第一篇：《中華人民共和國公路法》貫徹實施情況匯報

《中華人民共和國公路法》貫徹實施情況匯報

隴西縣交通運輸局

《中華人民共和國公路法》自1997年頒布實施以來，在縣委、縣政府的正確領導和縣人大常委會的監督指導下，我們認真學習和貫徹實施《中華人民共和國公路法》，促進了全縣公路事業的健康發展。截止目前，全縣境內公路總里程為1389.85公里，其中:高速公路2條86公里，國道1條43.67公里，省道1條77.612公里，縣道8條253.409公里，鄉道11條143.314公里，村道134條785.84公里。全縣17個鄉鎮全部通了油路，215個行政村中80個通油路(水泥路)，215個村通公路，實現了鄉鄉通油路，村村通公路的目標。我縣周邊5縣區，3個方面出口已實現高速化，其余2縣正在或即將開工建設二級公路，2013年我縣通往周邊縣區將全部實現高等級化。

一、主要工作

（一）積極開展宣傳教育，提高全民愛路護路意識近幾年來，我們組織執法人員深入基層村鎮、公路沿線學校開展《公路法》等法律法規的宣傳活動，全面詳細地向群眾講解《公路法》、《甘肅省路政管理條例》、《公路行政許可》、《超限運輸管理》及一些貼近群眾生活的熱門問題，向過往群眾發放公路法律法規宣傳單，在居民密集點懸掛宣傳橫幅等。全面開展了路政法律、法規進校園、進鄉村、進社區宣傳活動，加大對公路法規的宣傳力度，結合普法活動和“路政法律法規六進”活動，堅持普治并舉，服務科學發展，聯合縣公安局共同印制《關于保護路產路權的通告》3000份，張帖于各鄉鎮政府所在地街道兩旁及公路沿線村莊的群眾集中區。在仁壽山廟會、“5.12抗震減災日”時，在鼓樓廣場進行《公路法》等法律法規宣傳。近兩年來，共發放法律、法規知識問答宣傳單10000余張，路政便民服務卡500張，接受群眾咨詢200余人次，懸掛宣傳橫幅50幅，組裝宣傳車1輛，開展“公路法律法規進校園”活動18次。通過開展廣泛而富有成效的宣傳活動，使公路法律、法規深入民心，為全民齊心協力愛路護路奠定了堅實的群眾基礎，也為公路行政執法和各項管理工作的順利開展提供了強有力的保障。

（二）搶抓機遇，全面加快公路基礎設施建設近年來，縣委、縣政府緊緊抓住國家實施西部大開發、支持甘肅經濟社會發展、加大交通基礎設施建設的良好機遇，遵循“全面規劃、合理布局、保護環境”的原則，將公路建設納入國民經濟和社會發展計劃，加大投資力度，全縣公路基礎設施建設得到了前所未有的高速發展，公路等級和公路通行能力得到了全面提升，促進了我縣經濟社會的又好又快發展。截止目前，共完成縣道改造126.05公里，新建 改建通鄉油路9條241.75公里，全縣17個鄉鎮全部通油路，80個行政村通瀝青路或水泥路，農村公路通達通暢程度進一步加深。連霍高速公路天定段及隴西至渭源連接線，蒲家山至米家門至北站至渭陽公路、西二十鋪至五竹公路、茍家渠至馬河至宏偉公路、紅峴至李家營公路、李家堡至張灣至通安公路、首陽至漫洼公路、權家灣至安家嘴公路改造鋪油、姚家溝至八盤公路等9項重點工程和105條464公里通村道路的先后建成或改造，極大改善了公路交通基礎條件，方便了群眾出行。初步形成了以縣城為中心，高速公路和國省道為主骨架，縣鄉道為支線，村道為分支，連通周邊縣區，通達鄉鎮，輻射行政村，覆蓋全縣的四通八達的公路網絡，初步實現了“一小時交通圈”。

（三）狠抓農村公路建設質量，努力打造優質工程 在農村公路建設中，我們堅持進度服從質量的原則，全面加強質量管理。一是嚴把設計質量關。按照節約、環保、安全和高效的要求，加強設計的源頭管理，提高設計質量和水平。二是嚴把公路建設市場準入關。在項目施工、監理單位招投標過程中，對投標人嚴格進行資格預審，確保讓優秀的施工、監理單位參與到工程項目竟標中來，保證了更優秀的施工、監理單位進入我縣的公路建設市場。三是狠抓制度建設的管理工作。進一步建立和落實政府監督、法人管理、社會監理、企業自檢四級質量保證體系。建立健全質量管理的規章制度，嚴格合同管理，建立質量責任檔案，落實各個 環節的質量責任人，把好材料進場關、施工工藝和質量驗收關，提高工程的實體質量。四是加大監管工作力度。我局成立了農村公路建設項目辦公室，專門負責對各監理單位、施工單位的監督和管理，確保從業單位嚴格按照規定程序操作與施工。在施工中，做到嚴把“五關”（路基關、配合比關、設備關、施工關、檢測關）、嚴控“四度”（寬度、厚度、強度、平整度）。通過嚴格落實各項措施，使監理施工單位質量意識得到增強，監管單位監管力度明顯加大，公路建設質量明顯提升。

（四）做好農村公路養護，確保公路通行安全暢通近年來，我們把公路日常養護作為工作重點，以強化養護目標責任制管理為手段，結合省市開展的“文明樣板路創建”等活動，以提質達標為基準，在狠抓標準化養護上做文章，全面提升了我縣各條公路的通行能力。一是重點抓好早期預防工作。每年年初，對所有管轄路段進行認真詳細的摸底調查，結合養護資金分配情況，逐路段下發中修及挖補計劃，使各養護道班做到心中有數、及早動手、及時處理、及時防治，充分發揮了現有資金的使用效益。二是切實抓好雨季搶修工作。每年雨季期間，因受大雨沖刷，縣內各條公路都不同程度遭到水毀破壞，為保障路況暢通，我們早部署、早安排，重點開展了“修復水毀、保障暢通”等專項活動，制定了搶修重點和計劃，集中人力、財力、物力，加大對縣道、鄉道和村道等敏感路段的搶修力度，及時采取措施保暢 通。三是突出抓好標準化養護工作。對路基、路面、橋涵等進行全面、嚴格的標準化養護，使養護路段做到了路肩無堆積物、內外邊坡穩定，路面病害處理規范、及時。為加大對路容路貌的整治力度，我們每年下半年都會深入開展“縣鄉道路路容路貌專項整治”活動，對路面、水溝路肩和橋梁涵洞進行全面整治。通過采取多種有效的養護手段，縣鄉道路通行能力得到了全面提升。

