第一篇：創(chuàng)建中醫(yī)藥工作先進縣方案

永政辦發(fā)【2011】 號

永登縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)永登縣創(chuàng)建全省中醫(yī)藥工作先進和示范縣實施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 縣政府有關(guān)部門 縣鄉(xiāng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

?永登縣創(chuàng)建全省中醫(yī)藥工作先進和示范縣實施方案?已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年九月八日

主題詞： 衛(wèi)生 方案 通知 抄送：市政協(xié)辦公廳、市衛(wèi)生局

永登縣人民政府辦公室 2011年9月8日印發(fā) 共印62份

永登縣創(chuàng)建全省中醫(yī)藥工作先進和示范縣

實施方案

為推動全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，加強基層醫(yī)療機構(gòu)建設，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預防、治療、保健和公共衛(wèi)生服務等方面的作用，讓人民群眾享有更加安全、有效、便捷、價廉的中醫(yī)藥服務，根據(jù)?甘肅省人民政府關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實施意見?(甘政發(fā)?2010?32號)和?蘭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)蘭州市中醫(yī)藥工作先進和示范市縣實施方案的通知?（蘭政辦發(fā)?2011?221號）精神，結(jié)合全縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和原則

以“三個代表”和科學發(fā)展觀為指導，堅持繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新發(fā)展，深入貫徹新時期中醫(yī)藥工作的各項方針政策，以維護群眾身體健康和生命安全為宗旨，以創(chuàng)建“甘肅省中醫(yī)藥工作先進和示范縣”為目標，以加強基層衛(wèi)生服務隊伍建設、提高中醫(yī)藥服務能力為重點，優(yōu)化中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境，開發(fā)利用中醫(yī)藥衛(wèi)生資源，健全中醫(yī)藥服務模式，著力構(gòu)筑與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與人民健康需求相適應的基層衛(wèi)生服務體系，為促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、加快建立惠及全民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度提供有力支持。

永登縣創(chuàng)建甘肅省中醫(yī)藥工作先進和示范縣工作主要遵循以下原則：政府主導、部門參與原則；分步實施原則；與醫(yī)改政策相協(xié)調(diào)原則。

二、創(chuàng)建目標

通過開展創(chuàng)建甘肅省中醫(yī)藥工作先進和示范縣活動，促使本縣中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡更加健全和完善，服務能力進一步增強，服務水平有較大提高，形成一批具有較高素質(zhì)的中醫(yī)藥人才隊伍，中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務中的作用得到充分發(fā)揮，能夠滿足廣大人民群眾對中醫(yī)藥的需求。通過中醫(yī)藥工作先進和示范縣創(chuàng)建工作，使全縣達到申報甘肅省中醫(yī)藥工作先進或示范縣基本條件。

三、主要建設指標

（一）加強中醫(yī)藥管理體系建設

進一步加強中醫(yī)藥全行業(yè)管理體系建設，縣衛(wèi)生局要積極協(xié)調(diào)編制和人社部門設置中醫(yī)科（股），指定專人負責中醫(yī)藥工作；縣疾病預防控制中心要設立中醫(yī)藥防病科，加強人才建設，利用中醫(yī)藥預防和防治急慢性傳染病，發(fā)揮中醫(yī)藥在應急事件中的作用；縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要設立中醫(yī)監(jiān)督科，加強各級各類中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督，規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療市場，縣婦幼保健所要設置中醫(yī)科，指導轄區(qū)內(nèi)承擔公共衛(wèi)生服務的醫(yī)療機構(gòu)做好中醫(yī)藥預防保健工作。

（二）完善中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡建設

進一步健全和完善中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡，加大對中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的政策扶持力度，根據(jù)政策規(guī)定提高縣中醫(yī)院和縣醫(yī)院中醫(yī)科的補助標準，積極爭取國家、省市項目資金支持，進一步改善縣中醫(yī)院醫(yī)療用房、診療設備配備條件；加強縣醫(yī)院中醫(yī)藥工作，縣醫(yī)院100%設置中醫(yī)科和中藥房，中藥房建設達到?醫(yī)院中藥房基本標準?，住院部設立不少于總床位數(shù)5%的中醫(yī)病床；建立西醫(yī)臨床科室中醫(yī)藥業(yè)務考核評價機制、中醫(yī)藥使用獎懲激勵機制，不斷提升綜合醫(yī)院中醫(yī)藥服務能力。

（三）進一步加強基層中醫(yī)藥工作

按照?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務管理基本規(guī)范?和?社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)藥服務管理基本規(guī)范?的要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和公立社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)藥服務的規(guī)范化管理；積極開展創(chuàng)建省、市中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務示范機構(gòu)；落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“三個三分之一”的考核指標；創(chuàng)建期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務中心100%設置中醫(yī)科、中藥房，配備必需的中醫(yī)藥診療設備和中醫(yī)藥適宜技術(shù)設備；村衛(wèi)生所80%以上能提供中醫(yī)藥服務，社區(qū)衛(wèi)生服務站90%以上能提供中醫(yī)藥服務；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)藥人員占醫(yī)藥人員總數(shù)比例不低于20%，通過人才培養(yǎng)，為每個社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室配備1名中醫(yī)或能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生運用中醫(yī)藥技術(shù)為城鄉(xiāng)居民提供中醫(yī)藥服務；承擔基本公共衛(wèi)生服務的醫(yī)療機構(gòu)均開展基本公共衛(wèi)生均等化中醫(yī)藥服務項目，在基層全面開展利用地產(chǎn)中藥材和中醫(yī)藥適宜技術(shù)治療農(nóng)村常見病、多發(fā)病工作。

（四）強化中醫(yī)藥人才隊伍建設

積極組織人員參加省、市組織的“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經(jīng)典”活動；認真做好市、縣、鄉(xiāng)、村四級中醫(yī)藥師承教育工作，出師合格率達到95%以上；繼續(xù)做好在職培訓、社區(qū)中醫(yī)師全科培訓、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、專科人才骨干培訓等工作，進一步提升本轄區(qū)中醫(yī)藥人員的素質(zhì)；積極引進中醫(yī)藥人才和中醫(yī)藥本科以上畢業(yè)生，不斷優(yōu)化中醫(yī)藥專業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu)；結(jié)合基本藥物制度的實施，認真開展?國家基本藥物臨床應用指南（中成藥）?和?中成藥臨床應用指導原則?的培訓，提高臨床醫(yī)生的中成藥和中藥飲片的應用水平。

