第一篇：教育部關(guān)于印發(fā)

教育部關(guān)于印發(fā)

《全國(guó)教育系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）》的通知教政法[2011]13號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校：

為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）》、全國(guó)人大常委通過(guò)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》，以及《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的精神與要求，適應(yīng)教育事業(yè)改革與發(fā)展新形勢(shì)的需要，進(jìn)一步做好教育系統(tǒng)的法制宣傳教育工作，全面推進(jìn)依法治教、依法治校，我部研究制定了《全國(guó)教育系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：全國(guó)教育系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）中華人民共和國(guó)教育部

二○一一年十月二十一日

附件：

全國(guó)教育系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的

第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）

為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）》、全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》，按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)教育規(guī)劃綱要）提出的開(kāi)展普法教育，促進(jìn)師生員工提高法律素質(zhì)和公民意識(shí)的要求，切實(shí)做好教育系統(tǒng)第六個(gè)五年法制宣傳教育工作，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

教育系統(tǒng)第六個(gè)五年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)教育規(guī)劃綱要的要求，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合，與公民意識(shí)教育相結(jié)合，與教育法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開(kāi)展法制宣傳教育，深入推進(jìn)依法治教、依法治校，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，保障教育事業(yè)改革與發(fā)展的順利進(jìn)行，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

教育系統(tǒng)第六個(gè)五年法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是：充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的人才優(yōu)勢(shì)和學(xué)校教育的主渠道作用，通過(guò)內(nèi)容系統(tǒng)深入、形式生動(dòng)多樣、效果扎實(shí)顯著的法制教育、宣傳活動(dòng)和法治實(shí)踐，切實(shí)提高教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、校長(zhǎng)、教師、青少年學(xué)生的公民意識(shí)和法律素質(zhì)，形成與培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民要求相適應(yīng)的教育體系與氛圍，進(jìn)一步提高教育行政部門(mén)依法治教、學(xué)校依法治校的水平與能力，促進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。

教育系統(tǒng)第六個(gè)五年法制宣傳教育工作要遵循以下原則：

——堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞教育規(guī)劃綱要的貫徹實(shí)施，服務(wù)教育事業(yè)的改革與發(fā)展，服務(wù)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

——堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，突出重點(diǎn)。針對(duì)青少年學(xué)生、校長(zhǎng)、教師以及教育行政機(jī)關(guān)工作人員各自的群體特點(diǎn)，確定法制宣傳教育的目標(biāo)、內(nèi)容、方式和途徑。全面落實(shí)培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民的目標(biāo)和任務(wù)，將青少年學(xué)生的法制教育作為重中之重。

——堅(jiān)持普治并舉，促進(jìn)改革。法制宣傳教育要與依法治教、依法治校的實(shí)踐相結(jié)合，切實(shí)推動(dòng)學(xué)校管理、教育管理觀念與方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)人才培養(yǎng)體制和教育管理體制的改革。

——堅(jiān)持以人為本，注重實(shí)效。要著眼于法制教育對(duì)象的實(shí)際法律需求，科學(xué)設(shè)計(jì)、合理安排法制教育的內(nèi)容與形式，增強(qiáng)法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

——堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。把握教育領(lǐng)域普法工作的特點(diǎn)與規(guī)律，創(chuàng)新工作理念、完善工作機(jī)制、改進(jìn)工作方法、豐富教育形式，開(kāi)拓教育普法工作的新局面。

二、主要任務(wù)與要求

（一）深化“法律進(jìn)課堂”活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)青少年是法制宣傳教育重中之重的要求，提高各級(jí)各類(lèi)學(xué)校法制教育的水平與效果。各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要按照國(guó)家普法規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要的要求，從貫徹黨和國(guó)家教育方針、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對(duì)青少年法制宣傳教育工作地位與作用的認(rèn)識(shí)，將法制教育作為開(kāi)展公民意識(shí)教育，樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民的重要載體，作為素質(zhì)教育的重要組成部分，切實(shí)抓緊、抓好。要加大工作力度、創(chuàng)新工作方式、明確工作目標(biāo)，著力解決法制教育在課時(shí)安排、師資配備與培訓(xùn)、教材建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)落實(shí)國(guó)家普法規(guī)劃關(guān)于中小學(xué)校法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”的要求，真正把法制教育納入學(xué)校教育體系，進(jìn)入課堂主渠道，使社會(huì)主義法治理念、公民意識(shí)和法律知識(shí)成為學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)的重要組成部分。

要根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)與接受能力，提高法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)安排各教育階段法制教育的內(nèi)容與體系，按照法治理念、法律常識(shí)、一般性法律知識(shí)和專(zhuān)門(mén)性法律知識(shí)的梯度，循序漸進(jìn)安排相應(yīng)教育內(nèi)容，著重引導(dǎo)青少年學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義法治理念和法治意識(shí)，突出公民意識(shí)的教育與養(yǎng)成。要?jiǎng)?chuàng)新法制教育的方法與途徑，在發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用的同時(shí)，整合和利用各種法制教育資源，利用現(xiàn)代媒體和信息技術(shù)，采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，把法律知識(shí)學(xué)習(xí)與法治實(shí)踐相結(jié)合，與解決實(shí)際的法律問(wèn)題相結(jié)合，大力提倡和推廣探究式、實(shí)踐式、參與式的教育教學(xué)方法。

學(xué)校法制教育的各個(gè)階段都要突出憲法教育，要使學(xué)生逐步理解和掌握憲法的基本原則與精神，了解憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利和義務(wù)，以及國(guó)家基本制度，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí)，形成黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民、國(guó)家尊重和保障人權(quán)的觀念，樹(shù)立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念。義務(wù)教育階段應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)開(kāi)展法治理念、法律原則和法律常識(shí)教育，培養(yǎng)學(xué)生形成公民意識(shí)，初步形成對(duì)民主法治、自由平等、公平正義理念的認(rèn)識(shí)，提高分辨是非的能力，掌握社會(huì)生活必要的法律常識(shí)，建立守法觀念。高級(jí)中等學(xué)校要進(jìn)一步深化法治理念、法律原則教育，使學(xué)生樹(shù)立成為社會(huì)主義合格公民應(yīng)具備的公民意識(shí)和社會(huì)主義法治理念；要比較系統(tǒng)地開(kāi)展法制常識(shí)和一般性法律知識(shí)教育，使學(xué)生具備依法參與社會(huì)生活、判別是非、維護(hù)自身合法權(quán)利的知識(shí)與能力；中等職業(yè)學(xué)校還要有針對(duì)性地加強(qiáng)勞動(dòng)合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理、勞動(dòng)保護(hù)以及特定職業(yè)崗位要求等方面法律法規(guī)的教育。高等學(xué)校要進(jìn)一步加大中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論教育力度，積極推進(jìn)高校法學(xué)理論教育教材建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)高校學(xué)生牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)有不良行為青少年等特殊青少年群體的法制教育，預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪行為的發(fā)生。

（二）深化“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，大力提高各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校長(zhǎng)、教師依法治校的意識(shí)與能力，營(yíng)造有利于青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的校園法治環(huán)境。各級(jí)教育行政部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要圍繞教育規(guī)劃綱要提出的建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、推進(jìn)依法治校的要求，針對(duì)學(xué)校工作的特點(diǎn)與校長(zhǎng)、教師工作的需要，深入開(kāi)展法制宣傳教育工作，大力提高校長(zhǎng)、教師的法治觀念和法律素質(zhì)，提高依法管理學(xué)校、實(shí)施教育教學(xué)和管理活動(dòng)的意識(shí)與能力，提高依法保護(hù)自身合法權(quán)益、維護(hù)學(xué)生合法權(quán)利的意識(shí)與能力。

要突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，使廣大教職員工全面深刻地理解憲法的基本原則、制度和精神，進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí)，牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹(shù)立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念；深入學(xué)習(xí)宣傳民商法、行政法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律原則與一般規(guī)則；學(xué)習(xí)宣傳加強(qiáng)資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、推進(jìn)科技進(jìn)步、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)、實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品藥品安全、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)，使教職員工自覺(jué)知法守法，成為遵紀(jì)守法的楷模。

要緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、全面推進(jìn)依法治校的要求，學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)保障和落實(shí)國(guó)家教育方針、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為等內(nèi)容的法律知識(shí)。要系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)宣傳教育法、義務(wù)教育法、高等教育法、教師法等教育法律、法規(guī)，使廣大校長(zhǎng)、教師完整、準(zhǔn)確地理解和掌握教育法律、法規(guī)確立的法律原則、基本制度及重要規(guī)定、行為規(guī)則。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育規(guī)劃綱要的學(xué)習(xí)，使廣大教育工作者深入理解教育改革與發(fā)展的重大方針政策，增強(qiáng)建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度的主動(dòng)性與自覺(jué)性。要深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)學(xué)校、教師合法權(quán)益，保障學(xué)校自主權(quán)、教職工民主管理權(quán)的法律規(guī)定；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)未成年人、殘疾人合法權(quán)益和預(yù)防未成年人犯罪的法律法規(guī)；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)校園安全、保障學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全方面的法律知識(shí)，切實(shí)提高廣大教職員工依法實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)、參與學(xué)校管理的能力。

（三）深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，全面提高教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法行政、依法治教的能力和水平。各級(jí)教育行政部門(mén)要緊緊圍繞貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的要求，進(jìn)一步健全和加強(qiáng)法制宣傳教育工作，完善并落實(shí)公務(wù)員學(xué)法用法的制度與要求，切實(shí)提高教育行政部門(mén)公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治原則、憲法、主要法律制度和行政、教育法律規(guī)范的理解與運(yùn)用水平，進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員的社會(huì)主義法治理念，提高依法行政、依法治教的能力和自覺(jué)性。

教育行政部門(mén)的法制宣傳教育，要突出重點(diǎn)，提高系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。要突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳，使公務(wù)員深入領(lǐng)會(huì)憲法的基本原則和精神，掌握憲法關(guān)于國(guó)家基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度和國(guó)家生活的基本原則等內(nèi)容，牢固樹(shù)立忠于憲法、遵守憲法和維護(hù)憲法的自覺(jué)意識(shí)；要深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念，切實(shí)提高政治意識(shí)、大局意識(shí)和法治意識(shí)；要深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)及其基本構(gòu)成、基本特征；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)相關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定；學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)治安綜合治理、突發(fā)事件應(yīng)急管理、信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī)，提高依法預(yù)防和化解矛盾糾紛的能力；要深入開(kāi)展反腐倡廉法治宣傳教育，加強(qiáng)刑法、公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計(jì)法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員廉潔自律的自覺(jué)性。

要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)行政法律和教育法律、法規(guī)、規(guī)章，以及教育規(guī)劃綱要的學(xué)習(xí)宣傳。要深入學(xué)習(xí)行政訴訟法、行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政強(qiáng)制法等行政法律以及《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，牢固樹(shù)立依法行政的意識(shí)，掌握依法行政的基本要求和行為規(guī)則，切實(shí)提高依法行政的能力與水平；深入學(xué)習(xí)教育法、義務(wù)教育法、職業(yè)教育法、高等教育法、教師法、民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例、中外合作辦學(xué)條例等教育法律、法規(guī)以及教育規(guī)劃綱要等有關(guān)教育的重大方針政策，切實(shí)提高對(duì)教育規(guī)劃綱要的理解與執(zhí)行能力，提高依法落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的能力，提高依法實(shí)施教育管理、運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題、調(diào)解糾紛、推進(jìn)改革的能力。

三、工作舉措與實(shí)施保障

（一）健全完善學(xué)校法制教育的目標(biāo)、體系與實(shí)施機(jī)制。

——健全中小學(xué)通過(guò)課堂主渠道開(kāi)展法制教育的目標(biāo)與要求。將青少年學(xué)生法制教育與公民意識(shí)教育相結(jié)合，在中小學(xué)課程中有針對(duì)性地增加法制教育內(nèi)容。各級(jí)教育部門(mén)和中小學(xué)校要按照國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)法制教育的內(nèi)容與要求，不斷豐富教育形式，分層次、分階段地對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育；積極探索在學(xué)科教學(xué)中，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，潛移默化地對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育的形式與途徑；要針對(duì)學(xué)生的思想實(shí)際、認(rèn)知能力和社會(huì)發(fā)展，結(jié)合綜合實(shí)踐活動(dòng)以及道德教育、安全教育、環(huán)境保護(hù)、道路交通安全、消防、禁毒、國(guó)防、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專(zhuān)題教育，開(kāi)展生動(dòng)活潑、形式多樣的社會(huì)主義法治理念和法制知識(shí)教育。鼓勵(lì)有條件的地方、學(xué)校，在地方或者校本課程中增加法制教育或者公民意識(shí)教育的內(nèi)容，探索以法制教育統(tǒng)籌、整合各種專(zhuān)題教育的形式與途徑。

