第一篇：交警：關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的辯證關(guān)系

交警：關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的辯證關(guān)系

交警：關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的辯證關(guān)系

“嚴(yán)格”與“熱情”，從字面上看似乎是一對矛盾的對立。也的確有一人把交警工作中的“嚴(yán)格執(zhí)法”與“熱情服務(wù)”割裂開來，認(rèn)為嚴(yán)格執(zhí)法就是鐵面無私，不留情面，熱情服務(wù)就是執(zhí)法不嚴(yán)。在這些人眼里，無論是看待“嚴(yán)格執(zhí)法”，還是看待“熱情服務(wù)”都是片面的。他們之所以將二者割裂開來，區(qū)別對待是因?yàn)樗麄冏吡藰O端。其實(shí)，對于人民交警來說，嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)應(yīng)該是辯證統(tǒng)一的。在嚴(yán)格執(zhí)法中有熱情服務(wù)的精神，在熱情服務(wù)中貫徹嚴(yán)格執(zhí)法，這樣才不失于“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。

首先，熱情服務(wù)要以嚴(yán)格執(zhí)法為原則。

許多人以為熱情服務(wù)就是要溫和可親，留情留面。這種想法固然有正確的一面，但難免片面。如果交警在執(zhí)行公務(wù)當(dāng)中，不分時(shí)機(jī)場合，不分事態(tài)性質(zhì)，一味地追求熱情服務(wù)，忽視了嚴(yán)格執(zhí)法的原則，那勢必造成不必要的損失。小則折財(cái)損物，大則波及生命。

這樣的例子在我們的現(xiàn)實(shí)生活中可能不多見，但它的的確確作為一種現(xiàn)象存在著。某交警支隊(duì)新來了一位警員小王。由于他初到工作崗位，工作熱情較高。他深信熱情服務(wù)，于是在工作中深得人們的好評(píng)。他很快贏得了當(dāng)?shù)鼐用竦馁澰S，并且得到了領(lǐng)導(dǎo)們的肯定。正當(dāng)他準(zhǔn)備鼓足干勁，大干一場的時(shí)候，一件意想不到的事故改變了他的命運(yùn)。事情的經(jīng)過是這樣的：一天小王正在值勤，在檢查過往車輛時(shí)發(fā)現(xiàn)一位司機(jī)酒后駕車。按理說小王應(yīng)按交通管理處罰條例給予扣留并罰款。然而，當(dāng)小王問明原因后卻放了行。原來，司機(jī)是于送親時(shí)多喝了幾杯。由于還有送親的任務(wù)就不得不驅(qū)車駕駛了。小王為一車子的送親人員著想，不想誤了別人的大事，就網(wǎng)開一面，放了行，并且還示意其它車輛為送親車讓路。結(jié)果車開出沒多遠(yuǎn)，就與前面一交叉路口處一輛側(cè)面駛來的車相撞，造成了重大交通事故。這其中的責(zé)任自然有小王的一份了。熱情服務(wù)是好事，但熱情服務(wù)中失去了原則，失掉了嚴(yán)格執(zhí)法，那后果簡直不堪設(shè)想。

同小王的例子相反，這個(gè)單位的老趙在為人民熱情服務(wù)的同時(shí)，不忘嚴(yán)格執(zhí)法的原則。當(dāng)發(fā)現(xiàn)違反交通法規(guī)的行為時(shí)，他會(huì)依法給予處理，或給予處罰、或給予扣留，完全是照章辦事；但他在執(zhí)行這些任務(wù)的同時(shí)，始終給人以熱情，或向他們講解交通法規(guī)的內(nèi)容、或講清違章的危害，使他們心甘情愿地接受處理，并在以后不再違章。許多人在評(píng)價(jià)老趙的工作時(shí)，這樣說：老趙在原則問題上是毫不退讓，但他在運(yùn)用原則的時(shí)候會(huì)讓人感到足夠的“舒服”。用老趙自己的話說，就是在本著熱情服務(wù)的原則同時(shí)，不忘嚴(yán)格執(zhí)法，這就是他工作的“秘訣”。

由此可見，交警工作的目的就是要讓人們遵守交通法規(guī)，所以，在交警為人民熱情服務(wù)的同時(shí)，要以嚴(yán)格執(zhí)法為原則，在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下熱情服務(wù)。其次，嚴(yán)格執(zhí)法要由熱情服務(wù)來促進(jìn)。

熱情服務(wù)中缺少了嚴(yán)格執(zhí)法不行，同樣，嚴(yán)格執(zhí)法中缺少了熱情服務(wù)也不行。有些交警單位常收到這樣的群眾舉報(bào)信，說：交警，態(tài)度生硬，工作不夠熱情，讓人難以忍受。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)找到這位交警時(shí)，交警卻說自己是在嚴(yán)格執(zhí)法。于是引發(fā)了一場關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)法中要不要熱情服務(wù)的爭論。