（五）加強縣級醫(yī)院中醫(yī)藥服務能力建設

縣中醫(yī)院經(jīng)市衛(wèi)生局組織的初評已達到二級甲等中醫(yī)院標準，下一步要積極開展省、市級中醫(yī)重點專科創(chuàng)建工作，特別是在中醫(yī)骨傷、針灸、按摩、推拿等基礎(chǔ)較好的學科建設上，進一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢；縣醫(yī)院要不斷提高中醫(yī)藥服務能力，完善相關(guān)制度和考核機制；積極開發(fā)和使用全省批準的院內(nèi)中藥制劑；加強中醫(yī)科研工作，積極組織申報中醫(yī)藥科研課題；積極開展臨床科室中醫(yī)藥服務比例、中藥使用比例、中醫(yī)藥特色三級醫(yī)師查房、中醫(yī)醫(yī)師會診、中醫(yī)非藥物療法、康復治療人次等中醫(yī)藥服務內(nèi)容并建立考核體系和激勵機制。

（六）發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務中的作用

縣鄉(xiāng)承擔公共衛(wèi)生服務的醫(yī)療機構(gòu)要高度重視中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務中的作用，嚴格按照省衛(wèi)生廳?關(guān)于將中醫(yī)治未病內(nèi)容納入甘肅省基本公共衛(wèi)生服務項目的通知?（甘衛(wèi)中發(fā)?2011?198號）精神，落實將中醫(yī)治未病內(nèi)容納入基本公共衛(wèi)生服務項目的工作，并列入衛(wèi)生工作目標和年度考核內(nèi)容，實行嚴格管理，完善項目考核評估制度，建立考核評價機制。

（七）落實中醫(yī)藥優(yōu)惠報銷政策

醫(yī)保部門繼續(xù)落實城鎮(zhèn)醫(yī)保中醫(yī)醫(yī)院起付線降低一個檔次，報銷比例提高10%的優(yōu)惠政策；新農(nóng)合管理部門繼續(xù)落實縣級以上中醫(yī)醫(yī)院起付線降低30%，報銷比例提高20%的優(yōu)惠政策。醫(yī)保部門對定點醫(yī)療機構(gòu)使用?國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄?（2010年版）中的甲類中成藥、中藥飲片和?國家基本藥物目錄?（2009年版）中的中成藥、中藥飲片，為城鄉(xiāng)居民診治疾病所產(chǎn)生的費用

按照基本醫(yī)療保險規(guī)定給予全額報銷。將定點醫(yī)療機構(gòu)自制生產(chǎn)、經(jīng)人力資源和社會保障部門備案并只在本院使用的院內(nèi)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險、工傷保險用藥范圍，按照甲類藥品給予報銷；新農(nóng)合管理部門對定點醫(yī)療機構(gòu)使用?國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄?（2010年版）和?國家基本藥物目錄?（2009年版）中的中成藥、中藥飲片以及國家中醫(yī)藥管理局確定以治療為目的的基層實用中醫(yī)藥適宜技術(shù)和全省統(tǒng)一調(diào)劑使用的院內(nèi)中藥制劑，為城鄉(xiāng)居民診治疾病所產(chǎn)生的費用，分別在門診和住院統(tǒng)籌資金中給予全額報銷；醫(yī)保部門、新農(nóng)合管理部門按照蘭州市衛(wèi)生局、蘭州市人力資源和社會保障局?轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳省人力資源和社會保障廳?關(guān)于加強定點醫(yī)療機構(gòu)運用中藥材和中醫(yī)藥適宜技術(shù)診療疾病工作的通知?的通知?（蘭衛(wèi)中發(fā)?2011?301號）文件精神，認真落實蘭州市地產(chǎn)中草藥治療常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥報銷優(yōu)惠政策，將其納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合門診和和住院統(tǒng)籌資金中給予全額報銷。

（八）推動中醫(yī)中藥協(xié)調(diào)發(fā)展

根據(jù)?中共甘肅省委 甘肅省人民政府關(guān)于加快隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見?，加強中藥資源監(jiān)測和信息網(wǎng)絡建設，吸引、鼓勵中藥企業(yè)來永登投資，建設中藥材規(guī)范化種植基地，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取創(chuàng)建現(xiàn)代中藥科技創(chuàng)新示范園區(qū)和現(xiàn)代中成藥產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

（九）加強創(chuàng)建工作宣傳

在創(chuàng)建工作中要以創(chuàng)建活動為載體，加大對中醫(yī)藥參與基層衛(wèi)生服務的宣傳力度，積極開展中醫(yī)藥文化、中醫(yī)藥保健和防病治病知識的宣傳，提高廣大群眾利用中醫(yī)藥進行自

我保健和防病治病的意識，營造中醫(yī)藥服務造福于群眾健康的良好氛圍。

四、建設實施步驟

（一）動員申報階段（2011年8月25至9月25日）。制定永登縣創(chuàng)建全省中醫(yī)藥工作先進和示范縣實施方案，建立組織框架，明確工作目標和內(nèi)容，動員布置，明確分工；要以?甘肅省中醫(yī)藥工作先進和示范市（州）、縣（市、區(qū)）建設實施方案?、?甘肅省中醫(yī)藥先進和示范市（州）、縣（市、區(qū)）建設標準?、?蘭州市創(chuàng)建全省中醫(yī)藥先進和示范市縣（區(qū)）實施方案?和本實施方案開展自查評估，基本達到申報先進或示范縣建設條件的，縣人民政府向市衛(wèi)生局提出書面申請，并附建設規(guī)劃及實施方案。

（二）建設階段。建設周期以省衛(wèi)生廳確定為建設單位開始，一般為3年時間。建設階段要做好創(chuàng)建工作的宣傳、動員，營造創(chuàng)建氛圍；要結(jié)合縣域?qū)嶋H和本方案的要求，分解指標，明確每階段的創(chuàng)建工作目標和任務；根據(jù)工作要求，分年度對各責任單位的創(chuàng)建工作進展情況進行考核，實行創(chuàng)建工作目標責任管理制度；各責任單位根據(jù)創(chuàng)建工作目標和要求，制定并組織實施本單位的工作方案。在建設周期內(nèi)實行工作進展報告制度并實行階段自查評估，確保各項指標均達到?甘肅省中醫(yī)藥工作先進和示范市縣建設標準?的要求。

