第一篇：安監局二00八上半年工作總結暨下半年工作安排

安監局二00八上半年工作總結暨下半年工作安排

2008年上半年在區委、區政府的領導下，生產安全工作以科學發展觀和“安全發展”理念為指導，緊緊圍繞安全生產“隱患治理年”和“基層基礎建設年”總體部署，突出隱患治理這條主線，進一步加大了監管監察執法力度；深入開展專項整治，以確?！皧W運圣火傳遞”、“奧運會期間”的安全穩定；持之以恒地履行各項職責，確保市政府下達的安全生產控制指標落實，努力開創安全生產工作的新局面。主要加強了對全區安全生產的綜合管理，進一步落實了各級的安全生產責任，對涉及全區的消防安全、交通安全、建筑領域、危化品等轄區重點領域開展專項整治。年初下發了全區全年安全工作要點，并召開了年度安全生產工作部署會，與各街道、各部門簽署了安全目標責任狀，明確了全年的安全工作重點和各級職責，層層分解指標，層層落實責任，責任到崗，責任到人，使全區安全生產監管工作目標、責任、重點得到進一步明確和細化，同時結合轄區實際分時段抓好重點領域安全生產專項治理工作。

截止到目前，全區共排查生產經營單位和企業設施2150家（處），排查隱患1300余個，實施整改1297個，整改率98.2%。1-5月份，安監局實施行政處罰15次，共44.5855萬元；現場檢查次數160余次，發出整改指令19條，復查16條，責令停產停業2家，提請關閉2家，督促24家到期未換證?；方洜I單位停止經營?；贰Ｐ姓谭ň止蔡幜P1246起，罰款152341 元，查處黑氣519瓶、拆除違章建筑1067起；教育局加強了對學校、學生的管理和安全教育，播放安全教育片348場次；建設局對建筑施工場地加強安全監管和檢查，共現場檢查126次，發出整改指令56份，處罰為0；區文體局與工商局共同出動人數834人次、檢查文化經營場所529家次、查繳音響制品非法出版物532件、查處黑網吧54起，收繳電腦機臺1554臺；質監一分局對今年到期的特種設備已全部檢測完畢，上半年共發出整改指令24份，整改率100%，檢查了55間鍋爐房。安委會其他各成員單位按照各自職能和工作部署，認真加強隱患排查治理，防范各類事故的發生，取得較好的效果。

據統計1-6月份，全區事故死亡人數21人，占全年目標控制數的48.8%。其中交通死亡15人，占控制指標數的41.6%；消防火災死亡1人，占控制指標數的100%；建筑施工死亡4人，占控制指標數的100%（其中區建設局監管1人，市建設局等市相關部門監管3人）；特種設備死亡1人（屬市質監一分局監管）。分布各街道情況為(交通除外)：湖里街道0人；江頭街道1人，其中消防死亡1人；殿前街道3人，其中建筑 2人，特種設備1人；禾山街道1人，其中建筑 1人；金山街道0人；火炬園管委會1人，其中建筑施工1人。

上半年生產安全工作主要情況

一、夯實基礎工作 一是加強宣傳教育，強化安全理念。組織開展了全國第七個安全活動月活動。6月5日在市總工會來廈員工培訓基地組織了“湖里區2008年安全生產月啟動儀式”，為“湖里區來廈員工安全生產培訓基地、湖里區安全生產管理培訓基地、福建省勞動保護科學研究所安全技術服務基地”進行了授牌，全區的各街道、教育、衛生、文體、建設、交警、公安、消防、質監、供電等14個部門參加了啟動儀式和宣傳咨詢活動。共發放安全宣傳資料15000多份、宣傳展板135塊、懸掛橫幅268條。向企業和員工發放《安全生產手冊》讀本300余本，招貼畫1000余張，宣傳掛圖1000余套，安全宣傳小冊子2660冊。街道制作安全宣傳條幅標語340余幅掛在各社區。上半年在宣傳教育工作中我局共投入經費8萬余元。

同時，還通過新聞媒體拓展安全生產法律法規和安全知識宣傳的覆蓋面。凡涉及全區性的安全生產工作和會議，貫徹落實國務院、省、市、區安全生產電視電話會議精神的工作會議，以及涉及安全生產重大宣傳和檢查活動，通過《廈門電視報》、廈視“安全你我他”、“十分關注”等電視、報紙及時報道。上半年在省、市安監網站、省《安全與健康》雜志、《廈門日報》、《廈門廣播電視報》等相關報刊網站、雜志上發表安全文章、簡訊28篇。6月5、7、12日在《中國安全生產報》上刊出安全生產工作“走進湖里”特刊，分“領導重視、齊抓共管；將安全監管寓于服務之中；事事有人管、時時有人抓”三個專刊進行報道，收到較好的效果。二是加強業務培訓，努力提高安監執法人員的業務素質。全省推行委托街道執法后，我區在2006年率先實行委托街道行政執法的基礎上，今年進一步規范委托執法的程序，對街道安全生產監察方法提出了明確要求。為確保街道人員在日常執法過程中的規范性和適用法律的準確性，我們組織了街道、社區231人，每個月利用以會代訓的形式組織培訓。從執法文書正確使用到一般事故調查處理，從危險化學品現場監察到日常執法監管，從資料的收集到加強安全教育等六個方面進行了培訓。為了及時了解掌握執法情況，我們開展了行政處罰案件的討論，在討論中及時發現問題，進一步規范了安全生產執法行為和事故處理。通過培訓和討論，使區、街道兩級執法人員的執法業務水平和依法行政的能力有了很大提高。

三是加強黨風廉政建設，強化執行力。上半年，按照黨風廉政建設的總體部署，結合國家安監總局提出的強化四種意識，養成四種作風的要求，我局狠抓隊伍自身的政治思想、黨風廉政建設，有效促進了機關工作人員依法行政，廉潔從政。每個月我局利用局務會，組織全體人員認真學習各級有關規定，特別是關于安全生產工作的要求，用上級精神，結合我區安全生產工作實際，開展工作。尤其是在辦證、執法、處罰過程中，我們嚴格按照有關規定，進行集體研究討論和現場審核，不搞個人說了算和“暗箱”操作，逐步形成了誠信做人，干凈干事的良好作風。

四是加強基礎設施安全建設。年初市政協委員提出《預防 和消除“城中村”安全隱患》的建議。針對我區實際，我局牽頭組織湖里消防大隊、各街道安監站、各社區安全員對我區“城中村”公共消防設施狀況進行了全面調查，通過近兩個月的實地調查，并就地下水管網和消防栓分布情況進行進行了調研，摸清了 “城中村”的消防用水現狀，并形成建議上報區政府。督促和協調湖里交警大隊針對轄區內6個交通危險路段和交通路口，缺少必要的交通指示設施的情況，制定了年度的整治計劃，共投入資金20余萬元，已基本完成了相關的設施安裝，確保了道路交通的安全。

二、突出專項治理

一是抓好節日期間專項檢查。上半年節日多，對安全生產工作提出更高的要求。針對春節期間的特點，組織開展了禁止燃放煙花爆竹和春運安全的專項整治；部署道路交通安全工作，結合創建文明城區，多次檢查社區安全、企業安全、路口交通安全，增聘了116個交通協管員，確保主要交通路口的交通安全管理；同時檢查了學校及校園周邊的安全情況。5月7日，結合安全生產百日督查活動的內容，組織區五套班子和相關職能部門，對轄區“迎奧運火炬”和“五一”期間的生產安全進行督查，重點督查了奧運火炬傳遞路線、基層基礎建設情況、學校周邊環境、建筑施工工地、酒店旅館消防設施、部分“三合一”回潮地點以及?；方洜I單位等落實生產安全的各項措施和規定，及時消除隱患。

二是抓好轄區內人員密集場所的專項清理。為吸取思明區 “1.1”火災事故，我們根據市安委辦的通知，利用一周時間（2月19日-2月26日），開展轄區內“三小”（小旅館、小酒店、小商店）拉網式安全檢查。共檢查了1182家，其中58家小旅館、112家小酒店、1012家小商場；重點對較大的商店飯店、旅館的供熱、供電系統、疏散通道等關鍵部位進行了嚴格排查，對存在問題的單位限期整改，落實責任和措施，及時排除了各類事故隱患，保證了全區消防安全。

三是抓好危險化學品安全專項整治。嚴格按照《危險化學品安全管理條例》和國家標準規定的程序與條件，對危險化學品生產、儲存、經營企業，進行審核。上半年，有8家單位通過審核取得了《危險化學品經營許可證》。因不符合安全條件，監督到期未能重新換證的24家油漆、膠水等?；方洜I店停止了經營。在轄區內共檢查了2000多個場所，重新確定了有一定危險性涉及危險化學品生產、使用、經營、儲存、運輸等從業單位有297多家（這些單位多數是電子、塑膠、印刷、木材加工、皮革制品、工藝使用單位等），危險化學品經營單位有127家，危險化學品生產企業有1家。上半年檢查中共發出了17份整改指令書；立案查處8家危化品企業，對2家企業作出停產停業整頓的行政處罰，提請區政府關閉企業2家，完成事故調查5起，實施行政處罰7.4萬元。

上半年開展隱患排查治理專項工作以來，共發現201個較大安全隱患單位，其中可能引發重特大傷亡事故或造成重大財產損失的一類隱患有6個，并及時加以整改和治理。對2個存 在重大消防安全隱患的企業單位實行政府掛牌督辦。

三、建立長效機制

一是建立聯席會議制度。消防、交警、學校分別成立并定期召開了消防安全工作聯席會、道路交通事故預防辦聯席會、建立學校和學生安全管理工作聯席會議制度，并定期組織召開會議，對一段時間來難以解決的問題，通過聯席會議進行協商和協調，及時解決存在的隱患。

二是認真落實好制度。在安全生產隱患排查治理方面，堅持用制度管人、用制度管事，推動隱患排查治理工作經?；?、制度化、法制化。上半年按照計劃，主要抓好了節日安全，如春運安全、食品供應安全等工作，確保交通、食品等安全；加強消防安全檢查，重點是商場、酒店、網吧、游戲廳等人員密集場所；做好了禁放煙花爆竹工作，防止煙花爆竹事故發生；督促建設工程安全監管，遏制建筑施工安全事故發生；督促交通預防辦按照制度抓好各項工作的落實，使工作逐步走上正軌。

三是抓好平安企業創建。3月份，我們在企業申請的基礎上，經街道辦、主管部門初審，區綜治辦、公安分局、經貿局、安監局四個部門審核，由區安委會授予32家企業為第一批“平安企業”單位，到2010年底打算推動轄區內90%左右重點企業達到“平安企業”標準，從基層入手，從企業入手抓好本質安全。

四是加強從業人員培訓。安全生產協會本著“服務政府、服務社會、服務企業”的宗旨，在去年培訓的基礎上，進一步規范了培訓的內容，利用市總工會來廈員工培訓基地，上半年 共組織培訓班2期，共培訓企業負責人、安全管理人員、社區安全員232人。

