第一篇：XX市分公司本部作風整頓活動實施方案

XX市分公司本部作風整頓活動實施方案

為進一步加強和改進本部作風建設，切實解決市分公司本部作風建設上存在的突出問題，努力將市分公司本部建設成為“勤勉、專業、協同”的優秀團隊，更好地為基層服務，帶領全市系統在更高平臺上實現可持續發展。為此，市分公司黨委、總經理室研究決定，在2017年第一季度集中開展以“轉變作風，提升服務”為主題的本部作風整頓活動。為確保活動順利開展，現制定如下實施方案：

一、指導思想

本部作風整頓的指導思想是通過認真剖析本部干部員工在思想作風、工作作風和服務作風等方面存在的突出問題，進一步建立權責明晰、流程規范、運轉協調、服務高效、執行有力的工作運行機制，力爭在較短時間內使本部員工的工作作風明顯轉變，服務意識明顯增強，辦事效率、服務質量明顯提高，基層對本部工作滿意度明顯提升，將本部建設成勤勉、專業、協同的服務型團隊。

二、目標任務

（一）切實轉變思想作風

一是解放思想，奮發有為。認真查找干部員工在思想狀態方面存在的問題和差距，重點解決觀念陳舊、精神不振、不思進取、安于現狀、無所作為等問題，進一步轉變思想作風，打破阻礙發展步伐的陳舊觀念與慣性思維，明晰科學發展的新思路。二是真抓實干，務求實效。本部各部門要大興 求真務實之風，各項工作不做表面文章，不搞花架子工程，一切工作要以是否能夠促進業務發展、促進效益提升、促進基層建設、促進公司發展作為檢驗成效的標準，講實話、辦實事、求實效。三是與時俱進，改革創新。要認真研究市場形勢和同業情況，緊密結合基層實際，研究新情況，拿出新辦法，解決新問題。

（二）切實轉變工作作風

一是貼近基層，貼近員工。本部各部門特別是黨員領導干部要擺正與基層分支機構及廣大員工的位置，杜絕高高在上、指手劃腳的不良作風，以良好的服務心態開展經營管理，定好位、辦好事、做好服務，做到有德有為。二是強化紀律觀念，組織觀念（勞動紀律管理規定②假期管理規定③辦公場所管理規定④）。重點解決紀律松懈、組織觀念不強、作風自由散漫，不遵守公司規章制度，有令不行，有禁不止的問題，形成自覺服從管理、紀律嚴明的良好風氣。三是改進工作方式、方法（會議時效規定⑤公文時效規定⑥流程時效規定⑦）。加強執行力建設，堅決執行市分公司黨委、總經理室各項方針、決策和工作要求，不折不扣地予以貫徹落實。改進管理手段、管理方法和管理技術，提高本部運行效率。改進會風、文風，著力解決會議、發文過多、過長、不解決實際問題的情況。四是艱苦奮斗，勤儉建司。本部各部門要牢記兩個“務必”，帶頭作出表率，在日常辦公（辦公用品使用⑧、宣傳品集中采購⑨）、會議（會議預算⑩）、出差（出差預算⑾）等方面厲行節約，杜絕各種鋪張浪費，樹立本部 良好形象。外出調研、檢查、指導工作，必須輕車簡從、厲行節約。要嚴格經費預算管理，大力壓縮公用經費開支，不搞超標準、超范圍的公務接待，嚴禁公款游山玩水和娛樂消費。

（三）切實轉變服務作風（本部溝通協調工作制度①）一是增強服務意識。牢固樹立本部為客戶服務、為基層服務、為員工服務的觀念，將客戶、基層以及員工的滿意度作為衡量工作成效的重要標準。二是提高服務能力。加強學習型組織建設，提升自身綜合素質和專業能力，增強對基層管理、指導的針對性和有效性，為基層創造更為寬松、靈活的發展環境。切實發揮本部人才、技術、資訊等方面的優勢，提升對基層的技術支持力度。三是提升服務效率。重點解決程序繁瑣，效率低下，部門各自為政，相互推諉扯皮等問題，對基層請示匯報和咨詢的事項實行首問負責、限時辦結，并通過流程管理、信息技術等手段，加強市分公司各部門對服務基層、服務員工的過程監督。四是完善服務機制。在理清部門管理邊界和服務邊界的基礎上，打破部門壁壘，實現協同高效，切實打造服務型本部。

三、組織領導

市分公司成立本部作風整頓活動領導小組，黨委書記、總經理高峰同志任組長，黨委委員、副總經理戴寧同志任副組長，本部各部門及工會等主要負責人為小組成員。本部作風整頓活動領導小組辦公室設在人力資源部/監察部。

四、實施步驟 市分公司本部作風整頓活動從2017年3月10日開始，到3月31日結束，整個活動分為學習動員、自查自糾、整改提高三個階段進行。

（一）學習動員階段（3月10日-3月17日）學習動員階段的主要任務是：市公司集中動員部署，以部門為單位開展學習討論，并制定本部門細化的實施方案。

1、動員部署

3月10日中午，召開本部作風整頓活動動員大會，對本部作風整頓活動進行全面部署和動員，提高本部全體干部員工對活動的認識與理解，充分領會活動實施的必要性、主要任務與實施步驟，確保活動有序開展。辦公室在內網上開設“本部作風整頓”專欄，刊登各部門作風整頓活動開展情況。

2、學習討論

動員大會后，按照統一部署，各部門組織學習討論，重點學習活動實施方案、領導動員講話以及相關的制度規定，進一步明確作風整頓活動的原則和要求，增強廣大員工參與活動的積極性和主動性。