（三）驗收階段。縣政府組織相關(guān)部門對創(chuàng)建工作的總體情況進行認真總結(jié)和全面考核自評，在自評工作中對存在的問題及時或限期整改；自評達到建設標準后，申請省、市驗收。

五、工作要求

（一）健全組織，加強領(lǐng)導。縣政府高度重視全縣中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展和全省中醫(yī)藥工作先進和示范縣創(chuàng)建工作，為加強對創(chuàng)建的組織領(lǐng)導，成立由分管副縣長為組長，政府辦分管副主任、縣衛(wèi)生局局長為副組長，縣發(fā)改局、科技局、工信局、財政局、人社局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文廣局、衛(wèi)生局、食藥局分管副局長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的“永登縣創(chuàng)建甘肅省中醫(yī)藥工作先進和示范縣領(lǐng)導小組”，領(lǐng)導小組辦公室設在縣衛(wèi)生局，由縣衛(wèi)生局分管副局長任辦公室主任。領(lǐng)導小組辦公室負責創(chuàng)建工作的各項具體事務。設立專門的技術(shù)保障小組，進行專業(yè)指導。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的領(lǐng)導小組，定期召開專題會議，研究部署創(chuàng)建工作，要根據(jù)人事變動和工作需要，及時調(diào)整充實領(lǐng)導小組成員，切實解決一些能促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實際問題。

（二）相互配合，履行職責。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互協(xié)作，履行部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責，共同推進創(chuàng)建工作。衛(wèi)生部門作為創(chuàng)建工作的主要實施部門，要對中醫(yī)藥工作實行統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)常性開展對創(chuàng)建工作的督促、指導、檢查和考核。財政部門要加大對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的投入，設立專項扶持資金，中醫(yī)藥事業(yè)費的增長比例應高于衛(wèi)生事業(yè)費的增長比例。人社部門要重視中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、使用、晉升等，特別在培養(yǎng)高層次中醫(yī)藥人才和農(nóng)村中醫(yī)藥人才培養(yǎng)方面要有切實可行的措施，為中醫(yī)藥人才的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件；要積極落實職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保各項中醫(yī)藥報銷優(yōu)惠政策，適時按政策調(diào)整報銷比例。科技部門要積極實施扶持政策，對中醫(yī)藥科研實行“優(yōu)先立項、優(yōu)先資助、優(yōu)先獎勵”的三優(yōu)先政策，形成重視、支持中醫(yī)藥科技工作的良好氛圍，努力提高中醫(yī)科技創(chuàng)新能力，進一步重視中醫(yī)藥

科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，加大推廣適宜中醫(yī)技術(shù)的支持力度。發(fā)改、工信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文廣、食品藥品監(jiān)督、新聞等部門均要根據(jù)各自職責，制訂具體的工作計劃，認真落實支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的各項保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視創(chuàng)建工作，強化與縣上相關(guān)部門的配合，切實加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的領(lǐng)導，主動承擔起發(fā)展基層中醫(yī)藥事業(yè)的責任和任務，將中醫(yī)藥工作納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

（三）完善網(wǎng)絡，全面監(jiān)管。衛(wèi)生行政部門要轉(zhuǎn)變管理職能，實行中醫(yī)藥工作全行業(yè)管理；設立中醫(yī)藥工作管理機構(gòu)，制定中醫(yī)事業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；建立和完善中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)從業(yè)人員的行業(yè)準入制度，依法加強對各級各類中醫(yī)服務機構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療行為的管理和監(jiān)督，不斷完善中醫(yī)行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)章制度；設立中醫(yī)藥工作指導專家組，承擔本地區(qū)中醫(yī)藥工作的業(yè)務指導與檢查。

（四）深化改革，創(chuàng)新機制。認真貫徹落實省醫(yī)改辦?關(guān)于印發(fā)<在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的實施辦法（試行）>的通知?（甘衛(wèi)中發(fā)?2010?116號）精神，把創(chuàng)建工作與深化醫(yī)改工作緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色；堅持“以人為本”和“創(chuàng)新求實”的原則，通過創(chuàng)建使基層中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡進一步健全，服務能力明顯提高，要把創(chuàng)新改革作為推動中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的根本動力，使中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展與社會主義市場經(jīng)濟相協(xié)調(diào)，中醫(yī)藥學術(shù)進步與現(xiàn)代科技水平相適應；要根據(jù)中醫(yī)藥各個領(lǐng)域不同的性質(zhì)和特點制訂不同的發(fā)展政策，實施分類管理、分類指導，確保創(chuàng)建工作取得實效，為老百姓健康服務。

（五）加大宣傳，營造氛圍。要利用各種形式，加大對

中醫(yī)藥工作的宣傳力度，認真宣傳國家、省、市中醫(yī)藥方針政策，要圍繞全縣創(chuàng)建先進和示范縣工作這一主題，及時宣傳省、市出臺的一系列中醫(yī)藥改革與發(fā)展的政策。要在醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等建立中醫(yī)藥工作的宣傳陣地，積極開展中醫(yī)藥知識的普及，向人民群眾廣泛宣傳中醫(yī)藥文化的內(nèi)涵，宣傳中醫(yī)藥防病治病的理念、知識和作用，提高人民群眾利用中醫(yī)藥防病治病，進行自我保健的意識和能力。

第二篇：全省農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進市創(chuàng)建工作

全省農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進市創(chuàng)建工作

匯報材料

孝義市人民政府

（2011年9月 日）

尊敬的各位領(lǐng)導，各位專家：

首先，我代表市政府向各位不辭勞苦來我市指導檢查中醫(yī)藥工作表示衷心的感謝！

孝義是一座行孝仗義、包容大氣、不斷創(chuàng)新，融古老文明和現(xiàn)代繁華為一體的全國百強縣市。為惠及民生，共享百強成果，我市不斷提高衛(wèi)生事業(yè)投入，健全衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，提升醫(yī)療服務水平，強化公衛(wèi)服務能力，推進基本醫(yī)療保障，各項工作穩(wěn)步推進，進展順利，尤其中醫(yī)藥工作取得了顯著成效，現(xiàn)就有關(guān)工作情況匯報如下：

