào)銷。公款吃喝依然變相換形，穿上“馬甲”，隱身在大街小巷、偏僻鄉(xiāng)村，不易發(fā)現(xiàn)、難以查處。

（二）送禮風(fēng)“化實(shí)為虛”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部本人再也不敢直接收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、實(shí)物等，一些領(lǐng)導(dǎo)干部通過短信支付、微信、支付寶等電子預(yù)付卡等隱蔽性更高的方式進(jìn)行送禮、受禮。有的利用手中的權(quán)力和掌握的公共資源，通過暗示、授意，為領(lǐng)導(dǎo)干部的親戚、朋友謀取利益，間接實(shí)現(xiàn)“利益輸送”。

（三）公車私用 “化公為私”。嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定后，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不再使用公車，外出辦事用私車，美其名曰“私車公用”，用公車的加油卡給私車加油變得更加名正言順。有的單位公車不用了，但燃油費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、過路費(fèi)、停車費(fèi)等各種花費(fèi)卻仍然居高不下，有增無減。一些公車閑置不用，反而造成了浪費(fèi)。

（四）執(zhí)行工作紀(jì)律上“化勤為懶”。“為官不為”逐漸成為一種隱形的腐敗。一些企業(yè)老板反映，現(xiàn)在不請吃不請喝，項(xiàng)目少，業(yè)務(wù)少了；大領(lǐng)導(dǎo)不出面，小干部出來了，照樣吃，照樣拿。一些領(lǐng)導(dǎo)干部懾于反腐風(fēng)暴之威，不敢公然大吃大喝。既然吃不了、拿不著，干脆少做事、不挑擔(dān)。一些地方“門好進(jìn)、臉好看”了，但事依然難辦，干部“不作為”“低效率”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有的黨員干部在工作日或執(zhí)行公務(wù)期間飲酒后，直接請假，逃避監(jiān)督。有的遇督查組檢查，領(lǐng)導(dǎo)、同事幫忙“打圓場”，臨時(shí)造假條，找理由包庇說情。有的上班時(shí)間反鎖門，睡覺、玩游戲、看電影，從事與工作無關(guān)的活動(dòng)。有的以到企業(yè)檢查、督導(dǎo)工程項(xiàng)目等名義，工作時(shí)間到企業(yè)單位喝茶、打牌。有的購買“指紋套”，讓別人代刷指紋逃避考勤機(jī)監(jiān)督，“人臉識別”雖難以造假應(yīng)付，但有的卻“刷完臉”就走，我行我素，脫崗溜號。

二、整治“四風(fēng)”問題的對策和途徑

（一）繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育，筑牢“不想腐”的思想基礎(chǔ)。積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，開展形式多樣的廉政思想教育。用好各種特色教育平臺、廉政教育基地，就理想信念、宗旨意識、廉政法規(guī)等繼續(xù)開展多角度、大力度、深層次的宣傳教育。樹立正反典型，加大宣傳力度，用身邊事教育身邊人，充分發(fā)揮正面典型的示范引導(dǎo)和反面典型的警示教育作用，教育黨員干部時(shí)刻繃緊紀(jì)律弦。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)開支。加快推進(jìn)公務(wù)用車等制度改革，以“車補(bǔ)”、購買公共服務(wù)等形式，推行公車管理貨幣化，逐步取消公車。盡快出臺相關(guān)規(guī)定，凡公務(wù)支出項(xiàng)目一律附加明細(xì)才可入賬報(bào)銷，從源頭上嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)開支。強(qiáng)化對一把手財(cái)務(wù)權(quán)監(jiān)督，改革“一支筆”審批制度，推行一把手不直管財(cái)務(wù)等制度改革，成立廉政小組，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)開支的，規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運(yùn)行流程。加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度，讓公眾監(jiān)督“三公”經(jīng)費(fèi)使用，讓“三公”經(jīng)費(fèi)開支在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費(fèi)的財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部任期審計(jì)等，及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)并糾正各類違規(guī)開支問題。

（三）創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。注重運(yùn)用督辦約談、通報(bào)曝光等手段，充分履行“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能作用，有效傳導(dǎo)壓力，督促各單位看好“錢袋”。注重從查處的違紀(jì)違規(guī)案件中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探究問題發(fā)生的一般性規(guī)律和動(dòng)態(tài)趨勢，研究制度性防范、查糾措施，健全完善改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)公車使用和管理，建立紀(jì)檢、公安等多部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，嚴(yán)格節(jié)假日封存停駛，落實(shí)定點(diǎn)存放、用車審批、出車登記等制度。統(tǒng)一噴涂公車標(biāo)識，安裝GPS定位儀，強(qiáng)化公車監(jiān)督，確保公車公用。充分調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性，鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)知情者參與監(jiān)督舉報(bào)，對有價(jià)值的線索揪住不放、一查到底，查實(shí)一起、公開通報(bào)曝光一起。運(yùn)用戶外公開欄、廣播電視等載體，向社會(huì)公開監(jiān)督舉報(bào)電話，公開作風(fēng)紀(jì)律條文，劃清“可為”、“不可為”界限，方便群眾監(jiān)督，提升監(jiān)督實(shí)效。

（四）開展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。結(jié)合深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育，把整治“慵懶散”作為作風(fēng)整頓的重要突破口，從嚴(yán)肅工作紀(jì)律抓起，切實(shí)解決對“四不”即“為官不正、為官不廉、為官不實(shí)、為官不為”問題。各單位黨組、黨委要切實(shí)履行好主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”制度，發(fā)現(xiàn)違反作風(fēng)紀(jì)律行為，嚴(yán)厲問責(zé)違紀(jì)違規(guī)人員，并嚴(yán)肅追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，倒逼責(zé)任單位嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各派駐紀(jì)檢組要充分發(fā)揮職能作用，集中一段時(shí)間和精力，對“四不”問題嚴(yán)格監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)；必要時(shí)可以采取交叉執(zhí)紀(jì)的辦法，對市直機(jī)關(guān)各部門工作紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查。要探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)考核評價(jià)新機(jī)制，把班子及其成員作風(fēng)狀況、履行作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任情況作為考核內(nèi)容，結(jié)果作為選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，凝聚各級各部門單位齊抓共管的強(qiáng)大合力。

第二篇：“四風(fēng)”問題新形式新動(dòng)向及治理對策

“四風(fēng)”問題新形式新動(dòng)向及治理對策

黨要管黨，關(guān)鍵是管好干部；從嚴(yán)治黨，重點(diǎn)是嚴(yán)格管理干部。十八大以來，特別是中央八項(xiàng)規(guī)定出臺以來，各級黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管黨治吏要求，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，持續(xù)、深入開展“四風(fēng)”專項(xiàng)整治，對“四風(fēng)”問題始終保持高壓態(tài)勢，有效的遏制了“四風(fēng)”擴(kuò)散的勢頭。但是，從各地通報(bào)的典型案件看，仍然有極少數(shù)單位、極少數(shù)干部“頂風(fēng)作案”。一些干部耍“小聰明”搞“融會(huì)變通”，一些“四風(fēng)”問題出現(xiàn)“變異變種”趨于隱蔽，給傳統(tǒng)的監(jiān)督查處帶來新挑戰(zhàn)。因此，如何緊盯“四風(fēng)”新形式新動(dòng)向，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)所面臨的重要課題。

一、“四風(fēng)”問題表現(xiàn)的新形式、新動(dòng)向近期，中紀(jì)委“曬”出了2016年1-5月查處“四風(fēng)”問題的“成績單”，其中處理省部級干部2人、地廳局干部305人、縣處級干部2013人，其中公款吃喝、配備使用公車、收送禮品禮金、舉辦婚喪喜慶等成為“重災(zāi)區(qū)”。據(jù)此，認(rèn)真把握“四風(fēng)”問題的“風(fēng)向”和重點(diǎn)，具體分析“四風(fēng)”問題新形式、新動(dòng)向成為各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)抓好整治工作的關(guān)鍵。