——建立高等學(xué)校法制教育的目標(biāo)與要求。進(jìn)一步明確對(duì)高等學(xué)校非法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生法學(xué)理論、法律知識(shí)的教學(xué)要求；鼓勵(lì)高等學(xué)校重視法律基礎(chǔ)課的教學(xué)工作，開(kāi)展以提高法律素質(zhì)、培養(yǎng)社會(huì)主義法治理念為主的課堂教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)效果，促進(jìn)精品課程的涌現(xiàn)。鼓勵(lì)高等學(xué)校發(fā)揮法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的資源優(yōu)勢(shì)，為中小學(xué)法制教育和社會(huì)普法工作，提供智力和資源支持。

——逐步將社會(huì)主義法治理念、法律知識(shí)納入對(duì)學(xué)生知識(shí)和綜合素質(zhì)考察的范疇。在高等學(xué)校、中等學(xué)校入學(xué)考試中適當(dāng)增加反映社會(huì)主義法治理念和憲法知識(shí)、基本法律原則及常識(shí)的內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)校重視開(kāi)展法制教育，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立法治理念、關(guān)注社會(huì)法治實(shí)踐。

——建立中小學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校，下同）法制課骨干教師、專(zhuān)任教師培訓(xùn)制度。各級(jí)教育行政部門(mén)要制定專(zhuān)門(mén)計(jì)劃，對(duì)中小學(xué)負(fù)責(zé)開(kāi)展法制教育的專(zhuān)職或者兼職教師，進(jìn)行系統(tǒng)的法制教育能力培訓(xùn)，切實(shí)提高對(duì)社會(huì)主義法治理念的認(rèn)識(shí)、完善法律知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高開(kāi)展法制教育的教學(xué)能力。本規(guī)劃實(shí)施期間，要采取國(guó)家和地方分級(jí)培訓(xùn)的方式，保證每所中小學(xué)校至少一名教師接受法制教育能力培訓(xùn)。繼續(xù)推動(dòng)和規(guī)范法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員制度的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)。

——健全青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)，建立青少年法制教育資源中心和校外實(shí)踐基地。各地要建立和完善學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)與綜治辦、司法行政、公安、法院、檢察院、共青團(tuán)、關(guān)工委以及律師協(xié)會(huì)等部門(mén)、組織的協(xié)作，主動(dòng)利用和整合各種社會(huì)法制教育資源，積極開(kāi)辟第二課堂，以多種形式，建立青少年法制教育資源中心和校外實(shí)踐基地，為學(xué)生通過(guò)實(shí)踐了解法律知識(shí)、樹(shù)立法治理念提供條件和機(jī)會(huì)。要通過(guò)舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭、法制夏令營(yíng)、編制和發(fā)放法制宣傳雜志等實(shí)踐性、趣味性強(qiáng)的活動(dòng)，豐富青少年法制教育的形式。要積極探索利用學(xué)校法制教育的資源和優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)整體法制宣傳教育提供支持的途徑和方式。

——加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生法制教育特點(diǎn)與規(guī)律的研究，建立形成高水平的研究團(tuán)隊(duì)和研究基地、培訓(xùn)基地。要系統(tǒng)研究在中小學(xué)各階段開(kāi)展法制教育的目標(biāo)與要求、內(nèi)容與形式，研究制定中小學(xué)學(xué)生法制教育的目標(biāo)與體系。哲學(xué)和社會(huì)科學(xué)研究、全國(guó)教育科學(xué)研究等課題研究規(guī)劃中要適當(dāng)增加相關(guān)的研究選題，動(dòng)員和組織法學(xué)以及相關(guān)學(xué)科的高校教師、研究人員關(guān)注和開(kāi)展青少年法制教育特點(diǎn)與規(guī)律的研究。鼓勵(lì)和支持有條件的高等學(xué)校或者研究機(jī)構(gòu)，設(shè)立青少年法制教育研究機(jī)構(gòu)，開(kāi)展青少年法制教育的理論與實(shí)踐、法治理念水平的測(cè)評(píng)與分析等研究。結(jié)合現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)制，在國(guó)家和省級(jí)分別建立若干校長(zhǎng)依法治校能力培訓(xùn)和法制課骨干教師、專(zhuān)任教師培訓(xùn)基地。

——健全學(xué)校法制教育的支持體系，建立優(yōu)質(zhì)法制教育教學(xué)資源共享平臺(tái)。重視利用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段，豐富青少年法制教育的途徑和形式。教育部將發(fā)起設(shè)立公益性的全國(guó)教育普法網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡(luò)手段，匯集、編輯各種法制教育資源，形成法制教育優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享平臺(tái)，為各地開(kāi)展遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)與培訓(xùn)提供支持。鼓勵(lì)各種社會(huì)組織、研究機(jī)構(gòu)和公民個(gè)人，充分利用多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)、制作形式多樣、青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制教育讀物、教學(xué)資源和文化產(chǎn)品。舉辦各層次的中小學(xué)法制教育教學(xué)比賽、課件評(píng)選、知識(shí)競(jìng)賽等，有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展法制宣傳教育讀書(shū)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)師生開(kāi)展中小學(xué)法制教育和教學(xué)研究的積極性和主動(dòng)性。

（二）完善學(xué)校法制宣傳教育機(jī)制，實(shí)施學(xué)校依法治校能力建設(shè)工程，進(jìn)一步開(kāi)展“依法治校示范校”創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)依法治校和現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。

——研究制定針對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)、教師的法制宣傳教育大綱，組織編寫(xiě)依法治校基本綱要，明確對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校長(zhǎng)及其他主要領(lǐng)導(dǎo)、廣大教師開(kāi)展法制教育的內(nèi)容與要求。

——實(shí)施依法治校能力建設(shè)工程。建立國(guó)家、省和地市的層級(jí)培訓(xùn)體制，保證本規(guī)劃期間，每一所學(xué)校有校長(zhǎng)或者至少1名主要負(fù)責(zé)人，接受教育法制、學(xué)校依法治理方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，使之具備依法實(shí)施管理，依法處理和化解學(xué)校內(nèi)部糾紛、問(wèn)題的能力。重點(diǎn)提高高等學(xué)校依法治校的水平，對(duì)高等學(xué)校負(fù)責(zé)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)、章程制定、處理學(xué)生和教師申訴、處理法律事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，組織專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。

——加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要根據(jù)實(shí)際，通過(guò)建立法制宣傳教育櫥窗、在校園網(wǎng)、校園廣播中開(kāi)設(shè)法制教育專(zhuān)欄等多種形式，結(jié)合在學(xué)生身邊發(fā)生的法律事件、法律故事，宣講法治理念、法律常識(shí)，形成學(xué)法、守法、用法的校園文化氛圍。

——完善教師法制宣傳教育機(jī)制。各地要結(jié)合教師教學(xué)需求，制定教師法制教育培訓(xùn)規(guī)劃。在教師的任職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育中，要明確法制教育的內(nèi)容與學(xué)時(shí)，建立健全考核制度，重要的和新出臺(tái)的教育法律、法規(guī)要實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)。

——進(jìn)一步完善依法治校的內(nèi)涵要求和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，繼續(xù)開(kāi)展“依法治校示范校”創(chuàng)建活動(dòng)，形成一批符合教育規(guī)劃綱要要求、體現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)校制度內(nèi)涵、對(duì)其他學(xué)校開(kāi)展依法治校實(shí)踐具有示范意義的學(xué)校；培養(yǎng)一批有依法治校先進(jìn)理念和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)校管理者。完善學(xué)校評(píng)價(jià)機(jī)制，將依法治校情況作為評(píng)價(jià)學(xué)校教育教學(xué)和管理水平的重要指標(biāo)，作為對(duì)校長(zhǎng)實(shí)施績(jī)效評(píng)估、年度考核和任用考察的重要內(nèi)容。

——組建依法治教、依法治校專(zhuān)家宣講團(tuán)，遴選有專(zhuān)長(zhǎng)、理論或者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家、實(shí)際工作者，組成宣講團(tuán)，為各地開(kāi)展校長(zhǎng)、教師的法制培訓(xùn)提供師資和智力支持。

（三）推進(jìn)教育行政部門(mén)法制宣傳教育的規(guī)范化、制度化，開(kāi)展依法治教示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。

——研究制定教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員法制教育大綱，明確教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、一般公務(wù)員學(xué)法的具體要求。

——建立年度法制教育學(xué)習(xí)計(jì)劃和新頒布教育法律法規(guī)培訓(xùn)制度。各級(jí)教育行政部門(mén)要根據(jù)法制建設(shè)和教育改革與發(fā)展實(shí)踐的需要，每年明確年度法制教育重點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)劃，并通過(guò)黨委（黨組）中心組集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)以及納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院和公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)課程等方式，予以落實(shí)。新頒布的教育法律法規(guī)要作為年度法制教育的重點(diǎn)內(nèi)容。

——建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)的考察、學(xué)法守法用法情況的督促檢查和年度評(píng)價(jià)考核制度，把依法決策、依法管理和依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

——建立教育行政執(zhí)法人員、法律專(zhuān)業(yè)人員專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)培訓(xùn)制度，縣級(jí)以上教育行政部門(mén)至少有2名公務(wù)員接受過(guò)系統(tǒng)的行政執(zhí)法和教育法律的專(zhuān)門(mén)教育或培訓(xùn)，具備開(kāi)展行政執(zhí)法、運(yùn)用法律處理教育糾紛、解決問(wèn)題的資格和能力。

——探索開(kāi)展依法治教示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》的要求，結(jié)合貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要，研究制定符合教育行政管理體制改革趨勢(shì)和教育行政管理特點(diǎn)的依法行政評(píng)估指標(biāo)和工作要求，推動(dòng)地方教育行政部門(mén)按照政校分開(kāi)、管辦分離的原則，遵循依法行政的要求與規(guī)范，進(jìn)一步提高依法治教的能力與水平，在縣或地市級(jí)教育行政部門(mén)形成一批具有示范作用的依法治教示范單位。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全法制宣傳教育的工作體制與保障機(jī)制。

——各級(jí)教育行政部門(mén)要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。繼續(xù)設(shè)立教育部全國(guó)教育普法領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)部機(jī)關(guān)及全國(guó)教育系統(tǒng)的普法工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制辦公室。各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)指定法制工作機(jī)構(gòu)或其他相關(guān)機(jī)構(gòu)，作為本部門(mén)法制宣傳教育的工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要根據(jù)實(shí)際需要成立依法治校及法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)人負(fù)責(zé)法制教育工作。

——各級(jí)教育行政部門(mén)法制宣傳教育工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門(mén)、本地方教育系統(tǒng)普法規(guī)劃和年度計(jì)劃的制定與執(zhí)行；要組織、協(xié)調(diào)本部門(mén)的相關(guān)職能機(jī)構(gòu)，做好機(jī)關(guān)普法、青少年學(xué)生法制教育的組織實(shí)施、校長(zhǎng)教師的法制教育培訓(xùn)等工作；指導(dǎo)、監(jiān)督本地方各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的法制宣傳教育和法制教育課程建設(shè)；建立健全與司法、公安等相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)的溝通、協(xié)作機(jī)制。

——建立和完善法制宣傳教育工作的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。各地要根據(jù)本規(guī)劃的要求，建立并完善對(duì)學(xué)校法制教育、教育行政部門(mén)和學(xué)校法制宣傳教育的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，健全評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)法制宣傳教育的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；建立法制宣傳教育激勵(lì)機(jī)制，及時(shí)總結(jié)、推廣成熟、有效的工作經(jīng)驗(yàn)和成果；探索建立中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校法制教育的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)制度，將學(xué)校法制教育的水平與成效納入對(duì)學(xué)校辦學(xué)水平、教育質(zhì)量的整體督導(dǎo)評(píng)估之中。

——設(shè)立法制宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)國(guó)家“六五”普法規(guī)劃的要求，各級(jí)教育行政部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)，保障本規(guī)劃確定的工作舉措得到落實(shí)。教育部設(shè)立全國(guó)教育系統(tǒng)普法專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于推動(dòng)教育行政部門(mén)和校長(zhǎng)、教師的法制教育工作；支持設(shè)立教育法制研究中心、青少年法制教育研究基地，推動(dòng)教育法制研究以及青少年法制教育理論與實(shí)踐研究；組織研究、編寫(xiě)法制教育綱要和具有示范性、權(quán)威性的法制教育讀本、教學(xué)資料；支持全國(guó)教育普法網(wǎng)站的建設(shè)，以及用于依法治教、依法治校示范單位的表彰等工作。各省教育行政部門(mén)、高等學(xué)校和有條件的地方教育部門(mén)要根據(jù)國(guó)家和本規(guī)劃的要求，安排法制宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保落實(shí)，保障法制宣傳教育工作正常開(kāi)展。