一、基本情況

我市市域面積945.8平方公里，人口46萬，轄18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處，379個行政村。全市有縣級醫(yī)療機構(gòu)2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心18個，衛(wèi)生技術(shù)人員 人，其中中醫(yī)藥人員 人，占衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的 %。379個村衛(wèi)生室的 名鄉(xiāng)村醫(yī)生中，中醫(yī)人員達到 人，占鄉(xiāng)村醫(yī)

生總數(shù)的 %。

二、主要工作

（一）加強領(lǐng)導，強化對中醫(yī)藥工作的管理能力 社會事業(yè)的發(fā)展，離不開政策的支持和導向。近幾年來，我市始終把中醫(yī)藥作為衛(wèi)生工作戰(zhàn)略重點，堅持中西并重，大力發(fā)展中醫(yī)的原則，立足我市實際，狠抓各項政策落實，切實為中醫(yī)事業(yè)發(fā)展營造良好的工作氛圍。一是加強對中醫(yī)工作的領(lǐng)導和管理，把中醫(yī)工作納入社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，列為政府工作目標。市衛(wèi)生局成立了局長為組長的中醫(yī)管理科室，各醫(yī)療機構(gòu)也成立了主要領(lǐng)導掛帥，分管領(lǐng)導具體管，職能科室具體抓的工作機制，做到了領(lǐng)導有力，管理有序。二是加大了對中醫(yī)藥事業(yè)的投入力度，2008市政府一次性投入5000萬元為市中醫(yī)醫(yī)院購置了綜合大樓。根據(jù)《鼓勵和支持公立醫(yī)療機構(gòu)加快發(fā)展》的政策，每年按照1:1的比例為市中醫(yī)醫(yī)院配套資金，總計達到 萬元。2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工工資實現(xiàn)全額財政，市中醫(yī)醫(yī)院職工工資差額撥款由60%提高到80%，“十二五”期間將達到100%。為增加對醫(yī)院基礎(chǔ)設施建設和設備投入，提高醫(yī)院綜合能力，加大中醫(yī)藥事業(yè)扶持力度，市財政每年撥款100萬元，用于中醫(yī)特色專科建設、診療設施、基礎(chǔ)設施建設等，扶持特色中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。今年，我市將再招聘13名中醫(yī)藥人才充實中醫(yī)隊伍，工資納入財政預算。中醫(yī)藥

事業(yè)經(jīng)費占到全市衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費

%。三是在干部配備和職稱評定上實行中醫(yī)西醫(yī)同等對待，市中醫(yī)醫(yī)院列為正科級單位，5名院領(lǐng)導均為中醫(yī)院校畢業(yè)。18名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長有

名為中醫(yī)院校畢業(yè)。近三年來，全市晉升高級職稱的人中，有中醫(yī)

人，這些都激發(fā)了中醫(yī)人員愛崗敬業(yè)的工作熱情。四是充分利用中醫(yī)藥資源，在城鎮(zhèn)醫(yī)療保險定點、新農(nóng)合定點中均實行了中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)與同級別其他醫(yī)療機構(gòu)同等對待的原則，市中醫(yī)醫(yī)院被確定為城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民定點醫(yī)療機構(gòu)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)。在新農(nóng)合制度中，中醫(yī)藥被納入補償范圍，對住院中藥費用提高

%補償，鼓勵參合農(nóng)民服用中藥，促進了中醫(yī)藥的應用。

（二）嚴格標準，健全中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡

為更好地服務城鄉(xiāng)群眾，我市充分發(fā)揮市中醫(yī)醫(yī)院“中心”、“龍頭”帶動作用。一是近年來，市中醫(yī)醫(yī)院在“醫(yī)”、“教”上狠下功夫，真抓實干，整體水平明顯提升。業(yè)已發(fā)展成為功能齊全、特色突出、設施先進、服務一流的集醫(yī)療、科學、科研、預防、保健、康復為一體的呂梁市唯一一所綜合性二級甲等中醫(yī)院。先后被評為“愛嬰醫(yī)院”、山西省“職業(yè)道德建設先進集體”等榮譽稱號。該院設臨床醫(yī)技科室34個，其中特色專科專病門診14個（省級重點專科1個），開設病區(qū)7個，開設床位100張。二是體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，市中醫(yī)醫(yī)

院開設了國醫(yī)堂、特色診療中心、脾胃病專科等具有濃郁中醫(yī)氛圍的診療專區(qū)。同時也突破了中醫(yī)不管病床的管理模式。三是規(guī)范中藥房建設，配備具有高級職稱的執(zhí)業(yè)中藥師擔任藥房主任，嚴把中藥質(zhì)量關(guān)。藥房建設古色古香，布局合理，溫度適宜，干凈整潔，管理有序，常常讓人留戀于中醫(yī)藥文化的魅力之中。今年8月份市中醫(yī)醫(yī)院藥品已讓利患者 萬元。四是市人民醫(yī)院在發(fā)展西醫(yī)科室的同時合理規(guī)劃中醫(yī)科室建設，選聘優(yōu)秀人才充實中醫(yī)隊伍。按照中藥房建設標準，高標準高質(zhì)量規(guī)范中藥房布局。

在市中醫(yī)醫(yī)院快速發(fā)展的進程中，我市利用市中醫(yī)醫(yī)院龍頭優(yōu)勢不斷完善鄉(xiāng)村兩級中醫(yī)藥發(fā)展。近年來，我市先后招聘 名中醫(yī)藥人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心，提高鄉(xiāng)級中醫(yī)服務能力。在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置了中醫(yī)科、針灸理療科和中藥房，為鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構(gòu)配備了針灸器具、火罐、刮痧板、電針儀、神燈等基本的中醫(yī)理療設備。中藥品種平均達到300種以上。同時，選派中醫(yī)院優(yōu)秀專家為鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員舉辦技能培訓，極大地提高了鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的中醫(yī)診療水平。

