第一篇:內財辦函[2007]52號
內財辦函[2007]52號
內蒙古財政廳關于印發 張華副廳長在全區行政事業單位 資產管理改革工作電視電話
會議上講話的通知
各盟市財政局,滿洲里、二連浩特市財政局,各旗縣(市、區)財政局:
2007年4月2日,自治區人民政府召開了全區行政事業單位國有資產管理改革工作電視電話會議,會上自治區財政廳副廳長張華同志就學習和貫徹落實財政部《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部第35號令)、《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部第36號令)以及做好全區行政事業單位國有資產管理改革工作進行了全面部署,對近期開展全區資產清查工作做了具體安排。現將張華同志在會議上的講話印發,請各級財政部門認真學習和深刻領會講話精神,按照自治區的統一部署和要求,進一步統一思想,提高認識,結合實際,認真貫徹落實好兩個《辦法》,切實做好行政事業單位資產清查工作,創新資產管理方法,1 全面推進行政事業單位國有資產管理工作。
附件:張華副廳長在全區行政事業單位資產管理改革工作電
視電話會議上的講話
〇〇七年四月四日
二
在全區行政事業單位資產管理改革工作
電視電話會議上的講話
自治區財政廳副廳長
張 華
(2007年4月2日)
同志們:
今天,我們在這里召開全區行政事業單位資產管理改革工作電視電話會議。主要的議題是:按照自治區黨委、政府和財政部的要求,學習和貫徹落實財政部《行政單位國有資產管理暫行辦法》和《事業單位國有資產管理暫行辦法》“兩個”部長令,研究部署當前和今后一個時期我區行政事業單位國有資產管理改革工作。自治區領導對這次會議非常重視,連輯副主席親臨會議指導,并要作重要講話,我們要認真學習,深刻領會,狠抓落實。下面,我先講幾點意見,供大家參考。
一、以貫徹財政部“兩個”部長令為契機,全面構建我區行政事業單位資產管理新體制
2006年5月30日,財政部以部長令頒布了《行政單位國有資產管理暫行辦法》和《事業單位國有資產管理暫行辦法》,并從去年7月1日起實施。這是財政部門在部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”等財政改革的基礎上,進一步完 3 善財政管理職能,拓展政府理財領域,提高政府行政能力的又一項重大改革。同時,也是完善社會主義基本經濟制度的重大舉措,對于理順收入分配關系、構建社會主義和諧社會、降低行政事業運行成本、建設節約型社會、推進政府職能轉變等具有重要意義。
在財政部“兩個”部長令頒布實施之前,長期以來,我區各級財政部門、主管部門及行政事業單位在國有資產管理方面做了大量的工作,取得了一定成效。如大部分部門和單位的領導高度重視資產管理工作,將其納入重要議事日程;部分主管部門和單位建立健全了部門和單位的資產管理規章制度,從制度上規范了資產管理;一些部門和單位還設立了專司資產管理的機構,配備了專門工作人員,從組織上保證了資產管理工作的順利開展。各級財政部門也從加強政府非稅收入管理、規范國有資產收益的目的出發,加大了對國有資產收益的管理力度。但是,由于體制等多方面的原因,我區行政事業單位國有資產管理還存在不少問題,主要有:一是“家底”不清。我們已經多年沒有進行行政事業單位資產清查,加上日常核算和管理水平有限,“家底”不清的問題十分突出;二是配置失衡。雖然各地區發展水平和規模不同,各部門、單位工作任務和要求也不同,但各地區之間、各部門和單位之間,行政事業資產配置苦樂不均的問題確實存在;三是效益低下。由于入口控制不嚴和體制上的條塊分割,超標配置、重復配置,不同單位的設備不能向社會開放和共享,造成大量的閑置、浪費;四是職責不明。2000年機構改革中,原國資局撤 4 銷后成立了國資委,但只是管理企業的經營性國有資產,行政事業資產管理的體制不順、職責不明,財政、國資、機關事務管理部門都在管,職責交叉和管理真空并存。五是預算脫節。資產的配置和處置都與預算經費的安排密切相關,重復購置、閑置浪費、超標配置等問題的根源,是資產管理與預算管理、財務管理沒能有效銜接。六是制度落后。近年來,隨著部門預算、國庫集中收付、收支兩條線、政府采購和政府收支分類改革等各項財政改革的推進,行政事業資產管理方面缺乏與之相匹配的制度、措施和手段,已經無法解決改革和發展中出現的新矛盾、新問題。七是流失嚴重。在體制改革進程中,行政事業單位資產流失問題普遍存在,如非經營性國有資產轉為經營性國有資產就是一個主要的流失渠道。八是意識淡薄。一些部門、單位,包括我們財政部門,對資產管理工作重視不夠,“重資金、輕資產,重購置、輕管理”的現象較為嚴重。九是收益乏束。一些部門和單位將國有資產的占有使用權,無限擴展到全部支配權,隨意或非法處置國有資產,為部門、單位和個人謀取不合理收入,擾亂了社會主義市場經濟秩序和收入分配秩序,甚至成為滋生腐敗的溫床。十是手段落后。長期以來,行政事業單位資產管理基本上是手工操作,沒有依托現代信息技術手段,勢必前清后亂,更談不上資源整合與共享。