（五）全面加強路政管理，切實維護路產路權 為構建和完善路政管理長效機制，我們從強化公路行政執法人員執法行為、執法水平和服務態度等方面入手，全面加強公路路政管理力度，切實打造了良好的公路行政執法文明形象。一是強化崗位培訓，提高執法水平。我們每年組織路政管理人員進行業務培訓，全面提高路政執法水平。先后組織開展路政法律法規培訓班8期，主要培訓《公路法》、《甘肅省路政管理條例》《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《道路運輸管理規定》等法律法規。同時，還經常組織執法人員參加省、市公路行業部門舉辦的執法人員培訓班。通過參加培訓和學習，全縣路政執法人員的法律意識明顯增強，業務素質明顯提高，服務水平明顯提升，執法行為明顯規范，依法辦事的能力得到明顯改進。二是建立健全制度，規范執法行為。我們把完善路政管理制度作為一項重要工作來抓，集中對原有各項工作制度進行收集、修改、補充和完善，先后建立了《路政執法服務承諾制》、《一次 性告知制》、《首問責任制》、《限時辦結制》、《執法程序公開制》等一系列規章制度，完善了《路政管理人員執紀執法行為規范》、《路政員過錯追究制度》以及路政行為“四化”標準、路政廉潔“六公開”、路政執法“六不準”等制度。通過組織公路行政執法人員參加禮儀知識和公民道德教育等一系列舉措，全面轉變公路行政執法人員的服務態度，變過去的那種群眾來找才辦事為執法人員主動上門服務，全縣公路管理工作不斷走向規范化，服務不斷走向最優化，公路行政執法形象得到了全面提升。三是加大整治力度，維護路產路權。我們以“構建和諧路政”為主題，以“文明執法，強抓管理”為重點，以路政工作服務于公路養、建、管為宗旨，以突出維護路產路權和治理超限超載為中心，依法治路，科學管理，農村公路環境明顯改善，公路通行率明顯提高。一方面規范執法行為。在加強隊伍建設的同時，規范執法程序，嚴格依法行政。另一方面加大上路巡查力度。每名路政執法人員每月上路不低于15天，并在巡查過程中做到“三勤”（腿勤走、嘴勤說、眼勤看）、“四早”（早發現、早制止、早處理、早執行）。同時，加強公路紅線控制區的管理工作，停止永久性建筑物的審批，嚴格控制臨時建筑物的審批，加強審批后的督查工作，有效杜絕了未批先建、距離不夠等現象的發生。再次加大治理超限度。制定治理超限工作方案，加大源頭監管，完善治理措施，建立目標責任追究制度，組建成立超限治理稽查隊，在保證消防、醫療救護車正常通行 的情況下，以現澆混凝土限寬墩為主，在主要農村公路出入口和節點位臵，設臵了限寬設施和限寬限載標志，有效治理了農村公路的超限行為。近年來，我們組織公路、交通、城市管理、土地、公安交警等部門開展了多次聯合執法行動，對部分企業和居民占用公路進行生產經營、隨意堆放建筑材料、亂搭亂建和違章懸掛廣告牌等行為進行集中清理，確保公路有一個良好的通行環境。

二、存在的問題

1、調查取證難。在農村公路行政執法工作中，涉案相對人或狡辯、或無賴、或恐嚇，目擊群眾多存看熱鬧心態，使違法行為的查處證據難以取得。

2、損害路產路權現象時有發生。由于農村公路沿線群眾路權意識不強，任意占用道路路面，利用公路擺攤設點、打場曬糧、亂采亂挖等損害路產路權的現象時有發生，聚眾抗法現象也會發生。

3、公路執法力量不足。由于我縣農村公路線長面廣，公路執法力量不足，導致部分破壞公路及公路附屬設施和非法占有公路的現象不能得到有效查處。

三、下一步工作設想

針對以上存在的問題，下一步我們將按照《公路法》要求，進一步解決農村公路遺留重點、難點問題，全面做好以下幾項工作。

（一）加大全縣農村公路養護力度，全面提高管養水平貫徹落實好省、市、縣農村公路管理養護工作意見，真正實現“有路必養、養必到位”，使我縣農村公路管理養護實現正常化、制度化和規范化，服務全縣的新農村建設和群眾的便捷出行。

（二）依法保護路產路權，不斷提升路政管理內涵 一是加大公路法律法規的宣傳力度，擴大宣傳面，提高全社會保護公路的意識，創造一個更加良好的外部執法環境；二是加強對執法人員的教育培訓和考核，建立一支政治堅定、業務精通、作風優良的路政執法隊伍；三是嚴格履行職責，重點加強農村公路兩側建筑紅線控制，嚴格許可程序，強化事后監督；四是嚴格按照國家九部委提出的新一輪三年治超的工作要求，建立治超的長效機制，堅決遏制超限反彈；五是繼續推進農村公路安全保障工程，深入開展農村公路隱患排查整改，完善農村公路標志標線和安全設施，提高農村公路通行能力。

（三）堅持綜合治理的方針，加大綜合執法力度 建立健全以政府牽頭，交通、城建、行政執法、國土、公安交警等部門和各鄉鎮通力協作、密切配合的工作機制，加大路政執法和巡查力度，確保縣鄉公路的安全暢通。

二〇一一年十一月四日

第二篇：關于貫徹實施《公路法》情況的匯報2013.9

關于貫徹實施《公路法》情況的匯報

（2013年9月27日）聊城市交通運輸局

尊敬的張主任，各位領導：

今天，市人大專門組織對《公路法》貫徹落實情況進行視察，這充分體現了對交通運輸工作的高度重視和關心支持。在此，我代表全市交通運輸系統廣大干部職工，對各位領導在百忙之中蒞臨交通一線檢查指導工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我將有關情況匯報如下：

一、今年公路發展情況

今年以來，我市交通系統認真履行《公路法》賦予的各項職責，積極爭取項目，狠抓公路建設，精心進行管養，確保安全暢通，公路事業保持了良好的發展態勢。

（一）重點項目建設順利推進。按照市委十二屆四次全體會議部署，我們堅持把實施“5521”工程、構建立體大交通體系，作為全市交通運輸工作的主線，舉全行業之力保重點、保進度、保質量，取得了突破性進展。一是德商高速公路加快推進，聊城至范縣段今年以來完成投資5.25 億元，自開工以來累計完成投資8.46億元，占概算投資的22.9%；聊城至夏津段于6月28日開工建設，目前全線清表、劃線工作已經完成，各施 工單位駐地、場站建設、施工便道修建已近尾聲，土方和結構物施工陸續展開。二是青蘭高速聊城段工可階段所有支持性文件全部得到批復，工可報告已上報國家發改委待批。三是莘縣至南樂高速公路工可階段11個專項報告已經批復9項，環境影響評價、規劃選址意見書已上報相應主管部門待批。四是茌平至東阿高速公路經過調研論證形成了路線方案，并爭取列入了《西部經濟隆起帶發展規劃》。五是濟聊一級公路獲省發改委立項批復，正在開展初步設計和征地報卷工作。六是徒駭河濱河大道南段項目累計完成投資2.9億元，路橋及附屬工程已完成總工程量的90%，除因拆遷問題未實施的路段外，基本實現了全線貫通。

（二）干線公路爭取力度加大。大力加快在建工程建設，省道259臨莘路改建工程累計完成投資2.02億元，所有工程量已經全部完成；省道257改建工程累計完成投資1.46億元，除個別穿越鄉鎮路段外，基本完成主體建設任務；國道105賈莊至平陰黃河大橋段大修工程完成投資1.2億元，占總工程量的72％；省道710平陰黃河大橋至齊南路口段大修工程完成投資4000萬元，占總工程量的50%，預計在10月底前完成主體工程；12座危橋改造工程已全部完成。積極推進項目前期工作，國道105聊城段、國道308高唐段項目工可報告已經省廳公路局審查，編制單位根據審查意見完成修改并上報；省道329聊城至東阿、國道309茌平至聊城大修、省道706部分路段中修工程 建設方案已經省廳公路局審查；省道254德商線聊城至夏津段路面改造工程建設方案已經省廳公路局批復，施工圖已上報待批；濟聊高速聊城服務區改造工程建設方案已經省交通運輸廳批復。