（三）注重培養(yǎng)，加強農(nóng)村中醫(yī)藥人才隊伍建設 醫(yī)院的發(fā)展離不開人才的發(fā)展，為推進我市衛(wèi)生事業(yè)整體發(fā)展，我市制定了中長期人才發(fā)展規(guī)劃，積極引進人才、培養(yǎng)人才，努力建設合理化的人才發(fā)展梯隊。

2006年以來陸續(xù)為市直醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選聘衛(wèi)技人員 名，其中中醫(yī)藥人才 名，今年我市將再選聘 名中醫(yī)藥人才充實到各級醫(yī)療機構(gòu)。同時，我市鼓勵孝義籍中醫(yī)藥研究生回家創(chuàng)業(yè)，總計為市中醫(yī)醫(yī)院補充新生力量3名，極大的提高了市鄉(xiāng)兩級中醫(yī)服務能力。市中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥人員占到該院執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)的70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥人員占到醫(yī)院執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)的20%以上。

為進一步提升中醫(yī)藥服務水平，優(yōu)化中醫(yī)藥衛(wèi)技隊伍，我市制定了中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃，采取請進來送出去的原則，對現(xiàn)有衛(wèi)技人員實行全方位培訓，并鼓勵西醫(yī)衛(wèi)技人員學習中醫(yī)知識，了解中醫(yī)內(nèi)涵。目前，我市已對全市中醫(yī)藥人才集體培訓 次，參訓人員達到 名，培訓率達到100%。

（四）提高技能，加強中醫(yī)藥服務能力

在加強中醫(yī)藥服務能力方面，我市以實施三名戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，不斷增強中醫(yī)服務能力。一方面，重點加強市中醫(yī)醫(yī)院的建設。市中醫(yī)醫(yī)院采取“以人帶科，以科帶院，發(fā)展專科”的工作思路，實施“育名醫(yī)、創(chuàng)名科、建名院”的“三名”戰(zhàn)略，取得了顯著成效。在學科建設方面，市中醫(yī)醫(yī)院根據(jù)群眾健康保健需求，設立專病門診，開展專科特色診療服務，權(quán)利塑造“名科”品牌形象，推動了中醫(yī)院整體內(nèi)涵建設水平的提高。市中醫(yī)醫(yī)院脾胃病專科被省衛(wèi)生廳評為省級重點專科。目前，該院采取中醫(yī)藥傳統(tǒng)研究方法與現(xiàn)代科學技術(shù)方法相結(jié)合，加強學科合作，進行聯(lián)合攻關(guān)，開展臨床科學研究，取得了明顯成效。市中醫(yī)院研制的寧胃膠囊獲得省藥監(jiān)局審批。中醫(yī)服務能力的提高，帶動了中醫(yī)醫(yī)院效益的增長。2010年底，市中醫(yī)醫(yī)院開放病床100張，在職職工148人，年門診 人次，收治住院病人 人次，業(yè)務收入達到1200萬元，有力地推動了中醫(yī)學科建設內(nèi)涵的拓展。另一方面，大力組織基層醫(yī)療機構(gòu)開展中醫(yī)藥服務，大孝堡衛(wèi)生院針灸理療科和中醫(yī)科，年門診 人次，占醫(yī)院總門診量 %，一些常見病、多發(fā)病在該院得到很好地治療。第三，市中醫(yī)醫(yī)院充分發(fā)揮龍頭帶頭作用，在基層醫(yī)療機構(gòu)大力推廣適宜技術(shù)培訓，發(fā)放培訓材料 份，培訓人員 人次，刮痧、拔罐、推拿等適宜技術(shù)在基層醫(yī)療機構(gòu)得到很好推廣。

（五）積極預防，發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務中的作用 公共衛(wèi)生服務是國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項重要內(nèi)容。中醫(yī)藥作為祖國的優(yōu)秀瑰寶，在預防保健方面有著不可或缺的優(yōu)勢。我市緊緊抓住中醫(yī)治未病的優(yōu)勢，在居民健康檔案中詳細記錄中醫(yī)對居民體制的辨識內(nèi)容，再派專業(yè)中醫(yī)師針對各種體制進行有效的疾病預防和恢復指導。

三、主要問題與不足

1、中醫(yī)事業(yè)經(jīng)費投入不足。市中醫(yī)院較綜合醫(yī)院投入遠

遠不足，鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)建設無項目支持，一定程度上阻礙了農(nóng)村中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展。

2、中醫(yī)適宜技術(shù)推廣力度不夠。基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)適宜技術(shù)的推廣，缺乏專門支持，中醫(yī)專科專病建設質(zhì)量不高，缺乏有重大影響的項目。

3、中醫(yī)隊伍整體素質(zhì)不高，部分中醫(yī)人員中醫(yī)基本理論素養(yǎng)不高，運用中醫(yī)傳統(tǒng)方法解決疑難雜癥能力不強，西化現(xiàn)象存在。

四、今后工作思路

1、進一步加強領(lǐng)導，加大宣傳力度，加大對中醫(yī)事業(yè)經(jīng)費的投入，為中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好地條件。

2、進一步加強管理，制訂切實可行的中醫(yī)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，針對中醫(yī)工作中存在的突出問題和不足，采取有效措施，確保中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展。

3、進一步加強人員培訓。重點是加強中醫(yī)藥人員四大經(jīng)典的學習，中醫(yī)適宜技術(shù)的應用，提高中醫(yī)藥服務技能。

4、進一步加強服務體系建設。加大市、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)規(guī)范化建設工作力度，做到人員、房屋、設備、技術(shù)配套，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的中醫(yī)藥服務。

第三篇：高峰衛(wèi)生院創(chuàng)建中醫(yī)藥先進區(qū)

定西市安定區(qū)高峰鄉(xiāng)衛(wèi)生院 關(guān)于創(chuàng)建全國中醫(yī)藥工作先進區(qū)的

實施方案

為進一步加強全鄉(xiāng)中醫(yī)藥工作，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，為廣大人民群眾提供質(zhì)優(yōu)價廉的中醫(yī)藥治療保健服務，根據(jù)《定西市安定區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安定區(qū)創(chuàng)建全省農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進縣區(qū)實施方案的通知》(安政辦發(fā)［2012］58號)、《定西市安定區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安定區(qū)創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進縣區(qū)實施方案的通知》(安政辦發(fā)［2012］60號)、《定西市安定區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣（市、區(qū)）建設標準與評審細則》的通知》（安衛(wèi)發(fā)［2012］70號）和《定西市安定區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省中醫(yī)藥先進和示范市（州）、縣（市、區(qū)）建設標準》（安衛(wèi)發(fā)［2012］71號）等文件要求，結(jié)合我院實際，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”、“科學發(fā)展觀”重要思想為指導，全面落實上級文件精神，進一步加強我院中醫(yī)工作，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特點和優(yōu)勢，提供多種形式的中醫(yī)藥服務，為進一步保護廣大人民群眾的健康，加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出貢獻。

