第一篇：規范三資管理 確保集體資產增值大全

規范“三資”管理

確保集體資產增值

xx街道通過健全管理組織、核實資產存量、創新保值增值措施等手段，重抓集體“三資”經營管理，確保集體“三資”安全營運，穩步增值。

一、規范管理行為，筑牢“防火墻”。街道黨工委、辦事處從三個環節抓起，規范集體資產管理行為。一是規范管理主體。街道成立集體資產管理辦公室，出臺街道集體資產管理辦法，為集體資產管理套上了“籠頭”。二是規范管理程序。成立專業班子，摸清社區（村）集體“家底子”，健全臺賬，并明確要求社區（村）資產運營一律實行公開招標競租，并按照黨風廉政建設“四同時”規定進行報審備案，有效杜絕了“人情租”、“違規租”、“低價租”、“轉手租”等不正常現象。三是規范管理環節。動態開展集體資產專項整治活動，針對合同洽談、競標及備案、租金收繳等方面存在的不規范行為，進行專項整治，限期糾正，使集體資產管理工作步入了制度化、程序化、規范化的軌道。

二、完善管理制度，編織“護廉網”。從三個細節做起，不斷加強社區（村）“三資”管理，規范社區（村）集體公共資源交易行為：一是完善制度。認真學習借鑒先進管理經驗，不斷完善以財務管理為基礎、資產管理為核心、村務公開為保障的制度體系，先后出臺了《社區（村）“三資”管理辦法》、《“一把手”四個不直接分管制度》等規章制度，使社區（村）在資金使用、資產處置、資源交易和工程項目發包中有章可循，用制度的“鐵籠子”看緊了集體“三資”。二是創新機制。全面推行資產管理“四同時”機制，在資產登記造冊、公開招租、合同簽訂、租賃收入及時足額收繳入賬等環節，做到同時部署、同時推進、同時督查、同時考核。各社區（村）從規范合同文本、規范簽訂合同、規范租金收取做起，對資產面積、權屬、承租方、租金收繳等情況逐一登記入冊，全街道簽訂規范合同321份，簽約率100%。三是聯管推進。街道以責任制的形式，明確了社區（村）、資產辦、財政所等機構在資產管理工作中的定位、職能，形成了齊抓共管的工作局面。

三、落實監督舉措，勤念“緊箍咒”。針對經營決策權集中在 少數干部手里、集體資產管理重大事務決策缺乏民主性的不良現象，出臺了社區（村）“三資”運營監督制度，從群眾、會計、審計、財務網絡、考核檢查等方面入手，編織成一張全方位的“三資”管理監督網：一是“一線”監督。調整充實社區（村）民主理財小組力量，并多次舉辦基層紀檢人員、民主理財小組成員業務培訓班，為他們“充電”，使他們充分發揮身處一線的優勢，對“三資”運行情況進行有效監督。二是審計監督。不定期邀請區紀工委、監察審計專業人員，對各社區（村）集體“三資”運行情況進行審計檢查，對查出的問題除責令限期改正，還在全街道進行通報，有效擴大了“三資”監管工作的影響力。三是全程監督。街道紀檢監察條線對集體“三資”運行情況進行全程監督，要求社區（村）財務人員對資產運營做到增減資產有登記、有臺賬、有核算，定期將臺賬與會計科目進行核對，定期組織開展資產清查，對社區（村）資產管理情況嚴格把關，為資產保值增值護航。

四、加強村務公開，曬出“正能量”。結合基層黨組織統一活動日，要求社區（村）嚴格執行村務、財務公開制度，將資產運營情況列為村務公開重點內容。各社區（村）對資產運營變動情況除每月在社區（村）情發布會上通報一次外，還每季度在村務公開欄上公示“曬家底”一次，對集體資產租賃、變更、流轉情況，即時公開，有效地暢通了民意“綠色通道”，有效地防止了擠占、挪用、截留、克扣等問題，切實保障了群眾的知情權、參與權和監督權，有效地維護了群眾利益。

第二篇：加強農村集體三資管理,促進集體資產的增值保值

加強農村集體三資管理，促進集體資產的增值保值

同志們：

為認真貫徹落實縣委縣府7月16日在蘭亭鎮召開的農村集體“三資”管理動員會的會議精神，切實加強我鎮農村集體資金、資產、資源的有效管理，進一步維護農村集體經濟組織和農民的合法權益，促進村級集體資金、資產、資源的保值增值。經鎮黨委政府研究決定今天召開全鎮農村三資管理工作動員會。我今天講三方面內容：