（三）農村公路改造步伐加快。2011年啟動的第一批高唐、茌平、莘縣三個縣的村級公路網化示范縣建設任務圓滿完成，并于7月份順利通過省交通運輸廳驗收，共建設農村公路1843公里，完成投資6.7億元，其中爭取省補資金2.76億元。今年，又爭取將臨清、冠縣、東阿三個縣（市）列入全省第二批村級公路網化示范縣，計劃建設里程1114公里，總投資5.95億元，其中省補資金2.02億元，分三年實施。爭取2013年中央及省補助農村公路改造工程計劃494公里，總投資3.2億元，其中上級補助7325萬元。在工程建設過程中，我們堅持抓季節、抓主動、打攻堅戰，重點把好了計劃執行、工程招投標、配套資金落實、質量安全監督、竣工驗收等關口，特別是在網化工程中統一提高了建設標準，要求瀝青路面基層結構為15厘米以上石灰土+15厘米水泥碎石，面層為4厘米以上瀝青碎石，確保建成群眾滿意的民心工程、民生工程。截至9月20日，全市共新改建農村公路1430公里，完成投資7.1億元，超額完成了市政府確定的1000公里建設任務。

（四）路域環境整治深入開展。按照“一年一大步、三年大變樣”的目標，我們把路域環境整治與公路養護、路政管理緊密結合起來，采取多種方式狠抓公路綠化、標志標牌增設、路肩邊坡整修、穿村鎮路段治理等工作，全市路域環境發生了明顯變化。一是加強了日常養護。積極實施預防性養護和精細化養護，1—9月份，干線公路小修保養完成投資4632萬元，農村公路養護管理完成投資3562萬元。二是狠抓了公路綠化。城市出入口綠化工作全部完成，共新植補植苗木9萬株，高速公路新植補植11萬株，干線公路新植補植13萬株，農村公路新植補植160萬余株。三是完善了安保設施。干線公路方面，維修中央分隔帶護欄5433延米，補植百米樁、示警樁1033根，施劃路面標線10萬平方米；農村公路方面，更新（增設）農村公路標志（牌）2986塊，施劃路面標線40萬平方米，實施路宅分家395.6公里，增設排水設施4萬延米。四是加強了路政管理。整治公路用地范圍內垃圾及穿村路段“三堆” 清理4.3萬立方米，整治公路建筑控制區違章破舊建筑139處，清理非公路標志1023塊，整治集貿場所9處。

（五）工程質量管理更加規范。針對公路建設線長點多、量大面廣的特點，我們始終把工程質量放在首要位置，牢固樹立了“全過程、無縫隙”的質量管理理念，進一步健全完善了政府監督、法人管理、社會監理、企業自檢四級質量保證體系，實現了對公路建設全過程的質量監督。嚴格落實質量責任制，積極推行行政領導責任制，項目法人責任制，設計、施工、監理單位工程質量領導人責任制和工程質量終身責任制，確保建一項工程、樹一座豐碑。進一步建立健全了質量管理的規章制度，嚴格合同管理，建立質量責任檔案，落實各個環節的質量 責任人，把好材料進場關、施工工藝和質量驗收關，確保項目工程質量穩步提升。狠抓精細化管理，對每一個環節、每一道工序制定標準要求，任何一道工序出現問題堅決推倒重來，以“零容忍”的態度把好質量關，防范出現質量問題，杜絕了不合格工程，全行業未發生質量責任事故。

二、人大建議辦理情況

今年，市交通運輸局共承辦人大建議5件，涉及農村公路建設養護、公交線路調整等方面。這些建議直接關系廣大人民群眾的切身利益，人民群眾對解決這些問題的愿望強烈、呼聲較高。對此，我們高度重視，切實加強了對辦理工作的領導，主要負責人逐件進行審閱批示，實行了定分管領導、定辦理科室、定責任人員、定辦理時限、定質量要求的“五定”工作機制，制定了詳細的辦理方案、工作流程和督辦制度。在辦理過程中，主動與代表進行面對面的溝通交流，深入現場進行調研，詳細了解提出的背景，搞清問題的癥結所在，研究解決問題的措施和辦法，對能夠立即解決的問題進行跟蹤落實，對目前條件還不成熟的列入規劃逐步進行解決，實現了辦理工作由“答復型”向“落實型”的轉變。

例如，針對代表普遍關心的“村村通”道路建設維護問題，我們采取了一系列措施加大農村公路的建設管理力度。一是提高農村公路建設標準，要求新改建的縣道一般不低于二級路、鄉道不低于三級路，基層至少鋪裝一層二灰碎石或水穩碎石，提高公路的抗碾壓能力，延長改造維護周期，有效增長農村公路的使用壽命。二是加強農村公路建設管理。堅持工程招投標公開、公正、透明，優選施工隊伍；嚴把原料檢驗關、施工工藝關、現場監理關和工程驗收關等關鍵關口，確保工程建設質量。三是加大農村公路養護管理工作力度。堅持以“養管責任、機構人員、養管資金、制度建設”四到位為中心，健全完善適合我市實際的農村公路養護管理長效機制，提高農村公路養護管理水平。

再如，對于群眾關心的城市公交問題，我們交通部門積極履行職能進行協調，公交集團赴實地進行考察研究，結合市民需求和實際現狀，對公交線路進行優化調整。今年以來，共延伸公交線路7條，新開線路1條，改造候車站亭90余個，更新LNG環保公交車20輛，另外40輛LNG環保公交車將于近日投入運營，新增的20部公交校車已于9月初投入運營，為市民便捷出行和中小學生上學提供了保障。

交通部門承辦的所有建議，已按要求于7月份前答復完畢，辦結率、滿意率達到100%。

三、存在的困難和問題

近年來，我市在貫徹實施《公路法》方面做了許多工作，取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題：

一是在項目爭取上，國家對交通重點工程項目審批環節及相關要求更為嚴格，特別是用地、環評等方面的具體政策明顯 收緊，項目爭取難、審批周期長、土地指標緊等問題普遍存在。

二是在資金籌集上，由于多數工程需要地方配套資金，而目前我市地方財政普遍較為緊張，籌資渠道少、難度大，公路建設資金緊缺。有些項目老百姓反映強烈，我們也很想干，但是因資金矛盾無法實施，加快發展面臨諸多困難。

三是在公路養護上，根據《公路法》規定實行分級管理原則，但目前農村公路管養尚未建立起完善的長效機制，特別是地方養護資金投入嚴重不足，影響了農村公路可持續發展。

四是在改革發展上，隨著成品油稅費改革、收費公路清理工作的深入推進，涉及到交通政策、體制以及勞動關系、人員身份等多方面的調整，多種利益訴求相互疊加、新老問題相互交織，協調各種矛盾關系的難度越來越大。

四、下一步工作思路

下一步，我們將按照市委、市政府的統一部署，搶抓國家和省重點區域發展戰略機遇，著力抓好以“5521”工程為重點的交通項目建設，進一步優化高速公路、干線公路、農村公路規劃布局，強化各級路網的有效銜接，努力構建布局合理、結構優化、安全暢通、四通八達的大路網體系。

第一，繼續抓好《公路法》的宣傳貫徹工作。結合實施普法和依法治理規劃，采取媒體宣傳、制作標語等多種形式，抓好《公路法》及相關法律法規的宣傳，讓人民群眾和社會各界了解公路法律法規的主要內容和精神，進一步形成人人遵守法規，依法愛路護路的良好風尚。第二，進一步加快公路建設步伐。一是集中精力抓好重點項目建設，加快推進德商高速公路聊城段建設進度，爭取年內完成青蘭高速公路聊城段、莘縣至南樂高速公路前期工作，爭取濟聊一級公路今冬明春開工建設，力爭用三年左右的時間完成這些項目建設任務，舉全行業之力補齊高等級公路“短板”。二是加大普通國省道老油路及危窄橋改造力度，加快實施聊城至夏津、聊城至東阿、國道105聊城段、國道308高唐段等改建和大中修工程，進一步提升干線公路等級水平。三是繼續加快農村公路建設，2014年全面完成千村公路扶貧專項行動建設任務，力爭第二批網化工程三年任務兩年基本完成，打通斷頭路，硬化穿村道，推進村村通向更高層次的村內通、網絡化發展。