財政部頒布實施的兩個《辦法》,對新時期加強行政事業單位資產管理改革提出了新的要求,凸現出許多亮點,如進一步明確了管理機構及其管理職責,體現了資產管理與預算管理、財務 5 管理相結合的新理念,體現了資源整合和共享共用的新理念,強化了國有資產收益的管理,實現了對行政事業單位各項資產的全面管理,規定了對行政事業資產實行信息化動態管理等等,對于逐步解決行政事業單位資產管理中存在的問題有著很強的針對性,標志著行政事業單位資產管理工作邁入了一個嶄新的歷史階段。我們要以學習貫徹兩個《辦法》為契機,結合我區實際,從落實科學發展觀,完善社會主義市場經濟體制,構建社會主義和諧社會和節約型社會的高度出發,進一步理清管理思路,更新管理理念,改進管理方式,全面構建我區行政事業單位資產管理新體制。抓好這項工作,重點把握以下幾個方面:
(一)建立資產管理體制,實現綜合管理、監督管理和具體管理相結合。按照統一領導、分級管理的原則,根據我國政府行政管理體制、財政管理體制的級次劃分,行政事業單位國有資產管理相應劃分為中央、省、市、縣、鄉五個級次。各級行政事業單位國有資產實行三級管理:各級財政部門作為政府負責行政事業單位國有資產管理的職能部門,對行政事業單位國有資產實行綜合管理,同時,上級財政部門要對下級財政部門實施監督、檢查和指導工作;各主管部門根據國有資產管理辦法確定的職責范圍,對所屬行政事業單位國有資產實行監督管理,并對財政部門負責;行政事業單位對本單位占有、使用的國有資產實施具體管理。根據新辦法規定,財政部門主要負責政策制度的制定和調查研究,把握發展方向,絕不能事無巨細,陷入日常審批事務,財 6 政部門根據工作需要,可以將國有資產管理的部分工作交由有關單位完成。
這種管理框架與現行行政事業管理體制、財政預算管理體制和財會管理體制基本相符。明確財政部門是政府負責行政事業單位國有資產管理的職能部門,既是貫徹國務院有關文件的具體體現,也是實現資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務管理相結合、實物管理與價值管理相結合的客觀要求;明確主管部門和行政事業單位分別實施監督管理和具體管理,有利于調動和發揮主管部門和行政事業單位的積極性,各司其職,相互協作,同心協力,把行政事業單位國有資產管理改革搞好。按照新的體制的要求,各級財政部門、主管部門、行政事業單位要明確管理機構和人員,落實管理職責,分別對行政事業單位資產實施綜合管理、監督管理和具體管理。
(二)創新資產管理方式,推進預算管理和資產管理相結合。資產管理與預算管理緊密結合,并為部門預算管理服務,是行政事業資產管理改革的一個方向,也是公共財政管理的主要內容。資產管理和預算管理兩者互為前提和基礎。一方面,財政預算是行政事業單位資產形成的主渠道,行政事業單位國有資產的日常維持運轉和價值補償主要依靠預算安排來實現。預算安排是否合理,決定著行政事業資產配置的公平與否,以及行政事業單位資源的有效利用。另一方面,資產存量是核定單位預算的重要基礎,資產管理水平直接影響著預算資金分配的科學性和有效性。只有 7 在準確掌握單位資產存量、建立科學的資產配置標準體系的基礎上,才能結合行政事業單位履行職能的需要,科學編制和核定行政事業單位有關資產的各項預算。所以,資產管理和預算管理關系的實質就是資產存量管理和增量管理的關系,即以存量制約增量,以增量激活存量,并通過資產購置和資產調劑兩種手段,達到提升行政事業資產的管理水平和促使部門預算編制更加科學的根本目標。
近年來,通過推進部門預算、國庫集中支付、政府采購、“收支兩條線”等各項財政改革,在財政資金的管理層面實現了公共財政改革的重大突破。但是,由于行政事業單位資產管理領域的改革相對滯后,資產“家底”不清、配置標準不規范等問題的存在,制約了公共財政改革整體水平和效能的提升。如何進一步加強預算管理與資產管理工作,推進兩者的結合,是財政改革必須研究解決的重大課題。2007年的部門預算中推行新的政府收支科目分類,為預算管理和資產管理的結合創造了有利條件,特別需要指出的是,“資本性支出”科目的提出,隱含了預算管理與資產管理相結合的內在聯系,為資本性預算建立指明了發展方向。