正如很多人印象中的一樣，許多交警的形象通常都是鐵板著一副臉孔，一面批評(píng)違章行人或司機(jī)，一面毫不容情地開下一張張罰單，然后走人。這樣的處理問題辦法有的湊效，有的不湊效。司機(jī)明明知道自己違了章，還照例行車，要么超載，要么攜帶危險(xiǎn)品，要么無證駕駛等等等等。他們要僥幸逃過交警的眼睛，一旦被發(fā)現(xiàn)就情愿交點(diǎn)兒罰款以為了事。下次還是這樣。這些現(xiàn)象歸根結(jié)蒂是因?yàn)榻痪瘓?zhí)法中雖貫徹了嚴(yán)格執(zhí)法，但沒有“治病救人”的緣故。久而久之，交警的工作，如罰款、扣車等成了例行公事。違章司機(jī)、行人中，好的可以配合一下，差一點(diǎn)的糾纏幾句、來點(diǎn)兒情緒?？傊?，交警的確是嚴(yán)格執(zhí)法了，但沒有上升到為人民服務(wù)的高度。

我們說，不能忽略熱情服務(wù)在嚴(yán)格執(zhí)法中的促進(jìn)作用。一方面，熱情服務(wù)易于被人們所接受。商業(yè)活動(dòng)中，賣主奉消費(fèi)者為上帝，所以他們以足夠的熱情令顧客滿意。他們可以不厭其煩地向顧客講述商品的性能、質(zhì)量、價(jià)格；也可以不厭其舊地向顧客做出承諾和保證，讓顧客高興而來，滿意而歸。這是因?yàn)闊崆榉?wù)迎合人們的心理需求。在交警工作中也是如此，人們渴望被人尊重，希望心情愉快，因此，當(dāng)無意違章時(shí)，他們愿意在交警熱情的服務(wù)當(dāng)中接受批評(píng)，處罰。相反，如果交警在工作時(shí)不是熱情服務(wù)，而是一副兇神惡煞的樣子，人們是很難接受的。另一方面，熱情服務(wù)有利用交警開展工作。同上面的道理相似，既然人們渴望并認(rèn)可熱情服務(wù)，那么，交警如果在熱情服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)法，遇到的阻力肯定比單純?nèi)?yán)格執(zhí)法而不去熱情服務(wù)中遇到的阻力小得多。如果交警在執(zhí)行工作當(dāng)中，態(tài)度生硬，脾氣粗暴，認(rèn)為自己嚴(yán)格執(zhí)法理所當(dāng)然，根本不顧及當(dāng)事人的反應(yīng)，那么他的工作肯定不是成功的工作，即使表面上看起來成功，也難免存在這樣或那樣 的不如人意的地方。輕則交警工作遇到阻礙，否則引發(fā)副事件的發(fā)生，于人于已都有所不利?？梢?，熱情服務(wù)在交警嚴(yán)格執(zhí)法過程中的重要性。交警在嚴(yán)格執(zhí)法的過程中一定不能忘記熱情服務(wù)的宗旨，這樣開展起來的工作才是順利的、成功的。最后，嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)辯證統(tǒng)一，二者要有機(jī)地結(jié)合起來。由以上論證我們可以看出，在熱情服務(wù)中不能沒有嚴(yán)格執(zhí)法作為原則，在嚴(yán)格執(zhí)法中也不能沒有熱情服務(wù)工作促進(jìn)，二者只有緊密而有機(jī)地結(jié)合起來，才是當(dāng)今交警工作迫切需求的。那么，如何才能將二者有機(jī)地結(jié)合起來呢？第一，在遇到并處理問題時(shí)嚴(yán)格執(zhí)法，交警要依據(jù)交通管理?xiàng)l例及有關(guān)規(guī)定對違反章法的現(xiàn)象給予嚴(yán)肅處理，不要講情面，不要徇私枉法。當(dāng)然，更不要不尊重當(dāng)事人，態(tài)度生硬，粗暴。奉行“和為貴”，照章辦事，無可厚非。第二，在嚴(yán)格執(zhí)法中熱情服務(wù)。在執(zhí)法的過程當(dāng)中，除尊重當(dāng)事人，切忌死板，暴厲外，還要耐心教導(dǎo)說服當(dāng)事人。向他們講明處理的目的，講清交通管理的有關(guān)規(guī)定；使他們認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，并幫他們改正；使他們真正感覺到，交警的工作的確是為他們和人民著想。第三，在未涉及到違章行為時(shí)，熱情服務(wù)。當(dāng)今，交通事業(yè)雖然復(fù)雜，但違章行為畢竟是少數(shù)。大多數(shù)人是懂法，并且是按著法規(guī)的規(guī)定來行事的。這些時(shí)候交通警察作為人民的衛(wèi)士要多關(guān)心和幫助別人，從一點(diǎn)一滴小事上做起，號(hào)召人們都來自覺遵守交通秩序。隨著交通業(yè)的迅速發(fā)展，交警，特別是城市交警的工作越來越重要而且越來越復(fù)雜。從某種程度上講，交警既是人民交通安全的“保護(hù)神”，也是城市形象中不可缺少的一道風(fēng)景線。交警的精神風(fēng)貌則是城市的精神風(fēng)貌，交警的文明素養(yǎng)則是人民的文明素養(yǎng)。在社會(huì)主義精神文明日益發(fā)展的今天，人們對交警的工作提出了更高的要求。面對復(fù)雜而嚴(yán)峻的考驗(yàn)，如何樹立良好的交通警察形象，是我們所要解決的重要課題，作為人民的交警，只要把握信住“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的宗旨，正確處理好嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的辯證關(guān)系，那么一切問題都會(huì)迎刃而解。