（一）更具隱蔽性，穿上“隱身衣”。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺以來，明目張膽公款吃喝、公車私用等問題明顯減少，但并未完全銷聲匿跡，而是以更隱蔽的形式重新出現(xiàn)。一是公款吃喝玩“隱身”。一些地方將公款招待從高檔飯店轉(zhuǎn)移到單位內(nèi)部食堂或者偏僻的特色農(nóng)家樂等較為隱蔽的場所；一些機(jī)關(guān)以節(jié)約接待費(fèi)用為名，建立“內(nèi)部食堂”甚至高檔裝修，成為公款吃喝的“避風(fēng)港”；有的單位將公款吃喝的費(fèi)用開成辦公用品、會(huì)議費(fèi)、車輛修理費(fèi)等，采用拆分開具發(fā)票方式分時(shí)段、分批次變相報(bào)銷，刻意模糊接待明細(xì)清單，想方設(shè)法沖賬抵賬。二是公車私用玩“變種”。當(dāng)前，公務(wù)用車出現(xiàn)一些新的苗頭性問題，并將隨著公車改革的推進(jìn)而凸顯。一些干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部，以私車辦公事為由，將私車的費(fèi)用在單位報(bào)銷，原來的“公車私用”搖身一變成為“私車公油、私車公用、私車公養(yǎng)”；少數(shù)機(jī)關(guān)占用或長期“借用”下屬企事業(yè)單位，出現(xiàn)既用公車、更領(lǐng)車補(bǔ)的“兩頭吃”；個(gè)別單位將車掛靠在非監(jiān)管單位甚至私人名下，或者對車改留用的公車使用邊界不清，故意規(guī)避監(jiān)督管理。三是違規(guī)送禮玩“潛水”。違規(guī)送禮地點(diǎn)從辦公室、家屬院轉(zhuǎn)移到停車場或偏僻角落；違規(guī)送禮方式由巨額現(xiàn)金、購物卡到微信紅包、支付寶轉(zhuǎn)賬、電子預(yù)付卡等“互聯(lián)網(wǎng)+”的隱蔽方式；收受禮金方式由干部本人當(dāng)面直接領(lǐng)取到安排家人、工作人員收取等隱蔽收取，或者利用權(quán)力通過暗示、授意，為親戚、朋友謀取利益，間接實(shí)現(xiàn)“利益互輸”。

（二）更加表象化，玩起“躲貓貓”。面對正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢，有的干部為逃避監(jiān)督檢查，將“四風(fēng)”問題化整為零，與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員玩起了“躲貓貓”。一是婚喪嫁娶“化實(shí)為虛”。盡管各地都出臺了關(guān)于婚喪嫁娶、喬遷履新方面的約束性制度規(guī)定，但仍然有少數(shù)干部只是表面遵守規(guī)定，實(shí)則少報(bào)桌數(shù)、謊報(bào)規(guī)格，或者宴請賓朋實(shí)行分批宴請、化整為零以躲避監(jiān)督，甚至只收錢不辦酒席，營造“勤儉辦酒席”的假象。二是辦公用房整治“無中生有”。部分單位在辦公用房整治中改頭換面、跑調(diào)走樣，虛擺幾張桌子、幾把椅子，名義上是與人共用，實(shí)則應(yīng)付檢查，浪費(fèi)辦公資源；或者將辦公用房進(jìn)行簡單分割，名義為配設(shè)會(huì)議室或者會(huì)客室，實(shí)則享用的辦公面積沒有任何改變。三是公款旅游“改頭換面”。有的單位以學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、招商等名義外出考察，期間到景點(diǎn)觀光或擅自改道甚至制造“陰陽”行程單，一份用來報(bào)賬、一份是實(shí)際行程；有的干部甚至違規(guī)接受管理服務(wù)對象邀請，通過旅行社安排其本人及其親屬出國（境）旅游，甚至趁機(jī)收受錢物，美名曰“海淘”。

（三）更具影響性，為官“不作為”。隨著作風(fēng)建設(shè)的不斷深入，干部“吃拿卡要”的亂作為現(xiàn)象已大為減少，但同時(shí)一些黨員干部“為官不為”問題卻更加突出。一是表面積極實(shí)則消極。部分干部表面高調(diào)擁護(hù)“八項(xiàng)規(guī)定”，但內(nèi)心卻產(chǎn)生“飯不能吃了、酒不能喝了、福利也少了，那就少干點(diǎn)事，按部就班、平安度日就行”的消極想法，對上表現(xiàn)積極、對下則消極應(yīng)付；有的因年底綜合考核獎(jiǎng)金無法兌現(xiàn)，工作不主動(dòng)，不愿擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)責(zé)任。二是門好進(jìn)但事難辦。部分干部雖然違規(guī)行為有所收斂，看上去“門好進(jìn)、臉好看”，但事卻難辦，有的干部沒事就上網(wǎng)看視頻，有事就簡單打發(fā)、粗暴了事，有的干部“懶動(dòng)嘴”、推諉扯皮導(dǎo)致辦事群眾“多跑腿”，部分機(jī)關(guān)“不作為”“低效率”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。三是作風(fēng)監(jiān)督“打掩護(hù)”。暗訪組開展作風(fēng)檢查時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)、同事對簽到不在崗的干部幫忙“打圓場”，臨時(shí)造假條，編造所謂的“正當(dāng)理由”；對于上網(wǎng)購物、看視頻遭抓現(xiàn)行的干部，其他干部則通過強(qiáng)行拉閘停電、提前設(shè)置刪除記錄模式等手段干擾檢查組的調(diào)查取證，甚至死皮賴臉說好話、惡語相對搞威脅。

（四）更具危害性，盯上“唐僧肉”。近年來，中央對“三農(nóng)”的資金投入不斷加大，各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼不斷提高，然而這些惠農(nóng)資金卻成為有些人眼中的“唐僧肉”，部分干部利用職務(wù)便利謀取私利，把公益變“私利”。一是拆遷項(xiàng)目“爭利”。有的干部借城市擴(kuò)建、舊城改造、新農(nóng)村建設(shè)之機(jī)，“巧”拆民宅、“豪”占農(nóng)地，補(bǔ)償安置政策不落實(shí)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)打折扣、過渡費(fèi)到位不及時(shí)，甚至違規(guī)向群眾收取“跑腿費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)”，從中漁利、與民爭利。二是侵占三資“分利”。有的干部違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，想方設(shè)法鉆財(cái)務(wù)制度的空子，隨意處置集體“三資”，虛開發(fā)票收據(jù)高報(bào)采購價(jià)、賤估物資價(jià)值壓力處置價(jià)格，采用設(shè)立“賬外賬”或變通記賬等方式，甚至收入不記賬、隱匿集體收入，財(cái)務(wù)不透明，致使財(cái)管理混亂，侵占、截流、私分公款。三是緊盯專款“套利”。有的干部采取對上虛報(bào)冒領(lǐng)、對下隱瞞實(shí)情等手段，直接或變相套取各項(xiàng)補(bǔ)助資金，或者通過虛報(bào)、降低或拆分發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等手段，騙取、截留糧食直補(bǔ)、林業(yè)補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼等專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，或者變相截留和使用專項(xiàng)補(bǔ)償款，將專項(xiàng)資金非法挪作其用。

二、原因分析“四風(fēng)”問題的表現(xiàn)不斷呈現(xiàn)出新形勢、趨于新動(dòng)向，既有黨員干部自身主觀原因，也有問題頑固難除、制度不周不全、社會(huì)風(fēng)氣環(huán)境、等客觀因素。

（一）僥幸心理反襯特權(quán)思想。“萬般皆下品，惟有讀書高”，這個(gè)耳熟能詳?shù)目陬^禪，實(shí)際上是古代官本位思想的真實(shí)寫照。有的黨員干部“官本位”思想根深蒂固，特權(quán)思想有所收斂但依然嚴(yán)重，奉獻(xiàn)意識沒有入心入腦。有的黨員干部宗旨意識和公仆意識依舊淡薄，始終認(rèn)為自己是領(lǐng)導(dǎo)，管的事多，操的心多，付出的多，擔(dān)責(zé)任重大，應(yīng)該多一些安逸、多一些享受。有的黨員干部甚至錯(cuò)誤的認(rèn)為隱形的“四風(fēng)”問題比較普遍，把存在從眾心理，堅(jiān)持法不責(zé)眾信條，始終抱有僥幸心理。

（二）頑固性質(zhì)決定惡疾難除。“冰凍三尺非一日之寒”，“四風(fēng)”問題頑固性和反復(fù)性是其歷史發(fā)展造就的。縱觀歷史今朝、橫看世界各國，不論是封建社會(huì)、資本主義社會(huì)和社會(huì)主義，無論是東方國家、西方陣營還是歐盟群體，腐敗還是反腐敗都是一個(gè)永恒主題。反腐敗方式和力度在變化，腐敗的形式和動(dòng)向也在調(diào)整變種，給“四風(fēng)”問題搞偽裝、打掩護(hù)，其本質(zhì)也是“四風(fēng)”問題的一種反復(fù)、反彈，導(dǎo)致“四風(fēng)”問題治之有效而又治之不止。

（三）制度不周導(dǎo)致監(jiān)管不全。“做人有戒尺，辦事靠制度”，制度規(guī)矩是干部行權(quán)辦事的準(zhǔn)則，是社會(huì)穩(wěn)定、民生發(fā)展的保障，而社會(huì)穩(wěn)定的事無巨細(xì)和民生發(fā)展動(dòng)態(tài)變化，決定了制度規(guī)矩要細(xì)、要?jiǎng)印⒁m用。一些地方在制度制定和調(diào)整上存在“等靠”思想，上級不出、本級不動(dòng)、下級不想，缺乏因地制宜的主動(dòng)性、缺乏立足實(shí)際走在前的創(chuàng)新性，使紀(jì)律的監(jiān)管存在盲區(qū)，導(dǎo)致制度的約束適應(yīng)不了新形勢下“四風(fēng)”問題的表現(xiàn)和動(dòng)向，一定程度削弱紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威。

