第一篇：關于做好人事勞動和社會保障網絡輿情監控和管理工作的對策

關于做好人事勞動和社會保障網絡輿情監控和管理工作的對策

快速發展的網絡技術、急劇增加的網民規模和不斷拓展的網絡新聞，使網絡輿論成為經濟社會中越來越重要的力量。在強大的網絡信息時代，迫切需要我們人事勞動和社會保障部門進一步科學發展觀為指導，切實加強網上思想輿論陣地建設，掌握網上輿論的主導權，努力營造良好的輿論環境，更好地服務于經濟社會發展大局。

一、充分認識做好網絡輿情監控和管理工作的重要性

互聯網作為一個開發和使用信息資源的全球性網絡，是傳播新聞信息的新媒體，是增強社會相互溝通的新渠道，是思想文化領域的新陣地，對經濟、政治、文化等各個領域產生著重大影響，深刻改變著人們的工作和生活方式。運用和管理得好，可以起到統一思想、凝聚人心，促進經濟社會發展的積極作用；運用和管理不好，就會引發矛盾、產生分歧、渙散人心、嚴重影響社會主義和諧社會建設。特別是隨著社會轉型的加快，互聯網已逐漸成為情緒化的輿論場所，不可避免地出現泄憤的言論和“小道消息”，混淆了視聽，造成一些不良的社會影響，嚴重影響著人們的理性分析和正常判斷，給群眾帶來生活和思想上的混亂。社會普遍認為，網絡輿論具有“救人之功、殺人之力”。新形勢下大力加強網絡 輿情監控和管理工作，主動占領網絡思想輿論陣地，牢牢掌握網絡輿論引導的主動權，是關系到國家長治久安，關系到社會經濟發展全局的一件大事。人事勞動和社會保障部門作為縣政府的重要職能部門，將不可避免處在輿論的風口浪尖，成為群眾利益訴求的主要場所，成為社會矛盾的集中地。我們人事勞動和社會保障局廣大干部職工，要以主人翁的態度，充分認識做好網絡輿情監控和管理工作的重要性，不斷提高網絡輿論的引導能力，牢牢把握網上正面宣傳的主動權和主導權，使網絡輿情監控和管理工作有效服務于新安人事勞動和社會保障發展全局，服務于全縣經濟社會發展全局。

二、準確把握做好網絡輿情監控和管理工作的目標要求和工作原則

目標要求

1、協調相關媒介客觀地宣傳新安人事勞動和社會保障、推介新安人事勞動和社會保障，形成全社會了解人事勞動和社會保障、關心人事勞動和社會保障、理解人事勞動和社會保障、支持人事勞動和社會保障的良好氛圍。

2、積極做好人事勞動和社會保障關注民生的相關政策、措施的宣傳介紹，提升網民對人事勞動和社會保障工作的知情度，統一思想、凝聚人心。

3、糾正關于人事勞動和社會保障的失實報道及言論，引導網民正面認識客觀事實，及時封堵和刪除反動、恐怖、色情、暴力，特別是煽動串聯、組織策劃群體性事件等有害信息，努力形成良好的輿論導向和輿論環境。

工作原則

1、宣傳正面信息。對于正面信息及時搜集、上報，根據實際情況采取投稿、發帖、跟帖等形式進行豐富和補充。

2、引導負面信息。對于反映新安人事勞動和社會保障工作中的負面信息進行搜集、上報，根據實際情況采取投稿、發帖、跟帖等形式進行客觀反映，特別是對于一些有爭議性的事件、事故情況的言論，要以強勢正面跟帖為手段，掌握輿論主流和導向。

3、疏堵惡意信息。對于帶有攻擊性、串聯性、污蔑性或嚴重歪曲事實的惡意信息進行搜集、上報，協調網站及有關部門進行封堵和刪除，對于涉及違法違紀問題的信息應移交有關部門處理。

三、認真實施做好網絡輿情監控和管理工作的對策

1、搭建與網民良性互動的網絡平臺，搶占輿情主動權。一方面要重視網站的建立和維護，及時利用網站平臺發布信息，開設網民訴求通道，回應網民應該的各種問題，有效化解隔閡和對立情緒，在收集網絡輿情上發揮自身平臺的作用。另一方面，要積極介入一些重大知名網站和論壇，及時了解網絡輿情動態，收集相關輿情資訊，為平時工作提供參考。此外，還要采取開放博客、公布電子郵箱等方式，征求 網民意見和監督議題，暢通網民訪求渠道和網絡監督通道，提升公共治理水平。

