第一篇：領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于加強(qiáng)中心大廳管理使服務(wù)更加精細(xì)規(guī)范高效的調(diào)研報(bào)告范文

召陵區(qū)行政服務(wù)中心

領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于加強(qiáng)中心大廳管理使服務(wù)更加精細(xì)規(guī)范高效的調(diào)研報(bào)告

為貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照總書(shū)記在蘭考縣便民服務(wù)中心講話(huà)要求，中心開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿(mǎn)意大廳滿(mǎn)意窗口”活動(dòng)，不斷改進(jìn)服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、跟蹤反饋、結(jié)果評(píng)價(jià)等，使服務(wù)更加精細(xì)、更加規(guī)范、更加高效，在政府和廣大投資者及人民群眾之間開(kāi)辟了一條“零距離”接觸的通道。

對(duì)照“服務(wù)更優(yōu)，效益更高，投訴更少”的要求，結(jié)合行政服務(wù)中心工作實(shí)踐，我們?cè)诓檎覇?wèn)題，分析原因的基礎(chǔ)上，對(duì)如何推進(jìn)“中心”建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行了思考。

一、中心基本情況

召陵區(qū)行政服務(wù)中心于2007年12月掛牌辦公，辦公面積約1400平方米，分上、下兩層。現(xiàn)有機(jī)關(guān)工作人員10名，其中科級(jí)干部4名，中層干部4名。進(jìn)駐中心大廳的區(qū)直單位17個(gè)，辦事窗口23個(gè)，窗口工作人員43人。辦理的行政審批服務(wù)項(xiàng)目共57項(xiàng)，年均辦件4多萬(wàn)件，按期辦結(jié)率99.9%，群眾滿(mǎn)意率99.8%。中心大廳服務(wù)宗旨為“便民、高效、廉潔、規(guī)范”，其工作目標(biāo)為“依法行政，辦事高效，服務(wù)貼心，群眾滿(mǎn)意”。

二、調(diào)研對(duì)象

總?cè)藬?shù)的27.9%，輪崗窗口12個(gè)，占總窗口個(gè)數(shù)的52.2%，甚至衛(wèi)生局（新型農(nóng)村合作醫(yī)療窗口）、安監(jiān)局窗口，輪崗人員均達(dá)到了5人以上。

（三）窗口工作人員的積極性未得到充分發(fā)揮。由于窗口工作人員長(zhǎng)期在中心工作，勞動(dòng)強(qiáng)度大，待遇低，與原單位基本上沒(méi)有接觸，所以原單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)窗口工作人員的工作表現(xiàn)不了解，窗口人員在職務(wù)晉升、中層干部競(jìng)聘中明顯處于劣勢(shì)，至使窗口有些同志缺乏長(zhǎng)期在大廳工作的熱情。

（四）項(xiàng)目進(jìn)駐阻力較大，項(xiàng)目進(jìn)駐不夠徹底，窗口授權(quán)不到位。

一些群眾迫切需要的進(jìn)駐單位和項(xiàng)目如消防、國(guó)地稅、戶(hù)政，司法援助中心等一直沒(méi)有進(jìn)駐，甚至有些項(xiàng)目有撤離大廳的現(xiàn)象。

一部分窗口成了“收發(fā)中心”和“傳達(dá)室”，群眾辦事兩頭跑，甚至多頭跑。如殘聯(lián)、房管分局等。

三、建議

（一）嚴(yán)格窗口工作人員選派條件，規(guī)范選派調(diào)整程序。

1、明確選派條件。派駐行政服務(wù)中心窗口工作人員必須是行政機(jī)關(guān)工作人員或經(jīng)授權(quán)承擔(dān)行政事業(yè)單位的正式工作人員。

2、嚴(yán)格選派調(diào)整程序。派駐行政服務(wù)中心窗口工作人員由所在部門(mén)推薦，行政服務(wù)中心和效能辦考核確定、各單

1、窗口工作人員接受雙重領(lǐng)導(dǎo)。窗口單位和行政服務(wù)中心對(duì)窗口工作人員實(shí)行雙重管理，業(yè)務(wù)上受窗口單位領(lǐng)導(dǎo)，日常管理由行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)。窗口單位要積極配合行政服務(wù)中心抓好窗口工作人員的管理。

2、完善考核考評(píng)獎(jiǎng)懲制度。不斷完善、創(chuàng)新評(píng)先評(píng)優(yōu)工作方法，在窗口連續(xù)工作半年以上工作人員的年度考核由行政服務(wù)中心統(tǒng)一組織，年度優(yōu)秀指標(biāo)由人事部門(mén)單列，不占窗口單位指標(biāo)，并適當(dāng)高于其他單位比例。行政服務(wù)中心將窗口工作人員年度考核結(jié)果書(shū)面通知窗口單位，記入個(gè)人檔案，考核優(yōu)秀的，按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作表現(xiàn)差，不能勝任窗口崗位職責(zé)和要求的工作人員，行政服務(wù)中心將其退回原單位；對(duì)違紀(jì)者，給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分，并建議窗口單位按規(guī)定進(jìn)行處理。

3、建立信息雙向交流機(jī)制。行政服務(wù)中心定期向窗口單位反饋窗口工作人員的思想、工作情況；窗口單位要定期到中心窗口了解窗口情況。窗口工作人員調(diào)離窗口時(shí)，由行政服務(wù)中心出具鑒定材料移交窗口單位，存入個(gè)人檔案，作為干部考核使用和晉升的依據(jù)。

（四）建立行政許可、執(zhí)法監(jiān)督和紀(jì)律檢查監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制。

由區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察局牽頭，區(qū)政府法制辦、發(fā)改委、編辦、區(qū)行政服務(wù)中心參與，適時(shí)對(duì)進(jìn)駐行政服務(wù)中心的各單位各窗口的行政許可、行政執(zhí)法、違規(guī)違紀(jì)、收費(fèi)情況等進(jìn)行監(jiān)

第二篇：優(yōu)化服務(wù) 精細(xì)管理 規(guī)范運(yùn)作

優(yōu)化服務(wù) 精細(xì)管理 規(guī)范運(yùn)作

———后勤管理工作總結(jié)

新洲區(qū)一中陽(yáng)邏校區(qū)：葉金橋

2009年秋季學(xué)期，咸豐縣民族中學(xué)后勤處在學(xué)校行政會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)的大力支持下，緊密?chē)@服務(wù)工作，以“和諧、主動(dòng)、熱情、廉政、高效”的工作方針，以“外塑形象有所為、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)增效益”的工作理念，以“后勤保障，物盡其用，杜絕浪費(fèi)”為原則，樹(shù)立了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的后勤工作科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，保質(zhì)保量完成了本后勤工作目標(biāo)，為全校師生和學(xué)校可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的后勤保障。概括起來(lái)，我們做了以下七個(gè)方面的工作：

一、注重學(xué)習(xí)，優(yōu)化了隊(duì)伍建設(shè)。

我校后勤處堅(jiān)持了每月一次的后勤專(zhuān)題會(huì)議，主要學(xué)習(xí)職業(yè)道德、食品衛(wèi)生等方面的規(guī)范要求，同時(shí)研討工作，針對(duì)問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)，落實(shí)整改。平時(shí)加強(qiáng)了工作監(jiān)管與考核，做到了學(xué)習(xí)與考核并重。本中，我校后勤人員的工作紀(jì)律和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提升。

二、科學(xué)決策，優(yōu)化了后勤治理。

一是進(jìn)一步修訂完善了學(xué)生就餐、住宿治理制度，細(xì)化了學(xué)生食宿治理職責(zé)，鞏固并擴(kuò)大了后勤服務(wù)規(guī)模，確保了近3000學(xué)生全寄宿制。維修了學(xué)生床鋪，合理調(diào)整了各年級(jí)寢室及各班教室。對(duì)九年級(jí)男生宿舍、食堂保管室瓦面進(jìn)行了清檢工作，完成了學(xué)生課桌凳的維修，翻新課桌凳900余套，新添課桌凳200余套。保證了學(xué)校的正常開(kāi)學(xué)工作。二是進(jìn)一步細(xì)化了食堂工作人員職責(zé)，精化了治理隊(duì)伍，節(jié)約了人力成本。學(xué)年初，我校按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織招聘了2009后勤工作人員，妥善解決了辭退工人的勞動(dòng)用工補(bǔ)償。三是食堂工作實(shí)行了主管領(lǐng)導(dǎo)、餐廳領(lǐng)班、組長(zhǎng)、炊事員四級(jí)治理體制，實(shí)行了嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制和安全責(zé)任追究制，按崗位進(jìn)行績(jī)效考核，強(qiáng)化了工作規(guī)范，調(diào)動(dòng)了后勤人員的工作積極性。四是加大了財(cái)產(chǎn)監(jiān)管力度，堅(jiān)持了晝夜值班制，門(mén)衛(wèi)、宿管人員履責(zé)良好。五是是強(qiáng)化了小賣(mài)部工作，召開(kāi)了食堂小賣(mài)部各供貨商會(huì)議，落實(shí)了財(cái)務(wù)規(guī)范造成的物價(jià)上揚(yáng)問(wèn)題，規(guī)范了物品（食品的）采購(gòu)、驗(yàn)收和核銷(xiāo)程序，完善了驗(yàn)收