（四）社風(fēng)民風(fēng)影響黨風(fēng)政風(fēng)。“黨風(fēng)決定民風(fēng)，民風(fēng)影響黨風(fēng)”，黨風(fēng)政風(fēng)自上而下作用于社風(fēng)民風(fēng)，社風(fēng)民風(fēng)自下而上影響黨風(fēng)政風(fēng)。目前社會(huì)盛行的“面子文化”易導(dǎo)致奢靡之風(fēng)、“麻將文化”易催生隱性腐敗、“人情文化”易掩蓋紀(jì)律查處、“浮夸文化”易產(chǎn)生社會(huì)失真，這種種繼承著幾千年風(fēng)俗習(xí)慣形成的社風(fēng)民風(fēng)，其糟粕和消極部分影響腐蝕黨員干部。一些地方“四風(fēng)”問題禁而不絕。

三、對策建議聚焦作風(fēng)建設(shè)、解決“四風(fēng)”問題，就要以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為主線，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持續(xù)發(fā)力整肅作風(fēng)，加大紀(jì)律審查力度，認(rèn)真解決實(shí)際問題。

（一）堅(jiān)持全面從嚴(yán)，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持黨委抓好主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省和成都市關(guān)于做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，對黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局同等重視、同步部署、同步落實(shí)、同步檢查、同步考核。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨委抓好主體責(zé)任安排部署、任務(wù)分解、監(jiān)督檢查和目標(biāo)考核等工作，嚴(yán)格執(zhí)行簽字背書、履行主體責(zé)任報(bào)告、社會(huì)評價(jià)、約談和調(diào)研座談等有效機(jī)制，不斷推動(dòng)主體責(zé)任與任務(wù)向基層延伸。加大追責(zé)問責(zé)力度，嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”，踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”，充分運(yùn)用約談、誡勉談話、黨紀(jì)政紀(jì)輕處分，對違紀(jì)問題抓早抓小，將變種的“四風(fēng)”問題扼殺在萌芽中。

（二）堅(jiān)持明察暗訪，創(chuàng)新監(jiān)督方式。加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和日常督查相結(jié)合的常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，不斷加大隱形“四風(fēng)”問題線索。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促各職能部門開展本行業(yè)能職能監(jiān)管，并對職能部門履行監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行再監(jiān)督再檢查；針對易發(fā)多發(fā)“四風(fēng)”問題領(lǐng)域，聯(lián)合組織、財(cái)政、綜合執(zhí)法等部門圍繞問題開展專項(xiàng)檢查；適時(shí)組織派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)片區(qū)協(xié)作組成員、特邀監(jiān)察員，對違規(guī)公款旅游、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利等問題開展聯(lián)合檢查；堅(jiān)持暗訪與紀(jì)律作風(fēng)整頓相結(jié)合，形成多級聯(lián)動(dòng)的糾風(fēng)暗訪機(jī)制，著力打造查糾“四風(fēng)”問題前哨站，突出查處“為官不為”、“作風(fēng)不正”、收送“紅包”禮金、違規(guī)公款吃喝、大辦婚喪喜慶借機(jī)斂財(cái)?shù)葐栴}。

（三）堅(jiān)持突出重點(diǎn)，釋放嚴(yán)查信號。緊盯重點(diǎn)對象，加大對矛盾突出、群眾反映強(qiáng)烈的部門、鎮(zhèn)、基層站所和村（社區(qū)）；執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查。緊盯重點(diǎn)問題，加強(qiáng)對發(fā)生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓“四風(fēng)”問題；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題；農(nóng)村集體“三資”管理中的違紀(jì)違法問題；惠民政策執(zhí)行、行業(yè)監(jiān)管不力，違反村（居）務(wù)管理，小官巨腐等問題的監(jiān)管力度。三是緊盯個(gè)性問題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際，對各鎮(zhèn)、各部門具體突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。四是盯緊重要節(jié)點(diǎn)，在元旦、春節(jié)、端午、“五一”、中秋、國慶等年節(jié)假期，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大明察暗訪力度，持續(xù)釋放從嚴(yán)查處“四風(fēng)”問題的強(qiáng)烈信號。

（四）堅(jiān)持群眾參與，推動(dòng)“良風(fēng)”共享。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、媒體加大反“四風(fēng)”宣傳力度，整合宣傳資源，探索建立“一站雙微三窗”大宣教宣傳格局，逐步營造“良風(fēng)”共享氛圍。推進(jìn)“政風(fēng)行風(fēng)面對面”電視問政欄目建設(shè)，讓群眾直擊問題，當(dāng)面質(zhì)問質(zhì)詢黨員干部，倒逼干部依規(guī)履職；設(shè)立“四風(fēng)”問題曝光專欄，集中通報(bào)曝光典型違紀(jì)違法案例，讓“四風(fēng)”問題無處遁形。不斷拓寬群眾監(jiān)督渠道，廣泛公布舉報(bào)電話，建立高效、便捷、暢通的線索收集機(jī)制，健全完善快查快糾“四風(fēng)”問題工作機(jī)制。結(jié)合實(shí)際深化廉潔文化建設(shè)，推進(jìn)廉潔社會(huì)單元?jiǎng)?chuàng)建，加大力度打造廉潔示范點(diǎn)位，發(fā)揮好德治禮序、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用，積極培育社會(huì)新風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。本文由“領(lǐng)導(dǎo)講話稿”微信群友提供，僅限學(xué)習(xí)分享；如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們處理！當(dāng)前“四風(fēng)”新形勢、新動(dòng)向及對策

中央八項(xiàng)規(guī)定出臺以來，持續(xù)推進(jìn)反“四風(fēng)”，保持高壓態(tài)勢，有效的遏制了吃喝風(fēng)、送禮風(fēng)，黨員干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)了社風(fēng)民風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。但“四風(fēng)”問題具有很強(qiáng)的頑固性、反復(fù)性，尤其是一些“四風(fēng)”問題雖然在面上有所好轉(zhuǎn)，公開表現(xiàn)少了，但改頭換面，又出現(xiàn)了許多新表現(xiàn)，呈現(xiàn)出花樣翻新、隱形變異的趨勢。十八屆中央紀(jì)委六紀(jì)全會(huì)提出，要密切注意不正之風(fēng)的新動(dòng)向、新表現(xiàn)，查找隱形變異的“四風(fēng)”，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。

一、當(dāng)前“四風(fēng)”新形勢、新動(dòng)向“四風(fēng)”呈現(xiàn)出以下表現(xiàn)形式：

（一）舌尖上的腐敗變出“新花樣”。大飯店、高檔會(huì)所是監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，是高壓線，不會(huì)去觸碰，一些干部就把吃喝地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到單位和企業(yè)的食堂、鄉(xiāng)間小農(nóng)莊。直接用公款進(jìn)行違規(guī)吃喝的，面上看不見了，但村、社區(qū)財(cái)務(wù)管理上漏洞給一些黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部有了可趁之機(jī)。有的假借鄉(xiāng)村建設(shè)、有的假借專項(xiàng)工作治理等沒虛有款項(xiàng)進(jìn)行違規(guī)吃喝；有的在訂餐時(shí)只留人名不留單位，規(guī)避監(jiān)督檢查；有的將餐費(fèi)開成辦公用品、會(huì)議費(fèi)、小量施工費(fèi)等進(jìn)行公款報(bào)銷；有的“不吃公款吃老板”，在酒店秘密掛賬，等候合適時(shí)機(jī)再進(jìn)行處理，或讓企業(yè)老板買單，再想辦法以對企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等為名目，名為幫扶企業(yè)，實(shí)為變相吃喝，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。公款吃喝換上隱身衣，穿上“馬甲”，儼然處處有它的身影，不易發(fā)現(xiàn)、難以查處。

（二）違規(guī)送禮出現(xiàn)“新平臺”。在監(jiān)督的高壓之下，一些領(lǐng)導(dǎo)干部本人再也不敢直接收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、實(shí)物等，卻搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車平臺，利用短信支付、微信紅包、支付寶轉(zhuǎn)賬、物流快遞、電子預(yù)付卡、網(wǎng)購禮品等隱蔽性更高的方式進(jìn)行送禮、受禮，間接實(shí)現(xiàn)“利益輸送”，成為送禮的“神兵利器”。有的送禮人借助旅游公司，安排干部及其親屬出游，規(guī)避監(jiān)督檢查。

（三）車輪上的不正之風(fēng)披上“新馬甲”。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺以來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部表面上嚴(yán)格執(zhí)行公車使用與管理的各項(xiàng)制度，減少了公車使用率，但“化公為私”、“私車公用”，外出辦事用私車，用公車的加油卡給私車加油，或拿私車加油票在單位進(jìn)行報(bào)銷，“開私家車、燒公家油”現(xiàn)象較為突出。有的單位公車使用頻率降低，但燃油費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、過路費(fèi)、停車費(fèi)等各種花費(fèi)卻仍然居高不下，有增無減，給公車私用披上了“新馬甲”。公車改革后，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)向企業(yè)、社會(huì)長期借用、租用車輛，既拿車貼，又坐公車;個(gè)別干部利用事業(yè)單位未完成車改任務(wù)的間隙，已享受車改津貼的卻依然違規(guī)使用未參改單位的公車。