3、細化方案

在學習討論的基礎上，各部門要認真落實活動的總體部署和要求，研究制定并提交本部門作風整頓活動的具體實施方案。

為更好接受廣大員工的監督，自活動啟動之日起，公司人力資源部/監察部在四樓食堂門口設立本部作風整頓意見箱，投訴電話565678（戴寧）、565801（郭牮）。

（二）自查自糾階段（3月18日-25日）

自查自糾階段的主要任務是：在學習動員、討論的基礎上，各部門通過不同方式查找本部門和個人在作風方面存在的問題，進一步解放思想，轉變觀念，對照思想作風、工作作風和服務作風建設要求，認真查找部門及個人在工作中存在的與服務公司、服務基層發展不相適應的突出問題，針對存在的問題，認真從思想上、認識上、行動上和措施上深入剖析，查找原因，研究整改思路。

1、征求意見

廣泛征求基層經營單位對本部各部門在工作作風、服務效率等方面的意見建議。意見征集工作由工會牽頭組織。（3月22日前完成）

2、分析自查

各部門要召開作風整頓專題分析檢查會（累計不少于2次），認真對照檢查，自我剖析，要認真開展批評與自我批評，擺出問題，查找原因，整理典型事例進行剖析總結，切實找出薄弱環節和主要存在的問題，使干部員工真正受到教育，得到提高。各部門要集體討論，認真查擺問題，并作好書面記錄。（3月20日前完成）

3、形成自查報告

各部門在自查的基礎上，結合征求意見情況，形成自查報告，并由部門主要負責人在市分公司辦公會議上進行交流。自查報告要明確本部門在作風方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主觀原因，有針對性地提出解決問題的主 要思路。交流會由辦公室牽頭組織。（3月25日前結束）

（三）整改提高階段（3月26日-31日）

整改提高階段的主要任務是：各部門針對查找出來的問題，認真制訂整改措施，加強檢查監督，防止走過場。通過完善和落實規章制度，強化領導責任，加強服務意識，建立健全加強作風建設的長效機制。

1、制定整改措施

各部門要以自查報告為依據制定整改落實措施，針對查找出來的突出問題，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實的目標和措施，明確責任人，明確時限進度，明確整改要求，確保落到實處。各部門整改措施由人力資源部/監察部收集并在內網公布。

2、落實整改目標

各部門要認真推動落實整改措施，完善制度建設，進一步規范和完善辦文、辦事、服務各項程序，改進工作方法、提高服務效率、建立問責機制。4月初，辦公室和信息技術部通過技術手段梳理OA公文流轉節點并查找流轉環節中效率低下的環節和部門，對OA公文辦理進行限時督辦和定期通報，提高本部辦事效率；財務會計部牽頭，辦公室、人力資源部/監察部等部門配合，整理規范本部員工公務出差管理規定及基層公務接待標準，壓縮經費開支，共同制定節約型機關建設方案，3、監督評議

各部門結合自查剖析和整改措施，制定面向基層的服務 承諾并在內網上予以公布；辦公室在內網開通基層投訴郵箱，暢通基層反映問題通道；4月底前，人力資源部/監察部組織開展基層對本部本次作風整頓活動的評議工作，并形成基層對本部各部門評價考核制度。今后本部將定期開展基層評議，評價結果與年度業績考核掛鉤。

4、建立長效機制

通過本部作風整頓活動的開展，各部門將把活動中好的經驗和做法以制度的形式固定下來，在服務承諾，工作規范，紀律制度、廉政勤政等方面，加強制度建設，形成機關作風建設長效工作機制，進一步提高本部機關的工作效率和服務水平。人力資源部/監察部將對各部門的整改措施落實情況進行定期檢查。

五、具體要求

（一）統一思想，提高認識。開展市分公司本部作風整頓是加強機關作風建設，提升服務能力，解決本部作風建設中存在的突出問題的重要舉措。全體干部員工要深刻認識作風整頓活動的重要意義，迅速把思想和認識統一到本部作風整頓活動的各項要求上來，積極參與，認真落實。

（二）加強領導，周密實施。本部作風整頓活動由市分公司黨委、總經理室直接領導，各部門積極參與。各部門主要負責人是本次活動的第一責任人，既是活動的組織者，又是活動的參與者、實踐者，在活動中要充分發揮好組織領導作用和模范表率作用，帶頭查找問題和差距，帶頭整改落實，確保活動取得實效。

（三）結合實際，務求實效。各部門要結合工作實際，圍繞公司發展、業務實際和崗位工作開展作風整頓活動，堅持邊查邊改，切實提高工作效率，提升服務能力，以推動全市系統各項工作和履行崗位職責、完成任務目標、服務基層員工的實際成果衡量和檢驗活動的成效。

各經營單位作風整頓活動應參照本方案，結合本單位實際，制定實施方案（報市分公司人力資源部/監察部），同步進行。

第二篇：作風集中整頓活動實施方案

xxxx 機關作風集中整頓活動實施方案

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實州、縣第十一次黨代會精神，從思想教育、完善制度、治理整頓、嚴肅紀律入手，以解決干部思想作風、學風、工作作風、機關效能、廉潔自律等方面存在的問題為重點，加強干部作風建設，進一步強化宗旨意識、責任意識、實干意識、廉政意識、遵紀守法意識，實現干部隊伍作風明顯轉變、服務能力明顯增強、行政效能明顯提升、發展環境明顯改善、群眾滿意度明顯提高為目的，努力促進務實、創新、清廉、為民的服務型機關建設，推動我縣經濟跨越式發展和社會治安長治久安。