一、推進農村“三資”管理的現實意義

（一）推進農村“三資”管理是認真貫徹落實中央、省、市、縣有關農村集體“三資”管理工作規定的需要。黨中央國務院在《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》中明確提出要把建立健全農村集體資金、資產、資源管理制度作為進一步加強農村基層黨風廉政制度建設的一項重要內容來抓。以改革的理念、創新的舉措、科學的手段，著力深化“三資”管理內容提升“三資”管理水平。為進一步推進農村基層黨風廉政建設，加快新農村建設步伐，構建農村和諧社會提供有力保證。

（二）推進農村“三資”管理是實現村級集體資產、資源保值增值的有效途徑。長期以來，由于在農村“三資”方面缺乏有效的管理、運行和監督，相當一部分村或多或少存在著資產流失、資源浪費、不良債務增多等問題，嚴重影響了村級集體經濟的發展壯大，保值增值更是難以實現。推行農村“三資”代理服務，可以提升農村財務管理質量，為村集體經濟的發展提供真實可靠的財務依據；可以確保農村“三資”保值增值；可以集中有限的村級資金，“好鋼用在刀刃上”，增強農村集體經濟的滾動發展 1

能力，促進農村經濟社會的平穩持續較快發展。

（三）推進農村“三資”管理是維護農民利益，促進農村社會和諧穩定的重要舉措。農村集體“三資”歸村集體經濟組織成員共同所有，其管理的好壞，直接影響到農民的切身利益。當前，由于一些地方存在著集體資產分配不公、債務負擔較重、集體資產流失等問題，嚴重侵害了農民群眾利益，已經成為影響農村和諧發展、引發群體上訪的主要原因。抓好農村集體“三資”管理工作，其實質就是通過建立制度、完善機制，確保農村集體“三資”保值增值，促進農村經濟又好又快發展，維護廣大農民群眾的根本利益，實現農村社會和諧穩定。

（四）推進農村集體“三資”管理是加快農村集體經濟發展推進新農村建設的需要。加強農村集體“三資”管理監督，暨可以堵塞農村集體“三資”管理漏洞，起到“節流”作用，又可以探索集體經濟有效的實現形式，充分挖掘存量資產的增值潛力，增強“開源”效應，增加村級集體積累，為農村社會事業發展提供充足的資金保障，彌補新農村建設投入不足，加快新農村建設進程。實踐證明，農村集體“三資”管理搞得好的村，村級經濟發展就快一些、好一些，村民群眾的信訪也就少一些。村級各項社會事業就會做得更好一些。

二、農村集體“三資”管理的主要做法

近年來，縣委縣府、鎮黨委政府十分重視農村集體“三資”管理。從2000年起我鎮在各村自愿委托“六個不變”（即村級集體經濟所有權不變，村級集體資產使用權不變，村級財務審批權不變，村獨立基本核算單位不變，財務接受業務指導和管理不變，財務接受民主理財小組監督和上級審計不變）的前提下，全面推行會計代理制。各村通過委托代理實行村級財

務鎮級代管，通過會計代理制使各村財務制度管理明顯加強，農村集體實行“三資”管理的基礎也得以夯實。村級集體三資代理條件已具備，今天會議我們要認真貫徹落實縣委縣府的蘭亭會議精神，切實做好全鎮三資管理工作，使我鎮的三資管理向一個平臺集中，通過管理規范化、運行陽光化、監督網絡化使全鎮“三資”管理組織健全、制度完善、程序規范、監督有力。

（一）構建組織網絡。為有效推進全鎮“三資”管理工作，使全鎮三資管理工作組織健全，保障有力，根據全縣的統一部署，各鎮都必須建立“三資”管理四級網絡，鎮成立“三資”管理領導小組，有鎮黨委方書記任組長，鎮紀委楊書記、農業副鎮長任副組長，鎮經管站農辦等部門負責人為成員，負責村“三資”管理工作的牽頭落實，同時成立鎮“三資”管理辦公室，有經管站長任辦公室主任，負責“三資”管理的具體工作協調落實指導、監督和檢查；鎮設立“三資”代理服務中心與原鎮會計代理站合二為一，今后全稱為富盛鎮農村集體“三資”代理服務中心，全面負責對全鎮各村的“三資”代理服務工作，各村必須成立村級“三資”管理監督小組，村三資管理監督小組原則上與村財務監督小組合二為一，成員有村民代表大會民主選舉產生。村“三資”管理監督小組，負責對本村的“三資”管理日常監督。

