第一篇：公司本部管理提升實施方案

XXX電力投資有限公司 本部管理提升實施方案

為進一步強化公司本部效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高管理服務(wù)水平，按照《XXX電力投資有限公司深化改革實施方案》要求，制訂本實施方案。

一、提升決策執(zhí)行效率

工作目標：黨組織參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大事項決策的要求得到全面落實，黨委會、總經(jīng)理辦公會管理界面清晰，企業(yè)“三重一大”管理規(guī)范有序，決策、執(zhí)行效率顯著提升。

工作措施：

1.制定公司黨委會和總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則，進一步厘清黨委和經(jīng)理層的權(quán)責(zé)邊界，規(guī)范黨委、經(jīng)理層議事規(guī)則，完善黨委、經(jīng)理層參與“三重一大”決策的事項、內(nèi)容和程序，明確黨委會研究討論是經(jīng)理層決策的前置程序。

責(zé)任部門：辦公室

進度要求：XXX年5月完成制度起草印發(fā)并按制度要求組織實施會議。

2.提高黨委會、總經(jīng)理辦公會決策效率，對工作復(fù)雜、難度

本部管理人員在公司系統(tǒng)范圍內(nèi)擇優(yōu)統(tǒng)籌調(diào)配工作機制。加強本部員工日常管理，完善考核機制，探索建立本部人員正常退出機制。

責(zé)任部門：人資部

進度要求：XXX年內(nèi)提出新的機構(gòu)崗位設(shè)置方案，XXX年上半年完成優(yōu)化配置。

三、提高員工知情權(quán)和認可度

工作目標：本部員工了解上級重要會議、文件精神，掌握公司發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標及重點工作安排，大家的思想認識和工作更加切合實際，對公司各項工作的認同理解度高。

工作措施：各部門及機關(guān)各黨支部每月堅持組織一次集體學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容以黨和國家重要會議、文件，集團公司重要會議、文件、制度，公司重要會議、文件、制度及形勢任務(wù)宣講、部門專業(yè)知識的講解學(xué)習(xí)等為主，讓黨員群眾及時了解和把握黨和國家路線方針政策及公司有關(guān)政策措施，保障大家知情權(quán)，提高工作透明度。

責(zé)任部門：黨群部（牽頭）、本部各部門

進度要求：持續(xù)工作，黨群部定期抽查各支部學(xué)習(xí)記錄，并與黨員群眾個別談話了解情況。

四、促進本部機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

待和公務(wù)用車管理，細化管理要求，加強對所屬單位的監(jiān)督檢查，確保公司系統(tǒng)不發(fā)生違反八項規(guī)定精神的問題。

責(zé)任部門：辦公室、紀檢監(jiān)察部、本部各部門 進度要求：持續(xù)工作。

五、提升本部專業(yè)管控水平

主要目標：按照二級單位利潤中心定位，突出本部能力建設(shè)，職能部門管控、協(xié)調(diào)、服務(wù)基層能力有效提升，本部把方向、定大局、嚴管控職能作用充分發(fā)揮。

工作措施：

1.強化項目前期工作。明確前期工作要件的責(zé)任主體和工作主體，完善項目前期各專題報告審查管理流程與獎懲措施，提升項目前期工作論證深度。加強投資過程管理、監(jiān)控，建立健全投資報表報送制度，強化投資分析，建立健全激勵約束機制，切實提高項目前期及投資管控能力。

責(zé)任部門：計劃部 進度要求：持續(xù)工作。

2.強化財務(wù)管控體系建設(shè)。根據(jù)各單位財務(wù)管控現(xiàn)實工作需要，財務(wù)產(chǎn)權(quán)部設(shè)立專職財務(wù)監(jiān)督崗位，定期到三級單位開展監(jiān)督檢查。深化與審計內(nèi)控部等本部職能部門間的工作聯(lián)動及資源共享，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。建立全公司財務(wù)人員輪訓(xùn)機制，安

5.提升境外公共安全管控及外事管理水平。完善與中緬有關(guān)方面的溝通機制，加強信息收集研判，暢通與境外機構(gòu)的通訊聯(lián)絡(luò)，落實現(xiàn)場安保防范措施，強化監(jiān)督檢查考核，確保不發(fā)生公司負主要責(zé)任的境外項目重大人員治安事件。狠抓證件出入境閉環(huán)管理及現(xiàn)場檢查考核，不發(fā)生公司負主要責(zé)任的重大非法出入境事件。

責(zé)任部門：外事部 進度要求：持續(xù)工作。

6.提升在建項目管控水平。修訂完善公司質(zhì)量管理辦法，明確有關(guān)工作標準及獎懲要求并嚴格執(zhí)行。組織好“質(zhì)量月”活動，認真開展質(zhì)量宣傳、教育與培訓(xùn)，提高工程建設(shè)管理及作業(yè)人員質(zhì)量意識。強化在建項目質(zhì)量管控，定期、不定期開展質(zhì)量巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時通報處理并監(jiān)督整改。規(guī)范在建項目變更管理，跟蹤掌控三級單位變更要求執(zhí)行情況，確保嚴格按規(guī)定程序操作，控制工程造價。

責(zé)任部門：工程部

進度要求：6月制訂發(fā)布公司質(zhì)量管理辦法，9月組織做好“質(zhì)量月”有關(guān)活動，此后持續(xù)做好工程管理有關(guān)工作。

7.提高存量資產(chǎn)運營管理水平。建立公司對標體系和配套管理制度，堅持對標過程與結(jié)果并重，體現(xiàn)各單位工作執(zhí)行力和努

日常運行管理，按季度組織監(jiān)控風(fēng)險預(yù)警指標的狀態(tài)。制訂公司《內(nèi)部控制評價管理辦法》的基礎(chǔ)上，逐步制訂出臺物資采購、招投標管理、合同管理、資金管理等領(lǐng)域內(nèi)部控制評價的模板，摒棄內(nèi)控評價工作的隨意性，規(guī)范工作行為。

責(zé)任部門：審計內(nèi)控部

進度要求：年內(nèi)完成有關(guān)內(nèi)控評價模板的編制印發(fā)工作。持續(xù)做好風(fēng)險防控工作。

10.提升安全環(huán)保工作管控水平。制訂并嚴格實施《安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度》，對違章行為“零容忍”，對管理不作為的領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員“零容忍”，一旦發(fā)生事故，嚴格按“四不放過”原則實施問責(zé)，以更嚴更高標準抓好安全生產(chǎn)，以良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面保障公司生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。

責(zé)任部門：安全質(zhì)量環(huán)保部

進度要求：4月發(fā)布《安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度》。持續(xù)抓好安全環(huán)保管理工作。

六、提升行政中樞運轉(zhuǎn)效率

工作目標：發(fā)揮辦公室行政中樞作用，提升責(zé)任意識、效能意識，簡化公文、新聞等流轉(zhuǎn)程序，提高運轉(zhuǎn)效能，工作質(zhì)量、工作效率顯著提升。