（四）公款旅游冠借“新名目”。有的以“黨日活動(dòng)”、“接受革命傳統(tǒng)教育”之名，舍近求遠(yuǎn)搞“紅色旅游”。有的以學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn)、招商、愛國主義教育、調(diào)研等幌子外出考察，往往“公款旅游順帶開會(huì)”、“旅游期間插播會(huì)議”等。有的公款考察擅自變更路線和行程，繞道景區(qū)游玩觀光或探親訪友。有的在考察、調(diào)研、學(xué)習(xí)中，搭“便車”蹭游，以公權(quán)占用公款等。

（五）大操大辦婚喪嫁娶演繹“變形計(jì)”。有的為規(guī)避“大操大辦”之嫌，以孩子滿月宴、升學(xué)宴、新婚宴等民俗為由，對參宴人數(shù)、桌數(shù)進(jìn)行分解，小規(guī)模，多地點(diǎn)，分批分散分地操辦，造成形式上的“合乎標(biāo)準(zhǔn)”。有的只收禮不宴請，或待風(fēng)平浪靜將宴席補(bǔ)上;有的領(lǐng)導(dǎo)干部自己不出面，借用父母、姐妹、兄弟、子女等親屬名義操辦，或委托親朋好友操辦或異地操辦，以不知情為由規(guī)避監(jiān)督借機(jī)斂財(cái)。

（六）謀取“腐利”有“新招數(shù)”。有的在代領(lǐng)、代發(fā)危房改造、低保、糧農(nóng)直補(bǔ)、退耕還林等各類惠民項(xiàng)目資金，或在村集體資金中做手腳，克扣、截留、冒領(lǐng)，或違規(guī)給自己的親屬、子女辦理醫(yī)保、低保等保障性社會(huì)福利。有的列虛各種工作、活動(dòng)、檢查考核，如借招商引資、紀(jì)念教育、重大節(jié)慶活動(dòng)、征地拆遷、考核評比之名濫發(fā)獎(jiǎng)金、福利；有的以“加班補(bǔ)助”方式，節(jié)假日突擊普發(fā)補(bǔ)貼，所有干部職工一律享有。

（七）執(zhí)行工作紀(jì)律上“慵懶散”。一些地方因?yàn)槌圆涣恕⒛貌恢透纱嗌僮鍪隆⒉惶魮?dān)，“門好進(jìn)、臉好看”了，但事依然難辦，干部“不作為”“低效率”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有的黨員干部在工作日或執(zhí)行公務(wù)期間飲酒后，直接請假，逃避監(jiān)督。有的上班時(shí)間反鎖門，睡覺、玩游戲、炒股票、看電影，從事與工作無關(guān)的活動(dòng)。有的以到企業(yè)檢查、督導(dǎo)工程項(xiàng)目等名義，工作時(shí)間到企業(yè)單位喝茶、打牌。“為官不為”逐漸成為一種隱形腐敗。

二、整治“四風(fēng)”問題的對策和途徑

（一）注重“抓早抓小”，筑牢“不想腐”的思想基礎(chǔ)。積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，開展形式多樣的廉政思想教育，使黨員干部把中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”的要求融入血液、滲入骨髓，形成發(fā)自內(nèi)心的自覺行動(dòng)，通過廉政文化建設(shè)，提升群眾對“四風(fēng)”問題的認(rèn)識、強(qiáng)化監(jiān)督“四風(fēng)”問題的意識，形成抵制歪風(fēng)邪氣的社會(huì)力量，用廉政文化正能量來抵制文化負(fù)能量。用好廉政教育基地，就理想信念、宗旨意識、廉政法規(guī)等繼續(xù)開展深入的宣傳教育。樹立正反典型，加大宣傳力度，用身邊事教育身邊人，充分發(fā)揮正面典型的示范引導(dǎo)和反面典型的警示教育作用，教育黨員干部時(shí)刻繃緊紀(jì)律弦。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范操作規(guī)程。加強(qiáng)對“四風(fēng)”問題新形式新動(dòng)向的研究分析，找準(zhǔn)問題根源，從源頭上加強(qiáng)防范。加快推進(jìn)公車等制度改革，落實(shí)應(yīng)有的補(bǔ)貼發(fā)放到位。健全完善“三公”經(jīng)費(fèi)管理、津補(bǔ)貼發(fā)放、公務(wù)接待、公務(wù)用車管理使用、辦公用房等制度規(guī)定，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)開支，全面推行黨政正職“三個(gè)不直接分管”制度，規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運(yùn)行流程，讓“三公”經(jīng)費(fèi)開支在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費(fèi)的財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部任期審計(jì)等，及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)并糾正各類違規(guī)開支問題。

（三）加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格制度落實(shí)。落實(shí)每月至少一次的作風(fēng)建設(shè)明察暗訪活動(dòng)，加大監(jiān)督檢查的頻率和力度，推進(jìn)監(jiān)督檢查常態(tài)化。繼續(xù)加強(qiáng)公車使用和管理，建立紀(jì)檢、公安、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等多部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，嚴(yán)格節(jié)假日封存停駛，落實(shí)定點(diǎn)存放、用車審批、出車登記等制度。調(diào)動(dòng)常態(tài)力量，充分發(fā)揮作風(fēng)建設(shè)巡查員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員作用，拓展信訪舉報(bào)平臺，以“隨手拍”、糾正“四風(fēng)”監(jiān)督舉報(bào)直通車等形式，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。強(qiáng)化科技手段，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，對“四風(fēng)”問題進(jìn)行全方位、立體化、全時(shí)段、無死角的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)與電信、審計(jì)、稅務(wù)等部門的合作，通過多部門聯(lián)動(dòng)、科技化取證等措施，讓披著科技“隱身衣”的“四風(fēng)”問題無處藏身。統(tǒng)一公車標(biāo)識，安裝GPS定位儀，強(qiáng)化公車監(jiān)督，確保公車公用。加強(qiáng)常態(tài)通報(bào)，加強(qiáng)對“四風(fēng)”問題特別是隱身變異問題的曝光力度，強(qiáng)化震懾效應(yīng)。2015年以來，共查處隱形變異的“四風(fēng)”問題18起。

（四）開展專項(xiàng)整治，推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。結(jié)合深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”、“二學(xué)一做”主題教育，把整治“慵懶散”作為作風(fēng)整頓的重要突破口，從嚴(yán)肅工作紀(jì)律抓起，切實(shí)解決對“庸政、懶政、怠政”現(xiàn)象。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持抓早抓小，靈活運(yùn)用約談函詢、警示誡勉等措施，積極防范隱形變異的“四風(fēng)”問題發(fā)生。層層壓實(shí)作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，黨委要切實(shí)履行好主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”制度，抓好作風(fēng)建設(shè)，緊盯敏感節(jié)點(diǎn)，對苗頭性傾向性問題敢抓敢管、堅(jiān)決糾正、堅(jiān)決制止是職責(zé)所在、責(zé)無旁貸，對頂風(fēng)違紀(jì)“四風(fēng)”問題，或“四風(fēng)”問題禁而不絕的，嚴(yán)厲問責(zé)違紀(jì)違規(guī)人員，并嚴(yán)肅追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，倒逼責(zé)任單位嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織充分發(fā)揮職能作用，特別是在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)同樣是自身職責(zé)所在，加大查處力度，定期公開曝光。新田鎮(zhèn)一黨員領(lǐng)導(dǎo)干部借“兩委”換屆選舉、秸稈禁燒、基層矛盾化解等事務(wù)為由，在政府食堂多次超范圍接待相關(guān)人員被問責(zé)，且受到省紀(jì)委公開通報(bào)。糾正“四風(fēng)”是一場輸不起的斗爭，一旦反彈，就將失信于民，給黨造成更大傷害。改進(jìn)作風(fēng)還是必須“踏石留印、抓鐵有痕”，緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向新表現(xiàn)，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，形成合力，持續(xù)發(fā)力，久久為功，強(qiáng)化不敢、知止氛圍。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”、堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈，推進(jìn)形成糾“四風(fēng)”工作格局，形成全天候、全方位、多層次、立體化的社會(huì)監(jiān)督體系，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣轉(zhuǎn)變。(程華)

第三篇：當(dāng)前師德存在問題與對策思考

當(dāng)前師德存在問題與對策思考

摘要：教育改革的重任歷史地落到廣大人民教師的肩上，特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，師德建設(shè)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，本文以馬關(guān)縣古林箐鄉(xiāng)中心學(xué)校為例。作為人民教師，一定要努力增強(qiáng)改革意識，投身于師德建設(shè)實(shí)踐中，成就于師德建設(shè)的偉業(yè)。我認(rèn)為，要進(jìn)一步加強(qiáng)教師思想政治工作，增強(qiáng)教師使命感；制訂規(guī)范，明確師德內(nèi)容；完善機(jī)制，加強(qiáng)保障監(jiān)督；誠信治學(xué)，共創(chuàng)良好學(xué)風(fēng)。本文就從這些問題展開探討。