我們要充分認識到資產管理的過程與預算編制、預算執行和決算過程的統一性,在實踐中努力實現二者的相互對應。在預算編制階段,資產管理部門制定資產配置標準,通過分析資產存量并提出資產配置審核意見,把住資產入口關,為預算部門編制預 8 算草案提供準確可靠的信息,從源頭上解決重復、超標準購置資產問題;預算通過審批后,預算部門要將正式預算的資產預算信息反饋給資產管理部門,為實施資產預算跟蹤管理提供依據;在預算執行和調整階段,預算執行部門要將在履行政府采購、資金撥付等手續后形成的資產信息,動態地傳遞給資產管理部門,同時,資產管理部門及時跟蹤資產預算執行結果,輸出資產增減變化的數據,為預算執行和資產調劑提供參考;在預算的報告分析階段,資產管理部門應全面總結分析資產的動態管理情況,形成期末資產報告,與決算報告相互印證,并作為今后預算編審和資產管理的基礎和依據。
(三)改進管理方法,實行全面管理和重點管理相結合。按照新辦法要求,要扎實開展產權登記、資產清查、資產評估、資產報告和糾紛處理等基礎管理工作,逐步實現對行政事業單位資產實行全面管理。我們不僅要管住實物資產,同時也要管好非實物資產;不僅要管理固定資產,還要管好流動資產、對外投資、無形資產等其他形態的資產;不僅要清查資產、摸清“家底”,管好存量資產,更要完善機制,嚴管增量投入;要根據資產配置、使用、處置各個不同環節的管理要求,實現行政事業單位資產全過程、全方位管理。同時,要認真研究行政事業單位資產管理的規律,把握重點管理方面和關鍵管理環節,以點帶面,實施有效管理。當前和今后一個時期,我區要重點加強行政事業單位資產對外投資、出租、出借、擔保等使用方式的監管,強化國有資產 9 處置收入和有償使用收入等收益的監管,從源頭上遏制收入分配秩序混亂和國有資產的流失;要體現資源整合和共享共用新理念,針對行政事業單位普遍存在資產閑置浪費、使用效率不高的現象,按照新辦法規定,充分運用主管部門、財政部門對事業單位長期閑置、低效運轉或超標準配置資產的調劑權,積極推動行政事業單位資產的有效整合和共享共用,盤活資產存量,優化資產配置,提高資源利用效率。
二、以落實財政部“兩個”部長令為指針,抓好當前工作,努力開創我區行政事業單位資產管理改革新局面
貫徹實施《行政單位國有資產管理暫行辦法》和《事業單位國有資產管理暫行辦法》,盡快開創我區行政事業單位資產管理新局面,是各級財政部門、各主管部門和行政事業單位共同的責任。當前,特別要重點抓好以下幾項工作:
(一)加大國有資產監管力度,構建從資產形成、使用到處置全過程的有效監管體系。各級財政部門、主管部門和行政事業單位,要按照財政部相關文件要求,認真履行各項職責,嚴格把好“三個關口”,全面加強資產配置、使用、處置等各個環節的監督管理。
嚴把資產“配置關”。一要嚴格遵循資產配置的原則。凡是規定了配備標準的資產,必須嚴格按照規定標準進行配備;對沒有規定配備標準的資產,要從實際需要出發,從嚴控制,合理配備,防止和避免資產損失、浪費。二要嚴格資產配置的審批程序。10 行政事業單位用財政性資金購置規定限額以上的資產,應報同級財政部門審批,經財政部門審批同意后,方可將資產購置項目列入單位年度部門預算,未經批準,不得列入部門預算,也不得列入單位事業支出。三要建立實物費用定額制度,積極推動資產管理與預算管理的有機結合。要抓住資產配置這個關鍵環節,研究制定行政事業單位資產配置標準和相關定額,建立實物費用定額制度,使預算資金分配更加規范和公平,資產配置更加科學合理。
嚴把資產“使用關”。對于行政事業單位資產使用,重點是保障資產的安全完整,提高資產使用效率。為此,行政事業單位應當建立健全內部資產管理制度,通過資產清查掌握單位資產狀況,做到賬賬、賬卡、賬實相符;行政事業單位利用國有資產對外投資、出租、出借和擔保,應當報經財政部門審批;建立行政事業單位長期閑置、低效運轉和超標準配置資產的調劑機制,促進資產合理流動和優化配置,提高資產使用效益。
嚴把資產“處置關”。行政事業單位處置國有資產,應當嚴格履行審批手續,未經批準不得自行處置;處置國有資產應當遵循公開、公正、公平的原則,提高資產處置的透明度;加強資產處置收入的管理,防止國有資產流失,扼制在資產處置環節的腐敗行為。
(二)加大制度建設力度,建立健全行政事業單位資產管理的規章制度。《行政單位國有資產管理暫行辦法》和《事業單位國有資產管理暫行辦法》是行政事業單位資產管理的綱領性文 11 件,為加強資產管理提供了制度基礎和法律保障。但行政事業單位國有資產管理是一項十分復雜的工作,具體操作還需要制定一系列配套辦法,細化到各個環節的監督管理中。自治區財政廳即將制定出臺《內蒙古自治區本級行政事業單位國有資產管理實施細則》,還將陸續研究制定一系列配套辦法,對資產配置、使用、評估、收入管理進行規范。希望各盟市、自治區直屬各主管部門和行政事業單位認真貫徹落實,并結合實際,以創新的精神,研究制定本地區、本部門、本單位具體實施細則,努力將各項管理規定落到實處,促進資產管理的制度化、規范化和科學化。各主管部門要加強對有關規章制度落實情況的監督檢查,及時查處行政事業單位國有資產管理中的違法違規行為。