和領(lǐng)用記錄。對(duì)米、面、油、煤、肉實(shí)行集體采購(gòu)和四審核銷(xiāo)制度。六是更換了部分食堂設(shè)備，重點(diǎn)改善了食堂防蒼蠅工作，添置高檔防蒼蠅罩6個(gè)。七是加強(qiáng)季節(jié)性疾病特別是甲流感的防控工作，科學(xué)應(yīng)對(duì)，確保了學(xué)校師生生命安全。

三、狠抓落實(shí)，優(yōu)化了后勤服務(wù)。

我校辦學(xué)規(guī)模大，后勤工作千頭萬(wàn)緒，量大面廣，頭緒多，層次廣。我們根據(jù)后勤工作繁雜、細(xì)瑣、臨時(shí)性、突發(fā)性、任務(wù)多的特點(diǎn)，盡力做好服務(wù)工作。

（一）嚴(yán)格把握政策尺度。學(xué)期開(kāi)學(xué)前組織后勤處和財(cái)務(wù)室工作人員學(xué)xxx湖北省、恩施州和咸豐縣關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制改革的相關(guān)文件嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)村9年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障等政策，杜絕違規(guī)操作。

（二）認(rèn)真搞好校財(cái)局管工作。學(xué)期末對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)和帳務(wù)進(jìn)行了清理，按時(shí)向教育局報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，嚴(yán)格按照教育局會(huì)計(jì)核算中心的新機(jī)制要求開(kāi)支和核銷(xiāo)票據(jù)。

（三）堅(jiān)持食堂“零利潤(rùn)”運(yùn)作。食堂嚴(yán)格按“零利潤(rùn)”經(jīng)營(yíng)原則運(yùn)作，保障了學(xué)生的生活營(yíng)養(yǎng)和質(zhì)量。學(xué)生食堂實(shí)施進(jìn)出庫(kù)物質(zhì)和經(jīng)費(fèi)“周報(bào)制”，及每周由食堂保管員給學(xué)校財(cái)務(wù)室上報(bào)進(jìn)出庫(kù)物質(zhì)和賬務(wù)，學(xué)校財(cái)務(wù)室及時(shí)掌握食堂經(jīng)營(yíng)情況，隨時(shí)作好調(diào)劑，真正讓學(xué)生伙食到位到口。

（四）專(zhuān)帳管理勤工儉學(xué)收支。按照學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行采購(gòu)、驗(yàn)收、核銷(xiāo)和付款。大額付款一律實(shí)施轉(zhuǎn)賬支付。有效防止了資金體外循環(huán)和亂開(kāi)支的現(xiàn)象發(fā)生。

（五）加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理。這是關(guān)系到學(xué)校工作任務(wù)的順利完成和整個(gè)教育事業(yè)的健康發(fā)展的大事。我們堅(jiān)持實(shí)事求是，量力而行，統(tǒng)籌兼顧，綜合平衡的原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行三個(gè)“一”：即一支筆審批、一個(gè)部門(mén)管理、一本帳登記。財(cái)務(wù)上堅(jiān)持收支兩條線，所有收費(fèi)經(jīng)過(guò)學(xué)校同意，及時(shí)開(kāi)票，及時(shí)入帳。嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的透明度。

（六）增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。利用暑假及寒假做好教室桌凳、教學(xué)用具、房屋道路、食堂和學(xué)生宿舍、住宿設(shè)施等各方面的維修建設(shè)管理和采購(gòu)工作，保證了開(kāi)學(xué)工作順利進(jìn)行。學(xué)校的公開(kāi)課、學(xué)校之間的聯(lián)合教研、文化體育藝術(shù)節(jié)、文娛匯演、期終、大型會(huì)議等中心活動(dòng)，全體后勤處人員全力以赴，提前做好服務(wù)預(yù)案，全方位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證各類(lèi)活動(dòng)正常有序進(jìn)行。今年秋季期末考試期間，我校高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的接待了七、八年級(jí)期末考試監(jiān)考工作人員和閱卷人員的生活。其中監(jiān)考安排生活150余桌，七、八年級(jí)期末考試試卷閱卷安排生活280余桌，合計(jì)430余桌。

（八）認(rèn)真做好了財(cái)務(wù)規(guī)范工作。食堂、小賣(mài)部、醫(yī)務(wù)室的臺(tái)帳規(guī)范準(zhǔn)確，期末做好賬務(wù)清理工作，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的賬務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)管理制度。

（九）、積極配合學(xué)校做好校園的安全工作，落實(shí)了安全工作責(zé)任。及時(shí)修理門(mén)窗、門(mén)扣、課桌凳椅、學(xué)生床鋪和水電，做到隨叫隨到，發(fā)現(xiàn)故障，及時(shí)處理，沒(méi)有因設(shè)施故障發(fā)生一起安全事故。

（十）抓好校產(chǎn)管理工作。校產(chǎn)管理歷來(lái)是后勤管理中的難點(diǎn)。本，我們主抓了學(xué)校固定資產(chǎn)和低值易耗品這兩大類(lèi)別財(cái)產(chǎn)的管理。首先針對(duì)我校的特點(diǎn)，制定了有關(guān)校產(chǎn)管理的各種規(guī)章制度。各部門(mén)的設(shè)備，儀器設(shè)施實(shí)行專(zhuān)人使用，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，專(zhuān)人保管的管理體制，責(zé)任落實(shí)到人，分別按照體育器材、美術(shù)器材、音樂(lè)及文藝演出器材、電教器材、圖書(shū)、辦公器材和學(xué)生桌凳、床鋪等分類(lèi)存放、使用和保管，特別是學(xué)生桌凳、床鋪的管理，實(shí)施了編號(hào)按班級(jí)造冊(cè)并由學(xué)生和班主任簽字認(rèn)定，期末嚴(yán)格按制度驗(yàn)收，對(duì)損壞的和丟失的公物嚴(yán)格賠償?shù)轿弧Ｆ浯危Y(jié)合校產(chǎn)管理，進(jìn)一步完善物資的采購(gòu)，領(lǐng)用，借用管理程序。凡各部門(mén)要采購(gòu)的物品一律先申報(bào)審批，再統(tǒng)一采購(gòu)并驗(yàn)收入庫(kù)，公物管理員在發(fā)票上簽字，然后分發(fā)到使用部門(mén)。班級(jí)公物管理形成制度化，損壞公物賠償以基本形成規(guī)矩，課桌凳和宿舍門(mén)窗損壞相對(duì)較少，既延長(zhǎng)了公物使用周期又維護(hù)了學(xué)校形象，同時(shí)也杜絕了隨意購(gòu)買(mǎi)的現(xiàn)象。

四、突出特色，優(yōu)化了食堂管理

后勤處把搞好學(xué)生食堂安全衛(wèi)生管理，提升學(xué)校服務(wù)形象，提高后勤服務(wù)質(zhì)量和滿(mǎn)意率做為今年的工作重點(diǎn)。一是嚴(yán)把招聘關(guān)。對(duì)食堂工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的面試、操作考試、身體檢查和心理健康考核，擇優(yōu)錄用，保證了后勤從業(yè)人員的基本素質(zhì)。二是強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)。全年進(jìn)行兩次食品安全知識(shí)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，使每個(gè)從事后勤服務(wù)的員工具備基本的食品安全知識(shí)和加工技能。三是建立食品安全責(zé)任制。實(shí)行飲食衛(wèi)生安全管理目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制；實(shí)行食堂和校內(nèi)門(mén)店由學(xué)校后勤主任、副主任直接負(fù)責(zé)制。實(shí)行雙人采購(gòu)、雙人驗(yàn)收入庫(kù)、領(lǐng)用驗(yàn)貨、售前口檢的層層負(fù)責(zé)制，確保合格食品才能進(jìn)入銷(xiāo)售環(huán)節(jié)。四是加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全督查。對(duì)5個(gè)食堂及1個(gè)小賣(mài)部都實(shí)行了領(lǐng)班負(fù)責(zé)制，從業(yè)人員持健康證和上崗證上崗；要求食品定點(diǎn)采購(gòu)、器具及時(shí)清洗、定時(shí)消毒等，并把食品各相關(guān)制度的落實(shí)情況與相關(guān)人員的工資報(bào)酬掛鉤，大大提高了學(xué)校食堂的安全