四、工作步驟與安排

教育系統(tǒng)“六五”法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開(kāi)始實(shí)施，到2015年結(jié)束。共分三個(gè)階段：

宣傳發(fā)動(dòng)階段：2011年下半年。各地教育行政部門(mén)、直屬高等學(xué)校要根據(jù)本規(guī)劃制定本部門(mén)、本學(xué)校的五年規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作。各省級(jí)教育行政部門(mén)、直屬高校制定的“五五”普法規(guī)劃，報(bào)教育部全國(guó)教育普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

組織實(shí)施階段：2011年下半年至2015年。根據(jù)本規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合本地方實(shí)際，每年制定工作計(jì)劃，逐一落實(shí)本規(guī)劃的工作舉措，要突出年度工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)得力、督促到位，確保本規(guī)劃得到全面貫徹落實(shí)。2013年開(kāi)展中期檢查督導(dǎo)和表彰，遴選在依法治教、依法治校方面取得突出成績(jī)的示范單位、學(xué)校。

檢查驗(yàn)收階段：2015年下半年。按照全國(guó)普法辦公室的有關(guān)要求，組織對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況的總結(jié)評(píng)估、檢查驗(yàn)收，對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

教育部今天就印發(fā)《全國(guó)教育系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015年)》(下稱(chēng)《規(guī)劃》)發(fā)出通知,要求各地進(jìn)一步做好教育系統(tǒng)的法制宣傳教育工作,全面推進(jìn)依法治教、依法治校。

《規(guī)劃》明確,教育系統(tǒng)第六個(gè)五年法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是:充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的人才優(yōu)勢(shì)和學(xué)校教育的主渠道作用,通過(guò)內(nèi)容系統(tǒng)深入、形式生動(dòng)多樣、效果扎實(shí)顯著的法制教育、宣傳活動(dòng)和法治實(shí)踐,切實(shí)提高教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、校長(zhǎng)、教師、青少年學(xué)生的公民意識(shí)和法律素質(zhì),形成與培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民要求相適應(yīng)的教育體系與氛圍,進(jìn)一步提高教育部門(mén)依法治教、學(xué)校依法治校的水平與能力,促進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。

落實(shí)法制教育課時(shí)與經(jīng)費(fèi)

《規(guī)劃》指出,要著力解決法制教育在課時(shí)安排、師資配備與培訓(xùn)、教材建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面存在的突出問(wèn)題,切實(shí)落實(shí)國(guó)家普法規(guī)劃關(guān)于中小學(xué)校法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”的要求,真正把法制教育納入學(xué)校教育體系,進(jìn)入課堂主渠道,使社會(huì)主義法治理念、公民意識(shí)和法律知識(shí)成為學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)的重要組成部分。

《規(guī)劃》明確,要科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)安排各教育階段法制教育的內(nèi)容與體系,按照法治理念、法律常識(shí)、一般性法律知識(shí)和專(zhuān)門(mén)性法律知識(shí)的梯度,循序漸進(jìn)安排相應(yīng)教育內(nèi)容,著重引導(dǎo)青少年學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義法治理念和法治意識(shí),突出公民意識(shí)的教育與養(yǎng)成。

探索以法制教育統(tǒng)籌專(zhuān)題教育

《規(guī)劃》要求,在中小學(xué)課程中有針對(duì)性地增加法制教育內(nèi)容。結(jié)合綜合實(shí)踐活動(dòng)以及道德教育、安全教育、環(huán)境保護(hù)、道路交通安全、消防、禁毒、國(guó)防、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專(zhuān)題教育,開(kāi)展生動(dòng)活潑、形式多樣的社會(huì)主義法治理念和法律知識(shí)教育。鼓勵(lì)有條件的地方、學(xué)校,在地方或者校本課程中增加法制教育或者公民意識(shí)教育的內(nèi)容,探索以法制教育統(tǒng)籌、整合各種專(zhuān)題教育的形式與途徑。

《規(guī)劃》進(jìn)一步明確對(duì)高等學(xué)校非法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生法學(xué)理論、法律知識(shí)的教學(xué)要求；鼓勵(lì)高等學(xué)校重視法律基礎(chǔ)課的教學(xué)工作,開(kāi)展以提高法律素質(zhì)、培養(yǎng)社會(huì)主義法治理念為主的課堂教學(xué)改革。鼓勵(lì)高等學(xué)校發(fā)揮法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的資源優(yōu)勢(shì),為中小學(xué)法制教育和社會(huì)普法工作,提供智力和資源支持。

入學(xué)考試將增加法治理念內(nèi)容

《規(guī)劃》提出,逐步將社會(huì)主義法治理念、法律知識(shí)納入對(duì)學(xué)生知識(shí)和綜合素質(zhì)考察的范疇。在高等學(xué)校、中等學(xué)校入學(xué)考試中適當(dāng)增加反映社會(huì)主義法治理念和憲法知識(shí)、基本法律原則及常識(shí)的內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)校重視開(kāi)展法制教育,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立法治理念、關(guān)注社會(huì)法治實(shí)踐。

此外,《規(guī)劃》還要求建立中小學(xué)(含中等職業(yè)學(xué)校)法制課骨干教師、專(zhuān)任教師培訓(xùn)制度。各級(jí)教育行政部門(mén)要制定專(zhuān)門(mén)計(jì)劃,對(duì)中小學(xué)負(fù)責(zé)開(kāi)展法制教育的專(zhuān)職或者兼職教師,進(jìn)行系統(tǒng)的法制教育能力培訓(xùn),切實(shí)提高對(duì)社會(huì)主義法治理念的認(rèn)識(shí)、完善法律知識(shí)結(jié)構(gòu),提高開(kāi)展法制教育的教學(xué)能力。《規(guī)劃》實(shí)施期間,要采取國(guó)家和地方分級(jí)培訓(xùn)的方式,保證每所中小學(xué)校至少一名教師接受法制教育能力培訓(xùn)。繼續(xù)推動(dòng)和規(guī)范法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員制度的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)。

《規(guī)劃》明確,將研究制定針對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)、教師的法制宣傳教育大綱,組織編寫(xiě)依法治校基本綱要,明確對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校長(zhǎng)及其他主要領(lǐng)導(dǎo)、廣大教師開(kāi)展法制教育的內(nèi)容與要求。本報(bào)北京11月15日訊

第二篇：2010關(guān)注教育部印發(fā)

教育部印發(fā)《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作，發(fā)揮班主任在中小學(xué)教育中的重要作用，保障班主任的合法權(quán)益，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，特制定《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中小學(xué)班主任工作規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作，充分發(fā)揮班主任在教育學(xué)生中的重要作用，制定本規(guī)定。

第二條 班主任是中小學(xué)日常思想道德教育和學(xué)生管理工作的主要實(shí)施者，是中小學(xué)生健康成長(zhǎng)的引領(lǐng)者，班主任要努力成為中小學(xué)生的人生導(dǎo)師。

班主任是中小學(xué)的重要崗位，從事班主任工作是中小學(xué)教師的重要職責(zé)。教師擔(dān)任班主任期間應(yīng)將班主任工作作為主業(yè)。

第三條 加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)是堅(jiān)持育人為本、德育為先的重要體現(xiàn)。政府有關(guān)部門(mén)和學(xué)校應(yīng)為班主任開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件，保障其享有的待遇與權(quán)利。

第二章 配備與選聘

第四條 中小學(xué)每個(gè)班級(jí)應(yīng)當(dāng)配備一名班主任。

第五條 班主任由學(xué)校從班級(jí)任課教師中選聘。聘期由學(xué)校確定，擔(dān)任一個(gè)班級(jí)的班主任時(shí)間一般應(yīng)連續(xù)1學(xué)年以上。

第六條 教師初次擔(dān)任班主任應(yīng)接受崗前培訓(xùn)，符合選聘條件后學(xué)校方可聘用。第七條 選聘班主任應(yīng)當(dāng)在教師任職條件的基礎(chǔ)上突出考查以下條件：

（一）作風(fēng)正派，心理健康，為人師表；

（二）熱愛(ài)學(xué)生，善于與學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)及其他任課教師溝通；

（三）愛(ài)崗敬業(yè)，具有較強(qiáng)的教育引導(dǎo)和組織管理能力。

第三章 職責(zé)與任務(wù)

第八條 全面了解班級(jí)內(nèi)每一個(gè)學(xué)生，深入分析學(xué)生思想、心理、學(xué)習(xí)、生活狀況。關(guān)心愛(ài)護(hù)全體學(xué)生，平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，尊重學(xué)生人格。采取多種方式與學(xué)生溝通，有針對(duì)性地進(jìn)行思想道德教育，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。

第九條 認(rèn)真做好班級(jí)的日常管理工作，維護(hù)班級(jí)良好秩序，培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)則意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和集體榮譽(yù)感，營(yíng)造民主和諧、團(tuán)結(jié)互助、健康向上的集體氛圍。指導(dǎo)班委會(huì)和團(tuán)隊(duì)工作。

第十條 組織、指導(dǎo)開(kāi)展班會(huì)、團(tuán)隊(duì)會(huì)（日）、文體娛樂(lè)、社會(huì)實(shí)踐、春（秋）游等形式多樣的班級(jí)活動(dòng)，注重調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，并做好安全防護(hù)工作。

第十一條 組織做好學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真記載成長(zhǎng)記錄，實(shí)事求是地評(píng)定學(xué)生操行，向?qū)W校提出獎(jiǎng)懲建議。

第十二條 經(jīng)常與任課教師和其他教職員工溝通，主動(dòng)與學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)生所在社區(qū)聯(lián)系，努力形成教育合力。

第四章 待遇與權(quán)利

第十三條 學(xué)校在教育管理工作中應(yīng)充分發(fā)揮班主任的骨干作用，注重聽(tīng)取班主任意見(jiàn)。第十四條 班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量的一半計(jì)入教師基本工作量。各地要合理安排班主任的課時(shí)工作量，確保班主任做好班級(jí)管理工作。

第十五條 班主任津貼納入績(jī)效工資管理。在績(jī)效工資分配中要向班主任傾斜。對(duì)于班主任承擔(dān)超課時(shí)工作量的，以超課時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放班主任津貼。

第十六條 班主任在日常教育教學(xué)管理中，有采取適當(dāng)方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育的權(quán)利。

第五章 培養(yǎng)與培訓(xùn)

第十七條 教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)制訂班主任培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，有組織地開(kāi)展班主任崗位培訓(xùn)。

第十八條 教師教育機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)班主任培訓(xùn)任務(wù)，教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育中應(yīng)設(shè)立中小學(xué)班主任工作培養(yǎng)方向。

第六章 考核與獎(jiǎng)懲

第十九條 教育行政部門(mén)建立科學(xué)的班主任工作評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲制度。對(duì)長(zhǎng)期從事班主任工作或在班主任崗位上做出突出貢獻(xiàn)的教師定期予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。選拔學(xué)校管理干部應(yīng)優(yōu)先考慮長(zhǎng)期從事班主任工作的優(yōu)秀班主任。

第二十條 學(xué)校建立班主任工作檔案，定期組織對(duì)班主任的考核工作。考核結(jié)果作為教師聘任、獎(jiǎng)勵(lì)和職務(wù)晉升的重要依據(jù)。對(duì)不能履行班主任職責(zé)的，應(yīng)調(diào)離班主任崗位。

第七章 附則

第二十一條 各地可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定中小學(xué)班主任工作的具體實(shí)施辦法。

第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。教育部解讀《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》 稱(chēng)有4亮點(diǎn)

核心提示：近日，教育部印發(fā)了《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》。專(zhuān)家稱(chēng)《規(guī)定》有4大亮點(diǎn)，其中強(qiáng)調(diào)了班主任在學(xué)校中的重要地位，使班主任有更多的信心來(lái)做班主任工作。

中新網(wǎng)8月23日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息，近日，教育部印發(fā)了《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》。教育部基礎(chǔ)教育一司有關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀該《規(guī)定》時(shí)表示，該《規(guī)定》有4個(gè)亮點(diǎn)：