（二）明確工作原則。在農村集體“三資“管理中，必須明確四項基本原則，以確保農村”三資“代理服務工作依法、高效、平穩開展。堅持“四權”不變的原則，村級集體“三資”所有權、使用權、收益權、處置權不變，仍歸村級所有。堅持便民高效的原則，制定的措施、運行的程序、提供的服務必須規范高效、便民利民；堅持依法代理的原則，嚴格按照村

級代表大會表決通過、村兩委與鎮“三資”代理服務中心簽署委托協議的程序進行代理服務；堅持民主理財的原則，重大決策、重大事項、重大項目安排、大額資金使用，必須經村兩委和村民代表大會審議通過并提供原始記錄、原始憑證等資料，方可進入代理中心。

（三）摸清“三資”底數。進行“清產核資”是農村“三資”代理服務工作最基礎、最核心的環節，清產核資工作的好壞直接關系到我們工作的成效，關系到群眾對我們工作的滿意程序。在加強監督指導的同時，我們著重把好了“三關”：清查登記關，按照統計要求，對村級“三資”分門別類進行詳實登記，確保不遺漏、無偏差；群眾參與關，在清理過程中，邀請村民代表全程參與清查核實工作，杜絕開小差、玩數據、耍手段等現象；公示公開關，將各村的清查結果進行全面公示，接受群眾監督。對群眾提出異議的，專門組織人員進行調查復核，以事實為依據，做好反饋和整改。等數據核實、群眾無異議后，建立各村“三資”臺帳，并導入紹興縣農村“三資”管理系統。

各村清產核資工作重點要把握好三個方面：一要明確清產核資的內容，這次清產核資的內容包括貨幣資金（有價證券）、債權債務、固定資產、在建工程、存貨、對外投資等資金資產的盤點核實及集體所有的山林、農田、旱地、荒地、灘涂、水面、宅基地等自然資源清查。二要明確清產核資的方法。各村要制訂具體的清查方案，采取先帳內、后帳外，先資金、后資產、再資源的辦法，逐項清查，建立臺帳。三要明確清產核資的程序。這次會議結束后，各村要立即部署全村集體“三資”清查工作，并及時將清查結果在各村村務公開欄公開，接受群眾監督。

（四）完善農村集體“三資”管理制度。各村在清產核資摸清“三資”

底數的基礎上，通過委托代理的形式，有鎮“三資”代理服務中心，統一對各村“三資”家底逐一輸入統一的軟件，建立電子檔案，實行實時監督管理，同時建立八項管理制度。

（1）“三資”登記管理制度。以村為單位設置集體資金、資產、資源登記簿，實時登記，分類建檔，動態管理。（2）“三資”定期清查制度。鎮“三資”管理辦公室每年末應組織力量，部署各村集體“三資”清查工作，清查結果向村經濟合作社全體成員公開。（3）“三資”招投標制度。鎮三資管理辦公室要充分發揮鎮級招投標中心的作用，督促指導各村按照公正、公平、公開的原則，規范實施招投標。（4）“三資”民主監督制度。農村集體“三資”的清理、購置、轉讓、出租、發包及工程建設等情況應隨時公，接受群眾監督。涉及“三資”的各項收支，每月應由村民主理財小組進行審核簽章后公開。（５）“三資”審核反饋制度。鎮農村集體“三資”代理服務中心必須加強對“三資”管理的服務、監督，涉及“三資”的各類收支項目，必須嚴格審核并登記，發現問題及時整改。（６）“三資”動態報告制度。各村涉及“三資”的重大事項，在提交村民代表會議討論之前，必須事先報鎮資管辦審核。經村民代表會議討論的“三資”重大事項，必須及時報鎮資管辦和“三資”代理服務中心審查備案。鎮資管辦事員應定期向主要領導、分管領導報送各村“三資”重大事項的動態情況。（７）“三資”審計通報制度。在開展農村審計中，應突出農村集體“三資”審計重點，加大農村集體“三資”審計力度，并建立審計結果通報、公開制度，利用公開欄、網絡、觸摸屏等多種渠道，及時公開審計結果，接受群眾監督。（８）“三資”責任追究制度。對違反三資管理制度的要根據我縣制訂出臺的《違反農村集體“三資”管理規定責任追究辦法》，加

