第一篇：2016贛州市精準扶貧系統操作說明(20160615)

2016贛州市精準扶貧系統操作說明

各縣（市、區）精準扶貧小組領導辦公室、各駐村幫扶單位：

因目前幫扶村與幫扶單位的幫扶關系變動，貧困戶與幫扶干部的結對關系也發生變動。故現已將市精準扶貧系統中以往的歷史數據另行備份。

市精準辦將統一把2015年數據進行存檔備份，并在2016年5月12日前將所有的認領關系、幫扶單位與貧困村的關聯關系、幫扶干部和貧困戶的關聯關系統一解除（單位基本信息、干部基本信息、貧困戶基本信息將會保留）。因此需各單位重新進入系統，完成認領、關聯操作。

請各相關部門按以下操作完善數據，建立結對幫扶關系。

貧困戶的認領結對的操作方法：① 單位選擇幫扶村；② 村級賬號認領貧困戶；③ 村級賬號將貧困戶關聯到單位；④ 單位賬號分配貧困戶給干部

一、單位（駐村工作隊）關聯幫扶村

操作步驟：單位賬號登錄系統，在【基礎信息庫】->【駐村工作隊信息管理】->【幫扶情況登記表】模塊中操作關聯村，如下圖：

? 關聯幫扶村后，完善相應的幫扶規劃、年度幫扶計劃等信息。

二、村級賬號認領貧困戶數據

操作步驟：村級賬號登錄系統，在【基礎信息庫】->【貧困戶信息管理】->【貧困戶認領管理】模塊中認領自己的幫扶貧困戶，如下圖：

注意：用哪個手機號碼驗證登錄村級賬號操作的貧困戶數據，就表明被這個手機號碼認領了，以后這個貧困戶的信息就只有該手機號碼能管理貧困戶數據。即 所以建議用幫扶干部的手機號碼去認領自己的結對貧困戶。

? 將自己的結對貧困戶進行認領；

? 在【基礎信息庫】->【貧困戶信息管理】->【管理貧困戶信息】模塊檢查修改已認領的貧困戶信息；

注意：萬一不慎認領錯誤，請聯系鄉鎮扶貧辦取消認領，再用新的手機號碼重新認領。? 如果是今年新進的貧困戶，原來系統中沒有的，需要在【扶貧對象登記表】模塊中新增貧困戶信息。新增的貧困戶信息默認被當前登錄的手機號碼認領了。

? 如果需要刪除不符合貧困戶識別標準的農戶信息，村級賬號在【基礎信息庫】->【貧困戶信息管理】->【管理貧困戶信息】模塊下對貧困戶進行刪除操作。

刪除貧困戶前，需要先解除貧困戶與干部的關聯關系：由單位賬號在 【基礎信息庫】->【駐村工作隊干部信息】-> 【幫扶干部信息管理】模塊下，點擊干部后方的“分配”按鈕，解除與貧困戶的關聯關系。