四、突出抓好督查督辦

一是發揮協調督查作用。區安委辦充分發揮綜合協調和督查督辦職能，調動全區各部門齊抓共管、形成合力抓好安全生產，完善了區安委會工作規則。定期組織召開安全生產重特大事故防范工作會議，對重大安全生產問題進行研究協調。建立了安全隱患排查整治的工作計劃、登記、匯報等制度，使安全隱患的排查整治工作制度化、規范化。按照《國家安監總局關于進一步在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》，制定了工作方案，部署各街道、各相關部門開展道路交通、工礦企業、交通安全、特種設備、建筑安全、旅游安全、消防安全、等專項檢查和隱患排查行動。各部門按照安委辦部署，積極組織開展本行業、本轄區各類專項行動，成效明顯。

二是加強聯合執法。上半年組織區監察局、安監局、行政執法局、公安分局、消防大隊、工商分局等職能部門和相關街道，組成隱患排查治理聯合檢查組進行現場執法。主要查處轄區內企業存在消防通道不通暢、火災隱患突出、無證經營、“三合一”回潮等問題。3月28日的聯合執法中，對一家無證經營的印刷廠進行了停產處置；對兩家消防通道不過關的企業責令限期改正；對一家“三合一”回潮的問題責令立即搬出住宿人員。三是完善安全隱患舉報獎勵制度，在全區公布了隱患舉報和投訴電話。認真處理群眾投訴，進一步規范信訪案件的收發、登記、管理工作。上半年共受理安全生產投訴、舉報19件，做到了舉報、信訪、投訴案件“件件有落實，事事有回音”。

五、抓好百日督查專項行動

一是認真抓好部署。從4月開始，按照國家、省、市安全生產百日督查專項行動的部署，積極主動地做好安全生產的隱患排查治理和督查行動，認真研究貫徹落實方案。4月28日，制定下發了安全生產百日督查專項行動方案和開展危險化學品安全專項督查方案，并成立了以區長為組長的安全生產綜合督查組，分管副區長為常務副組長，下設了建設、消防、交通、教育、危險化學品等五個小組，其他各部門及各街道根據要求成立各自工作的檢查組。結合“五一”期間和“奧運圣火傳遞”的安全生產工作，對轄區內的隱患治理情況展開全面的督查。

二是認真抓好落實。為確保安全生產百日督查專項行動工作的信息報送及時快捷，實行了信息專人定期報送制度，成員單位每2個工作日向區安委會辦公室上報督查情況，區安委會辦公室每3個工作日向市安委會上報工作情況，每個月匯總一次情況，并將信息報送情況納入了安全生產工作年終考評。區安委會各成員單位按照要求，結合轄區內的實際情況，成立了相應的領導小組，及時制訂了督查計劃，安全生產百日督查專項行動得到全面落實。

三是切實抓好督查。從4月開始，按照企業自查和上級抽 查相結合、街道督查與行業管理部門督查相結合、綜合督查與專業督查相結合的方式，各生產經營單位認真組織開展自查工作，在全區范圍內全面開展安全生產百日督查專項行動。安全生產綜合督查組，按照每月定期或不定期的開展督查，主要采取聽匯報、查資料、進企業和社區進行座談等形式，以消防、交通、危險化學品、建筑施工和學校為重點檢查單位，以事故多發地段及非法生產、非法經營、非法營運集中的社區和公眾聚集場所為重點檢查部位，以交通工具和大型娛樂設施及特種設備為重點檢測對象，深入企業，深入社區，逐廠深入督查，切實督促各類隱患整改。在百日督查專項行動中共進行綜合督查2次，各街道、部門進行專項檢查58次。

上半年生產安全工作存在主要問題

一是隨著外來務工人員的更替不斷增加，一些外來員工，尤其是農民工的安全、法規意識薄弱，容易成為安全事故的制造者和受害者。二是企業安全生產基礎薄弱。一些企業安全責任不明，規章制度不健全，舍不得投入，安全欠賬嚴重。尤其是部分私人企業，管理者不重視安全投入，作業場所安全設施嚴重不足，疏于管理，現場混亂現象仍較普遍，事故隱患整改不夠到位；高危行業經營者及從業人員安全業務素質普遍較低，有待進一步提高。三是企業點多、量大，各種經濟成份復雜，安全管理水平參差不齊。目前，全區有大小企業32000多家，又處在城鄉結合部，小企業、小作坊眾多，安全監管系統人員和要監管的范圍還有較大的差距，監管難度大，安全生產的監管任務還任重道遠。四是全社會廣大群眾安全意識也不夠強，輿論監督和群眾監督作用發揮還不夠，抓好安全的社會氛圍還不夠濃厚，相互協調，密切配合，齊抓共管的安全生產工作局面有待加強。

下半年生產安全工作打算

在下半年安全生產工作中，我們要在區委、區政府的領導下，進一步加強責任感和緊迫感，按照國家、省、市的安全生產工作部署和要求，齊心協力，齊抓共管。以更大的決心、更有力的措施、更扎實的工作，緊緊圍繞市里下達的責任目標，抓好安全生產各項工作的落實，確保我區的安全生產形勢穩定，為我區的改革、發展、穩定創造良好的安全環境。主要圍繞以下幾項工作開展：

一、扎實推進安全文化建設。安全文化建設是安全監管工作的根本，我區生產經營單位的管理人員、從業人員的安全培訓是我區安全監管工作中一項十分重要的任務，我區企業多，由于大部分企業的基本管理工作薄弱，管理人員和從業人員的安全素質低下，在今后相當一段時間內，對企業管理人員和從業人員的培訓是一項十分重要的任務。下半年的工作重點對規模工業的管理人員的培訓和對安全生產監管人員的培訓。提高 管理人員的管理水平，同時加強對特殊工種的管理，堅持持證上崗，提升全區安全生產監管水平。

二、進一步落實安全生產責任。安全生產責任是安全生產的靈魂，落實各級安全生產責任是抓好全區安全生產的關鍵，下半年的工作重點是檢查各級安全生產責任的落實情況，加強對各街道、各系統安全目標責任的考核，抓好生產經營單位安全責任的落實，使生產經營單位進一步明確安全生產的主體責任，認真履行安全生產的法定責任，確保在生產經營過程中從業人員身體安全和財產安全，防止各類事故的發生，營造全區良好健康的經濟發展環境。

三、繼續抓好安全生產專項整治。堅持“誰主管，誰負責”的原則，建立健全專項整治工作責任制，重點圍繞危險化學品、道路交通、公共聚集場所、建筑、學校等方面的安全生產專項整治工作落實。尤其是針對上半年建筑事故上升，交通事故比重大及暑假學生溺水事件增多的狀況，加大建筑、交通、校園周邊水塘、水坑等安全整治力度。

四、加大安全監管執法力度。各部門應加大處罰力度，真正做到執法必嚴，違法必究。進一步規范生產經營過程中的操作程序，嚴格按操作規程作業；做好夏季雷雨季節防雷電和防汛工作，加強對重點區域的監控和監督檢查。

五、加強生產經營單位安全質量標準化工作。對全區生產經營單位生產工藝落后、設備陳舊老化，逐漸進行淘汰、更新。加大安全投入，改變生產作業條件，提高從業人員的勞保待遇，按法律、法規的規定和行業標準要求，規范生產經營活動行為，不斷改善生產經營單位的自身安全生產條件。要逐步提升企業的管理水平和安全素質，把住生產經營過程中各個環節，杜絕各類事故的發生，提高企業的經濟效益，為全區經濟發展做出貢獻。

第二篇：樂昌市地方稅務局二OO七年工作總結暨二OO八年工作安排

樂昌市地方稅務局

二OO七年工作總結暨二OO八年工作安排

一年來，在市委市政府和韶關市局黨組的正確領導下，我局全體干部職工堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，始終按省、市局的工作要求和樂昌市委十一次全會的既定目標及發展思路，以全省地稅系統開展的“作風建設年”和韶關市直機關開展的“效率年”活動為契機，以創建省文明單位為動力，以組織收入為中心，以“四個更加滿意”為標準，以依法治稅為主題，一手抓稅費征收工作，一手抓作風建設，嚴格稅收執法,進一步提高為民服務的水平，團結協作，奮力拚搏，兩個文明建設同步發展，依法治稅水平和稅費收入增長水平躍上新臺階，稅費收入首次突破3億元大關，促進了地稅事業的全面進步。現將各項工作總結報告如下：

一、堅持以組織收入為中心，牢牢把握主動權，稅費收入實現穩定快速增長

2007年，針對稅源增長緩慢、增收因素乏力、稅源缺口較大的實際，我們不講困難，只講措施，積極尋找補償點，不斷強化組織收入工作的中心意識、責任意識和目標意識，創造性的開展工作，確保了各階段目標的實現和全年任務的完成，并提前三個月完成韶關市地稅局下達的稅收任務，提 前一個月完成樂昌市委、市政府下達的稅收任務,實現全年“滿堂紅”的目標。截止12月31日，全局共組織稅費收入34332萬元，同比增收10320萬元，增長42.98%。其中：稅收總收入完成14907萬元，同比增收4742萬元，增長46.65%；社保費入庫18765萬元，同比增收5394萬元，增長40.34%，教育費附加征收459萬元，同比增收125萬元，增長47.43%，征收堤圍費190萬元，同比增收54萬元，增長為39.71%，征收文化事業費9萬元，同比增收4萬元，增長為80.00%，各項收入無論是增幅還是增量均創歷史最好水平。圍繞組織收入我們主要開展了以下幾項工作：

（一）強化組織收入管理，堅持局領導及股室與基層征收單位聯系掛點制度,明確責任、狠抓征管，收入質量大幅提高。針對政策性減收和受去年大災對經濟的影響、增收因素乏力、稅源缺口較大的實際，狠抓任務的層層分解和落實。按季分析收入執行情況、按月通報收入，加強了稅源分析和對收入進度的調度；堅持局領導及股室與基層征收單位聯系掛點制度。局領導經常深入征收單位，與征收單位的同志共同分析稅源狀況，積極理順征納關系，切實解決稅費征收中的各種問題，確保稅費及時入庫。

（二）堅持以組織收入為中心，依法治稅、文明征收，形成了全年一盤棋、全局一盤棋、上下齊抓共管、早抓、早落實的共識。對今年嚴峻的收入形勢，我局年初就對全年的 收入情況做了深入分析，及早制定收入計劃和征收措施，及時把計劃分配到各征收分局，把措施落實到項目、把責任落實到人。同時加大對分局收入的考核力度，每月都給分局下達收入任務。

