第一篇：《公路法》貫徹實施情況調研方案

×××人大常委會辦公室

關于《公路法》貫徹實施情況的調研方案

根據區人大常委會2012年工作安排，2012年7月13日（星期五），區人大常委會組成調研組對《公路法》貫徹實施情況進行調研，調研方案如下：

一、參加人員

第一組：×××××××××××××××

×××××××××××××××陪同人員： 交通局一名領導和一名工作人員聯系人：×××（×××××××××）

第二組：×××××××××××××××

×××××××××××××××

陪同人員：交通局一名領導和一名工作人員聯系人：×××（×××××××××）

二、調研內容

（一）調研公路建設；

（二）調研公路管養；

（三）調研公路建設促進產業發展；

（四）調研公路黑化建設；

（五）調研改道建設。

三、調研路線

第一組：區人大門口→奎閣渠江大橋→廣前路→觀塘鎮煤坪村公路→觀塘鎮望壩村至代市鎮龍山村公路（岳廟新村

下車，調研公路建設，代市鎮主要領導提前到現場等候并介紹情況）→廣前路→八一橋→老天路→桂興場鎮（改道處下車，調研公路管養，桂興鎮主要領導提前到現場等候并介紹情況）→三桂路→前鋒能源通道（工業八路）→廣前路→代市鎮六橋村至虎城鄉新勝村公路→虎城鄉紫龍村至觀塘鎮九橋村至護安鎮鳴鐘村至護安鎮渠江村公路（紫龍新村下車，調研公路建設促進產業發展，虎城鄉主要領導提前到現場等候并介紹情況）→奎閣渠江大橋→返城。

第二組：區人大門口→洪洲大道→東環線→協興八一村

至大龍鄉場鎮至崇望鄉金福村至白廟村公路（果壩村下車，調研公路黑化建設，大龍鄉主要領導提前到現場等候并介紹情況）→崇馬路→大安鎮福城村至悅來鎮馬壩村公路（大安鎮福城寨下車，調研公路建設，大安鎮主要領導提前到現場等候并介紹情況）→馬壩至楊坪公路→廣花路→廣花路興平場鎮過境段改線路（改線段下車，調研改道建設，興平鎮主要領導提前到現場等候并介紹情況）→廣花路→協連線→返城。

四、日程安排

8:30 參加調研人員在區人大機關門口統一乘車，按照

調研路線分組調研。

15:00在區交通局五樓會議室召開座談會。

會議主持：區人大常委會副主任×××

會議議程：

（一）區交通局局長×××匯報我區《公路法》貫徹實

施情況；

（二）調研人員發言；

（三）區人大常委會主任×××講話。

參會人員：參加調研的全體人員，區政府辦分管聯系副

主任，區交通局、區財政局、區發改局、區國土局、區環保局負責人。

五、職責分工

（一）區人大常委會城環資委負責整個調研活動的銜接

聯絡，區交通局配合；

（二）區人大辦負責通知參加調研的人員，區交通局負

責并通知被調研鄉鎮做好現場有關準備工作；

（三）區人大辦負責安排6輛小車，區交通局負責安排

2輛小車；

（四）區交通局準備匯報材料30份，并將電子文檔發

到285461321@qq.com。

（五）區記者站負責做好宣傳報道工作。

2012年7月5日

第二篇：《中華人民共和國公路法》貫徹實施情況匯報

《中華人民共和國公路法》貫徹實施情況匯報

隴西縣交通運輸局

《中華人民共和國公路法》自1997年頒布實施以來，在縣委、縣政府的正確領導和縣人大常委會的監督指導下，我們認真學習和貫徹實施《中華人民共和國公路法》，促進了全縣公路事業的健康發展。截止目前，全縣境內公路總里程為1389.85公里，其中:高速公路2條86公里，國道1條43.67公里，省道1條77.612公里，縣道8條253.409公里，鄉道11條143.314公里，村道134條785.84公里。全縣17個鄉鎮全部通了油路，215個行政村中80個通油路(水泥路)，215個村通公路，實現了鄉鄉通油路，村村通公路的目標。我縣周邊5縣區，3個方面出口已實現高速化，其余2縣正在或即將開工建設二級公路，2013年我縣通往周邊縣區將全部實現高等級化。

一、主要工作

（一）積極開展宣傳教育，提高全民愛路護路意識近幾年來，我們組織執法人員深入基層村鎮、公路沿線學校開展《公路法》等法律法規的宣傳活動，全面詳細地向群眾講解《公路法》、《甘肅省路政管理條例》、《公路行政許可》、《超限運輸管理》及一些貼近群眾生活的熱門問題，向過往群眾發放公路法律法規宣傳單，在居民密集點懸掛宣傳橫幅等。全面開展了路政法律、法規進校園、進鄉村、進社區宣傳活動，加大對公路法規的宣傳力度，結合普法活動和“路政法律法規六進”活動，堅持普治并舉，服務科學發展，聯合縣公安局共同印制《關于保護路產路權的通告》3000份，張帖于各鄉鎮政府所在地街道兩旁及公路沿線村莊的群眾集中區。在仁壽山廟會、“5.12抗震減災日”時，在鼓樓廣場進行《公路法》等法律法規宣傳。近兩年來，共發放法律、法規知識問答宣傳單10000余張，路政便民服務卡500張，接受群眾咨詢200余人次，懸掛宣傳橫幅50幅，組裝宣傳車1輛，開展“公路法律法規進校園”活動18次。通過開展廣泛而富有成效的宣傳活動，使公路法律、法規深入民心，為全民齊心協力愛路護路奠定了堅實的群眾基礎，也為公路行政執法和各項管理工作的順利開展提供了強有力的保障。