第二篇：關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的辯證關(guān)系

“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”是全國公安機(jī)關(guān)乃至其他執(zhí)法部門執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)總的目標(biāo)要求，也是公安消防機(jī)構(gòu)開展執(zhí)法工作所應(yīng)遵循的一個(gè)重要基本原則。全面、準(zhǔn)確地理解“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的科學(xué)內(nèi)涵，正確認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的辯證關(guān)系，對于轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，堅(jiān)持執(zhí)法為民，用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)消防執(zhí)法工作和消防監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)具有十分重

要的意義。

嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)是辯證統(tǒng)一的整體

首先，嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)是相互滲透、有機(jī)聯(lián)系的整體，二者不可或缺，更不可割裂。如果說執(zhí)法主要是手段、是行動(dòng)，則服務(wù)主要是目的、是宗旨。對公安消防機(jī)構(gòu)而言，一方面，執(zhí)法是為人民服務(wù)的重要手段和途徑，執(zhí)法就是服務(wù)，服務(wù)寓于執(zhí)法之中。我們必須履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，否則就是失職、瀆職。另一方面，服務(wù)又是我們一切執(zhí)法工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，如果執(zhí)法工作不能為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾服務(wù)，不能代表廣大人民群眾的根本利益，那樣的執(zhí)法就背離了我們的初衷，背離了我們的宗旨，就是南轅北轍。所以，要用服務(wù)的宗旨來指導(dǎo)執(zhí)法，用嚴(yán)格的執(zhí)法來實(shí)現(xiàn)服務(wù)。

其次，在“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”這個(gè)統(tǒng)一體之內(nèi)，執(zhí)法和服務(wù)既有同一性，也有差異性；它們之間既有相互依賴、相互貫通的聯(lián)系，也有相互對立、相互排斥的矛盾。就某個(gè)相對人而言，公安消防機(jī)構(gòu)對其作出某種執(zhí)法行為如行政處罰時(shí)，他很可能僅僅看到“嚴(yán)格執(zhí)法”而體會(huì)不到絲毫的“熱情服務(wù)”。正因?yàn)槿绱?，有些同志就認(rèn)為“嚴(yán)格執(zhí)法”與“熱情服務(wù)”是魚和熊掌不可兼得，并由此而產(chǎn)生了不知如何取舍的困惑。但是，如果我們用聯(lián)系的而不是孤立的、用全面的而不是片面的眼光來看，公安消防機(jī)構(gòu)對于相對人的嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)的首先是公共安全和社會(huì)主義法制秩序，從根本上來說正是對廣大人民群眾的熱情服務(wù)；如果我們用相對的而不是絕對的、用發(fā)展的而不是靜止的眼光來看，嚴(yán)格的執(zhí)法（即使是行政處罰）對相對人而言也是為了促使其行為符合法律法規(guī)、保障其消防安全權(quán)益，執(zhí)法的目的和本質(zhì)還是服務(wù)。

嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵就是服務(wù)

有些同志一提到執(zhí)法，就想到處罰，而嚴(yán)格執(zhí)法似乎就是嚴(yán)厲處罰，這實(shí)在是對嚴(yán)格執(zhí)法的一種誤解。所謂執(zhí)法，一般是指行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依法對相對人就特定事務(wù)采取措施并影響其權(quán)利義務(wù)的行為；所謂嚴(yán)格執(zhí)法，就是執(zhí)法要嚴(yán)格。這其中的“嚴(yán)”，主要是針對執(zhí)法者而言的，也就是說行政機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格依法辦事、依法行政，不得隨意執(zhí)法、徇私枉法。就公安消防機(jī)構(gòu)而言，執(zhí)法的內(nèi)容主要包括消防監(jiān)督檢查、建筑防火審核驗(yàn)收、火災(zāi)事故調(diào)查處理、消防緊急狀態(tài)處置、消防行政處罰等活動(dòng)中所作出的具體行政行為。公安消防機(jī)構(gòu)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，就是要嚴(yán)格依法行政，正確執(zhí)行和適用消防法規(guī)。