二、目標要求

按照縣委提出的“生態立縣、旅游活縣、農牧穩縣、工業富縣、項目興縣、科教強國”發展戰略，緊緊圍繞講道德、重民生、抓落實、促效益這條主線，進一步完善執政理念，以“治庸提能力，治懶增效率，治散正風氣”為重點，進一步深化作風建設活動，著力解決干部作風方面存在的九個問題，以優良的黨風政風聚民心，為縣委“126556”發展戰略的順利實施和實現“十二五”提出的奮斗目標提供良好的作 風保障。

三、方法步驟

干部作風集中整頓活動從2012年元月29日開始至3月15日結束，分四個階段進行。

（一）組織學習、提高認識（1月29日至2月9日）。主要任務：廣泛進行思想動員，提高思想認識；結合本鄉鎮、本部門實際，制定學習計劃；有針對性地開展學習，為開展作風集中整頓活動奠定思想基礎。

具體要求：根據縣委的總體安排，成立領導小組，及時召開動員會議，并根據本鄉鎮和部門工作實際，以解決領導干部黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題為重點，制定切實可行的作風整頓活動方案，認真開展各項工作。同時，采取個人自學、集體學習和召開黨組織生活會集中討論相結合的方式，組織全體黨員干部深入學習毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等領導同志關于加強作風建設方面的重要論述，認真學習《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》以及胡錦濤總書記在中紀委全會上所作的《在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風》講話精神和《在慶祝中國共產黨成立85周年暨總結保持共產黨員先進性教育大會的講話》精神。同時，認真學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《建立健全懲治和預防腐敗體系建設2008-2012年 工作規劃》、《中國共產黨紀律處分條例》；強化對中央和省委藏區工作座談會精神和州、縣第十一次黨代會精神的學習，進一步提高履行職責的能力和責任意識。認真貫徹落實《迭部縣建設學習型黨組織的實施意見》精神，扎實推進學習型黨組織、學習型機關建設。堅持黨支部中心組學習制度，集中學習不少于三次。制定學習專欄，開展形式多樣的學習活動。每周至少組織一次集體學習，單位負責人要做一次專題講座。我局將把學習精神作為衡量一個干部上進心的標志，結合干部考核考察，將學習情況作為評先評優的重要依據。

（二）查找問題、集中整改（2月10日至2月25日）。主要任務：結合機關整頓活動，從抓好黨性、黨風、黨紀等方面入手，進一步查找梳理單位和個人在工作作風方面存在的突出問題。

具體要求：一是自己找。通過學習，對照縣委關于作風建設的要求，緊密結合各自實際，主動查找單位和個人自身存在的問題。二是相互提。班子成員之間、科室之間、干部之間通過談心交流、民主評議等方式，相互征求意見建議。三是領導點。局領導結合平時掌握的情況，指出分管部門及負責人存在的問題。同時主動征求上級主管部門和縣委、政府分管領導的意見。四是組織查。屆時，縣委將組織人大代表、政協委員、服務對象、社會各界代表，采取明察暗訪，隨即抽查等方式，調查單位作風建設情況。五是社會評。通過問卷調查、設立意見箱、深入基層調研等方式，廣泛征求社會各界的意見建議，并接受群眾舉報。單位要設立舉報信箱，舉報情況要在全局進行公布。

對查找出的問題梳理后，梳理部門和領導班子的，報縣委干部作風建設活動領導小組后，在職工大會上予以通報；屬于班子成員和干部個人的，分層次直接反饋給本人。領導小組辦公室對群眾反映和所掌握的問題，將反饋給有關部門。單位和個人對工作作風中存在的突出問題，有針對性地制定整改措施。整改措施要明確具體、切實可行，時限要明晰，責任要落實。把作風建設中存在的突出問題列入作風集中整頓活動的后續整改項目，繼續抓好落實。整改措施要區分輕重緩急，能整改的立即整改，需要長時間進行整改的，要列出時間表，分階段、分步驟實施。單位的整改情況要向全體職工通報并在一定范圍內公布，接受社會監督。黨員干部個人整改情況要在組織生活會上進行評議。

要暢通民意渠道，深入調查研究。主要領導經常深入基層開展調查研究，認真聽取群眾意見，每個干部要寫出1-2篇與實際工作有密切聯系、有分析、有見解的調研報告。要切實維護群眾利益，認真落實信訪接待制度，制定專人負責信訪工作，對信訪案件要做到件件有回音。

（三）完善制度、健全機制（2月26日至3月9日）主要任務：通過整改,對本單位各項規章制度以及執行情況進行一次全面的檢查、清理，結個各自實際和工作要求，進一步完善規章制度，形成本單位作風建設的長效機制。

具體要求：結合各自實際和工作實際需要，加強對制度的學習宣傳，使廣大干部做到熟悉制度、遵守制度、維護制度，使各項制度行得通、管得住、用得好。

加強建章立制工作，從規范機關行為、優化辦事流程、提高機關象征效能入手，對現行的制度進行一次全面的清理，凡是不符合作風建設要求、影響辦事效率、阻礙加快發展的制度，要堅決廢止。建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、作風投訴制、群眾評議制等各項規章制度，要將制度創新和制度體系建設貫穿于作風建設全過程，真正做到用制度管權，按制度辦事，靠制度管人。特別市認真總結這次干部作風集中整頓工作的好經驗、好辦法，建立健全加強保持干部良好作風的長效機制，努力形成常抓不懈的工作機制。