工作措施：

寫作等知識培訓(xùn)。

3.調(diào)整優(yōu)化公司內(nèi)、外網(wǎng)頁面。圍繞公司內(nèi)、外網(wǎng)功能定位，梳理提出內(nèi)、外網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整方案，簡化欄目設(shè)置，突出內(nèi)網(wǎng)的輔助辦公功能和外網(wǎng)的宣傳功能，及時更新有關(guān)欄目內(nèi)容，確保內(nèi)、外網(wǎng)美觀、實用。

責(zé)任部門：辦公室

進度要求：5月完成內(nèi)外網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整，并持續(xù)做好日常維護管理工作。

七、提升本部優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

工作目標：公司辦公園區(qū)安全、整潔、舒適、優(yōu)雅，后勤服務(wù)周到、細致，員工滿意度高。信息化辦公系統(tǒng)滿足公司管理需要，系統(tǒng)運行安全穩(wěn)定，員工滿意度高。

工作措施：

1.創(chuàng)新提升行政后勤服務(wù)水平。圍繞改善員工體驗，提升員工滿意度，展現(xiàn)公司管理，創(chuàng)新開展行政后勤各項工作，規(guī)范行政后勤各項工作管理，形成標準化工作手冊，強化執(zhí)行力建設(shè)。借鑒電廠班組管理成熟經(jīng)驗，加強對物業(yè)各班組、車隊班組的管理，扎實開展物業(yè)各班組技能和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升員工素質(zhì)能力和服務(wù)水平。固化物業(yè)設(shè)施定期巡檢機制，加強物業(yè)設(shè)施維護消缺，確保完好。

第二篇：公司管理提升實施方案

****公司

企業(yè)管理提升工作實施方案

根據(jù)***局《關(guān)于推進企業(yè)管理提升工作的意見》文件精神，公司決定以開展管理活動為契機，從夯實各項基礎(chǔ)管理工作入手，全面推進公司管理提升工作。為確保公司管理提升工作扎實有效開展，按照**局統(tǒng)一部署，結(jié)合公司實際情況，制定如下實施方案。

一、展開宣傳，營造氛圍。

管理是企業(yè)生存之魂，也是企業(yè)發(fā)展之基。近年來，公司在管理方面出臺了一系列舉措，取得了一定的成效，但仍存在許多不足之處，尤其是管理基礎(chǔ)薄弱，管理水平不高，管理方面長期存在的一些突出問題得不到有效解決，已經(jīng)成為嚴重制約企業(yè)做強做大、健康發(fā)展的瓶頸。

開展管理提升活動，全面提高管理水平，是企業(yè)更好履行其職責(zé)，更好應(yīng)對內(nèi)外部復(fù)雜環(huán)境的變化，保增長，保穩(wěn)定，提升市場競爭力和抗風(fēng)險能力的重要抓手。為此，公司召開了中層以上干部專題會議，會上傳達**局關(guān)于推進企業(yè)管理提升工作的意見、關(guān)于成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及開展合理化建議活動的文件精神。同時在公司辦公樓櫥窗辦專刊一期，主題為《推進企業(yè)管理提升，夯實各項管理工作》專刊，將國資發(fā)改革[2012]23號原文進行張貼，大力展開宣傳工作，營造良好氛圍，統(tǒng)一員工思想，提高認識。

二、思路清晰，原則明確。

開展管理提升活動，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以解決當前企業(yè)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，通過自主優(yōu)化，引進吸收，創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變，強化各項基礎(chǔ)管理，全面提升企業(yè)現(xiàn)代化管理提升。

企業(yè)開展管理提升活動，應(yīng)遵循以下原則：

1、立足自我與學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合的原則。

2、重點突破與全面提升相結(jié)合的原則。

3、從嚴治企與管理創(chuàng)新相結(jié)合的原則。

4、加強管理與深化改革相結(jié)合的原則。

三、主要目標及重點任務(wù)。

力爭用2~3年時間，通過持續(xù)不斷開展管理提升工作，加快推進企業(yè)管理方式由粗放型向集約化、精細化轉(zhuǎn)變，全面提升企業(yè)管理水平，從而實現(xiàn)管理制度不斷健全，基礎(chǔ)管理明顯加強，管理創(chuàng)新機制明顯改善，綜合績效明顯提升。

為實現(xiàn)以上目標，要重點做好以下兩點：

1、找準管理體制短板和瓶頸問題，實現(xiàn)重點突破。廣泛發(fā)動，領(lǐng)導(dǎo)參與，在本企業(yè)管理領(lǐng)域內(nèi)開展自查自糾和管理診斷工作，找出當前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，找準管理短板和瓶頸問題，在深入調(diào)查充分論證的基礎(chǔ)上，優(yōu)選提升措施，制定整改方案，狠抓落實，確保突破。

2、強化向管理要效益理念，切實加強基礎(chǔ)管理。牢固樹立“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”觀念，培養(yǎng)“嚴謹求實”的工作作風(fēng)，在全面自查和診斷的基礎(chǔ)上，進一步加強基礎(chǔ)建設(shè)，全面疏理優(yōu)化工作流程，有效運用精細化管理方

法，建立系統(tǒng)、科學(xué)、實用的標準和制度體系，嚴格執(zhí)行，夯實管理基礎(chǔ)。

四、工作措施。

1、成立企業(yè)管理提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組。公司成立由企業(yè)負責(zé)人、班子成員、各部門負責(zé)人及辦公室成員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，明確職責(zé)分工，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，確保管理提升工作的常態(tài)化和有序推進。

2、對公司現(xiàn)有的各項規(guī)章制度進行清理、分類和匯總，并裝訂成冊，同時補充完善其電子版本。

3、對公司各崗位操作規(guī)程和操作流程進行完善，根據(jù)公司業(yè)務(wù)特點，重點針對貨物的入庫、倉儲、出庫管理，完善手續(xù)，明確責(zé)任，控制經(jīng)營風(fēng)險，確保貨物和人身安全。

4、定期開展學(xué)習(xí)。組織職工對各自崗位及操作規(guī)程進行學(xué)習(xí)，向**局及兄弟公司學(xué)習(xí)其先進的管理經(jīng)驗，同時積極參加**局組織的相關(guān)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)，引進優(yōu)秀的管理理念、方法和手段，積極探索符合本公司實際的新方法，提高企業(yè)管理水平。

5、工作小組定期對公司管理提升工作實施情況進行核查和督導(dǎo)，對修改完善的制度和方案的執(zhí)行結(jié)果進行審定，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

第三篇：公司管理提升活動實施方案

佛山廣明高速公路有限公司

“管理提升”活動實施方案

根據(jù)《中交投資有限公司“管理提升”活動實施方案》的要求，為確保公司“管理提升”活動順利進行并取得實效，實現(xiàn)公司健康、和諧、有序發(fā)展，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想及活動主題

（一）指導(dǎo)思想

管理提升活動的開展，要緊緊圍繞公司的中心工作，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，積極落實董事會及中交投資有限公司、中交四航局的各項決策，以經(jīng)營目標為中心，以提升營運管理品牌為主線，以解決企業(yè)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，持續(xù)加強企業(yè)管理，積極推進管理創(chuàng)新，實現(xiàn)公司健康、和諧、有序發(fā)展。