（二）搶抓機遇，全面加快公路基礎設施建設近年來，縣委、縣政府緊緊抓住國家實施西部大開發、支持甘肅經濟社會發展、加大交通基礎設施建設的良好機遇，遵循“全面規劃、合理布局、保護環境”的原則，將公路建設納入國民經濟和社會發展計劃，加大投資力度，全縣公路基礎設施建設得到了前所未有的高速發展，公路等級和公路通行能力得到了全面提升，促進了我縣經濟社會的又好又快發展。截止目前，共完成縣道改造126.05公里，新建 改建通鄉油路9條241.75公里，全縣17個鄉鎮全部通油路，80個行政村通瀝青路或水泥路，農村公路通達通暢程度進一步加深。連霍高速公路天定段及隴西至渭源連接線，蒲家山至米家門至北站至渭陽公路、西二十鋪至五竹公路、茍家渠至馬河至宏偉公路、紅峴至李家營公路、李家堡至張灣至通安公路、首陽至漫洼公路、權家灣至安家嘴公路改造鋪油、姚家溝至八盤公路等9項重點工程和105條464公里通村道路的先后建成或改造，極大改善了公路交通基礎條件，方便了群眾出行。初步形成了以縣城為中心，高速公路和國省道為主骨架，縣鄉道為支線，村道為分支，連通周邊縣區，通達鄉鎮，輻射行政村，覆蓋全縣的四通八達的公路網絡，初步實現了“一小時交通圈”。

（三）狠抓農村公路建設質量，努力打造優質工程 在農村公路建設中，我們堅持進度服從質量的原則，全面加強質量管理。一是嚴把設計質量關。按照節約、環保、安全和高效的要求，加強設計的源頭管理，提高設計質量和水平。二是嚴把公路建設市場準入關。在項目施工、監理單位招投標過程中，對投標人嚴格進行資格預審，確保讓優秀的施工、監理單位參與到工程項目竟標中來，保證了更優秀的施工、監理單位進入我縣的公路建設市場。三是狠抓制度建設的管理工作。進一步建立和落實政府監督、法人管理、社會監理、企業自檢四級質量保證體系。建立健全質量管理的規章制度，嚴格合同管理，建立質量責任檔案，落實各個 環節的質量責任人，把好材料進場關、施工工藝和質量驗收關，提高工程的實體質量。四是加大監管工作力度。我局成立了農村公路建設項目辦公室，專門負責對各監理單位、施工單位的監督和管理，確保從業單位嚴格按照規定程序操作與施工。在施工中，做到嚴把“五關”（路基關、配合比關、設備關、施工關、檢測關）、嚴控“四度”（寬度、厚度、強度、平整度）。通過嚴格落實各項措施，使監理施工單位質量意識得到增強，監管單位監管力度明顯加大，公路建設質量明顯提升。

（四）做好農村公路養護，確保公路通行安全暢通近年來，我們把公路日常養護作為工作重點，以強化養護目標責任制管理為手段，結合省市開展的“文明樣板路創建”等活動，以提質達標為基準，在狠抓標準化養護上做文章，全面提升了我縣各條公路的通行能力。一是重點抓好早期預防工作。每年年初，對所有管轄路段進行認真詳細的摸底調查，結合養護資金分配情況，逐路段下發中修及挖補計劃，使各養護道班做到心中有數、及早動手、及時處理、及時防治，充分發揮了現有資金的使用效益。二是切實抓好雨季搶修工作。每年雨季期間，因受大雨沖刷，縣內各條公路都不同程度遭到水毀破壞，為保障路況暢通，我們早部署、早安排，重點開展了“修復水毀、保障暢通”等專項活動，制定了搶修重點和計劃，集中人力、財力、物力，加大對縣道、鄉道和村道等敏感路段的搶修力度，及時采取措施保暢 通。三是突出抓好標準化養護工作。對路基、路面、橋涵等進行全面、嚴格的標準化養護，使養護路段做到了路肩無堆積物、內外邊坡穩定，路面病害處理規范、及時。為加大對路容路貌的整治力度，我們每年下半年都會深入開展“縣鄉道路路容路貌專項整治”活動，對路面、水溝路肩和橋梁涵洞進行全面整治。通過采取多種有效的養護手段，縣鄉道路通行能力得到了全面提升。