保障。后勤處配合工商、衛(wèi)生監(jiān)督和教育局等部門(mén)全年對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行了5次大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保學(xué)生飲食安全。五是加強(qiáng)食品安全宣傳教育。邀請(qǐng)縣衛(wèi)生監(jiān)督局的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家給后勤人員講課，學(xué)習(xí)《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》、預(yù)防食物中毒知識(shí)和發(fā)生食物中毒后的報(bào)告、處理等相關(guān)知識(shí)，提高后勤員工的安全防范意識(shí)和食堂的管理水平。六是實(shí)行校園食品準(zhǔn)入制度。對(duì)所有進(jìn)入校園的食品從QS標(biāo)志、生產(chǎn)許可證、檢驗(yàn)報(bào)告、感官性狀和包裝標(biāo)識(shí)等方面進(jìn)行篩查，杜絕了“三無(wú)”食品進(jìn)入校園。七是實(shí)行守法經(jīng)營(yíng)承諾制度。與供貨商簽定食品供銷(xiāo)安全協(xié)議，要求供貨商必須保證給學(xué)校提供合格產(chǎn)品，對(duì)因所供產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題造成的一切后果承擔(dān)責(zé)任。八是實(shí)行舉報(bào)和獎(jiǎng)懲制度。建立了食堂和小賣(mài)部工作人員監(jiān)督崗，工作人員佩帶胸牌上崗，學(xué)生在消費(fèi)過(guò)程中對(duì)食品和服務(wù)有意見(jiàn)可以及時(shí)通過(guò)校長(zhǎng)信箱、校園網(wǎng)或者直接向后勤處反映情況，學(xué)校核實(shí)后依據(jù)管理制度對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的處罰。九是及時(shí)處理學(xué)生來(lái)信來(lái)訪。根據(jù)學(xué)生和家長(zhǎng)在校園網(wǎng)和校長(zhǎng)信箱反饋的意見(jiàn)，及時(shí)做出反映。如，根據(jù)學(xué)生反映的去遲了打不了開(kāi)水這一情況，延長(zhǎng)了食堂開(kāi)水供應(yīng)時(shí)間，化解了一些比較突出的矛盾。十是努力提高飯菜質(zhì)量。為了降低伙食成本，米、面、油、煤、肉等大宗產(chǎn)品實(shí)行批量招標(biāo)采購(gòu)；為了采購(gòu)到新鮮優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的蔬菜，采購(gòu)組人員天不亮就起床，打著電筒到菜農(nóng)手里批發(fā)或者到蔬菜基地采購(gòu)，常常是晴天一身灰、雨天一身泥。為了提前堵塞管理漏洞，采購(gòu)組實(shí)行三人采購(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)據(jù)，回學(xué)校后食堂領(lǐng)班和保管員雙人驗(yàn)貨復(fù)秤，確保采購(gòu)的原料質(zhì)量好、數(shù)量準(zhǔn)，價(jià)格合理。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)水、電、煤、氣的管理和核算，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和輪崗制度，促使每個(gè)食堂節(jié)能降耗，降低伙食成本。后勤處還要求食堂提前擬訂好食譜，中餐食堂每餐保證5個(gè)菜品，西餐食堂每餐保證4個(gè)品種，營(yíng)養(yǎng)搭配合理，周內(nèi)菜品不重復(fù)。后勤處對(duì)食譜審核后在食堂張貼并在校園網(wǎng)上公布，接受學(xué)生和家長(zhǎng)的監(jiān)督，從而保證了學(xué)生伙食質(zhì)量良好、價(jià)格合理，使學(xué)生的權(quán)益得到保障，也獲得了家長(zhǎng)和社會(huì)的好評(píng)。

五、狠抓落實(shí)，優(yōu)化了食品衛(wèi)生工作。

食品衛(wèi)生事關(guān)全校師生生命與健康，責(zé)任非凡重大。一年來(lái)，我們對(duì)此項(xiàng)工作一直長(zhǎng)抓不懈，注重落實(shí)。首先是保證投入，改善環(huán)境，確保設(shè)施設(shè)備夠用。其次完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，學(xué)校與相關(guān)各類(lèi)人員都簽訂了食品衛(wèi)生安全責(zé)任書(shū)，堅(jiān)持食品衛(wèi)生層層負(fù)責(zé)，環(huán)環(huán)把關(guān)，人人落實(shí)，加強(qiáng)了過(guò)程監(jiān)管、考核，采取定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，確保了措施落實(shí)，操作規(guī)范。三是堅(jiān)持了兩周一次的食堂衛(wèi)生大整治，認(rèn)真做好了天天的打掃、保潔、消毒殺菌工作，強(qiáng)化了著裝佩證和規(guī)范操作，保證了食堂食品衛(wèi)生。四是加強(qiáng)了小賣(mài)部的衛(wèi)生監(jiān)管，值周領(lǐng)導(dǎo)每周抽查一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即落實(shí)整改，杜絕了過(guò)期變質(zhì)及三無(wú)食品進(jìn)入校園。

六、厲行節(jié)約，優(yōu)化了物資管理。

一是與各班、各寢室簽訂了財(cái)產(chǎn)治理責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化了學(xué)生寢室和教室的財(cái)產(chǎn)治理，各類(lèi)設(shè)施損壞率明顯降低。二是整改了本部食堂水電管線，充分利用了井水，節(jié)水工作初見(jiàn)成效。三是統(tǒng)一清理了學(xué)校財(cái)產(chǎn)，規(guī)范建賬，摸清了家底，避免了重復(fù)投資和設(shè)施閑置。四是回收了部分電器設(shè)備和辦公設(shè)施，確保了教學(xué)所需。

七、規(guī)范操作，優(yōu)化了財(cái)務(wù)管理。

一是堅(jiān)持內(nèi)審制度；二是施行全發(fā)票如章制度，嚴(yán)格按規(guī)定程序操作；三是物資采購(gòu)實(shí)行了部門(mén)申請(qǐng)、主管審批、財(cái)會(huì)辦理的制度，規(guī)范了采購(gòu)行為。總的來(lái)說(shuō)，作為學(xué)校后勤處，不僅是管理者，更重要的是服務(wù)者。科學(xué)細(xì)致的管理和服務(wù)，基于一個(gè)出發(fā)點(diǎn)：即以人為本，服務(wù)育人。我們相信，在今后的工作中，學(xué)校后勤一班人將帶領(lǐng)后勤人員更加勤奮工作，大膽探索，不斷實(shí)踐，再創(chuàng)學(xué)校后勤工作的新輝煌。

第三篇：精細(xì)管理 務(wù)實(shí)規(guī)范 使學(xué)校工作再上新臺(tái)階

精細(xì)管理 務(wù)實(shí)規(guī)范 使學(xué)校工作再上新臺(tái)階

第六中學(xué) 郭慶福 遲鳳秀

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，制定方案。

1、在“蛟河市精細(xì)化管理啟動(dòng)大會(huì)”后，我校組織全校教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《蛟河市教育局中小學(xué)“精細(xì)化管理”工程實(shí)施方案》及《學(xué)校精細(xì)化管理“九項(xiàng)四十條”》的內(nèi)容，使全校教職工進(jìn)一步明確了精細(xì)化管理的內(nèi)容、步驟。并利用暑假給全體教師布置作業(yè)，即寫(xiě)一篇有關(guān)教育教學(xué)精細(xì)化管理的學(xué)習(xí)心得，使全體教師對(duì)精細(xì)化管理理論有了更多的了解和更深的認(rèn)識(shí)。

2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在深入學(xué)習(xí)《蛟河市中小學(xué)“精細(xì)化管理”工程實(shí)施方案》和《學(xué)校精細(xì)化管理“九項(xiàng)四十條”》的基礎(chǔ)上，將精細(xì)化管理理念與“教育質(zhì)量提升年”的總體要求、教師專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練“三課一研”、教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等各方面工作相整合，重新從精細(xì)化管理的角度去安排布署各項(xiàng)工作，修訂各項(xiàng)工作方案，落實(shí)各項(xiàng)管理責(zé)任，科學(xué)細(xì)化各項(xiàng)實(shí)施措施，形成了蛟河六中精細(xì)化管理實(shí)施方案。

二、完善制度，精細(xì)管理，提升質(zhì)量。

1、我校重新制訂、完善各項(xiàng)制度，用來(lái)約束、規(guī)范教職工的工作行為，使教職工明確遵守或違反規(guī)定的獎(jiǎng)懲措施，保障學(xué)校各項(xiàng)措施執(zhí)行的政令暢通，對(duì)學(xué)校發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

2、學(xué)校健全了“校長(zhǎng)—主管副校長(zhǎng)—教務(wù)處—教研組——備課組”的教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)三位教務(wù)副主任分別主抓三個(gè)學(xué)年，使他們能夠深入到自己所分管的年級(jí)，指導(dǎo)教研活動(dòng)，并且根據(jù)自己年級(jí)的學(xué)生特點(diǎn)、班級(jí)狀況、教師的業(yè)務(wù)水平等有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)情分析，采取不同的提質(zhì)措施。比如：初一年級(jí)學(xué)生剛步入初中，學(xué)生年齡相對(duì)較小，更需要激發(fā)其學(xué)習(xí)積極性，針對(duì)這種情況，開(kāi)展了周有獎(jiǎng)竟猜活動(dòng)，不但獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)勝的學(xué)生，而且設(shè)進(jìn)步獎(jiǎng)，一周一公布，學(xué)期末進(jìn)行總結(jié)，頒發(fā)喜報(bào)及獎(jiǎng)品，極大地調(diào)動(dòng)了初一新生的學(xué)習(xí)熱情。初二年級(jí)學(xué)生開(kāi)始兩極分化，部分學(xué)生出現(xiàn)偏科，根據(jù)這一情況開(kāi)設(shè)了提優(yōu)補(bǔ)弱二課班，學(xué)生踴躍參加學(xué)習(xí)和活動(dòng)。分析歷年中考成績(jī)，我校數(shù)學(xué)科的成績(jī)不夠理想，因此在本屆初三數(shù)學(xué)科實(shí)行周考制，一周一測(cè)，做到周知識(shí)周清，取得了較好效果。與此同時(shí)，我校與二中、三中進(jìn)行月考聯(lián)考制，每次考試后，三位教務(wù)副主任分別帶領(lǐng)自己年級(jí)教師詳細(xì)分析本年級(jí)的弱科、弱項(xiàng)，剖析原因，研討提高的措施，及時(shí)加以補(bǔ)救，使我校的教學(xué)質(zhì)量管理上了一個(gè)新臺(tái)階，2009年，我校被評(píng)為吉林市教育教學(xué)先進(jìn)單位。