（二）活動主題

本次管理提升活動的主題：夯實管理基礎(chǔ)、提高服務(wù)質(zhì)量、強化成本控制、提升經(jīng)營效益、打造營運品牌、科學(xué)健康發(fā)展。

二、工作思路及內(nèi)容

（一）建立組織機構(gòu)

為確保管理提升活動有序、順利開展，公司成立管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，成員如下：

1.管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：張尊宣

副組長：寧佐聰、王皓

成員：易承鵬、文鋒、張偉雄、范嗣輝、李燦輝、陳濤、王紅奎

2.管理提升活動工作小組

組長：易承鵬

副組長：文鋒

成員：王紅奎、李燦輝、黃寬欣、盧慶豐、陳濤、葛華

3.管理提升活動辦公室

領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組下設(shè)管理提升活動辦公室，設(shè)在公司辦公室，負責(zé)管理提升活動的日常工作。

（二）宣傳動員

1.公司召開管理提升活動動員大會，對管理提升活動進行全面部署，明確分工及安排。動員大會要求公司主管級以上人員參加。

2.各部門組織本部門員工認真學(xué)習(xí)中國交建、中交投資公司、中交四航局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于管理提升活動的講話及相關(guān)文件，結(jié)合本部門的管理提升重點領(lǐng)域開展有針對性的管理提升活動。

3.在管理提升活動開展過程中，公司將對各部門管理提升工作的進展情況進行報道，做好典型推薦，總結(jié)活動經(jīng)驗，宣揚好的做法；利用公司網(wǎng)站、會議、報刊等形式做好宣傳工作，加強對企業(yè)管理提升好經(jīng)驗、好做法的宣傳報道。通過宣傳促進交流，相互借鑒，營造良好的活動開展氛圍。

（三）確定公司管理提升的重點領(lǐng)域及責(zé)任劃分

1.管理提升重點領(lǐng)域

結(jié)合公司實際情況，確定本次管理提升活動的重點領(lǐng)域為：收費

窗口規(guī)范化管理、道路養(yǎng)護管理、路政執(zhí)法管理、全面預(yù)算管理、合同管理、采購招標管理、信息化管理、人力資源及績效考核管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2.管理提升活動責(zé)任劃分

公司本次管理提升活動采取以責(zé)任部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)助的工作模式，公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工，分管專項領(lǐng)域的提升工作。各部門確定一名聯(lián)系人，對管理提升活動中遇到的問題及時反饋和溝通協(xié)商。具體責(zé)任劃分見下表：

三、時間安排按照中交投資有限公司“管理提升”活動階段劃分，結(jié)合公司實際情況，將我公司管理提升活動分為四個階段：

（一）總體策劃與動員部署階段（2012年6月至2012年7月）

本階段的主要任務(wù)是:

1.學(xué)習(xí)中國交建及投資公司、四航局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展管理提升活動的講話及實施方案，提高對管理提升工作重要性的認識，營造人人講管理、處處抓提升的氛圍。

2.成立組織機構(gòu)及下發(fā)實施方案。公司成立管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，并根據(jù)公司實際情況，制定實施方案，確定公司管理提升重點領(lǐng)域并進行責(zé)任劃分。

（二）全面診斷與專項提升計劃制訂階段（2012年8月—9月）

1.對公司管理問題進行全面診斷分析。結(jié)合公司的對標、貫標工作，對照制定的管理提升的重點領(lǐng)域，對公司管理中存在的不足及短板問題進行全面的診斷，分析問題存在的深層次原因，確定管理提升的目標。

2.制定管理提升重點領(lǐng)域?qū)ｍ椞嵘媱?/p>

各責(zé)任部門根據(jù)本部門負責(zé)的重點領(lǐng)域制定詳細的提升計劃，細化每個領(lǐng)域的重點事項及達到的目標，明確提升的方法及措施，制定階段性任務(wù)及目標的時間計劃表，落實到具體責(zé)任人。

各責(zé)任部門應(yīng)認真填寫《專項提升對標分析表》，并于2012年9月1日前報管理提升活動辦公室。

（三）專項管理實施提升階段（2012年10月—2013年10月）本階段主要任務(wù)是各項專項提升計劃的實施，促使公司管理水平的全面提升。要求各部門嚴格執(zhí)行專項提升計劃，針對重點領(lǐng)域進行提升活動，同時將提升活動情況以總結(jié)的形式上報公司管理提升活動

辦公室。管理提升活動辦公室將各部門的活動總結(jié)整理后推薦給公司網(wǎng)站或《廣明》報刊，同時上報投資公司。

（四）持續(xù)改進及總結(jié)評價階段（2013年11月—2014年2月）本階段的主要任務(wù)是總結(jié)此次管理提升活動的經(jīng)驗，持續(xù)改進，鞏固已取得的成果。各部門需將重點領(lǐng)域的提升情況進行自查并將自查情況上報公司管理提升活動辦公室。

四、活動目標及預(yù)期成果

通過此次管理提升活動，達到以下四個目標：收費服務(wù)質(zhì)量提升，道路管養(yǎng)水平提升，路政執(zhí)法水平提升，基礎(chǔ)管理水平提升。

本次管理提升活動的預(yù)期成果：

1.公司辦公信息化系統(tǒng)的建成2.形成收費窗口服務(wù)規(guī)范化體系

3.完善道路管養(yǎng)制度

4.提升路政執(zhí)法規(guī)范化水平

5.完善采購招標及合同管理機制

6.人力資源管理及績效考核管理更加完善

7.建立公司黨風(fēng)廉政風(fēng)險管控體系

8.形成全面預(yù)算管理內(nèi)控體系

五、考核評價與表彰

公司領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組將對各部門所負責(zé)的管理提升重點領(lǐng)域工作情況進行檢查、考核、評比。檢查的內(nèi)容包括：專項提升計劃的執(zhí)行情況、效果、是否達到預(yù)期目標等。檢查將結(jié)合重點領(lǐng)域的關(guān)

鍵事項完成情況進行考核評價，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出意見。

活動結(jié)束后，公司將對此次管理提升活動中表現(xiàn)突出的部門、班組、個人進行表彰，以推動管理提升活動持續(xù)開展。

附件：《專項提升活動對標分析表》

第四篇：某某公司開展管理提升活動實施方案

附件：

***公司

開展管理提升活動實施方案

根據(jù)中能建發(fā)?2012?9號“轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)開展管理提升活動的指導(dǎo)意見》的通知”和中能建發(fā)?2012?18號“關(guān)于印發(fā)《中國能源建設(shè)集團有限公司開展管理提升活動方案》的通知”要求，經(jīng)研究決定全面深入開展管理提升活動（以下簡稱管理提升活動）。為確保公司管理提升活動扎實有效開展，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞國務(wù)院國資委“十二五”改革發(fā)展“一五三”總體思路,瞄準中國能建“進入世界500強”和“整體上市”的奮斗目標，以實現(xiàn)公司復(fù)興為目的，以科學(xué)發(fā)展為主題，以提升運營水平為主線，以管理體系建設(shè)為載體，以解決企業(yè)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，通過自主優(yōu)化，引進吸收，創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)加強企業(yè)管理，積極推進管理創(chuàng)新，努力抓好體制變革、市場開發(fā)、經(jīng)營管控、項目履約、科技與人才、基礎(chǔ)管理、建章立制和維護企業(yè)穩(wěn)定等重點工作，實現(xiàn)公司持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、活動主題