一是明確了班主任工作量，使班主任教師有更多的時(shí)間來(lái)做班主任工作。一直以來(lái)，班主任教師既要承擔(dān)與其他學(xué)科教師一樣的教學(xué)任務(wù)，還要負(fù)責(zé)繁重的班主任工作，使得班主任教師工作負(fù)擔(dān)過(guò)重。《規(guī)定》要求：“班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量的一半計(jì)入教師基本工作量。各地要合理安排班主任的課時(shí)工作量，確保班主任做好班級(jí)管理工作。”明確了班主任教師應(yīng)當(dāng)把授課和做班主任 工作都作為主業(yè)，要拿出一半的時(shí)間來(lái)做班主任工作，來(lái)關(guān)心每個(gè)學(xué)生的思想道德?tīng)顩r、身心健康狀況及其他各方面的發(fā)展?fàn)顩r。

二是提高了班主任經(jīng)濟(jì)待遇，使班主任有更多的熱情來(lái)做班主任工作。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大中小學(xué)班主任教師辛勤工作在育人第一線，而享受的班主任津貼一直是按照1979年教育部、財(cái)政部、國(guó)家勞動(dòng)總局頒布的《關(guān)于普通中學(xué)和小學(xué)班主任津貼試行辦法》(教計(jì)字〔1979〕489號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。津貼標(biāo)準(zhǔn)低，已經(jīng)遠(yuǎn)不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。自2009年起，國(guó)家實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資制度。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部教育部關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這次出臺(tái)的《規(guī)定》第十五條要求將“班主任津貼納入績(jī)效工資管理。在績(jī)效工資分配中要向班主任傾斜。對(duì)于班主任承擔(dān)超課時(shí)工作量的，以超課時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放班主任津貼。”

三是保證了班主任教育學(xué)生的權(quán)利，使班主任有更多的空間來(lái)做班主任工作。在強(qiáng)調(diào)尊重學(xué)生、維護(hù)學(xué)生權(quán)利的今天，一些地方和學(xué)校也出現(xiàn)了教師特別是班主任教師不敢管學(xué)生、不敢批評(píng)教育學(xué)生、放任學(xué)生的現(xiàn)象。新出臺(tái)的《規(guī)定》第十六條明確規(guī)定：“班主任在日常教育教學(xué)管理中，有采取適當(dāng)方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育的權(quán)利。”保證和維護(hù)了班主任教育學(xué)生的合法權(quán)利，使班主任在教育學(xué)生過(guò)程中，在堅(jiān)持正面教育為主的同時(shí)，不再縮手縮腳，可以適當(dāng)采取批評(píng)等方式教育和管理學(xué)生。

四是強(qiáng)調(diào)了班主任在學(xué)校中的重要地位，使班主任有更多的信心來(lái)做班主任工作。《規(guī)定》從班主任的職業(yè)發(fā)展、職務(wù)晉升、參與學(xué)校管理、待遇保障、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等多個(gè)方面強(qiáng)調(diào)了班主任在學(xué)校教育中的重要地位，充分體現(xiàn)了對(duì)班主任工作的尊重和認(rèn)可，對(duì)廣大班主任教師是一個(gè)極大的鼓舞和激勵(lì)。強(qiáng)調(diào)班主任在學(xué)校教育中的重要地位，對(duì)于穩(wěn)定班主任隊(duì)伍、促進(jìn)班主任專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，鼓勵(lì)廣大班主任能長(zhǎng)期、深入、細(xì)致地開(kāi)展班主任工作有著積極的意義。(本文來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng))

教育部基礎(chǔ)教育一司負(fù)責(zé)人就《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》答記者問(wèn)

編者按：近日，教育部印發(fā)了《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）。記者就《規(guī)定》發(fā)布的意義、《規(guī)定》的主要特點(diǎn)以及如何貫徹落實(shí)《規(guī)定》等方面采訪了教育部基礎(chǔ)教育一司有關(guān)負(fù)責(zé)人。

問(wèn)：教育部于2006年曾印發(fā)了《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的意見(jiàn)》，就班主任的職責(zé)和保障等提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。時(shí)隔3年，教育部又出臺(tái)了《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》，在新時(shí)期具有怎樣的意義？

答：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革的進(jìn)一步深入，基礎(chǔ)教育步入了由全面普及轉(zhuǎn)向更加重視提高質(zhì)量、由規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向更加注重內(nèi)涵發(fā)展的新時(shí)期。《規(guī)定》的出臺(tái)，可謂應(yīng)運(yùn)而生。

一是素質(zhì)教育的時(shí)代呼喚。黨的十七大報(bào)告提出要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。正在制訂的《國(guó)家教育改革和發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》也將確定把實(shí)施素質(zhì)教育作為今后一個(gè)時(shí)期教育改革和發(fā)展的根本任務(wù)。實(shí)施素質(zhì)教育，首要的是解決培養(yǎng)什么樣的人和如何培養(yǎng)人的問(wèn)題。中小學(xué)班主任作為中小學(xué)教師隊(duì)伍的重要組成部分，是班級(jí)工作的組織者、班集體建設(shè)的指導(dǎo)者、中小學(xué)生健康成長(zhǎng)的引領(lǐng)者，是中小學(xué)思想道德教育的骨干，是加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要力量。《規(guī)定》的發(fā)布，正是國(guó)家當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育改革和發(fā)展的需要。

二是內(nèi)涵發(fā)展的必然選擇。長(zhǎng)期以來(lái)，各地教育行政部門(mén)和中小學(xué)校重視班主任隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮班主任獨(dú)特的教育作用，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了有效的工作機(jī)制。廣大中小學(xué)班主任兢兢業(yè)業(yè)、教書(shū)育人、無(wú)私奉獻(xiàn)，做了大量教育和管理工作，為促進(jìn)中小學(xué)生的健康成長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。但是必須看到，中小學(xué)班主任工作面臨許多新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化、教育改革的不斷深化、中小學(xué)生成長(zhǎng)的新情況新特點(diǎn)，對(duì)中小學(xué)班主任工作提出了更高的要求，迫切需要制訂更加有效的政策，保障和鼓勵(lì)中小學(xué)教師愿意做班主任，努力做好班主任工作；迫切需要采取更加有力的措施，保障和鼓勵(lì)班主任有更多的時(shí)間和精力了解學(xué)生、分析學(xué)生學(xué)習(xí)生活成長(zhǎng)情況，以真摯的愛(ài)心和科學(xué)的方法教育、引導(dǎo)、幫助學(xué)生成長(zhǎng)進(jìn)步。《規(guī)定》的出臺(tái)，正是中小學(xué)班主任工作適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。

三是學(xué)生成長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需要。學(xué)校教育是以班集體為單位來(lái)進(jìn)行的，學(xué)校教育的各項(xiàng)工作，都跟班主任有關(guān)系，班主任既要關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，教育學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，掌握正確學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和學(xué)習(xí)能力；又要進(jìn)行有效的班集體管理，保證學(xué)校各項(xiàng)教育工作的順利進(jìn)行；還要組織學(xué)生開(kāi)展班會(huì)、團(tuán)隊(duì)會(huì)以及各種主題教育和文體活動(dòng)；更要了解每個(gè)學(xué)生的身體、心理和思想狀況，開(kāi)展有針對(duì)性的教育，做每一位學(xué)生人生路上的引路人。對(duì)班主任教師而言，做班主任工作和授課一樣，都是主業(yè)；對(duì)學(xué)校而言，班主任隊(duì)伍建設(shè)與任課教師隊(duì)伍建設(shè)一樣重要。《規(guī)定》的出臺(tái)，對(duì)于貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落在實(shí)處，具有重要意義。

問(wèn)：這次出臺(tái)的《規(guī)定》有哪些的特點(diǎn)？

答：這次出臺(tái)的《規(guī)定》有以下幾個(gè)亮點(diǎn)：

一是明確了班主任工作量，使班主任教師有更多的時(shí)間來(lái)做班主任工作。一直以來(lái)，班主任教師既要承擔(dān)與其他學(xué)科教師一樣的教學(xué)任務(wù)，還要負(fù)責(zé)繁重的班主任工作，使得班主任教師工作負(fù)擔(dān)過(guò)重。《規(guī)定》要求：“班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量的一半計(jì)入教師基本工作量。各地要合理安排班主任的課時(shí)工作量，確保班主任做好班級(jí)管理工作。”明確了班主任教師應(yīng)當(dāng)把授課和做班主任 工作都作為主業(yè)，要拿出一半的時(shí)間來(lái)做班主任工作，來(lái)關(guān)心每個(gè)學(xué)生的思想道德?tīng)顩r、身心健康狀況及其他各方面的發(fā)展?fàn)顩r。

二是提高了班主任經(jīng)濟(jì)待遇，使班主任有更多的熱情來(lái)做班主任工作。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大中小學(xué)班主任教師辛勤工作在育人第一線，而享受的班主任津貼一直是按照1979年教育部、財(cái)政部、國(guó)家勞動(dòng)總局頒布的《關(guān)于普通中學(xué)和小學(xué)班主任津貼試行辦法》(教計(jì)字〔1979〕489號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，即：“中學(xué)每班學(xué)生人數(shù)在35人以下發(fā)5元，36人至50人發(fā)6元，51人以上發(fā)7元，小學(xué)每班學(xué)生人數(shù)在35人以下發(fā)4元，36人至50人發(fā)5元，51人以上發(fā)6元。”1988年人事部、國(guó)家教委、財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于提高中小學(xué)班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)和建立中小學(xué)教師超課時(shí)酬金制度的實(shí)施辦法》(人薪發(fā)[1988]23號(hào))，文件規(guī)定：“中小學(xué)班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)提高的幅度和教師超課時(shí)酬金的具體數(shù)額，均由各省、自治區(qū)、直轄市結(jié)合實(shí)際情況自行確定。”據(jù)了解，除一些地方較大幅度地提高了本地班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)外，各地基本上按1979年的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)增加了一倍。即不同班額分別為中學(xué)10元、12元、14元，小學(xué)8元、10元、12元。津貼標(biāo)準(zhǔn)低，已經(jīng)遠(yuǎn)不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。自2009年起，國(guó)家實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資制度。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部教育部關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這次出臺(tái)的《規(guī)定》第十五條要求將“班主任津貼納入績(jī)效工資管理。在績(jī)效工資分配中要向班主任傾斜。對(duì)于班主任承擔(dān)超課時(shí)工作量的，以超課時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放班主任津貼。” 對(duì)此，希望各地落實(shí)和體現(xiàn)。

三是保證了班主任教育學(xué)生的權(quán)利，使班主任有更多的空間來(lái)做班主任工作。在我們強(qiáng)調(diào)尊重學(xué)生、維護(hù)學(xué)生權(quán)利的今天，一些地方和學(xué)校也出現(xiàn)了教師特別是班主任教師不敢管學(xué)生、不敢批評(píng)教育學(xué)生、放任學(xué)生的現(xiàn)象。新出臺(tái)的《規(guī)定》第十六條明確規(guī)定：“班主任在日常教育教學(xué)管理中，有采取適當(dāng)方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育的權(quán)利。”保證和維護(hù)了班主任教育學(xué)生的合法權(quán)利，使班主任在教育學(xué)生過(guò)程中，在堅(jiān)持正面教育為主的同時(shí)，不再縮手縮腳，可以適當(dāng)采取批評(píng)等方式教育和管理學(xué)生。

四是強(qiáng)調(diào)了班主任在學(xué)校中的重要地位，使班主任有更多的信心來(lái)做班主任工作。《規(guī)定》從班主任的職業(yè)發(fā)展、職務(wù)晉升、參與學(xué)校管理、待遇保障、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等多個(gè)方面強(qiáng)調(diào)了班主任在學(xué)校教育中的重要地位，充分體現(xiàn)了對(duì)班主任工作的尊重和認(rèn)可，對(duì)廣大班主任教師是一個(gè)極大的鼓舞和激勵(lì)。強(qiáng)調(diào)班主任在學(xué)校教育中的重要地位，對(duì)于穩(wěn)定班主任隊(duì)伍、促進(jìn)班主任專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，鼓勵(lì)廣大班主任能長(zhǎng)期、深入、細(xì)致地開(kāi)展班主任工作有著積極的意義。

問(wèn)：為保障《規(guī)定》的貫徹落實(shí)，教育行政部門(mén)和中小學(xué)校應(yīng)做好哪些工作？

答：各級(jí)教育行政部門(mén)和廣大中小學(xué)校要依據(jù)《規(guī)定》，把加強(qiáng)班主任工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹黨的教育方針、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)、全面實(shí)施素質(zhì)教育的有力抓手，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真抓好抓實(shí)。