3、認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)教學(xué)管理規(guī)范》，細(xì)化備課、上課、批改、輔導(dǎo)、測(cè)試、分析等教學(xué)流程管理。重新修訂了《蛟河六中任課教師考評(píng)細(xì)則》，按細(xì)則要求，對(duì)任課教師的各項(xiàng)工作實(shí)行月檢查與平時(shí)抽查相結(jié)合，并劃分等第，按等第賦分上墻量化，使教師能夠及時(shí)知其足與不足，對(duì)于存在的問(wèn)題及時(shí)解決，使我校教師備課、上課、批改等常規(guī)教學(xué)工作質(zhì)量有了很大的提高。

4、集體備課工作常抓不懈，而且使其更具有實(shí)效性。每學(xué)期在期初組織第一次集體備課時(shí)，提出明確的要求：首先同備課組教師集中學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)，掌握課標(biāo)對(duì)本冊(cè)教材的要求、重點(diǎn)、難點(diǎn)等；其次，結(jié)合課標(biāo)要求制定出本冊(cè)教材的課時(shí)安排以及集體備課安排，確定每單元集體備課的中心發(fā)言人；第三，結(jié)合上學(xué)期期末考試成績(jī)及平時(shí)教學(xué)中對(duì)學(xué)生的了解，制定本學(xué)期針對(duì)自己所教班級(jí)學(xué)生的實(shí)際情況的教學(xué)策略以及提優(yōu)補(bǔ)弱計(jì)劃。通過(guò)這次備課，使所有任課教師對(duì)自己本學(xué)期的教學(xué)內(nèi)容及對(duì)學(xué)生能夠整體把握，為更有效的教學(xué)活動(dòng)做好了準(zhǔn)備。

5、在骨干教師外流嚴(yán)重情況下，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)培訓(xùn)，注重實(shí)踐，提高教師隊(duì)伍水平。

①挖掘校內(nèi)資源，進(jìn)行培訓(xùn)。利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間安排我校優(yōu)秀教師馬先玲、崔洪艷、王玉梅等作教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)介紹，使全體教師從身邊的人和事學(xué)起，收到了很好的效果。

②通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)教師素質(zhì)的提升。以參與蛟河五中《雙教一課》課題研究為依托，我校八年級(jí)的三位教師與五中教師進(jìn)行“同備課—同講課—同評(píng)課”系列活動(dòng)，促進(jìn)教師業(yè)務(wù)水平的提高；同時(shí)我校請(qǐng)語(yǔ)文學(xué)科兼職教研員周小亞到我校與九年級(jí)的三位語(yǔ)文教師同講一課，通過(guò)講課、評(píng)課研討，收到較好的效果。以上的課堂教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)闊了我校教師的視野，使教師受益匪淺。

③有針對(duì)性的培訓(xùn)。本學(xué)期我校教師培訓(xùn)工作的重點(diǎn)之一就是對(duì)五位特崗教師的培訓(xùn)。首先，進(jìn)行拜師結(jié)對(duì)活動(dòng)，選同學(xué)科骨干教師與特崗教師拜師結(jié)對(duì)，聽(tīng)課、評(píng)課、學(xué)習(xí)、指導(dǎo)相結(jié)合。其次，主抓年級(jí)的教務(wù)副主任，每周聽(tīng)特崗教師課兩節(jié)以上。第三，主抓教學(xué)的校長(zhǎng)每周至少聽(tīng)特崗教師一節(jié)課。

④派骨干教師走出去、帶回來(lái)。我校凡是有教師外出培訓(xùn)的機(jī)會(huì)從不錯(cuò)過(guò)，且給參培教師布置任務(wù)：回校進(jìn)行二次培訓(xùn)，把自己的所得所感帶回學(xué)校，帶給其他老師。這樣，雖然走出去參加培訓(xùn)的人員較少，但受益者卻是全體教師。

6、以教育局“三課一研”及“每人一絕”大練教學(xué)基本功活動(dòng)為載體，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，開(kāi)展了“雙課”驗(yàn)收活動(dòng)和促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展“大練兵，大比武”活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)，所有領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)課堂聽(tīng)課、評(píng)課、驗(yàn)收、打分，掀起了我校教學(xué)研討的高潮，而且將推門(mén)課與教案檢查及作業(yè)批改檢查相結(jié)合，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)常規(guī)工作的高質(zhì)量落實(shí)。

三、挖掘潛力，注重效果，打造特色。

近幾年我校加大了校園環(huán)境建設(shè)投資力度，目前學(xué)校具備了優(yōu)美的育人環(huán)境，一池三園十景、文化長(zhǎng)廊、走廊文化已初具規(guī)模，學(xué)生學(xué)習(xí)、生活在這樣的氛圍之中，有意無(wú)意地接受著環(huán)境熏陶。同時(shí)我們把校園文化建設(shè)與教育教學(xué)相整合。

1、以“十景之二”的“晨鐘報(bào)時(shí)”為載體，開(kāi)展以“惜時(shí)”為主題的系列綜合實(shí)踐活動(dòng)；以“十景之四”的“觀亭思源”為載體，開(kāi)展以“感恩” 為主題的系列綜合實(shí)踐活動(dòng)；以“十景之八”的“石廊悟道”為載體，開(kāi)展了傳統(tǒng)美德教育系列活動(dòng)。語(yǔ)文、美術(shù)、微機(jī)等學(xué)科都以校園文化建設(shè)圖片或?qū)嵕盀樗夭拈_(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，同時(shí)，還開(kāi)展《語(yǔ)文學(xué)科教學(xué)與校園文化建設(shè)相整合》的課題研究。

2、充分利用校園環(huán)境建設(shè)資源，將“十景之三”的“魚(yú)戲荷塘”（荷花池）和“十景之九”的“植物園”開(kāi)發(fā)為我校學(xué)生的勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)基地，學(xué)生們參與放魚(yú)、養(yǎng)魚(yú)、撈魚(yú)以及栽樹(shù)、除草、剪修等實(shí)踐活動(dòng)，同時(shí)與我校的校本課程《池塘養(yǎng)魚(yú)技術(shù)》相結(jié)合，課堂上學(xué)習(xí)關(guān)于池塘養(yǎng)魚(yú)的理論，到荷花池現(xiàn)場(chǎng)去實(shí)踐，收到極好的效果。2009年我校被評(píng)為吉林市中初等學(xué)校勞動(dòng)實(shí)踐基地先進(jìn)單位。

3、在優(yōu)美的校園環(huán)境下，學(xué)生的環(huán)保意識(shí)加強(qiáng)了。我校學(xué)生有較強(qiáng)的維護(hù)清潔、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)和素養(yǎng)，能自覺(jué)地把廢棄物扔進(jìn)垃圾箱，做到無(wú)亂丟、無(wú)亂吐、無(wú)亂畫(huà)行為。校園環(huán)境整潔、優(yōu)美，充分發(fā)揮了環(huán)境育人的功效。

實(shí)施精細(xì)化管理 提高課堂教學(xué)質(zhì)量

新區(qū)九年制學(xué)校 楊艷杰 安連秀

我校地處蛟河新區(qū)，居民來(lái)自蛟河煤礦采煤沉陷區(qū)，部分優(yōu)秀生源流失到市內(nèi)，大量留守孩子、單親孩子充斥校園。學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)能力都比較差，管理難度大，這里的老師年齡偏大，教學(xué)觀念保守、方法陳舊，主要學(xué)科教師短缺，這給教育教學(xué)帶來(lái)了不少負(fù)面作用。如何提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)校在社會(huì)的聲譽(yù)，是我們一直在思考的一個(gè)重要課題。盡管我們的學(xué)生是三、四流的學(xué)生，但每一個(gè)孩子的生命是寶貴的，如何讓每一個(gè)生命綻放異彩呢？學(xué)校提出了“生命教育”的思想。找準(zhǔn)突破點(diǎn)，就要關(guān)注細(xì)節(jié)，向管理要質(zhì)量，是學(xué)校班子成員的共識(shí)，更可喜的是，教育局制定了學(xué)校教育教學(xué)實(shí)施精細(xì)化管理方案，給學(xué)校管理指明了方向，注入了生機(jī)，一學(xué)期的實(shí)踐，我們有了很大的收獲。課堂是素質(zhì)教育的主陣地，是師生教學(xué)相長(zhǎng)、心靈互動(dòng)、實(shí)現(xiàn)生命對(duì)話(huà)的舞臺(tái)，我們力圖精細(xì)課堂教學(xué)管理，把課堂打扮得更精彩，下面僅從課堂教學(xué)管理方面談?wù)勎倚５囊稽c(diǎn)做法。