按照中國能建確定的主題，公司開展管理提升活動的主題為:強基固本、控制風(fēng)險，轉(zhuǎn)型升級、保值增值，做強做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展。

強基固本、控制風(fēng)險。主要是建立適應(yīng)公司管控模式的規(guī)章制度、管理體系，基礎(chǔ)管理完善，增強管控能力，有效防控各類風(fēng)險。

轉(zhuǎn)型升級、保值增值。主要是調(diào)整公司業(yè)務(wù)發(fā)展重點和管理變革，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、提高履約能力，提升運營水平，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

做強做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展。主要是增強公司核心競爭力和綜合實力，實現(xiàn)發(fā)展方式、盈利模式、運營機制的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、基本原則

一是立足自我與學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合。既要立足自我，發(fā)揮自身優(yōu)勢，又要積極與先進企業(yè)對標，廣泛學(xué)習(xí)同行一切有利于自身發(fā)展的先進經(jīng)驗，形成適合企業(yè)自身特點的管理提升方法，逐步建立具有行業(yè)特色和自身特點的管理模式。

二是重點突破與全面提升相結(jié)合。在以解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，扎實開展短板消缺和瓶頸突破的基礎(chǔ)上，總結(jié)方法，形成機制，以點帶面，逐層推進，將活動覆蓋到公司管理的各個領(lǐng)域，帶動管理水平的全面提升。

三是從嚴治企與管理創(chuàng)新相結(jié)合。嚴格執(zhí)行現(xiàn)有的規(guī)章制度，同時要適應(yīng)外部環(huán)境變化和企業(yè)發(fā)展需要，積極開展管理創(chuàng)新，不斷擴大管理提升活動的實效。

四是加強管理與深化改革相結(jié)合。通過深化改革，創(chuàng)新機制，為進一步加強和改進管理提供動力保障和制度基礎(chǔ)，促進企業(yè)持續(xù)改進管理方式。

四、組織機構(gòu)

（一）管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及職責(zé) 組 長： 副組長： 成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組在中國能建開展管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。主要職責(zé)為：負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)公司開展管理提升活動；研究決定公司管理提升活動的重大事項，向中國能建管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報工作，就公司和所屬各單位管理提升活動重要問題提出意見和建議；組建和派出指導(dǎo)檢查組，指導(dǎo)檢查所屬各單位、總部各部門管理提升活動開展情況及其效果；調(diào)查研究，解決問題，總結(jié)經(jīng)驗，提出改進意見；對管理提升活動進行全面總結(jié)，并向中國能建管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組報送總結(jié)報告；承辦中國能建管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

（二）管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各專項工作組構(gòu)成及職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及職責(zé)

為貫徹落實公司管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于管理提升活動的決定和決議，具體組織、協(xié)調(diào)所屬各單位、總部各部門開展管理提升活動，成立管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱辦公室）。辦公室主任由 同志兼任，副主任由 同志兼任。

辦公室成員：

辦公室職責(zé)為：在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負責(zé)與中國能建管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系；掌握所屬各單位開展管理提升活動的進展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗，指導(dǎo)督促各項工作的落實；做好與指導(dǎo)檢查組的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務(wù)等工作；對存在問題進行研究，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提出建議；籌備領(lǐng)導(dǎo)小組會議和有關(guān)工作會議，起草有關(guān)文件；負責(zé)管理提升活動宣傳報道的組織協(xié)調(diào)工作；負責(zé)建立健全評價制度和責(zé)任追究制度，對所屬各單位管理提升工作情況進行評價；為領(lǐng)導(dǎo)同志開展調(diào)研活動做好服務(wù)工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

為做好管理提升活動日常工作，辦公室下設(shè)三個工作事務(wù)組，具體人員構(gòu)成及主要工作任務(wù)如下：

（1）綜合組：由總經(jīng)理辦公室牽頭負責(zé)，各部門參與。

具體職責(zé)為：負責(zé)建立健全各項工作制度，做好辦公室、各工作組以及與活動相關(guān)調(diào)研的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作；負責(zé)辦公室文書、印章管理，來信、來電、來訪登記等日常事務(wù)工作；負責(zé)公司管理提升活動有關(guān)會議籌備工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

（2）秘書組：由總經(jīng)理辦公室負責(zé)，各部門參與。

具體職責(zé)為：負責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)講話；負責(zé)起草辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組、中國能建管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組等上級單位的匯報材料；負責(zé)管理提升活動大事記的編撰和整理；負責(zé)起草階段性及整個管理提升活動的總結(jié)報告；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

（3）宣傳組：由黨建工作部牽頭負責(zé)，各部門參與。

具體職責(zé)為：負責(zé)與活動相關(guān)的新聞宣傳報道工作；負責(zé)活動宣傳資料的編寫工作；負責(zé)與活動相關(guān)的宣傳資料訂購、分發(fā)工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

（三）專項管理提升活動組構(gòu)成及職責(zé)

根據(jù)工作需要，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門牽頭負責(zé)成立18個專項管理提升活動組（見附件1專項管理提升活動組一覽表）。各專項管理提升活動組的人員組成由牽頭部門負責(zé)提出報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

各專項管理提升活動組在公司管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。具體職責(zé)為：按照中國能建和公司管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，擬定本專項管理提升活動方案；按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，組織開展專項管理提升活動，對專項管理提升活動開展情況進行評價，總結(jié)推廣經(jīng)驗，指導(dǎo)督促各項工作的落實；組織對活動開展過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行研究，提出相關(guān)解決意見，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提出建議；籌備本專項管理組有關(guān)會議，負責(zé)起草專項管理提升活動階段性總結(jié)及活動總結(jié)報告；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

五、主要目標

1、體系健全

全面建立公司目標體系、授權(quán)體系、責(zé)任體系、考核體系、標準體系、風(fēng)險防控體系以及質(zhì)量、安全、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)營、物資、等各專業(yè)體系。覆蓋公司所有生產(chǎn)經(jīng)營過程，實現(xiàn)全要素、全過程的體系化管理。在解決制約公司發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上取得突破。

2、制度完善

完成制度建設(shè)，建立公司制度體系，規(guī)范制度管控對象與管控程度，防范法律風(fēng)險，經(jīng)營風(fēng)險，使制度規(guī)范化水平明顯提升，做到有章可循、有章必循、有章嚴循。

3、執(zhí)行有力

建立健全考核監(jiān)督機制，管理體系進一步系統(tǒng)高效，先進管理理念、技術(shù)和方法得到有效應(yīng)用，形成紀律嚴明、政令暢通、管理有序、協(xié)調(diào)高效的運轉(zhuǎn)機制。

4、績效顯著

公司改革完成，基礎(chǔ)管理完善，創(chuàng)新體制健全，履約能力增強，公司信譽恢復(fù)，成本費用、管理漏洞、重大風(fēng)險等得到有效控制，基本實現(xiàn)功能化組織、一體化經(jīng)營、集約化效益，步入良性發(fā)展軌道。