關(guān)鍵詞：師德師風(fēng) 教育改革 教師使命

一、師德問題

師德作為一種特殊的職業(yè)道德，一直以來備受社會(huì)的關(guān)注。教師是人類靈魂工程師中專業(yè)知識最為高深的一個(gè)群體，在社會(huì)轉(zhuǎn)型和市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，社會(huì)對其在道德意識水平和道德行為規(guī)范上有更高、更嚴(yán)格的期望和要求。就目前古林箐鄉(xiāng)中心學(xué)校的師德現(xiàn)狀來看，師德存在的主要問題是多方面的。

理想是一個(gè)人的奮斗目標(biāo)，而教師不同的理想目標(biāo)在教育教學(xué)中會(huì)產(chǎn)生不同的動(dòng)力。當(dāng)前，在我國的學(xué)校雖然有相對獨(dú)立的地理環(huán)境，這個(gè)環(huán)境基本溶入于整個(gè)社會(huì)中。社會(huì)上有不少職業(yè)道德的嚴(yán)重失范現(xiàn)象，諸如干部隊(duì)伍中的錢權(quán)交易、執(zhí)法隊(duì)伍中的貪贓枉法、新聞傳媒的有償新聞、醫(yī)務(wù)工作者收受紅包等，對教師隊(duì)伍的沖擊甚大。在許多教師的心目中，“忠誠于人民的教育事業(yè)”、弘揚(yáng)“蠟燭精神”、做“春蠶”、當(dāng)“人梯”，已不再是響亮的職業(yè)口號，更難化作工作的動(dòng)力。而在有的老師看來，自己能夠做好自己的本職工作，不違法亂紀(jì)，對得起自己的良心，對得起那份工資就不錯(cuò)了，什么崇高理想、無私奉獻(xiàn)、“為人民的教育事業(yè)奉獻(xiàn)終身”等等都過時(shí)了。因而，他們只重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，輕視思想道德修養(yǎng)，認(rèn)為自己業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和能力的培養(yǎng)是大禮，思想道德修養(yǎng)的提高是小節(jié)，大禮不可不講，小節(jié)則可以不拘。長此以往，世界觀、人生觀、價(jià)值觀就自然發(fā)生偏移。而教育的根本目的是塑造人才，教育不僅要培養(yǎng)學(xué)生的做事能力，更要教育學(xué)生學(xué)會(huì)做人。但在古林箐教師的教育實(shí)踐中，部分教師片面地理解教師的職責(zé)：認(rèn)為教師的職責(zé)就是教書，教給學(xué)生專業(yè)技術(shù)知識，幫助他們掌握將來就業(yè)或是將來有一技之長；至于學(xué)生的道德素質(zhì)教育，是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、德育處和輔導(dǎo)員 的事，與己無關(guān)。正因?yàn)橛羞@樣的觀念，在古林箐中學(xué)有的教師平時(shí)與學(xué)生接觸交流很少，也不愿意花力氣去了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，對學(xué)生思想道德方面的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤視而不見，充耳不聞，不能有的放矢地對學(xué)生進(jìn)行教育引導(dǎo)；還有的教師自由主義思想泛濫，講課隨心所欲，無所顧忌，動(dòng)不動(dòng)就發(fā)牢騷；更有個(gè)別教師衣著不整，舉止粗俗，臟話連篇，有的甚至沉湎于社會(huì)上的一些“低俗之風(fēng)”而不能自拔。凡此種種，完全有悖“學(xué)高為師，身正為范”的古訓(xùn)，不僅損害了教師的群體形象，也毒化了學(xué)校的育人環(huán)境。而“所謂敬業(yè)，是人們基于對一項(xiàng)工作、一種職業(yè)的熱愛而產(chǎn)生的神圣感、使命感、責(zé)任感和勤勉努力的行為傾向。”1中華民族歷來有“敬業(yè)樂業(yè)”、“忠于職守”的優(yōu)良傳統(tǒng)，但這些被視為“國粹”的優(yōu)良傳統(tǒng)在當(dāng)今學(xué)校的校園內(nèi)甚至大學(xué)校園內(nèi)卻受到了挑戰(zhàn)。據(jù)我對我們鄉(xiāng)老師的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有的教師不熱愛教師職業(yè)，沒有職業(yè)的神圣感，不把教書育人視為自己的本分和義務(wù)，在崗不出力，敷衍塞責(zé)，馬虎從事，不改進(jìn)教學(xué)方法，不了解學(xué)生的需求，“以其昏昏，使人昭昭”。2由于他們的不思進(jìn)取，才會(huì)有“做一天和尚撞一天鐘”，備課敷衍了事，上課照本宣科，對于自己的教學(xué)效果也是不求有“功”，但求無“過”,在調(diào)查數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)：學(xué)生有高達(dá)50%上課不注意聽講，希望教師的教學(xué)方式是教學(xué)相長3的占61%，這要求老師要有自己的講課方式，做好充分的提前準(zhǔn)備；也有一些教師到是看好這個(gè)職業(yè)，但也不過是把教師工作當(dāng)作一只“穩(wěn)定”的“旱澇保收”的金飯碗而已。他們愛吃這碗飯，但又不滿足，因而熱衷于第二職業(yè)，常常是“人在曹營心在漢”，教學(xué)胡亂應(yīng)付，而主要精力則花在別的營生上。這種精力投入上的隱性流失現(xiàn)象在學(xué)校中有愈演愈烈的趨勢；還有的教師則是不具備基本的職業(yè)素質(zhì)，工作隨意性強(qiáng)，自由散漫，上課遲到、早退，隨意調(diào)課、停課，對學(xué)校的紀(jì)律置若罔聞等等，這些都嚴(yán)重的違背了學(xué)校師德建設(shè)的宗旨。然而進(jìn)入21世紀(jì)，從全世界的情況來看，隨著自動(dòng)化程度的提高，工作環(huán)境的改善和余暇時(shí)間的增加，人們評價(jià)一種職業(yè)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)生了某種變化，其中經(jīng)濟(jì)收入在整個(gè)評價(jià)體系中正變?yōu)橛鷣碛蟹至康某叨取６怨乓詠恚處煹穆氊?zé)就沒有離開過“傳道、授業(yè)和解惑”。但是隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，特別是在“產(chǎn)學(xué)研”4相結(jié)合的辦學(xué)思路和“科研先導(dǎo)”的口號影響下，今天的許多學(xué)校，大部分已不再以傳道、授業(yè)、解惑為榮，而是以學(xué)術(shù)成果的多少論英雄了。出現(xiàn)這種原因很簡單，因?yàn)榭蒲谐晒⒖蒲薪?jīng)費(fèi)在教

師評價(jià)中權(quán)重太大，可以說真正決定教師的獎(jiǎng)勵(lì)、升職、待遇、地位的已不再是書教得怎么樣，而是所謂的科研成果多不多了。正因如此，教師們對自己的本職——“教書育人”并不那么關(guān)注，而把大部分的精力用在了關(guān)注“有沒有文章” “發(fā)了幾篇文章”以及“發(fā)在了哪個(gè)刊物”上。雖然不是所有的學(xué)校都是這樣明文要求的，但是，只要是教師這個(gè)職業(yè)的有多人都知道有這么一回事，已至于形勢所逼，為了評職稱是鴨子也得上架。而且，即便千辛萬苦炮制出大作，往往還要托人情，找門子，花錢買版面，真是苦不堪言，面子失盡。