再解除貧困戶與單位的關聯關系：由鄉鎮扶貧辦在在【基礎信息庫】->【貧困戶信息管理】->【鄉鎮管理貧困戶】模塊下，點擊貧困戶后方的“取消關聯”按鈕，解除關聯關系。

三、村級賬號關聯單位（駐村工作隊）

操作步驟：村級賬號登錄系統，在【基礎信息庫】->【貧困戶信息管理】->【查看貧困戶信息】模塊中操作關聯單位，如下圖：

四、單位（駐村工作隊）分配貧困戶給干部

操作步驟：在【基礎信息庫】->【駐村工作隊干部信息】->【幫扶干部信息管理】模塊中操作,如下圖：

干部信息添加好之后，給幫扶干部分配結對貧困戶，在分配頁面點擊【添加】按鈕，選擇好需要分配的貧困戶，點擊【確定】按鈕；

? 系統中保留了原干部信息，請各單位核對干部信息，有變動的及時調整，以目前單位干部實際情況為準；

? 在【系統管理】-【系統用戶管理】-【添加系統用戶】模塊給新增的幫扶干部分配賬號；

注意：如果分配貧困戶時沒有找到貧困戶的信息，可能是這種種情況：新增的貧困戶未錄入到系統中，請聯系他的幫扶干部使用村級賬號登陸系統中錄入。

五、村級賬號錄入新的貧困戶數據

操作步驟：村級賬號登錄系統，在【基礎信息庫】->【貧困戶信息管理】->【扶貧對象登記表】模塊中操作錄入，如下圖：

? 依次填寫【家庭基本情況】、【家庭生產情況】、【家庭收入情況】、【致貧原因調查】、【扶貧對象申請表】、【扶貧對象認定調查表】、【扶貧對象審批表】，如下

【家庭基本情況】

【家庭生產情況】

【家庭收入情況】

【致貧原因調查】

【扶貧對象申請表】

【扶貧對象認定調查表】

【扶貧對象審批表】

依次按以上順序進行填寫

六、貧困戶退出（脫貧）操作

1、鄉鎮扶貧辦賬號脫貧

操作步驟：鄉鎮扶貧辦賬號登錄系統，在【幫扶考核】->【脫貧情況跟蹤】->【貧困戶脫貧情況】模塊中勾選脫貧的貧困戶，如下圖：

根據每年脫貧指標和實際脫貧情況，勾選出需脫貧的貧困戶后，點擊“脫貧”按鈕，彈出對話框填寫脫貧意見，如下圖：

輸入脫貧意見后，點擊“確定”按鈕，表明已將此批貧困戶已標識脫貧了，狀態變成非貧困戶了。

2、縣扶貧辦返貧操作

操作步驟：縣扶貧辦賬號登錄系統，在【幫扶考核】->【脫貧情況跟蹤】->【貧困戶返貧操作】模塊中勾選需返貧的貧困戶，如下圖：

七、幫扶干部填寫【貧困戶信息調查情況表】

操作步驟：用幫扶干部個人賬號登陸系統，在【基礎信息庫】->【貧困戶信息管理】->【貧困戶信息調查情況表】模塊中操作,如下圖：

? 在此處填寫貧困戶的發展意愿、幫扶措施、脫貧計劃。

完成以上步驟，表明貧困戶的信息表已錄入完成；貧困戶與幫扶干部已結對；幫扶村已關聯駐村工作隊

八、干部調離/干部離開操作

注意：干部調離指的是干部在職期間調離到其他單位，即可把該干部在系統里進行調離操作，干部離開指的是干部已經離職，點擊離開后，該操作無法撤消逆轉。

1、干部調離操作流程：

登錄單位賬號——基礎信息庫——駐村工作隊干部信息——干部調離——添加 選擇好需要調離的干部，雙擊單位框，選擇需要調去的單位，點擊【確定】按鈕，返回干部調離頁面，點擊【借調】按鈕。

2、干部離開操作流程：

登錄單位賬號——基礎信息庫——駐村工作隊干部信息——干部離開——添加 選擇好需要離開的干部，點擊【離開】按鈕。注意：干部離開后，該操作無法撤消，干部將無法再登錄系統

九、單位合并/分離操作

多個單位合并成一個單位或者一個單位拆分成多個單位，可先由扶貧辦創建好新單位的賬號，再到原單位中將干部借調到新單位，或者原單位刪除后統一錄入到新單位中。

單位合并:用縣扶貧辦賬號新創建一個單位（合并后的單位）——>把原來兩個單位的干部全部借調到新的單位中。

單位分離：用縣扶貧辦賬號新創建一個單位（分離出來的某個單位）——>把需要分離出來的干部借調到新的單位中。具體流程：

1.登錄扶貧辦權限，在【系統管理】——【單位信息管理】模塊下，填寫單位名稱、區域名

稱，填寫完后，點擊【增加】按鈕。

2.登錄扶貧辦權限，在【系統管理】——【添加系統用戶】模塊下，選擇所屬角色、用戶名稱，填寫賬戶名稱、賬戶密碼、確認密碼等信息后，點擊【提交】按鈕

3.創建好新單位之后，可以選擇將之前單位的干部借調過來或者原單位統一刪除后重新錄 流程：登錄單位賬戶——【基礎信息庫】——【駐村工作隊信息管理】——【添加干部信息】 添加完干部信息后，點擊【系統管理】，添加系統用戶，填寫完干部信息后，點擊【提交】