（五）全面加強路政管理，切實維護路產路權 為構建和完善路政管理長效機制，我們從強化公路行政執法人員執法行為、執法水平和服務態度等方面入手，全面加強公路路政管理力度，切實打造了良好的公路行政執法文明形象。一是強化崗位培訓，提高執法水平。我們每年組織路政管理人員進行業務培訓，全面提高路政執法水平。先后組織開展路政法律法規培訓班8期，主要培訓《公路法》、《甘肅省路政管理條例》《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《道路運輸管理規定》等法律法規。同時，還經常組織執法人員參加省、市公路行業部門舉辦的執法人員培訓班。通過參加培訓和學習，全縣路政執法人員的法律意識明顯增強，業務素質明顯提高，服務水平明顯提升，執法行為明顯規范，依法辦事的能力得到明顯改進。二是建立健全制度，規范執法行為。我們把完善路政管理制度作為一項重要工作來抓，集中對原有各項工作制度進行收集、修改、補充和完善，先后建立了《路政執法服務承諾制》、《一次 性告知制》、《首問責任制》、《限時辦結制》、《執法程序公開制》等一系列規章制度，完善了《路政管理人員執紀執法行為規范》、《路政員過錯追究制度》以及路政行為“四化”標準、路政廉潔“六公開”、路政執法“六不準”等制度。通過組織公路行政執法人員參加禮儀知識和公民道德教育等一系列舉措，全面轉變公路行政執法人員的服務態度，變過去的那種群眾來找才辦事為執法人員主動上門服務，全縣公路管理工作不斷走向規范化，服務不斷走向最優化，公路行政執法形象得到了全面提升。三是加大整治力度，維護路產路權。我們以“構建和諧路政”為主題，以“文明執法，強抓管理”為重點，以路政工作服務于公路養、建、管為宗旨，以突出維護路產路權和治理超限超載為中心，依法治路，科學管理，農村公路環境明顯改善，公路通行率明顯提高。一方面規范執法行為。在加強隊伍建設的同時，規范執法程序，嚴格依法行政。另一方面加大上路巡查力度。每名路政執法人員每月上路不低于15天，并在巡查過程中做到“三勤”（腿勤走、嘴勤說、眼勤看）、“四早”（早發現、早制止、早處理、早執行）。同時，加強公路紅線控制區的管理工作，停止永久性建筑物的審批，嚴格控制臨時建筑物的審批，加強審批后的督查工作，有效杜絕了未批先建、距離不夠等現象的發生。再次加大治理超限度。制定治理超限工作方案，加大源頭監管，完善治理措施，建立目標責任追究制度，組建成立超限治理稽查隊，在保證消防、醫療救護車正常通行 的情況下，以現澆混凝土限寬墩為主，在主要農村公路出入口和節點位臵，設臵了限寬設施和限寬限載標志，有效治理了農村公路的超限行為。近年來，我們組織公路、交通、城市管理、土地、公安交警等部門開展了多次聯合執法行動，對部分企業和居民占用公路進行生產經營、隨意堆放建筑材料、亂搭亂建和違章懸掛廣告牌等行為進行集中清理，確保公路有一個良好的通行環境。

二、存在的問題

1、調查取證難。在農村公路行政執法工作中，涉案相對人或狡辯、或無賴、或恐嚇，目擊群眾多存看熱鬧心態，使違法行為的查處證據難以取得。

2、損害路產路權現象時有發生。由于農村公路沿線群眾路權意識不強，任意占用道路路面，利用公路擺攤設點、打場曬糧、亂采亂挖等損害路產路權的現象時有發生，聚眾抗法現象也會發生。

3、公路執法力量不足。由于我縣農村公路線長面廣，公路執法力量不足，導致部分破壞公路及公路附屬設施和非法占有公路的現象不能得到有效查處。

三、下一步工作設想

針對以上存在的問題，下一步我們將按照《公路法》要求，進一步解決農村公路遺留重點、難點問題，全面做好以下幾項工作。

（一）加大全縣農村公路養護力度，全面提高管養水平貫徹落實好省、市、縣農村公路管理養護工作意見，真正實現“有路必養、養必到位”，使我縣農村公路管理養護實現正常化、制度化和規范化，服務全縣的新農村建設和群眾的便捷出行。

（二）依法保護路產路權，不斷提升路政管理內涵 一是加大公路法律法規的宣傳力度，擴大宣傳面，提高全社會保護公路的意識，創造一個更加良好的外部執法環境；二是加強對執法人員的教育培訓和考核，建立一支政治堅定、業務精通、作風優良的路政執法隊伍；三是嚴格履行職責，重點加強農村公路兩側建筑紅線控制，嚴格許可程序，強化事后監督；四是嚴格按照國家九部委提出的新一輪三年治超的工作要求，建立治超的長效機制，堅決遏制超限反彈；五是繼續推進農村公路安全保障工程，深入開展農村公路隱患排查整改，完善農村公路標志標線和安全設施，提高農村公路通行能力。

（三）堅持綜合治理的方針，加大綜合執法力度 建立健全以政府牽頭，交通、城建、行政執法、國土、公安交警等部門和各鄉鎮通力協作、密切配合的工作機制，加大路政執法和巡查力度，確保縣鄉公路的安全暢通。

二〇一一年十一月四日

第三篇：關于貫徹實施《公路法》情況的匯報2013.9

關于貫徹實施《公路法》情況的匯報

（2013年9月27日）聊城市交通運輸局

尊敬的張主任，各位領導：

今天，市人大專門組織對《公路法》貫徹落實情況進行視察，這充分體現了對交通運輸工作的高度重視和關心支持。在此，我代表全市交通運輸系統廣大干部職工，對各位領導在百忙之中蒞臨交通一線檢查指導工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我將有關情況匯報如下：