（四）開展評議、總結提高（3月10日至3月15日）主要任務：開展作風建設活動進行民主測評。開展自查和全面總結，上報工作總結。

具體要求：活動結束前，召開全體干部職工大會，對本單位干部作風建設活動進行滿意度測評，同時認真進行總結，總結報告縣委干部作風建設活動領導小組辦公室。活動結束后，做好鞏固和擴大活動成果的工作。一是對活動情況進行一次“回頭看”，查漏補缺，對應解決但沒有解決的問題，要集中力量抓好落實。二是繼續采取多種形式，對干部作風情況進行隨機抽查。上級部門將對抽查不合格的提出警告，并限期繼續整改，對繼續整改仍達不到要求的，追究“一把手”責任，班子成員集體誡勉；三是對作風建設規章制度的落實情況，縣紀委將牽頭進行督促檢查，跟蹤問責問效，切實提高制度的執行力。四是將干部作風情況列為年終考核的范圍，經測評滿意率達不到要求的，要在單位年終綜合評分中進行扣分。

四、組織領導

（一）明確職責，加強組織領導。

為切實加強對干部作風建設主題活動的領導，局委會決定成立甘肅多兒自然保護區管理局開展機關作風集中整頓活動領導小組，組成人員如下：

組 長：xxx 副組長：xxx xxx 成 員：xxx（辦公室主任）xxx（保護科副科長）

領導小組下設辦公室，xxx同志任辦公室主任，xxx、xxx為成員，領導小組辦公室具體負責活動的組織、協調、督查、指導和考評。

（二）落實任務，強化責任。局領導要帶頭執行有關規定，按黨風廉政責任制的要求，認真抓好分管科室的作風建設工作。主要領導在抓干部作風建設中要發揮關鍵性作用，抓好班子，帶好隊伍。嚴格按照《迭部縣工作責任追究制度》和《重大事項和重要工作報告制度（試行）》精神，追究相關人員的責任。

（三）加強督查，確保活動取得實效。活動開展期間領導小組辦公室要加大督查力度，督查的主要內容是：

1、對各科室開展作風建設情況的督查；

2、對各科室工作落實情況的督查。

3、各科室制度建立和執行情況。

4、對干部遵守紀律情況的檢查，包括干部上下班出勤情況、請銷假制度執行情況、領導干部參加會議情況等。

第三篇：作風整頓教育活動實施方案

金旺小學關于開展深化作風建設 狠抓工作落實集中教育整頓活動實施方案

根據縣教體局及城關鎮中心校《關于集中開展教育整頓活動實施方案》的要求, 為進一步嚴肅工作紀律，改進工作作風，我校開展以“勤政敬業、改進作風”為主題的深化作風建設，狠抓工作落實集中教育整頓活動，特制定實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面學習貫徹黨的十八大和省、市、縣會議精神，通過規范管理、強化培訓、注重考核，加強教育，切實解決校領導班子、教職工在思想、作風、師德和紀律方面存在的突出問題，通過嚴明紀律、整改問題，營造良好的教育工作環境，著力實現解放思想有新突破，轉變職能有新舉措，服務水平有新提高，確保學校教育教學工作起好步、開好局。

二、工作目標

(一)自覺加強學習，不斷提高思想認識水平。全體教職工學習貫徹黨的路線方針和教育政策的自覺性、堅定性進一步增強，政策法規理論水平和教育業務知識水平進一步提高，教育工作的內涵和品質得到提升。

(二)努力改進管理和工作作風，提升工作能力和效率。全校教職工、干部工作紀律進一步嚴明，工作狀態進一步提振，領導干部深入教學第一線，調查研究的廣度、深度和質量進一步提升，服務師生的責任意識進一步增強，工作思路和工作重點進一步明晰，領導教育事業科學發展的能力進一步提高，班子成員之間、教職工之間的協作配合意識進一步增強。

(三)廉潔自律，勤儉節約。領導干部廉潔自律意識進一步增強，黨風廉政建設和反腐倡廉制度得到完善，懲處警戒力度進一步加強，民主集中原則進一步體現，黨員領導干部行為得到規范，教育行風明顯改善。工作過程中精簡節約原則進一步體現，奢侈浪費現象得到有效遏制。

三、重點整頓問題

(一)進一步加強組織觀念，民主決策。堅決整治缺乏政治意識、組織意識、大局意識，學習上級決策精神不及時、不主動，貫徹落實不堅決、不到位方面的問題。進一步加強班子團結，充分調動全體教師的工作積極性，形成良好的工作合力。

(二)全面整治工作狀態不佳，工作紀律渙散。堅決整治領導干部隊伍中存在的思想認識不清，缺乏責任意識，謀劃工作沒思路、沒想法、沒舉措，落實工作不主動、不創新。堅決整治校園管理松懈、作風漂浮等現象和問題；個別教職工在工作時間上網購物、打游戲、聊天、吃東西等突出問題。

(三)及時糾正廉政意識淡漠，奢侈浪費現象。嚴肅紀律杜絕鋪張浪費等；進一步清理校園違規收費。對在工作中存在的鋪張浪費行為，堅決予以制止。

四、方法步驟

本次教育整頓活動從2015年3月7日開始至3月13日結束，主要分三個階段進行：

(一)學習動員階段(3月7日-3月8日)

召開全校教職工大會進行“勤政敬業、改進作風"集中教育活動動員。通過集中學、交流學、個人學等方式，重點學習教體局和中心校相關會議精神及相關文件，中央“八項規”縣教“體局九項規定”“十八大”報告等內容。使廣大教職工牢記黨章和黨紀、政紀規定，自覺貫徹執行各級政府的決策部署，增強教書育人的主動性和責任感。