2、建立健全網絡輿情監控和管理快速反應機制，規范網絡輿情收集、研判、報送、處理流程，確保及時、準確、有效引導網絡輿論。全局任何一位干部職工在瀏覽網頁過程中，一旦監控和發現網上負面信息、重要信息、敏感信息，對已有明確法律、法規和相關政策規定的，可按相關的法律、法規及政策要求進行跟帖引導；對沒有明確法律、法規和相關政策規定的或事實不清楚，第一時間向局網絡文化建設和管理領導小組辦公室報告，由辦公室工作人員編制成《人事勞動和社會保障網上輿情信息》，向局網絡文化建設和管理領導小組報告及處置。對于網絡輿情監控所獲取的特別重大、特別敏感的與人事勞動和社會保障工作相關的信息，實行“歸口把總”的原則，在局網絡文化建設和管理領導小組充分研判的基礎上，統一思想、確定跟帖內容后，運用網絡語言開展網上對話，及時疏導和化解負面輿論，有效引導網上輿論，并將有關情況及時向縣信息化辦公室報告。

3、利用網絡廣泛聽取民意集中民智，提高決策的科學化民主化水平。網絡為我們了解民情民意提供了渠道，是聯系基層、聯系群眾的橋梁和紐帶。只有了解不同階層民眾的所思所想、所愿所盼，才能加大把不同階層群眾的訴求轉化為決策的力度，才能保證各項政策更好地體現廣大人民群眾 的利益，才能獲得最廣泛的群眾擁護和支持。我們在制定政策、推進工作時，要主動利用網絡聽取人民群眾的建議和呼聲，最大限度地尋求民意的認同，將除涉及保密規定以外的所有政府信息公開，并在對話和協商中增加決策的可接受性，消除網民對誤解和隔閡。

4、做好敏感政策領域的輿情預案，緩沖網絡輿論壓力。針對網絡輿情在發生機制上的突發性、傳播途徑上的擴散性、后果控制上的難控性等特點，對一些敏感度較高的政策領域，在制定政策時，應當按照其脆弱性和敏感度，做好敏感度較高的政策領域受網絡輿論沖擊的相應預案，以免事后的被動反應。

四、切實加強做好網絡輿情監控和管理工作的組織保障

1、加強組織領導。切實把網絡輿情監控和管理工作擺上重要議事日程，成立新安縣人事勞動和社會保障局網絡文化建設和管理領導小組，領導小組下設辦公室，負責日常網絡輿情監控和管理工作。

2、落實責任機制。辦公室工作人員要每天不間斷瀏覽網上論壇、博客的信息，遇重要、敏感時期，實行值班制度，原則上一天24小時不間斷關注網絡信息。對網絡輿情監控和管理不力，負面輿情出現后沒有及時向局領導小組報告，也沒有回帖澄清事實，導致事態擴大，謠言擴散，將按有關規定給予嚴肅處理。

3、加強學習培訓。加強對全局干部職工關于網絡輿情信息方面培訓工作，不斷提高把握政策的能力，以及對“大局、大事、大勢”的分析判斷能力。

在構建社會主義和諧社會的今天，我們人事勞動和社會保障部門要在縣委、縣政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，不斷提高網絡輿情監控和管理水平，加強網絡輿情信息管理，提高網絡信息控制能力，建立和完善對各種突發事件的預防處理體系，促進社會穩定發展，為構建和諧新安做出應有的貢獻。

第二篇：輿情監控管理工作實施方案（定稿）

網絡輿情監控管理工作實施方案

為進一步加強網絡輿情監控，防止不良信息對政府的侵害，有效防范網絡輿情事件發生，掌握網絡輿論主動權，加強對網絡輿情的預警防范和監測引導，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環境，促進和保障學校網絡信息服務健康、有序發展，適應互聯網快速發展的需要，提高網絡輿情調控、輿論引導工作的能力和水平，營造和諧教育的良好輿論氛圍，現結合實際，制定以下實施方案。

一、成立網絡輿情監控工作小組 組長：王振偉（校長）全面工作

副組長：王建利（副校長）具體工作安排

陳洪梅（副校長）輿情管理及政策發布

王志超（副校長）輿情預防管理及匯總

李佳忠（副校長）安全輿情防控

組員：

崔興亮（教務主任）

陳寶國（安全員）李加文（政教主任）

王法慶（教務員）

各班班主任

主要職責 ：

1.負責組織、指導、規劃和調控涉及我校的網絡輿情信息工作。

2.負責互聯網涉及我校輿情動態的研判工作，及時與教管辦宣傳負責人溝通，提出網絡輿情調控的對策建議。

3.負責互聯網涉及我校宣傳活動的組織協調，在上級宣傳部門的領導下，組織、策劃、實施網絡評論工作。按照市教育局、區教管辦的統一組織，積極參與網絡論壇中與我校有關主題的討論。針對論壇中有關我校歪曲、失實、言論過激的帖子，要以普通網民的身份撰寫有深度、有說服力的稿件和回帖，壓縮謠言傳播空間，引導社會公眾的視線。