執(zhí)法活動(dòng)必須有充分的法律依據(jù)，符合法定的程序，不得自設(shè)權(quán)限、自行其事；對于符合法律規(guī)定條件的審批事項(xiàng)，必須在法定期限內(nèi)依法批準(zhǔn)許可，不得拖延或不辦，對于不符合條件的則不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)給予準(zhǔn)許；對于法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的違法行為，必須嚴(yán)格依法查處，不得縱容姑息，且對情節(jié)和危害相同的違法行為應(yīng)當(dāng)給予同樣的處罰而不得畸輕畸重。只有這樣，才能真正嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障社會(huì)消防安全。否則，就不符合嚴(yán)格執(zhí)法的本質(zhì)要求，背離了為民服務(wù)的根本宗旨。

熱情服務(wù)的核心要求就是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法

對公安消防機(jī)構(gòu)來說，執(zhí)法是服務(wù)的主要手段，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、保障消防安全，就是對廣大人民群眾最好的服務(wù)。落實(shí)熱情服務(wù)的要求，就必須牢固確立執(zhí)法為民的觀念，以維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，在堅(jiān)持嚴(yán)格、公正執(zhí)法的基礎(chǔ)上，不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，努力提高工作質(zhì)量和辦事效率，將服務(wù)的本質(zhì)要求貫穿和體現(xiàn)在整個(gè)執(zhí)法過程之中。在有些同志看來，消防工作要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服務(wù)，就必然要降低執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)，甚至對違法行為也可以視而不見，聽之任之，這實(shí)在是對熱情服務(wù)的最大曲解。如果將服務(wù)與執(zhí)法割裂開來、對立起來，認(rèn)為要服務(wù)就不能嚴(yán)格執(zhí)法，那樣的所謂“服務(wù)”其實(shí)并不是真正的服務(wù)，而是對國家、對人民的不負(fù)責(zé)任。試想一下，如果我們對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患不督促整改，對違反消防法規(guī)的行為不依法查處，也許可以使少數(shù)違法者暫時(shí)得到了實(shí)惠，但損害的確是國家的法律秩序和社會(huì)的消防安全秩序，一旦養(yǎng)患成災(zāi)，將會(huì)使人民生命財(cái)產(chǎn)安全蒙受巨大損失，那樣的話還有何服務(wù)可言？

科學(xué)理解和全面落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的要求

黨的十五大將“依法治國”確定為我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，同時(shí)進(jìn)一步明確了經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨的工作中心。由此可見，“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的內(nèi)涵也是隨著社會(huì)的不斷發(fā)展而不斷豐富的，人們的認(rèn)識(shí)也應(yīng)當(dāng)在新的實(shí)踐中不斷提高。在當(dāng)前全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新

第三篇：嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的內(nèi)在緊密聯(lián)系

在新的歷史時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正經(jīng)歷著深刻的變革，面對新的形勢、新的任務(wù)，我們廣大消防監(jiān)督執(zhí)法人員只有始終堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)消防監(jiān)督執(zhí)法工作，充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，對堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)防患于未然，對維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著重要意義。

在消防監(jiān)督執(zhí)法

中，面對不同的利益對象，如何處理好嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系一直是每個(gè)消防監(jiān)督執(zhí)法人員必須面對和破解的問題。在消防監(jiān)督培訓(xùn)中總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)“執(zhí)法為民思想始終貫穿于執(zhí)法監(jiān)督的整個(gè)過程中”、“堅(jiān)持以人為本的理念，始終堅(jiān)持權(quán)為民所用”。很多人認(rèn)為：嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)是矛盾關(guān)系、對立關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)法就是嚴(yán)格按照消防法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范運(yùn)用到消防監(jiān)督之中，不講情面，不結(jié)合具體的對象來進(jìn)行消防監(jiān)督，而熱情服務(wù)則是與嚴(yán)格執(zhí)法相悖，不按法律、法規(guī)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，隨意性地迎合被監(jiān)督的人和事。其實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)是消防監(jiān)督人員執(zhí)法為民的重要內(nèi)容和內(nèi)涵，兩者是協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的。熱情服務(wù)是嚴(yán)格執(zhí)法的目的，是做好消防監(jiān)督工作的前提，而嚴(yán)格執(zhí)法則是熱情服務(wù)的保證，是做好消防監(jiān)督工作的重要保障，兩者協(xié)調(diào)統(tǒng)一于消防監(jiān)督執(zhí)法每一環(huán)節(jié)，是做好消防監(jiān)督執(zhí)法必不可少的“兩條腿”，相互依存，相處益彰。

