第一篇:巢湖市國土資源局關于專項行動工作開展情況及下一步工作打算的匯報
巢湖市國土資源局
2011年1月10日
根據省國土廳黨組的統一部署,我局黨組高度重視,積極組織實施,按照“兩整治一改革”專項行動要求,結合我市實際情況,有序推進各項工作。根據會議安排,現將我市“兩整治一改革”專項行動開展情況及下一步工作打算匯報如下:
一、積極落實保障舉措
一是強化組織領導。成立了以局主要負責人為組長,有關局領導為副組長,各科室負責人為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,并成立綜合組、深化改革研究組、土地市場治理組、礦業權市場治理組、案件協查組、保障宣傳組六個小組,各小組組長分別由機關各科室負責同志擔任。
二是強化目標責任。對照國土部和省廳的工作要求,結合我局實際,經認真討論研究,制定了全市國土資源系統“兩整治一改革”活動工作方案,明確了工作標準、時間要求和落實舉措。同時為確保專項行動取得實效,局活動辦及時對專項行動的各項任務逐一進行細化分解,確定對口相關業務科室,將各項任務落實到人,從而形成黨組統一領導,各方面分工負責,全系統共同參與的工作格局。
三是強化學習宣傳。局黨組理論中心組專題學習了8月10日全國國土資源領域腐敗問題治理電視電話會議和10月29日國土部廉政風險點排查會議精神,學習《廉政準則》以及部和省廳有關文件。局機關和直屬機構結合創先爭優活動,通過集中學習和個人自學等方式,學習專項行動各項要求、學習國土法律法規政策。通過學習,提高了干部職工思想認識,增強了干部職工做好專項行動各項工作的自覺性和積極性,營造良好的活動開展氛圍。11月19日,召開了全局動員大會,各縣區局主要負責人、紀檢組長、局機關全體干部、直屬機構全體人員共100多人參加會議,局長過仕偉作了專題動員報告。
二、努力做好風險點排查及自查自糾
根據廳黨組124號文的要求,我局圍繞梳理業務流程、查找崗位風險、查找部門風險以及查找單位風險四個方面,組織對全系統各單位、部門和工作崗位、工作人員逐一排查廉政風險點和自查自糾。
一是做好廉政風險點排查。我局主要通過“個人查、科室查、班子查”的方式開展排查。首先由個人對照《廉政準則》及“五項禁令”和機關的規章制度,結合本職崗位和經辦業務、事項,排查個人廉潔從政風險點。然后在此基礎上,對所在科室承擔的業務和工作流程以及關鍵環節的廉政風險點進行排查。最后是局領導班子綜合個人和科室排查的廉政風險點情況,對全局的核心業務、重點部位和關鍵環節進行排查。在排查過程中,為保證查找的風險點準確、全面,局紀檢組和活動辦在審核中嚴格把關,沒有達到要求或排查簡單的全部退回重新排查。另外,我局結合省廳巡視、土地衛片執法檢查等工作,我局組織人員對2009年以來的干部選拔、執法監察、土地出讓、征地補償等方面的卷宗進行了認真復審核查,查清每個卷宗的真實情況,并依法依規完善卷宗材料。
二是積極推動政風行風建設。在全系統開展了以“問責、問效,整治作風行風、整治發展環境”為主要內容的“兩問兩整治”活動。制定了《巢湖市國土資源系統工作人員行為失范責任追究實施辦法》,對工作人員違反效能建設規定等不當行為實施責任追究。活動開展以來,我局積極開展查糾問責,已先后對系統內4名工作人員違反規定給予通報批評或停職待崗等處理。同時,進一步落實社會監督舉措。聘請了6名民主黨派人士為特約國土資源監察專員。積極通過新聞媒體、電臺“ 政風行風熱線”節目以及網絡平臺等方式與群眾互動交流,自覺接受批評監督并改進工作。通過這些措施,有效地提升了機關效能水平,提高了干部隊伍素質,樹立了國土部門良好形象。
三是建全廉政風險防控機制。12月初,我局對全系統科級干部建立了廉政檔案。結合“政府信息公開年”活動,制定完善了《行政職權目錄》,保證了每一起行政許可、行政審批的依據、主體、程序、收費都符合法律規定。積極梳理現有制度,對52項制度逐一進行分析,查找存在的不足和缺陷。
回顧總結我局前一階段專項行動工作,我們也感到存在很多不足,與省廳的要求有差距,主要是總體進度還比較滯后,所屬各單位進展不平衡。主要原因是應對土地衛片執法檢查和南京局土地例行督察工作牽扯了較多精力。
三、全力做好下一步工作
下一步,我局將認真貫徹落實這次會議精神,進一步加大力度,升溫加壓,補缺補差,突出工作重點,強化領導責任,確保活動取得實效。
1、加大宣傳教育力度。采取多種方式教育大家,使大家進一步提高參與和搞好“兩整治一改革”工作的自覺性和自律性;與此同時,運用風險點排查成果,加強風險點的危險性宣傳和教育,增強干部的自我防范意識。