4.負責收集互聯網涉及我校輿情信息，實時掌握輿情動態，及時向輿情調控負責人匯報不良信息和言論，并跟蹤掌握、報告事件進展情況。

5.負責24小時網絡輿情監控。工作日實行兩小時瀏覽制度，夜間分為零點和5點兩個時段監控，節假日實行零匯報制度，各級部將網絡監控負面輿情情況2小時內報辦公室、網絡中心，重要信息要第一時間上報。

二、工作目標

加強網上輿情監控，及時掌握輿情動態，堅決封堵、刪除各種有害信息，及時掌握互聯網等網絡媒體對開發區初中的工作動態、教師隊伍建設、社情民意等方面信息的報道及評論，加強正面引導，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立良好的對外形象。

三、程序及工作要求

（一）網絡輿情監控的基本程序為：

收集信息—核實信息—報送信息—處置輿情。

（二）工作要求

1、監測對象及監測內容在較經常出現涉及我校相關輿情信息的主要門戶網站、政府網站、新聞網站和網絡論壇等對涉及黨和政府的網絡信息進行查詢、收集，對新出現的網絡信息及時下載，對不良輿情進行監測，做好記錄、梳理等工作，及時上報并與主管領導溝通，正確處置。

2、監測方法，采用24小時分工輪值負責制，利用相關軟件與人工利用百度、google等搜索引擎對輿情進行搜索兩種方式，對人民網及主要門戶網站、政府網站、新聞網站網友留言、網上論壇、博客、即時通訊等互動性欄目，通過網頁逐條瀏覽或者通過關鍵字詞全網搜索等形式，收集相關輿情信息和留言，并將收集到的網絡信息材料及時報送。上報內容包括網絡實名、輿情和網友留言大概內容等。學校網站管理人員要加強網站信息監控和管理，特別是做好網貼、留言等內容的過濾工作，杜絕不良信息的出現。同時還可采用雙管齊下的方法，聘請的專業監測機構以周報的形式，定期向學校辦公室、網絡中心報送網絡輿情信息；遇突發事件及重大輿情發生，各監測機構應于第一時間報告，學校辦公室、網絡中心以特報的形式，在2小時內，向學校校委會、各級部領導報送網絡輿情信息。

3、網絡輿情研判，按照“誰主管、誰負責”的原則將監測到的輿情信息進行分轉交辦，按照“快速反應、確認事實、妥善處理”的原則及時對網絡輿情進行分析、判斷、評估，準確查找輿情信息產生的原因，認真核實輿情反映的問題，對輿情走向作出正確的判斷，對輿情可能產生的影響進行客觀、全面評估。一般輿情，協調涉及單位作出情況說明；重大輿情由辦公室、網絡中心責成相關單位作出情況說明和回復意見，一時難以解決的要在回復中說明情況，對于把握不準的問題，須報主管領導審定。

4、網絡輿情協調，得到輿情研判反饋后，網絡輿情協調組迅速組織網評員了解

真相，以發帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。回復重在講事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術，做到態度誠懇，講理不失禮。一般輿情和留言的回復內容由主管領導審核后發布，涉及到全校重大事項、主要領導及教師聘用的輿情回復文章須經學校辦公室、網絡中心審核后發布。重大輿情處置后，要密切關注事件進展情況，防范負面輿情出現反復。5.各級部、科室要高度重視，加強對網絡輿情調控工作的組織領導。要站在講政治的高度充分認識網絡輿情調控工作的重要性，牢固樹立大局意識、責任意識，明確領導責任，明確專人，加強管理，嚴肅紀律、服從指揮，真正把網絡輿情調控、處置工作落到實處。

6.網絡輿情監控人員隨時監控、及時發現、掌握網上惡意炒作的苗頭和動態信息，匯總后立即報告辦公室。

7.輿情調控情況，納入校委會每周班子會、全體教師會會匯報內容的一部分

四、監控內容

1.互聯網上散布涉及我校教育教學、素質評定和教師隊伍穩定等方面未經核實、不宜公開、容易引起炒作，可能擾亂正常運輸秩序、影響教職工隊伍穩定的信息和言論。

2.互聯網上張貼或炒作我校發生的事件，可能對我校形象造成惡劣影響的信息或言論。

3.互聯網上出現的攻擊我校生產經營和容易引起**的敏感信息或言論。

第三篇：什么是網絡輿情監控

什么是網絡輿情監控？

至尚國際互聯網集團回答：

從社會角度來說，網絡輿情監控就是對社會熱點討論進行觀點引導，一般向維持社會安定的為目的進行引導，避免過激言論。

從商業角度來說，網絡輿情監控是一種危機公關的，具有意外性、聚焦性、破壞性和緊迫性等特點，由于網絡信息具有傳播速度快、傳播范圍廣的特點，任何小問題都有可能放大成為大問題，并在短時間內變成輿論熱點。