4.把原來的干部借調回來

流程：登錄借調的單位賬號——【基礎信息庫】——【駐村工作隊干部信息】——【干部調離】——【添加】雙擊單位名稱框，選擇需要借調回去的單位，點擊【確定】按鈕，返回借調頁面，點擊借調

十、貧困村信息錄入操作：

一、鄉鎮扶貧辦賬號錄入

操作步驟：鄉鎮扶貧辦賬號登錄系統，在【基礎信息庫】->【貧困村信息管理】->【添加貧困村信息】模塊中填寫貧困村的信息，如下圖：

? 根據界面上的信息依次填寫，填寫完成點擊“提交”按鈕。

二、鄉鎮扶貧辦賬號提交

操作步驟：鄉鎮扶貧辦賬號登錄系統，在【基礎信息庫】->【貧困村信息管理】->【管理貧困村信息】模塊中提交貧困村的信息，如下圖：

? 點擊上報按鈕將上報至縣扶貧辦審核。

三、縣扶貧辦審核

操作步驟：縣扶貧辦賬號登錄系統，在【基礎信息庫】->【貧困村信息管理】->【貧困村審核】模塊中審核貧困村的信息，如下圖：

? 縣扶貧辦審核時，可選擇審核通過或退回； ? 審核通過后，市扶貧辦可以看到各縣貧困村的記錄；十一、一、貧困縣信息錄入操作：

縣扶貧辦賬號錄入

操作步驟：縣扶貧辦賬號登錄系統，在【基礎信息庫】->【貧困縣信息管理】->【添加貧困縣信息】模塊中填寫貧困縣的信息，如下圖：

? 根據界面上的信息填寫完整后保存即可。注意：如果不是貧困縣的就不需要填寫。

十二、貧困戶二維碼導出操作：

操作步驟：縣扶貧辦、鄉鎮扶貧辦賬號登錄系統，在【基礎信息庫】->【貧困戶信息管理】->【 查看貧困戶信息】模塊中導出貧困戶的二維碼信息，如下圖：

注意：可以按一個鄉鎮或一個村導出，在左側樹選中對應的鄉鎮/村，點擊“導出二維碼信息”按鈕，即可批量導出貧困戶的二維碼word文件。

第二篇：關于精準扶貧情況的說明

龍江網絡富錦分公司關于精準扶貧情況的匯報

龍江網絡富錦分公司按富扶辦發[2017]3、4、5號文件要求扎實深入推進精準扶貧工作：

一是開展回訪，制定到戶幫扶計劃。組織干部職工組成工作小組，深入到城關街道辦事處城郊村委和城東村委，按《精準扶貧幫扶對接表》對包保的29戶貧困戶開展走訪調查，進一步了解貧困戶家庭的基本情況、致貧原因、生產生活條件、資產收支情況，并對貧困戶所在村的基本情況、發展狀況、急需解決的困難和問題進行調查了解，在充分調查研究的基礎上制定到戶幫扶計劃，明確幫扶責任人。經走訪兩村29戶貧困戶有27戶已脫貧，僅剩城郊村兩戶未脫貧。

二是精準核查。龍江網絡富錦分公司加強與城郊村和城東村委會的溝通聯系，并按照貧困戶脫貧標準指標，對城郊村兩戶貧困戶實行動精準識別全面掌握貧困信息，經識別城郊村兩戶不符合貧困戶標準。

目前，龍江網絡富錦分公司開展駐村幫扶工作，抽調4 名黨員，每周至少到村委1次，認真了解民情民意，傾聽群眾心聲，切實為群眾辦實事。

龍江網絡富錦分公司 2017年5月26日

第三篇：精準扶貧系統簡介

精準扶貧管理系統

功 能 簡 介

編制單位：湖南歐微達信息技術有限公司 聯系電話：***（郭經理）編制日期：2016年5月

背景

1.1 扶貧工作的難點與痛點

1、數據掌握不準確、不及時，導致上級部門決策難

2、通知管理工作上傳下達不通暢

3、幫扶干部與貧困戶缺少互動溝通平臺

4、扶貧信息難以精準推送

5、幫扶工作考核難建設目標 1.2 建設目標

1、建立精準扶貧作戰地圖，實現掛圖作戰

2、貧困戶二維碼建檔，讓扶貧更“精準”