一、今年公路發展情況

今年以來，我市交通系統認真履行《公路法》賦予的各項職責，積極爭取項目，狠抓公路建設，精心進行管養，確保安全暢通，公路事業保持了良好的發展態勢。

（一）重點項目建設順利推進。按照市委十二屆四次全體會議部署，我們堅持把實施“5521”工程、構建立體大交通體系，作為全市交通運輸工作的主線，舉全行業之力保重點、保進度、保質量，取得了突破性進展。一是德商高速公路加快推進，聊城至范縣段今年以來完成投資5.25 億元，自開工以來累計完成投資8.46億元，占概算投資的22.9%；聊城至夏津段于6月28日開工建設，目前全線清表、劃線工作已經完成，各施 工單位駐地、場站建設、施工便道修建已近尾聲，土方和結構物施工陸續展開。二是青蘭高速聊城段工可階段所有支持性文件全部得到批復，工可報告已上報國家發改委待批。三是莘縣至南樂高速公路工可階段11個專項報告已經批復9項，環境影響評價、規劃選址意見書已上報相應主管部門待批。四是茌平至東阿高速公路經過調研論證形成了路線方案，并爭取列入了《西部經濟隆起帶發展規劃》。五是濟聊一級公路獲省發改委立項批復，正在開展初步設計和征地報卷工作。六是徒駭河濱河大道南段項目累計完成投資2.9億元，路橋及附屬工程已完成總工程量的90%，除因拆遷問題未實施的路段外，基本實現了全線貫通。

（二）干線公路爭取力度加大。大力加快在建工程建設，省道259臨莘路改建工程累計完成投資2.02億元，所有工程量已經全部完成；省道257改建工程累計完成投資1.46億元，除個別穿越鄉鎮路段外，基本完成主體建設任務；國道105賈莊至平陰黃河大橋段大修工程完成投資1.2億元，占總工程量的72％；省道710平陰黃河大橋至齊南路口段大修工程完成投資4000萬元，占總工程量的50%，預計在10月底前完成主體工程；12座危橋改造工程已全部完成。積極推進項目前期工作，國道105聊城段、國道308高唐段項目工可報告已經省廳公路局審查，編制單位根據審查意見完成修改并上報；省道329聊城至東阿、國道309茌平至聊城大修、省道706部分路段中修工程 建設方案已經省廳公路局審查；省道254德商線聊城至夏津段路面改造工程建設方案已經省廳公路局批復，施工圖已上報待批；濟聊高速聊城服務區改造工程建設方案已經省交通運輸廳批復。

（三）農村公路改造步伐加快。2011年啟動的第一批高唐、茌平、莘縣三個縣的村級公路網化示范縣建設任務圓滿完成，并于7月份順利通過省交通運輸廳驗收，共建設農村公路1843公里，完成投資6.7億元，其中爭取省補資金2.76億元。今年，又爭取將臨清、冠縣、東阿三個縣（市）列入全省第二批村級公路網化示范縣，計劃建設里程1114公里，總投資5.95億元，其中省補資金2.02億元，分三年實施。爭取2013年中央及省補助農村公路改造工程計劃494公里，總投資3.2億元，其中上級補助7325萬元。在工程建設過程中，我們堅持抓季節、抓主動、打攻堅戰，重點把好了計劃執行、工程招投標、配套資金落實、質量安全監督、竣工驗收等關口，特別是在網化工程中統一提高了建設標準，要求瀝青路面基層結構為15厘米以上石灰土+15厘米水泥碎石，面層為4厘米以上瀝青碎石，確保建成群眾滿意的民心工程、民生工程。截至9月20日，全市共新改建農村公路1430公里，完成投資7.1億元，超額完成了市政府確定的1000公里建設任務。

（四）路域環境整治深入開展。按照“一年一大步、三年大變樣”的目標，我們把路域環境整治與公路養護、路政管理緊密結合起來，采取多種方式狠抓公路綠化、標志標牌增設、路肩邊坡整修、穿村鎮路段治理等工作，全市路域環境發生了明顯變化。一是加強了日常養護。積極實施預防性養護和精細化養護，1—9月份，干線公路小修保養完成投資4632萬元，農村公路養護管理完成投資3562萬元。二是狠抓了公路綠化。城市出入口綠化工作全部完成，共新植補植苗木9萬株，高速公路新植補植11萬株，干線公路新植補植13萬株，農村公路新植補植160萬余株。三是完善了安保設施。干線公路方面，維修中央分隔帶護欄5433延米，補植百米樁、示警樁1033根，施劃路面標線10萬平方米；農村公路方面，更新（增設）農村公路標志（牌）2986塊，施劃路面標線40萬平方米，實施路宅分家395.6公里，增設排水設施4萬延米。四是加強了路政管理。整治公路用地范圍內垃圾及穿村路段“三堆” 清理4.3萬立方米，整治公路建筑控制區違章破舊建筑139處，清理非公路標志1023塊，整治集貿場所9處。

（五）工程質量管理更加規范。針對公路建設線長點多、量大面廣的特點，我們始終把工程質量放在首要位置，牢固樹立了“全過程、無縫隙”的質量管理理念，進一步健全完善了政府監督、法人管理、社會監理、企業自檢四級質量保證體系，實現了對公路建設全過程的質量監督。嚴格落實質量責任制，積極推行行政領導責任制，項目法人責任制，設計、施工、監理單位工程質量領導人責任制和工程質量終身責任制，確保建一項工程、樹一座豐碑。進一步建立健全了質量管理的規章制度，嚴格合同管理，建立質量責任檔案，落實各個環節的質量 責任人，把好材料進場關、施工工藝和質量驗收關，確保項目工程質量穩步提升。狠抓精細化管理，對每一個環節、每一道工序制定標準要求，任何一道工序出現問題堅決推倒重來，以“零容忍”的態度把好質量關，防范出現質量問題，杜絕了不合格工程，全行業未發生質量責任事故。