六、重點任務(wù)

1、找準管理短板和瓶頸，實現(xiàn)重點突破

一是按照工作目標的要求，結(jié)合自身實際，廣泛發(fā)動，全員參與，在公司各管理領(lǐng)域內(nèi)全面開展自查自糾和管理診斷工作，找出當前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，找準管理短板和瓶頸；二是在深入調(diào)查、充分論證的基礎(chǔ)上，優(yōu)選提升措施，重點從執(zhí)行層面實現(xiàn)突破；三是梳理查找的問題與短板，制定重點整改工作方案，狠抓落實，確保短板消缺和瓶頸突破。

2、強化向管理要效益理念，切實加強基礎(chǔ)管理

一是牢固樹立“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”觀念，培養(yǎng)“嚴謹求實”的工作作風(fēng)。二是在全面自查和診斷的基礎(chǔ)上，進一步加強基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練，梳理流程，完成體系文件升級、制度建設(shè)；建立目標體系、授權(quán)體系、責(zé)任體系、考核體系、標準體系、風(fēng)險防控體系以及質(zhì)量、安全、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)營、物資等各專業(yè)體系。三是加強監(jiān)督環(huán)節(jié)，形成以系統(tǒng)檢查、過程審計和體系內(nèi)審為手段的監(jiān)督體系，控制過程，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)層面問題，監(jiān)督整改，實現(xiàn)持續(xù)改進。四是加強考核環(huán)節(jié)，構(gòu)建以戰(zhàn)略目標為引領(lǐng)的目標管理體系，以KPI考核和經(jīng)濟責(zé)任考核以及崗位考核為保證，層層落實管理責(zé)任。總之，要有效運用精細化管理方法，形成系統(tǒng)、科學(xué)、實用的標準和制度體系，嚴格執(zhí)行，夯實管理基礎(chǔ)。

3.統(tǒng)籌推進專項提升，全面落實整改措施

一是公司總部各部門、所屬各單位要根據(jù)公司改革、降本增效、風(fēng)險控制的需要，以制度管理、社會責(zé)任管理、戰(zhàn)略管理、人力資源管理、全面預(yù)算與成本管理、產(chǎn)權(quán)管理、市場開發(fā)組織與管理、國際業(yè)務(wù)管理、采購管理、安全生產(chǎn)管理、科技創(chuàng)新管理、管理信息化、投資決策管理、全面風(fēng)險管理、法律管理、黨建管理、反腐倡廉管理、民主管理等十八個方面，以及本單位認為需要加強和改進的其他管理工作為重點，查找不足。二是通過廣泛開展與國內(nèi)先進企業(yè)、先進指標比對，明確差距和提升方向，細化專項提升措施。三是認真整改，以點帶面，推動本系統(tǒng)管理提升活動深入開展。十八個專項工作具體提升方向如下：

制度管理：依據(jù)中國能建要求，全面開展制度體系建設(shè)，覆蓋公司經(jīng)營管理活動，合法合規(guī)，管控到位。

社會責(zé)任管理：構(gòu)建社會責(zé)任體系，履行國企的社會責(zé)任；建立危機公關(guān)管理，化解風(fēng)險矛盾，提升企業(yè)形象。

戰(zhàn)略管理：構(gòu)建戰(zhàn)略選擇、評價、控制、調(diào)整的動態(tài)管理體系。制定公司發(fā)展規(guī)劃，引領(lǐng)公司發(fā)展。運用戰(zhàn)略地圖、平衡記分卡、單項戰(zhàn)略行動計劃表等工具，分解目標，監(jiān)督檢查，確保目標實現(xiàn)。

人力資源管理：建立規(guī)劃、打造領(lǐng)導(dǎo)、管理、作業(yè)三支隊伍；進行三項制度改革，凝聚力量；建立有效組織機制，培養(yǎng)員工成長，滿足戰(zhàn)略發(fā)展需要。全面預(yù)算與成本管理：健全經(jīng)營管理體系，資金集中管控，實現(xiàn)全面預(yù)算與成本管理的精細化，以收定支，經(jīng)營活動可控在控，提升盈利能力。

產(chǎn)權(quán)管理：理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，化解歷史矛盾，管理合法合規(guī)，增加合理收益。

市場開發(fā)組織與管理：健全體系，提升開發(fā)能力；加強公關(guān)，改善客戶關(guān)系；傳統(tǒng)市場與重點市場相結(jié)合，實現(xiàn)戰(zhàn)略突破。

國際業(yè)務(wù)管理：構(gòu)建業(yè)務(wù)平臺，跟蹤市場動向，實現(xiàn)國際市場的突破。

采購管理：健全物資采購和工程采購體系，培育戰(zhàn)略伙伴，實現(xiàn)分級采購，保證履約，降低成本。

安全生產(chǎn)管理：構(gòu)建安全體系，確保安全文明；構(gòu)建質(zhì)量體系，確保質(zhì)量精良；構(gòu)建計劃體系，確保進度正點；構(gòu)建資源保障體系，確保資源支撐；堅強項目履約，重塑品牌信譽。

科技創(chuàng)新管理：完善技術(shù)標準，融入創(chuàng)新因素，方案措施優(yōu)化，節(jié)約生產(chǎn)成本，有效控制技術(shù)風(fēng)險。

管理信息化：新系統(tǒng)上線完成，提高管理管控的信息化程度，輔助分析決策，提高效率，降低成本。投資決策管理：完善投資決策流程，降低決策風(fēng)險，穩(wěn)健實現(xiàn)投資效益。

全面風(fēng)險管理：構(gòu)建風(fēng)險管理體系，加強風(fēng)險辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險控制與風(fēng)險降低管理，使公司內(nèi)部風(fēng)險在管控范圍內(nèi)，外部風(fēng)險能夠及時預(yù)測。

法律管理：進行法律法規(guī)識別與管理，對公司經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)提供法律支撐。

黨建管理：構(gòu)建大政工體系，突出思政的“靈魂作用”，建立“黨政一體，一崗雙責(zé)”的機制，發(fā)揮宣傳的“導(dǎo)向作用”，確保公司發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境。

反腐倡廉管理：從制度上規(guī)范，在過程中監(jiān)督，從源頭杜絕，用業(yè)績衡量，抵歪風(fēng)，樹正氣，建立廉潔的領(lǐng)導(dǎo)和管理團隊。

民主管理：完善民主管理程序，保障員工的參與權(quán)、知情權(quán)，維護員工民主權(quán)利。

4、總結(jié)固化成果，構(gòu)建長效機制

一是構(gòu)建管理創(chuàng)新與提高的長效機制，形成制度化，編制《創(chuàng)新管理辦法》，二是從流程上突出成果固化管理，及時評價，納入相應(yīng)標準。三是從執(zhí)行上突出成果的推廣應(yīng)用，由點及面，及時創(chuàng)造價值。四是形成常態(tài)長效機制，將管理創(chuàng)新工作作為公司日常管理的一部分。五是堅持持續(xù)改進，根據(jù)條件的變化和發(fā)展的需要，不斷引發(fā)、促成新的管理提升。