第三，深入開展路域環境綜合整治活動。重點抓好公路綠化、標志標牌增設、路肩邊坡整修、穿村鎮路段治理和高速公路出入口綠化、亮化、美化工作，實現“一年一大步、三年大變樣”的目標，營造良好的公路通行環境。加快推進公路養護管理體制機制改革，組織開展好公路管理養護年活動，加大農村公路養護樣板路創建力度，全面推動公路管養再上新臺階。

第四，依法加強路政管理。嚴格履行職責，加強公路兩側建筑紅線控制和路產賠償管理力度，切實維護《公路法》的嚴肅性。嚴格開展車輛超限治理工作，建立治超長效機制，堅決遏制超限反彈。繼續加強對執法人員的教育培訓，突出服務意識和效率意識，切實樹立文明執法、熱情服務的良好形象。第五，扎實做好建議的跟蹤落實。結合工作實際，舉一反三，以點帶面，將建議所提問題進行縱向延伸，促進交通運輸工作水平的整體提升。

第三篇：中華人民共和國公路法

《中華人民共和國公路法》路政管理

及法律責任

第七十五條 違反本法第二十五條規定，未經有關交通主管部門批準擅自施工的，交通主管部門可以責令停止施工，并可以處五萬元以下的罰款。

第七十六條 有下列違法行為之一的，由交通主管部門責令停止違法行為，可以處三萬元以下的罰款：

（一）違反本法第四十四條第一款規定，擅自占用、挖掘公路的；

（二）違反本法第四十五條規定，未經同意或者未按照公路工程技術標準的要求修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的；

（三）違反本法第四十七條規定，從事危及公路安全的作業的；

（四）違反本法第四十八條規定，鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具擅自在公路上行駛的；

（五）違反本法第五十條規定，車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的；

（六）違反本法第五十二條、第五十六條規定，損壞、移動、涂改公路附屬設施或者損壞、挪動建筑控制區的標樁、界樁，可能危及公路安全的。

第七十七條 違反本法第四十六條的規定，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，或者違反本法第五十一條規定，將公路作為試車場地的，由交通主管部門責令停止違法行為，可以處五千元以下的罰款。

第七十八條 違反本法第五十三條規定，造成公路損壞，未報告的，由交通主管部門處一千元以下的罰款。

第七十九條 違反本法第五十四條規定，在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志的，由交通主管部門責令限期拆除，可以處二萬元以下的罰款；逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關費用由設置者負擔。

第八十條 違反本法第五十五條規定，未經批準在公路上增設平面交叉道口的，由交通主管部門責令恢復原狀，處五萬元以下的罰款。

第八十一條 違反本法第五十六條規定，在公路建筑控制區內修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的，由交通主管部門責令限期拆除，并可以處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關費用由建筑者、構筑者承擔。

第八十四條 違反本法有關規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八十五條 違反本法有關規定，對公路造成損害的，應當依法承擔民事責任。

對公路造成較大損害的車輛，必須立即停車，保護現場，報告公路管理機構，接受公路管理機構的調查、處理后方得駛離。

《公路安全保護條例》路政管理及

法律責任

第五十六條 違反本條例的規定，有下列情形之一的，由公路管理機構責令限期拆除，可以處5萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由公路管理機構拆除，有關費用由違法行為人承擔：

（一）在公路建筑控制區內修建、擴建建筑物、地面構筑物或者未經許可埋設管道、電纜等設施的；

（二）在公路建筑控制區外修建的建筑物、地面構筑物以及其他設施遮擋公路標志或者妨礙安全視距的。第五十九條 違反本條例第二十二條規定的，由公路管理機構責令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款。

（一）利用公路橋梁進行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業；

（二）利用公路橋梁（含橋下空間）、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建設施以及鋪設高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道。

第六十條 違反本條例的規定，有下列行為之一的，由公路管理機構責令改正，可以處3萬元以下的罰款：

（一）損壞、擅自移動、涂改、遮擋公路附屬設施或者利用公路附屬設施架設管道、懸掛物品，可能危及公路安全的；

（二）涉路工程設施影響公路完好、安全和暢通的。

第六十一條 違反本條例的規定，未經批準更新采伐護路林的，由公路管理機構責令補種，沒收違法所得，并處采伐林木價值3倍以上5倍以下的罰款。

第六十二條 違反本條例的規定，未經許可進行本條例第二十七條第一項至第五項規定的涉路施工活動的，由公路管理機構責令改正，可以處3萬元以下的罰款；未經許可進行本條例第二十七條第六項規定的涉路施工活動的，由公路管理機構責令改正，處5萬元以下的罰款。

第六十三條 違反本條例的規定，非法生產、銷售外廓尺寸、軸荷、總質量不符合國家有關車輛外廓尺寸、軸荷、質量限值等機動車安全技術標準的車輛的，依照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關規定處罰。

具有國家規定資質的車輛生產企業未按照規定車型和技術參數改裝車輛的，由原發證機關責令改正，處4萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，吊銷其資質證書。

第六十四條 違反本條例的規定，在公路上行駛的車輛，車貨總體的外廓尺寸、軸荷或者總質量超過公路、公路橋梁、公路隧道、汽車渡船限定標準的，由公路管理機構責令改正，可以處3萬元以下的罰款。

第六十五條 違反本條例的規定，經批準進行超限運輸的車輛，未按照指定時間、路線和速度行駛的，由公路管理機構或者公安機關交通管理部門責令改正；拒不改正的，公路管理機構或者公安機關交通管理部門可以扣留車輛。

未隨車攜帶超限運輸車輛通行證的，由公路管理機構扣留車輛，責令車輛駕駛人提供超限運輸車輛通行證或者相應的證明。

租借、轉讓超限運輸車輛通行證的，由公路管理機構沒收超限運輸車輛通行證，處1000元以上5000元以下的罰款。使用偽造、變造的超限運輸車輛通行證的，由公路管理機構沒收偽造、變造的超限運輸車輛通行證，處3萬元以下的罰款。

第六十六條 對1年內違法超限運輸超過3次的貨運車輛，由道路運輸管理機構吊銷其車輛營運證；對1年內違法超限運輸超過3次的貨運車輛駕駛人，由道路運輸管理機構責令其停止從事營業性運輸；道路運輸企業1年內違法超限運輸的貨運車輛超過本單位貨運車輛總數10%的，由道路運輸管理機構責令道路運輸企業停業整頓；情節嚴重的，吊銷其道路運輸經營許可證，并向社會公告。第六十七條 違反本條例的規定，有下列行為之一的，由公路管理機構強制拖離或者扣留車輛，處3萬元以下的罰款：

（一）采取故意堵塞固定超限檢測站點通行車道、強行通過固定超限檢測站點等方式擾亂超限檢測秩序的；

（二）采取短途駁載等方式逃避超限檢測的。第六十八條 違反本條例的規定，指使、強令車輛駕駛人超限運輸貨物的，由道路運輸管理機構責令改正，處3萬元以下的罰款。

第六十九條 車輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散，造成公路路面損壞、污染的，由公路管理機構責令改正，處5000元以下的罰款。

第七十條 違反本條例的規定，公路養護作業單位未按照國務院交通運輸主管部門規定的技術規范和操作規程進行公路養護作業的，由公路管理機構責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；拒不改正的，吊銷其資質證書。

第七十一條 造成公路、公路附屬設施損壞的單位和個人應當立即報告公路管理機構，接受公路管理機構的現場調查處理；危及交通安全的，還應當設置警示標志或者采取其他安全防護措施，并迅速報告公安機關交通管理部門。