(二)對照檢查階段(3月9日-3月11日)通過我們自查自糾、召開座談會、征求意見，全面反饋、集中整改，形成制度等方式，廣集民意，接受監督。認真查找自身存在的突出問題，并要從工作態度、責任心、工作紀律等方面深刻剖析問題存在的原因。學校將對我校開展活動情況進行檢查，對抽查發現違反工作紀律的人員給予批評。

(三)整改落實提高(3月12日-3月13日)

根據查找出的問題，加強學校管理、提高辦學效益、規范公務接待、厲行勤儉節約；個人工作紀律、工作作風提、高工作效能等方面，明確整改目標，制定整改措施，落實整改責任，限期整改。

五、工作要求

(一)落實工作責任。金校長親自抓、負總責。蔡世琴具體落實，整理學習資料。利用春季開學后一周時間，明確主體、細化目標，把該活動與謀劃新學期工作相結合，切實擔負起集中教育整頓活動的責任。

(二)嚴明政治紀律，領導干部要帶頭遵守黨章和黨紀、政紀規定，自覺堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，自覺同黨中央和省、市、縣委保持高度一致，決不允許對上級決策部署陽奉陰違、選擇性執行、變通性應對。

(三)嚴把承諾質量關。公開承諾要堅持原則，結合學校實際認真擺查問題，寫出符合校情、學情、教情和整頓要求的承諾。

(四)注重輿論宣傳。要加強思想宣傳工作，使全校教職工充分認識和進一步明確開展集中教育整頓活動的指導思想、目的意義和總體要求，切實提高大家參與的積極性和自覺性。要認真總結正反兩方面的典型事例，通過宣傳弘揚正氣，鞭策后進。切實做到不走過場、取得實效。并通過各種方式及時宣傳反映整頓活動的問題和成效，讓活動形成長效機制。

2015年3月7日

第四篇：全縣衛生系統作風整頓活動實施方案

全縣衛生系統作風整頓活動實施方案

為認真貫徹落實州委周強書記對全州衛生工作“解決三個問題、普及一項知識、搞好三項服務”的指示精神，全面加強衛生系統作風建設，著力解決群眾反映強烈的突出問題，經縣衛生局研究決定，結合正在開展的“效能風暴”行動，在全縣衛生系統集中開展作風整頓活動。制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十八大精神和全州“高舉一面旗幟，緊盯一個目標，圍繞一個統攬，深入實施五大戰略，加快建設三大基地，三個經濟帶，兩個示范區，努力建設經濟繁榮、民族團結、宗教和睦、社會穩定、生態優美的幸福美好新**”的總體思路，堅持“以衛興城”路子，以正風肅紀、提高效能、改善服務、優化環境為主題，以深化醫藥衛生體制改革為主線，以醫德醫風建設、“三好一滿意”活動為平臺，分層次、針對性地查找和解決存在的突出問題，達到干部作風進一步轉變，服務質量進一步改進，發展環境進一步優化的目的，為逐步解決群眾看病難、看病貴問題，推動衛生事業發展提供堅強有力的作風保證。

二、整頓對象范圍

這次作風整頓活動在全縣各醫療衛生單位全面開展，包括衛生系統各單位領導班子及干部職工。

三、基本原則

堅持點面結合，以群眾反映的突出問題為重點；堅持糾查并舉，以自查自糾為前提；堅持整章建制，以落實制度為根本；堅持開門整風，以群眾滿意為標準；堅持統籌兼顧，以推動工作為目的。

四、目標任務

根據衛生系統干部作風現狀，這次整頓活動要集中解決以下四個方面的問題：

（一）解決服務態度差的問題。主要是：有的工作人員群眾觀念淡薄，服務意識差，門難進、人難找、臉難看、事難辦，對待群眾生、冷、硬、推，部分醫護人員對待患者缺乏感情，解答問題、診治患者不耐心，推諉、敷衍塞責，醫德醫風差，開大處方，濫檢查、亂收費，收受、索要藥品回扣、紅包，嚴重影響衛生系統形象。

（二）解決醫院管理薄弱的問題。不少醫院忙于業務工作，強調客觀原因，忽視醫療質量管理，缺乏全面的安排和系統研究，三級查房流于形式，觀察病情不仔細，診斷治療不及時，死亡病例、疑難病例討論不深入。醫務人員醫療水平不高，不按技術規范開展診療，不重視患者臨床表現，過分依賴輔助檢查結果，不合理檢查、用藥和治療情況嚴重，醫療安全隱患大。

（三）解決就醫環境差的問題。絕大部分醫院各項便民措施不完善，導診服務流于形式，醫院“三長一短”（掛號、收費、取藥時間長，就診時間短）現象嚴重；部分醫院環境臟、亂、差，衛生單位不衛生，患者使用的被套、床單、枕巾臟；病房、過道、衛生間垃圾亂扔亂放，不及時清理；公共和辦公場所亂停亂放汽車、摩托車等交通工具，影響醫院院容，也給患者就醫帶來不便。

（四）解決群眾健康意識淡薄的問題。主要是健康教育不深入，宣傳不廣泛，各級健康教育機構形同虛設，愛國衛生運動開展不經常，群眾缺乏衛生保健常識，自我保健意識差，沒有形成良好的生活習慣，對疾病的預防不重視。