七、總體安排

公司開展管理提升活動的時間為從2012年7月開始啟動，到2014年2月底總結(jié)上報，活動基本結(jié)束。

根據(jù)中國能建的要求，管理提升活動分為全面啟動、自我診斷，專項提升、協(xié)同推進，持續(xù)改進、總結(jié)評價三個階段，每個階段包括兩個環(huán)節(jié)，共有6個環(huán)節(jié)（見附件2：公司開展管理提升活動安排表）。

第一階段為全面啟動、自我診斷階段，時間從2012年7月至2012年8月。本階段分為兩個環(huán)節(jié)，即動員啟動、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準問題環(huán)節(jié)（具體安排見附件3： 公司管理提升活動第一階段和第二階段第一環(huán)節(jié)工作安排）。

1、動員啟動、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)（2012年7月1日—7月10日）

公司召開動員會，深入學(xué)習(xí)國資委《關(guān)于中央企業(yè)開展管理提升活動的指導(dǎo)意見》和《中國能源建設(shè)有限公司開展管理提升活動方案》，對開展管理提升活動進行部署。所屬各單位要根據(jù)公司管理提升活動實施方案迅速做好思想準備、組織準備和工作準備。一是成立活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)；二是籌備召開動員會，進行動員部署。

2、自我診斷、找準問題環(huán)節(jié)（2012年7月10日－8月30日）

一是結(jié)合自身實際，立足當前，著眼長遠，通過各部門、各單位自查，全面系統(tǒng)地開展自我診斷，對公司和所屬單位兩個層面的管理現(xiàn)狀進行全面分析，重點查找分析“制度執(zhí)行、經(jīng)營管控、物資管理、安全質(zhì)量、工程技術(shù)、財務(wù)資金、目標管理、責(zé)任落實、考核評價、激勵約束、風(fēng)險防控”等方面情況。二是總部各部門對問題進行分析歸類。三是針對問題短板制定改進措施。四是按局部執(zhí)行類和系統(tǒng)類執(zhí)行類開展整改。五是同時開展體系內(nèi)審、制度建設(shè)與文件升級。

第二階段為專項提升、協(xié)同推進階段，時間從2012年9月至2013年8月。本階段分為兩個環(huán)節(jié)，即制訂方案、細化措施環(huán)節(jié)和專項提升、全面整改環(huán)節(jié)。

1.制訂方案、細化措施環(huán)節(jié)。（2012年9月－12月）

一是根據(jù)第一階段查找的問題，針對系統(tǒng)管控類問題，18個專項工作組按照方向要求，確定專項提升項目，報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。二是根據(jù)審批項目，編制專項提升整改方案，活動辦公室整理匯總編制公司專項提升整改活動方案，并報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。三是協(xié)調(diào)資源，開展專項改進提升活動。四是于11月和12月中旬進行提升整改階段反饋與抽查，活動辦公室進行總體協(xié)調(diào)。五是繼續(xù)進行第一階段未完的整改工作，并進行監(jiān)督檢查。六是完成第二階段第一環(huán)節(jié)的總結(jié)工作，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準后報中國能建，召開總結(jié)會議，并對下一階段工作進行布置。同時配合整改與提升活動，開展制度建設(shè)與文件升級工作，年底完成，全部發(fā)布執(zhí)行。

2、專項提升、全面整改環(huán)節(jié)。（2013年1月－8月）

圍繞貫徹落實中國能建和公司管理提升活動的總體目標要求，認真整改存在的問題，從本單位、本部門實際出發(fā)，細化管理提升方案，明確管理提升目標，量化管理提升內(nèi)容，制定具體實施措施。根據(jù)各單位的不同特點和根據(jù)工作方案，開展到先進單位調(diào)研、對管理干部進行培訓(xùn)、請專家指導(dǎo)等方式，確定實施細則，加以推廣落實，實現(xiàn)管理項目的專項提升。

在開展專項提升的同時，延續(xù)第一階段的整改與檢查，鞏固成果。

第三階段為持續(xù)改進、總結(jié)評價階段，時間從2013年9月至2014年2月。本階段分為2個環(huán)節(jié)，即檢查評價、持續(xù)改進環(huán)節(jié)和總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進環(huán)節(jié)。

1.檢查評價、持續(xù)改進環(huán)節(jié)。（2013年9月－12月）

公司管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對各部門、各單位進行管理提升活動的檢查評價，提出持續(xù)改進意見。針對檢查反饋的問題，總部各部門、各單位要對規(guī)章制度進一步梳理，完善管理體系和工作流程，并建立企業(yè)管理適應(yīng)變化、持續(xù)優(yōu)化的長效機制。2.總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進環(huán)節(jié)。（2014年1月－2月）

全面總結(jié)管理提升活動，形成活動總結(jié)報告，對工作中的亮點進行宣傳報道；召開公司開展管理提升活動總結(jié)表彰會議，對先進單位和個人進行表彰，對有價值的改進或創(chuàng)新成果進行推廣，并對未來持續(xù)提升管理工作進行部署，建立管理提升的長效機制。

八、工作要求

總部各部門、所屬單位要高度重視管理提升活動，充分調(diào)動廣大員工積極參與，精心組織，狠抓落實，務(wù)求實效。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動開展積極推進

要進一步增強對開展管理提升活動重要意義的認識，要充分認識到管理提升工作是公司復(fù)興大業(yè)的組成部分，要將活動納入工作重點。所屬單位主要負責(zé)人要親自抓，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。

（二）執(zhí)行公司整體部署，確保活動開展有序推進

總部各部門、所屬各單位要將管理提升工作作為今明兩年的日常管理工作，嚴格執(zhí)行公司管理提升方案的要求，落實各個環(huán)節(jié)的工作，不走過場，確保公司整體工作的有序推進。

（三）明確職責(zé)，加強過程監(jiān)督，確保將活動取得實效

根據(jù)整體方案，各部門、各單位分級負責(zé)。公司管理提升活動辦公室要制定監(jiān)督檢查計劃，及時協(xié)調(diào)；各單位管理提升活動辦公室也要組織專人進行專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)改進或推進中的問題，對活動中的亮點及時宣傳報道，并加以總結(jié)推廣。

九、保障措施

公司成立開展管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)公司開展管理提升活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，總經(jīng)理辦公室和發(fā)展策劃部共同承擔(dān)辦公室日常工作。公司將主要通過以下重點措施，為所屬單位開展管理提升活動提供支持、保障和服務(wù)。

（一）宣傳動員

公司將召開全面深入開展管理提升活動動員大會，進行全面部署。在活動過程中，利用各種新聞媒體，加強對本次活動、企業(yè)管理提升好經(jīng)驗、好做法的宣傳報道，努力營造活動開展的良好氛圍。

（二）工作指導(dǎo)