二、加強領(lǐng)導，落實責任。

為確保我院在“全國中醫(yī)藥先進區(qū)”創(chuàng)建活動中發(fā)揮重要作用，加強組織領(lǐng)導，醫(yī)院成立“創(chuàng)建全國中醫(yī)藥工作先進區(qū)”領(lǐng)導小組，加強組織領(lǐng)導，明確職責任務，落實工作責任，精心組織實施好所負責的任務，認真學習標準，吃透標準，逐條對照標準，責任到人，保證按時、按質(zhì)、按量完成各指標，決不拖全區(qū)創(chuàng)建全國中醫(yī)藥先進區(qū)的后腿。

三、總體目標，主要任務

總體目標是：從2012年2月開始，利用3年的時間，建立起和我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展相適應，能基本滿足全鄉(xiāng)人民需要的、比較完善的中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復體系，使我鄉(xiāng)農(nóng)村中醫(yī)藥服務功能進一步完善，服務水平得到較大提高，基本滿足廣大農(nóng)民群眾不同層次的中醫(yī)藥需求。主要任務是：不斷完善中醫(yī)基本醫(yī)療體系，加強專科專病建設，繼續(xù)搞好中醫(yī)成人學歷教育工作，加強對中醫(yī)藥人員以及鄉(xiāng)、村醫(yī)生中醫(yī)藥知識的培訓，組織開展面向群眾的中醫(yī)藥知識科普宣傳活動，加強中醫(yī)科學指導工作。

四、具體目標及任務

（一）醫(yī)院建設與管理

1、設置中醫(yī)科、中藥房各一個，獨立設置中醫(yī)康復理療科1個，配備中醫(yī)康復診療設施設備。

2、醫(yī)院由李強、康維軍、于凱等同志負責鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥技術(shù)指導、業(yè)務培訓，對發(fā)揮中醫(yī)藥在初級衛(wèi)生保健和農(nóng)村合作醫(yī)療中作用情況進行督導、檢查等項工作。

3、中醫(yī)藥人員應占衛(wèi)技人員總數(shù)的10%以上，中醫(yī)藥人員至少達到中專以上水平。

4、醫(yī)院中醫(yī)門、急診人次占衛(wèi)生院門、急診人次的35%以上；中藥處方量占總處方量的35%以上；中醫(yī)處方書寫合格率在90%以上，中醫(yī)門診病歷書寫合格率達到80%以上，中藥房有中藥飲片不少于250種、中成藥不少于60種，飲片質(zhì)量符合有關(guān)要求。

5.每月召開中醫(yī)藥工作專題會議，討論解決創(chuàng)建全國中醫(yī)藥先進區(qū)過程中遇到的問題。

6、積極開展健康教育，定期開辦中醫(yī)藥預防保健等科普宣傳欄，每年不少于2次。

（二）村衛(wèi)生室建設與管理

1、在馬營村和紅堡村創(chuàng)建中醫(yī)特色衛(wèi)生室一個，按規(guī)范標準建設，配備中醫(yī)設施設備。

2、村衛(wèi)生室做到門診有登記、用藥有處方（按望、聞、問、切，理、法、方、藥等規(guī)范登記、處方）、收費有發(fā)票、出診有記錄、有傳染病報告制度。3、90%以上村衛(wèi)生室至少有1名中醫(yī)或能中會西的村醫(yī)生，并經(jīng)過鎮(zhèn)級以上的系統(tǒng)化培訓，80%以上達到中專水平。

4、所有村衛(wèi)生室能運用中醫(yī)藥和中醫(yī)傳統(tǒng)方法治療常見病、多發(fā)病，中醫(yī)藥治療量達到30%，能運用中醫(yī)藥開展預防保健工作。

5、村衛(wèi)生室藥房配備中成藥應不少于30種，中藥飲片應不少于50種。

6、積極開展健康教育，定期開辦中醫(yī)藥預防保健等科普宣傳版面，每年不少于2次。

五、實施步驟及要求

（一）做好宣傳、發(fā)動工作方式：采取標語、宣傳單等形式，充分利用各種媒體進行廣泛宣傳。

（二）組織實施階段 根據(jù)承擔的目標任務，制定出達標工作時間表，采取具體落實措施，全面開展達標活動。對規(guī)定的目標任務要高標準、高質(zhì)量地逐項落實，做到實施一項，合格一項，鞏固一項，如期實現(xiàn)全面達標。

（三）自評自查階段 衛(wèi)生院在上級的指導下根據(jù)本實施方案要求的內(nèi)容，適時進行檢查，檢查工作進度和質(zhì)量，幫助解決創(chuàng)建工作中的一些問題。各村衛(wèi)生室也要定期主動向衛(wèi)生院報告創(chuàng)建工作開展情況，并寫出階段性小結(jié)并上報。

（四）鞏固提高階段 經(jīng)驗收評審達標后，針對存在的問題做好查漏補缺工作，進一步鞏固創(chuàng)建成果，探索建立中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的長效機制，促進全鄉(xiāng)中醫(yī)藥事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

附件：定西市安定區(qū)高峰鄉(xiāng)衛(wèi)生院關(guān)于創(chuàng)建全國中醫(yī)藥工作先進區(qū)領(lǐng)導小組人員名單

定西市安定區(qū)高峰鄉(xiāng)

衛(wèi)生院關(guān)于創(chuàng)建全國中醫(yī)藥工作先進區(qū)