2、積極做好補缺補差工作。對前一階段工作開展一次“回頭看”,對照國土部和省廳的各項要求,認真督促檢查各單位、部門和個人的廉政風險點排查和自查自糾工作開展情況,凡是不符合要求的,一律責令補課,直至符合要求,決不走過場。
3、研究建立健全防控體系和措施。在認真梳理分析廉政風險點排查和自查自糾情況的基礎上,找準廉政風險點,明確防范任務,積極研究整改措施,完善制度,建立廉政風險防控長效機制。
第二篇:巢湖市國土資源局關于專項行動工作開展情況及下一步工作打算的匯報
巢湖市國土資源局關于專項行動工作開展情況及下一步工作打算的匯報.txt27信念的力量在于即使身處逆境,亦能幫助你鼓起前進的船帆;信念的魅力在于即使遇到險運,亦能召喚你鼓起生活的勇氣;信念的偉大在于即使遭遇不幸,亦能促使你保持崇高的心靈。巢湖市國土資源局
2011年1月10日
根據省國土廳黨組的統一部署,我局黨組高度重視,積極組織實施,按照“兩整治一改革”專項行動要求,結合我市實際情況,有序推進各項工作。根據會議安排,現將我市“兩整治一改革”專項行動開展情況及下一步工作打算匯報如下:
一、積極落實保障舉措
一是強化組織領導。成立了以局主要負責人為組長,有關局領導為副組長,各科室負責人為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,并成立綜合組、深化改革研究組、土地市場治理組、礦業權市場治理組、案件協查組、保障宣傳組六個小組,各小組組長分別由機關各科室負責同志擔任。
二是強化目標責任。對照國土部和省廳的工作要求,結合我局實際,經認真討論研究,制定了全市國土資源系統“兩整治一改革”活動工作方案,明確了工作標準、時間要求和落實舉措。同時為確保專項行動取得實效,局活動辦及時對專項行動的各項任務逐一進行細化分解,確定對口相關業務科室,將各項任務落實到人,從而形成黨組統一領導,各方面分工負責,全系統共同參與的工作格局。
三是強化學習宣傳。局黨組理論中心組專題學習了8月10日全國國土資源領域腐敗問題治理電視電話會議和10月29日國土部廉政風險點排查會議精神,學習《廉政準則》以及部和省廳有關文件。局機關和直屬機構結合創先爭優活動,通過集中學習和個人自學等方式,學習專項行動各項要求、學習國土法律法規政策。通過學習,提高了干部職工思想認識,增強了干部職工做好專項行動各項工作的自覺性和積極性,營造良好的活動開展氛圍。11月19日,召開了全局動員大會,各縣區局主要負責人、紀檢組長、局機關全體干部、直屬機構全體人員共100多人參加會議,局長過仕偉作了專題動員報告。
二、努力做好風險點排查及自查自糾
根據廳黨組124號文的要求,我局圍繞梳理業務流程、查找崗位風險、查找部門風險以及查找單位風險四個方面,組織對全系統各單位、部門和工作崗位、工作人員逐一排查廉政風險點和自查自糾。
一是做好廉政風險點排查。我局主要通過“個人查、科室查、班子查”的方式開展排查。首先由個人對照《廉政準則》及“五項禁令”和機關的規章制度,結合本職崗位和經辦業務、事項,排查個人廉潔從政風險點。然后在此基礎上,對所在科室承擔的業務和工作流程以及關鍵環節的廉政風險點進行排查。最后是局領導班子綜合個人和科室排查的廉政風險點情況,對全局的核心業務、重點部位和關鍵環節進行排查。在排查過程中,為保證查找的風險點準確、全面,局紀檢組和活動辦在審核中嚴格把關,沒有達到要求或排查簡單的全部退回重新排查。另外,我局結合省廳巡視、土地衛片執法檢查等工作,我局組織人員對2009年以來的干部選拔、執法監察、土地出讓、征地補償等方面的卷宗進行了認真復審核查,查清每個卷宗的真實情況,并依法依規完善卷宗材料。
二是積極推動政風行風建設。在全系統開展了以“問責、問效,整治作風行風、整治發展環境”為主要內容的“兩問兩整治”活動。制定了《巢湖市國土資源系統工作人員行為失范責任追究實施辦法》,對工作人員違反效能建設規定等不當行為實施責任追究。活動開展以來,我局積極開展查糾問責,已先后對系統內4名工作人員違反規定給予通報批評或停職待崗等處理。同時,進一步落實社會監督舉措。聘請了6名民主黨派人士為特約國土資源監察專員。積極通過新聞媒體、電臺“ 政風行風熱線”節目以及網絡平臺等方式與群眾互動交流,自覺接受批評監督并改進工作。通過這些措施,有效地提升了機關效能水平,提高了干部隊伍素質,樹立了國土部門良好形象。