大查處力度，嚴格責任追究。

三、加強領導進一步把我鎮的農村集體“三資”管理工作落到實處。

（一）加強領導落實責任。加強農村集體“三資”管理，村是關鍵。會議后各村要專題研究，認真部署，要成立專門班子落實專門人員開展對級“三資”清查登記工作，村黨支部書記要負總責親自抓這項工作。鎮“三資“管理辦公室要做好日常的指導、檢查、培訓、監管工作。

（二）把握環節有序推進。在“三資“清理過程各村要認真把握好各個環節，具體分為四個階段，一是宣傳發動階段（８月上旬——８月中旬）。重要召開好鎮、村各級動員會、村兩委會、村民代表會，成立各村工作班子，制定工作方案；二是清產核資階段（８月下旬—９月中旬底）。重點搞好清產核資工作；三是全面推進階段（９月下旬—１０月中旬）。重點建立三資管理網絡平臺，錄入各村三資清查數據檔案建立電子檔案，制訂各項三資管理規章制度；四是總結提高階段（１０月下旬）。各村按照“三資”管理要求，認真對照，查找不足，完善提高。

同志們，加強農村集體“三資”管理工作任務十分繁重，意義極為重大，影響極為深遠，我們務必按照縣委、縣府、鎮黨委政府的部署，從落實科學發展觀加強農村集體資產的增值保值，加強農村黨風廉政建設和推進村級民主管理的高度，以務實的作用、創新的舉措認真抓好農村“三資”管理工作，為我鎮經濟發展、社會和諧作出更大的努力。

第三篇：農村(三資管理)集體資產、資源、資金管理制度

農村集體資產、資源、資金管理制度

（一）農村集體資產的管理制度

1、農村集體資產是指村民委員會依法所擁有的各種財產、債權和其他權利。主要包括：

（1）村集體所有的建筑物、道路、農業機械、機電設備、交通工具、通訊工具、經濟林木、農田水利設施和教育、科技文化、衛生、體育設施等。

（2）村集體興辦的企業或者兼并的企業資產。

（3）村集體向企業投資入股，按照投資份額擁有的資產股權和增值的資產權益。

（4）國家機關、社會團體對村集體資助、捐贈的財物等；企事業單位、其它組織和個人對村集體資助、捐贈的財物等。

（5）村集體所有的商標權、專利權、著作權等無形資產。

（6）法律、法規規定屬于村集體所有的其它資產。

2、農村集體資產要按照國家和省、市、區有關規定清產核資、明晰產權、登記造冊，確認其所有權和使用權，核發證書。

3、村集體資產的取得、變更或終止，資產經營方式的確定或變更，資產的購置、變賣、報廢等事項，必須經村民（代表）會議討論決定；由村民委員會組織實施。

4、村集體的固定資產、產品物資要有專人管理，嚴格履行出入庫手續，及時登記實物保管帳，并定期進行清查盤點，做到賬物相符。

5、村集體在建工程項目，必須經村民會議討論決定。由村集體經濟組織招標實施并簽訂施工合同；工程完工后要及時組織驗收，及時結轉固定資產帳務處理。

6、村集體可通過承包、租賃、出讓、兼并、股份經營等形式，促進集體資產所有權及資源使用權合理流轉，實現保值增值。

7、村集體資產的承包、租賃、出讓，經村“兩委”會議研究，村民（代表）大會討論通過后，進入鄉（鎮）招投標交易中心進行公開招標、交易，并依法簽訂承包、租賃等合同。

（二）農村集體資源管理制度

1、農村集體資源是指一切可被村民委員會開發和利用的物質、能量和信息等資源。主要包括：村集體所有的土地、林木、荒山、荒地、水利、水面等。

2、村集體所有的林木、荒山、荒地、水利、水面等經營方式的確定，必須經村民會議討論決定。采取公開招投標交易等形式有償轉讓其經營使用權。

3、農村集體資源要依法合理開發，有效利用和保護。

（三）村集體資金管理制度

1、農村集體資金是指農業再生產過程中物質資料的貨幣形態，分為流動資金和固定資金。主要包括：村集體所有的現金、存款、有價證券、短期投資、內部往來、應收款等。

2、嚴格執行國家《現金管理暫行條例》，建立健全現金內部控制制度。村集體收取各項收入時，必須使用統一監制的票據，并在收到現金后3日內報賬登記，嚴禁坐收坐支和私設小金庫。