二、人大建議辦理情況

今年，市交通運輸局共承辦人大建議5件，涉及農村公路建設養護、公交線路調整等方面。這些建議直接關系廣大人民群眾的切身利益，人民群眾對解決這些問題的愿望強烈、呼聲較高。對此，我們高度重視，切實加強了對辦理工作的領導，主要負責人逐件進行審閱批示，實行了定分管領導、定辦理科室、定責任人員、定辦理時限、定質量要求的“五定”工作機制，制定了詳細的辦理方案、工作流程和督辦制度。在辦理過程中，主動與代表進行面對面的溝通交流，深入現場進行調研，詳細了解提出的背景，搞清問題的癥結所在，研究解決問題的措施和辦法，對能夠立即解決的問題進行跟蹤落實，對目前條件還不成熟的列入規劃逐步進行解決，實現了辦理工作由“答復型”向“落實型”的轉變。

例如，針對代表普遍關心的“村村通”道路建設維護問題，我們采取了一系列措施加大農村公路的建設管理力度。一是提高農村公路建設標準，要求新改建的縣道一般不低于二級路、鄉道不低于三級路，基層至少鋪裝一層二灰碎石或水穩碎石，提高公路的抗碾壓能力，延長改造維護周期，有效增長農村公路的使用壽命。二是加強農村公路建設管理。堅持工程招投標公開、公正、透明，優選施工隊伍；嚴把原料檢驗關、施工工藝關、現場監理關和工程驗收關等關鍵關口，確保工程建設質量。三是加大農村公路養護管理工作力度。堅持以“養管責任、機構人員、養管資金、制度建設”四到位為中心，健全完善適合我市實際的農村公路養護管理長效機制，提高農村公路養護管理水平。

再如，對于群眾關心的城市公交問題，我們交通部門積極履行職能進行協調，公交集團赴實地進行考察研究，結合市民需求和實際現狀，對公交線路進行優化調整。今年以來，共延伸公交線路7條，新開線路1條，改造候車站亭90余個，更新LNG環保公交車20輛，另外40輛LNG環保公交車將于近日投入運營，新增的20部公交校車已于9月初投入運營，為市民便捷出行和中小學生上學提供了保障。

交通部門承辦的所有建議，已按要求于7月份前答復完畢，辦結率、滿意率達到100%。

三、存在的困難和問題

近年來，我市在貫徹實施《公路法》方面做了許多工作，取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題：

一是在項目爭取上，國家對交通重點工程項目審批環節及相關要求更為嚴格，特別是用地、環評等方面的具體政策明顯 收緊，項目爭取難、審批周期長、土地指標緊等問題普遍存在。

二是在資金籌集上，由于多數工程需要地方配套資金，而目前我市地方財政普遍較為緊張，籌資渠道少、難度大，公路建設資金緊缺。有些項目老百姓反映強烈，我們也很想干，但是因資金矛盾無法實施，加快發展面臨諸多困難。

三是在公路養護上，根據《公路法》規定實行分級管理原則，但目前農村公路管養尚未建立起完善的長效機制，特別是地方養護資金投入嚴重不足，影響了農村公路可持續發展。

四是在改革發展上，隨著成品油稅費改革、收費公路清理工作的深入推進，涉及到交通政策、體制以及勞動關系、人員身份等多方面的調整，多種利益訴求相互疊加、新老問題相互交織，協調各種矛盾關系的難度越來越大。

四、下一步工作思路

下一步，我們將按照市委、市政府的統一部署，搶抓國家和省重點區域發展戰略機遇，著力抓好以“5521”工程為重點的交通項目建設，進一步優化高速公路、干線公路、農村公路規劃布局，強化各級路網的有效銜接，努力構建布局合理、結構優化、安全暢通、四通八達的大路網體系。

第一，繼續抓好《公路法》的宣傳貫徹工作。結合實施普法和依法治理規劃，采取媒體宣傳、制作標語等多種形式，抓好《公路法》及相關法律法規的宣傳，讓人民群眾和社會各界了解公路法律法規的主要內容和精神，進一步形成人人遵守法規，依法愛路護路的良好風尚。第二，進一步加快公路建設步伐。一是集中精力抓好重點項目建設，加快推進德商高速公路聊城段建設進度，爭取年內完成青蘭高速公路聊城段、莘縣至南樂高速公路前期工作，爭取濟聊一級公路今冬明春開工建設，力爭用三年左右的時間完成這些項目建設任務，舉全行業之力補齊高等級公路“短板”。二是加大普通國省道老油路及危窄橋改造力度，加快實施聊城至夏津、聊城至東阿、國道105聊城段、國道308高唐段等改建和大中修工程，進一步提升干線公路等級水平。三是繼續加快農村公路建設，2014年全面完成千村公路扶貧專項行動建設任務，力爭第二批網化工程三年任務兩年基本完成，打通斷頭路，硬化穿村道，推進村村通向更高層次的村內通、網絡化發展。