3、暢通溝通渠道

4、搭建扶貧信息精準推送平臺

5、加強扶貧工作落實與監督

6、精準幫扶，精準考核 電腦版主要功能

2.1 精準扶貧作戰地圖

地圖管理：在電子地圖上繪制各貧困鄉、貧困村的位置，并可呈現對應貧困鄉、貧困村的基本信息，如人口數、貧困人口數、幫扶項目數等信息，方便用戶總觀全縣扶貧工作數據。

2.2 貧困戶二維碼建檔

為全縣貧困家庭建檔立卡，并為每戶生成一個唯一的二維碼，通過掃描二維碼即可查看貧困戶的家庭基本信息、家庭成員信息、致貧原因、幫扶措施、幫扶責任人、幫扶單位、幫扶日志及記錄等動態信息，確保每戶都是最新、最準確的信息。

屆時領導干部下鄉檢查、通過二維碼掃描就可以查看貧

困戶完整的檔案，包括基本信息、幫扶干部信息、幫扶措施、幫扶責任清單、幫扶工作紀實等，關鍵隱私信息要登錄后才能查看，起到保護了貧困戶隱私信息。

貧困戶自己查看個人檔案，也可以掃描查看，起到了對幫扶責任幫扶工作的監督。

2.3 幫扶管理

包括結對管理、幫扶計劃管理、措施與成效管理、責任清單，幫扶紀實等

2.4 扶貧項目管理

幫扶項目為幫扶主體發起，并可以根據項目規模進行項目覆蓋貧困對象的選取，包括項目申請、項目跟進及項目完成全過程進行管理。

2.5 考核管理

按照扶貧考核辦法，對幫扶組織、幫扶單位、幫扶干部進行相關考核及排名。

2.6 信息管理

包括欄目定義、信息發布、信息瀏覽、幫扶干部、各級扶貧組織電子通訊錄導入等功能。

2.7 統計分析

提供貧困戶分布地圖、致貧原因分析等各種統計分析報表和圖形。

幫扶干部手機APP 為幫扶干部（含幫扶單位）提供手機APP，包括安卓版、iOS版本，幫扶干部（含單位）通過手機APP可以開展以下工作。3.1.1 幫扶對象

主要是查看和管理維護由幫扶干部負責幫扶的貧困戶信息，包括家庭基本信息、家庭成員信息、收入情況、致貧原因、采取的幫扶措施等信息的管理、維護和查看。

3.1.2 幫扶日志

由幫扶干部通過手機APP及時錄入個人或單位針對貧困戶開展的幫扶工作紀實，支持實時拍照上傳、也支持選擇相冊的照片或視頻上傳。

3.1.3 幫扶信息

欄目主要涉及上級精神傳達、扶貧風采、資源共享、新聞公告、就業信息等，欄目支持在平臺上自定義。用戶可以通過APP瀏覽查看各類信息。在查看時支持收藏、分享信息。

3.1.4 貧困戶檔案

主要領導及各級管理員可以通過手機APP查看相關貧困戶信息。數據權限通過后臺配置，縣主要領導可以看全縣的，鎮領導可以看全鎮的，村領導可以看全村的，包鎮領導只能看自己包鎮的。

3.1.5 電子通訊錄

提供扶貧指揮部、各級指揮所、扶貧單位的通訊錄，便于大家通過通訊錄可以直接發起通話或短信，進行相關溝通和交流。

第四篇：精準扶貧管理系統

4月29日，經過半年多的自主研發、調試安裝，昭通市精準扶貧管理系統正式開通上線，這標志著我省首家“互聯網+扶貧”管理系統正式落地。

昭通是烏蒙山片區區域發展與扶貧攻堅的主戰 場，全省471萬貧困人口中，昭通有111.95萬貧困人口，占全省貧困人口近四分之一，貧困人口居全省第一。為全面打贏脫貧攻堅戰，該市針對貧困人口地 域分布廣、數據量大、難以客觀及時反映工作進展等問題，不斷創新工作方式，加大“互聯網+扶貧”開發力度，從去年9月份開始自主研發扶貧開發管理系統。在 結構上按照“塊數據”的要求，先后完成了軟件的源碼開發、數據錄入、內測調試等工作；在應用上突出“監督對照”職能，旨在為考核“掛包幫”單位幫扶績效、扶貧政策落實情況、不同轄區統一評比等提供精準參考。