一是要將中小學(xué)班主任培訓(xùn)納入教師教育計(jì)劃，有組織地開(kāi)展崗前和崗位培訓(xùn)，定期交流班主任工作經(jīng)驗(yàn)，組織班主任進(jìn)行社會(huì)考察，提高班主任的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)和工作及研究能力。教師教育機(jī)構(gòu)要承擔(dān)班主任的培訓(xùn)任務(wù)，班主任培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)在教師培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。教育碩士學(xué)位教育中應(yīng)設(shè)立中小學(xué)班主任工作培養(yǎng)方向，并優(yōu)先招收在職優(yōu)秀班主任。

二是要根據(jù)《規(guī)定》要求合理安排班主任教師的課時(shí)工作量，保障班主任教師有時(shí)間和精力來(lái)開(kāi)展班主任工作。要在義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資分配中，把教師是否擔(dān)任班主任、班主任工作開(kāi)展得如何作為重要衡量指標(biāo)。對(duì)于班主任教師超課時(shí)工作量，要發(fā)放超課時(shí)補(bǔ)貼。

三是要完善班主任的獎(jiǎng)勵(lì)制度，將優(yōu)秀班主任的表彰獎(jiǎng)勵(lì)納入教師、教育工作者的表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系之中，定期表彰優(yōu)秀班主任。應(yīng)積極發(fā)展優(yōu)秀班主任加入黨組織，優(yōu)秀班主任應(yīng)列入學(xué)校黨政后備干部培養(yǎng)范圍。要樹(shù)立一批班主任先進(jìn)典型和重視班主任工作學(xué)校的先進(jìn)典型，鼓勵(lì)廣大中小學(xué)校普遍重視和加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮班主任在學(xué)校教育工作中的重要作用，使班主任成為廣大教師踴躍擔(dān)當(dāng)?shù)墓鈽s而重要的崗位。

四是要把班主任工作作為學(xué)校教育的重要工作來(lái)抓。要制定切實(shí)可行的辦法加強(qiáng)班主任工作，認(rèn)真做好班主任的選聘工作，應(yīng)從思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平較高，身心健康、樂(lè)于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教師中選聘班主任。要建立科學(xué)的班主任工作評(píng)價(jià)體系，規(guī)范管理，鼓勵(lì)支持班主任開(kāi)展工作。學(xué)校應(yīng)建立班主任工作檔案，定期考核班主任工作，考核結(jié)果作為班主任教師聘任、獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。對(duì)不能履行班主任職責(zé)的，應(yīng)調(diào)離班主任崗位。

問(wèn)：《規(guī)定》的出臺(tái)，為班主任工作提供了多方面強(qiáng)有力的保障，那么，班主任教師應(yīng)如何按照《規(guī)定》的要求，做好新時(shí)期班主任工作呢？

答：中小學(xué)班主任工作是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致，需要付出愛(ài)心、耐心和責(zé)任心，對(duì)學(xué)生健康成長(zhǎng)起著重要作用的工作，要求班主任教師具有良好的思想道德品質(zhì)、較高的教育理論素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，身心健康、富有人格魅力，善于做思想教育工作。要適應(yīng)新時(shí)期教育工作中出現(xiàn)的變化，及時(shí)改進(jìn)班主任工作，在學(xué)校育人工作中發(fā)揮更大的作用。

一是要堅(jiān)持育人為本，德育為先的目標(biāo)導(dǎo)向。要把學(xué)校教育目標(biāo)落實(shí)到班級(jí)日常管理工作過(guò)程中，切實(shí)把德育放在首位，注重學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀的培養(yǎng)和形成，培養(yǎng)學(xué)生健全、獨(dú)立的人格。引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，促使學(xué)生全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二是要注重公平，面向班集體每一個(gè)學(xué)生。班主任要關(guān)心每一個(gè)學(xué)生，了解他們的內(nèi)心世界，根據(jù)每個(gè)學(xué)生的特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)相應(yīng)的教育方案，引導(dǎo)、幫助每一個(gè)學(xué)生健康成長(zhǎng)，要特別注意關(guān)注學(xué)生中的弱勢(shì)群體和邊緣群體，為每一個(gè)學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三是要關(guān)心學(xué)生的全面發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，以學(xué)生的全面發(fā)展為班主任工作的根本出發(fā)點(diǎn)，不僅要關(guān)心他們的學(xué)習(xí)，更要關(guān)心他們的思想道德、身體、心理、人格等各方面的發(fā)展?fàn)顩r。培養(yǎng)學(xué)生各方面的能力，提高學(xué)生各方面的素質(zhì)，發(fā)揮學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)，充分發(fā)掘?qū)W生的潛能。

四是要建立平等互信的師生關(guān)系。班主任要平等對(duì)待學(xué)生，建立和諧的、朋友式的新型師生關(guān)系。尊重學(xué)生，注重與學(xué)生交流溝通的方式，做學(xué)生人生路上的良師益友。

五是遵循學(xué)生的年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律。相信每個(gè)學(xué)生都有自己的優(yōu)點(diǎn)，都有成才的強(qiáng)烈愿望，幫助每一個(gè)學(xué)生建立不斷提高進(jìn)步的目標(biāo)；善于發(fā)現(xiàn)和激勵(lì)學(xué)生的每一點(diǎn)進(jìn)步,讓學(xué)生始終在成功的喜悅中提高自己、發(fā)展自己。

六是要建立完善班級(jí)管理制度。通過(guò)建立科學(xué)合理的班級(jí)日常管理規(guī)范，培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成。從小事、細(xì)微處著手，積極開(kāi)展行為規(guī)范教育。加強(qiáng)學(xué)生自主管理，增進(jìn)學(xué)生民主意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立處理問(wèn)題的能力。

七是要積極進(jìn)行班集體文化建設(shè)。指導(dǎo)班集體通過(guò)開(kāi)展班會(huì)、團(tuán)隊(duì)會(huì)、各種主題教育和豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富學(xué)生的生活，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義和民族精神，形成健康向上、積極進(jìn)取的班風(fēng)和有特色的班級(jí)文化，營(yíng)造良好育人環(huán)境。

八是要指導(dǎo)和組織學(xué)生積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。充分開(kāi)發(fā)社區(qū)、學(xué)校和班級(jí)的各種教育資源，組織學(xué)生積極參加有益于身心發(fā)展和道德養(yǎng)成的各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)道德體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生正確的勞動(dòng)觀念和勞動(dòng)習(xí)慣。

九是要充分發(fā)揮紐帶作用。積極主動(dòng)地與其他課程任課教師、少先隊(duì)、團(tuán)委、政教處溝通，步調(diào)一致，形成合力，充分發(fā)揮集體教育的作用。加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通交流，積極建立與家長(zhǎng)溝通和交流的有效渠道，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育和家庭教育的有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)與社會(huì)、社區(qū)的聯(lián)系，善于利用各種資源讓學(xué)生了解社會(huì)，參與社會(huì)，適應(yīng)社會(huì)，服務(wù)社會(huì)。也讓全社會(huì)都來(lái)了解教育、關(guān)心教育，支持教育，營(yíng)造良好社會(huì)育人環(huán)境。

十是要大膽創(chuàng)新工作方式。認(rèn)真做好學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，積極探索建立學(xué)生良好行為習(xí)慣的動(dòng)態(tài)管理模式和綜合考評(píng)制度，建立并填好學(xué)生成長(zhǎng)檔案和記錄袋。在此基礎(chǔ)上，積極探索深化教育改革背景下班主任工作的新特點(diǎn)、新要求，創(chuàng)新班級(jí)管理和建設(shè)的有效模式。

第三篇：教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校

教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法》的通知

（教技[2003]2號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教委、國(guó)防科工委科技質(zhì)量司、部直屬高等學(xué)校：

為加強(qiáng)高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理，推動(dòng)高等學(xué)校創(chuàng)新體系建設(shè)，提高創(chuàng)新能力，我部在原《高等學(xué)校開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室管理辦法》的基礎(chǔ)上，重新制定了《高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題及時(shí)反饋我部。

教育部

二OO三年四月十六日

高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)高等學(xué)校國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）的建設(shè)和運(yùn)行管理，根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法，特制定本辦法。

第二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是國(guó)家組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)家、開(kāi)展學(xué)術(shù)交流的重要基地。

第三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的任務(wù)是根據(jù)國(guó)家科技發(fā)展方針，面向國(guó)際科技前沿和我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)，圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及國(guó)家安全面臨的重大科技問(wèn)題，開(kāi)展創(chuàng)新性研究，培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。其目標(biāo)是獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托高等學(xué)校具有相對(duì)獨(dú)立性的科研實(shí)體，依托高等學(xué)校要賦予實(shí)驗(yàn)室相對(duì)獨(dú)立的人事權(quán)和財(cái)務(wù)權(quán)，為獨(dú)立的預(yù)算單位，在資源分配上，計(jì)劃單列，與院、系平行。

第五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn)，依托高等學(xué)校應(yīng)將其列入重點(diǎn)建設(shè)和發(fā)展的范疇。第六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制。第七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要接受定期評(píng)估，優(yōu)勝劣汰，動(dòng)態(tài)發(fā)展。

第二章 管理職責(zé)

第八條 教育部是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的行政主管部門(mén)，主要職責(zé)是：

（一）貫徹國(guó)家有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的方針、政策和規(guī)章，支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展。

（二）指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和管理，組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

（三）編制教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃。制定相關(guān)的政策和規(guī)章。

（四）審批教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)、重組、合并、降級(jí)和撤消。

（五）聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。

（六）組織對(duì)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)收和評(píng)估。

（七）撥發(fā)、配套有關(guān)經(jīng)費(fèi)。

第九條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門(mén)對(duì)地方所屬高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要職責(zé)是：

（一）制定地方高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展規(guī)劃。

（二）組織地方高等學(xué)校申請(qǐng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)，組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，并指導(dǎo)運(yùn)行和管理組織編報(bào)建設(shè)申請(qǐng)書(shū)、計(jì)劃任務(wù)書(shū)和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

（三）審核重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。

（四）監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行。

（五）落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行的配套經(jīng)費(fèi)。

第十條 高等學(xué)校是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的依托單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的直接管理，主要職責(zé)是：

（一）成立黨委書(shū)記或校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的，科技、人事、財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)、研究生院（部）、211辦（學(xué)科建設(shè)辦）等部門(mén)參加的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理委員會(huì)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展中的重大問(wèn)題。

（二）提供開(kāi)放運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任基金，以及提供其他配套條件和后勤保障。

（三）將重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)列入學(xué)科建設(shè)計(jì)劃,支持相關(guān)學(xué)科優(yōu)秀人才在實(shí)驗(yàn)室和院系（所）間的流動(dòng)。

（四）負(fù)責(zé)遴選、推薦重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任及學(xué)術(shù)委員會(huì)主任候選人，聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任、學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)委員。

（五）對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行考核，組織做好重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收與評(píng)估的相關(guān)工作。

（六）根據(jù)學(xué)術(shù)委員會(huì)建議，提出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究方向和目標(biāo)等重大調(diào)整意見(jiàn)報(bào)教育部。

（七）根據(jù)本辦法，制定本校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理實(shí)施細(xì)則。

第三章 立項(xiàng)與建設(shè)

第十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的立項(xiàng)與建設(shè)管理主要包括立項(xiàng)申請(qǐng)、評(píng)審、計(jì)劃實(shí)施、驗(yàn)收、調(diào)整等。第十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)申請(qǐng)的基本條件：

（一）研究方向和目標(biāo)明確。所從事的研究工作在本學(xué)科領(lǐng)域?qū)賴(lài)?guó)內(nèi)一流水平，具有明顯特色。具備承擔(dān)國(guó)家重大科研任務(wù)或工程項(xiàng)目，進(jìn)行跨學(xué)科綜合研究和培養(yǎng)高層次人才的能力，能夠廣泛開(kāi)展國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作。

（二）在所從事的研究領(lǐng)域內(nèi)有國(guó)內(nèi)外知名的學(xué)術(shù)帶頭人和團(tuán)結(jié)協(xié)作、管理能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子；有一支學(xué)術(shù)水平高、年齡與知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、敢于創(chuàng)新的優(yōu)秀研究群體；有良好的科研傳統(tǒng)和學(xué)術(shù)氛圍。

（三）具有一定面積的研究場(chǎng)所和一定規(guī)模的研究實(shí)驗(yàn)手段（實(shí)驗(yàn)室面積不低于3000平方米，并相對(duì)集中；比較先進(jìn)的儀器設(shè)備原值不低于2000萬(wàn)元，部分純基礎(chǔ)學(xué)科除外）。有穩(wěn)定的管理、技術(shù)人員隊(duì)伍與比較健全的管理制度。

（四）依托單位應(yīng)保證實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)（每年不低于50萬(wàn)元），并提供必要的技術(shù)支撐、后勤保障和國(guó)內(nèi)外合作與交流的條件。