（三）加大依法治稅力度，進一步提高稅收征管質量。一是加強稅源監控與災后復產工程的稅源跟蹤管理。7〃15洪災后，對于災后復產工程項目，我局加強了跟蹤管理，及時清繳稅款入庫,如武江新橋、長來大橋的稅收實現60多萬元，河堤浚疏工程僅黃圃分局1月份實現稅收25萬元；對年納稅收10萬元以上的企業，加強了控管，及時了解企業的生產經營情況；積極落實年所得12萬元以上個人自行納稅申報工作，加強了對高收入行業繳納的個人所得稅跟蹤管理，如坪石監獄、坪石供電局、中鐵十五局等單位，其扣繳的個人所得稅同比增收達211.23萬元,增長114.50%。全年累計征收個人所得稅2183.51萬元，同比增收762.87萬元，增幅達53.7%。二是加強征收管理，積極開展日常檢查、堵塞漏洞，及時開展所得稅匯算清繳工作。如樂昌煙草公司入庫企業所得稅1481萬元，同比增收493萬元,增長50%。三是加強了對零散稅收的征管，強化對城建稅、土地增值稅、印花稅等地方各類小稅種和零散稅源的征管，三稅均實現大幅增收，同時,積極主動與財產保險公司加強溝通聯系，確保了車船稅的順利開征。實現了收入結構多元化。四是充分發揮稽查局以查促管，以查促收的職能作用，促進我市地方稅收的征管，營造好的稅收法制環境和稅收秩序。今年1-12月，我局完成查處各類涉稅案件4宗，查補稅款508982.22元，罰款257789.98元，滯納金39941.00元。五是充分運用國家、省對房地產開發行業進行整頓這一有利時機，抓緊對我市14家房地產開發企業稅收征納情況進行清理。召開了兩次業戶動員、宣傳會議進行傳達貫徹，并派出多個工作組對納稅業戶進行納稅輔導，督促企業自查補報。使建安、房地產業營業稅收收入實現大幅增收，前三季度分別比上年同期增收547.85萬元和703.08萬元，分別增長34.7%和188.6%。通過清理，使我市房地產行業稅收秩序進一步規范，收到了較好的效果。六是加大了票證管理工作力度，堅持實行微機打票、有錯必罰等制度，進一步規范了票證管理行為。同時，嚴格發票管理程序，加強發票檢查，嚴厲打擊使用假發票的行為，11月份，我局組織精干力量聯合公安部門開展了打擊使用假發票專項行動，出動稅務人員30人，公安人員20人，分南北兩片九個小組對娛樂、飲食等行業采取突擊行動進行發票打假專項整治工作，行動中查處了48戶，初步查出有兩次使用發票、假發票、借殼使用他人飯店發票，使用收款收據等違法行為，通過這次打假行動，極大震攝了稅收違法行為，為維護稅收秩序凈化了環境。七是加強了協稅護稅和代扣代繳工作，定期向地方黨委政府請 示匯報，爭取對地稅工作尤其是組織收入工作的支持，積極協調社會各界，最大限度拓展了工作思路和收入渠道；八是認真做好財務上線和稅收分析系統上線工作。我們組織了全體干部職工舉行了一期為期兩天的稅收分析系統上線培訓班，系統上線工作順利完成。組織各單位財務人員進行了財務上線學習，并統一在市局加班加點完成財務上線補錄工作。九是圍繞“依法誠信納稅，共建和諧社會”這一主題，深入開展稅收知識的宣傳。與國稅局、共青團樂昌市委、市委宣傳部、市文聯等部門分別舉辦了“稅法宣傳千人書法美術大賽”、“稅收在我身邊”有獎征文活動等多場群眾喜聞樂見、形式多樣、內容充實的宣傳活動，取得了顯著的宣傳效果。開展了送法進校園活動。形成了強大的宣傳聲勢，營造了全社會關心、支持稅收工作的良好環境。十是加大了對干部職工的培訓力度。7月份和11月份分別組織了網上報稅系統培訓班和電腦操作知識培訓班，12月15-20日，在丹霞山稅務培訓中心組織了兩期工作規范和能力拓展暨稅收業務培訓班，全年共培訓252人次。

（四）堅持稅費收入并重，實現了社保費征收工作的歷史性突破。2007年，我們牢固樹立“兩個收入一起抓”和“增加社保費收入就是增加財政收入”的思想，確立抓好社保費收入就是維護社會穩定的基礎這一指導思想，堅持稅費收入并重的工作方針不動搖，使得社保費收入大幅增長，全年入 庫社保費18765萬元，同比增收5394萬元，增長40.34%，比2000年接管社保費征收初期增長了6倍，社保費收入占 了韶關市七縣市收入總量的三分之一，收入總量排行韶關各縣市第一。

二、目的明確，措施得力，重點工作成效顯著 2007年，按照市委市政府的總體安排，我局將招商引資和服務地方經濟建設的工作與稅收工作放在同等重要的位臵，切切實實抓出了成效。

（一）加強領導，誠信服務，圓滿完成招商引資工作任務。一是高度重視招商引資工作，主要領導親自抓，指定分管領導具體抓，年年超額完成招商引資工作任務；二是充分利用地稅干部與企業聯系緊密的特點，與外地同仁、親屬、朋友、同學多方聯系，動員他們積極宣傳，不斷尋找招商合作的新思路、新途徑；三是結合我市實際，在今年1月份，又成功引進外資500萬元在我市投資興辦了樂昌市誠俊塑料有限公司，超額完成了市政府下達給我局06-07招商引資工作任務 ；四是結合地稅工作特點，為全市的招商引資工作營造良好的稅收環境，與納稅人建立真誠的互信關系，努力營造良好的招商、安商、穩商環境，使外商進得來，留得住，真心實意到樂昌長期扎下根來興業發展；五是五年來無償提供300平方米的辦公用房給市招商辦使用。為全市的招商引資工作做出了積極的貢獻。

（二）立足本職、服務社會、講求實效，扎實做好市委市政府布臵的各項工作。

一是積極配合市委、市政府搞好沙坪鎮和兩江鎮的計生工作。為更好地支持樂昌市計生工作的深入開展，我局積極動員干部職工為樂昌的貧困地區和計生幫扶工作捐款。4月12日，局領導到兩江鎮和沙坪鎮開展計生幫扶活動，認真了解兩鎮的計生工作情況和存在的困難，分別為兩鎮送上5000元幫扶款，力所能及地支持兩鎮做好計生服務工作。

二是在“十百千萬”干部駐村幫扶活動中，一如繼往地幫扶好掛點村—五山鎮文書村。一年來，局領導到文書村的次數近20次，作深入細致的調研工作,與村委領導班子共商文書村發展大計，使掛點扶貧工作思路更清晰、措施更有力、效果更明顯。同時，局領導深入村民家中,問寒問暖,及時為村民排擾解難，此外，我局精心選派的駐村干部工作扎實，充分發揮前兩批駐村干部打下的良好基礎的優勢，圍繞今年駐村工作主題和既定目標，與村干部一道走村串戶，深入村民家中了解情況，協助村兩委干部抓好各項中心工作，得到了鎮、村領導干部和廣大村民的充分肯定和好評。為使該村早日脫貧致富，我局籌集資金3萬元幫助文書村入股扶貧水電站，讓該村在村集體收入上真正得到實惠；同時，在今年4月中下旬，又為五山鎮和文書村分別送上了5000元幫扶款，幫扶鎮村基本建設；積極為村民排憂解難，圓滿解決村道路 建設和村民小組間用水糾紛3起問題；針對今年天氣較長時間干旱，8月間及時組織廣大村民開展抗旱保產工作，確保了該村農業生產未受到大的影響；出資5千元為該村制造了不銹鋼計劃生育宣傳專欄，進一步鞏固了該村計生工作成果；3月份，我局領導還組織和帶領婦女干部，與文書村村民一道在道路兩旁植樹140多株，進一步美化和綠化了全村環境，有力地促進了該村社會主義新農村的建設的步伐；另外，駐村干部與村兩委干部充分利用村民晚上在家的有利時機，組織全體黨員到村委辦公樓進行集體學習，要求全村黨員要按十七大提出的要求和目標認真抓好落實，要求村干部要有學習筆記，通過學習，讓廣大黨員深入領會十七大精神實質，成為發展全村經濟和改變落后面貌的主力軍、先行者。2007我局掛扶駐村工作組和駐村干部分別被樂昌市委推選為韶關市委表彰的先進駐村掛扶單位和優秀駐村干部。

三是認真組織開展“愛心爸媽”牽手困境兒童志愿助學活動。11月19日，我局“愛心爸媽”牽手困境兒童志愿助學活動組一行九人深入到北鄉和兩江鎮，為結對的11名困境兒童送去一批學習用品和學習生活費補貼。以實際行動認真貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀，為構建和諧新樂昌作出自己應有的貢獻，受到了當地黨政、學校及群眾的好評。

(三)認真做好保密和檔案歸檔工作。我局作為經濟執法 單位，非常注意做好保密工作，要求干部職工既要做好國家稅收法規政策的保密工作，又要自覺為納稅人保守合法商業秘密。此外，我局堅持使用檔案每天按件歸案的方法，使檔案管理工作更及時、更方便，得到了市檔案部門的好評。同時，我局還自覺按省特級檔案管理標準加以鞏固完善檔案工作，確保“省特級檔案管理單位”這一殊榮。

三、以深入開展省地稅系統“作風建設年”和韶關市直機關“效率年”活動為契機，全面加強隊伍建設,努力建設“六型”地稅機關。

年初，省局在全省地稅系統開展“作風建設年”活動，并提出要以延安整風運動的精神來抓落實。四月，韶關市委市政府提出在全市市直機關開展“效率年”活動。我局領導高度重視，把這兩個活動擺上重要議事日程。按照省局、樂昌市委的要求統一部署，把它們當作提高地稅隊伍素質的主要工作來抓。把兩項活動結合起來，認真落實。

一是加強領導，聯系實際，注重實效。根據省局和市委的要求，我局分別成立了作風建設年和機關“效率年”活動領導小組，設立了辦公室。建立和落實了由黨組統一領導，紀檢監察部門組織協調，各部門各司其職、密切配合，各職能部門齊抓共管，一把手親自抓、分管領導具體抓，全局干部職工積極參與、監察室專職監督和系統內外監督相結合的領導體制和工作機制。制定具體的工作方案，把作風建設年 活動和機關“效率年”活動與鞏固擴大先進性教育、排頭兵實踐活動成果、轉變機關作風、提高辦事效率、促進各項工作與構建和諧地稅結合起來。

二是由監察室和人事教育股組成的作風建設年實施小組深入基層分局召開民主生活會，聽取基層同志對開展作風建設年和機關“效率年”活動的意見和建議，特別是針對干部職工在“躁、浮、驕、奢、散、貪”等六個方面不良現象，開展了一次專題教育。

三是在全市地稅系統大興學習之風。保證干部職工的學習時間，利用星期五的時間進行學習。主要學習了中紀委、省紀委第七次會議精神和總局、省局黨風廉政建設工作會議精神，以及韶關、樂昌市機關“效率年”活動動員大會會議精神。我們在做好“規定動作”的同時，結合實際，注重創新學習形式，開展了一些有樂昌地稅特色的“自選動作”：7月16日，與國稅局一起上了一堂由韶關市檢察院反貪局副局長丁伯庚同志主講的預防職務犯罪專題講座，我局副股級以上干部和管人、財、物的同志共60人參加了講座；8月9日，邀請韶關市地稅系統“宣講團”、“演講團”來我局進行宣講、演講；8月10日，我們利用視頻會議的形式，全體地稅工作人員參加了韶關市局舉辦的韶關市地稅系統預防職務犯罪專題講座，使干部職工接受更多更好更切合地稅實際的教育；組織了干部職工參與韶關市普法知識和韶關市局的 黨風廉政知識測試；組織了一次以“加強機關作風建設，共建廉潔和諧地稅”為主題的廉政征文比賽；認真組織廉政文化創建活動，結合本單位實際情況，積極動員廣大干部職工參與韶關市局舉辦的廉政書畫攝影作品展覽，我局選送了11幅作品參展；建立了學習的長效機制；進一步強化政府社會管理和公共服務職能，加快電子政務建設，加強行政審批電子監察系統建設；健全重大事項公開制度，全面推行政務公開和辦事公開。