發生交通事故造成公路、公路附屬設施損壞的，公安機關交通管理部門在處理交通事故時應當及時通知有關公路管理機構到場調查處理。

第七十二條 造成公路、公路附屬設施損壞，拒不接受公路管理機構現場調查處理的，公路管理機構可以扣留車輛、工具。

公路管理機構扣留車輛、工具的，應當當場出具憑證，并告知當事人在規定期限內到公路管理機構接受處理。逾期不接受處理，并且經公告3個月仍不來接受處理的，對扣留的車輛、工具，由公路管理機構依法處理。

公路管理機構對被扣留的車輛、工具應當妥善保管，不得使用。

第四篇：中華人民共和國公路法

中華人民共和國公路法

（1997年7月3日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過 根據1999年10月31日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議《關于修改〈中華人民共和國公路法〉的決定》第一次修正 根據2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議《關于修改〈中華人民共和國公路法〉的決定》第二次修正）

（相關資料: 法律13篇 行政法規5篇 部門規章68篇 其他規范性文件2篇 地方法規1026篇 最高法公報案例1篇 裁判文書115篇 修訂沿革 相關論文70篇 實務指南 修訂沿革5篇 立法背景1篇 實務指南2篇 英文譯本）

目錄

第一章 總則

第二章 公路規劃

第三章 公路建設

第四章 公路養護

第五章 路政管理

第六章 收費公路

第七章 監督檢查

第八章 法律責任

第九章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強公路的建設和管理，促進公路事業的發展，適應社會主義現代化建設和人民生活的需要，制定本法。

（相關資料: 修訂沿革 相關論文1篇）第二條 在中華人民共和國境內從事公路的規劃、建設、養護、經營、使用和管理，適用本法。

本法所稱公路，包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口。

（相關資料: 裁判文書3篇 修訂沿革）

第三條 公路的發展應當遵循全面規劃、合理布局、確保質量、保障暢通、保護環境、建設改造與養護并重的原則。

（相關資料: 地方法規2篇 修訂沿革）

第四條 各級人民政府應當采取有力措施，扶持、促進公路建設。公路建設應當納入國民經濟和社會發展計劃。

國家鼓勵、引導國內外經濟組織依法投資建設、經營公路。

（相關資料: 修訂沿革）

第五條 國家幫助和扶持少數民族地區、邊遠地區和貧困地區發展公路建設。

（相關資料: 修訂沿革）

第六條 公路按其在公路路網中的地位分為國道、省道、縣道和鄉道，并按技術等級分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路。具體劃分標準由國務院交通主管部門規定。

新建公路應當符合技術等級的要求。原有不符合最低技術等級要求的等外公路，應當采取措施，逐步改造為符合技術等級要求的公路。

（相關資料: 裁判文書1篇 修訂沿革）

第七條 公路受國家保護，任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設施。

任何單位和個人都有愛護公路、公路用地及公路附屬設施的義務，有權檢舉和控告破壞、損壞公路、公路用地、公路附屬設施和影響公路安全的行為。

（相關資料: 裁判文書5篇 修訂沿革）

第八條 國務院交通主管部門主管全國公路工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區域內的公路工作；但是，縣級以上地方人民政府交通主管部門對國道、省道的管理、監督職責，由省、自治區、直轄市人民政府確定。

鄉、民族鄉、鎮人民政府負責本行政區域內的鄉道的建設和養護工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機構依照本法規定行使公路行政管理職責。

（相關資料: 地方法規18篇 裁判文書16篇 修訂沿革 相關論文2篇）第九條 禁止任何單位和個人在公路上非法設卡、收費、罰款和攔截車輛。

（相關資料: 地方法規1篇 裁判文書1篇 修訂沿革 相關論文1篇）

第十條 國家鼓勵公路工作方面的科學技術研究，對在公路科學技術研究和應用方面作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

（相關資料: 修訂沿革 相關論文1篇）

第十一條 本法對專用公路有規定的，適用于專用公路。

專用公路是指由企業或者其他單位建設、養護、管理，專為或者主要為本企業或者本單位提供運輸服務的道路。

（相關資料: 修訂沿革）

第二章 公路規劃

第十二條 公路規劃應當根據國民經濟和社會發展以及國防建設的需要編制，與城市建設發展規劃和其他方式的交通運輸發展規劃相協調。

（相關資料: 地方法規1篇 修訂沿革）

第十三條 公路建設用地規劃應當符合土地利用總體規劃，當年建設用地應當納入建設用地計劃。

（相關資料: 修訂沿革）

第十四條 國道規劃由國務院交通主管部門會同國務院有關部門并商國道沿線省、自治區、直轄市人民政府編制，報國務院批準。

省道規劃由省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門會同同級有關部門并商省道沿線下一級人民政府編制，報省、自治區、直轄市人民政府批準，并報國務院交通主管部門備案。

縣道規劃由縣級人民政府交通主管部門會同同級有關部門編制，經本級人民政府審定后，報上一級人民政府批準。

鄉道規劃由縣級人民政府交通主管部門協助鄉、民族鄉、鎮人民政府編制，報縣級人民政府批準。

依照第三款、第四款規定批準的縣道、鄉道規劃，應當報批準機關的上一級人民政府交通主管部門備案。

省道規劃應當與國道規劃相協調。縣道規劃應當與省道規劃相協調。鄉道規劃應當與縣道規劃相協調。

（相關資料: 地方法規5篇 修訂沿革）

第十五條 專用公路規劃由專用公路的主管單位編制，經其上級主管部門審定后，報縣級以上人民政府交通主管部門審核。

專用公路規劃應當與公路規劃相協調。縣級以上人民政府交通主管部門發現專用公路規劃與國道、省道、縣道、鄉道規劃有不協調的地方，應當提出修改意見，專用公路主管部門和單位應當作出相應的修改。

（相關資料: 地方法規2篇 修訂沿革）

第十六條 國道規劃的局部調整由原編制機關決定。國道規劃需要作重大修改的，由原編制機關提出修改方案，報國務院批準。

經批準的省道、縣道、鄉道公路規劃需要修改的，由原編制機關提出修改方案，報原批準機關批準。

（相關資料: 地方法規1篇 修訂沿革）

第十七條 國道的命名和編號，由國務院交通主管部門確定；省道、縣道、鄉道的命名和編號，由省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門按照國務院交通主管部門的有關規定確定。

（相關資料: 修訂沿革）

第十八條 規劃和新建村鎮、開發區，應當與公路保持規定的距離并避免在公路兩側對應進行，防止造成公路街道化，影響公路的運行安全與暢通。

（相關資料: 修訂沿革）

第十九條 國家鼓勵專用公路用于社會公共運輸。專用公路主要用于社會公共運輸時，由專用公路的主管單位申請，或者由有關方面申請，專用公路的主管單位同意，并經省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門批準，可以改劃為省道、縣道或者鄉道。