領(lǐng)導小組人員名單

組長;李 強 衛(wèi)生院院長 成員：楊彥君 衛(wèi)生院副院長

馬中山 衛(wèi)生院中醫(yī)科主任

康維軍 衛(wèi)生院防疫專干

于 凱 衛(wèi)生院合管科主任

領(lǐng)導小組下設辦公室，于凱同志任辦公室主任。

定西市安定區(qū)高峰鄉(xiāng)衛(wèi)生院 關(guān)于創(chuàng)建全國中醫(yī)藥工作先進區(qū)的

實施方案

安定區(qū)高峰鄉(xiāng)衛(wèi)生院

二O 一二年六月

第四篇：創(chuàng)建中醫(yī)藥工作先進縣實施方案

玉門市第一人民醫(yī)院

創(chuàng)建中醫(yī)藥工作先進縣實施方案

為進一步加強我市中醫(yī)藥工作，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，為廣大人民群眾提供質(zhì)優(yōu)價廉的中醫(yī)藥保健服務，根據(jù)《玉門市創(chuàng)建甘肅省中醫(yī)藥工作先進縣評估標準》的文件精神，結(jié)合我院實際，特制訂《玉門市第一人民醫(yī)院創(chuàng)建中醫(yī)藥工作先進縣實施方案》。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞公共衛(wèi)生體系建設的總體目標，遵循中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，以促進我市中醫(yī)藥事業(yè)全面發(fā)展為目標，將創(chuàng)建甘肅省中醫(yī)藥工作先進縣市、發(fā)展基層中醫(yī)藥服務作為深化醫(yī)療衛(wèi)生改革、有效解決“看病難、看病貴”問題的重要抓手，大力推動中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新，提高我市的中醫(yī)藥服務能力，為廣大人民群眾提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟的基本醫(yī)療服務。

二、創(chuàng)建目標

按照《玉門市創(chuàng)建甘肅省中醫(yī)藥工作先進縣評估標準》和《玉門市創(chuàng)建中醫(yī)藥先進縣任務分解表》的要求，加強我院中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導和管理，提高中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡的服務能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在預防保健、健康教育、傳染病防治等公共衛(wèi)生服務中的作用，如期完成創(chuàng)建任務。通過創(chuàng)建活動，建立健全中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡，強化我院中醫(yī)藥能力建設，形成一支具有

較高素質(zhì)的專業(yè)隊伍，將中醫(yī)藥服務有機地融入我市醫(yī)療衛(wèi)生服務的多個領(lǐng)域，全面提高中醫(yī)藥服務水平，基本滿足群眾不同層次的健康需求，努力降低居民醫(yī)療保健費用，進而推動全市中醫(yī)藥管理工作走上規(guī)范化、科學化軌道。

三、建設標準

嚴格參照《甘肅省中醫(yī)藥工作先進和示范市（州）、縣（市、區(qū)）建設標準》（附件1）執(zhí)行。

四、工作措施

1、大力提升中醫(yī)藥服務能力。加強我院中醫(yī)科室、中藥房建設，要按照《綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標準》、《醫(yī)院中藥房基本標準》及《醫(yī)療機構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范》的要求設置中醫(yī)科室、中藥房、配備中醫(yī)藥設備，提供中醫(yī)藥服務。

2、加強醫(yī)院作風建設。弘揚中醫(yī)民族傳統(tǒng)的優(yōu)良醫(yī)德醫(yī)風，堅持“以病人為中心，以質(zhì)量為核心”的服務宗旨，樹立中醫(yī)藥工作者愛崗敬業(yè)、精益求精、開拓進取、樂于奉獻、文明行醫(yī)的良好形象。加強醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風教育，建立和完善醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督約束機制，認真查處違法亂紀和不正之風，規(guī)范服務行為。

3、大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。在我院建立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣師資隊伍，分層分類開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣。推廣以《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊》和國家中醫(yī)藥管理局通告的適宜技術(shù)目錄為重點的中醫(yī)藥事宜技術(shù)，更多的專業(yè)人員掌握中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

4、加強中醫(yī)藥人才隊伍建設。積極促進我院各類中醫(yī)藥人

才成長，結(jié)合省地市相關(guān)培訓體系和我院實際，有計劃、有重點的培養(yǎng)和造就一批中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)骨干，形成科學合理的中醫(yī)藥人才梯隊。我院中醫(yī)類別醫(yī)師要積極參加中醫(yī)藥管理部門組織的培訓。加大中醫(yī)藥人才引進力度，落實引進人才的優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化和改善我院中醫(yī)藥人才結(jié)構(gòu)。

5、加強中藥藥品的使用與管理。醫(yī)院中藥房要按規(guī)范設置并配備相應的中藥飲片和中成藥。相關(guān)部門必須嚴格實施國家基本藥物制度，嚴格中藥飲片、中成藥的使用管理，嚴格執(zhí)行中醫(yī)藥相關(guān)標準規(guī)范，不斷優(yōu)化煎藥服務。

6、充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。加強我院中醫(yī)科室對常見病、多發(fā)病、重大疑難疾病的防治和診治能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用，提高中醫(yī)藥服務管理水平和效益，以滿足廣大人民群眾就醫(yī)需求為目標，促進中醫(yī)科室因病施治、規(guī)范診療、合理用藥，提升運行質(zhì)量和效率。

7、進一步完善我院中醫(yī)醫(yī)療和預防保健服務體系。一是加強我院中醫(yī)藥科室的建設，按照國家相關(guān)科室建設標準，積極爭取和實施中醫(yī)藥建設項目，將我院建設成中醫(yī)特色突出、優(yōu)勢明顯、綜合服務功能完善的醫(yī)院。二是構(gòu)建我院中醫(yī)藥預防保健服務體系。中醫(yī)藥科室要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在預防保健服務中的優(yōu)勢與特色，做好中醫(yī)體質(zhì)辨識與調(diào)養(yǎng)指導等服務項目，逐步推動我院中醫(yī)藥科室開展中醫(yī)藥預防保健服務。

8、廣泛深入開展中醫(yī)藥文化宣傳推廣活動。相關(guān)職能科室及中醫(yī)藥科室要廣泛開展中醫(yī)藥文化普及推廣工作，積極推進

中醫(yī)藥知識宣傳進家庭、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)。要在就醫(yī)環(huán)境、文化氛圍、診療服務等方面體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特征，通過在門診大廳、病區(qū)走廊、病房等有效空間內(nèi)張貼標語和宣傳畫以及開展知識講座等形式，加大對中醫(yī)藥基本知識、養(yǎng)生知識、防病治病基礎(chǔ)知識等方面的宣傳力度，努力提高我院中醫(yī)藥人員對中醫(yī)藥相關(guān)政策、城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥常識科學的知效率。