(三)加大資產清查力度,全面摸清行政事業單位國有資產家底。開展行政事業單位資產清查,是做好行政事業單位國有資產管理改革的基礎性工作。不久前,財政部召開了全國行政事業單位資產清查動員部署電視電話會議,印發了《行政事業單位國有資產清查辦法》等文件,統一設計下發了資產清查軟件和資產清查報表。自治區財政廳也于3月中旬開始,連續舉辦了幾期資產清查培訓班。目前,全區范圍內的行政事業單位國有資產清查工作已全面展開,希望大家高度重視資產清查工作,全面摸清行政事業單位資產“家底”,準確掌握行政事業單位現有資產數量、構成和使用情況,為下一步建立資產管理信息系統,實現資產動態管理打好基礎。
(四)建立資產管理信息系統,實現行政事業資產的動態管理。長期以來,了解資產狀況主要依靠開展清產核資,但總是“前清后亂”,一個重要原因是缺乏技術手段的支持,工作有間斷性,只能統計到幾個時點的數據,無法實現動態統計監管。這次全面開展行政事業單位資產清查,我們將以資產清查為起點,實時錄入行政事業單位國有資產增減變動情況,與“金財工程”建設相結合,逐步建立起上下級財政部門之間、財政部門與主管部門和行政事業單位之間的國有資產動態管理信息平臺。目前,財政部門已經著手研究資產管理信息系統的統一編碼工作,以建立完善的資產管理信息系統數據庫,并將在此基礎上,按照實際管理工作的需要,分別設計配置、使用、處置、統計、預警、收益等子系統,實現對資產從入口到出口各個環節的動態管理,提高行政事業單位資產管理效率和信息化水平,為資產管理與預算管理的結合提供更多的信息支持,為行政事業資源整合和資產共享共用創造條件。
(五)加大國有資產收益監管力度,規范資產處置收入和有償使用收入管理。要按照清理規范津貼補貼工作的要求和政府非稅收入管理的規定,研究制定行政事業單位國有資產處置收入及有償使用收入管理的具體辦法。行政事業單位國有資產處置收入,應當全部作為政府非稅收入,實行“收支兩條線”管理;對于行政事業單位國有資產有償使用收入,我們將結合行政事業單位改革的進程,按照激勵與約束并重的原則,研究制定具體的管 13 理辦法。
(六)加強宣傳培訓和隊伍建設工作。行政事業單位國有資產管理改革政策性強、涉及面廣,工作任務繁重而艱巨,各地區、各主管部門和行政事業單位要高度重視資產管理機構建設和人員配備,明確內部管理機構,為開展工作創造良好條件。利用各種形式和渠道,認真組織行政事業單位國有資產管理改革的宣傳、學習、培訓,擴大行政事業資產管理改革的輿論影響,營造良好的工作氛圍和環境。要加強資產管理干部的政治理論、財經理論和業務學習,切實轉變思想觀念和工作作風,增強服務意識,不斷提高資產管理干部政策理論水平、管理水平和業務能力,推動“兩個”部長令貫徹實施和行政事業單位國有資產管理改革的深入開展。
各級財政部門要以貫徹落實“兩個”《辦法》為契機,切實擔負起行政事業單位國有資產綜合管理的職責,既不缺位,也不越位,工作一定要到位。此項職能已劃入其他部門的,財政部門要積極向當地黨委、政府匯報,并與有關部門溝通、協調,盡快將此項職能明確,確保行政事業單位國有資產管理政策的貫徹落實和各項工作的順利開展。
同志們,行政事業單位國有資產管理工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。各地區、各部門要以貫徹落實財政部《行政單位國有資產管理暫行辦法》和《事業單位國有資產管理暫行辦法》“兩個”部長令為契機,進一步統一思想,提高認識,深化改革,14 創新方法,扎扎實實地開展工作,努力開創我區行政事業單位國有資產管理改革的新局面!謝謝大家。
主題詞:行政 事業 資產 講話 通知
抄送:廳機關各處室、各二級單位
內蒙古自治區財政廳辦公室 2007年4月4日印發 共印160份
第二篇:內教基函
內教基函〔2012〕45號
關于做好中小學幼兒園2012年秋季開學安全工作的通知
各盟市教育(教體)局: 目前,我區中小學校(幼兒園)即將陸續開學,為做好秋季開學后學校安全教育和管理工作,現就有關工作通知如下:
一、堅持“安全第一、警鐘長鳴”的指導思想,進一步完善安全教育和管理制度。各級教育行政部門和各中小學(幼兒園)必須始終堅持“安全第一、警鐘長鳴”的指導思想,繼續落實安全工作“一把手負責”的管理體制和安全責任事故“一票否決”的工作制度,繼續加大安全教育和管理工作力度,進一步提高全區中小學(幼兒園)安全教育和管理水平。