現代企業在日常管理經營過程中樹立自身品牌，就必須要時刻關注網絡口碑的變化，防止企業經營中一些細小問題或負面報道擴展為大問題或全國新聞，及時消除負面報道，防止事件擴大。

而網絡輿情監控，是通過網絡信息采集技術，信息智能處理技術，對互聯網海量信息進行抓取、分類、檢測，實現用戶的網絡輿情監測和新聞專題追蹤等信息需求，為客戶全面掌握群眾思想動態，做出正確輿論引導，提供分析依據。必要時，針對網絡負面信息對外進行發布會澄清等。

第四篇：網絡輿情監控實施方案

關于加強網絡輿情管理工作暫行實施方案

為進一步加強網絡輿情監測，防止不良信息對政府的侵害，有效防范網絡輿情事件發生，掌握網絡輿論主動權，加強對網絡輿情的預警防范和監測引導，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環境，促進和保障政府網絡信息服務健康、有序發展，現結合我省實際，制定以下實施方案。

一、工作目標

加強網上輿情監控，及時掌握輿情動態，堅決封堵、刪除各種有害信息，及時掌握互聯網等網絡媒體對全省的工作動態、干部隊伍建設、社情民意等方面信息的報道及評論，加強正面引導，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立我省良好的對外形象。

二、程序及工作要求

（一）網絡輿情監控的基本程序為：

收集信息—核實信息—報送信息—處置輿情。

（二）工作要求

1、監測對象及監測內容在較經常出現涉及我省相關輿情信息的主要門戶網站、政府網站、新聞網站和網絡論壇等對涉及黨和政府的網絡信息進行查詢、收集，對新出現的網絡信息及時下載，對不良輿情進行監測，做好記錄、梳理等工作，及時上報并與主管領導溝通，正確處置。

2、監測方法，采用7*24小時分工輪值負責制，利用相關軟件與人工利用百度、google等搜索引擎對輿情進行搜索兩種方式，對人民網及主要門戶網站、政府網站、新聞網站網友留言、網上論壇、博客、即時通訊等互動性欄目，通過網頁逐條瀏覽或者通過關鍵字詞全網搜索等形式，收集相關輿情信息和留言，并將收集到的網絡信息材料及時報送。上報內容包括網絡實名、輿情和網友留言大概內容等。政府網站管理人員要加強網站信息監控和管理，特別是做好網貼、留言等內容的過濾工作，杜絕不良信息的出現。同時還可采用雙管齊下的方法，聘請的專業監測機構以周報的形式，定期向省信息化管理中心報送網絡輿情信息；遇突發事件及重大輿情發生，各監測機構應于第一時間報告，省信息化管理中心以特報的形式，在4小時內，向政府信息公開處報送網絡輿情信息。

4、網絡輿情研判，按照“誰主管、誰負責”的原則將監測到的輿情信息進行分轉交辦，按照“快速反應、確認事實、妥善處理”的原則及時對網絡輿情進行分析、判斷、評估，準確查找輿情信息產生的原因，認真核實輿情反映的問題，對輿情走向作出正確的判斷，對輿情可能產生的影響進行客觀、全面評估。一般輿情，協調涉及單位作出情況說明；重大輿情由辦公廳信息公開處責成相關單位作出情況說明和回復意見，一時難以解決的要在回復中說明情況，對于把握不準的問題，須報主管領導審定。

5、網絡輿情協調，得到輿情研判反饋后，網絡輿情協調組迅速組織網評員了解真相，以發帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。回復重在講事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術，做到態度誠懇，講理不失禮。一般輿情和留言的回復內容由主管領導審核后發布，涉及到全省重大事項、主要領導及干部任用的輿情回復文章須經辦公廳信息公開處審核后發布。

重大輿情處置后，要密切關注事件進展情況，防范負面輿情出現反復。

第五篇：網絡輿情管理工作實施方案

齊鎮中學

網絡輿情管理工作實施方案

為加強校園網絡輿情的引導與監控，提高其正面宣傳功能，及時、準確的發布有關信息，正確引導社會輿論，促進和保障校園網絡信息服務健康、有序發展，維護教育形象，根據眉教體發【2013】131號文件精神，制定我校網絡輿情管理工作實施辦法。