（相關資料: 地方法規2篇 修訂沿革）

第三章 公路建設

第二十條 縣級以上人民政府交通主管部門應當依據職責維護公路建設秩序，加強對公路建設的監督管理。

（相關資料: 地方法規1篇 修訂沿革 相關論文1篇）

第二十一條 籌集公路建設資金，除各級人民政府的財政撥款，包括依法征稅籌集的公路建設專項資金轉為的財政撥款外，可以依法向國內外金融機構或者外國政府貸款。

國家鼓勵國內外經濟組織對公路建設進行投資。開發、經營公路的公司可以依照法律、行政法規的規定發行股票、公司債券籌集資金。

依照本法規定出讓公路收費權的收入必須用于公路建設。

向企業和個人集資建設公路，必須根據需要與可能，堅持自愿原則，不得強行攤派，并符合國務院的有關規定。

公路建設資金還可以采取符合法律或者國務院規定的其他方式籌集。

（相關資料: 修訂沿革 相關論文1篇）

第二十二條 公路建設應當按照國家規定的基本建設程序和有關規定進行。

（相關資料: 地方法規4篇 修訂沿革）

第二十三條 公路建設項目應當按照國家有關規定實行法人負責制度、招標投標制度和工程監理制度。

（相關資料: 地方法規2篇 修訂沿革 相關論文1篇）

第二十四條 公路建設單位應當根據公路建設工程的特點和技術要求，選擇具有相應資格的勘查設計單位、施工單位和工程監理單位，并依照有關法律、法規、規章的規定和公路工程技術標準的要求，分別簽訂合同，明確雙方的權利義務。

承擔公路建設項目的可行性研究單位、勘查設計單位、施工單位和工程監理單位，必須持有國家規定的資質證書。

（相關資料: 地方法規4篇 裁判文書7篇 修訂沿革）

第二十五條 公路建設項目的施工，須按國務院交通主管部門的規定報請縣級以上地方人民政府交通主管部門批準。

（相關資料: 地方法規19篇 裁判文書1篇 修訂沿革）

第二十六條 公路建設必須符合公路工程技術標準。

承擔公路建設項目的設計單位、施工單位和工程監理單位，應當按照國家有關規定建立健全質量保證體系，落實崗位責任制，并依照有關法律、法規、規章以及公路工程技術標準的要求和合同約定進行設計、施工和監理，保證公路工程質量。

（相關資料: 裁判文書1篇 修訂沿革）

第二十七條 公路建設使用土地依照有關法律、行政法規的規定辦理。

公路建設應當貫徹切實保護耕地、節約用地的原則。

（相關資料: 修訂沿革）

第二十八條 公路建設需要使用國有荒山、荒地或者需要在國有荒山、荒地、河灘、灘涂上挖砂、采石、取土的，依照有關法律、行政法規的規定辦理后，任何單位和個人不得阻撓或者非法收取費用。

（相關資料: 修訂沿革）第二十九條 地方各級人民政府對公路建設依法使用土地和搬遷居民，應當給予支持和協助。

（相關資料: 修訂沿革）

第三十條 公路建設項目的設計和施工，應當符合依法保護環境、保護文物古跡和防止水土流失的要求。

公路規劃中貫徹國防要求的公路建設項目，應當嚴格按照規劃進行建設，以保證國防交通的需要。

（相關資料: 修訂沿革）

第三十一條 因建設公路影響鐵路、水利、電力、郵電設施和其他設施正常使用時，公路建設單位應當事先征得有關部門的同意；因公路建設對有關設施造成損壞的，公路建設單位應當按照不低于該設施原有的技術標準予以修復，或者給予相應的經濟補償。

（相關資料: 裁判文書1篇 修訂沿革）

第三十二條 改建公路時，施工單位應當在施工路段兩端設置明顯的施工標志、安全標志。需要車輛繞行的，應當在繞行路口設置標志；不能繞行的，必須修建臨時道路，保證車輛和行人通行。

（相關資料: 裁判文書8篇 修訂沿革 實務指南）

第三十三條 公路建設項目和公路修復項目竣工后，應當按照國家有關規定進行驗收；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

建成的公路，應當按照國務院交通主管部門的規定設置明顯的標志、標線。

（相關資料: 地方法規7篇 裁判文書1篇 修訂沿革）

第三十四條 縣級以上地方人民政府應當確定公路兩側邊溝（截水溝、坡腳護坡道，下同）外緣起不少于一米的公路用地。

（相關資料: 地方法規2篇 裁判文書3篇 修訂沿革）

第四章 公路養護

第三十五條 公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規定的技術規范和操作規程對公路進行養護，保證公路經常處于良好的技術狀態。

（相關資料: 裁判文書13篇 修訂沿革）

第三十六條 國家采用依法征稅的辦法籌集公路養護資金，具體實施辦法和步驟由國務院規定。

依法征稅籌集的公路養護資金，必須專項用于公路的養護和改建。

（相關資料: 地方法規2篇 裁判文書2篇 修訂沿革 相關論文7篇）

第三十七條 縣、鄉級人民政府對公路養護需要的挖砂、采石、取土以及取水，應當給予支持和協助。（相關資料: 修訂沿革）

第三十八條 縣、鄉級人民政府應當在農村義務工的范圍內，按照國家有關規定組織公路兩側的農村居民履行為公路建設和養護提供勞務的義務。

（相關資料: 修訂沿革）

第三十九條 為保障公路養護人員的人身安全，公路養護人員進行養護作業時，應當穿著統一的安全標志服；利用車輛進行養護作業時，應當在公路作業車輛上設置明顯的作業標志。

公路養護車輛進行作業時，在不影響過往車輛通行的前提下，其行駛路線和方向不受公路標志、標線限制；過往車輛對公路養護車輛和人員應當注意避讓。

公路養護工程施工影響車輛、行人通行時，施工單位應當依照本法第三十二條的規定辦理。

（相關資料: 裁判文書1篇 修訂沿革 實務指南）

第四十條 因嚴重自然災害致使國道、省道交通中斷，公路管理機構應當及時修復；公路管理機構難以及時修復時，縣級以上地方人民政府應當及時組織當地機關、團體、企業事業單位、城鄉居民進行搶修，并可以請求當地駐軍支援，盡快恢復交通。

（相關資料: 裁判文書2篇 修訂沿革）

第四十一條 公路用地范圍內的山坡、荒地，由公路管理機構負責水土保持。

（相關資料: 地方法規2篇 修訂沿革 相關論文1篇）

第四十二條 公路綠化工作，由公路管理機構按照公路工程技術標準組織實施。

公路用地上的樹木，不得任意砍伐；需要更新砍伐的，應當經縣級以上地方人民政府交通主管部門同意后，依照《中華人民共和國森林法》的規定辦理審批手續，并完成更新補種任務。

（相關資料: 地方法規21篇 修訂沿革）

第五章 路政管理

第四十三條 各級地方人民政府應當采取措施，加強對公路的保護。

縣級以上地方人民政府交通主管部門應當認真履行職責，依法做好公路保護工作，并努力采用科學的管理方法和先進的技術手段，提高公路管理水平，逐步完善公路服務設施，保障公路的完好、安全和暢通。

（相關資料: 地方法規2篇 裁判文書15篇 修訂沿革 相關論文2篇）

第四十四條 任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路。

因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設單位應當事先征得有關交通主管部門的同意；影響交通安全的，還須征得有關公安機關的同意。占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設單位應當按照不低于該段公路原有的技術標準予以修復、改建或者給予相應的經濟補償。

（相關資料: 地方法規35篇 裁判文書4篇 修訂沿革 相關論文1篇）

第四十五條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施的，以及在公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施的，應當事先經有關交通主管部門同意，影響交通安全的，還須征得有關公安機關的同意；所修建、架設或者埋設的設施應當符合公路工程技術標準的要求。對公路造成損壞的，應當按照損壞程度給予補償。

（相關資料: 地方法規31篇 裁判文書1篇 修訂沿革 相關論文1篇）

第四十六條 任何單位和個人不得在公路上及公路用地范圍內擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動。

（相關資料: 地方法規4篇 裁判文書19篇 修訂沿革）

第四十七條 在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內，以及在公路兩側一定距離內，不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物，不得進行爆破作業及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動。

在前款范圍內因搶險、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床的，應當事先報經省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門會同水行政主管部門批準，并采取有效的保護有關的公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的措施。