二、各校要在開學前對校園進行一次全面的安全隱患排查。對校內各類建筑設施及設備集中進行排查改造,切實保障實驗室、電腦室、閱覽室、配電室、鍋爐房及實驗用品、藥品的安全,加強對校園內商業場所的安全監管。各地各校要及時掌握中小學(幼兒園)安全動態,果斷采取措施,消除安全隱患。根據本地實際,結合區域內氣候變化、季節更替的特點及放假開學新生入學等情況,提前做好安全預案的修訂和預警工作。
三、加強學生安全教育,特別是入學新生的安全教育工作。各校要在開學第一周,開展好學校應急演練活動,培養提高師生的應急處置意識和能力。每所中小學(幼兒園)必須確定一個主題開展安全應急演練,對學生進行交通安全、飲食安全、用電安全、防火、防震、防溺水、防樓梯踩踏、防校園傷害、預防傳染病等教育,通過開展內容豐富、形式多樣、生動活潑的安全教育活動,使廣大師生在參與活動的過程中掌握安全知識,提高自我防范能力。
四、強化寄宿制學校安全管理。各級教育行政部門要重點對區域內寄宿制學校的辦學條件進行認真排查,并按照相應標準對學生食、宿、行活動的各類設施設備進行補充和完善。要加大對農村新建寄宿制學校的監管力度,嚴把教學、生活用房的設計、監管和質量驗收關。要制定和完善寄宿制學校管理辦法,建立健全學校門衛、值班、巡邏等各項安全制度,提高廣大師生應對突發事件的能力。堅決杜絕因管理原因引發安全責任事故的發生。
五、繼續做好學生上下學接送車輛的排查整治工作。各地要與公安部門協調,進一步做好學生接送車輛的安全管理工作。配合交管部門,在廣大中小學校和學生中扎實推進“文明交通行動計劃”。教育學生自覺遵守交通法規,不搭乘證照不全、無運營資質的交通工具。對教育系統和學校自有的用于接送學生的車輛,必須按要求履行相關審批備案手續。同時,要加大對學校租用校車的管理,嚴禁學校租用未經公安、交通部門審驗通過的車輛用于接送學生。
六、在做好學生安全教育工作的同時,利用召開家長會等形式對學生監護人(家長)同步開展安全教育,及時傳遞學校安全管理動態和安全事件案例,共同配合學校做好學生安全工作。
內蒙古自治區教育廳 2012年8月24日
第三篇:調檔函沒有檔案號
人 事 調 檔 函
編號:
茲有我單位 同志,因工作關系需將本人的檔案調至我單位,請貴單位予以接洽配合,為盼!xxxxxxx 年 月 日
人 事 調 檔 函
編號:
茲有我單位 同志,因工作關系需將本人的檔案調至我單位,請貴單位予以接洽配合,為盼!xxxxx 年 月 日
地 址:
郵 編:
單位名稱:篇二:人事檔案調檔函
人事檔案調檔函
人事處: 貴單位 同志報考了我校2009年碩士研究生,經初試,復試等審查合格,現予準備錄取。請貴單位協助將該同志人事檔案于4月25日前轉至我校,謝謝合作。
××大學研招辦(加蓋招辦公章)2009年4月 日 檔案請寄: 請填寫招生學院聯系辦法(地址聯系人,郵編,電話)篇三:人事檔案調檔函 人事檔案調檔函
黃石市人才中心: 同志報考了湖北省農村義務教師,經初試,復試等審查合格,現予已錄取。請貴單位協助將該同志人事檔案轉至其工作單位襄陽市襄城區歐廟鎮楊威中學,謝謝合作。襄陽市襄城區歐廟鎮楊威中學 2014年4月23日
檔案請寄: 地址:湖北省襄陽市襄城區歐廟鎮楊威中學
郵編:441048 電話:0710 2211423篇四:調檔函模板
預備黨員調檔函
中共 黨支部(單位名稱):
同志原為 大學 學院 專業 屆畢業生,其黨組織關系現已落入中共 支部委員會。
該同志將于 年 月 日轉正,為方便審閱其預備黨員材料,現提請貴處將該同志黨員檔案移交至我支部代為保管。
感謝貴處對我支部工作的支持!
此致!
敬禮!
(單位名稱)中共 黨支部
月日
公司調檔函 檔字第人才交流中心:
茲有 同志的人事檔案原有你單位管理,現已委托我單位管理,特此申請調檔。經 辦 人: 聯系電話: 單位:(公章)
月日
編號:
:
等 管理,現已委托我單位管理。請在接到調檔函后,將其人事檔案整理后于15日內通過機要交通轉遞或派專人送至我單位。如一時無法轉送,請將原因告訴我們。聯 系 人: 聯系電話: 聯系地址:
月日
因工作需要,商調貴處(單位)(檔案號:)等 名同志到我公司工作,如蒙應允,請將其人事檔案轉遞至我部,待研究后函告。
多謝合作
(公章)月日
畢業生調檔函
大學:
屆本科畢業生,由于該同學檔案尚在整理中,需等到 月份該生離校時將檔案寄往貴單位。該生成績合格,沒有欠費,能夠按時畢業,特此證明。(單位蓋章)年月日
提 檔 函
茲予我單位(學校、部門)同志(同學)到你處提走 檔案,望予以接待。
特此專函!