一、熱情服務(wù)是嚴(yán)格執(zhí)法的目的和做好消防監(jiān)督工作的前提

在消防監(jiān)督執(zhí)法中，熱情服務(wù)就是堅(jiān)持以人為本，把實(shí)現(xiàn)好，維護(hù)好，發(fā)展好的最大人民的根本利益作為消防監(jiān)督執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)做到一心為民。我們消防監(jiān)督工作人員在執(zhí)法中，就是運(yùn)用法律法規(guī)知識(shí)，對不同的服務(wù)對象依法監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，預(yù)防隱患，預(yù)防火災(zāi)，努力減少火災(zāi)及損失，保護(hù)公民人身公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)安全，其目的就是服務(wù)人民，服務(wù)社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)和諧。在消防執(zhí)法中，嚴(yán)格執(zhí)法就必須堅(jiān)持一切為了人民，一切依靠人民，一切服務(wù)人民。如果消防監(jiān)督執(zhí)法人員沒有為民意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，不能妥善處理好涉及人民群眾最關(guān)心，最直接，最現(xiàn)實(shí)的利益問題，嚴(yán)格執(zhí)法必將失去正確方向和工作動(dòng)力，容易形成搞特權(quán)、耍威風(fēng)，對群眾“冷、橫、硬、推”“吃、拿、卡、要”，執(zhí)法效果肯定不會(huì)好，消防監(jiān)督執(zhí)法人員形象一定不佳，不能真正做到執(zhí)法有利于維護(hù)人民群眾的根本利益。因此，嚴(yán)格執(zhí)法必須以服務(wù)為目的，是消防監(jiān)督執(zhí)法人員做好本職工作必備的政治素質(zhì)和前提。

二、嚴(yán)格執(zhí)法是熱情服務(wù)的保證和做好消防監(jiān)督工作的重要保障

我們廣大消防監(jiān)督員在執(zhí)法中，必須嚴(yán)格公正、文明執(zhí)法，自覺維護(hù)好法律的權(quán)威，增強(qiáng)法制觀念，力爭做到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都符合法律規(guī)定，每個(gè)執(zhí)法行為都不能超越法律界限。如果以情代法，不能頂住情風(fēng)，不能依法辦事，為了圖方便，怕麻煩，頂不住各方面的壓力，擅自降低相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不能公正執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，造成不作為、亂作為，勢必降低工作標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法質(zhì)量就會(huì)降低，為民服務(wù)的目的就得不到落實(shí)，甚至從源頭上形成新的隱患，致使消防監(jiān)督工作局面被動(dòng)，消防安全環(huán)境得不到保障。

三、在嚴(yán)格執(zhí)法中體現(xiàn)熱情服務(wù)

在消防監(jiān)督中，做到嚴(yán)格執(zhí)法，就必須端正執(zhí)法理念，增強(qiáng)執(zhí)法能力，規(guī)范執(zhí)法行為，自覺維護(hù)法律的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，使之具有規(guī)范性、導(dǎo)向性、強(qiáng)制性，嚴(yán)格依法辦事，自覺增強(qiáng)程序、證據(jù)、權(quán)限，自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，要帶著強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)去做好消防監(jiān)督工作，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，對執(zhí)法難度大、安全隱患整改大、群眾利益關(guān)系大的事情，要杜絕冷、硬、橫、推、拖等行為，要面向社會(huì)，面向群眾，了解情況，積極運(yùn)用法律、宣傳、親情等方法，解決消防監(jiān)督中群眾合理的要求，化解部分不合法、不合理的因素，以過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和務(wù)實(shí)便民的工作作風(fēng)，最大限度地提高嚴(yán)格執(zhí)法的水平、質(zhì)量和效果，在嚴(yán)格執(zhí)法中體現(xiàn)公安消防部隊(duì)服務(wù)人民的政治本色和宗旨，促進(jìn)社會(huì)和諧。

四、在熱情服務(wù)中強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法

在消防監(jiān)督中，熱情服務(wù)必須堅(jiān)持以人為本，服務(wù)人民，努力提高服務(wù)質(zhì)量，樹立公安消防部隊(duì)良好形象，做到熱情接待，主動(dòng)服務(wù)，倡導(dǎo)“一聲好、一杯茶、一把椅、一張笑臉”，做到“有迎聲、有答聲、有送聲”，積極方便群眾辦理消防事宜。與此同時(shí)，消防監(jiān)督執(zhí)法人員必須嚴(yán)格要求，把握底線，敢于堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不搞自由主義，不參加影響公正執(zhí)法的宴請，不搞暗箱操作，不為小團(tuán)體利益搞“變通執(zhí)法”。在熱情服務(wù)中，堅(jiān)持公平、公正，依法辦事，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任制，自覺接受監(jiān)督，維護(hù)法律權(quán)威。

總之，嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)是公安消防部隊(duì)執(zhí)法為民的內(nèi)在要求，嚴(yán)格執(zhí)法體現(xiàn)服務(wù)，在熱情服務(wù)中強(qiáng)化執(zhí)法，對提高消防監(jiān)督工作水平和提升公安消防部隊(duì)形象有著重要意義。

第四篇：煙草專賣執(zhí)法：堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)