經過半年多的研發和調試，扶貧開發管理系統成 功開通上線。該系統由管理員后臺數據庫、扶貧工作人員PC管理平臺和使用方便的APP端口三個部分組成，將助推精準扶貧管理實現身份精準、措施精準、評價 精準。結合建檔立卡工作要求，把貧困家庭數據錄入系統，實現信息和人的精確對應，為精準決策、措施調整提供參考和依據。系統還能自行對這些數據進行動態管 理，實現扶貧對象有進有出，確保扶貧信息數據的真實客觀、可靠可用，特別是能對業績評價提供參考。

該系統下設扶貧動態、愛心幫扶、惠農信息、扶 貧數據四大模塊，是集信息交流、愛心對接、農村電商、數據管理為一體的綜合應用平臺。扶貧動態模塊廣泛宣傳扶貧開發政策、成就、經驗和典型事跡；愛心幫扶 模塊為愛心人士和受助對象提供信息共享平臺，使社會扶貧力量得到高效釋放；惠農信息模塊融入農村電商平臺，有助于農特產品與市場無縫對接；扶貧數據模塊能 客觀及時反映市、縣、鄉、村、社、戶、個人脫貧進程全貌，有助于提高扶貧開發決策水平和實施能力。

據悉，該系統由昭通市委宣傳部、市網信辦整合本土技術人員研發設計完成，大眾用戶通過智能手機下載安裝系統APP后，以授權手機號碼登錄系統進行使用。

省民政廳近期已對我省社會救助系統進行了升級改造，并配合省扶貧辦加強精準扶貧大數據平臺建設，實現了農村低保和扶貧開發系統的數據對接。

據介紹，云南省社會救助信息系統將于今年６月１日前，與省扶貧開發信息系統實現全方位無縫對接，實現低保對象數據與扶貧對象數據共享共用，推動農村低保和扶貧開發兩項制度有效銜接、精準識別救助對象。對扶貧對象還將實行動態調整，已脫貧對象（家庭）按程序予以退保，同時，將家庭人均收入低于當年最低生活保障標準的未脫貧對象納入保障范圍。

第五篇：贛州市油茶生態產業精準扶貧實施方案

贛州市油茶生態產業精準扶貧實施方案

根據市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》（贛市發[2015]1號）和《關于開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》（贛市辦發[2015]5號）文件要求，結合我市林業實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神為指導，全面貫徹落實總書記關于精準扶貧工作重要指示精神，按照統籌規劃、政府主導、社會參與、多元投入的扶貧思路，堅持“輸血”與“造血”相結合，通過實施油茶生態產業精準扶貧，持續穩定增加貧困戶收入，增強自我發展能力，達到逐步脫貧致富的目的，探索一條靠山養山、養山興山、興山富民的林業產業扶貧開發之路，為推進全國革命老區扶貧攻堅示范區建設，實現老區人民與全國人民一道奔小康作出積極貢獻。

二、基本原則

1、堅持經濟效益與生態效益兼顧的原則。在堅持生態優先的基礎上，科學制定和實施油茶生態產業精準扶貧規劃，嚴禁在生態公益林、水源涵養林、天然闊葉林等重點生態區域發展油茶產業，立足綠色、生態、富民和可持續，促進油茶產業扶貧與林業生態建設協調發展。

2、堅持新造高產林與改造低產林相結合的原則。按照適地適樹原則，在適宜新造油茶林的林地營造高產油茶林，對需要改造的現有低產油茶林進行及時改造，通過新造與改造并舉，扎實推進油茶產業精準扶貧。