四是通過發放調查表、電話征詢、明察暗訪等方式，向廣大納稅人征詢我市地稅機關和工作人員在作風建設特別是領導干部作風中存在的問題。局班子成員深入基層進行專題調研，圍繞“六治六樹立”，針對系統干部群眾和納稅人普遍關心、反映強烈的熱點、難點問題，面對面地聽取意見和建議，從中查找存在問題和差距，深入認真的自我解剖，自覺接受他人的監督。市局還成立了巡視督察組，定期或不定期地對機關工作進行巡查，發現問題及時指出，督促改進。經常開展明察暗訪，加強對群眾投訴的查辦、督辦工作，嚴肅查處機關工作人員慢作為、不作為、亂作為行為，做到有訴必理、有理必果、限時辦結、群眾滿意。切實改變機關作風，提高工作效率，加強機關效能監察和地稅干部隊伍建設。

五是建立局長接待日制度。接待時間為每月15日，由局領導輪流接待。傾聽納稅人和社會各界對地稅工作的建議與 要求，及時疏導化解各類矛盾，優化經濟發展環境，進一步密切征納關系，提升納稅服務質量。

六是結合活動開展，想方設法為干部職工辦實事、謀利益,從工作和生活上使大家感受到集體的關懷和溫暖，調動了干部職工的工作積極性，使廣大干部職工始終保持了良好的精神風貌和工作作風。

6月份、10月份，我們先后接受了市直機關效率年活動檢查組、紀律教育月活動檢查組的檢查驗收，高度評價了我局結合韶關市直機關“效率年”活動開展的“六型”機關創建活動、網上學習、建立教育活動長效機制等方法和措施；

四、教育為本，預防為主，黨風廉政和行風建設取得新成績

年初以來，我局始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹中紀委、省紀委七次全會，總局、省局、市局黨風廉政建設會議精神，緊緊圍繞稅收中心工作，以加強領導干部作風建設為主線，進一步構建“大宣教”、“大預防”格局。堅持抓落實、鞏固和提高，突出領導干部教育、監督、預防職務犯罪，糾正損害群眾利益的不正之風和體制機制創新，積極推進預防預警、效能監察、“兩權”監督、廉政文化和機關作風建設，把反腐倡廉工作融入稅收業務建設、班子建設、干部隊伍建設、地稅文化建設和黨的建設之中，為構建廉潔和諧地稅、推動地稅事業持續穩步發展提供堅強有力的保障。反腐倡廉工作取得顯著成效，我局被樂昌市委評為2005至2006黨風廉政建設先進單位、黃坤明同志被評為先進紀檢工作者，局班子連續6年被韶關市局評為“團結、廉潔、開拓”的三好班子，得到了各級黨政部門的充分肯定。我們主要做了以下工作：

（一）局領導高度重視黨風廉政建設工作，以身作則，自覺接受干部群眾監督。在今年年初的黨風廉政建設工作會議上市局黨組向全體干部職工作出四點鄭重承諾：第一，堅持講政治、講大局，自覺與上級保持高度一致，帶頭認真學習和深入貫徹科學發展觀，模范遵守黨紀國法。第二，以高度的責任感和使命感堅持勤奮學習，鼓實勁、干實事、務實效，做好本職工作，圓滿完成上級局交給的各項工作任務，努力建設黨政更加滿意、社會各界更加滿意、廣大納稅人更加滿意、干部職工更加滿意的地稅機關。第三，樹立正確的權力觀和政績觀，堅持科學決策、民主決策，努力使各項決策和工作經受得住實踐的檢驗、歷史的檢驗和人民的檢驗。第四，清正廉潔、干凈干事，自覺接受監督，做到一身正氣、兩袖清風。切實履行“一崗兩責”，確保隊伍廉潔從稅、和諧穩定，樹立地稅部門的良好形象。

（二）按照落實科學發展觀，構建和諧社會的要求，堅持“聚財為國，執法為民”的稅收工作宗旨，緊緊圍繞“作 風建設年”工作要求，全局上下統一思想認識，建立健全以黨組書記、局長蔡俊波同志為第一責任人的領導機制和工作機制，下大力氣集中整治“躁”、“浮”、“驕”、“奢”、“散”、“貪”六個方面不良風氣，大力倡導并樹立起8個方面的良好風氣，達到純潔社交圈、凈化生活圈、規矩工作圈、管住活動圈的目標，為建設和諧地稅提供強有力的政治思想保障。

（三）在黨員干部特別是領導干部中深入開展以學習十六屆六中全會精神和《江澤民文選》為重要內容的黨的路線方針政策教育，延伸“學黨章，辯榮辱，促廉政”為主題教育的真正內涵；認真組織干部職工深入學習《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，進一步完善了反腐倡廉“大宣教”、“大預防”工作格局，精心組織以“加強作風建設，勤政廉政為民”為主題的紀律教育學習月活動，營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好文化氛圍。

（四）抓好行風政風建設，堅持糾建并舉，教育、整頓、預防和查處相結合。各單位負責人與黨組書記、局長蔡俊波同志簽訂了《黨風廉政建設責任書》。狠剎“五股歪風”，突出對收送紅包、禮金和有價證券、“吃、拿、卡、要、占、報、借”，以及干部參與賭博等歪風邪氣的治理，嚴肅稅風稅紀。同時，繼續簽訂“征納廉政公約”，落實好首問負責 制、服務承諾制和《韶關市地稅系統行業風紀規范》。充分發揮特邀監察員作用，通過開展突出巡視、明察暗訪，發現和糾正問題，努力實現“四個更加滿意”。

（五）建立內外監督機制，努力預防系統內不正之風發生。在外部監督方面，一是認真做好信訪接待工作，及時處理信訪案件，做到件件有著落，事事有回音；二是落實特邀監察員制度。走訪了18名特邀監察員，詳細了解了特邀監察員在明查暗訪中掌握到的最新情況，征集了他們對地稅工作的許多很中肯的意見和建議，對反映的有傾向性問題及時進行了處理；三是普遍設立了舉報箱和舉報電話。全系統共設立舉報箱8個、公開舉報電話2部。四是結合韶關市直機關“效率年”活動和紀律教育月活動的開展，廣泛征集服務對象即納稅人的意見和建議。并根據納稅人提出的問題，制定了有針對性的整改措施；五是開展了家庭助廉活動，要求家屬們吹好“枕邊風”，把好廉政關，構建了行風監督的家庭防線，充分調動了稅務家屬支持地稅工作的積極性。在內部約束方面，一是結合本行業特點和工作實際，認真組織開展稅收執法專項檢查、內審外查票證、經費審查等項活動。共檢查基層征收單位8個，抽查稅務人員60人，提出整改建議10多條，加大了執法責任追究力度，有效的規范了稅收執法行為；二是推行政務公開。全面推行政務公開,在市局和基層征收單位都建立了納稅申報廳，通過公開稅收政 策、納稅過程和結果，努力從源頭上防止“吃、拿、卡、要、報”、“收人情稅、關系稅”等問題的發生，規定凡違背制度的干部,依情節將分別給予批評教育、責令賠禮道歉、罰款、調離工作崗位、待崗等處罰，從而初步解決了稅收征管過程中存在的一些管理無序、效率低下、有章不循等問題，取得了較好成效。在保障機制方面，實行崗位輪換制，加強了對人員的調配，五、認真組織開展資產清查工作

為加強我局固定資產管理，提高資產使用效率，確保各項資產的安全與完整，實現資產的合理管理的科學化、規范化。根據上級《關于開展資產清查工作的通知》的有關精神，我局迅速成立了資產清查領導小組，由主管領導親自抓這項工作，由辦公室、計劃財務股、信息股等部門抽調一批骨干組成，全面投入對本單位資產的清查。由于我局各項資產種類繁多，分布較分散，清查工作量大，對于這種情況，我們把抽調的人員分三個組，到各個分局、科室進行清點實盤，統一分類進行登記。在進行清查時采用給各項資產編號的方法，對每一項實物進行編號，確保資產清查結果的真實完整，準確無誤，真正使清查工作做到：以賬對物，以物查賬，見物就點，見賬就清。

六、綜合治理和計劃生育工作

2007年，以維護全市改革、發展、穩定的大局為重點，我局加大了對綜合治理的領導力度，進一步落實了綜治工作責任制，加強了對干部職工的教育力度，地稅系統無一例違法犯罪現象發生，為維護全市社會穩定做出了貢獻。計劃生育工作方面，我們建立了翔實具體的婚育情況登記表，按要求組織已婚育齡婦女進行了體檢，并把計劃生育工作與職工的評先選優結合起來，實行一票否決制度，實現了計劃生育率、晚婚率、己婚婦女節育率三個100%，全局無一例計劃外生育和非法生育，保證了計生工作各項要素的到位達標。另外,為認真貫徹落實人口及計劃生育條例有關規定,我局對何潤年、張肖美兩位終身只生一個小孩的退休干部發放了一次性計劃生育獎勵。

七、關心干部職工，為干部職工辦實事邁出了可喜步伐 4月份組織全局138名干部職工全部進行了體檢；6月份，又組織了全系統所有干部職工進行了肝吸蟲病的體檢；今年共為四位困難的退休干部和一位在職患病干部分別送上1萬元應急濟難互助救濟金；“八一”建軍節和10月19日全國第十九個老年節，局黨組向系統內退伍軍人和退休的老干部送上慰問金，召開座談會，征求了他們對地稅工作、效率年活動、紀律教育月活動的意見和建議，組織老干部到南嶺國家森林公園進行了登高活動；對銀灘路地稅局職工住宅樓因7.15洪災造成危樓的樓宇進行了拆建；出臺了稅務干部子女考入大學的獎勵辦法，即：考入一本獎勵2000元，考入二本獎勵1000元，鼓勵稅務干部子女學有所成多方謀取就業門路，充分倡導了“地稅是我家，關愛靠大家”的理念，獲取了對地稅工作最大、最廣泛的支持；6月29日，我局與樂昌林場舉辦了一場形式多樣、豐富多彩、富有意義的慶七.一稅企聯誼活動，進一步豐富廣大干部職工精神文化生活。

八、認真組織學習黨的十七大精神

10月15日，局班子成員和市局機關40多名黨員干部收看了黨的十七大開幕盛況，認真聆聽了胡錦濤總書記在大會上作的工作報告；10月29日，召開黨組中心組學習擴大會議，黨組書記、局長蔡俊波為大家作十七大報告輔導學習，并對學習貫徹好十七大精神作了安排和部署；同時，局領導帶領工作組深入八個基層分局督促各分局要認真組織黨員干部學習黨的十七大精神，結合地稅工作實際，以十七大精神指導我們各項工作的開展；各分局、科室、支部也根據市局黨組會議安排，認真組織黨員干部進行了學習討論，局機關及各分局制作了學習十七大宣傳欄，為廣大黨員干部開辟了學習交流十七大精神的園地，切實把廣大黨員干部職工的思想和行動統一到黨的十七大精神上來。