第三，深入開展路域環境綜合整治活動。重點抓好公路綠化、標志標牌增設、路肩邊坡整修、穿村鎮路段治理和高速公路出入口綠化、亮化、美化工作，實現“一年一大步、三年大變樣”的目標，營造良好的公路通行環境。加快推進公路養護管理體制機制改革，組織開展好公路管理養護年活動，加大農村公路養護樣板路創建力度，全面推動公路管養再上新臺階。

第四，依法加強路政管理。嚴格履行職責，加強公路兩側建筑紅線控制和路產賠償管理力度，切實維護《公路法》的嚴肅性。嚴格開展車輛超限治理工作，建立治超長效機制，堅決遏制超限反彈。繼續加強對執法人員的教育培訓，突出服務意識和效率意識，切實樹立文明執法、熱情服務的良好形象。第五，扎實做好建議的跟蹤落實。結合工作實際，舉一反三，以點帶面，將建議所提問題進行縱向延伸，促進交通運輸工作水平的整體提升。

第四篇：公路法知識

一、填空題

1、公路按其在公路路網中的地位分為(國道)、(省道)、(縣道)和(鄉道)，并按技術等級分為(高速公路)、(一級公路)、(二級公路)、(三級公路)和(四級公路)。

2、公路三亂是指在(公路上非法設卡)、(收費、罰款)、(攔截車輛)。

3、(國務院交通主管部門)主管全國公路工作。

4、公路規劃分為(國道規劃)、(省道規劃)、(縣道規劃)、(鄉道規劃)、(專用公路規劃)。

5、公路建設項目應當按照國家有關規定實行(法人負責制度)、(招投標制度)和(工程監理制度)。

6、改建公路時，施工單位應當在施工路段兩端設置明顯的(施工標志)、(安全標志)。需要車輛繞行的，應當在繞行路口設置標志;不能繞行的，必須修建(臨時道路)，保證車輛和行人通行。

7、除(農業機械)因(當地田間作業需要)在(公路上短距離行駛外)，鐵輪車、履帶車和其他可能損壞公路路面的機具，不得在公路上行駛。

8、在公路行駛的車輛的(軸載質量)應當符合(公路工程技術標準)要求。

9、超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的(限載)、(限高)、(限寬)、(限長)標準的車輛，不得在有限定標準的(公路)、(公路橋梁)上或者(公路隧道)內行駛，不得(使用汽車渡船)。

10、任何單位和個人未經縣級以上地方人民政府交通主管部門批準，不得在(公路用地)范圍內設置(公路標志)以外的其他標志。

11、建筑控制區范圍由(縣級以上地方人民政府)劃定。

12、除公路防護、養護需要的以外，禁止在公路兩側的建筑控制區內修建(建筑物)和(地面構筑物)。

13、需要在建筑控制區內埋設管線、電纜等設施的，應當事先經(縣級以上地方人民政府交通主管部門)批準。

14、被轉讓公路收費權的路政管理仍由(縣級以上人民政府交通主管部門)或者(公路管理機構的派出機構、人員)來行使。

15、公路監督檢查人員執行公務，應當(佩戴標志)，(持證上崗)。

16、用于公路監督檢查的專用車輛，應當設置統一的(標志)和(示警燈)

二、選擇題

1、《中華人民共和國公路法》自 C 年7月3日由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過，自 C 起實施。[ C ] A:1997 1997年10月1日 B1998 1998年10月1日 C:1997 1998年1月1日 D1998 1999年1月1日

2、《公路法》第7條規定:公路受國家保護，任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用 B。

A公路及公路邊溝 B公路、公路用地及公路附屬設施 C公路、公路用地 D公路、公路用地及公路邊溝

3、縣級以上地方人民政府應當確定公路兩側邊溝(截水溝、坡腳護坡道)外緣起不少于 A 的公路用地。

A:1米 B:2米 C:3米

4、因工程建設需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設單位應做到 ACD。A:事先征得有關交通主管部門同意;B:須征得建設工程所在地鄉鎮政府同意;C:影響交通安全的，還須征得有關公安機關同意;D:按照不低于該段公路原有的技術標準予以修復、改建或者給予相應的經濟補償。

5、跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施物，建設方應履行的義務是 ABC。

A:應當事先經有關交通主管部門同意，影響交通安全的，還須征得有關公安機關同意;B:修建、架設或者埋設的設施應當符合公路工程技術標準要求;C:對公路造成損壞的，應當按照損壞程度給予補償。

6、在下列 ABC 范圍內禁止挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物，不得進行爆破作業及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動.A:在大中型公路橋梁和渡口周圍200米;B:公路隧道上方和洞口外100米;C:在公路兩側一定距離內

7、符合國務院交通主管部門規定的技術等級和規模的下列 ABC 公路，可以依法收取車輛通行費: A:由縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者向企業、個人集資建成的公路;B:由國內外經濟組織依法受讓前項收費公路收費權的公路;C:由國內外經濟組織依法投資建成的公路;

8、收費公路設置車輛通行費的收費站，應當報經 [ C ] 級人民政府審查批準。A:縣 B:市 C:省、自治區、直轄市

9、公路監督檢查人員的執法區域包括[ ABCD ]。A:公路 B:建筑控制區 C:車輛停放場所 D:車輛所屬單位

10、違反《公路法》第四十四條第一款規定，未經同意擅自占用、挖掘公路的，由交通主管部門責令停止違法行為，可以處 以下的罰款。[ C ] A10000元 B20000元 C30000元 D50000元