隨著依法治國方略的不斷深入推進(jìn)，國家職能部門在執(zhí)法水平不斷提升的同時(shí)，也承載著國家和社會(huì)大眾更多的期許和更高的要求，具有一定特殊性的煙草專賣執(zhí)法部門在行業(yè)內(nèi)外大力提倡依法行政、文明執(zhí)法的新形勢下，必須要向更深層次探索更為科學(xué)的工作方式，以更新的執(zhí)法理念和更文明的執(zhí)法方式去適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要?，F(xiàn)代社會(huì)是市場經(jīng)濟(jì)法治社會(huì)，講求秩

序，遵循規(guī)則，它需要嚴(yán)格的執(zhí)法者，現(xiàn)代社會(huì)也是文明社會(huì)，崇尚自尊，注重情感，也呼喚熱情服務(wù)者。身為煙草專賣執(zhí)法者，如何在煙草專賣執(zhí)法過程中準(zhǔn)確把握嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系，把服務(wù)貫穿于管理之中，既當(dāng)好煙草專賣法律法規(guī)和良好市場環(huán)境的守望者，又做好嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的踐行人，已成為每位煙草執(zhí)法者迫須解決的問題。筆者就新形勢下嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)之間出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)沖突，淺述如下，并試著從樹立正確執(zhí)法理念、擺正執(zhí)法位置等方面尋求解決之道，以求拋磚引玉，饗于同仁。

一、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的現(xiàn)實(shí)沖突

嚴(yán)格執(zhí)法就是在執(zhí)法過程中嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定依法辦事，公平、公正、公開地行使法律賦于我們的專賣行政執(zhí)法權(quán)力。熱情服務(wù)是指在依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法的前提下，將人性化管理融入到專賣執(zhí)法管理中，提高執(zhí)法的技巧性靈活性，倡導(dǎo)一種以人為本、人性化服務(wù)與管理相結(jié)合的執(zhí)法理念。在煙草專賣執(zhí)法中，熱情服務(wù)可以樹立良好執(zhí)法形象，贏得人民群眾的信任，促進(jìn)市場規(guī)則的有效運(yùn)作，嚴(yán)格執(zhí)法則可以限制、打擊違反市場規(guī)則的行為，確保市場穩(wěn)定有序，兩者的目標(biāo)都是為了執(zhí)法部門更有利地開展執(zhí)法活動(dòng)，更好地達(dá)到執(zhí)法效果，以建立良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序和卷煙經(jīng)營環(huán)境，兩者相輔相成，缺一不可。但是，在工作實(shí)踐中，有些同志一提嚴(yán)格執(zhí)法，就淡化服務(wù)，在執(zhí)法過程中不講究執(zhí)法技巧，不注重?fù)Q位思考，以執(zhí)法者自居而高高在上，一味地“嚴(yán)格”執(zhí)法，不講人情，導(dǎo)致了經(jīng)營者的對立和管理方式的僵化，使得經(jīng)營者認(rèn)為專賣執(zhí)法就是找他們的麻煩，遂產(chǎn)生對專賣的厭煩感，進(jìn)而引發(fā)一系列矛盾，妨礙執(zhí)法的完成。也有些同志一提熱情服務(wù)，就放松監(jiān)管，甚至背離執(zhí)法原則。主要表現(xiàn)在執(zhí)法過程中，過于追求拓寬專賣執(zhí)法服務(wù)的形式和內(nèi)容，弱化執(zhí)法職能和執(zhí)法力度，認(rèn)為專賣管理工作是以服務(wù)為主，將專賣執(zhí)法的嚴(yán)肅性混同于帶有感情色彩的服務(wù)性，甚至對經(jīng)營者唯唯諾諾，有求必應(yīng)，無原則地搞好關(guān)系，造成了專賣執(zhí)法的不公平和不公正，使其他被管理者對執(zhí)法隊(duì)伍產(chǎn)生不信任感，將專賣管理工作陷入被動(dòng)局面。

二、正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的幾點(diǎn)思考

在社會(huì)大眾法律意識(shí)日益增強(qiáng)、國家對執(zhí)法部門要求越來越高的今天，要防止出現(xiàn)上述兩種不良傾向，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)之間的關(guān)系，使兩者得到有效的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，筆者以為：