總之，縱觀我局一年來的工作，盡管收入任務繁重，各項工作千頭萬緒，但是，在市委市政府和市局黨組的正確領導下，我們班子成員精誠團結，真抓實干，開拓進取，干部 隊伍穩定，整個隊伍充滿了高昂的斗志和積極向上的工作熱情，煥發了勃勃生機，各項工作又上了一個新的臺階。但我們也清醒的意識到工作中還存在許多不足：一是思想不夠解放，創新意識不夠強；二是稅收征管手段與科學化、精細化要求還存在較大差距，稅收工作的科技含量還不是很高；三是受經費緊張的影響，干部職工的生活福利待遇與兄弟縣市局相比還有較大差距；四是全員政治、業務技能還不高，培訓工作仍較少；五是有些業務崗位人員服務意識不強，效率觀念不高，在一定程度上存在“事難辦”現象；六是稅收文化的建設的層次有待于進一步提高，實效性和吸引力有待于進一步增強；七是稅收宣傳缺乏持久性，宣傳形式缺乏多樣性；八是“大集中”新征管系統和“稅收管理員平臺”的使用須進一步完善，納稅人繳稅(費)難的問題比較突出,與金融單位的溝通與聯系，部門之間的協作有待進一步增強等等。2008年的工作中，我們要繼續發揚成績，克服不足，以黨的十七大精神為指導，以新一輪思想大解放為契機，堅持科學的發展觀統攬稅收工作全局，圓滿完成各項工作任務，以奮發有為的精神風貌和扎扎實實的工作態度，促進地稅工作的不斷進步，以一流的工作業績為全市經濟社會發展做出新的更大的貢獻。

一、依法組織稅收收入，大力整頓稅收秩序。以依法治稅為保證，積極采取有效措施克服組織收入工作中的不利因 素，確保明年稅收任務的完成。一是加強稅收計劃調度。繼續堅持合理分解落實稅收計劃、按月通報等行之有效的措施，切實增強計劃調度的科學性和收入進度的均衡性。二是樹牢“一盤棋”觀念。按照應收盡收的原則，依法組織各項稅收收入。三是積極清繳欠稅。以新征管法為武器，進一步加大欠稅清繳力度，確保全年無新增欠稅。四是加大稅源控管力度。在搞好重點稅源控管的同時,將監控重點適度向中小企業轉移，年納稅10萬元以上的業戶要納入重點管理，積極堵塞各種稅收漏洞。五是嚴格收入考核。建立健全收入考核制度，遵從既考核收入進度，又考核征管質量的考核方針，不斷提高組織收入工作水平。按照樂昌市十一五規劃的總體要求，財政收入每年不低于15%的增長，2008年我局稅收入初步規劃為1.53億元（已扣除受政策影響減少的煙草公司所得稅1500萬元）。其中市縣級收入8400萬元，社保費收入力爭突破2億元，教育費附加528萬元，堤圍費收入200萬元，文化事業建設費收入10萬元，稅費總收入為3.6億元。

二、繼續深化依法治稅。以強化干部法制教育為基礎，進一步增強全體稅務干部的稅收法制觀念和依法行政意識，不斷提高稅收執法水平和質量，嚴防執法不規范、不到位等不良現象的發生。充分發揮一級稽查體制的優勢，嚴厲打擊、有效預防稅收違法行為，進一步凈化依法治稅環境。繼續搞 好稅收宣傳，特別是要面向地方黨政領導、政府各有關部門和廣大納稅人深入開展以新出臺的企業所得稅、車船稅、城鎮土地使用稅條例等為內容的宣傳活動，確保新條例的落實效果，努力為新條例的順利實施創造有利條件。做好耕地占用稅從2008年1月1日起由地稅部門征收的交接協調工作。要進一步加強對干部職工業務、電腦知識等的培訓，鞏固信息化建設的成果，為依法治稅提供必要的科技支持。

三、加強政治思想理論學習，抓好黨風廉政建設和民主法治建設。對各種影響地稅形象的行為，要嚴格執紀執法。對濫用職權、以權謀私，到企業吃拿卡要報，服務態度惡劣，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題，嚴肅查處。要重新簽定稅企雙方廉政公約，規范稅企雙方的廉政行為。要注意通過案件的剖析，從中發現相關機制、制度和管理方面存在的弊端和漏洞，建立和完善相關的制度和措施。要完善制度規范，保證監督有據可依。要完善監督體系，強化事前事中監督。要嚴格教育、嚴格要求、嚴格監督、嚴格管理。要完善考評體系，切實提升監督效果。一是健全考評機制。不斷完善各種廉政法規和制度，建立健全領導干部廉政考核制度、實績考核制度、廉政談話制度、誡勉談話制度、民主評議制度，以及“一把手”述廉考廉、領導干部經濟責任審計等，強化對權力的制約和監督。二是嚴格監督追究制度。完善對單位“一把手”、掌管人財物的重要部門和關鍵崗位黨員 干部的監督。認真落實黨風廉政建設責任制，強化“責任考核”和“責任追究”。

四、開創精神文明建設新局面。2008年，是深入學習貫徹黨的十七大精神的重要之年，也是我局爭創省文明單位的重要之年，我們要以靈活多樣的形式，組織全體干部職工深入學習十七大精神，開展好新一輪思想大解放的討論，為進一步搞好精神文明建設奠定思想基礎，凝聚無形動力。同時，積極開展稅收文化建設，努力在“新”上下功夫，在“實”上求突破，使稅收文化建設真正成為精神文明建設的有效載體，不斷推進精神文明建設向縱深發展。要通過進一步建立健全各項內部管理制度，發揮好圖書閱覽室、文體活動室的功能作用，組織開展各種球類、棋類、田徑等業余體育活動以及歌詠、音樂、演講等比賽活動，寓教于樂，使廣大稅務干部陶冶情操，增長知識，使地稅文化建設進一步取得實效。

五、充分發揮本職作用，做好各項服務社會工作，進一步做好計生幫扶工作和招商引資工作。

樂昌市地方稅務局 二OO八年一月四日

第三篇：安監局2009年工作總結暨2010年工作安排

安監局2009年工作總結暨2010年工作安排 今年以來，我區安全生產工作在區工委、管委的正確領導和市安監局的具體指導下認真貫徹科學發展觀和安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實中央和省、市、區關于安全生產“三項行動”、“三項建設”的一系列指示和部署，充分發揮安全生產綜合協調和監管職能，以建立安全生產長效機制為目標，進一步強化安全監管監察，深化重點領域安全整治，努力推進監管方式創新，扎實開展“安全生產年”活動，圓滿完成了安全生產各項目標任務。

一、2009年指標完成情況

（一）、2009年全區共發生交通事故204起、死亡人數2人，受傷人數20人，造成直接財產損失30余萬元；全區共發生火災32起，傷亡人數0人，造成直接財產損失2.5萬元，保護人民群眾財產總額300萬元，火災起數和財產損失同比下降8%和72%；發生一般生產安全事故2起，死亡2人，直接經濟損失42.5萬元，全區無一重特大安全事故發生。2009年通過我局全體工作人員和區有關部門的共同努力，安全生產工作效果顯著，得到上級業務主管部門認可。

（二）、2009年對全區企事業單位負責人、安全管理人員和特種作業人員進行安全培訓，考核合格率達到100%；全區生產經營單位職工“三級安全教育”率等達到100%。

（三）、2009年對全區生產經營單位進行安全隱患排查工作，共檢查生產經營單位90（次），排查事故隱患259余處，簽發整改指令書48份，事故整改率達到100%。

二、2009年主要工作

（一）群策群力，總體形勢“明顯好轉”

區工委、管委把安全生產工作納入全年工作中的重要議事日程，行政主要領導為第一責任人，分管領導具體抓安全生產工作。每季度由分管領導主持召開全區安全生產工作會議，對不同時期的安全生產工作及時安排部署。3月24日，召開全區安全生產大會，全面總結了2008年安全生產工作，部署了2009年安全生產工作任務，并與各安委會成員單位和區屬生產經營單位簽訂了《安全生產目標責任狀》，層層落實分解各項工作目標和事故控制指標。

（二）精心籌劃，扎實開展三項行動

1、安全生產執法行動穩步實施。

認真貫徹落實《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規及相關規定，進一步規范執法行為，完善執法責任，注重執法程序，確保每一起事故和隱患的查處事實清楚、定性準確、處理得當、程序規范。積極組織開展事故調查，按照“四不放過”原則，嚴肅查處安全生產違法行為，依法追究相關責任單位和責任人的責任。各類事故報告及時準確、無誤，事故結案率100%。

2、安全生產治理行動重點突出。

（1）、突出重點，綜合整治。成立由分管主任為組長的督察組，圍繞重要時期、關鍵部位的安全生產形勢，積極協調有關部門，以檢查和整治促穩定，不間斷地開展了綜合性檢查、執法監察、專項檢查活動和重點行業的安全生產專項整治。先后組織開展了多次較有規模的企業自查、部門檢查、聯合檢查、安委會督查行動，收到了較好的效果。在安全生產監督檢查中，積極發揮安全生產執法監察隊伍的作用，對排查出的重大特大事故隱患，及時制定整改計劃并督查整改，取得了明顯成效。

（2）、企業安全生產責任主體得以強化, “雙基”工作取得新進展。一是加強重點監控企業和重大危險源的監控。認真開展重大危險源普查登記工作，基本摸清了全區重大危險源的底數，為強化監管奠定了基礎。同時，將轄區內規模以上企業的安全生產相關資料全部錄入微機建立了檔案，進行動態監管，有效改善了重點領域的安全狀況。二是切實加強企業安全生產機制建設。督促生產經營單位按規定設置安全管理機構、配備專（兼）職人員，認真貫徹落實上級安全生產工作部署和要求，有措施、有反饋；督促高危生產經營單位和有重大危險源生產經營單位制定應急救援預案，各生產經營單位依據人員變化和實際工作，對應急預案不斷補充和完善，各生產經營單位的人員熟知各自職責和應對措施，提高預案的可操作性。

3、宣傳教育行動廣泛深入。

（1）、切實加強生產經營單位的安全培訓工作，不斷增強主要負責人和安全管理人員的安全生產法治意識，提高安全生產管理水平。今年，全區共舉辦生產經營單位主要負責人和安全管理人員培訓班2期，共計210人次。

（2）、狠抓特種作業人員和高危生產經營單位從業人員持證上崗工作，采取了加大宣傳力度，多渠道開展法律法規宣傳。2008年12月30日組織全區32家煙花爆竹經營（零售）單位的從業人員在天橋街道會議室進行安全知識學習，通過培訓，進一步強化了煙花爆竹零售單位的安全生產主體責任，增強了煙花爆竹從業人員的安全意識。