10、違反《公路法》第四十八條規定，鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具擅自在公路上行駛的，可以處 以下的罰款。[ C ] A10000元 B20000元 C30000元 D50000元

11、違反《公路法》第五十五條規定，未經批準在公路上增設平面交叉道口的，由交通主管部門責令恢復原狀，處 以下的罰款。[ D ] A10000元 B20000元 C30000元 D50000元

12、違反《公路法》第五十四條規定，在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志的，由交通主管部門責令限期拆除，可以處 以下的罰款;期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關費用由設置者負擔。(B)A10000元 B20000元 C30000元 D50000元

13、違反《公路法》第四十九條規定，車輛在公路上擅自超限行駛的，處 以下的罰款。(C)A10000元 B20000元 C30000元 D50000元

14、違反《公路法》第五十三條規定，造成公路損壞，未報告的，由交通主管部門處 以下的罰款。(A)A1000元 B2000元 C30000元 D5000元

15、違反《公路法》第四十六條的規定，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，或者違反本法第五十一條規定，將公路作為試車場地的，由交主管部門責令停止違法行為，可以處 以下的罰款。(D)A1000元 B2000元 C3000元 D5000元

16、違反本法第五十六條規定，在公路建筑控制區內修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的，由交通主管部門責令限期拆除，并可以處 以下的罰款。(D)A1000元 B2000元 C3000元 D5000元

三、問答題

1、公路法的立法宗旨是什么? 答：為了加強公路的建設和管理，促進公路事業的發展，適應社會主義現代化建設和人民生活的需要，制定本法。

2、公路法的適用范圍有哪些? 答：在中華人民共和國境內從事公路的規劃、建設、養護、經營、使用和管理，適用本法。

3、什么是公路? 答：公路是指經交通部門驗收認定的城間、城鄉間、鄉間能行駛汽車的公共道路。公路包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口。

4、公路規劃編制的基本原則是什么? 答：要符合國民經濟和社會發展以及國防建設的需要;要與城市建設發展規劃相協調;與其他方式的交通運輸發展規劃相協調。

5、公路用地上的樹木砍伐時要履行哪些手續? 答：公路用地上的樹木，不得任意砍伐;需要更新砍伐的，應當經縣級以上地方人民政府交通主管部門同意后，依照《森林法》的規定辦理審批手續，并完成更新補種任務。

6、公路和公路用地范圍內禁止哪些行為? 答：禁止擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、利用邊溝排放污物、進行其他損壞、污染和影響公路暢通的行為。

7、超過公路或者橋梁限載標準確需行駛的，應符合什么條件? 答：必須經縣級以上人民政府交通主管部門批準，并按要求采取有效的防護措施;影響交通安全的，還應當經同級公安機關批準;運載不可解體的超限物品的，應當按照指定的時間、路線、時速行駛，并懸掛明顯標志。

8、什么是公路附屬設施? 答：是指為保護、養護公路和保障公路安全暢通所設置的公路防護、排水、養護、管理、服務、交通安全、渡運、監控、通信、收費等設施、設備以及專用建筑物、構筑物等。

9、造成公路損壞的責任者應履行哪些法定義務? 答：(1)責任者應當及時報告公路管理機構;(2)接受公路管理機構的現場調查。

10、在公路上增設平面交叉道口應履行什么手續? 答：(1)必須按照國家有關規定經過批準;(2)并按照國家規定的技術標準建設。

11、公路監督檢查的任務是什么? 答：公路監督檢查的任務是管理和保護公路，有權檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設施及其他違反本法規定的行為。

12、公路監督檢查的對象包括哪些? 答： 公路監督檢查的對象包括公路經營者、使用者和其他有關單位、個人。

四、論述題

1、論述《公路法》中關于縣級以上地方人民政府劃定建筑控制區，按照保障公路運行安全和節約用地的原則的合理性。

答：(1)保障公路運行安全。該項原則也是劃定建筑控制區的主要目的之一。之所以劃定建筑控制區，就是要控制公路兩側一定范圍內的建筑物和構筑物，以防止公路街道化，影響公路的安全暢通。

(2)節約用地的原則。這一點是我國國情的要求，也是我國《土地管理法》等一系列法律、法規的要求。

上述兩項原則相輔相成。實踐中，既不能一味地追求公路運行安全，無節制地將大片土地劃為建筑控制區;也不能單純為了節約用地，無根據地緊縮建筑控制區。

總之，對于上述兩項基本原則要齊頭并舉，結合公路的等級、公路的地形及當地的實際狀況，按照國務院有關要求劃定建筑控制區。

2、試論述《公路法》被轉讓公路收費權的公路路政管理仍由縣級以上人民政府交通部門或者公路管理機構的派出機構、人員來行使的合理性。

答：因為公路的路政管理涉及的是行政執法問題，為了保證路政管理中行政執法的嚴肅性、公正性和權威性，保證路政管理中行政執法主體的統一性，《公路法》中對被轉讓公路收費權的公路路政管理職責承擔作了上述規定。