一、打造生命活力課堂，給生命以靈動(dòng)。

1、分析現(xiàn)狀，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。

面對(duì)教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀，我們多次在教師、學(xué)生中開(kāi)展大討論活動(dòng)。如“如何正確處理教與學(xué)的關(guān)系”、“學(xué)生厭學(xué)問(wèn)題的分析與對(duì)策”、“如何培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣”、“你最滿(mǎn)意的課堂是什么樣的？”、“你最喜歡的教師是誰(shuí)？為什么？”等等。通過(guò)討論教師們認(rèn)為，把課堂還給學(xué)生，讓學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，教師起到引領(lǐng)的作用。學(xué)校確定了“目標(biāo)管理、先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”的課堂教學(xué)模式。

2、理論指導(dǎo)，學(xué)習(xí)實(shí)踐。

為了使這一課堂教學(xué)模式在學(xué)校得以推廣，首先校長(zhǎng)對(duì)教師進(jìn)行了理論培訓(xùn)，把自己參觀學(xué)習(xí)的所見(jiàn)所聞傳達(dá)給教師。2009年人民教育21期以萬(wàn)余字的篇幅刊登了“蔡林森校長(zhǎng)‘先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練’的背后”的文章，學(xué)校印發(fā)給每一位教師，組織教師學(xué)習(xí)，每人寫(xiě)出了千字以上的心得體會(huì)，由校長(zhǎng)一一閱讀，并進(jìn)行總結(jié)。在教師中開(kāi)展了“目標(biāo)管理、先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”的課堂教學(xué)模式的實(shí)踐與思考討論，教師們對(duì)先學(xué)后教有了深刻的理解與認(rèn)識(shí)。

3、潛心研究，引向深入。

有了對(duì)“目標(biāo)管理、先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”的課堂教學(xué)模式的理解與認(rèn)識(shí)，就要廣泛開(kāi)展研究與實(shí)踐。要想使課堂教學(xué)走向深入必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

首先，抓好集體備課。備好課是上好課的基礎(chǔ)，我們結(jié)合學(xué)校實(shí)際，做到四定：定時(shí)間、定地點(diǎn)、定內(nèi)容、定中心發(fā)言人，采取“問(wèn)題式備課”。即以“提出問(wèn)題，集體備課，研究對(duì)策，資源共享，突出個(gè)性，教學(xué)反思”為備課思路。學(xué)校通過(guò)開(kāi)展集體備課觀摩活動(dòng)，使備課形成一種制度，形成一種習(xí)慣。

其次，抓好課堂教學(xué)。在集體備課的基礎(chǔ)上，個(gè)人要寫(xiě)出預(yù)設(shè)的課時(shí)計(jì)劃，突出教學(xué)亮點(diǎn)。課堂教學(xué)過(guò)程，力圖體現(xiàn)以下八個(gè)方面的教學(xué)環(huán)節(jié)：

（1）導(dǎo)入新課要注重考慮激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和求知欲望。

（2）“目標(biāo)管理”要準(zhǔn)確。每節(jié)課要把教學(xué)目標(biāo)、學(xué)習(xí)目標(biāo)明確地告訴學(xué)生，讓學(xué)生明確本堂課的學(xué)習(xí)任務(wù)。（3）采取“先學(xué)后教”的方法。教學(xué)的藝術(shù)不在于傳授，而在于對(duì)生命的喚醒和激勵(lì)，點(diǎn)播獲取知識(shí)的方法，給學(xué)生自讀教材、嘗試解決問(wèn)題的時(shí)間和機(jī)會(huì)，不讓每個(gè)大腦偷懶，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)習(xí)慣和自學(xué)能力。

（4）采取“當(dāng)堂訓(xùn)練”的方法。教師要預(yù)先在學(xué)案上設(shè)計(jì)好課堂練習(xí)題，讓學(xué)生進(jìn)行當(dāng)堂鞏固練習(xí)，練后及時(shí)評(píng)講反饋，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題教師再予以糾正。

（5）充分發(fā)揮小老師的作用。用兵教兵的方式，教師不替學(xué)生說(shuō)學(xué)生自己能說(shuō)的話(huà)，不替學(xué)生做學(xué)生自己能做的事，學(xué)生能講明白的知識(shí)盡可能讓學(xué)生講，給學(xué)生一個(gè)舞臺(tái)，學(xué)生會(huì)還教師一個(gè)精彩。

（6）注重師生互動(dòng)研討。充分讓學(xué)生開(kāi)展課堂小組合作討論、交流，讓學(xué)生敢于探索問(wèn)題、解決問(wèn)題，提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。

（7）允許學(xué)生在課堂討論問(wèn)題時(shí)發(fā)生錯(cuò)誤。教師應(yīng)針對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中發(fā)生的錯(cuò)誤幫助其進(jìn)行分析，指出錯(cuò)誤的原因，啟發(fā)學(xué)生尋求解決問(wèn)題的正確方法、獲得正確的知識(shí)結(jié)論，共同探索、揭示一些知識(shí)的規(guī)律。

（8）在課末教師要留有一定的時(shí)間，讓學(xué)生自我總結(jié)。本堂課學(xué)到了哪些知識(shí)，掌握了哪些技能或方法，應(yīng)特別注意哪些問(wèn)題等；讓學(xué)生反思質(zhì)疑：我還有哪些問(wèn)題還沒(méi)弄懂等。

4、搭建平臺(tái)，彰顯個(gè)性。

把“三課一研”活動(dòng)與課堂教學(xué)活動(dòng)整合，學(xué)校在全體教師中開(kāi)展“打造生命活力課堂”一課四研精品課活動(dòng)。一研：課前說(shuō)課。說(shuō)清楚教材分析、教學(xué)亮點(diǎn)、教學(xué)程序；二研：上課，突出以學(xué)生學(xué)為主，體現(xiàn)“目標(biāo)管理、先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”的課堂教學(xué)模式，教師點(diǎn)燃學(xué)生智慧的火花，讓課堂動(dòng)起來(lái)，讓學(xué)生動(dòng)起來(lái)，落實(shí)教學(xué)目標(biāo)效果好；三研：課堂教學(xué)亮點(diǎn)課后反思。一節(jié)課上完了，教師要把教學(xué)預(yù)設(shè)與生成的亮點(diǎn)描述清楚，并對(duì)教學(xué)中的得與失，成功與缺憾進(jìn)行理性分析，在反思中提升自己；四研：打造課堂的精彩課后評(píng)課。聽(tīng)課后以教研組為單位，對(duì)每位教師要進(jìn)行認(rèn)真評(píng)課，達(dá)到好思想共有、好資源共享、好方法共用的目的，從而促進(jìn)教師課堂教學(xué)能力的不斷提高。

“目標(biāo)管理、先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”的課堂教學(xué)模式的改革，改變了教師多年來(lái)對(duì)課堂的主宰，教師把更多的機(jī)會(huì)與時(shí)間給了學(xué)生，課堂上學(xué)生參與學(xué)習(xí)活動(dòng)的小手舉起來(lái)的多了，講臺(tái)上兵教兵的身影多了，學(xué)生的眼睛亮了，動(dòng)筆寫(xiě)字的多了，趴桌子的不見(jiàn)了，不同學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)都有不同的提高，給學(xué)生帶來(lái)了自信，給教師帶來(lái)了驚喜，給家長(zhǎng)帶來(lái)了希望。

二、提高質(zhì)量，“四步一能”落實(shí)法是保證。

將所學(xué)的知識(shí)堂堂落實(shí)、天天落實(shí)、周周落實(shí)、月月落實(shí)，最終形成能力，是我校推出的“四步一能”目標(biāo)落實(shí)法。精講多練是提高教學(xué)質(zhì)量的有效策略，強(qiáng)化訓(xùn)練是落實(shí)目標(biāo)的有利保證。第一步，教師通過(guò)課堂指導(dǎo)學(xué)生演練習(xí)題、背誦課文等，保證當(dāng)堂的知識(shí)當(dāng)堂過(guò)；第二步，每天利用練習(xí)冊(cè)、算草、寫(xiě)字、小測(cè)驗(yàn)等形式，對(duì)當(dāng)天的知識(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，保證當(dāng)天的知識(shí)當(dāng)天過(guò)；第三步，每周學(xué)年或教研組長(zhǎng)出試卷對(duì)本周的知識(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，保證當(dāng)周的知識(shí)當(dāng)周過(guò)；第四步，教導(dǎo)處通過(guò)組織月考、期中、期末考試對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)測(cè)試，并進(jìn)行深入細(xì)致的試卷分析。我們把前兩步交給教師，將后兩步交給學(xué)年和教導(dǎo)處，對(duì)卷面分析這一環(huán)節(jié)，我們打破以往的教導(dǎo)處一言堂的做法，實(shí)施班級(jí)、學(xué)科、學(xué)校三層面分析法，讓每個(gè)教師、每個(gè)學(xué)科都能從命題分析、答題情況、出現(xiàn)問(wèn)題中熟知本班級(jí)、本學(xué)科教學(xué)質(zhì)量在學(xué)校橫向、縱向所處的位置，查找教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的漏洞，并提出改進(jìn)措施，建立學(xué)困生成長(zhǎng)記錄檔案、階梯目標(biāo)評(píng)價(jià)等措施，提高學(xué)困生的成績(jī)。經(jīng)過(guò)實(shí)踐,我們感到“四步一能”目標(biāo)落實(shí)法可以及時(shí)將所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化吸收，對(duì)知識(shí)體系進(jìn)行梳理、歸納、總結(jié)，隨時(shí)調(diào)整課堂教學(xué)，認(rèn)真解決教學(xué)中存在的問(wèn)題，是提高課堂教學(xué)質(zhì)量的好辦法。“四步一能”目標(biāo)落實(shí)法促進(jìn)了我校教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