年月日
檔案辦理介紹信
茲有 同志,身份證號碼: 到 人才交流中心辦理我司檔案事宜,請予接洽為盼!
(蓋單位章)有限公司
年月日篇五:黨員檔案調檔函
黨員材料調檔函 xxx市人力資源辦公室:
茲有我黨工委(支部)備黨員xxx,漢族,xx年xx月出生,因其黨員預備期已滿急需轉正,需要提調黨員檔案,現委托xxx代為辦理相關提檔手續,請與接洽為感。特此函達。
第四篇:人社部函〔2011〕294 號
人力資源和社會保障部 國家安全監管總局
關于評選全國安全生產監管監察系統
先進集體和先進工作者的通知
人社部函〔2011〕294 號
各省、自治區、直轄市人力資源社會保障廳(局)、安全生產監督管理局,福建省公務員局,新疆生產建設兵團人事局、安全生產監督管理局,各省級煤礦安全監察機構:
近年來,各級安全監管部門、煤礦安監機構和廣大安全監管監察人員認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列重要指示精神,以維護廣大人民群眾生命財產安全、推動安全生產狀況持續穩定好轉為己任,持續深入開展“安全生產年”活動,依法履行職責,做了大量扎實有效的工作,涌現出一批先進集體和個人。為進一步營造創先爭優濃厚氛圍,激發廣大安全監管監察人員工作的積極性和創造性,推動全國安全生產形勢持續穩定好轉,人力資源社會保障部、國家安全監管總局決定聯合表彰一批全國安全生產監管監察系統先進集體和先進工作者(以下分別簡稱先進集體和先進工作者)。現將評選先進集體和先進工作者有關事項通知如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產和創先爭優活動的決策部署和重要指示,全面貫徹落實國發〔2010〕23號文件精神,深入開展安全生產“三項行動”,扎實推進安全生產“三項建設”,深化以“爭做安全發展忠誠衛士,創建為民務實清廉安監機構”為載體的創先爭優活動,總結經驗、樹立典型,激勵和引導全系統廣大干部職工進一步圍繞中心、服務大局,履職盡責、創先爭優,開拓進取、清正廉潔,努力為實現全國安全生產狀況根本好轉作出新的更大貢獻。
二、評選范圍和推薦名額
(一)評選范圍 全國安全生產監管監察系統先進集體評選范圍:各省級安全監管部門內設機構和所屬事業單位,市(地)安全監管部門及其內設機構和所屬事業單位,縣(市、區)、鄉(鎮、街道)安全監管部門;各省級煤礦安監機構內設處室和所屬事業單位,煤礦安全監察分局及其內設機構。
全國安全生產監管監察系統先進工作者評選范圍:各省(區、市及新疆生產建設兵團)、市(地)、縣(市、區)、鄉(鎮、街道)安全監管部門及其所屬事業單位的專職人員;各省級煤礦安監機構、煤礦安全監察分局及省級煤礦安監局所屬事業單位的專職人員。
曾獲得省部級以上勞動模范或先進工作者榮譽稱號的人員一般不再參加評選。
(二)推薦名額
原則上每個省級安全監管部門、省級煤礦安監機構可以分別推薦本地區1個先進集體和1名先進工作者;人員相對較少的福建、湖北、廣西3個省級煤礦安監機構可以只推薦1個先進集體;江蘇、北京、新疆生產建設兵團3個省級煤礦安監機構可以只推薦1名先進工作者。
三、評選條件
(一)全國安全生產監管監察系統先進集體評選條件
1.堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本、安全第一、安全發展科學理念,模范遵守國家法律法規。
2.深入開展“安全生產年”活動,開拓創新,破解安全發展難題,安全生產 “三項行動”和“三項建設”取得實效,安全生產形勢明顯好轉。
3.堅持嚴格、公正、科學、廉潔執法,受到上級部門、當地黨委政府和執法對象信任和好評。
4.扎實開展創先爭優活動,在“創團結和諧班子、創素質過硬隊伍、創科學運行機制、創執法為民業績、創勤政廉政形象”方面成績突出,在本地區具有典型示范作用。5.2007年1月1日以來安全監管監察區域內工礦商貿領域未發生重大以上生產安全事故,生產安全事故在下達的控制指標以內,全員無違法違紀等行為。
(二)全國安全生產監管監察系統先進工作者評選條件
1.堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,自覺學習實踐科學發展觀,堅持以人為本、安全第一、安全發展科學理念,熱愛安全監管監察事業,模范遵守國家法律法規。
2.勤勉敬業,求真務實,破解一批安全發展難題。
3.學習刻苦,勇于創新,專業素質和綜合能力突出,在工作中能夠發揮骨干帶頭作用。
4.堅持原則,嚴格執法,勇于同各類非法違法行為作斗爭,廉潔自律,群眾威信高。