圍繞解決存在的突出問題，要著重抓好以下方面的工作：

（一）著力加強作風教育。加強職業道德教育，把“救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業、開拓進取、精益求精、文明行醫”作為醫務人員的基本要求，引導干部職工樹立崇高的職業理想，養成良好的職業作風，掌握精湛的職業技能，遵守嚴格的職業紀律，不斷增強工作責任心和使命感。加強正面典型教育，培養和樹立一批先進典型，加大對醫德高尚、醫術精湛、敬業奉獻先進典型的宣傳表彰力度，充分發揮榜樣的激勵和示范帶頭作用。加強反面警示教育，以醫療衛生行業內發生的重大醫療責任事故和違反醫療衛生管理的反面典型，有針對性地教育和警示廣大醫療衛生人員，做到引以為鑒、警鐘長鳴。認真開展“五個一”活動，即：每月開展一次群眾滿意度調查，每月組織全體醫務人員觀看一次警示教育片，每月開展一次單位內部醫德醫風評比活動，每季度開展一次衛生行政部門領導干部行政查房，每季度開展一次院領導和行政管理人員“假如我是患者”的模擬體驗就診活動。

（二）著力改善服務態度。強化宗旨意識，大力改善服務態度。加強醫患溝通，從細節著手，對患者和家屬所關心的診斷、治療、手術、用藥等問題要耐心地解釋說明，換位思考，同情病患，充分尊重、自覺維護病人的知情權、選擇權和隱私權等合法權益，堅決杜絕“生、冷、硬、頂、推”等不良現象，主動改進服務工作，教育醫療衛生人員服務態度熱情、和藹，在干部和醫療衛生人員中基本普及文明用語和服務禮儀，真正做到尊重病人、關愛病人、撫慰病人，充分體現人文關懷。嚴格落實制度，加強醫德醫風建設。認真抓好醫藥購銷領域長效機制建設，切實落實衛生部八條行業紀律規定，嚴格醫療技術準入和管理，執行領導干部問責制，建立健全獎懲、收入分配制度。認真落實醫德醫風考評制度，進一步建立完善醫德醫風考評辦法，建立醫德醫風考評檔案，制定具體考評細則，重點對醫療質量、服務態度、工作紀律、履行職責、廉潔行醫等方面進行考評，考評結果與醫務人員個人職稱晉升、獎金工資、評先選優掛鉤，使醫德醫風成為一項硬指標，促使醫務人員切實提高醫療服務質量。堅持廉潔從醫，加大違法違紀案件查處力度。嚴肅查處索要紅包、濫檢查、開大處方等損害群眾利益的行為。經常開展各項制度落實情況的監督檢查，通過滿意度調查、患者投訴、明查暗訪、聘請行風社會監督員等方式，拓寬監督渠道，加大監督力度。全面推進公立醫院廉潔風險防控工作，以決策權、基建權、采購權、人事權、財務權等為重點，切實加強對行使公共權力的監督和監控；以診療、用藥、檢查、收費等行為為重點，不斷規范醫務人員的執業行為。深入開展行風評議，改進患者滿意度調查的方法、內容、范圍，主動接受患者監督。

（三）著力加強醫療質量管理。全縣各醫療衛生單位要進一步建立健全質量管理機構，嚴格規范診療服務行為，切實提高醫療服務水平。認真落實臨床路徑、《臨床技術操作規范》、《處方管理辦法》等規章、規范，堅持推進合理檢查、合理用藥、合理治療，促使醫務人員因病施治，努力解決群眾反映強烈的“過度醫療”問題。積極推行臨床路徑和單病種質量控制，控制醫療費用不合理增長。深入開展“醫療質量萬里行”活動，嚴格執行臨床技術、診療護理規范，保證省衛生廳制定的首診負責、三級醫師查房、疑難病例討論等22項核心制度全面落實，為患者提供優質、安全的醫療服務。嚴格規范醫務人員執業行為，堅決做到持證上崗，依法行醫。規范投訴處理制度，完善投訴受理、處理、反饋機制，及時受理與妥善處理患者的投訴，切實加強與投訴人溝通，減少醫患糾紛的發生。衛生局要加強對醫療機構的監管，重點對醫療服務質量、醫生開方用藥、開單檢查等，進行經常性的監督檢查，并采取適當方式將檢查情況進行通報和公示。疾控中心要重點抓好內部管理各項制度的落實，進一步建立完善責任追究制度，規范各種工作流程，嚴格按照《傳染病防治法》以及《計劃免疫工作十項管理制度》等要求，切實加強各類傳染病及規劃免疫報表的審核上報工作，堅決糾正實際工作與統計數字兩張皮現象。衛生監督所要嚴格落實行政執法責任制，著力解決執法不規范、不到位的問題。重視加強隊伍建設，提高業務水平，增強依法行政意識，努力做到有法必依，執法必嚴，違法必究，嚴格防止出現亂執法及執法不公等行為。

（四）著力改善醫療服務環境。各醫療衛生單位要從方便群眾就醫入手，堅持便民利民的原則，有計劃、有重點地改善醫療服務的措施，做到合理安排、熱情服務。縣醫院通過設立導醫臺、科室分布圖、就診流程圖、電子屏等，為患者提供就診流程、科室布局、服務價格等信息，進一步簡化服務流程，減少就醫環節，做到“一站式”服務。要動態調動人力資源，服務窗口和診療科室實行彈性工作制，保證診療高峰期病人就診。優化就醫環境，不斷改善門急診、住院設施和條件，完善標識系統，按需求配備輪椅、推車、候診椅等設施。要大力整治環境衛生，堅決杜絕臟、亂、差現象，為病人提供清潔、舒適、溫馨的就醫環境和便捷的服務措施。