（3）、組織開展了以“關愛生命，安全發展”為主題的“安全生產月”、“安康杯”競賽系列活動。以科學發展觀和“安全發展”理念為指導思想，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，圍繞“安全生產年”的總體部署，普及安全法律法規和安全知識，宣傳安全文化，全面推進安全生產狀況持續穩定。安全生產宣傳咨詢活動日當天，共設立展板30余塊，發放傳單3000余份、制作條幅40余條。

（三）循序漸進，扎實推進“三項建設”

１、在加強安全生產體制機制建設方面，建立了安全生產領導責任制、生產安全事故追究機制、完善了安全生產目標考核機制、繼續堅持定期召開安全例會制度。今年11月，針對實際情況和全區工作特點，制定了《錦州經濟技術開發區安全生產責任目標管理考核規定》，并修訂了《區安全生

產責任目標管理考核標準》，進一步細化了事故控制指標和工作指標。

２、在加強安全生產保障能力建設方面，我們加大了政府安全投入的力度。今年，根據國家安監總局《關于加強各級安全生產監督管理局機構裝備配置工作》的要求，區財政撥款配備各種專業裝備，這些措施極大地激發了執法監察人員抓好安全生產工作的積極性和主動性。

３、在加強安全生產監管隊伍建設方面，進一步健全全區安全監察機構，按規定做到人員、經費、設備的落實。加強對安全監管人員的理論業務學習，努力掌握安全生產的法律、法規和政策，不斷提高調研分析能力、事前防范能力、突發應對能力、依法行政能力和綜合協調能力。今年，我們在辦公經費緊張的情況下，積極選派相關執法人員參加省、市組織的安全生產執法培訓。

三、存在的問題

存在的主要問題有：一是安全生產基礎還比較薄弱；二是基層基礎建設難以鞏固；三是鄉鎮機構邊緣化，安辦人員編制沒有得到編委的認可；四是部分企業業主安全意識還不強。

四、2010年工作安排

一、抓好職業健康安全人才培養和引進。針對職業健康安全監管點多面廣、底子薄弱、責任不落實、隊伍跟不上的特點和不足，2010年，以減少職業危害、改善作業環境，遏

制重特大職業危害事故，保障職工安全健康權益為目標，強化組織保障，突出工作重點，加大監管執法，加大職業健康安全人才培養和引進，逐步建立完善職業安全健康監管體制機制。

二、加強安全生產目標考核體系。增強目標考核的科學性、針對性、可操作性，發揮好目標考核的作用，對相關部門單位和企業的安全生產總體工作、隱患治理、應急救援、事故查處、安全生產宣傳教育和培訓等落實情況進行全面考核，用目標考核機制推動實現“明顯好轉”各項工作的順利開展。

三、抓好“安全生產月”的籌劃實施。充分利用第九個全國安全生產月活動契機，大力宣傳安全生產法律法規、普及安全生產知識，積極引導企業參與，提升市民對安全生產的知曉率、關注度、參與面，形成社會廣泛關注的良好局面。

四、抓好安全生產專項整治。繼續抓好以非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、危險化學品、等重點領域和“春節”、“國慶”、“五一”等重點時段的安全生產專項整治，確保安全隱患整治不留死角、不留真空。

錦州經濟技術開發區安全生產監督管理局

二〇〇九年十二月十四日

第四篇：安監局工作總結暨工作計劃

安監局工作總結暨工作計劃

xxxx年，在市委、市政府和縣委正確領導下，xx縣安全生產工作以科學發展觀統領全局，認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以“安全生產責任落實年”活動為主線，按照春夏秋冬四大戰役部署，深入開展“打非治違抓責任”活動，扎實推進安全生產執法、治理和宣傳教育“三項行動”，突出抓好迎全運百日安全專項行動，取得明顯成效。

一、安全生產監管工作成效顯著

過去的xxxx年，我縣安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下，以開展“安全生產責任落實年”活動為載體，全面貫徹落實市委xx號文件和縣委x號文件，積極推進治理、執法和教育培訓“三項行動”和“打非治違抓責任”活動，認真組織了春夏秋冬四大戰役，集中開展了迎全運百日安全專項行動，層層筑牢安全生產屏障，確保了國慶、全運會等重要敏感期的安全生產形勢平穩，繼續杜絕了重特大事故的發生。回顧總結去年工作，主要在以下七個方面取得明顯成效。

（一）安全生產工作新格局進一步確立。

把學習貫徹市委xx號文件與深入開展學習實踐科學發展觀活動有機結合起來，運用科學發展觀的立場、觀點、方法，分析和解決安全生產工作中的突出矛盾和問題，以構建符合科學發展觀要求的安全生產工作新格局為目標，著重在建立完善三個體系上下功夫。一是政策法規體系。通過廣泛調研論證，制定出臺了《xx縣落實安全生產監督管理責任暫行規定》，將縣委x號文件確定的任務逐一細化分解到縣直有關部門，進一步強化安全生產管理和監督，加快了依法治安進程。二是責任落實體系。在與各鄉鎮（街辦）、縣直相關部門及重點企業逐級簽訂目標管理責任書的基礎上，把安全生產工作細化到“縣級領導干部、鄉鎮、部門、企業和承擔上級指標任務部門”五大考核體系中，并均單列安全生產“一票否決”，有效強化了安全生產監管責任落實。三是目標考核體系。根據全年安全工作目標任務，進一步調整完善安全生產目標考核實施細則，真正把安全生產績效反映到實踐科學發展觀目標責任考核體系中。

（二）三項行動和“打非、治違、抓責任”活動有序推進。

為扎實推進安全生產“三項行動”和“打非治違抓責任”活動的深入開展，縣安辦針對季節特點，先后制訂印發了春夏秋冬四大戰役和迎全運百日安全專項行動等一系列實施方案，協調各專項整治牽頭部門分別制定了危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等重點行業領域的推進措施。在開展四大戰役和迎全運百日安全專項行動過程中，始終堅持以“三項行動”和“打非治違抓責任”為主線，做到了思路清晰，目標明確，督導嚴查，為確保國慶節和全運會期間安全平穩奠定了堅實基礎。

（三）全運攻堅戰取得全面勝利。

xxxx年第十一屆全運會在x舉行，作為x北大門，我縣認真分析面臨的安全生產形勢，按照市政府部署，突出隱患排查治理這個關鍵，結合專項整治和“三項行動”，確定了“監督檢查、應急準備、源頭治理”三項措施迎國慶、保全運、保安全。一是突出隱患排查治理，加強監督檢查。制定印發了《關于開展全縣迎全運百日安全專項行動的通知》，指導各級各部門以“迎全運、保安全”為目標，突出隱患排查治理，開展迎全運百日安全專項行動。二是突出應急救援工作，加強突發安全事故應對準備。在完善全縣安全生產“四級預案、三級響應”事故災難應急救援體系建設的基礎上，加強了對應急預案的演練。三是突出安全設施“三同時”，加強源頭管理。在嚴格抓好高危行業行政許可審查基礎上，加強全縣普通工商貿領域安全設施監督管理。對未實施“三同時”或存在重大隱患未整改的依法查處，從源頭上杜絕了事故隱患。通過艱苦細致的工作，全運會期間我縣安全生產形勢保持了平穩發展，為全運會的成功舉辦營造了安全和諧的環境。

（四）重點監管領域的專項整治進一步深化。

為進一步消除各類事故隱患，結合危險化學品、煙花爆竹等高危行業企業延期換證、專項治理等工作，切實加強對重點領域、重點單位的隱患治理和督辦，不斷提升安全保障水平。危險化學品領域：突出抓好停產、半停產、低負荷運轉和復產等非正常生產狀態企業的安全監管，不間斷地開展對液氯、液氨、加油加氣站、油庫等易燃危險化學品產運儲的專項整治。煙花爆竹領域：加強產運儲各個環節的安全監管，檢查生產、批發、零售業戶xxx余家次，發現安全隱患xxx條，查處非法生產經營煙花爆竹案件x起。工商貿領域：充分發揮縣安委會辦公室組織協調職能，加大道路交通、消防、建筑施工領域排查各類安全隱患和專項治理力度，取得明顯成效。一年來，通過扎實有效的隱患治理，杜絕了重特大以上事故的發生。

（五）執法監察工作進一步加強。

一是不斷提高執法水平。始終把增強執法監察人員綜合素質、提高業務技能作為一項重要基礎性工作來抓。一年來，通過開展執法文書質量考核評議、模擬執法測試等系統培訓措施，使各級執法監察隊伍做到訓練有素。二是嚴格規范執法。堅持誰查處、誰參與、誰負責，嚴格落實行政執法過錯責任追究制度，嚴格執行執法報備制度，促進了執法責任的落實。

（六）安全生產保障能力全面提升。

一年來，我們著眼形勢任務需要，在積極推進各項工作落實的同時，切實加大科技x、應急救援和安全培訓等方面的工作力度。一是數字安監建設邁出堅實步伐。按照“平戰結合、實用高效、反應靈敏”的總體建設目標，切實加快安全生產應急指揮信息平臺建設，為推動安全生產監管數字化、科學化、現代化提供了堅強支撐。二是應急救援水平明顯提高。組織開展了“應急演練周”活動。各級相關單位組織演練活動xx次，完善應急預案xx個。三是圍繞“兩個主體責任”落實，分別舉辦了落實政府及相關部門監管責任和落實企業主體責任兩個培訓班，共xxx人參訓，從而有效的提升了政府、部門和企業的責任意識和安全生產監督管理水平。

（七）安全宣傳和教育培訓得到強化。

嚴把企業管理人員、安全管理人員、特種作業人員等從業人員準入關，加大執法檢查力度，強力推進企業安全生產全員培訓教育。xxxx年，共培訓企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員xx個班次，xxx人次。以“關愛生命、安全發展”為主題，開展了豐富多彩的安全月活動，特別是x月x日，在縣鼓子秧歌廣場組織了“安全生產月主題咨詢日”活動，縣安監、公安、質監、交通、氣象、衛生、教體等xx個部門設置咨詢臺xx個、宣傳展板xxx塊，懸掛宣傳橫幅xxx條，向群眾發放安全生產知識宣傳資料x萬x千份，安全發展的社會氛圍更加濃厚。

二、找準差距、認清形勢、堅定信念

在充分肯定xxxx年工作成績的同時，我們也看到了安全生產工作，與上級要求和社會各屆及人民群眾的要求，與落實科學發展觀、實現安全發展、加快xx跨越發展的要求還有一定差距。xxxx年是承前啟后的重要一年，也是我縣實現跨越發展的關鍵之年。從當前面臨的形勢看，一方面，安全生產領域原有的深層次矛盾問題尚未從根本上解決，影響安全發展的諸多體制性、結構性因素仍然存在；另一方面，經濟啟穩向好的基礎還不牢固，經濟發展面臨諸多不確定因素，也使安全生產面臨新情況、新挑戰。凡事預則立，不預則廢。我們一定要未雨綢繆，進一步增強憂患意識、責任意識，做好充分的思想準備、工作準備。與此同時，我們還要看到，今年安全生產工作雖然面臨這樣那樣的困難和挑戰，但還存在多方面的有利因素和條件。首先，縣委、縣政府高度重視安全生產工作，各鄉鎮（街辦）和安委會成員單位扎實推動安全生產工作，安全生產領導和保障力度加大，形成了安全生產工作齊抓共管的強大合力，為做好新形勢下安全生產工作提供了根本保證；第二，隨著經濟發展方式的轉變和經濟結構的調整優化，也有助于加快淘汰不具備安全生產條件的工藝、設備、產品和企業，減少安全隱患。第三，隨著全運會、園博會的結束，今年大型活動減少，有助于我們集中精力，認認真真打基礎，反反復復抓落實。所以，我們既要充分認清嚴峻形勢，更要堅定必勝信心，化壓力為動力，化挑戰為機遇，為保障全縣經濟社會安全發展做出貢獻。