五、實施步驟

（一）準備階段

1．成立醫(yī)院創(chuàng)建中醫(yī)藥工作先進縣工作領(lǐng)導小組，制定創(chuàng)建工作方案等相關(guān)文件。

2．召開全院創(chuàng)建中醫(yī)藥工作先進縣動員大會，全面安排部署創(chuàng)建工作。

3．組織開展形式多樣的宣傳活動。制作創(chuàng)建中醫(yī)藥工作先進縣宣傳材料，在醫(yī)護人員及廣大群眾中進行大力學習宣傳，在全院及我市居民間營造出廣泛支持創(chuàng)建、積極參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。

（二）創(chuàng)建階段

積極開展自測自評工作，查漏補缺，完善提升。

（三）迎檢階段

全力做好各項迎檢準備工作。

（四）總結(jié)提高階段

全面總結(jié)創(chuàng)建工作中存在的亮點及不足，針對存在的問題制定整改措施并積極進行整改，將創(chuàng)建工作中一些好的工作方

法和經(jīng)驗加以推廣，建章立制，形成中醫(yī)藥管理工作的制度化、規(guī)范化、標準化的長效機制。

六、工作要求

1、加強領(lǐng)導，強化配合。要切實加強對醫(yī)院中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導，把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導要親自抓，嚴格按照醫(yī)藥工作先進縣建設標準，分解工作目標，細化工作措施，確保各項工作責任到人、落實到位使創(chuàng)建工作順利推進。

2、鞏固成果，強化基礎(chǔ)。在創(chuàng)建工作中，要不斷總結(jié)經(jīng)驗，進一步強化管理，加強基礎(chǔ)設施和內(nèi)涵建設，不斷推進中醫(yī)工作向縱深發(fā)展，將中醫(yī)工作深入持久開展下去，使我市的廣大人民群眾得到中醫(yī)藥的各項優(yōu)質(zhì)服務。

附件：玉門市第一人民醫(yī)院創(chuàng)建中醫(yī)藥工作先進縣工作領(lǐng)導小組名單

玉門市第一人民醫(yī)院 2012年2月20日

附件：

玉門市第一人民醫(yī)院

創(chuàng)建中醫(yī)藥工作先進縣工作領(lǐng)導小組名單

組

長：王忠明（黨委書記兼中醫(yī)科主任）

副組長：劉 輝（副院長）王 磊（副院長）成員：殷 艷（辦公室主任）

黨治軍（醫(yī)務科主任）

何 芳（護理部主任）

富蓉萍（中醫(yī)科副主任）李大橋（中醫(yī)科主治醫(yī)師）

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在中醫(yī)科，主要由富蓉萍負責兼任。

第五篇：黃陂區(qū)創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進區(qū)協(xié)調(diào)制度

黃陂區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黃陂區(qū)創(chuàng)建全國農(nóng)

村中醫(yī)藥工作先進區(qū)協(xié)調(diào)制度》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)直各有關(guān)單位：

《黃陂區(qū)創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進區(qū)協(xié)調(diào)制度》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，望遵照執(zhí)行。

二O一一年八月十二日

黃陂區(qū)創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進區(qū)協(xié)調(diào)制度

第一條 為加強創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進區(qū)及中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導，及時分析解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題，充分發(fā)揮區(qū)直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦的工作主動性，有效提高部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間互動和整體合力，根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《黃陂區(qū)創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進區(qū)實施方案》，特制定本制度。

第二條 創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進區(qū)領(lǐng)導組負責建立協(xié)調(diào)制度并監(jiān)督其執(zhí)行情況。

第三條 創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進區(qū)領(lǐng)導組辦公室負責定期收集中醫(yī)藥工作出現(xiàn)的問題和困難，各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦提出需要研究和協(xié)調(diào)的事宜。

第四條 原則上實行協(xié)調(diào)會制度，每半年一次，根據(jù)工作需要，可隨時召開；創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進區(qū)領(lǐng)導組成員單位主要負責人必須參加。

第五條 協(xié)調(diào)事項。主要包括：本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本街道辦無法自身解決或涉及全區(qū)整體創(chuàng)建工作的重大事項；需要全區(qū)統(tǒng)一工作標準，統(tǒng)一口徑的事項；需要報政府批準的事項；需要統(tǒng)一購置設備、經(jīng)費統(tǒng)一投入的事項；需要中醫(yī)藥專業(yè)人員統(tǒng)一培訓指導的事項；需要補充錄用中醫(yī)藥人員事項；需要城鎮(zhèn)醫(yī)保和合作醫(yī)療補償方案補充

中醫(yī)藥內(nèi)容的事項；凡中醫(yī)藥事業(yè)改革事項涉及相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦的事項；領(lǐng)導組認為需要協(xié)調(diào)的事項。

第六條 每次協(xié)調(diào)會議議定事項，要以領(lǐng)導組名義書面形式向區(qū)長匯報。

第七條 協(xié)調(diào)事項暫達不成一致意見的，領(lǐng)導組責成專人負責此事項并繼續(xù)推進，必要時，可報區(qū)長決定。

第八條 衛(wèi)生局負責協(xié)調(diào)會的記錄，并負責協(xié)調(diào)會議議定事項執(zhí)行情況的跟蹤督查。

第九條 創(chuàng)建工作及中醫(yī)藥工作涉及領(lǐng)導組成員單位以外事項由領(lǐng)導組組長向區(qū)長匯報，并要同以外事項的分管區(qū)長溝通。

第十條 凡涉及中醫(yī)藥人員編制、錄用、調(diào)配方面的事項由人事局提出解決意見；凡涉及發(fā)展規(guī)劃、重點投資事項由發(fā)改局提出方案；凡涉及藥品、中醫(yī)器械方面的事項，由藥監(jiān)局提出意見；凡涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事項，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦提出意見；衛(wèi)生局總體收集部門意見并及時匯總上報創(chuàng)建領(lǐng)導組組長。

第十一條 本制度由區(qū)創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進區(qū)領(lǐng)導組辦公室負責解釋。

第十二條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。