二、師德的失范

社會(huì)大環(huán)境即知識向經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來的不良影響。經(jīng)濟(jì)騰飛的中國，經(jīng)濟(jì)繁榮，人們生活水平日益提高，物質(zhì)需求對每個(gè)人都顯得格外重要。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，人們的思維方式和思想觀念發(fā)生了很大變化，許多傳統(tǒng)的道德觀念受到?jīng)_擊，尤其是在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響所造成的某些領(lǐng)域片面追求物質(zhì)利益、社會(huì)分配不公平以及多種經(jīng)濟(jì)成分和多元利益格局，使個(gè)人主義觀念、拜金主義思想有所抬頭等等，這一切都使得整個(gè)社會(huì)的道德出現(xiàn)了許多新變化。整個(gè)社會(huì)的功利傾向，使教師心浮氣躁，“非無安居也，我無安心也；非無足財(cái)也，我無足心也”5這真是當(dāng)前很多教師心態(tài)的生動(dòng)寫照，學(xué)校在這方面也受社會(huì)大環(huán)境的影響，導(dǎo)致金錢物欲的上升，理想情操的失落和道德水準(zhǔn)的下降等師德滑坡現(xiàn)象。而教學(xué)與科研是學(xué)校教育工作者的中心工作，具備深厚的知識底蘊(yùn)和豐富的教研技能，是學(xué)校教師的一致共識，至于師德修養(yǎng)如何卻還沒有引起足夠重視。正因如此，對古林箐鄉(xiāng)中心學(xué)校的教師而言，只要學(xué)歷符合要求，教學(xué)過得硬，論文發(fā)得多，就理所當(dāng)然的被認(rèn)為是優(yōu)秀的教師。很少把個(gè)人的政治素質(zhì)、師德、師風(fēng)方面的內(nèi)容列入考核范疇。這在無形中助長了教師重業(yè)務(wù)重科研、輕師德輕修養(yǎng)的傾向，這是其一。其二，長期以來，我校的師德教育工作經(jīng)常被視為政治教育，師德的“德”字常被歸結(jié)為教師的政治立場和思想觀點(diǎn)。其主要內(nèi)容是讓教師參加政治學(xué)習(xí)和大量的社會(huì)政治活動(dòng)，而不是對師德觀念、師德情感、師德理想、師德態(tài)度、師德法紀(jì)、師德作風(fēng)、師德技能、師德良心、師德行為等一系列的師德規(guī)范建設(shè)工作的培養(yǎng)。同時(shí)，我校在師德教育的方法上，大多數(shù)也是以開會(huì)和學(xué)習(xí)有關(guān)文件的形式來代替師德教育，從而形成了事實(shí)上的形式主義，這就使很多教師對師德教育難以產(chǎn)生好感，也不可能重視。正

是這兩方面的因素導(dǎo)致了我校師德失范現(xiàn)象的滋生和蔓延。雖然我國學(xué)校相對寬松的教學(xué)環(huán)境，有利于教師教學(xué)思路的拓展，但也給學(xué)校教師的教育教學(xué)工作評價(jià)帶來了相當(dāng)大的難度。由于沒有一個(gè)統(tǒng)一、全面的衡量教育教學(xué)效果的標(biāo)準(zhǔn)，在評價(jià)一個(gè)教師教育教學(xué)水平的具體操作中常常出現(xiàn)不規(guī)范、不科學(xué)、不公平的現(xiàn)象，甚至教學(xué)努力的人得不到獎(jiǎng)勵(lì)，投機(jī)取巧的人反而得到肯定。而且，由于教育教學(xué)沒有量化標(biāo)準(zhǔn)，而科研容易量化，因此科研指標(biāo)在各學(xué)校幾乎成了唯一的標(biāo)準(zhǔn)。在這種抓教學(xué)默默無聞，搞科研名利雙收的情勢下，還有誰愿意去精心備課，用心教學(xué)，辛勤育人呢?在另一個(gè)方面，我校的教師超時(shí)勞動(dòng)的現(xiàn)象非常普遍，據(jù)我調(diào)查的資料統(tǒng)計(jì)，我校的老師實(shí)際工作時(shí)間平均每天在十四個(gè)上時(shí)以上，其工作時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家的標(biāo)準(zhǔn)，而且工資與付出并不對等。這無疑給我校的廣大老師帶來了許多來自家庭、社會(huì)的壓力。現(xiàn)在學(xué)生不好管，一方面是我鄉(xiāng)的獨(dú)生子女的增加以及家長的期盼與關(guān)注；另一方面一些智力低下、心理異常的學(xué)生，家長根本不愿意也沒條件送進(jìn)特教學(xué)校，而我校的心理輔導(dǎo)老師更是鳳毛麟角。諸多因素（教育教學(xué)評價(jià)、職稱評聘、職務(wù)晉升等的壓力）使我校的老師們不堪重負(fù)。然而升學(xué)壓力之大是一般局外人難以想象的，家長、學(xué)生、社會(huì)、學(xué)校對教師的期望值極高，一旦考不好，或?qū)W生在學(xué)校有什么問題和發(fā)生安全責(zé)任事故，所有的罪過就會(huì)集中到教師身上。從我國目前的情況看來，教師的職業(yè)聲望相對不高，造成這種情況的原因是改革開放后，教師等知識分子在政治上翻了身，國家對他們十分重視，注意發(fā)揮他們在社會(huì)發(fā)展中的積極作用。但他們在最初幾年輝煌之后，又開始走入新的困境，傳統(tǒng)的教師等廣大知識分子以理性方式影響社會(huì)的情景，正由商業(yè)性的明星、歌星、體育明星和政治活動(dòng)家取代。這種由歷史的漸進(jìn)發(fā)展與斷裂造成的廣大知識分子的失落并影響到教師對自己職業(yè)的信心，使許多人處在苦悶彷徨之中。更重要的是我國教師的工資待遇太低，這也影響了教師職業(yè)的聲望。從全世界的情況來看，隨著自動(dòng)化程度的提高，工作環(huán)境的改善和余暇時(shí)間的增加，人們評價(jià)一種職業(yè)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)生了某種變化，其中經(jīng)濟(jì)收入在整個(gè)評價(jià)體系中正變?yōu)橛鷣碛蟹至康某叨取？傊^低的職業(yè)聲望挫傷了教師的職業(yè)情感，從而也在無形中使教師降低了對自身文化素養(yǎng)和職業(yè)道德的孜孜追求。隨著社會(huì)的進(jìn)步和新課改的不斷推進(jìn)，我校的老師們都感覺到了自身業(yè)務(wù)能力的不足，然而學(xué)習(xí)進(jìn)修培訓(xùn)的機(jī)會(huì)是僧多粥少。因此我

校教師幾年甚至十幾年不曾參加學(xué)習(xí)進(jìn)修的現(xiàn)象非常普遍。教育教學(xué)工作完全依靠以前的知識基礎(chǔ)，普遍感到思維和精力的不適應(yīng)，工作壓力也就隨之加大。加上現(xiàn)在的教材都是新教材，不再是一支粉筆和一本教材就能把問題講得很清楚的,往往要借助現(xiàn)代的教育技術(shù)，比如說多媒體等現(xiàn)代技術(shù)手段；另一原因是學(xué)校福利待遇低下。教師的工資福利待遇普遍偏低，這是一個(gè)無法回避的事實(shí)。加上尊師重教的社會(huì)風(fēng)氣不濃厚，教師的社會(huì)地位不高，使得優(yōu)秀教師的流失情況極為嚴(yán)重。同時(shí)學(xué)生擇校、輟學(xué)、厭學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重，生源質(zhì)量得不到保障，學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不高，使得老師從教的熱情也遭受嚴(yán)重挫折。雖然大部分教師有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，希望以更好的姿態(tài)投入到教育事業(yè)中去，但是又覺得自己工作負(fù)擔(dān)重，強(qiáng)度大，收入低，付出與回報(bào)不成正比，不少教師對職業(yè)產(chǎn)生倦怠心理。在國際上，我國教師工資收入指數(shù)只是同檔次發(fā)展中國家的1／4。不到印度的1／26，盡管近10年來，這種局面有了較大改善，教師工資收入連年增長，然而教師收入偏低的現(xiàn)實(shí)仍未扭轉(zhuǎn)。這種收入的低下的狀況，不僅讓教師教書育人的積極性受到挫傷，而且還導(dǎo)致大量高素質(zhì)人才不愿從事教育工作。所以許多年輕教師想跳槽的比率越來越高，而他們跳槽的首要原因就是收入偏低。由于做教師工資偏低，許多優(yōu)秀人才寧可到企業(yè)上班，留在學(xué)校的也大多滿腔熱情地投身于第二、第三職業(yè)。

三、改變師德現(xiàn)狀的對策思考

在一個(gè)總體道德水平不高的社會(huì)里，單單要求教師有較高的道德素養(yǎng)，既不現(xiàn)實(shí)，也無法做到。當(dāng)然，我們并非否認(rèn)教師職業(yè)道德的特殊性和重要性。但是，社會(huì)大環(huán)境沒有得以不斷改善，師德失范問題也就難以從根本上解決問題。學(xué)校教師是知識分子的聚集地，是國家先進(jìn)科技的發(fā)源地。學(xué)校教師在參與社會(huì)生產(chǎn)的實(shí)踐中，通過大量的科技學(xué)術(shù)文化活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，與社會(huì)每一個(gè)角落保持著緊密的聯(lián)系，因此其思想素質(zhì)修養(yǎng)的程度，職業(yè)道德水準(zhǔn)的高低，對整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣、甚至對整個(gè)國家和民族的道德水準(zhǔn)都有著明顯或潛在的影響。如果說以前教師認(rèn)真執(zhí)教，“對得起學(xué)生”、“對得起良心”已無可厚非的話，那么隨著時(shí)代的發(fā)展，教師的責(zé)任更加重大，對師德素質(zhì)的要求也更高。對當(dāng)代我校教師來說，師德的要求也具有“先進(jìn)性”：它要求教師不僅要向?qū)W生們展示人生的最高境界，還要做小學(xué)生們高尚的人格榜樣，不僅要把具體的道德規(guī)范踐行同最崇高 的人生追求相結(jié)合，還要引導(dǎo)小學(xué)生們確立人生的理想和高尚的人格追求，達(dá)到塑造完美的人性，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。所以說教師的師德不僅僅是個(gè)人行為，而是直接聯(lián)系著整個(gè)社會(huì)。正因如此，我們說教師的職業(yè)道德建設(shè)必須提出更高的標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能滿足其“既重塑自己，又塑造他人”的崇高職業(yè)要求。