（相關資料: 地方法規16篇 裁判文書1篇 修訂沿革）

第四十八條 除農業機械因當地田間作業需要在公路上短距離行駛外，鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具，不得在公路上行駛。確需行駛的，必須經縣級以上地方人民政府交通主管部門同意，采取有效的防護措施，并按照公安機關指定的時間、路線行駛。對公路造成損壞的，應當按照損壞程度給予補償。

（相關資料: 地方法規31篇 修訂沿革 相關論文1篇）

第四十九條 在公路上行駛的車輛的軸載質量應當符合公路工程技術標準要求。

（相關資料: 地方法規2篇 修訂沿革）

第五十條 超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛，不得在有限定標準的公路、公路橋梁上或者公路隧道內行駛，不得使用汽車渡船。超過公路或者公路橋梁限載標準確需行駛的，必須經縣級以上地方人民政府交通主管部門批準，并按要求采取有效的防護措施；運載不可解體的超限物品的，應當按照指定的時間、路線、時速行駛，并懸掛明顯標志。

運輸單位不能按照前款規定采取防護措施的，由交通主管部門幫助其采取防護措施，所需費用由運輸單位承擔。

（相關資料: 地方法規35篇 裁判文書2篇 修訂沿革 相關論文2篇）

第五十一條 機動車制造廠和其他單位不得將公路作為檢驗機動車制動性能的試車場地。

（相關資料: 地方法規3篇 修訂沿革）

第五十二條 任何單位和個人不得損壞、擅自移動、涂改公路附屬設施。

前款公路附屬設施，是指為保護、養護公路和保障公路安全暢通所設置的公路防護、排水、養護、管理、服務、交通安全、渡運、監控、通信、收費等設施、設備以及專用建筑物、構筑物等。

（相關資料: 地方法規3篇 修訂沿革）

第五十三條 造成公路損壞的，責任者應當及時報告公路管理機構，并接受公路管理機構的現場調查。

（相關資料: 地方法規3篇 修訂沿革）

第五十四條 任何單位和個人未經縣級以上地方人民政府交通主管部門批準，不得在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志。

（相關資料: 地方法規33篇 修訂沿革 相關論文1篇）

第五十五條 在公路上增設平面交叉道口，必須按照國家有關規定經過批準，并按照國家規定的技術標準建設。

（相關資料: 地方法規32篇 修訂沿革）

第五十六條 除公路防護、養護需要的以外，禁止在公路兩側的建筑控制區內修建建筑物和地面構筑物；需要在建筑控制區內埋設管線、電纜等設施的，應當事先經縣級以上地方人民政府交通主管部門批準。

前款規定的建筑控制區的范圍，由縣級以上地方人民政府按照保障公路運行安全和節約用地的原則，依照國務院的規定劃定。

建筑控制區范圍經縣級以上地方人民政府依照前款規定劃定后，由縣級以上地方人民政府交通主管部門設置標樁、界樁。任何單位和個人不得損壞、擅自挪動該標樁、界樁。

（相關資料: 地方法規30篇 最高法公報案例1篇 裁判文書5篇 修訂沿革 相關論文1篇）

第五十七條 除本法第四十七條第二款的規定外，本章規定由交通主管部門行使的路政管理職責，可以依照本法第八條第四款的規定，由公路管理機構行使。

（相關資料: 地方法規3篇 裁判文書1篇 修訂沿革）

第六章 收費公路

第五十八條 國家允許依法設立收費公路，同時對收費公路的數量進行控制。

除本法第五十九條規定可以收取車輛通行費的公路外，禁止任何公路收取車輛通行費。

（相關資料: 修訂沿革）

第五十九條 符合國務院交通主管部門規定的技術等級和規模的下列公路，可以依法收取車輛通行費：

（一）由縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者向企業、個人集資建成的公路；

（二）由國內外經濟組織依法受讓前項收費公路收費權的公路；

（三）由國內外經濟組織依法投資建成的公路。

（相關資料: 地方法規2篇 修訂沿革 相關論文2篇 實務指南）

第六十條 縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者集資建成的收費公路的收費期限，按照收費償還貸款、集資款的原則，由省、自治區、直轄市人民政府依照國務院交通主管部門的規定確定。

有償轉讓公路收費權的公路，收費權轉讓后，由受讓方收費經營。收費權的轉讓期限由出讓、受讓雙方約定并報轉讓收費權的審批機關審查批準，但最長不得超過國務院規定的年限。

國內外經濟組織投資建設公路，必須按照國家有關規定辦理審批手續；公路建成后，由投資者收費經營。收費經營期限按照收回投資并有合理回報的原則，由有關交通主管部門與投資者約定并按照國家有關規定辦理審批手續，但最長不得超過國務院規定的年限。

（相關資料: 地方法規3篇 修訂沿革 相關論文2篇）

第六十一條 本法第五十九條第一款第一項規定的公路中的國道收費權的轉讓，必須經國務院交通主管部門批準；國道以外的其他公路收費權的轉讓，必須經省、自治區、直轄市人民政府批準，并報國務院交通主管部門備案。

前款規定的公路收費權出讓的最低成交價，以國有資產評估機構評估的價值為依據確定。

（相關資料: 地方法規8篇 修訂沿革 相關論文1篇 實務指南）

第六十二條 受讓公路收費權和投資建設公路的國內外經濟組織應當依法成立開發、經營公路的企業（以下簡稱公路經營企業）。

（相關資料: 修訂沿革）第六十三條 收費公路車輛通行費的收費標準，由公路收費單位提出方案，報省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門會同同級物價行政主管部門審查批準。

（相關資料: 地方法規7篇 修訂沿革 相關論文2篇）

第六十四條 收費公路設置車輛通行費的收費站，應當報經省、自治區、直轄市人民政府審查批準。跨省、自治區、直轄市的收費公路設置車輛通行費的收費站，由有關省、自治區、直轄市人民政府協商確定；協商不成的，由國務院交通主管部門決定。同一收費公路由不同的交通主管部門組織建設或者由不同的公路經營企業經營的，應當按照“統一收費、按比例分成”的原則，統籌規劃，合理設置收費站。

兩個收費站之間的距離，不得小于國務院交通主管部門規定的標準。

（相關資料: 地方法規8篇 修訂沿革 相關論文1篇）

第六十五條 有償轉讓公路收費權的公路，轉讓收費權合同約定的期限屆滿，收費權由出讓方收回。

由國內外經濟組織依照本法規定投資建成并經營的收費公路，約定的經營期限屆滿，該公路由國家無償收回，由有關交通主管部門管理。

（相關資料: 修訂沿革 相關論文1篇）

第六十六條 依照本法第五十九條規定受讓收費權或者由國內外經濟組織投資建成經營的公路的養護工作，由各該公路經營企業負責。各該公路經營企業在經營期間應當按照國務院交通主管部門規定的技術規范和操作規程做好對公路的養護工作。在受讓收費權的期限屆滿，或者經營期限屆滿時，公路應當處于良好的技術狀態。

前款規定的公路的綠化和公路用地范圍內的水土保持工作，由各該公路經營企業負責。

第一款規定的公路的路政管理，適用本法第五章的規定。該公路路政管理的職責由縣級以上地方人民政府交通主管部門或者公路管理機構的派出機構、人員行使。

（相關資料: 地方法規1篇 裁判文書3篇 修訂沿革）

第六十七條 在收費公路上從事本法第四十四條第二款、第四十五條、第四十八條、第五十條所列活動的，除依照各該條的規定辦理外，給公路經營企業造成損失的，應當給予相應的補償。