（五）一般應(yīng)為重點(diǎn)學(xué)科，并符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的總體布局。

（六）國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)是已運(yùn)行并對(duì)外開(kāi)放2年以上的部門(mén)或地方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；地方高等學(xué)校申請(qǐng)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)是已運(yùn)行并對(duì)外開(kāi)放2年以上的地方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

已建成的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室也要按照上述條件進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展。

第十三條 符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)申請(qǐng)基本條件的高等學(xué)校，可根據(jù)有關(guān)要求，按規(guī)定的格式填寫(xiě)《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》（附1）或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》（附2），依托單位對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)審核，確保申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容的真實(shí)性，簽署配套經(jīng)費(fèi)及條件保障支持等意見(jiàn)后，以依托單位名義向教育部行文請(qǐng)示。

地方高等學(xué)校的立項(xiàng)申請(qǐng)需由地方教育行政部門(mén)向教育部行文請(qǐng)示。

第十四條 教育部組織專(zhuān)家對(duì)高等學(xué)校提交的《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》進(jìn)行論證、簽署意見(jiàn)后報(bào)送科技部。通過(guò)科技部組織的專(zhuān)家評(píng)審后，由依托單位填寫(xiě)《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》（附3），由依托單位按正式公文的形式報(bào)教育部。教育部審核、簽署意見(jiàn)后，報(bào)科技部批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。

《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》通過(guò)教育部組織的專(zhuān)家評(píng)審后，由依托單位填寫(xiě)《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》（附4），由依托單位按正式公文的形式報(bào)教育部，教育部簽署意見(jiàn)后，批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。

地方高等學(xué)校的立項(xiàng)申請(qǐng)需經(jīng)地方教育行政部門(mén)審定后，報(bào)教育部批準(zhǔn)立項(xiàng)。

《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》作為建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的基本文件和購(gòu)置設(shè)備、驗(yàn)收的主要依據(jù)。

第十五條 凡通過(guò)科技部或教育部審定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》的要求安排建設(shè)、配套資金以及必要的運(yùn)行費(fèi)用。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)列入依托單位重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展計(jì)劃。第十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，主要用于購(gòu)置具有國(guó)際先進(jìn)水平的儀器、設(shè)備、軟件等。大型儀器、設(shè)備、裝置以及基本建設(shè)應(yīng)采用招投標(biāo)方式進(jìn)行。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室用房及水、電、氣等配套條件，要盡量利用現(xiàn)有設(shè)施調(diào)劑解決。必須新建或擴(kuò)建的，應(yīng)納入教育部下達(dá)給各依托單位的預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)計(jì)劃，提前或同步進(jìn)行安排。

第十七條 項(xiàng)目建設(shè)期間，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)計(jì)劃任務(wù)書(shū)組織建設(shè)。以書(shū)面形式每6個(gè)月向教育部匯報(bào)工作進(jìn)展，以作為評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目、撥付計(jì)劃建設(shè)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和驗(yàn)收的依據(jù)。依托單位必須保證建設(shè)期限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、研究骨干和技術(shù)、管理人員的相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)連續(xù)半年不在崗的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，依托單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整并書(shū)面報(bào)告教育部。

第十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)期間應(yīng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理體系建設(shè)以及對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，探索有利于科技創(chuàng)新的新型科研組織形式。

第十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)堅(jiān)持“邊建設(shè)、邊研究、邊開(kāi)放”的原則。建設(shè)期間，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)，經(jīng)依托單位批準(zhǔn)后，報(bào)教育部備案。研究方向、任務(wù)與目標(biāo)或建設(shè)內(nèi)容與計(jì)劃任務(wù)

書(shū)有較大變化的，依托單位須報(bào)教育部再行審批。

第二十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期限一般不超過(guò)2年。建成后，依托單位向教育部報(bào)送《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)》（附5）或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)》（附6），申請(qǐng)驗(yàn)收。

地方高等學(xué)校申請(qǐng)驗(yàn)收的需經(jīng)地方教育行政部門(mén)審定后，報(bào)教育部申請(qǐng)驗(yàn)收。

第二十一條 教育部根據(jù)驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū),對(duì)儀器、設(shè)備、隊(duì)伍建設(shè)情況、建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用情況及依托單位的配套及支撐條件落實(shí)情況等進(jìn)行檢查，確定是否同意對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。第二十二條 教育部組織驗(yàn)收專(zhuān)家組對(duì)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行驗(yàn)收（國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由科技部組織驗(yàn)收專(zhuān)家組進(jìn)行驗(yàn)收）。驗(yàn)收專(zhuān)家組一般由7－9人組成，包括學(xué)術(shù)專(zhuān)家和管理專(zhuān)家，其中管理專(zhuān)家不超過(guò)2人。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收實(shí)行回避制度，依托單位人員與聘任的實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)委員均不能作為驗(yàn)收專(zhuān)家組成員。

第二十三條 驗(yàn)收專(zhuān)家組按重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)以及驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)，聽(tīng)取實(shí)驗(yàn)室建設(shè)總結(jié)報(bào)告，進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的研究方向、目標(biāo)、水平、可持續(xù)發(fā)展、實(shí)驗(yàn)條件、科研及人才培養(yǎng)能力、建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用和儀器配備以及學(xué)術(shù)委員會(huì)組成、開(kāi)放運(yùn)行和管理等方面進(jìn)行綜合評(píng)議，形成驗(yàn)收專(zhuān)家組意見(jiàn)。

第二十四條 在確認(rèn)落實(shí)解決驗(yàn)收中提出的各項(xiàng)問(wèn)題后，教育部發(fā)文批準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室掛牌（國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需由科技部批準(zhǔn)），正式開(kāi)放運(yùn)行，同時(shí)聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。第二十五條 教育部積極爭(zhēng)取有效的經(jīng)費(fèi)渠道支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備更新。確需更新設(shè)備的由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室填報(bào)《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備更新申請(qǐng)書(shū)》或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備更新申請(qǐng)書(shū)》，由依托單位按正式公文報(bào)送教育部。必要時(shí)主管部門(mén)有權(quán)調(diào)配由國(guó)家裝備的大型科研儀器設(shè)備。

第二十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備更新應(yīng)納入依托單位的重點(diǎn)建設(shè)范疇。第二十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備更新計(jì)劃完成后，教育部組織驗(yàn)收專(zhuān)家組，對(duì)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十八條 根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和學(xué)科發(fā)展的需要以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行狀況，教育部可調(diào)整重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的布局、研究方向及組成，并對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行重組、整合、撤消等。國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的調(diào)整、重組等工作由科技部負(fù)責(zé)進(jìn)行。

第二十九條 確因?qū)W科發(fā)展需對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室更名，或變更主要研究方向，或?qū)β?lián)合實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行調(diào)整、重組，須由實(shí)驗(yàn)室主任提出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)或組織相關(guān)學(xué)科的專(zhuān)家進(jìn)行論證，提出論證報(bào)告，由依托單位以正式公文報(bào)教育部。

第四章 運(yùn)行與管理

第三十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。第三十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的全面工作。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須設(shè)立一名專(zhuān)職副主任，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的日常管理。

第三十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位推薦，教育部聘任。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任的任職條件是：（1）本領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外知名的學(xué)術(shù)帶頭人。（2）具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和凝聚力。（3）具有較強(qiáng)的管理

能力和水平。（4）身體健康，年齡一般不超過(guò)60歲，原則上任期為5年，一般每年在實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間不少于8個(gè)月。

第三十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任采取“2+3”模式管理，即受聘的實(shí)驗(yàn)室主任工作2年后，教育部會(huì)同依托單位對(duì)實(shí)驗(yàn)室主任的工作和實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行狀況進(jìn)行屆中考核，考核通過(guò)后，繼續(xù)聘任3年，否則予以解聘。

第三十四條 學(xué)術(shù)委員會(huì)是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是審議實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)、任務(wù)和研究方向，審議實(shí)驗(yàn)室的重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、工作，審批開(kāi)放研究課題。學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)一次。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任要在會(huì)議上向?qū)W術(shù)委員會(huì)委員作實(shí)驗(yàn)室工作報(bào)告。

第三十五條 學(xué)術(shù)委員會(huì)由國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀專(zhuān)家組成，人數(shù)不超過(guò)15人，其中依托單位的學(xué)術(shù)委員不超過(guò)總?cè)藬?shù)的三分之一，中青年學(xué)術(shù)委員不少于三分之一。

學(xué)術(shù)委員會(huì)主任由教育部聘任。學(xué)術(shù)委員會(huì)主任的任職條件是：（1）學(xué)術(shù)造詣高，在一線工作的國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家。（2）年齡不超過(guò)70歲。

學(xué)術(shù)委員會(huì)委員由依托單位聘任，報(bào)教育部備案。學(xué)術(shù)委員會(huì)委員的年齡不超過(guò)70歲，任期為5年。每次換屆更換的人數(shù)不少于三分之一。

第三十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須設(shè)立專(zhuān)職秘書(shū)，協(xié)助做好實(shí)驗(yàn)室的日常管理工作。第三十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行課題制管理和試行下聘一級(jí)的人事制度。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究隊(duì)伍由固定人員和流動(dòng)人員組成，固定人員規(guī)模一般不少于50人，由實(shí)驗(yàn)室主任根據(jù)需要進(jìn)行聘任。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按需設(shè)崗，按崗聘任，重視高層次人才引進(jìn)。要積極聘請(qǐng)承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目的人員進(jìn)入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作。

第三十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要根據(jù)研究方向設(shè)置開(kāi)放基金和開(kāi)放課題，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科技人才，加大開(kāi)放力度，積極開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)合作與學(xué)術(shù)交流。依托單位要提供配套條件和基金，逐步擴(kuò)大開(kāi)放研究和流動(dòng)人員的比例。

第三十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)開(kāi)展多種形式的國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作研究，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)、政府、個(gè)人以不同形式向?qū)嶒?yàn)室捐贈(zèng)儀器設(shè)備、設(shè)立訪問(wèn)學(xué)者基金、研究生獎(jiǎng)學(xué)金。

第四十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任基金由實(shí)驗(yàn)室主任管理，主要用于支持具有創(chuàng)新思想的課題、新研究方向的啟動(dòng)和優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng)。在符合國(guó)家有關(guān)政策的前提下，可用于崗位補(bǔ)貼、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等。

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任基金在運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中列支。

第四十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。固定人員與流動(dòng)人員在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的研究成果包括專(zhuān)著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等均應(yīng)署本重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng)，專(zhuān)利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。在國(guó)外學(xué)習(xí)、進(jìn)修、從事客座研究的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室固定人員，凡涉及實(shí)驗(yàn)室工作、成果的，在論文、專(zhuān)著等發(fā)表時(shí)，也均應(yīng)署本重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng)。申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)重視和加強(qiáng)管理工作，儀器設(shè)備要相對(duì)集中，統(tǒng)一管理，凡符合開(kāi)放條件的儀器設(shè)備都要對(duì)外開(kāi)放。要建立和完善規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)儀器設(shè)備和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理，重視學(xué)風(fēng)建設(shè)和科學(xué)道德建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實(shí)性審核以及保存工作，并確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

第四十三條 加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室信息化工作。實(shí)驗(yàn)室必須建立內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，有獨(dú)立的網(wǎng)站或網(wǎng)

頁(yè)，并保持運(yùn)行良好。

第四十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，不允許以其名義，從事或參加以盈利為目的的商業(yè)活動(dòng)。

第五章 考核與評(píng)估

第四十五條 依托單位應(yīng)當(dāng)每年對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果報(bào)教育部備案。第四十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須編制報(bào)告，于每年1月30日前將上一年的《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作年報(bào)》（附7）或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作年報(bào)》（附8）報(bào)送教育部。

第四十七條 在考核的基礎(chǔ)上，科技部或教育部組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室周期評(píng)估，評(píng)估工作委托中介機(jī)構(gòu)按不同領(lǐng)域，本著“公開(kāi)、公平、公正”和堅(jiān)持“依靠專(zhuān)家、發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)事求是、公正合理”的原則進(jìn)行。執(zhí)行《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估規(guī)則》、《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估規(guī)則》。

第四十八條 按照優(yōu)勝劣汰的規(guī)則，對(duì)被評(píng)估為優(yōu)秀的教育部或地方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總體規(guī)劃的，可申請(qǐng)升級(jí)為國(guó)家或教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。對(duì)評(píng)估不達(dá)標(biāo)、不符合學(xué)科發(fā)展要求的國(guó)家或教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，要予以降級(jí)或淘汰。