3、嚴格執行帳、款分管，由村財會人員負責辦理現金的收支和保管，非財會人員不得保管現金、存款和票據。

4、全面推行村財鄉（鎮）代理，村級財務帳目、資金由鄉（鎮）代管，實行備用金制度。村集體存款不準另行開戶，嚴禁公款私存。

5、村集體資金收支票據必須具備日期、收支項目、數量、單價、大小寫金額等基本要素，有經手人簽字，村民理財小組審核簽字，村書記、村主任審批簽字。村財會人員填制報帳單后到鄉（鎮）財務核算中心報帳。鄉（鎮）財務核算中心對村原始票據要嚴格審核把關，對不符合手續的開支票據，一律不得付款、報帳、入帳。

6、嚴格控制村集體非生產性開支，嚴禁擅自舉借新債，禁止發生任何新的債務。

7、村集體對外聯營投資入股，必須經村民會議討論決定，并與對方簽訂合同。購買的有價證券、股票等由鄉（鎮）財務核算中心代管，并納入帳內核算，登記名稱、類別、金額、購買日期、兌換日期、利息標準和盈虧情況。

8、村集體內部往來、應收款項要及時收回，對確實無法收回的呆帳、死帳，必須經村民會議討論決定，報鄉（鎮）財務核算中心審核后進行帳務處理，嚴禁擅自進行帳務處理。

9、鄉（鎮）財務核算中心要建立會計檔案室，由專人負責保管，逐村分建檔。負責保管村現金帳、總帳。銀行存款帳、明細分類帳、固定資產帳、產品物資帳及記帳憑證、原始票據、各村收據存根、會計報表、村土地承包合同、各業承包合同、村級財務代管協議資料等。

（四）農村集體“三資”管理的監督檢查

1、行政村要成立村務公開監督小組和民主理財小組，其成員必須經村民（代表）會議選舉產生，負責監督村內各項社會事務和村集體“三資”管理工作。

2、村級財務收支情況、村公益事業建設情況、村集體資產資源的承包、租賃、出售、轉讓等情況要定期向社會公開，接受群眾監督。

3、農村集體資產、資源進行參股、聯營、合資和合作經營的必須由評估機構進行評估，評估結果要按照有關規定予以確認。

4、對村干部任期屆滿和離任實行經濟責任審計，對土地征用補償費的分配使用、其他轉移性資金及“一事一議”籌資籌勞的項目資金的使用情況進行專項審計。

第四篇：嚴格程序、依法行政、確保土地資產增值

依法行政、嚴格程序、確保土地資產增值

在鶴峰縣容美鎮雞公洞西南側（原膠木板廠）及西北側（原電石廠）的兩宗地，面積分別為22.49畝、23.66畝，共46.15畝，由于歷史的原因，兩宗地已閑置多年，為著力打美好鶴峰、宜居鶴峰，此處急需實施改造。經充分論證研究,縣政府決定整體公開處置這兩宗土地。今年8月9日，我縣成功拍賣出讓原膠木板廠及原電石廠國有建設用地使用權。拍賣成交總價款達9250萬元。畝均地價達200萬元，創鶴峰縣土地出讓新高。總體來說，可以用“兩個堅持”來概括我縣土地出讓活動新的開端。

堅持依法行政

一是縣委、縣政府對本次土地的處置總攬全局，加強領導。政府對擬出讓地塊排隊列序，堅持按計劃供應。二是在盤活存量上下功夫。由于歷史的原因，原膠木板廠及原電石廠選址不太科學，隨著社會的發展，已很不適應新的要求，極不適應城市的發展，同時，這些企業已經全部改制或解散。為更好的消化和解決工廠企業改制帶來的矛盾，政府適時的將改制企業的土地收購儲備，這一舉措極大的減少我縣新增建設用地的壓力，也符合減少增量、盤活存量的土地利用的要求。三是從實際出發，科學決策。一方面原有的城市規劃已不適應城市發展的需要，政府采取按規定適時調整城市規劃。其次加強基礎設施建設，使城市建設硬件與發展配套，逐步完善城市功能建設，營造城市發展硬環境，為建設美好鶴峰、和諧鶴峰、宜居鶴峰打下堅實基礎。其三是加強領導、科學決策，無論是城市調規還是土地收儲及供應，政府堅持一切從實際出發，杜絕杜斷專行、陽光運作，凡事做到有方案、有計劃、有依據、有數據、有政策。