教育教學(xué)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工程，由于我們基礎(chǔ)差、底子薄，離一流學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量還有很大的差距，但我們?cè)诮逃值恼_領(lǐng)導(dǎo)下，已從精細(xì)化管理中把握了方向，從精細(xì)化教學(xué)管理中看到了希望，精細(xì)化管理促進(jìn)了我校教育教學(xué)的穩(wěn)步提高，我們?nèi)＝搪毠R心協(xié)力，積極進(jìn)取，努力拼搏，會(huì)堅(jiān)定不移地走下去，相信我們一定會(huì)辦成人民滿(mǎn)意的學(xué)校

第四篇：報(bào)關(guān)管理業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)范 - 海關(guān)網(wǎng)上服務(wù)大廳

報(bào)關(guān)員注冊(cè)須知

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員記分考核辦法》（署令119號(hào)）《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)管理辦法》（署令146號(hào)）

辦理時(shí)限：

報(bào)關(guān)員注冊(cè)登記行政許可申請(qǐng)審批20日 報(bào)關(guān)員變更行政許可審批20日 報(bào)關(guān)員注冊(cè)登記（制證、制卡）10日 報(bào)關(guān)員注冊(cè)登記（補(bǔ)證）20日

報(bào)關(guān)員滿(mǎn)分考核： 每月1次；

報(bào)關(guān)員記分滿(mǎn)30分后7日內(nèi)向海關(guān)提出參加考核申請(qǐng)； 自海關(guān)核準(zhǔn)申請(qǐng)之日起參加海關(guān)組織的培訓(xùn)或自學(xué)須不少于40學(xué)時(shí)。

辦理時(shí)間： 每周一至五： 上午8：30—11：30； 下午1：00—3：30 辦理地點(diǎn)：

北京海關(guān)駐朝陽(yáng)辦事處海關(guān)大樓報(bào)關(guān)大廳5號(hào)窗口

聯(lián)系電話(huà)： 010—65395574

相關(guān)表格：

請(qǐng)登陸北京海關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下載（www.tmdps.cn）

報(bào)關(guān)員注冊(cè)

一、申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；

2、通過(guò)報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試，取得《報(bào)關(guān)員資格證書(shū)》；

3、與所在報(bào)關(guān)單位建立勞動(dòng)合同關(guān)系或者聘用合同關(guān)系。

二、首次申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)在一個(gè)報(bào)關(guān)單位連續(xù)3個(gè)月的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)。

三、報(bào)關(guān)員注冊(cè)有效期屆滿(mǎn)之日起連續(xù)2年未注冊(cè)再次申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)海關(guān)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核，考核合格的，可以向海關(guān)申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)。

四、有下列情形之一的，不得申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)：

1、不具有完全民事行為能力的；

2、因故意犯罪受到刑事處罰的；

3、被海關(guān)取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格的。

五、有下列情形之一的，暫不受理報(bào)關(guān)員注冊(cè)申請(qǐng)：

1、被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間注銷(xiāo)報(bào)關(guān)員注冊(cè)的；

2、被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間注冊(cè)有效期屆滿(mǎn)的；

3、記分達(dá)到《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員記分考核管理辦法》規(guī)定分值，未參加海關(guān)組織的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核或者考核不合格，注銷(xiāo)報(bào)關(guān)員注冊(cè)的；

4、記分達(dá)到《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員記分考核管理辦法》規(guī)定分值，未參加海關(guān)組織的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核或者考核不合格，注冊(cè)有效期屆滿(mǎn)的。

操作程序： 步驟

一、提交申請(qǐng)

（一）首次報(bào)關(guān)員注冊(cè)實(shí)習(xí)期備案：

1、根據(jù)署令146號(hào)首次申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)在一個(gè)報(bào)關(guān)單位連續(xù)3個(gè)月的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)要求，對(duì)首次申請(qǐng)注冊(cè)的報(bào)關(guān)員，應(yīng)由報(bào)關(guān)員所屬單位提交報(bào)關(guān)員實(shí)習(xí)備案申請(qǐng)到海關(guān)進(jìn)行備案。

2、連續(xù)3個(gè)月的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)期滿(mǎn)后，由報(bào)關(guān)員提交所在報(bào)關(guān)單位出具的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)證明材料，并參加海關(guān)組織崗前考核，考核合格，方能正式上崗。

3、首次申請(qǐng)注冊(cè)的報(bào)關(guān)員，在實(shí)習(xí)期內(nèi)因故調(diào)離所屬單位，該報(bào)關(guān)員的實(shí)習(xí)備案自動(dòng)終止。報(bào)關(guān)員須重新辦理報(bào)關(guān)員實(shí)習(xí)備案，實(shí)習(xí)期滿(mǎn)后方可辦理報(bào)關(guān)員注冊(cè)。

4、實(shí)習(xí)期備案需提交的材料： ①實(shí)習(xí)備案單（一式兩份）②《報(bào)關(guān)員資格證書(shū)》正本及復(fù)印件 實(shí)習(xí)期滿(mǎn)后提交： ③實(shí)習(xí)證明 ④實(shí)習(xí)備案單

（二）非首次報(bào)關(guān)員注冊(cè)的報(bào)關(guān)員直接提交申請(qǐng)。步驟

二、報(bào)關(guān)員注冊(cè)登記

（一）提交的材料：

1、《報(bào)關(guān)員注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)》

2、制卡申請(qǐng)書(shū)

3、報(bào)關(guān)員注冊(cè)（延續(xù)、變更）材料簽收表（一式兩份）

4、報(bào)關(guān)單位的報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)復(fù)印件

5、《報(bào)關(guān)員資格證書(shū)》復(fù)印件

6、勞動(dòng)合同復(fù)印件

7、身份證件復(fù)印件

8、繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明復(fù)印件（1、基本醫(yī)療保險(xiǎn)（藍(lán)本存折）

2、養(yǎng)老保險(xiǎn)

3、城鎮(zhèn)人員失業(yè)保險(xiǎn)

4、計(jì)劃生育險(xiǎn)

5、工傷保險(xiǎn)）

9、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)證明材料（首次申請(qǐng)用）

10、海關(guān)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核合格的證明材料（注銷(xiāo)超過(guò)兩年以上）

11、《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》復(fù)印件（臺(tái)港澳人員申請(qǐng)用）

上述所需提供的復(fù)印件須加蓋報(bào)關(guān)單位公章。上述所需提供的復(fù)印件須提供原件供海關(guān)核對(duì)。

（二）經(jīng)海關(guān)行政許可后，報(bào)關(guān)員到海關(guān)5號(hào)窗口辦理報(bào)關(guān)員注冊(cè)、照相、制證、制卡等手續(xù)。報(bào)關(guān)員憑取卡憑條法人卡和操作員卡領(lǐng)取報(bào)關(guān)員IC卡。

申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予報(bào)關(guān)員注冊(cè)的決定，并應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《報(bào)關(guān)員證》。

可以當(dāng)場(chǎng)作出決定并頒發(fā)《報(bào)關(guān)員證》的，不再制發(fā)受理決定書(shū)和準(zhǔn)予報(bào)關(guān)員注冊(cè)決定書(shū)。

申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不準(zhǔn)予報(bào)關(guān)員注冊(cè)的書(shū)面決定。

報(bào)關(guān)員變更

（一）提交的材料：

1、《報(bào)關(guān)員注冊(cè)變更申請(qǐng)書(shū)》

2、報(bào)關(guān)員注冊(cè)（延續(xù)、變更）材料簽收表（一式兩份）

3、制卡申請(qǐng)書(shū)

4、《報(bào)關(guān)員資格證書(shū)》（已變更的）

5、《報(bào)關(guān)員證》

（二）報(bào)關(guān)員姓名、身份證件號(hào)碼等身份資料和所屬報(bào)關(guān)單位名稱(chēng)、海關(guān)編碼發(fā)生變更的，報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)在變更事實(shí)發(fā)生之日起的20日內(nèi)，持《報(bào)關(guān)員資格證書(shū)》、《報(bào)關(guān)員證》和變更證明文件等材料的原件及復(fù)印件到注冊(cè)地海關(guān)書(shū)面申請(qǐng)變更報(bào)關(guān)員注冊(cè)。