公司將在中國能建下發(fā)管理提升系列輔導(dǎo)材料的基礎(chǔ)上，收集單位相關(guān)管理創(chuàng)新成果和優(yōu)秀實踐案例，指導(dǎo)各單位開展好各階段管理提升工作；建立報告制度，做好跟蹤分析，及時了解各單位開展管理提升活動的工作進展情況，并在公司、半年工作會議上通報情況；總部各部門將根據(jù)職責(zé)，加強對各單位開展管理提升工作的分類指導(dǎo)。

（三）協(xié)調(diào)服務(wù)

公司將及時研究解決總部各部門、所屬單位開展活動中遇到的主要困難和突出問題，圍繞活動重點領(lǐng)域，組織專題經(jīng)驗交流會，進行系統(tǒng)內(nèi)推廣；組織相關(guān)講座，學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識；對跨系統(tǒng)問題組織專項研討；組織專家對各單位的管理難題進行會商，尋求最合適的解決辦法。

（四）過程監(jiān)督

為落實整改提升工作按計劃進行和保證效果，活動辦公室按計

劃進行監(jiān)督檢查，梳理問題與效果，對發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決，對方案策劃問題，及時調(diào)整并報請領(lǐng)導(dǎo)小組批準，對亮點及時報道、宣傳、推廣。

（五）評價表彰

活動期間，公司將對所屬單位管理提升工作情況進行評價，并納入所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價工作；活動結(jié)束時，召開總結(jié)表彰大會，認真總結(jié)所屬單位開展管理提升活動的成效，表彰先進企業(yè)和先進個人，交流本次活動的典型經(jīng)驗，推動所屬單位持續(xù)開展管理提升工作。

附件：

1、專項管理提升活動組一覽表

2、公司開展管理提升活動總體安排表

3、公司管理提升活動第一階段和第二階段第一環(huán)節(jié)工作安排表

第五篇：XX市分公司本部作風(fēng)整頓活動實施方案

XX市分公司本部作風(fēng)整頓活動實施方案

為進一步加強和改進本部作風(fēng)建設(shè)，切實解決市分公司本部作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題，努力將市分公司本部建設(shè)成為“勤勉、專業(yè)、協(xié)同”的優(yōu)秀團隊，更好地為基層服務(wù)，帶領(lǐng)全市系統(tǒng)在更高平臺上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為此，市分公司黨委、總經(jīng)理室研究決定，在2017年第一季度集中開展以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升服務(wù)”為主題的本部作風(fēng)整頓活動。為確保活動順利開展，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

本部作風(fēng)整頓的指導(dǎo)思想是通過認真剖析本部干部員工在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和服務(wù)作風(fēng)等方面存在的突出問題，進一步建立權(quán)責(zé)明晰、流程規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)高效、執(zhí)行有力的工作運行機制，力爭在較短時間內(nèi)使本部員工的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識明顯增強，辦事效率、服務(wù)質(zhì)量明顯提高，基層對本部工作滿意度明顯提升，將本部建設(shè)成勤勉、專業(yè)、協(xié)同的服務(wù)型團隊。

二、目標任務(wù)

（一）切實轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)

一是解放思想，奮發(fā)有為。認真查找干部員工在思想狀態(tài)方面存在的問題和差距，重點解決觀念陳舊、精神不振、不思進取、安于現(xiàn)狀、無所作為等問題，進一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，打破阻礙發(fā)展步伐的陳舊觀念與慣性思維，明晰科學(xué)發(fā)展的新思路。二是真抓實干，務(wù)求實效。本部各部門要大興 求真務(wù)實之風(fēng)，各項工作不做表面文章，不搞花架子工程，一切工作要以是否能夠促進業(yè)務(wù)發(fā)展、促進效益提升、促進基層建設(shè)、促進公司發(fā)展作為檢驗成效的標準，講實話、辦實事、求實效。三是與時俱進，改革創(chuàng)新。要認真研究市場形勢和同業(yè)情況，緊密結(jié)合基層實際，研究新情況，拿出新辦法，解決新問題。

（二）切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

一是貼近基層，貼近員工。本部各部門特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要擺正與基層分支機構(gòu)及廣大員工的位置，杜絕高高在上、指手劃腳的不良作風(fēng)，以良好的服務(wù)心態(tài)開展經(jīng)營管理，定好位、辦好事、做好服務(wù)，做到有德有為。二是強化紀律觀念，組織觀念（勞動紀律管理規(guī)定②假期管理規(guī)定③辦公場所管理規(guī)定④）。重點解決紀律松懈、組織觀念不強、作風(fēng)自由散漫，不遵守公司規(guī)章制度，有令不行，有禁不止的問題，形成自覺服從管理、紀律嚴明的良好風(fēng)氣。三是改進工作方式、方法（會議時效規(guī)定⑤公文時效規(guī)定⑥流程時效規(guī)定⑦）。加強執(zhí)行力建設(shè)，堅決執(zhí)行市分公司黨委、總經(jīng)理室各項方針、決策和工作要求，不折不扣地予以貫徹落實。改進管理手段、管理方法和管理技術(shù)，提高本部運行效率。改進會風(fēng)、文風(fēng)，著力解決會議、發(fā)文過多、過長、不解決實際問題的情況。四是艱苦奮斗，勤儉建司。本部各部門要牢記兩個“務(wù)必”，帶頭作出表率，在日常辦公（辦公用品使用⑧、宣傳品集中采購⑨）、會議（會議預(yù)算⑩）、出差（出差預(yù)算⑾）等方面厲行節(jié)約，杜絕各種鋪張浪費，樹立本部 良好形象。外出調(diào)研、檢查、指導(dǎo)工作，必須輕車簡從、厲行節(jié)約。要嚴格經(jīng)費預(yù)算管理，大力壓縮公用經(jīng)費開支，不搞超標準、超范圍的公務(wù)接待，嚴禁公款游山玩水和娛樂消費。

（三）切實轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)（本部溝通協(xié)調(diào)工作制度①）一是增強服務(wù)意識。牢固樹立本部為客戶服務(wù)、為基層服務(wù)、為員工服務(wù)的觀念，將客戶、基層以及員工的滿意度作為衡量工作成效的重要標準。二是提高服務(wù)能力。加強學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，提升自身綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，增強對基層管理、指導(dǎo)的針對性和有效性，為基層創(chuàng)造更為寬松、靈活的發(fā)展環(huán)境。切實發(fā)揮本部人才、技術(shù)、資訊等方面的優(yōu)勢，提升對基層的技術(shù)支持力度。三是提升服務(wù)效率。重點解決程序繁瑣，效率低下，部門各自為政，相互推諉扯皮等問題，對基層請示匯報和咨詢的事項實行首問負責(zé)、限時辦結(jié)，并通過流程管理、信息技術(shù)等手段，加強市分公司各部門對服務(wù)基層、服務(wù)員工的過程監(jiān)督。四是完善服務(wù)機制。在理清部門管理邊界和服務(wù)邊界的基礎(chǔ)上，打破部門壁壘，實現(xiàn)協(xié)同高效，切實打造服務(wù)型本部。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

市分公司成立本部作風(fēng)整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、總經(jīng)理高峰同志任組長，黨委委員、副總經(jīng)理戴寧同志任副組長，本部各部門及工會等主要負責(zé)人為小組成員。本部作風(fēng)整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人力資源部/監(jiān)察部。