師德建設(shè)是一項(xiàng)全局性的、長期性的工作，要真正落到實(shí)處、收到實(shí)效，就必須建立一套有效的機(jī)制作保證。第一，要建立和完善激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制是加強(qiáng)師德建設(shè)的重要手段。第二，要建立和完善考核機(jī)制。要把師德建設(shè)作為教育教學(xué)工作考核的重要內(nèi)容，在考核的過程中應(yīng)將考核指標(biāo)量化，重點(diǎn)考核教師的職業(yè)道德狀況、教學(xué)態(tài)度、育人效果，形成優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次，考核結(jié)束后公開公布考核結(jié)果，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對師德考核為優(yōu)秀的教師應(yīng)給予必要的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對師德考核不合格的教師應(yīng)進(jìn)行必要的批評教育，情節(jié)特別嚴(yán)重的或連續(xù)兩次考核不合格的應(yīng)撤銷其教師資格，調(diào)離教學(xué)崗位；第三，要建立和完善宣傳機(jī)制。要大力弘揚(yáng)師德先進(jìn)典型，特別要注意挖掘帶有普遍意義的好思想、好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并運(yùn)用多種形式加以宣傳推廣。在宣傳先進(jìn)典型過程中，一定要避免人為地拔高，要實(shí)事求是地挖掘師德模范的真人、真事、真心、真情，使先進(jìn)人物貼近教師、感染教師、引導(dǎo)教師，讓師德標(biāo)兵可親、可敬、可學(xué)。教師職業(yè)道德的失范，除了外部環(huán)境的影響外，還在于教育界的內(nèi)部，即，教育體制本身的影響。可以說，多年來我校的教育體制的改革，是基本上不成功的。轟轟烈烈搞課改，扎扎實(shí)實(shí)抓“應(yīng)試”已是普遍存在的事實(shí)。雖然教育行政部門也在大力抓素質(zhì)教育，報(bào)章雜志大力宣傳新課程理念，而實(shí)際上我校卻仍然按教育界的“潛規(guī)則”行事，而社會(huì)尤其是家長更是以分?jǐn)?shù)和升學(xué)率論英雄。近年來素質(zhì)教育不但沒有得到很好的推進(jìn)，相反，“應(yīng)試”教育卻得到了空前的發(fā)展。這是中國社會(huì)貧富兩極分化的結(jié)果，人們急于擺脫貧困，期望通過“新科舉”這條急功近利的道路達(dá)到脫貧致富的目的，甚至通往社會(huì)上層。教育的“社會(huì)穩(wěn)定器”和“社會(huì)矛盾的緩沖器”的作用被夸大了。“應(yīng)試”教育是急功近利的教育，素質(zhì)教育卻是長期的基礎(chǔ)教育，而整個(gè)社會(huì)的浮躁、急功近利，使人們選擇了“應(yīng)試”教育的道路。正因?yàn)樯鐣?huì)上“應(yīng)試”教育的傾向，嚴(yán)重地影響了我校教師的心理健康，不少教師得了抑郁癥和焦慮癥。由于心理上的扭曲，影響到日常的教育行為。如有的教師往往將自己心中的抑郁和焦慮化作一腔怒火撒向

學(xué)生，于是出現(xiàn)了體罰、毆打、諷刺、侮辱學(xué)生等等有違師德的行為，師生關(guān)系嚴(yán)重惡化。另外，如我校的家教、補(bǔ)課為何屢禁不止？恐怕不能全怪學(xué)校和老師，體制問題難辭其咎。??然而市場經(jīng)濟(jì)的道德觀是建立在對人性深刻認(rèn)識的基礎(chǔ)之上的。“天生人而使有貪有欲”（《呂氏春秋 情欲》），“民無常處，見利之聚，無之去”（《呂氏春秋 功名》），人性如此！市場經(jīng)濟(jì)承認(rèn)對個(gè)人利益的追求是人與生俱來的合法權(quán)益，完全符合人的本性。對個(gè)人利益的追求是近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不過二、三百年，但是人類的物質(zhì)和精神文明的進(jìn)步卻超過了過去幾千年，這是有目共睹的事實(shí)。承認(rèn)個(gè)人利益，是講道德的前提。我們提倡教師要有奉獻(xiàn)精神，但我們不能要求又要馬兒跑，又要馬兒不吃草。實(shí)行陽光工資（嚴(yán)格說來還不能算真正意義上的陽光工資）以來，似乎又回到吃大鍋飯的年代，干多干少一個(gè)樣，多干的拿不到津貼，做得好的拿不到獎(jiǎng)勵(lì)，班主任的工作付出與班主任津貼嚴(yán)重失調(diào)，無形中打擊了我校教師的工作積極性，在這樣的現(xiàn)實(shí)中去大談什么師德，那是顯得多么蒼白無力。教育腐敗要嚴(yán)厲懲治，但提高教師待遇的政策和措施也要跟上。教師的社會(huì)地位，從理論上說是得到了很大的提高，但在實(shí)際上屬于弱勢群體，他們需要嚴(yán)格要求，但更需要在嚴(yán)格要求的同時(shí)更多一些各界的關(guān)注、關(guān)心、支持和幫助。當(dāng)前，社會(huì)對教育的期望值和關(guān)注度很高，但對教師的實(shí)質(zhì)性關(guān)心幫助卻很少。教師承擔(dān)的責(zé)任和壓力很大，但工作卻與待遇不成正比。而這些因素是造成師德失范的一個(gè)很重要的原因。雖然在1994年1月1日起施行的《中華人民共和國教師法》規(guī)定，“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。”從那個(gè)時(shí)候起，“教師工資不低于公務(wù)員”就成了廣大教師夢寐以求的一個(gè)理想。在2006年9月1日起施行的《中華人民共和國義務(wù)教育法》中，這個(gè)目標(biāo)被再次重申為“各級人民政府保障教師工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇??教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。”“教師工資不低于公務(wù)員”如何實(shí)施？修訂后的《義務(wù)教育法》規(guī)定，國家對義務(wù)教育實(shí)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，地方各級人民政府要在財(cái)政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列，這意味著國家和各級政府必須像保障公務(wù)員待遇那樣保障教師的待遇，而法律同時(shí)規(guī)定“教師工資不低于公務(wù)員”，也就是說，在享受國家和各級政府提供的保障方面，教師和公務(wù)員再也不能有高下之分、先后之別。這樣，“教師工資不低于公務(wù)員”的說法，以及讓教師工資

亦步亦趨地向公務(wù)員看齊的做法，就顯得不合時(shí)宜、不合情理法理，甚而有人為給教師施加“歧視性待遇”之嫌了。正確的做法是，將“教師工資不低于公務(wù)員”改為“教師工資納入公務(wù)員工資序列，與公務(wù)員工資實(shí)行統(tǒng)一保障”；或者進(jìn)而像法國、德國、日本等教育發(fā)達(dá)國家一樣，將義務(wù)教育階段教師納入公務(wù)員范疇。總之使教師的工資待遇具有與公務(wù)員同等的剛性保障，而再也不用以“不低于公務(wù)員”為限，不必看“公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)”的“臉色”行事。只有這樣，才能從根本上改變教師的待遇弱勢和權(quán)利貧困，吸引更多優(yōu)秀人才像報(bào)考公務(wù)員那樣參與教師職位的角逐；才能如溫家寶總理所愿，“吸引全社會(huì)最優(yōu)秀的人來當(dāng)老師”，真正造就一大批“一輩子獻(xiàn)身教育、學(xué)為人師、行為示范、讓學(xué)生永久銘記”的教師和教育家，“讓尊師愛生的傳統(tǒng)美德在全國城鄉(xiāng)蔚然成風(fēng)”。

在當(dāng)今時(shí)代，中華民族的振興有賴于教育的振興，教育的振興取決于教育改革，而教育改革的重任又歷史地落到廣大人民教師的肩上，特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，師德建設(shè)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，這對每位教師提出了如何有效開展工作的嶄新課題。作為人民教師，一定要努力增強(qiáng)改革意識，投身于師德建設(shè)實(shí)踐中，成就于師德建設(shè)的偉業(yè)。時(shí)時(shí)刻刻加強(qiáng)政治思想的學(xué)習(xí)，是我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能放松的一根弦。按照江總書記提出的“政治堅(jiān)定、思想過硬、品格高尚、知識淵博、精于教書、勤于育人”的師德要求，結(jié)合教師的實(shí)際，我們提出師德教育的具體要求，做到目標(biāo)明確，措施具體，結(jié)合不同時(shí)期思想政治工作的要求，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，使師德教育經(jīng)常化、制度化，規(guī)范化。其次，要把師德列入教師的崗位責(zé)任制，定期檢查和考核，對涌現(xiàn)出來的師德高尚的先進(jìn)典型，大力予以宣傳、表彰；對品德有缺陷的教職工，要加強(qiáng)教育、幫助，促進(jìn)全體教師更好地教書育人，為人師表，把師德教育提高到一個(gè)新的水平。愿師德教育在改革開放的大潮中煥發(fā)出勃勃生機(jī)，愿教師真正成為天下更令人崇敬、向往的神圣職業(yè)！我們可以斷言，隨著客觀存在的變化，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變革，上層建筑必然也隨之變化，人們的思想意識、道德觀念也會(huì)相應(yīng)地改變，得到根本的解決。