（五）著力加強健康知識普及工作。按照省廳“管理機構下基層，疾控機構進醫院，健康教育進家庭”的要求，大力開展健康知識教育宣傳和普及活動。各醫療機構通過發放宣傳資料、設立健康教育宣傳欄、健康講座、巡回義診、免費咨詢、電視網絡等方式進行健康知識的宣傳。各醫院（衛生院）要設置健康教育室，配備影像資料，向候診病員及家屬播放衛生科普宣教片；在醫院門診、病區建立針對性強的健教知識欄，對特殊人群和個體出具健康處方。各醫療衛生單位都要制作健康文化墻，積極宣傳健康知識。有條件的機構還可設立心理咨詢中心、健康熱線，舉辦健康知識競賽等開展多種行之有效的健康教育活動。鄉鎮衛生院要定期開展巡回醫療活動，組織精干醫療隊伍深入農村，為農村群眾進行健康教育、健康體檢和提供咨詢服務等，幫助個人和群體掌握衛生保健知識，樹立正確的健康觀念，自愿采納有利于健康的行為和生活方式，自覺規避健康危險因素。在全縣認真組織開展“健康促進工程”,即從縣、鄉、村組織醫師，深入基層社區、單位舉行健康知識宣傳、講授和討論，動員群眾參加，向廣大群眾傳播普及健康科學知識，倡導健康文化，營造全社會參與健康促進活動的氛圍。

五、實施步驟

全縣衛生系統作風整頓活動總體上安排半年時間，從 201* 年12月開始至201*年5月底結束。分四個階段進行。

（一）動員部署階段（201*年12月20日-31日）。召開全縣衛生系統作風整頓活動動員大會，全面部署整頓活動，統一思想認識。各醫療衛生單位要結合各自實際制定實施方案，具體安排部署好作風整頓活動，并通過專欄、板報、簡報和張貼標語等形式，積極宣傳作風整頓活動的意義和內容，切實增強廣大干部職工參與活動的主動性和自覺性，努力營造人人重視、熱情參與的氛圍。

（二）分析檢查階段（201*年1月1日-2月28日）。圍繞衛生部、省衛生廳以及州衛生局制定的“十不準”、“六個明白、六個禁止”等各項規范要求認真開展自查，廣泛聽取意見，積極剖析整改。一是廣泛征求群眾意見。結合深入開展行風評議工作，通過召開座談會、個別訪談、電話征求、設立意見箱、發放意見表等形式，廣泛征求意見，并進行歸納梳理。二是認真查找剖析。重點開展“五查”:一查衛生行政機關和醫療衛生單位作風和行風方面存在的突出問題；二查醫療衛生機構內部管理方面的突出問題；三查醫療衛生工作人員服務態度方面存在的突出問題；四查醫療機構醫療質量方面存在的突出問題，五查醫護人員醫德醫風存在的突出問題。各醫療衛生單位主要領導要帶頭對本單位存在的問題和不足進行對照檢查，提出整改意見和落實措施。每個醫療衛生人員要根據個人自查的情況和別人的評議意見，認真自我剖析和及時整改。縣衛生局和各醫療衛生單位要結合各自實際情況，組織召開由社會監督員、上級主管單位、群眾和患者代表等參加的評議會，如實通報活動開展情況，廣泛聽取各方面評議意見，提出整改措施，限期進行整改。

（三）整改落實階段（201*年3月1日-4月30日）。針對活動中查找出的問題和不足，制定切實可行的整改方案，明確整改任務目標、時限要求和具體責任人，并將整改方案、整改措施、整改工作進展情況和成效，通過政務、院務公開欄等形式向社會群眾和干部職工公示，接受社會監督。對比較容易解決的問題，立即整改落實，一時解決不了的，要積極創造條件，制定計劃，堅持常抓不懈，逐步加以解決。

（四）檢查驗收階段（201*年5月1日-5月31日）。各醫療衛生單位要認真總結活動中的主要經驗、做法、取得的成效。結合查找出來的問題和整改措施，建立健全本單位工作人員教育、管理、考評等有關制度，完善作風監督約束長效機制。

六、工作要求

（一）加強組織領導，及時安排部署。縣衛生局、各醫療衛生單位要切實加強對作風整頓工作的領導，把開展好活動作為解決群眾看病難、看病貴問題以及推動本部門工作的重要措施來抓，各級衛生行政部門主要領導、醫療衛生單位主要負責人為本部門、本單位作風整頓的第一責任人，對本部門、本單位的作風整頓要認真安排，精心組織實施，高標準、嚴要求完成各個階段的目標任務，堅決避免圖形式，走過場。要把加強作風整頓與業務工作緊密結合起來，做到同安排、同檢查、同考核，努力做到兩不誤、兩促進，確保各項工作落到實處。為加強對全系統作風整頓活動的領導，成立由縣衛生局局長任組長的領導小組，并下設辦公室，進一步靠實責任，細化、量化各項任務目標，認真抓好落實。

（二）強化宣傳引導，營造輿論氛圍。要充分利用各種載體，廣泛深入地宣傳作風整頓活動的重要性和必要性。要切實加大對正面典型的宣傳力度，命名和表彰一批“行風標兵”,充分發揮示范帶動作用，塑造“白衣天使”良好形。

（三）狠抓監督檢查，加大查處力度。縣衛生行政主管部門將采取明查暗訪和受理舉報等方式，切實加大對作風整頓情況的監督檢查。對整改后仍存在違規違紀行為的單位和個人，要嚴肅追究，決不姑息遷就。

全縣各醫療衛生單位要按照本實施方案要求，在每個階段工作結束后，以書面形式（附電子版）及時向縣衛生局上報階段性工作總結。整個活動中形成的各種文字及圖片、音像等資料要保存齊全、完整。