3、堅持因地制宜與因戶施策相結合的原則。堅持公平公正公開，根據各地林地、油茶資源情況和農民意愿，選擇適合當地油茶產業發展的模式和方式，為貧困農戶量身定制油茶培育計劃，通過發展產業助推貧困農戶脫貧致富。

三、目標要求

按照市委、市政府提出的2018年實現脫貧和油茶生態產業精準扶貧“五化”（開發生態化、適度規?；⒔洜I集約化、管理科學化、技術標準化）要求，從2015至2018年，在全市18個縣（市、區）新建油茶精準扶貧高產生態示范基地100萬畝，每年建設25萬畝，其中50萬畝用于精準扶貧，形成一批精準扶貧生態高產油茶林示范基地群，按每個貧困人口1畝的標準，輻射帶動10萬戶，約50萬貧困人口參與發展油茶產業，讓貧困戶通過發展油茶產業獲得長期穩定收益，達到脫貧致富目的。

油茶精準扶貧高產生態示范基地建設要遵循“五化”要求，努力實現“一精準、二高效、三示范”。“一精準”就是創新經營機制，用好產業發展和扶貧政策，把油茶基地建成精準扶貧的示范基地，創造條件讓農戶，特別是貧困農戶直接參與基地建設，投身油茶產業發展，并從中獲得長期穩定的收益，達到“扶真貧、真扶貧、不返貧、能致富”目的?！岸咝А本褪前l揮科技作用，通過應用良種壯苗、良法造林、科學撫育、生態經營等技術措施，將基地油茶林建成年畝產茶油40公斤、年畝產值3200元以上的高產高效示范基地?！叭痉丁本褪峭ㄟ^基地建設，形成一套可復制、可推廣、可持續的創新機制、成熟技術和經營模式，為全市油茶產業精準扶貧和高效、可持續發展提供機制、技術和模式示范，讓農戶看得見、學得會、做得到、有實效。

四、扶持政策

按照“政府引導、企業帶動、貧困戶受益”的原則，通過爭取項目資金、出臺扶持政策等方式，實施油茶產業精準扶貧，重點扶持企業、合作社、大戶帶動貧困戶發展油茶產業，通過產業發展帶領貧困戶早日脫貧致富。

1、落實產業扶持政策。一是中央現代農業發展油茶項目、油茶產業中央基建投資項目、鞏固退耕還林成果油茶項目、農業綜合開發名優經濟林補助、新一輪退耕還林等項目資金，優先滿足有一定數量貧困戶入股或吸納一定數量貧困戶就業的油茶種植企業和大戶的需求，并嚴格執行相關補助標準。二是在省級油茶產業發展專項資金中，每年安排50%用于支持有一定數量貧困戶入股或吸納一定數量貧困戶就業的企業和大戶進行低產油茶林改造。三是從省級低質低效林改造項目指標中調劑部分指標用于低產油茶林改造。四是在精準扶貧資金中安排油茶產業扶貧專項資金，用于支持貧困戶發展油茶產業。五是對貧困戶在房前屋后種植的油茶按照500元/畝的標準進行補助。六是支持企業、大戶帶動貧困戶發展油茶產業，對吸納貧困戶達到一定數量的，在項目資金、信貸規模、技術服務等方面予以重點支持。

2、完善金融扶持政策。根據油茶種植特點及投入產出規律設計專門支持油茶產業發展的信貸產品，如農行的“金穗油茶貸”等，延長貸款期限，提高貸款額度，實行利率優惠；積極探索開展油茶扶貧貼息貸款試點工作，解決發展油茶產業投入不足的問題，具體包括油茶林地流轉、租賃、承包及油茶樹苗、肥料、農機具等的購買和油茶整地、撫育、種植、簡易房建造、果實采摘等環節的投入。（詳見贛市府辦字[2015]75號、贛市銀監發[2015]14號文件）。