（一）、擺正執(zhí)法主體與市場主體之間的位置是前提

由于受傳統(tǒng)觀念、特權(quán)觀念的支配和影響，一些煙草專賣執(zhí)法人員，在煙草專賣執(zhí)法過程中總是感覺自身處于優(yōu)越地位，將經(jīng)營者視為行政主體的附庸，總認(rèn)為執(zhí)法就是對經(jīng)營者實(shí)施單向性管理，管理就是管制。而要處理好嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系，必須要徹底擺脫管制型的觀念及“官本位”思想，要把專賣管理職能發(fā)揮的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)放在服務(wù)于建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、服務(wù)于煙草市場主體上，而不能把經(jīng)營者視作對立面，要根據(jù)管理中蘊(yùn)含服務(wù)是履行市場監(jiān)管本質(zhì)任務(wù)的要求，重新對專賣執(zhí)法進(jìn)行定位：煙草專賣執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員作為監(jiān)管市場的執(zhí)法主體，與廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者之間的關(guān)系，是提供服務(wù)與接受服務(wù)的關(guān)系，是進(jìn)行管理和接受管理的關(guān)系，是提供保護(hù)和接受保護(hù)的關(guān)系，專賣執(zhí)法必須包含服務(wù)，服務(wù)型管理才是準(zhǔn)確的專賣管理模式。在煙草專賣執(zhí)法過程中，只有從思想上確立了執(zhí)法主體與市場主體之間是服務(wù)與被服務(wù)，管理與被管理的準(zhǔn)確關(guān)系，才能克服不合時(shí)宜的想法和做法，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)體現(xiàn)熱情服務(wù)。

（二）、與相對人保持適當(dāng)?shù)木嚯x是關(guān)鍵

在煙草專賣執(zhí)法過程中，要準(zhǔn)確把握嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系，防止出現(xiàn)僵化式管理與“泛服務(wù)化”傾向，我們的執(zhí)法者必須在執(zhí)法過程中遵循“距離原則”與相對人保持適當(dāng)?shù)木嚯x。所謂“距離原則”就是要求專賣執(zhí)法者平時(shí)同其管轄下的所有經(jīng)營者保持同樣而且適當(dāng)?shù)木嚯x，以免在查處違法行為時(shí)，其他人懷疑執(zhí)法者偏袒某些人。

概括地說，執(zhí)法者與經(jīng)營者之間的關(guān)系基本呈現(xiàn)三種狀況：適當(dāng)距離、親近和對抗。就親近狀態(tài)來說，它可能使執(zhí)法者當(dāng)場產(chǎn)生徇私情的傾向，甚至中止正常的執(zhí)法活動(dòng)；也可能在完成執(zhí)法活動(dòng)之后，雙方形成某種共同利益，相互利用，影響公正執(zhí)法。就對抗?fàn)顟B(tài)來說，它可能引發(fā)一系列矛盾，妨礙執(zhí)法的完成，甚至引起訴訟。與經(jīng)營者的親近和對抗對執(zhí)法的公正性和公平性來講都是不利的，要避免這些情況的出現(xiàn)，必須要在執(zhí)法過程中與經(jīng)營者保持同樣而且適當(dāng)?shù)木嚯x，所謂“同樣

第五篇：對嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的思考

嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)是公安消防部門開展消防執(zhí)法工作應(yīng)把握的根本原則。而消防執(zhí)法是消防監(jiān)督工作的中心內(nèi)容，如何圍繞消防執(zhí)法把握好熱情服務(wù)的度，對于促進(jìn)消防執(zhí)法工作非常重要。筆者經(jīng)過多年的基層實(shí)踐認(rèn)為,在不違背依法監(jiān)督、依法辦案的基礎(chǔ)上，作為一名消防執(zhí)法人員，加強(qiáng)與被監(jiān)督對象的協(xié)調(diào)、溝通，對于加強(qiáng)雙方相互理解、樹立執(zhí)法部門良好形象、改善消防執(zhí)法環(huán)境，防止被監(jiān)督單位人為設(shè)置障礙而導(dǎo)致的消防行政處罰執(zhí)行難等現(xiàn)象必將起到積極的促進(jìn)作用，具體操作中應(yīng)堅(jiān)持“四個(gè)原則”、注重“三類形式”、樹立“五種形象”。

一、熱情服務(wù)必須建立在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上，應(yīng)堅(jiān)持“四個(gè)原則”思想不放松

一是要堅(jiān)持依法辦事的原則，以消防法規(guī)作為判別是非、檢查正誤的唯一標(biāo)準(zhǔn)，使監(jiān)督與被監(jiān)督雙方達(dá)成依法治火的共識(shí)；二是堅(jiān)持以理服人的原則，運(yùn)用廣博的知識(shí)、通俗的語言、典型的火災(zāi)案例將具有強(qiáng)制性的消防法律法規(guī)談清說透，增強(qiáng)被監(jiān)督者的消防法制觀念，引導(dǎo)其換位思考，從而消除心理上的抵情緒；三是要堅(jiān)持與人為善的原則，克服簡單、粗暴的工作作風(fēng)，講究談話過程中的語言技巧，做到深入淺出，將依法治火的道理寓于消防執(zhí)法之中，使被監(jiān)督對象在火災(zāi)隱患整改上變被動(dòng)為主動(dòng)；四是要堅(jiān)持求同存異的原則，在消防監(jiān)督過程中要善于運(yùn)用“表情能熱不冷、態(tài)度能柔不剛、隱患整改期限能緊不松”的策略，突出問題的根源所在，傾聽各方面的不同意見，集思廣益，既要堅(jiān)持原則性，又要掌握靈活性，避免給人造成武斷專行、剛愎自用的印象。