第五篇：作風整頓實施方案

金清委發〔2010〕 號簽發人：陽光熙

中共金堂縣清江鎮委員會

關于克服“兩好現象”加強機關作風建設

活動的實施方案

為認真貫徹落實省委“四個特別”要求和市委《八項規定》，進一步增強機關干部思想政治意識、責任意識和服務意識，堅決克服“兩好”現象，提高行政效能和服務水平，按照縣委統一部署，結合本鎮實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和目標

指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實縣委第71次常委會精神，以建設勤政務實、廉潔高效機關為目標，以“克服‘兩好’現象，加強業務和作風建設”為主題，全面加強思想作風、工作作風建設，著力解決機關存在的好人主義、好耍主義，為促進我鎮經濟發展、加快建設“世界現代田園城市”和“魚菌水鄉 田園清江”提供有力保障。

總體目標

通過活動，使機關干部的工作作風明顯轉變，服務意識明顯增強，機關形象明顯改善，機關效能明顯提高，“兩好“現象基本杜絕。

二、活動重點及解決的突出問題

思想作風方面，要解決思想不夠解放，進取精神不強，怕得罪同事，不講原則，濫充好人等問題。

工作作風方面，進一步改進工作方法，提高工作質量和效能。解決的主要問題是：貪玩好耍，相互推諉；工作標準不高，應付了事；服務意識不強，辦事效率不高，存在辦事拖拉等作風等問題。

三、活動的時間和步驟

（一）組織發動階段(11月10日——11月12日)

根據縣委有關會議精神，由鎮黨委就機關開展作風整頓活動進行深入動員，講清楚作風教育整頓活動的目的、意義和步驟，并建立健全工作機制。

1.成立清江鎮克服“兩好”現象加強作風建設領導小組（名單附后）。

2.全體機關干部要上交克服“兩好”現象、整頓作風的書面承諾，交黨委行政辦。鎮紀委采取抽查與辦公室自查相結合的方式，嚴格上下班考勤制度。書面承諾上交時間另行通知。

3.強化電腦管理，堅決制止上班玩游戲、看電影等行為。由鎮紀委牽頭對全鎮機關內的電腦進行排查，卸載與工作無關的軟件，并保持不定時的隨機抽查。發現問題將嚴肅處理。

4.每周各辦公室主任對本辦公室出勤情況和紀律檢查情況在例會上予以通報。對違反工作紀律的，嚴格按照相關制度執行。

（二）業務練兵階段(11月12日——11月20日)

1.開展“兩學一專”活動。加強學習業務知識，學習市縣關于農村工作相關政策理論知識，并邀請黨校老師就如何克服“兩好”現象進行專題講座。

2.開展談心和討論活動。每周一次開展談心討論活動，溝通思想，互相提醒，增強查找問題的針對性。圍繞“如何實踐‘三個代表’重要思想和科學發展觀”、“如何堅持黨的宗旨，執政為民，密切聯系群眾”、“如何轉變作風，提高工作效率”等專題開展討論。

3.寫一篇調研文章。全體干部根據自身崗位特點撰寫調研文章一篇，交鎮紀委。

4.舉行一次演講比賽。開展全鎮“業務練兵日”活動，舉行以“克服‘兩好’，整頓作風”為主題的演講比賽。

5.建立職工業務考評檔案。并將業務提升記載作為干部績效考核的重要依據。

（三）作風建設階段(11月20日——12月20日)

1.按照規范化服務型政府建設要求，制定完善《清江鎮工作規范》、《清江鎮干部行為準則》。

2.制定《清江鎮黨員風紀監督問責制度》，克服干部“庸、懶、浮、散、亂”等現象。.在全鎮開展行政效能監察和投資軟環境情況調查，查找出問題，研究制定整改措施，確定整改目標，落實整改責任，明確整改時限。

4.結合創先爭優活動，加強部門行業作風整頓，克服“兩好”和“中梗阻”現象。

（四）批評總結階段(12月20日—— 12月底)

召開全體干部會議，檢查學習整頓成果，批評不良風氣和現象，克服“好人主義”；是否切實負擔起安全、維穩“一崗雙責”的責任，問題是否找準，整改措施是否具體，通過教育整頓在群眾中是否樹立了勤政、廉潔、為民、務實的好形象，勇敢面對、智慧解決各種矛盾和問題。

四、獎懲辦法

1.對于遲到早退、無故缺勤、上班時間玩游戲、工作中推諉拖拉等行為，一經查實，堅決予以處罰，并在年終考核中予以體現。

2．發現遲到早退、上班玩游戲等問題而包庇不報的同志，要予以全鎮通報批評。

3.辦公室出勤率高、工作完成情況突出的，從重獎勵、3.調研文章被上級單位采用，予以獎勵。

4.各辦公室評選出的“業務能手”，以及在日常工作中有突出表現的，予以獎勵。

5.對影響全鎮克服“兩好“現象專項目標考核的，鎮黨委將進

行誡勉談話。情節嚴重的，年終考核定為“不及格”，并扣發全年績效獎。

附：清江鎮克服“兩好”現象加強作風建設領導小組名單

中共金堂縣清江鎮委員會

2010年11月11日

主題詞：報：

中共金堂縣清江鎮委員會2010年11月11日印（共印x份）

附：

清江鎮克服“兩好”現象加強作風建設工作領導小組 組長：陽光熙

副組長：李德亮

李曉暉

成員：梁揚友

王代富

陶建川

龍虹

樊勝軍

陳德虎

易大剛

王琴琴

田影

領導小組下設辦公室，設在黨委行政辦內。李曉暉任辦公室主任，陳德虎、易大剛、王琴琴兼任辦公室副主任。