對(duì)報(bào)關(guān)員提出的變更報(bào)關(guān)員注冊(cè)申請(qǐng)，注冊(cè)地海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?bào)關(guān)員注冊(cè)程序進(jìn)行審核，對(duì)符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予變更決定，并于作出準(zhǔn)予變更決定后的10日內(nèi)辦結(jié)變更手續(xù)，換發(fā)《報(bào)關(guān)員證》。

報(bào)關(guān)員更換報(bào)關(guān)單位的，應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)原報(bào)關(guān)員注冊(cè)，重新申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)。

報(bào)關(guān)員注銷(xiāo)

（一）、有下列情形之一的，報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)?shù)阶?cè)地海關(guān)申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)的注銷(xiāo)：

1、報(bào)關(guān)員不再?gòu)氖聢?bào)關(guān)業(yè)務(wù)的；

2、報(bào)關(guān)員辭職的；

3、報(bào)關(guān)單位解除與報(bào)關(guān)員的勞動(dòng)合同關(guān)系的（報(bào)關(guān)單位為非企業(yè)性質(zhì)的，解除聘用合同關(guān)系或者人事關(guān)系）；

4、報(bào)關(guān)單位申請(qǐng)注銷(xiāo)海關(guān)注冊(cè)登記的。

發(fā)生前款所列情形報(bào)關(guān)員未按照規(guī)定申請(qǐng)注銷(xiāo)的，報(bào)關(guān)員所在報(bào)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》第五十條的規(guī)定辦理。

（二）、有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理報(bào)關(guān)員注冊(cè)的注銷(xiāo)手續(xù)：

1、有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的；

2、報(bào)關(guān)員死亡或者喪失民事行為能力的；

3、報(bào)關(guān)員注冊(cè)依法被撤銷(xiāo)、撤回的；

4、報(bào)關(guān)員被海關(guān)依法取消從業(yè)資格的；

5、所在報(bào)關(guān)單位被海關(guān)注銷(xiāo)注冊(cè)登記的；

6、法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)的其他情形。

（三）、申請(qǐng)注銷(xiāo)報(bào)關(guān)員注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、材料：

1、《注銷(xiāo)報(bào)關(guān)員注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)》；

2、《報(bào)關(guān)員證》；

3、《報(bào)關(guān)員資格證書(shū)》。

不能提交《報(bào)關(guān)員證》 的，應(yīng)當(dāng)提交在報(bào)刊刊登的作廢聲明。報(bào)關(guān)單位按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》的規(guī)定辦理注銷(xiāo)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交報(bào)刊聲明和說(shuō)明材料。

辦理行政許可延續(xù)

（一）、報(bào)關(guān)員辦理報(bào)關(guān)員注冊(cè)延續(xù)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)30日前向海關(guān)提出，并提交下列文件、材料：

1、《報(bào)關(guān)員注冊(cè)延續(xù)申請(qǐng)書(shū)》；

2、《報(bào)關(guān)員證》正本及復(fù)印件；

3、申請(qǐng)人所在報(bào)關(guān)單位的《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)》或者《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)》復(fù)印件；

4、《報(bào)關(guān)員資格證書(shū)》復(fù)印件；

5、與所在報(bào)關(guān)單位簽訂的合法有效的勞動(dòng)合同復(fù)印件（報(bào)關(guān)單位為非企業(yè)性質(zhì)的，可以提交聘用合同復(fù)印件或者人事證明）；

6、身份證件復(fù)印件；

7、所在報(bào)關(guān)單位為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明復(fù)印件（1、基本醫(yī)療保險(xiǎn)（藍(lán)本存折）

2、養(yǎng)老保險(xiǎn)

3、城鎮(zhèn)人員失業(yè)保險(xiǎn)

4、計(jì)劃生育險(xiǎn)

5、工傷保險(xiǎn)）。

8、報(bào)關(guān)員注冊(cè)（延續(xù)、變更）材料簽收表（一式兩份）臺(tái)灣居民、香港和澳門(mén)居民中的中國(guó)公民辦理報(bào)關(guān)員注冊(cè)延續(xù)手續(xù)的，還應(yīng)當(dāng)提交《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》復(fù)印件。

報(bào)關(guān)員逾期提出報(bào)關(guān)員注冊(cè)延續(xù)申請(qǐng)的，海關(guān)不予受理。

辦理補(bǔ)證手續(xù)

報(bào)關(guān)員遺失《報(bào)關(guān)員證》的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向北京海關(guān)書(shū)面說(shuō)明情況，并在市級(jí)報(bào)刊聲明作廢。同時(shí)提供報(bào)關(guān)員資格證、照片等材料。海關(guān)自收到情況說(shuō)明和報(bào)刊聲明證明之日起20日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。

第五篇：城市交通規(guī)范服務(wù)管理狀況調(diào)研報(bào)告

城市交通是一個(gè)城市的門(mén)戶(hù)，是城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是一個(gè)城市不可或缺的社會(huì)公益性事業(yè)。城市交通事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平常常會(huì)成為人們衡量一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市的形象起著舉足輕重的作用。城市交通已成為事關(guān)百姓切身利益，倍受政府關(guān)心、市民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。為進(jìn)一步了解我市城市公交、出租及短途客運(yùn)等城市交通行業(yè)現(xiàn)狀，切實(shí)加強(qiáng)城市交通的行業(yè)管理，市政協(xié)于2009年4月初，組織相關(guān)委員成立調(diào)研組，深入到全市各公共交通客運(yùn)管理行業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取聽(tīng)取相關(guān)單位和部門(mén)的工作情況匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪查看等形式進(jìn)行。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我市城市交通管理基本情況

多年來(lái)**市的城市交通事業(yè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持改革開(kāi)放,認(rèn)真履行職責(zé)，城市交通已逐步邁向文明健康有序的發(fā)展軌道。十余年來(lái)，**城市交通建設(shè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。截止目前，**市擁有城市公交車(chē)29輛，開(kāi)通公交線路3條(其中1路線23輛，運(yùn)營(yíng)基本正常，2路線因市場(chǎng)修建暫停營(yíng)業(yè)，3路線6輛，2、3路線因受客源的局限，時(shí)通時(shí)停，運(yùn)營(yíng)尚不穩(wěn)定);運(yùn)營(yíng)出租車(chē)達(dá)到403輛，基本實(shí)現(xiàn)了出租車(chē)“著綠”，目前管理相對(duì)規(guī)范，運(yùn)營(yíng)基本正常;短途客運(yùn)車(chē)輛51臺(tái)，運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)已擴(kuò)大至全市各農(nóng)業(yè)村及牧業(yè)定居點(diǎn)，城鄉(xiāng)兩級(jí)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)了“村村通”。近年來(lái)，在市運(yùn)管部門(mén)的積極努力及交警、工商等相關(guān)部門(mén)的配合下，全市的城市交通管理相對(duì)較為規(guī)范，運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)基本健全，極大的方便了居民的出行，為城市居民的生活帶來(lái)了諸多便利。

二、當(dāng)前我市城市交通存在的主要問(wèn)題

(一)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及規(guī)劃相對(duì)滯后。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通符合城市發(fā)展和交通發(fā)展的實(shí)際，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要舉措。然而，我市尚未確立城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，尚未編制、出臺(tái)城市公共交通發(fā)展規(guī)劃，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)劃撥土地用于建立城市公交車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)地、調(diào)度室、首末站及短途客運(yùn)車(chē)站等公共基礎(chǔ)設(shè)施，在一定程度上制約了城市公交的發(fā)展。目前，僅僅對(duì)短途客運(yùn)車(chē)輛劃定了臨時(shí)候車(chē)區(qū)域，候車(chē)區(qū)域車(chē)輛停放極不規(guī)范，不僅有礙市容市貌，還對(duì)城市交通造成了一定的壓力，短途客運(yùn)車(chē)輛與出租車(chē)輛相互“搶客、拉客”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;在城市主要街道、道路的臨時(shí)停車(chē)區(qū)域劃定不盡合理，且不能滿(mǎn)足實(shí)際需要，機(jī)動(dòng)車(chē)輛在部分路段的非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道及公共場(chǎng)所隨意停放現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，使本就不寬的道路變得更為狹窄和擁擠。

(二)城市公共交通市場(chǎng)管理不規(guī)范。雖然我市公共交通車(chē)輛處于基本飽和狀態(tài)，但由于公交線路設(shè)置不科學(xué)、公交班次間隔時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、公交站點(diǎn)不足、人流高峰期班次頻率不高、夜間營(yíng)運(yùn)時(shí)間短等原因，造成市民乘車(chē)?yán)щy。市民平時(shí)候車(chē)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，人流高峰期公交緊俏，夜間公交車(chē)蹤難覓，使市民對(duì)城市公交車(chē)無(wú)法產(chǎn)生依賴(lài)性。另外，城市交通企業(yè)的行業(yè)管理不夠規(guī)范，司乘人員素質(zhì)也參差不齊，突出表現(xiàn)在出租車(chē)及短途客運(yùn)行業(yè)上。部分出租車(chē)及短途客運(yùn)車(chē)輛車(chē)容車(chē)貌不清潔、車(chē)內(nèi)環(huán)境臟亂差，少數(shù)出租車(chē)在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中嚴(yán)重違反交通規(guī)則，影響城市文明形象。