四、實施步驟 市分公司本部作風(fēng)整頓活動從2017年3月10日開始，到3月31日結(jié)束，整個活動分為學(xué)習(xí)動員、自查自糾、整改提高三個階段進行。

（一）學(xué)習(xí)動員階段（3月10日-3月17日）學(xué)習(xí)動員階段的主要任務(wù)是：市公司集中動員部署，以部門為單位開展學(xué)習(xí)討論，并制定本部門細化的實施方案。

1、動員部署

3月10日中午，召開本部作風(fēng)整頓活動動員大會，對本部作風(fēng)整頓活動進行全面部署和動員，提高本部全體干部員工對活動的認識與理解，充分領(lǐng)會活動實施的必要性、主要任務(wù)與實施步驟，確保活動有序開展。辦公室在內(nèi)網(wǎng)上開設(shè)“本部作風(fēng)整頓”專欄，刊登各部門作風(fēng)整頓活動開展情況。

2、學(xué)習(xí)討論

動員大會后，按照統(tǒng)一部署，各部門組織學(xué)習(xí)討論，重點學(xué)習(xí)活動實施方案、領(lǐng)導(dǎo)動員講話以及相關(guān)的制度規(guī)定，進一步明確作風(fēng)整頓活動的原則和要求，增強廣大員工參與活動的積極性和主動性。

3、細化方案

在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，各部門要認真落實活動的總體部署和要求，研究制定并提交本部門作風(fēng)整頓活動的具體實施方案。

為更好接受廣大員工的監(jiān)督，自活動啟動之日起，公司人力資源部/監(jiān)察部在四樓食堂門口設(shè)立本部作風(fēng)整頓意見箱，投訴電話565678（戴寧）、565801（郭牮）。

（二）自查自糾階段（3月18日-25日）

自查自糾階段的主要任務(wù)是：在學(xué)習(xí)動員、討論的基礎(chǔ)上，各部門通過不同方式查找本部門和個人在作風(fēng)方面存在的問題，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，對照思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和服務(wù)作風(fēng)建設(shè)要求，認真查找部門及個人在工作中存在的與服務(wù)公司、服務(wù)基層發(fā)展不相適應(yīng)的突出問題，針對存在的問題，認真從思想上、認識上、行動上和措施上深入剖析，查找原因，研究整改思路。

1、征求意見

廣泛征求基層經(jīng)營單位對本部各部門在工作作風(fēng)、服務(wù)效率等方面的意見建議。意見征集工作由工會牽頭組織。（3月22日前完成）

2、分析自查

各部門要召開作風(fēng)整頓專題分析檢查會（累計不少于2次），認真對照檢查，自我剖析，要認真開展批評與自我批評，擺出問題，查找原因，整理典型事例進行剖析總結(jié)，切實找出薄弱環(huán)節(jié)和主要存在的問題，使干部員工真正受到教育，得到提高。各部門要集體討論，認真查擺問題，并作好書面記錄。（3月20日前完成）

3、形成自查報告

各部門在自查的基礎(chǔ)上，結(jié)合征求意見情況，形成自查報告，并由部門主要負責(zé)人在市分公司辦公會議上進行交流。自查報告要明確本部門在作風(fēng)方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主觀原因，有針對性地提出解決問題的主 要思路。交流會由辦公室牽頭組織。（3月25日前結(jié)束）

（三）整改提高階段（3月26日-31日）

整改提高階段的主要任務(wù)是：各部門針對查找出來的問題，認真制訂整改措施，加強檢查監(jiān)督，防止走過場。通過完善和落實規(guī)章制度，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強服務(wù)意識，建立健全加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制。

1、制定整改措施

各部門要以自查報告為依據(jù)制定整改落實措施，針對查找出來的突出問題，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實的目標和措施，明確責(zé)任人，明確時限進度，明確整改要求，確保落到實處。各部門整改措施由人力資源部/監(jiān)察部收集并在內(nèi)網(wǎng)公布。

2、落實整改目標

各部門要認真推動落實整改措施，完善制度建設(shè)，進一步規(guī)范和完善辦文、辦事、服務(wù)各項程序，改進工作方法、提高服務(wù)效率、建立問責(zé)機制。4月初，辦公室和信息技術(shù)部通過技術(shù)手段梳理OA公文流轉(zhuǎn)節(jié)點并查找流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中效率低下的環(huán)節(jié)和部門，對OA公文辦理進行限時督辦和定期通報，提高本部辦事效率；財務(wù)會計部牽頭，辦公室、人力資源部/監(jiān)察部等部門配合，整理規(guī)范本部員工公務(wù)出差管理規(guī)定及基層公務(wù)接待標準，壓縮經(jīng)費開支，共同制定節(jié)約型機關(guān)建設(shè)方案，3、監(jiān)督評議

各部門結(jié)合自查剖析和整改措施，制定面向基層的服務(wù) 承諾并在內(nèi)網(wǎng)上予以公布；辦公室在內(nèi)網(wǎng)開通基層投訴郵箱，暢通基層反映問題通道；4月底前，人力資源部/監(jiān)察部組織開展基層對本部本次作風(fēng)整頓活動的評議工作，并形成基層對本部各部門評價考核制度。今后本部將定期開展基層評議，評價結(jié)果與業(yè)績考核掛鉤。

4、建立長效機制

通過本部作風(fēng)整頓活動的開展，各部門將把活動中好的經(jīng)驗和做法以制度的形式固定下來，在服務(wù)承諾，工作規(guī)范，紀律制度、廉政勤政等方面，加強制度建設(shè)，形成機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效工作機制，進一步提高本部機關(guān)的工作效率和服務(wù)水平。人力資源部/監(jiān)察部將對各部門的整改措施落實情況進行定期檢查。

五、具體要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。開展市分公司本部作風(fēng)整頓是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)能力，解決本部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題的重要舉措。全體干部員工要深刻認識作風(fēng)整頓活動的重要意義，迅速把思想和認識統(tǒng)一到本部作風(fēng)整頓活動的各項要求上來，積極參與，認真落實。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密實施。本部作風(fēng)整頓活動由市分公司黨委、總經(jīng)理室直接領(lǐng)導(dǎo)，各部門積極參與。各部門主要負責(zé)人是本次活動的第一責(zé)任人，既是活動的組織者，又是活動的參與者、實踐者，在活動中要充分發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)作用和模范表率作用，帶頭查找問題和差距，帶頭整改落實，確保活動取得實效。

（三）結(jié)合實際，務(wù)求實效。各部門要結(jié)合工作實際，圍繞公司發(fā)展、業(yè)務(wù)實際和崗位工作開展作風(fēng)整頓活動，堅持邊查邊改，切實提高工作效率，提升服務(wù)能力，以推動全市系統(tǒng)各項工作和履行崗位職責(zé)、完成任務(wù)目標、服務(wù)基層員工的實際成果衡量和檢驗活動的成效。

各經(jīng)營單位作風(fēng)整頓活動應(yīng)參照本方案，結(jié)合本單位實際，制定實施方案（報市分公司人力資源部/監(jiān)察部），同步進行。