（相關資料: 修訂沿革 相關論文1篇）

第六十八條 收費公路的具體管理辦法，由國務院依照本法制定。

（相關資料: 修訂沿革）

第七章 監督檢查 第六十九條 交通主管部門、公路管理機構依法對有關公路的法律、法規執行情況進行監督檢查。

（相關資料: 裁判文書1篇 修訂沿革）

第七十條 交通主管部門、公路管理機構負有管理和保護公路的責任，有權檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設施及其他違反本法規定的行為。

（相關資料: 最高法公報案例1篇 裁判文書12篇 修訂沿革）

第七十一條 公路監督檢查人員依法在公路、建筑控制區、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行監督檢查時，任何單位和個人不得阻撓。

公路經營者、使用者和其他有關單位、個人，應當接受公路監督檢查人員依法實施的監督檢查，并為其提供方便。

公路監督檢查人員執行公務，應當佩戴標志，持證上崗。

（相關資料: 修訂沿革）

第七十二條 交通主管部門、公路管理機構應當加強對所屬公路監督檢查人員的管理和教育，要求公路監督檢查人員熟悉國家有關法律和規定，公正廉潔，熱情服務，秉公執法，對公路監督檢查人員的執法行為應當加強監督檢查，對其違法行為應當及時糾正，依法處理。

（相關資料: 修訂沿革）

第七十三條 用于公路監督檢查的專用車輛，應當設置統一的標志和示警燈。

（相關資料: 修訂沿革）

第八章 法律責任

第七十四條 違反法律或者國務院有關規定，擅自在公路上設卡、收費的，由交通主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以處違法所得三倍以下的罰款，沒有違法所得的，可以處二萬元以下的罰款；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

（相關資料: 地方法規7篇 修訂沿革 相關論文1篇）

第七十五條 違反本法第二十五條規定，未經有關交通主管部門批準擅自施工的，交通主管部門可以責令停止施工，并可以處五萬元以下的罰款。

（相關資料: 地方法規4篇 裁判文書1篇 修訂沿革）

第七十六條 有下列違法行為之一的，由交通主管部門責令停止違法行為，可以處三萬元以下的罰款：

（一）違反本法第四十四條第一款規定，擅自占用、挖掘公路的；

（二）違反本法第四十五條規定，未經同意或者未按照公路工程技術標準的要求修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的；

（三）違反本法第四十七條規定，從事危及公路安全的作業的；

（四）違反本法第四十八條規定，鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具擅自在公路上行駛的；

（五）違反本法第五十條規定，車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的；

（六）違反本法第五十二條、第五十六條規定，損壞、移動、涂改公路附屬設施或者損壞、挪動建筑控制區的標樁、界樁，可能危及公路安全的。

（相關資料: 部門規章1篇 地方法規22篇 裁判文書1篇 修訂沿革 相關論文1篇）

第七十七條 違反本法第四十六條的規定，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，或者違反本法第五十一條規定，將公路作為試車場地的，由交通主管部門責令停止違法行為，可以處五千元以下的罰款。

（相關資料: 地方法規10篇 裁判文書2篇 修訂沿革）

第七十八條 違反本法第五十三條規定，造成公路損壞，未報告的，由交通主管部門處一千元以下的罰款。

（相關資料: 地方法規7篇 修訂沿革）

第七十九條 違反本法第五十四條規定，在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志的，由交通主管部門責令限期拆除，可以處二萬元以下的罰款；逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關費用由設置者負擔。

（相關資料: 地方法規9篇 修訂沿革 相關論文2篇）

第八十條 違反本法第五十五條規定，未經批準在公路上增設平面交叉道口的，由交通主管部門責令恢復原狀，處五萬元以下的罰款。

（相關資料: 地方法規8篇 裁判文書1篇 修訂沿革）

第八十一條 違反本法第五十六條規定，在公路建筑控制區內修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的，由交通主管部門責令限期拆除，并可以處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關費用由建筑者、構筑者承擔。

（相關資料: 地方法規12篇 裁判文書3篇 修訂沿革 相關論文2篇）

第八十二條 除本法第七十四條、第七十五條的規定外，本章規定由交通主管部門行使的行政處罰權和行政措施，可以依照本法第八條第四款的規定由公路管理機構行使。（相關資料: 地方法規1篇 修訂沿革 相關論文3篇）

第八十三條 阻礙公路建設或者公路搶修，致使公路建設或者搶修不能正常進行，尚未造成嚴重損失的，依照治安管理處罰條例第十九條的規定處罰。

損毀公路或者擅自移動公路標志，可能影響交通安全，尚不夠刑事處罰的，依照治安管理處罰條例第二十條的規定處罰。

拒絕、阻礙公路監督檢查人員依法執行職務未使用暴力、威脅方法的，依照治安管理處罰條例第十九條的規定處罰。

（相關資料: 法律1篇 地方法規2篇 修訂沿革）

第八十四條 違反本法有關規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（相關資料: 修訂沿革）

第八十五條 違反本法有關規定，對公路造成損害的，應當依法承擔民事責任。

對公路造成較大損害的車輛，必須立即停車，保護現場，報告公路管理機構，接受公路管理機構的調查、處理后方得駛離。

（相關資料: 地方法規2篇 裁判文書2篇 修訂沿革 相關論文1篇）

第八十六條 交通主管部門、公路管理機構的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

（相關資料: 修訂沿革）

第九章 附則

第八十七條 本法自1998年1月1日起施行。

第五篇：中華人民共和國公路法

中華人民共和國公路法

（1997年7月3日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過 根據1999年10月31日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議《關于修改〈中華人民共和國公路法〉的決定》第一次修正 根據2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議《關于修改〈中華人

民共和國公路法〉的決定》第二次修正）

第四十六條 任何單位和個人不得在公路上及公路用地范圍內擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動。

第五十二條 任何單位和個人不得損壞、擅自移動、涂改公路附屬設施。

前款公路附屬設施，是指為保護、養護公路和保障公路安全暢通所設置的公路防護、排水、養護、管

理、服務、交通安全、渡運、監控、通信、收費等設施、設備以及專用建筑物、構筑物等。

第五十三條 造成公路損壞的，責任者應當及時報告公路管理機構，并接受公路管理機構的現場調查。

第六十九條 交通主管部門、公路管理機構依法對有關公路的法律、法規執行情況進行監督檢查。第七十條 交通主管部門、公路管理機構負有管理和保護公路的責任，有權檢查、制止各種侵占、損壞

公路、公路用地、公路附屬設施及其他違反本法規定的行為。

中華人民共和國國務院令

第593號

《公路安全保護條例》已經2011年2月16日國務院第144次常務會議通過，現予公布，自2011年7月1日起施行。

總理溫家寶

二○一一年三月七日

公路安全保護條例

第四十七條 公路管理機構、公路經營企業應當按照國務院交通運輸主管部門的規定對公路進行巡查，并制作巡查記錄；發現公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的，應當及時設置警示標志，并采取措施修復。

公安機關交通管理部門發現公路坍塌、坑槽、隆起等損毀，危及交通安全的，應當及時采取措施，疏導交通，并通知公路管理機構或者公路經營企業。

其他人員發現公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的，應當及時向公路管理機構、公安機關交

通管理部門報告。

第四十八條 公路管理機構、公路經營企業應當定期對公路、公路橋梁、公路隧道進行檢測和評定，保證其技術狀態符合有關技術標準；對經檢測發現不符合車輛通行安全要求的，應當進行維修，及時向社會公告，并通知公安機關交通管理部門。

第四十九條 公路管理機構、公路經營企業應當定期檢查公路隧道的排水、通風、照明、監控、報警、消防、救助等設施，保持設施處于完好狀態。