參考文獻(xiàn)

[1]趙福慶,素質(zhì)教育實(shí)施策略[M].青島：海洋大學(xué)出版社，1998.[2]胡永萍.學(xué)校心理學(xué)健康教育[M].中山大學(xué)出版社，2005.[3]邵宗杰，裴文敏，盧真金.教育學(xué)[M].華東師范大學(xué)出版社，2000.[4]章致政。如何建立融洽的師生關(guān)系[J].教書育人，2004.[5]高兆明.從價(jià)值論看效率與公平[J].哲學(xué)研究,1996,(10).[6]劉芳.教育觀念的轉(zhuǎn)變與更新[M].北京:中國和平出版社,2000.[7]國家教育發(fā)展中心研究中心編著.2007中國教育綠皮書:中國教育政策分析報(bào)告[C].教育科學(xué)出版社,2007.[8]賈曉波主編.心理健康教育與教師心理素質(zhì)——教師的壓力與挫折[M].中國和平出版社.[9]萬福,于建福主編，教育觀念的更新與轉(zhuǎn)變[M].中國和平出版社出版.[10]張行濤,郭東岐主編.新世紀(jì)教師素養(yǎng)[M].北京:首都師范大學(xué)出版社.[11]傅道春主編.新課程中教師行為的變化[M],北京:首都師范大學(xué)出版社,2001.[12]周俊杰.教育公平:構(gòu)建和諧社會(huì)的基石[J].甘肅理論學(xué)刊,2006,7(4).[13]陳會(huì)昌.競爭社會(huì)文化透視[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,2000.[14]劉芬主編,教育觀念的轉(zhuǎn)變與更新[M].中國和平出版社,2000.[15]當(dāng)代教育研究[J].2008,(01).[16] ][英]米爾恩.人的權(quán)利與人的多樣性[M].北京：中國大百科全書出版社，1995.注釋： 出處 西漢·戴圣《禮記·學(xué)記》：“一年視離經(jīng)辨志，三年視敬業(yè)樂群。”

出自《孟子·盡心下》：“賢者以其昭昭，使人昭昭；今以其昏昏，使人昭昭。” 3 互相取長補(bǔ)短 4 學(xué)校與企業(yè)、科研單位等多種不同教學(xué)環(huán)境和教學(xué)資源以及在人才培養(yǎng)方面的各自優(yōu)勢，以課堂傳授知識為主的學(xué)校教育與直接獲取實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐能力為主的生產(chǎn)、科研實(shí)踐結(jié)合的教育形式。根本上為了解決學(xué)校教育與社會(huì)需求的問題，縮小學(xué)校和社會(huì)對人才培養(yǎng)與需求之間的差距，增強(qiáng)了學(xué)生的社會(huì)競爭力。5 出自《墨子親士》第43頁。中山大學(xué)出版社。6 引用http://tieba.baidu.com/f?kz=408134922 網(wǎng)站時(shí)間：2010年4月6日。

第四篇：四風(fēng)存在問題

存在問題

1、在反對官僚主義危害的認(rèn)識上還存在差距。比如在實(shí)際工作中，重視宏觀多，重視微觀少，關(guān)注細(xì)節(jié)不夠，工作效率有待深化；工作布置多，跟蹤督導(dǎo)檢查少，深入檢查不嚴(yán)，具體落實(shí)不夠；抓行政工作多，關(guān)心班子少，與班子同志溝通不夠，沒有能夠完全調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和創(chuàng)造性。

2、勤儉節(jié)約意識不強(qiáng)。勤政廉政自律不夠，艱苦奮斗思想淡薄，對日常事務(wù)性管理較松，費(fèi)用控制不嚴(yán)，存在浪費(fèi)現(xiàn)象。比如在接待的事情上，考慮代表本單位的形象，自己作為地主也很有面子，有時(shí)會(huì)上一些高檔酒和高檔煙，以顯示接待熱情，會(huì)議及活動(dòng)預(yù)算管控不嚴(yán)。

?

第五篇：四風(fēng)方面存在問題

“四風(fēng)方面存在問題”自查報(bào)告

一、個(gè)人作風(fēng)基本情況

對照單位要求查找的幾個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行自查，自己認(rèn)為我個(gè)人總體上還做得比較好。

總體上能滿足黨組織對黨員的基本要求，一是在工作中盡量克服形式主義，腳踏實(shí)地地工作，在工作中和同志們團(tuán)結(jié)合作。二是認(rèn)真搞好團(tuán)結(jié)，反對官僚主義，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。我一直把搞好團(tuán)結(jié)作為我個(gè)人工作的重要要求之一，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，不利團(tuán)結(jié)的話不說，維護(hù)集體的形象。三是在平時(shí)的工作作風(fēng)上，能遠(yuǎn)離享樂主義思想，勤奮工作，以飽滿的精神投入到工作中去，并且十分注意工作紀(jì)律。我從參加工作以來，就養(yǎng)成了不遲到、不早退的習(xí)慣。就認(rèn)認(rèn)真真地做事，沒有擅自脫崗。四是自我能抑制奢靡之風(fēng)，避免鋪張浪費(fèi)。但是，與黨組織要求和不斷發(fā)展的形勢相比，個(gè)人身上仍存在一些問題和不足。各個(gè)方面也存在著薄弱環(huán)節(jié)，有待于進(jìn)一步改進(jìn)和提高。

二、存在的主要問題

（一）形式主義方面

1、在理論思想學(xué)習(xí)上，雖然能自覺學(xué)習(xí)黨的政治理論和先進(jìn)思想，但是存在著思考問題浮于表面的毛病，理論和實(shí)踐不能深入的結(jié)合。

2、工作作風(fēng)上，有的抓工作始終慢半拍，不催不辦、不推不動(dòng)，辦起事來也拖拖拉拉。

（二）官僚主義方面

辦事急躁、不穩(wěn)重，目光短淺.（三）享樂主義方面

杜絕了享樂主義方面的主要問題，但滿足于現(xiàn)狀，陶醉于已經(jīng)取得的成績，不立新目標(biāo)，缺乏新動(dòng)力

（四）奢靡之風(fēng)方面

這一方面，個(gè)人自我能抑制奢靡之風(fēng)，避免鋪張浪費(fèi)，但偶爾會(huì)浪費(fèi)。

三、原因分析

（一）政治理論學(xué)習(xí)不夠徹底，政治素養(yǎng)不過硬。

一是政治理論學(xué)習(xí)存在片面性，政治理論不成熟。

二是理論和實(shí)踐脫離，缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)。

（二）主觀能動(dòng)性差。

一是改造世界觀存在惰性，認(rèn)為只要改就可以了，缺乏緊迫性。

二是工作有時(shí)不夠深入，滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，滿足于表面，忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

（三）群眾工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，宗旨觀念有所淡化。

在工作上群眾觀念淡薄，看不到群眾的首創(chuàng)精神，沒更好地聯(lián)系群眾，指導(dǎo)工作主觀意志成份多，服務(wù)群眾實(shí)際行動(dòng)缺乏。

四、努力方向和改進(jìn)措施

（一）要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論基礎(chǔ)。

提高自己的政治敏銳性，樹加強(qiáng)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的深入改造。從實(shí)際出發(fā)，以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效，注在理論聯(lián)系實(shí)際，達(dá)到理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。

（二）要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)主人翁和公仆意識，樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。

把維護(hù)集體和全局的利益放在首位。樹立為人民無私奉獻(xiàn)的精神，把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中，和黨組織保持一致——把人民的利益放在第一位；要保持思想道德的純潔性，正確對待權(quán)力、金錢、名利，在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費(fèi)，不追求享受；在工作作風(fēng)上，要深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，同群眾生死與共；要努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作；

（三）要進(jìn)一步保持清正廉潔，增強(qiáng)拒腐防變能力。

在金錢等誘惑面前經(jīng)得起考驗(yàn)，做到自制、自勵(lì)、自潔，堅(jiān)決反對享樂主義和奢靡之風(fēng)；堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，始終做到清正廉潔，自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，帶頭樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。

（四）要進(jìn)一步務(wù)實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)工作實(shí)效。

堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)主觀能動(dòng)性，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制，使工作成效的不斷提高。

要不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn)，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開創(chuàng)工作新局面。

嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作。

今后我將在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，加倍努力，出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為我局又好又快發(fā)展多作貢獻(xiàn)。