5.立足崗位創先爭優,在“爭做勤學苦練標兵、爭做敬業奉獻模范、爭做執法為民榜樣、爭做廉潔自律表率、爭做服務發展先鋒”方面成績明顯,在本地區具有模范示范作用。
6.沒有違法違紀行為。
四、評選程序和要求
(一)堅持群眾路線,確保評選公平。推薦工作必須堅持公開、公平、公正的原則,嚴格履行規定程序,對照評選條件,由所在單位民主擇優推薦、廣泛聽取意見、集體研究決定,自下而上逐級推薦。擬推薦對象要在本單位進行公示,公示時間為5個工作日,公示內容包括評選條件、擬推薦集體名稱、個人姓名、簡要事跡。
各省、區、市相應評選工作機構將推薦的集體、個人有關推薦材料報全國安全生產監管監察系統評選表彰工作領導小組辦公室進行預審。預審內容包括:推薦對象基本信息、處級干部比例、事跡等。全國安全生產監管監察系統評選表彰工作領導小組辦公室根據預審情況,將推薦名額分配到各地、各有關單位。
對擬推薦對象以適當的形式在省級范圍內公示,公示內容包括:評選條件、擬推薦集體名稱、個人姓名、簡要事跡,公示時間為5個工作日。公示后,擬推薦對象經所在地縣級以上人力資源社會保障部門和安全監管部門自下而上逐級審核,由省級人力資源社會保障部門和安全監管部門審核同意后,各地、各有關單位再將擬推薦對象的正式材料上報人力資源社會保障部和國家安全監管總局審定。全國安全生產監管監察系統評選表彰領導小組將在全國范圍內對擬推薦對象進行公示,公示時間為5個工作日。
(二)堅持評選條件,確保評選質量。要結合安全生產監管監察系統正在開展的以“爭做安全發展忠誠衛士,創建為民務實清廉安監機構”為載體的創先爭優活動,按照優中選優的原則,確定推薦對象,確保先進性、典型性和代表性。推薦人選是機關事業單位工作人員的,須按照干部管理權限,征求有關紀檢、監察和干部管理等部門意見(附件4)。
(三)堅持面向基層和工作一線。評選對象要向基層安全監管部門和煤礦安監機構以及長期在條件艱苦、環境困難的安全生產監管監察一線工作的人員傾斜。國家安全監管總局、國家煤礦安監局機關及所屬事業單位、各地副司局級及以上的單位不作為先進集體推薦對象,副司局級及以上干部不作為先進工作者推薦對象;先進工作者中處級干部不得超過20%,一般推薦科級及以下干部,推薦處級干部需提前與全國安全生產監管監察系統評選表彰工作領導小組辦公室溝通,并同時提出1名科級及以下候選人。
(四)按時報送評選材料,確保工作進度。被推薦的先進集體和先進工作者,要分別填寫《全國安全生產監管監察系統先進集體審批表》(附件2)、《全國安全生產監管監察系統先進工作者審批表》(附件3),所有材料一式五份。先進事跡材料要重點突出、文字精練,字數控制在2000字左右,一律使用A4紙打印。推薦的先進工作者需報送2寸免冠彩色證件照5張。上述材料要內容真實,層層把關。各省級安全監管部門、煤礦安監機構要對評審程序、處級干部比例、推薦對象身份、事跡、簡歷等進行認真審核,推薦評選情況報告及有關材料需經相關單位領導班子成員集體研究后,于2011年12月5日前將以上所有材料以正式文件(含對應的電子版)報全國安全生產監管監察系統評選表彰工作領導小組辦公室。
五、獎勵方式
堅持精神獎勵和物質獎勵相結合,以精神獎勵為主的原則。人力資源社會保障部、國家安全監管總局聯合印發表彰決定,在2012年全國安全生產電視電話會議上進行表彰。對先進集體授予“全國安全生產監管監察系統先進集體”榮譽稱號,頒發證書和獎牌;對先進工作者授予“全國安全生產監管監察系統先進工作者”榮譽稱號,頒發證書和獎章,享受省部級先進工作者和勞動模范待遇。
六、組織領導
人力資源社會保障部、國家安全監管總局聯合成立全國安全生產監管監察系統評選表彰工作領導小組,負責研究確定評選表彰工作有關重要事項。領導小組下設辦公室,辦公室設在國家安全監管總局人事司,負責評選表彰的日常工作。
各地也要成立相應工作機構,并于2011年10月30日前將有關工作機構負責人姓名及其聯系電話報送全國安全生產監管監察系統評選表彰工作領導小組辦公室。
聯系單位:國家安全監管總局人事司干部二處 聯 系 人:黎玉峰、韓冰、周剛林
聯系電話:010-64463319、64463269,64463554(傳真)電子郵箱:liyf@chinasafety.gov.cn 通訊地址:北京市東城區和平里北街21號 郵 編: 100713 附件:
1.全國安全生產監管監察系統評選表彰工作領導小組及辦公室組成人員名單
2.全國安全生產監管監察系統先進集體推薦審批表 3.全國安全生產監管監察系統先進工作者推薦審批表 4.機關事業單位干部征求意見表
人力資源和社會保障部
國家安全監管總局 二〇一一年十月十四日
第五篇:居財辦工作總結(定稿)