三、突出重點，狠抓落實，切實做好xxxx年安全監管工作

根據全國安全生產工作會議、省市安全生產工作會議的部署，圍繞我縣項目推進和環境建設年的中心任務，今年安全生產監管工作總的指導思想是：認真學習貫徹黨的十七屆四中全會和各級經濟工作會議精神，堅持以科學發展觀和安全發展科學理念統領安全生產工作全局，以開展“安全生產基層基礎年”活動為載體，積極預防，加強監管，落實責任，進一步落實市委xx號文件和縣委x號文件，深化“打非、治違、抓責任”活動，推進安全生產“三項行動”、“三項建設”，堅決遏制較大以上事故，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。主要抓好以下六個方面的工作：

（一）廣開渠道，扎實開展“安全生產基層基礎年”活動。

基礎不牢地動山搖，基層穩則全局穩?；鶎邮前踩ぷ鞯穆淠_點，也是抓安全工作的切入點。抓基層、打基礎，認真開展“安全生產基層基礎年”活動，建立安全生產長效機制，是當前和今后一個時期的重要任務。怎樣抓基層打基礎，最根本的就是強化法規意識。落實政府、部門和企業兩個責任《暫行規定》就是安全生產基層基礎建設的法規。無論什么情況下，安全生產抓基層基礎工作的思路不能變、秩序不能亂、力度不能減。尤其是在安全生產形勢比較平穩的時候，更要保持清醒頭腦。要認認真真按《暫行規定》的要求，抓好安全生產基本教育、建好各級各類基層安全管理隊伍、落實各種安全生產基本制度、完善安全生產基本設施。要真正把基層基礎工作納入到各級各部門和企業經常性工作中，堅持與各自的中心工作一同規劃、一同部署、一同推進，只有這樣才能抓好基層打牢基礎，安全生產才能真正走向x久安。安監層面，積極向黨委、政府匯報，爭取對基層安監機構建設的關心和支持，進一步充實基層安監力量，加強職能建設，使每一個鄉鎮（街辦）安監力量與所在鄉鎮（街辦）經濟社會發展相適應。要堅持重心下移，推行網格化安全監管，將網格化管理向鄉鎮、街道辦事處、社區延伸，對網格內的所有高危企業，建立起責任明確的安全生產監督管理體系，逐個企業落實政府和相關部門的主管和監管職責，并綜合運用經濟、法律、行政等手段，對企業實行強有力的監管，促進企業主體責任的落實。企業層面，一是抓培訓教育。各級安監部門要加大對企業培訓工作的監督檢查力度，督促企業制定培訓計劃，建立培訓檔案。要重點抓好對企業負責人的安全教育，強化企業負責人的主體責任意識。二是抓班組安全建設。推廣班組安全建設經驗，強化現場管理，落實崗位責任，做到安全責任全員化、制度建設規范化、現場管理精細化、教育培訓常規化，夯實安全生產基礎工作。三是抓企業安全標準化建設。要在繼續抓好礦山、危險化學品、煙花爆竹、電力、機械、輕工、紡織等企業安全標準化的基礎上，深入推進工商貿企業的安全標準化工作。為推進基層基礎工作，市局將提請市政府出臺相關文件，在全市開展“五個創建”活動：創建安全生產基層基礎工作先進縣、鄉鎮（街辦）和先進企業，創建“安全社區”和“安全標準化示范園區”先進單位，創建安全示范崗。我們將以此為契機，立足本縣實際，扎實開展上述創建活動，以點帶面，進一步提升全縣安全生產雙基工作的質量和成效。

（二）嚴密組織，認真開展四次集中行動。

針對全年各個時期的形勢特點、工作重點和目標任務，每一個季度開展一次有針對性的集中行動，嚴防重特大事故發生，嚴格控制事故指標進度，牢牢把握工作主動權。第一季度，開展?！皟晒潯蓵奔行袆印ａ槍q末年初，人流、物流、車流大幅度增多，各類事故易發的特點，全面排查消除各種不安全因素，確保“兩節”和全國“兩會”期間我縣安全生產形勢穩定。第二季度，開展安全生產齊魯行集中行動。以組織開展第九個“安全生產月”活動為重點，在全縣開展豐富多彩的安全生產宣傳教育活動；同時組織專家有針對性的對重點領域的關鍵環節、重點設施開展一次隱患排查集中行動；組織現場安全講解小分隊，深入基層單位、車間、班組開展全員安全應知應會培訓工作，提高廣大干部職工的安全素質。第三季度，開展夏季汛期防范自然災害事故集中行動。針對夏季高溫和汛期多雨特點，做好以防汛、防洪、防雷電、防高溫為重點的夏季汛期安全生產工作，排查治理自然災害隱患點，嚴防各類事故災難發生。第四季度，開展冬季安全生產集中整治行動。針對冬季事故易發的特點，全面排查消除各類事故隱患。從xx月份開始，各鄉鎮（街辦）要根據我縣部分村莊有傳統制造煙花爆竹的習慣，搞好地毯式拉網大檢查，做到萬無一失。

（三）突出重點，進一步加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和工商貿等領域的安全監管工作。

非煤礦山安全監管：以窯體、采土場、存土場、配電室、磚機設備治理為重點，實施分類治理。磚廠的監管是我縣安全生產監管的重點，一定要引起鄉鎮（街辦）安監人員的重視。危險化學品安全監管：一是強力推進化工企業自動化控制及安全聯鎖技術改造工作，爭取在年底前，完成對重點監管的危險化工工藝生產裝置自動化改造工作。二是從今年開始，市里不再受理未完成規劃編制地區的危險化學品生產、儲存建設安全，我們也不得受理。三是認真履行危險化學品綜合監管職責，狠抓危險化學品生產、經營、運輸、儲存等環節的專項整治，尤其是要加強危險化學品經營領域的安全監管，打擊非法經營行為，規范經營市場秩序。四是加強對中小化工企業的安全監管，督促企業健全機構、完善規章制度、改進工藝裝備。煙花爆竹安全監管：一是做好春節期間煙花爆竹臨時銷售許可工作。在基本滿足市場需要的前提下，盡量壓縮零售網點數量。二是認真貫徹落實國家新修訂的《煙花爆竹工程設計安全規范》和《煙花爆竹勞動安全技術規程》，督促企業對照新規范，認真做好現有企業的搬遷、整頓、規范和提升工作。開展機械化應用試點，提高煙花爆竹生產規?；?、機械化水平。三是進一步完善煙花爆竹駐廠安全督導員制度，加強對煙花爆竹生產現場的監督管理。四是嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。各級安監部門要在地方黨委、政府的領導下，積極與公安等部門和鄉鎮（街辦）安監中隊、村委會，利用摩爾探測儀，開展“拉網式”安全檢查，及時發現并取締非法生產經營煙花爆竹窩點。工商貿安全監管：要認真貫徹落實《x省工業生產建設項目安全設施監督管理辦法》即xxx號令；切實做好生產、儲存危險物品的建設項目；使用危險物品為生產原料和設施、設備構成重大危險源的建設項目；黑色及有色金屬冶煉建設項目；化工、建材、輕工等行業的重大建設項目的“三同時”工作。重點抓好冶金行業的監督管理，督促企業加強對高爐、煤氣柜、加壓站等重點部位的安全巡查，發現問題要立即解決。同時，督促建材、機械、輕工、紡織、商貿等行業企業，加強隱患排查治理，推進安全生產標準化、規范化建設。職業健康監管工作：按照國家總局關于建立“兩支隊伍、三項制度、四大體系”的工作要求，積極推進我市職業安全健康建設，重點抓好國家總局xx、xx號令的貫徹落實，深入開展職業安全健康的宣傳發動和職業危害調查摸底工作，加強石英砂、粉塵及有毒物質作業場所職業危害專項整治。

（四）協調配合，進一步推進道路交通等重點領域的專項整治。

交通安全是安全生產的一個重要組成部分，要充分發揮安委會及辦公室的職能作用，加強與有關行業部門的溝通協調，有針對性地提出指導性意見，推動各個重點領域的安全監管和專項整治。今年，在將道路交通傷亡事故納入全縣綜合目標績效考核的同時，突出抓好道路交通安全綜合監管工作，進一步抓好“事前預防、過程嚴查、事故追究”三個關鍵環節，切實督促加強運輸車輛動態安全監管、源頭管理和路面管控，堅決遏制較大以上道路交通事故多發勢頭。按照省政府辦公廳《關于重大道路交通事故調查處理工作的意見》，今后對重大道路交通事故，省局受省政府委托組織成立事故調查組，對事故進行調查處理。對較大道路交通事故，由市安監局負責調查處理，通過查處事故，進一步強化落實運輸企業的主體責任和相關部門的安全監管職責。對一次死亡x-x人的一般道路交通事故，縣安監局將依法依規落實好綜合監管職責，搞好指導協調和監督檢查。對于人員密集場所、建筑施工等行業領域，按照“行業管理、各負其責，分級監管、屬地負責，綜合監管、整體推進”的原則，督促各行業主管部門認真開展隱患排查和專項整治，嚴防重特大事故發生。

（五）注重規范，進一步加強執法監管工作。

各級各部門要按照工作部署和實際需要，制定本行業、領域的專項整治方案，深化安全生產專項整治工作。健全完善安全生產執法工作制度機制，嚴格執法，深入生產現場，通過嚴格執法，督促企業落實主體責任和防范措施。要制定執法工作計劃，適時組織專項執法監察和重點執法監察。要規范執法檢查行為，確保辦案質量。要結合開展“安全生產基層基礎年”活動，狠抓基層執法隊伍和裝備建設，并在全縣組織開展執法培訓和執法文書考核評議活動，提高執法人員的業務素質。對發生的各類事故，要嚴格按照“事故原因未查清不放過；責任人員未處理不放過；整改措施未落實不放過；有關人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則予以查處。

（六）強化作風，進一步加強黨風廉政建設。

建立健全強化預防、及時發現、嚴肅糾正的工作機制，重點治理在安全生產行政許可、執法檢查、事故處理等領域存在的問題。要加大行政監督檢查力度，嚴肅查處違紀行為，切實糾正損害群眾利益的不正之風，自覺接受黨組織和人民群眾的監督。要結合安全生產“xxxxx”舉報投訴電話的啟用，進一步規范人民來信來訪和舉報查處工作，切實解決群眾反映的熱點難點問題，樹立良好的安監形象。要圍繞創建“五型”機關，把學習擺在重要位置，既要加強理論學習，持續深入學習科學發展觀和安全發展理念，又要學習相關業務，尤其是學習法律法規、標準規程，要理解、掌握并運用到工作中去。