第六章 附則

第四十九條 國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“××國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（依托單位）”，英文名稱(chēng)為“State Key Laboratory of××（依托單位）”。如：摩擦學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（清華大學(xué)），State Key Laboratory of Tribology(Tsinghua University)。

第五十條 教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“××教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（依托單位），英文名稱(chēng)為Key Laboratory of××（依托單位），Ministry of Education。如：神經(jīng)科學(xué)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（北京大學(xué)），Key Laboratory of Neuroscience(Peking University)，Ministry of Education。

第五十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)牌和印章的制作標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)布。第五十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)管理辦法另行發(fā)布。第五十三條 依托高等學(xué)校建設(shè)的其他部門(mén)（行業(yè)、地方）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是高等學(xué)校科技創(chuàng)新的重要組成部分，其管理辦法可參照本辦法自行制定。

第五十四條 本辦法自公布之日起施行，原《高等學(xué)校開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室管理辦法》同時(shí)廢止。

附件（略）。

發(fā)布部門(mén)：教育部 發(fā)布日期：2003年04月16日 實(shí)施日期：2003年04月16日(中央法規(guī))

第四篇：教育部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)

教育部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項(xiàng)目管理暫行

辦法》的通知

（2007年7月13日）

現(xiàn)將《高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項(xiàng)目管理暫行辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如遇問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋教育部、財(cái)政部。

高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項(xiàng)目管理暫行辦法

一、總則

第一條 為了加強(qiáng)“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“質(zhì)量工程”）項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效，根據(jù)《教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見(jiàn)》(教高［2007］1號(hào))和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 “質(zhì)量工程”以提高高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，以推進(jìn)改革和實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享為手段，按照“分類(lèi)指導(dǎo)、鼓勵(lì)特色、重在改革”的原則，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升我國(guó)高等教育的質(zhì)量和整體實(shí)力。

第三條 “質(zhì)量工程”包括專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與專(zhuān)業(yè)認(rèn)證、課程教材建設(shè)與資源共享、實(shí)踐教學(xué)與人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新、教學(xué)團(tuán)隊(duì)和高水平教師隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)評(píng)估與教學(xué)狀態(tài)基本數(shù)據(jù)公布和對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校六個(gè)方面建設(shè)內(nèi)容。本辦法所稱(chēng)“質(zhì)量工程”項(xiàng)目為以上六個(gè)方面規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。

第四條 “質(zhì)量工程”資金由中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排。資金管理按財(cái)政部、教育部聯(lián)合制定的《高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》執(zhí)行。

二、管理職責(zé)

第五條 教育部、財(cái)政部共同成立“質(zhì)量工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂實(shí)施方案，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題進(jìn)行決策，全面領(lǐng)導(dǎo)“質(zhì)量工程”工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），負(fù)責(zé)“質(zhì)量工程”具體組織管理和日常事務(wù)，主要履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)建設(shè)計(jì)劃的相關(guān)工作；

（二）制訂和發(fā)布“質(zhì)量工程”項(xiàng)目指南；

（三）組織項(xiàng)目評(píng)審，提出立項(xiàng)方案；

（四）組織對(duì)項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)；

（五）編制“質(zhì)量工程”進(jìn)展報(bào)告，推廣宣傳項(xiàng)目建設(shè)成果。

第六條 各地教育行政部門(mén)和中央有關(guān)部門(mén)（單位）主要履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督本地區(qū)本部門(mén)“質(zhì)量工程”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題；

（二）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)項(xiàng)目院校的建設(shè)資金，對(duì)建設(shè)資金的使用進(jìn)行績(jī)效監(jiān)督，確保專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益；

（三）向教育部、財(cái)政部報(bào)送本地區(qū)本部門(mén)項(xiàng)目階段進(jìn)展報(bào)告和項(xiàng)目完成總結(jié)性報(bào)告。

第七條 “質(zhì)量工程”項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校或單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目單位）應(yīng)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃、實(shí)施、管理和檢查等工作。項(xiàng)目單位主要履行以下職責(zé)：

（一）按照教育部、財(cái)政部及本辦法的要求，編制、報(bào)送項(xiàng)目申報(bào)材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（二）按照批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織項(xiàng)目實(shí)施，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)投資和預(yù)期目標(biāo)。

（三）統(tǒng)籌安排各渠道建設(shè)資金，按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度及本辦法規(guī)定，科學(xué)、合理使用建設(shè)資金，確保資金使用效益。

（四）接受教育、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)控、檢查和審計(jì)。

（五）每年12月底前，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況。

第八條 “質(zhì)量工程”項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé)是：

（一）依照項(xiàng)目的有關(guān)要求和規(guī)定，制訂項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃；

（二）組織項(xiàng)目建設(shè)工作，把握項(xiàng)目的總體水平和項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施進(jìn)度；

（三）按規(guī)定合理安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；

（四）自我評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)效果；

（五）宣傳、展示項(xiàng)目建設(shè)成果，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)成果應(yīng)用。

第九條 “質(zhì)量工程”項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度安排以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得隨意調(diào)整。如確需調(diào)整的，項(xiàng)目單位須提交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。

三、申報(bào)立項(xiàng)

第十條 “質(zhì)量工程”項(xiàng)目分公共系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目和學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目?jī)深?lèi)。公共系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目是指為高等學(xué)校服務(wù)的資源共享平臺(tái)和管理平臺(tái)的項(xiàng)目，一般由一個(gè)單位承擔(dān)，或者由一個(gè)單位牽頭、若干單位共同承擔(dān)。學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目指學(xué)校有較好的建設(shè)基礎(chǔ)，自行完成建設(shè)任務(wù)、達(dá)到建設(shè)目標(biāo)的項(xiàng)目。

第十一條 公共系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目和學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)，依據(jù)“質(zhì)量工程”項(xiàng)目指南，采用學(xué)校或單位直接申報(bào)的方式，適當(dāng)考慮各地教育行政部門(mén)和中央有關(guān)部門(mén)（單位）的意見(jiàn)。具體項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)程序如下：

（一）教育部高等教育司代領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布項(xiàng)目指南；

（二）高等學(xué)校或者單位根據(jù)項(xiàng)目指南的要求申報(bào)項(xiàng)目；

（三）教育部高等教育司代領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受理項(xiàng)目申報(bào)工作，組織項(xiàng)目評(píng)審并提出立項(xiàng)建議方案；

（四）教育部、財(cái)政部審定立項(xiàng)建議方案，批準(zhǔn)立項(xiàng)實(shí)施。

四、檢查驗(yàn)收

第十二條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃對(duì)“質(zhì)量工程”項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。

第十三條 項(xiàng)目建設(shè)情況檢查指在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行不定期隨機(jī)檢查。檢查的主要內(nèi)容是：

（一）項(xiàng)目進(jìn)展情況；

（二）資金的使用情況；

（三）項(xiàng)目建設(shè)中的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施。

第十四條 有下列情形之一的，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將視其情節(jié)輕重給予警告、中止或撤消項(xiàng)目等處理。

（一）申報(bào)、建設(shè)材料弄虛作假、違背學(xué)術(shù)道德；

（二）項(xiàng)目執(zhí)行不力，未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性建設(shè)工作；

（三）未按要求上報(bào)項(xiàng)目有關(guān)情況，無(wú)故不接受有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的檢查、監(jiān)督與審計(jì)；

（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用不符合有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度的規(guī)定，或者有其他違反項(xiàng)目規(guī)定與管理辦法的行為。

第十五條 項(xiàng)目建設(shè)周期根據(jù)各類(lèi)項(xiàng)目要求確定，建設(shè)期滿(mǎn)需要接受驗(yàn)收。驗(yàn)收采用項(xiàng)目單位報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)報(bào)告，或進(jìn)入項(xiàng)目單位實(shí)地驗(yàn)收兩種形式進(jìn)行。驗(yàn)收的主要內(nèi)容是：

（一）建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)情況；

（二）取得的標(biāo)志性成果以及經(jīng)驗(yàn)分析；

（三）項(xiàng)目管理情況；

（四）資金使用情況。

第十六條 驗(yàn)收結(jié)束后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具驗(yàn)收結(jié)論性意見(jiàn)。對(duì)未達(dá)到驗(yàn)收要求的項(xiàng)目，取消其“質(zhì)量工程”項(xiàng)目的資格并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第十七條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)對(duì)“質(zhì)量工程”項(xiàng)目進(jìn)行整體評(píng)價(jià)。通過(guò)整體評(píng)價(jià)“質(zhì)量工程”項(xiàng)目建設(shè)成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)高等教育教學(xué)改革工作。

五、附則

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。本辦法發(fā)布前已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目繼續(xù)執(zhí)行，項(xiàng)目管理按本辦法執(zhí)行。各地教育行政部門(mén)、中央有關(guān)部門(mén)（單位）和高等學(xué)校可根據(jù)本辦法制定本地區(qū)、部門(mén)（單位）和學(xué)校的項(xiàng)目管理辦法。各“質(zhì)量工程”項(xiàng)目可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第十九條 本辦法由教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第五篇：教育部衛(wèi)生部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)

教育部、衛(wèi)生部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā) 《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知

教學(xué)〔2003〕3號(hào)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，社會(huì)文明程度的進(jìn)一步提高，我國(guó)高等教育開(kāi)始進(jìn)入大眾化階段，大學(xué)生就業(yè)已實(shí)行雙向選擇，原在普通高等學(xué)校招生中實(shí)行的《普通高等學(xué)校招生體檢標(biāo)準(zhǔn)》已不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。為此，在充分征求高等學(xué)校、教育行政部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，教育部、衛(wèi)生部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)制定了《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），并在2003年普通高等學(xué)校招生中實(shí)行。為做好普通高等學(xué)校招生體檢工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、《指導(dǎo)意見(jiàn)》是深入貫徹依法行政、依法治招、進(jìn)一步擴(kuò)大高等學(xué)校招生自主權(quán)，明確高等學(xué)校在招生體檢方面的責(zé)任、深化高等學(xué)校招生管理體制改革的重要舉措，體現(xiàn)了對(duì)所有考生權(quán)益的保護(hù)，對(duì)殘疾考生的關(guān)愛(ài)和以人為本的理念。

二、《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)普通高等學(xué)校錄取新生身體狀況的要求與原《普通高等學(xué)校招生體檢標(biāo)準(zhǔn)》不同的是：

1．進(jìn)一步放寬對(duì)患疾病或生理缺陷者的錄取要求。除患有傳染性疾病、精神性疾病、血液病、心臟病、高血壓等無(wú)法完成學(xué)業(yè)的疾病及學(xué)習(xí)不能自理的考生，高等學(xué)校可以不予錄取外，對(duì)患有其他疾病的考生，只要不影響專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和其他學(xué)生，錄取時(shí)一般應(yīng)不受限制。

2．對(duì)原體檢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定患有某種疾病或生理缺陷的考生不能錄取的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行了調(diào)整。明確了由于所患某種疾病或生理缺陷，不能按專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案完成學(xué)業(yè)的錄取受限專(zhuān)業(yè)；對(duì)患有不影響專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的某種疾病或生理缺陷，但今后對(duì)在該專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)就業(yè)可能有影響的，提出不宜就讀專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)性建議，考生可根據(jù)自身情況選報(bào)專(zhuān)業(yè)。

3．由于視力及肝功不正常等方面的原因，高等學(xué)校可限定部分專(zhuān)業(yè)不予錄取。

4．對(duì)肢體殘疾、不影響所報(bào)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，且高考成績(jī)達(dá)到錄取要求的考生，高等學(xué)校不能因其殘疾而不予錄取。

5．高等學(xué)校應(yīng)對(duì)入學(xué)新生的身體健康狀況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)復(fù)查后不能進(jìn)行正常學(xué)習(xí)的，按學(xué)籍管理規(guī)定處理。

三、《指導(dǎo)意見(jiàn)》只作為高等學(xué)校錄取新生時(shí)對(duì)其身體健康狀況要求的指導(dǎo)性意見(jiàn)。高等學(xué)校可根據(jù)本校的辦學(xué)條件和專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)要求，提出對(duì)考生身體健康狀況的補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定必須合法、合理，有詳細(xì)的說(shuō)明和解釋?zhuān)坏靡圆痪邆滢k學(xué)條件或不符合培養(yǎng)要求為由，拒收確能進(jìn)行所報(bào)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的殘疾考生。補(bǔ)充規(guī)定要在招生章程中向社會(huì)公布。