居財辦工作總結
在市委、市政府和街道黨工委的正確領導下,在科室全體人員的共同努力下,我們按照上級主管部門的要求,圓滿完成了科室分管的農、林、水等各項工作,重點對轄區8個居委會集體“三資”運行情況進行了嚴格的監督、有效的管理,優質的服務,并逐步把居委會的“三資”財務工作納入制度化、規范化、科學化的管
理軌道,現將本的工作總結如下:
一、本重點工作任務完成情況
(一)、加大日常工作投入力度:重點對東莊居委會2011年9月份以來,因村委換屆、班子不健全、主任未到位所導致積壓的所有賬務,進行了認真的審核整理;對西關居委會2012年元月至今,因村支三委不協調所導致的拖延賬務一一進行梳理,并將兩個居委會積壓遺留的單據進行憑證制作、登記入賬。為納入市清風網“三資”管理體系奠定了基礎。
(二)圓滿完成清風網“三資”管理平臺建設體系:年初嚴格按照市紀委、財政局、農經站等主管部門對“三資”管理的統一要求,成立了清風網管理小組,對相關工作人員進行了專業知識培訓,并將2012年底已結帳的居委會賬目,按照市清風民生網模版統一格式導入系統,圓滿完成了與清風民生網“三資”管理平臺體系的銜接工作,使“三資”管理工作又上一個新臺階。
(三)建立健全“三資”管理制度:根據上級農村集體“三
資”管理要求結合辦事處居財成立七年來的工作實際,重新修訂了《居委會“三資“財務管理制度》,為集體“三資”管理工作逐步邁向規范化、程序化、科學化、的管理軌道奠定了良好的基礎。
(四)順利完成對基層干部廉政執行情況專項檢查:根據市紀委[2013]11號文件指示精神,配合紀檢部門從七月份至十一月底,對轄區的8個居委會及20個獨立核算居民組共28個居組進行了檢查,從檢查的情況來看,大部分居組對集體“三資”管理良好,能夠按照國家財經法規和相關財務制度嚴格把關、規范操作、按時理財、及時報賬、準時公開,做到賬賬、賬證、賬款、賬實、賬表相符,確保會計資料的及時性、準確性、真實性和完整性。但由于個別居組領導對集體“三資”管理意識還不夠強,在管理中仍存在著一些不足之處,歸納情況如下:
1、共性問題:對現金庫存管理不夠嚴謹,歷屆遺留白條抵庫現象較為嚴重,臨時借款現象較多等,此次共查歷屆遺留白條抵庫資金286198.83元,臨時借款348804元。
2、個性問題:個別居組領導法律意識淡薄,對國家財經法規和相關財務制度學習的不夠,在集體“三資”管理中嚴重存在違規違紀現象,如東園居委會違反了收支兩條線的財務管理制度,存在嚴重坐收坐支現象,檢查發現挪用集體資金174510元。
3、整改情況:此次對轄區28個居組實施檢查,共檢查資金18280萬元,發現違規違紀資金80.94萬元,其中挪用資金18萬元、現金歷屆遺留白條抵庫28萬元、臨時借款35萬元,已制
定整改方案81萬元,已整改到位資金32.86萬元,尚未糾正到位資金48.08萬元。
二、本科室分管工作完成情況
(一)嚴格把關農產品質量安全監測工作,加大農產品市場準入檢查力度 嚴格控制農產品市場準入情況檢查,結合工商、農產品質量檢測等部門加大對集貿市場、水果市場、農產品經營門店、攤位等重點部位的抽查檢測力度,“十一雙節”期間做好轄區門店、超市等200余家 “放心蔬菜工程”抽樣檢測工作,積極響應市農業局關于開展《農產品質量安全法》的宣傳月活動工作,在轄區內積極宣傳《農產品質量安全知識》。
(二)加大排查、杜絕隱患、安全度汛 在汛期前,按照市防汛抗旱指揮部的要求,做好汛前重點排查工作,做好部署、做好安排、預防好措施,安全度汛。制定了防汛預案措施,備足備好防汛物資。在汛期重點階段對轄區居委會、樓院、學校等40余處,人員聚集較多的地方組織專業人員加大隱患排查,現已圓滿完成汛期防汛工作,安全度汛。
三、明年重點工作計劃與安排
(一)、“三資”委托代理工作:
按照農村集體“三資”管理要求,依法、合理組織收入,建立健全備用金使用日記賬,加強貨幣資金管理。嚴格實行收支兩條線管理,杜絕坐收、坐支現象,大力加強資金管理力度。
明年重點加大各居委會債權債務、資產、資源等深層次管理
力度;進一步做好債權債務結算、資產資源的盤查、登記管理工作。
繼續做好“清風民生網”及“三資”管理工作。加大陣地建設、制度建設和隊伍建設力度,健全居委會集體“三資”監管長效機制。
(二)、農產品質量安全監測工作
嚴格控制農產品市場準入,加大農產品質量安全檢查。全面開展“三品”市場抽樣檢查力度,切實維護“三品”認證產品的公信力。
(三)、防汛工作
認真做好汛前重點部位安全排查工作,加大隱患排查力度。制定可行的防汛預案、防汛措施,備足備好防汛物資、應急人員等安全部署。認真全面開展汛期工作,確保安全渡汛。