3、整合涉農惠農資金。在中央財政加大政策扶持和資金傾斜支持的基礎上，按照“資金性質不變、管理權限不變”的要求，對上級部門和市、縣財政安排的涉農項目資金進行整合（主要包括：財政部門的現代農業扶持產業發展等資金，國土部門的土地整治項目等資金，水利部門的小農水重點縣建設項目等資金，農業部門的糧油高產創建等資金，林業部門的造林補助等資金，扶貧部門的產業扶貧等資金，交通部門的農村公路建設等資金，農業綜合開發部門的土地治理項目等資金，水土保持部門的水土保持重點建設項目等資金），用于支持油茶產業精準扶貧。

4、實行全產業鏈發展。切實抓好油茶良種繁育基地、油茶高產種植基地、油茶產業加工基地建設，加快推進油茶工程研究中心、油茶產品檢測中心、油茶電子商務交易中心建設，實行油茶全產業鏈發展。通過擴大市場知名度、引導支持油茶產品商標注冊、強化科技人才支撐和技術服務等措施，加強油茶加工、品牌培育、銷售平臺、技術攻關、檢驗檢測等環節的配套建設，提升油茶品牌效益和市場核心競爭力。整合油茶加工企業和油茶種植基地等資源，支持推動龍頭企業上市，實現油茶產業的可持續發展。

五、工作措施

1、創新經營機制。依據貧困人口脫貧的需要，在堅持“依法、自愿、有償”的前提下，引導貧困戶以土地、扶貧資金等形式入股，積極創新“林權變股權、補助資金作股金、林農當股東、保底分紅、利益共享”的運行機制，兼顧社會、企業、政府利益，實現多贏。積極探索貧困戶參與油茶經營的多種模式：一是家庭自主經營模式。按照“統一規劃、統一整地、統一供苗、統一種植、分戶經營”的模式進行開發。二是參加油茶專業合作社模式。以村組為單位，組建油茶合作社，統一開發經營。三是股份制模式。以林地、補助資金入股，參與公司+農戶（貧困戶）合作經營模式。四是回購返租模式。對已有產出的油茶基地，引導產業扶貧資金進行回購，回購方倒租給企業經營。五是股權改造模式。對已有產出的油茶基地，引導產業扶貧資金進入，進行產權改造?；刭彿底?、股權改造油茶林面積和收益分配，由各地根據實際情況測算，要符合當年有收益、年年有增長、三年能脫貧的要求。

2、發揮帶動效應。堅持從本地資源條件和產業基礎出發，切實抓好各縣（市、區）生態高產油茶林示范基地建設，并與精準扶貧掛鉤，實行“五個一”，即“組織一套力量、規范一個技術標準、籌措一筆建設資金、建好一個示范基地、帶動一批貧困戶脫貧”。不斷完善產業發展帶動機制，提高產業發展水平，充分發揮示范基地的“傳、幫、帶”和輻射作用，把貧困戶培養成為發展油茶產業的技術能手，帶動貧困群眾早日脫貧致富。

3、強化科技培訓。大力推行油茶造林良種化，落實油茶良種補貼，實行定點育苗、良種良法造林，并建立相應的管理和監督制度，確保新造油茶林全部為優良高產品種；以江西環境工程技術學院、贛州農校、市林科所及各級林業技術推廣站、林業工作站為依托，免費為貧困戶培訓新型油茶實用技術，傳授實用技能；積極開展科技下鄉活動，通過組織科技人員開展“一對一”技術幫扶，指導貧困農戶的生產建設，提高油茶產業項目建設的科技含量、產出能力和發展水平。

4、完善工作制度。各級政府是實施油茶生態產業精準扶貧的主體，要結合本地實際，創造性開展工作，建立協調聯動機制，組織扶貧、財政、發改委、林業等部門建立聯席會議制度，定期或不定期召開會議研究部署相關工作，協調解決油茶產業精準扶貧過程中出現的問題和困難。同時，建立健全油茶生態產業精準扶貧項目資金管理制度，提高資金作用效率，確保資金安全。

5、嚴格考核評價。建立油茶生態產業精準扶貧績效考核評價體系和激勵機制，將油茶產業精準扶貧納入市委、市政府精準扶貧工作重點考核內容，建立健全調度、通報、考核制度，定期不定期對油茶產業精準扶貧工作進行專項督導檢查，就項目實施進度、建設質量、建設成效等內容進行跟蹤監測和綜合評價考核。