一、網絡輿情管理工作領導小組及職責 組長：曹茂君

成員：劉文軒 汶 磊 田 坤 王震飛 王華 王哲宏 邵軍濤張利花，網絡輿情管理工作領導小組下設辦公室，由王哲宏為主任。

職責：

1、對學校網絡輿情采取有效措施，協調和處理與相關媒體的事宜。

2、根據事情發展，確定學校網絡輿情突發事件發言人。

3、負責審定輿情處置預案，確定對外新聞發布具體事宜。

4、收集、跟蹤、分析、處理學校輿情并及時向校領導小組匯報情況，采取措施，以澄清事實，引導輿論正面發展。

5、學校網絡輿情引導與監控管理監督由邵軍濤、張利花 擔任，主要負責網絡信息安全與網絡輿情監控工作。

6、網絡輿情監督員每天分早晨、中午、晚上上網三次收集相關信息，主要瀏覽學校網站、眉縣吧、校內外論壇、貼吧、博客、QQ群、虛擬社區等網站。對發現的有關學校的負面輿情（失實報道、不良言論、錯誤信息、違法圖片等），及時的進行分析、評估，一旦發現問題，及時向領導小組報告，然后根據領導小組的處理意見對輿情進行舉報或者刪除處理，重大輿情實行上報縣局制，堅決防止輿情升級。

7、做好有害信息備份，在國家有關機關依法查詢時予以提供。把有害信息以文本、web頁面或圖片等電子格式保存，并分類編號存儲。

8、做好有害信息的記錄情況。包括：有害信息的網址、主題、發布時間、發現時間、上報時間、處理結果等相關信息。

三、網絡輿情的應對與控制

1、快速反應 明確態度

學校網絡輿情管理工作小組對有關本單位的輿情，要及時關注和重視，重大輿情要迅速上報學校網絡輿情管理工作領導小組，第一時間表明態度，講清事實，不得回避、敷衍問題。

2、正面回應 提高效率

對于負面輿情，要堅持正面引導的原則，網絡輿情管理工作小組要進行有針對性的解答，澄清事實，以正視聽。一般輿情，網絡輿情管理工作小組要組織安排監督員，及時查清掌握輿情出處，通過跟帖回復、網絡投訴、書面回復等形式，對于輿情的失實之處進行澄清，及時快速的引導輿情正面發展。

對于重大輿情，網絡輿情管理工作小組要第一時間報告學校領導小組并提出應對措施，然后及時以“輿情專報”的形式上報局網絡輿情管理工作辦公室，積極和網絡主管單位或者媒體及媒體工作人員聯系及時處理涉及人身攻擊、捏造事實、歪曲真相、造謠誣陷等有損學校、師生形象、聲譽的不良違法信息。

3、把握尺度 妥善處理

對于重大輿情，學校要把握好尺度，及時準確予以回應；如果對于一時不能拿出準確調查結論的輿情，要按照上級安排部署，不斷的發布階段性信息，以便掌握輿論主動權。

四、學校信息安全建設

1、學校網站作為學校宣傳的窗口必須嚴格遵守黨的路線、方針、政策及國家有關法規，任何部門和個人不得利用校園網制作、復制、查閱和傳播下列信息：煽動分裂國家，破壞國家統一和民族團結，推翻社會主義制度的言論；煽動抗拒、破壞憲法和國家法律、行政法規實施的言論；泄漏國家機密，危害國家安全等違法犯罪活動；捏造或歪曲事實，故意散布謠言，擾亂學校秩序；公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人；宣傳封建迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖；失實扭曲報道學校發生的事情（包括上傳圖片）等。

2、網絡輿情管理工作小組要加強對校園網新聞傳播和信息內容的安全管理，對上網信息要進行審查，嚴格把關，落實防范措施，明確責任，凡涉及國家及學校秘密的信息

嚴禁上傳。

3、加強學生網絡文明和網絡道德教育。開展文明上網和文明發帖、跟帖、討論和評論活動，擴大網上主流聲音，掌握網上輿論主導權，對學校網絡輿論進行正面引導。

4、引導學生自覺遵守國家有關法律法規、網絡道德和社會公德，積極傳播健康信息，擴大主流輿論的影響，自覺抵制有害信息。

5、學校網絡輿情管理工作領導小組對學校網絡文化建設情況進行階段檢查，隨時指導學校網絡輿情工作建設。

齊鎮中學

2013.4.25