第五篇：二00七年工作總結及二00八年工作安排范文

二00七年工作總結及二00八年工作安排

二00七年，在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下，我局以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實全縣經濟工作會議精神，牢固樹立“商貿旺縣”的思想，始終堅持“關注民生，執政為民”的工作理念，圍繞“積極履行職能，開創商務工作新局面，打造商務局新形象”的工作要求，理清思路，明確任務，調動一切積極因素，振奮精神，開拓創新，求真務實，力求突破。一年來，各項工作取得了較為滿意的成績，為我縣經濟繁榮、構建和諧社會作出了積極的貢獻。

一、全年主要目標任務完成情況

1、全年實現出口365萬美元，較同期增長54%。

2、利用外資137萬美元，較同期增長219%。

3、新批外商投資企業1家，新增進出口企業4家。

4、招商引資690萬元。其中：工業504萬元，完成任務79%；商業186萬元，完成116%。

5、社會消費品零售額實現26.3億元，較同期增長14.2%。

6、生豬定點屠宰6.5萬頭，實現稅費370萬元。二、二00七年工作情況

1、理清思路，明確目標，著力構建大商業服務體系。為認真貫徹落實國務院《關于促進流通業發展的若干意見》，四月下旬至五月上旬，以商務局為主體，開展了對全縣商貿流通業調研工作，摸清了情況，總結了經驗得失，起草了《全縣商貿流通業調研報告》及《關于加快商貿流通業發展的決定》（討論稿），提出了“商貿旺縣”的戰略思想，理清了全縣商貿流通業的發展思路，明確了今后一個時期發展的目標任務，推動了“大商業、大流通”服務體系建設。

2、突出抓好商務宣傳工作，成效明顯。

我局自三月份陸續開通了“壽縣商務之窗”網站、手機“商務信息臺”和“壽州商務”?？??！皦劭h商務之窗”更新信息35篇（條），多篇文章分別被市局、省廳及商務部網站刊用。編發“壽州商務”7期。手機“商務信息臺”群發信息25條。為宣傳壽縣及壽縣商務工作起到了積極的作用。為期兩個星期的“萬村千鄉”市場建設工程巡禮電視報道，使這一惠民工程深得人心，取得了很好的社會反響和工作效應。

3、外貿出口、招商引資工作奮力拼搏，工作有了新突破。我縣現有進出口企業17家，今年新增進出口企業4家（遠華柳編、保義拓維鞋業、裕皖制衣、杰友化學），改變了我縣出口由過去單一的水產品出口，逐步開發出果菜、禽肉、紡織、服裝、柳編等產品出口，實現了出口商品多元化。為做好全縣利用外資數據統計工作，我局利用多種方式、多 種渠道落實外資到位情況，確保全縣利用外資及時、準確上報。全年共接待外來客商五批次。對落戶我縣的外資企業，實行全程跟蹤服務，及時幫助解決生產中的問題。充分利用大型會展宣傳壽縣、推介項目、聯系客商，先后組織參加了2007年4月在河南鄭州召開的中博會和2007年5月在合肥召開的中國國際徽商大會，發放宣傳材料近千份。為促進我縣外向型經濟發展，提高外貿企業出口創匯能力，我局向省廳申報出口企業孵化資金10萬元，為華祥公司爭取貸款貼息20多萬元，農產品出口示范基地資金10萬元。

為調動全局工作人員招商引資積極性，我局制定了《壽縣商務局招商引資獎勵辦法》，發放了招商引資項目信息采集表，動員每一位工作人員充分挖掘客商資源，開拓招商引資新領域，全年完成招商引資690萬元，是近年來我局招商引資成效最大的一年。

4、農村市場體系建設加快推進，內貿工作有了新亮點。今年，農村市場體系建設仍以“萬村千鄉市場工程”建設為抓手，全年完成農家店130家，其中日用品店83家，農資店46家，日用品配送中心1個。全縣累計建成農家連鎖店257家?；丈碳瘓F紅府連鎖超市有限責任公司瓦埠配送中心建成經營，填補了我縣沒有日用品配送中心的空白，成為“萬村千鄉市場工程”建設的新亮點。落實商務部[2007]7號令，成立了壽縣再生資源綜合利用行業協會。積極做好“聚 紅盛”申報中華老字號工作，申報材料已由省商務廳報商務部審查認定。積極支持宏盛、壽西湖、政和樓三家酒店申報綠色飯店，已通過市局初審，報省認定委員會認定。

5、強化市場運行調節，市場監管工作有了新起色。（1）深入開展流通領域食品安全管理工作。全面貫徹落實商貿部[2007]1號令《關于流通領域食品安全管理辦法》，出臺了《關于加強流通領域食品安全管理的通知》，嚴把超市、商場商品準入關，確保食品安全。

（2）加強成品油市場管理。全年年審加油站59家，上報《成品油零售經營批準證書》變更材料11份，上報成品油經營基礎信息材料55份。9月份，我局對全縣成品油經營企業安全運營情況進行了檢查，對發現的問題，責令限時整改。

（3）加強酒類備案登記工作。酒類經營者備案登記累計102戶。

（4）加強再生資源綜合利用市場管理。10月份，成立了壽縣再生資源綜合利用行業協會。對全縣再生資源回收經營者備案登記工作已經實施。

（5）加強生豬定點屠宰市場管理。一是把握動態，積極應對豬肉市場供應**。針對五月份以來，全國性豬源緊張，肉價攀高的形勢，我局主要負責同志在縣電視臺做了專題訪談，分析肉價走勢，穩定消費者情緒，并向縣政府上報 了《關于加強豬肉等副食品生產供應保持市場穩定的報告》。二是強化特殊時段肉品市場監管工作。節假日及中、高考期間，強化屠宰場內部監管，把握肉品來源關；強化市場稽查，嚴把肉品上市關；加強對賓館、飯店核查，嚴把肉品入口關。三是扎實有效開展豬肉質量安全專項整治工作。規定7家養豬場、8家賓館飯店、4家食堂、5家菜市場、11家農村市場和7家屠宰場為必查單位。通過整頓，鄉村進點率達95%以上，縣城進點率得100%。四是加大違法案件查處力度。全年共稽查65次，查處違法經營案件14件，立案查處8件，全部處罰到位。

6、積極、科學、穩妥、有序推進商業改革工作。原楚都百貨公司改革基本完成。飲食服務公司改革中望淮樓、聚紅盛、原辦公樓等資產處置工作取得重大進展。職工的“兩金”測算工作正在緊張有序進行。有關歷史遺留的問題基本摸清了情況，為改革的深入進行提供了依據。開展了食品公司調研工作，為食品公司改革做好準備工作。

7、社會事業全面展開，商務工作正在走向新境界。（1）黨風廉政工作成效明顯。根據我局實際，局黨委印發了《商務局2007年黨風廉政建設工作要點》，并及時與所屬的食品和飲食服務公司簽訂了責任狀。建立健全了機關各項制度。積極推行政務公開制度。認真做好治理商業賄賂專項工作。切實做好黨性黨風黨紀和廉政教育工作。嚴格執 行《廉政準則》、《“十不準”實施細則》和公務時間午間禁酒等各項規定，沒有發生違反規定的人和事。

（2）認真做好信訪工作。全年共受理信訪6次，已全部辦結，辦結率100%。

（3）扎實開展效能建設，成效顯著。我局的效能建設重點抓好提高隊伍素質，轉變工作作風，完善運行機制，堅持依法行政等項工作。通過效能建設，一是強化了服務意識，增強了服務基層、服務群眾的責任感、使命感。二是嚴格了工作紀律，機關作風明顯好轉。三是提高了服務質量。四是工作效率和業務能力實現了新提高。自覺把“效能建設”的成果，轉化為謀劃工作、凝聚團隊、解決問題、成就事業的思路和方法，落實在奮發有為的工作中。五是促進了節約型機關建設。

我局還認真開展文明創建、計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產、工會、老齡、下派扶貧等項工作，實現了各項工作齊頭并進。

三、存在的問題及原因

1、對商貿流通業重要性認識不足，“商貿旺縣”的思想未能成為全社會的共識，造成會議上無議題，工作中無抓手，發展中無目標，這是制約我縣商貿流通業又好又快發展的內在因素。

2、經濟外向度低，進出口企業規模小，能力弱，產品 單一，難以在短時間內成為我縣經濟的支柱。

3、市場運行監管由于種種原因，業務量大，責任大，但由于履行職能的條件不具備，管理手段弱，真正形成有序有效管理，尚有大量開拓性工作要做。四、二00八年工作安排

全面貫徹落實十七大精神，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞全縣經濟發展大局。堅持擴大內需和拓展對外開放廣度和深度的方針，牢固樹立“商貿旺縣”的指導思想，推動商務各項工作，實現商貿流通業又好又快發展。

二00八年主要目標任務：

1、社會消費品零售實現30億元，增長14%。

2、外貿進出口額實現400萬美元。

3、利用外資額200萬美元。

4、生豬定點屠宰確保7萬頭，力爭8萬頭。

主要抓好以下幾項工作：

（一）適時召開全縣商貿流通工作會議，提高對加強商貿流通工作緊迫性、必要性的認識，明確目標任務，出臺相關文件，推動商務工作全面開展。

（二）狠抓商務經濟工作。

1、內貿工作。全年社會消費品零售總額較上年增長14%。繼續做好“萬村千鄉市場工程”建設工作，培育和壯大農村流通企業，對已建成的農家店進行分類指導和管理，實現農 家店數量和質量同步擴張，加快構建全縣農村現代流通網絡。

2、外貿工作。采取措施，指導和支持促進企業擴大出口。進一步簡化審批手續、優化服務，切實加強對外商投資企業的管理和服務，及時傳遞政策信息，做好跟蹤服務。積極實施“引進來，走出去”發展戰略，爭取省商務廳把我縣列入勞務輸出基地縣。力爭全年進出口總額和利用外資總額兩項指標有重大突破。

3、做好“中博會”、“徽商大會”參會各項工作，為宣傳推介壽縣、招商引資搭建平臺。

4、整頓流通秩序，加強特殊行業規范管理。重點要進一步加大成品油經營、生豬定點屠宰、典當、拍賣、酒類流通、再生資源綜合利用等特殊行業監管力度，嚴格行政審批，嚴把市場準入關。

（三）做好全縣商業網點規劃工作。

（四）穩步有序地推進商企改革工作。適時清結原楚都百貨公司的商改工作。抓緊做好飲食服務公司資產處置工作，研究落實職工分配方案。繼續做好食品公司改革的準備工作。

（五）加強商務機關建設，提高管理能力和服務水平。加強學習，提高干部隊伍綜合素質，進一步提高行政效能，切實增強服務企業、服務基層、服務群眾的本領。繼續 辦好“兩臺一刊”，加強商務宣傳工作。積極創新和探索管理社會商業的路子，籌建羽毛（絨）、酒類、成品油等行業協會，加強行業協會的管理，充分發揮行業協會市場管理中的行業和紐帶作用。

二00八年元月二日