(三)城市公交車(chē)?yán)渚€運(yùn)營(yíng)困難，市民乘車(chē)不便。由于我市公共交通結(jié)構(gòu)不合理，現(xiàn)有的城市公交公司為民營(yíng)企業(yè)，在公司成立時(shí)尚未出臺(tái)相關(guān)的行業(yè)規(guī)范，而本市現(xiàn)有的城市公交車(chē)與公交公司之間僅為掛*關(guān)系，車(chē)輛均為私人所有。近年來(lái)，由于城市公交公司經(jīng)營(yíng)不善，目前尚處于負(fù)債經(jīng)營(yíng)，毫無(wú)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。在實(shí)行公交車(chē)輛管理時(shí)，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行“熱線”、“冷線”相互調(diào)配使用方面沒(méi)有相應(yīng)的措施支持，城市公交線路培育時(shí)間過(guò)短，公交市場(chǎng)培育不成熟。目前，1路車(chē)輛雖然處于基本飽和狀態(tài)，但由于只限定了發(fā)車(chē)及抵達(dá)時(shí)間，中間各站點(diǎn)的停車(chē)及候車(chē)時(shí)間未加以限制，出現(xiàn)了人少路段“猛跑”，人多路段“死等”的現(xiàn)象。而2路、3路車(chē)輛由于不能夠做到定時(shí)、定點(diǎn)發(fā)車(chē)，市民對(duì)城市公交車(chē)失去了應(yīng)有的依賴(lài)性。近年來(lái)，針對(duì)油價(jià)居高等問(wèn)題，國(guó)家對(duì)城市公共交通運(yùn)營(yíng)車(chē)輛給予了油價(jià)補(bǔ)貼，目的是在于繼續(xù)保持城市公共交通車(chē)輛的應(yīng)有公益性質(zhì)。但在我市，由于2路、3路車(chē)基本無(wú)人乘坐，處于虧本經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，導(dǎo)致部分車(chē)輛出現(xiàn)了與其進(jìn)行虧本運(yùn)營(yíng)，還不如停運(yùn)后仍然掛*在公交公司，卻可以享受政府每年每輛車(chē)撥付的2.7萬(wàn)元的油價(jià)補(bǔ)貼等不良現(xiàn)象。

(四)出租車(chē)無(wú)計(jì)費(fèi)裝置，市民乘車(chē)消費(fèi)不透明。廣大市民普遍反映，由于本地的出租車(chē)均未采取安裝計(jì)價(jià)器按照里程進(jìn)行計(jì)費(fèi)等行之有效的行業(yè)監(jiān)管措施，也未能制定出臺(tái)相關(guān)的里程計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法實(shí)行打表計(jì)價(jià)，乘客消費(fèi)存在不公開(kāi)、不透明等問(wèn)題。尤其在乘坐出租車(chē)去火車(chē)站接送親友或下鄉(xiāng)訪親探友等稍遠(yuǎn)路途時(shí)，存在出租司機(jī)漫天要價(jià)或就地議價(jià)等不良行為，此外，部分出租車(chē)輛在多人搭乘時(shí)存在按人頭收費(fèi)、重復(fù)載客等“宰客”行為，市民及外地游客對(duì)此怨聲載道，不僅使乘客乘車(chē)的消費(fèi)知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)無(wú)法得到有效保障，更使我市的對(duì)外形象受到了不同程度的損害。對(duì)此，交通管理部門(mén)也不同程度的存在有管理不到位的責(zé)任。

三、規(guī)范城市交通服務(wù)管理的對(duì)策建議

(一)加大城市交通設(shè)施建設(shè)投入力度，切實(shí)推進(jìn)城市交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。目前，全國(guó)許多發(fā)達(dá)城市已把公共交通事業(yè)擺在公益性行業(yè)的突出位置，由國(guó)企經(jīng)營(yíng)公交行業(yè)，形成規(guī)模效應(yīng)，政府扶持發(fā)展，如杭州、北京等城市。我市也應(yīng)明確城市公共交通屬公益性事業(yè)的定性，并在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的有關(guān)制度和政策中充分體現(xiàn)。建議將城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先保證城市公共交通設(shè)施用地。對(duì)規(guī)劃劃定的符合《劃撥用地目錄》的城市公共交通設(shè)施，包括城市公交車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)地、調(diào)度室、首末站及短途客運(yùn)車(chē)站等建設(shè)用地，應(yīng)采用劃撥方式用地，不得隨意擠占城市公共交通設(shè)施用地或改變使用性質(zhì)。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，樹(shù)立“公交優(yōu)先”的交通意識(shí)，提高市民對(duì)公交車(chē)輛公益性質(zhì)的認(rèn)識(shí)，激發(fā)市民乘坐公交車(chē)輛的積極性，使市民養(yǎng)成對(duì)公交車(chē)輛的依賴(lài)性，讓公交車(chē)成為人民生活中必不可少的一部分，引導(dǎo)現(xiàn)有“冷線”逐步轉(zhuǎn)入“熱線”。形成政府重視、各部門(mén)支持、全社會(huì)關(guān)注的良好氛圍。

(二)強(qiáng)化城市交通行業(yè)管理，規(guī)范城市交通市場(chǎng)。建議出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)及地方性行業(yè)規(guī)范，在公交車(chē)輛停*站點(diǎn)、停車(chē)及候車(chē)時(shí)間、公交班次間隔、夜間運(yùn)營(yíng)時(shí)間、客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量、車(chē)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生等方面實(shí)行規(guī)范性管理。同時(shí)，要充分發(fā)揮城市公交公司統(tǒng)一調(diào)度的作用，對(duì)車(chē)輛各站點(diǎn)到站時(shí)間進(jìn)行合理安排，并進(jìn)一步強(qiáng)化公司內(nèi)部監(jiān)管、群眾監(jiān)督、舉報(bào)投訴等制度，對(duì)公交線路各路段進(jìn)行全程監(jiān)督，建立健全城市公共交通車(chē)輛停*站點(diǎn)的相關(guān)規(guī)章制度，杜絕出租車(chē)與短途客運(yùn)車(chē)輛相互“拉客、搶客”、其他車(chē)輛擅自占用公交站點(diǎn)停放車(chē)輛等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

(三)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理模式，扶持培育公交市場(chǎng)。要突出城市公交管理的公益性質(zhì)，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)管理模式。建議在恢復(fù)原**市公共汽車(chē)公司的基礎(chǔ)上，采取由政府出資或集團(tuán)收購(gòu)的方式，收回現(xiàn)有民營(yíng)公交公司，實(shí)行國(guó)企經(jīng)營(yíng)，將公交行業(yè)交由市公共汽車(chē)公司進(jìn)行規(guī)范化管理。對(duì)現(xiàn)有的公交車(chē)輛采取評(píng)估入股的形式進(jìn)行重組，組建**市公共交通集團(tuán)股份公司，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理和車(chē)輛統(tǒng)一調(diào)度，增強(qiáng)共同抵御抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。應(yīng)在廣泛征求市民意見(jiàn)及建議的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理的確定公交線路，并按照集約化經(jīng)營(yíng)的方式，采取“熱線”貼補(bǔ)“冷線”等辦法，逐步完善城市公交線路。同時(shí)，要大力扶持公交企業(yè)發(fā)展公交廣告、出租營(yíng)運(yùn)、汽車(chē)租賃、長(zhǎng)途客運(yùn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成自我造血功能，反哺公交主業(yè)，逐步培育一個(gè)成熟的公交市場(chǎng)。

(四)增加扶持力度，實(shí)現(xiàn)出租車(chē)輛計(jì)費(fèi)管理。建議在廣泛征求相關(guān)部門(mén)及出租車(chē)司乘人員意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，盡快制定出臺(tái)《**市客運(yùn)出租汽車(chē)規(guī)范服務(wù)管理暫行辦法》，實(shí)現(xiàn)出租車(chē)輛計(jì)費(fèi)規(guī)范管理。并及時(shí)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，制定適合本地的出租車(chē)輛計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建議由政府出資，購(gòu)置計(jì)價(jià)器效驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，采取個(gè)人出資、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼的辦法，在全市所有出租車(chē)輛內(nèi)安裝計(jì)費(fèi)裝置，全面實(shí)施出租車(chē)輛打表計(jì)價(jià)制度，讓廣大市民明白消費(fèi)。同時(shí)，出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度，加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化夜間巡邏及舉報(bào)投訴制度，嚴(yán)厲打擊重復(fù)收費(fèi)、重復(fù)載客等“宰客”行為。

城市交通除了是道路運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分外，還是一個(gè)城市的窗口，人們往往從一個(gè)城市交通的營(yíng)運(yùn)質(zhì)量和文明程度上去感受、去判斷這個(gè)城市的文明程度和經(jīng)濟(jì)水平等。做為正在崛起的新興城市**，城市交通擔(dān)負(fù)的責(zé)任更為重大，我們有理由相信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有社會(huì)各界和廣大人民群眾的支持和理解，**的城市交通事業(yè)一定會(huì)作到科學(xué)管理、合理規(guī)劃，為打造城市精品交通、提升城市對(duì)外形象做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。