堅持走程序

一是縣政府嚴格執行國土資源部第39號令，并且，在今年8月，縣政府出臺了《鶴峰縣國有建設用地使用權出讓集體決策實施辦法》，細化了我縣土地出讓活動中定價的程序，也更加明確了我縣土地出讓活動中各部門的職責要求和定價的關鍵環節，在此次土地拍賣活動中，縣國土資源局先按規定組織對拍賣地塊進行評估，評估價為2599.5116萬元，畝均地價為56.5萬元，然后定出拍賣地塊的參考價2800萬，畝均地價在60萬元，在此基礎上政府分管領導召集相關部門負責人參加定出建議底價，建議底價為3000萬元，畝均價為65萬元，建議底價密封后報政府集體決策領導小組，最后由領導小組組長于本次拍賣會前30分鐘召集相關領導和部門負責人最終確定底價，最終底價為3900萬元，畝均價為84.5萬元。之后將最終確定的底價在拍賣會前5分鐘電話和短信告知參加拍賣會的領導。最后將底價密封后由紀委領導遞交給拍賣師。拍賣師再主持本次土地出讓的拍賣會。二是紀委領導全程參與土地出讓讓活動。從擬定土地出讓方案到最終土地拍賣成交，紀委領導全程參與監督。三是拍賣公司在此次土地拍賣活動中認真履職，一方面認真制定拍賣出讓文件，其次是嚴格的按拍賣法和國土資源部39號令操作，同時嚴格的執行縣政府、國土資源局提出的要求。此次拍賣會參加拍賣會的達15家之多，但他們在拍賣會前皆互不知情，由此可見拍賣公司的保密很到位。其三是宣傳到位，按我們的要求，拍賣公司在相關媒體發布信息，同時根據他們掌握的資源還為有關有實力的商家發出邀請函，并且組織對鶴峰的推介和組織商家現場勘察，讓他們實地了解鶴峰并知曉鶴峰。三是堅持凈地出讓。在這之前，我縣土地出讓多是毛地出讓，這為后續的開發建設帶來很多不利并導致很多麻煩。今年，縣委、縣政府下定決心，財政資金再困難，但必須先將本次出讓地塊的拆遷工作做好。按最初的設想，今年3月份就計劃出讓該地塊，但是，出讓地塊內的拆遷工作一直在進行當中，直到7月底，本次出讓的地塊的拆遷工作才基本結束，對該地塊的拍賣也推遲到8月份才進行，這足以表明縣委、縣政府堅持凈地出讓土地的決心。

總之，本次土地資產的處置為我縣處置土地資產積累了寶貴的經驗，我縣土地資產的處置也翻開了新的一頁，也為我縣今后對土地資產的處置明確了方向，堅定了信心。

鶴峰縣國土資源局 二O一一年八月三十一日

第五篇：夷陵區規范管理村級集體資產

夷陵區規范管理村級集體資產

2010-05-11 17:50:09作者:易仁俊點擊數:583評論共:0條 收藏此頁

為進一步發展壯大村級集體經濟，夷陵區與時俱進，突破傳統的實物形態為主的村級集體資產管理模式，積極實行村級集體資產以價值形態為主的管理辦法，構筑資產增值機制。

加大對村集體資產的監管力度。區、鄉經管部門每年對村級集體資產進行一次專項審計，全面排查掌握各村集體資產數額、集體經濟收入底數和各項財務開支情況；完善村賬鄉管制度，建立村集體資產專門臺賬，定期進行登記更新。二是完善村集體資產承包經營制度，向科學經營要效益。對現有集體資源，堅持扶優扶強的承包方向，結合農村綜合產權交易、養殖示范區、種養示范戶建設工作，集中發包，確保適度規模經營。三是推進村級集體經濟“三年一輪審”實行集體資產經營負責制和責任追究制，并對村干部進行任期績效考核和離任經濟責任審計。