四、普通高等學(xué)校招生體檢工作，是高等學(xué)校錄取時(shí)對(duì)考生進(jìn)行德智體全面考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各省、自治區(qū)、直轄市招生委員會(huì)和高等學(xué)校要充分重視，并根據(jù)本通知的有關(guān)要求，制定詳細(xì)的實(shí)施辦法，向社會(huì)做好宣傳解釋工作。省級(jí)招辦在錄取階段要給高等學(xué)校提供完整、清晰的考生體檢電子檔案，以便于高等學(xué)校錄取時(shí)審核。殘疾考生招生工作是高校招生工作的有機(jī)組成部分，省級(jí)招生委員會(huì)可吸收本省殘聯(lián)作為成員單位，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作。

五、原《普通高等學(xué)校招生體檢標(biāo)準(zhǔn)》從本通知發(fā)布之日起停止執(zhí)行。

六、請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市招生委員會(huì)將本通知及《指導(dǎo)意見(jiàn)》盡快轉(zhuǎn)發(fā)至本地區(qū)各高等學(xué)校。

普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見(jiàn)

一、患有下列疾病者，學(xué)校可以不予錄取

1、嚴(yán)重心臟病（先天性心臟病經(jīng)手術(shù)治愈，或房室間隔缺損分流量少，動(dòng)脈導(dǎo)管未閉返流血量少，經(jīng)二級(jí)以上醫(yī)院專(zhuān)科檢查確定無(wú)需手術(shù)者除外）、心肌病、高血壓病。

2、重癥支氣管擴(kuò)張、哮喘，惡性腫瘤、慢性腎炎、尿毒癥。

3、嚴(yán)重的血液、內(nèi)分泌及代謝系統(tǒng)疾病、風(fēng)濕性疾病。

4、重癥或難治性癲癇或其他神經(jīng)系統(tǒng)疾病;嚴(yán)重精神病未治愈、精神活性物質(zhì)濫用和依賴(lài)。

5、慢性肝炎病人并且肝功能不正常者（肝炎病原攜帶者但肝功能正常者除外）。

6、結(jié)核病除下列情況外可以不予錄取。

（1）原發(fā)型肺結(jié)核、浸潤(rùn)性肺結(jié)核已硬結(jié)穩(wěn)定；結(jié)核型胸膜炎已治愈或治愈后遺有胸膜肥厚者；

（2）一切肺外結(jié)核（腎結(jié)核、骨結(jié)核、腹膜結(jié)核等等）、血行性播散型肺結(jié)核治愈后一年以上未復(fù)發(fā)，經(jīng)二級(jí)以上醫(yī)院（或結(jié)核病防治所）專(zhuān)科檢查無(wú)變化者；

（3）淋巴腺結(jié)核已臨床治愈無(wú)癥狀者。

二、患有下列疾病者，學(xué)校有關(guān)專(zhuān)業(yè)可不予錄取

1、輕度色覺(jué)異常（俗稱(chēng)色弱）不能錄取的專(zhuān)業(yè)：以顏色波長(zhǎng)作為嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的化學(xué)類(lèi)、化工與制藥類(lèi)、藥學(xué)類(lèi)、生物科學(xué)類(lèi)、公安技術(shù)類(lèi)、地質(zhì)學(xué)類(lèi)各專(zhuān)業(yè)，醫(yī)學(xué)類(lèi)各專(zhuān)業(yè)；生物工程、生物醫(yī)學(xué)工程、動(dòng)物醫(yī)學(xué)、動(dòng)物科學(xué)、野生動(dòng)物與自然保護(hù)區(qū)管理、心理學(xué)、應(yīng)用心理學(xué)、生態(tài)學(xué)、偵察學(xué)、特種能源工程與煙火技術(shù)、考古學(xué)、海洋科學(xué)、海洋技術(shù)、輪機(jī)工程、食品科學(xué)與工程、輕化工程、林產(chǎn)化工、農(nóng)學(xué)、園藝、植物保護(hù)、茶學(xué)、林學(xué)、園林、蠶學(xué)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)、海洋漁業(yè)科學(xué)與技術(shù)、材料化學(xué)、環(huán)境工程、高分子材料與工程、過(guò)程裝備與控制工程、學(xué)前教育、特殊教育、體育教育、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)、民族傳統(tǒng)體育各專(zhuān)業(yè)。

2、色覺(jué)異常II度（俗稱(chēng)色盲）不能錄取的專(zhuān)業(yè)，除同輕度色覺(jué)異常外，還包括美術(shù)學(xué)、繪畫(huà)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、攝影、動(dòng)畫(huà)、博物館學(xué)、應(yīng)用物理學(xué)、天文學(xué)、地理科學(xué)、應(yīng)用氣象學(xué)、材料物理、礦物加工工程、資源勘探工程、冶金工程、無(wú)機(jī)非金屬材料工程、交通運(yùn)輸、油氣儲(chǔ)運(yùn)工程等專(zhuān)業(yè)。專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)與以上專(zhuān)業(yè)相同或相近專(zhuān)業(yè)。

3、不能準(zhǔn)確識(shí)別紅、黃、綠、蘭、紫各種顏色中任何一種顏色的導(dǎo)線、按鍵、信號(hào)燈、幾何圖形者不能錄取的專(zhuān)業(yè)：除同輕度色覺(jué)異常、色覺(jué)異常II度兩類(lèi)列出專(zhuān)業(yè)外，還包括經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)、管理科學(xué)與工程類(lèi)、工商管理類(lèi)、公共管理類(lèi)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)、圖書(shū)檔案學(xué)類(lèi)各專(zhuān)業(yè)。不能準(zhǔn)確在顯示器上識(shí)別紅、黃、綠、蘭、紫各顏色中任何一種顏色的數(shù)碼、字母者不能錄取到計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等專(zhuān)業(yè)。

4、裸眼視力任何一眼低于5．0者，不能錄取的專(zhuān)業(yè)：飛行技術(shù)、航海技術(shù)、消防工程、刑事科學(xué)技術(shù)、偵察。專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)：海洋船舶駕駛及與以上專(zhuān)業(yè)相同或相近專(zhuān)業(yè)（如民航空中交通管制）。

5、裸眼視力任何一眼低于4．8者，不能錄取的專(zhuān)業(yè)：輪機(jī)工程、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、民族傳統(tǒng)體育。專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)：烹飪與營(yíng)養(yǎng)、烹飪工藝等。

6、乙型肝炎表面抗原攜帶者不能錄取的專(zhuān)業(yè)：學(xué)前教育、航海技術(shù)、飛行技術(shù)等。專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)：面點(diǎn)工藝、西餐工藝、烹飪與營(yíng)養(yǎng)、烹飪工藝、食品科學(xué)與工程等。

三、患有下列疾病不宜就讀的專(zhuān)業(yè)

1、主要臟器：肺、肝、腎、脾、胃腸等動(dòng)過(guò)較大手術(shù)，功能恢復(fù)良好，或曾患有心肌炎、胃或十二指腸潰瘍、慢性支氣管炎、風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等病史，甲狀腺機(jī)能亢進(jìn)已治愈一年的，不宜就讀地礦類(lèi)、水利類(lèi)、交通運(yùn)輸類(lèi)、能源動(dòng)力類(lèi)、公安學(xué)類(lèi)、體育學(xué)類(lèi)、海洋科學(xué)類(lèi)、大氣科學(xué)類(lèi)、水產(chǎn)類(lèi)、測(cè)繪類(lèi)、海洋工程類(lèi)、林業(yè)工程類(lèi)、武器類(lèi)、森林資源類(lèi)、環(huán)境科學(xué)類(lèi)、環(huán)境生態(tài)類(lèi)、旅游管理類(lèi)、草業(yè)科學(xué)類(lèi)各專(zhuān)業(yè)，及土木工程、消防工程、農(nóng)業(yè)水利工程、農(nóng)學(xué)、法醫(yī)學(xué)、水土保持與荒漠化防治、動(dòng)物科學(xué)各專(zhuān)業(yè)。專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)不宜就讀烹飪工藝、西餐工藝、面點(diǎn)工藝、烹飪與營(yíng)養(yǎng)、表演、舞蹈學(xué)、雕塑、考古學(xué)、地質(zhì)學(xué)、建筑工程、交通土建工程、工業(yè)設(shè)備安裝工程、鐵道與橋梁工程、公路與城市道路工程、公路與橋梁工程、鐵道工程、工業(yè)與民用建筑工程專(zhuān)業(yè)。

2、先天性心臟病經(jīng)手術(shù)治愈，或房室間隔缺損分流量少，動(dòng)脈導(dǎo)管未閉返流血量少，經(jīng)二級(jí)以上醫(yī)院專(zhuān)科檢查確定無(wú)需手術(shù)者不宜就讀的專(zhuān)業(yè)同第三部分第一條。

3、肢體殘疾（不繼續(xù)惡化），不宜就讀的專(zhuān)業(yè)同第三部分第一條。

4、屈光不正（近視眼或遠(yuǎn)視眼，下同）任何一眼矯正到4．8鏡片度數(shù)大于400度的，不宜就讀海洋技術(shù)、海洋科學(xué)、測(cè)控技術(shù)與儀器、核工程與核技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)工程、服裝設(shè)計(jì)與工程、飛行器制造工程。專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)：與以上相同或相近專(zhuān)業(yè)。

5、任何一眼矯正到4．8鏡片度數(shù)大于800度的，不宜就讀地礦類(lèi)、水利類(lèi)、土建類(lèi)、動(dòng)物生產(chǎn)類(lèi)、水產(chǎn)類(lèi)、材料類(lèi)、能源動(dòng)力類(lèi)、化工與制藥類(lèi)、武器類(lèi)、農(nóng)業(yè)工程類(lèi)、林業(yè)工程類(lèi)、植物生產(chǎn)類(lèi)、森林資源類(lèi)、環(huán)境生態(tài)類(lèi)、醫(yī)學(xué)類(lèi)、心理學(xué)類(lèi)、環(huán)境與安全類(lèi)、環(huán)境科學(xué)類(lèi)、電子信息科學(xué)類(lèi)、材料科學(xué)類(lèi)、地質(zhì)學(xué)類(lèi)、大氣科學(xué)類(lèi)及地理科學(xué)、測(cè)繪工程、交通工程、交通運(yùn)輸、油氣儲(chǔ)運(yùn)工程、船舶與海洋工程、生物工程、草業(yè)科學(xué)、動(dòng)物醫(yī)學(xué)各專(zhuān)業(yè)。專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)：與以上相同或相近專(zhuān)業(yè)。

6、一眼失明另一眼矯正到4．8鏡片度數(shù)大于400度的，不宜就讀工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)各專(zhuān)業(yè)及應(yīng)用物理學(xué)、應(yīng)用化學(xué)、生物技術(shù)、地質(zhì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、海洋科學(xué)、海洋技術(shù)、生物科學(xué)、應(yīng)用心理學(xué)等專(zhuān)業(yè)。

7、兩耳聽(tīng)力均在3米以?xún)?nèi)，或一耳聽(tīng)力在5米另一耳全聾的，不宜就讀法學(xué)各專(zhuān)業(yè)、外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)各專(zhuān)業(yè)以及外交學(xué)、新聞學(xué)、偵察學(xué)、學(xué)前教育、音樂(lè)學(xué)、錄音藝術(shù)、土木工程、交通運(yùn)輸、動(dòng)物科學(xué)、動(dòng)物醫(yī)學(xué)各專(zhuān)業(yè)、醫(yī)學(xué)各專(zhuān)業(yè)。

8、嗅覺(jué)遲鈍、口吃、步態(tài)異常、駝背，面部疤痕、血管瘤、黑色素痣、白癜風(fēng)的，不宜就讀教育學(xué)類(lèi)、公安學(xué)類(lèi)各專(zhuān)業(yè)以及外交學(xué)、法學(xué)、新聞學(xué)、音樂(lè)表演、表演各專(zhuān)業(yè)。

9、斜視、嗅覺(jué)遲鈍、口吃不宜就讀醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)。

此部分內(nèi)容供考生在報(bào)考專(zhuān)業(yè)志愿時(shí)參考。學(xué)校不得以此為依據(jù)，拒絕錄取達(dá)到相關(guān)要求的考生。

四、其他

1．未列入專(zhuān)業(yè)目錄或經(jīng)教育部批準(zhǔn)有權(quán)自定新的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，學(xué)校招生時(shí)可根據(jù)專(zhuān)業(yè)性質(zhì)、特點(diǎn)，提出學(xué)習(xí)本專(zhuān)業(yè)對(duì)身體素質(zhì)、生理?xiàng)l件的要求，并在招生章程中明確刊登，做好咨詢(xún)解釋工作。

2．公安類(lèi)普通高等學(xué)校招生體檢按公政治[2000]137號(hào)文件執(zhí)行。

3．中國(guó)人民解放軍院校招收學(xué)員體格檢查按[1997]后聯(lián)字2號(hào)文件執(zhí)行。