3、試述《公路法》的頒布重要意義體現在哪些方面。

答：(1)有利于保障和促進公路事業健康、穩定的發展。《公路法》的頒布確立了公路在國民經濟和社會中的法律地位，有利于促進公路事業的順利發展。

(2)拓寬了公路建設、養護資金的籌集渠道。切實保證了公路建設融資渠道的暢通，拓寬了公路資金的籌集渠道。

(3)有利于加強公路管理。《公路法》在公路建設市場管理、公路路政管理和公路監督檢查三個方面作了全面的規定。(4)有利于治理公路“三亂”。《公路法》將治理公路“三亂”的措施上升為國家法律，從而為治理公路“三亂”提供了明確的法律依據。

(5)進一步完善了公路法制建設。填補了公路立法的空白，進一步完善了公路法制建設，使得依法治路成為可能。

(6)有利于加強行業精神文明建設。《公路法》既是各級交通主管部門和公路管理機構依法治路的依據，也是實施行業管理的依據，對于加強交通行業的文明建設起到積極的作用。

五、案例分析

1、某施工公路上有一養護作業車輛，設置了作業標志，沿公路反方向進行公路內側護欄養護。路上有一過往A車輛由于沒有注意到反向行駛的養護作業車輛，致使交通事故發生。車主起訴，要求賠償事故損失。

請問：(1)公路養護車輛及A車輛是否違反《道路交通安全法》?(2)法律對養護車輛在公路上養護作業有什么要求? 答：(1)養護車輛沒有違反《道路交通安全法》，《公路法》規定公路養護車輛進行作業時，在不影響過往車輛通行的前提下，其行駛路線和方向不受公路標志、標線限制，過往車輛對公路養護車輛和人員應當注意避讓;A車輛沒有履行注意避讓義務違反《道路交通安全法》。(2)要求公路養護作業車輛上設置明顯的作業標志。

2、某公路由于拓寬公路需要，施工單位將公路用地的樹木砍伐。事后被起訴違法，但是公路施工單位不服，認為因改建公路需要砍伐行道樹不能算違法。

請問：(1)該行為是否合法?(2)如何辦理審批手續? 答：(1)未經批準擅自砍伐公路行道樹的行為都是違法的。(2)依據《公路法》規定，砍伐公路用地上的樹木不僅要經交通主管部門同意，而且還應依照《中華人民共和國森林法》的規定到相關主管部門辦理審批手續。

3、在XX公路上XX貨車超車時因處置不當，撞上中間隔離護欄，造成兩塊護欄和一根立柱損壞。該車駕駛員下車后發現并未影響其正常駕駛，便自行駛離。后經途經此處的駕駛人員舉報，執法人員在前方截獲。

請問：該車違反了什么規定?應如何處理? 答：(1)該車違反了《公路法》第五十三條、第八十五條規定，在因交通事故致使公路附屬設施損壞時，駕駛人員應當立即停車，保護現場，及時向公路管理機構報告，接受公路管理機構的調查處理后方得駛離。(2)依據《公路法》第七十八條和第八十五條第一款的規定，造成公路損壞未及時報告的，由交通部門處以一千元以下的罰款;對公路造成損壞的，應當依法承擔賠償責任。

4、某縣電信公司經上級主管部門同意，在某省道一側實施定向鉆施工，穿越公路埋設光纜。

請問：該公司行為是否合法?應該如何處理? 答：(1)該公司行為違反了《公路法》第45條的規定。在事先未取得交通主管部門許可的情況下擅自施工，屬于違法行為，依法應當受到查處。(2)交通主管部門應當依法進行處理：第一，依據《公路法》第79條規定，責令停止違法行為，視情節輕重可以處三萬元以下罰款。第二，該公司需要穿越公路埋設光纜，應該按照《公路法》第45條的要求，到交通主管部門申請辦理許可手續。如果符合許可條件，依法準予許可。如不符合許可條件，交通主管部門不予許可并告知理由。

第五篇：《公路法》學習心得

《中華人民共和國公路法》學習心得公路是國民經濟和社會發展的重要基礎設施。改革開放以來，特別是近三十年來，我國的公路建設取得了很大的成績，截止2010年底，全國高速公路里程位居世界第二位。如何把這些已經建成的公路管理好、保護好和利用好，發揮公路在國民經濟和社會發展中的作用，是長期困擾公路發展的瓶頸。《公路法》制定是為了強加公路的建設和管理，促進公路事業的發展，適應社會主義現代化建設和人民生活的需要。全文共九章八十七條內容，自1998年1月1日起施行。我們作為路政執法部門必須要掌握的內容如下：

一、縣級以上地方人民政府交通主管部門應當認真履行職責，依法做好公路保護工作，并努力采用科學管理方法和先進的技術手段，提高公路管理水平，逐步完善公路服務設施，保障公路的完好、安全和暢通。

二、在公路上行駛車輛的要求

1、在公路上行駛的車輛的軸載質量應當符合公路工程技術標準要求。

2、超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛，不得在有限定標準的公路、公路橋梁、公路隧道內行駛，不得使用汽車渡船。超過公路或者公路橋梁限載標準確需行駛的，必須經縣級以上地方人民政府交通主管部門批準，并按要求采取有效的防護措施；運載不可解體的超限物品的，應當按照指定的時間、路線、時速行駛，并懸掛明顯標志。

三、任何單位和個人未經縣級以上地方人民政府交通主管部門批準，不得在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志。

四、在公路上增設平面交叉道口，必須按照國家有關規定經過批準，并按照國家規定的技術標準建設。學習《公路法》是為了更好的保護公路安全、暢通和保障人民生活的需要。