二、熱情服務(wù)要促進(jìn)消防執(zhí)法，應(yīng)注重用“三類形式”加強(qiáng)雙方的思想溝通

作為一名消防執(zhí)法人員選擇合適的場合和時(shí)機(jī)，加強(qiáng)與被監(jiān)督對象的溝通，不僅有助于在加深雙方感情的同時(shí)宣傳法律法規(guī)，使火災(zāi)隱患單位牢固樹立損害在單位、責(zé)任在自己的觀念，推動(dòng)火災(zāi)隱患的合理解決，取得隱患整改事半功倍的效果，而且還有助于消防執(zhí)法人員查找自身執(zhí)法過程中存在的漏洞，有針對性地采取措施加以補(bǔ)救，確保消防執(zhí)法的公證性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性。在思想認(rèn)識(shí)的溝通上，可以采取以下三種形勢。一是采取座談方式。定期或不定期地召開對消防執(zhí)法工作意見較大或存在模糊觀念的單位和個(gè)人參加的會(huì)議，闡明消防執(zhí)法工作的原則、程序和指導(dǎo)思想，分析、研究各單位問題存在的原因和解決的措施，同時(shí)鼓勵(lì)參會(huì)人員就消防執(zhí)法工作各抒己見，對好的建議和意見要積極采納，并按時(shí)向被監(jiān)督對象反饋情況，以次來進(jìn)一步增加消防執(zhí)法的透明度，從而達(dá)到糾正部分單位錯(cuò)誤、扭曲的消防言論，打消隱患單位依靠“人情關(guān)”逃避隱患整改的幻想，引導(dǎo)其從消防法律法規(guī)的角度正確對待消防執(zhí)法工作的目的。二是采取滲透方式。即在日常的消防監(jiān)督檢查和來訪人員的接待過程中，要不時(shí)機(jī)地采取因勢利導(dǎo)、循循善誘、有的放矢的細(xì)致深入的思想工作取代單純的就事論事的工作作風(fēng)，于潛移默化中使被監(jiān)督單位和人員加深對消防執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺做好消防工作的責(zé)任感、使命感和危機(jī)感。三是采取訪查方式。對于火災(zāi)隱患尤其是重大火災(zāi)隱患的整改，決不能僅僅滿足于消防法律文書已經(jīng)下發(fā)，更應(yīng)注意加強(qiáng)與隱患單位聯(lián)系和做好跟蹤服務(wù)工作，只有這樣，隱患單位的整改資金是否全部到位、整改措施是否切實(shí)可行、整改的進(jìn)度是否符合要求以及整改過程存在哪些疑難問題才能及時(shí)得到全面掌握，才能縮短火災(zāi)隱患整改的進(jìn)程，避免到期復(fù)查后出現(xiàn)隱患仍未整改的不利局面。

三、把握熱情服務(wù)的度，塑造消防監(jiān)督人員的“五種形象”至關(guān)重要

一是平等相待，給人以寬松感。要通過表現(xiàn)涵養(yǎng)、克制情緒、運(yùn)用語言幽默的表達(dá)方式，以充滿人情味的工作方法將消防觀點(diǎn)和消防執(zhí)法的意圖融入其中，化解對方的抵觸情緒，使對方在情感上理解、認(rèn)同、接受消防執(zhí)法工作；二是分寸得當(dāng)，給人以認(rèn)真感。要找準(zhǔn)熱情服務(wù)與嚴(yán)格執(zhí)法的結(jié)合點(diǎn)，將兩者有機(jī)結(jié)合起來，防止因放棄原則的遷就讓步而造成被監(jiān)督對象對消防執(zhí)法產(chǎn)生的“嚴(yán)而不厲”的誤解；三是警容嚴(yán)整、公道正派，給人以正直感。要保持良好的警容警姿并貫穿于監(jiān)督服務(wù)之中，引起被監(jiān)督單位的信任和尊重，自覺提高防腐拒變的能力；四是忠告有力，給人以威嚴(yán)感。對于火災(zāi)隱患整改滯后的單位和個(gè)人，除加大監(jiān)督指導(dǎo)工作力度外，還要不失時(shí)機(jī)地向他們闡明消防法律法規(guī)的嚴(yán)肅性以及違反消防法律法規(guī)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，使其徹底打消隱患疏于整改的僥幸心里，自覺做到思想上不敢麻痹，行動(dòng)上不敢放松；五是協(xié)助整改，給人以真誠感。要將幫助隱患單位制定整改方案、協(xié)調(diào)解決整改資金、建立長效管理消防臺(tái)帳等作為熱情服務(wù)的“點(diǎn)睛之筆”付諸實(shí)施，要急企業(yè)所急、想企業(yè)所想，以實(shí)際行動(dòng)使隱患單位感受教育、增強(qiáng)信心，自覺成為模范執(zhí)行消防法律法規(guī)和積極整改火災(zāi)隱患的典范。