三是建全廉政風險防控機制。12月初,我局對全系統科級干部建立了廉政檔案。結合“政府信息公開年”活動,制定完善了《行政職權目錄》,保證了每一起行政許可、行政審批的依據、主體、程序、收費都符合法律規定。積極梳理現有制度,對52項制度逐一進行分析,查找存在的不足和缺陷。
回顧總結我局前一階段專項行動工作,我們也感到存在很多不足,與省廳的要求有差距,主要是總體進度還比較滯后,所屬各單位進展不平衡。主要原因是應對土地衛片執法檢查和南京局土地例行督察工作牽扯了較多精力。
三、全力做好下一步工作
下一步,我局將認真貫徹落實這次會議精神,進一步加大力度,升溫加壓,補缺補差,突出工作重點,強化領導責任,確保活動取得實效。
1、加大宣傳教育力度。采取多種方式教育大家,使大家進一步提高參與和搞好“兩整治一改革”工作的自覺性和自律性;與此同時,運用風險點排查成果,加強風險點的危險性宣傳和教育,增強干部的自我防范意識。
2、積極做好補缺補差工作。對前一階段工作開展一次“回頭看”,對照國土部和省廳的各項要求,認真督促檢查各單位、部門和個人的廉政風險點排查和自查自糾工作開展情況,凡是不符合要求的,一律責令補課,直至符合要求,決不走過場。
3、研究建立健全防控體系和措施。在認真梳理分析廉政風險點排查和自查自糾情況的基礎上,找準廉政風險點,明確防范任務,積極研究整改措施,完善制度,建立廉政風險防控長效機制。
第三篇:國土資源局2021年工作總結和來年工作打算
國土資源局2021年工作總結和來年工作打算
xxxx年,在區委、區政府的正確領導和大力支持下,我局緊緊圍繞區委、區政府中心工作,立足國土資源管理工作職責,勇于擔當,善作善為,聚焦“中優”,融入“南拓”,建設空港x,為x建設全面體現新發展理念的國家中心城市,x建設國家級臨空經濟示范區作出了積極貢獻。
一、黨風廉政建設工作情況
(一)增強主責意識,主動履行管黨治黨責任
我局黨組始終堅持把黨風廉政建設工作的重要內容,與國土資源管理業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。xxxx年局黨組專題研究黨風廉政建設工作xx次,制發了《x市x區國土資源局xxxx黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》、《x市x區國土資源局xxxx年源頭治理預防腐敗重點工作實施方案》、《x市x區國土資源局開展專項治理”微腐敗“工作實施方案》等多個專項文件,統籌協調推進黨風廉政建設工作。局主要負責人切實履行黨風廉政建設第一責任人責任,常態化地研究黨風廉政建設工作,經常性地組織學習黨風廉政建設各項制度和要求,認真安排部署黨風廉政建設各項工作,持續推進源頭治理、廉政風險防控等工作任務,不斷完善業務監管機制制度。班子成員按照工作分工,嚴格履行黨風廉政建設“一崗雙責”職責,把黨風廉政建設與“兩學一做”學習教育常態化制度化、國土資源管理業務工作、依法行政工作等相融合,及時傳達部署,認真抓好落實,積極向局黨組提出抓好抓實黨風廉政建設主體責任的建議意見。全體班子成員均按要求及時做好了報備工作。
(二)聯系工作實際,確保清單任務落到實處
按照黨風廉政建設“兩個責任”清單化管理的要求,結合國土資源管理實際,制定了xxxx黨風廉政建設主體責任清單和黨風廉政建設監督責任清單及班子成員的個人清單,進一步明確了主體責任分工、完成時限,細化主體責任內容x個方面xx項,將黨風廉政建設主體責任的各項工作任務具體落實到責任領導、責任科室,并簽訂《黨風廉政建設主體責任書》,結合年終考核開展述責述廉和民主測評,形成了一級抓一級、層層抓落實的監管責任體系。嚴格執行述責述廉制度,及時向市局和區委、區紀委報告履行黨風廉政建設主體責任、廉潔自律等情況,主動接受質詢和評議。
(三)強化問題整改,筑牢制度防線
局黨組班子成員帶頭嚴格執行《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《問責條例》、《黨內監督條例》等黨紀黨規,認真貫徹落實“十個不準”等廉潔自律要求。深入開展正風肅紀和“微腐敗”問題治理工作,推進治理征地拆遷“微腐敗”、虛報冒領征地拆遷款及侵害群眾權益工作,對各鎮(街道)征地拆遷安置工作開展了專項檢查,進一步加強業務指導,不斷完善監管制度。以“x面對面?監督問責第一線”節目反映問題整改工作為契機,在全區開展違法用地清理整治工作,拆除違法占地建設xx宗,違法用地占地面積xxx余畝,違法建(構)筑物面積xxxxx余㎡。實施市級預腐項目—“結合供給側改革探索國土資源協作綜合執法試點改革監督機制”,不斷扎緊扎牢制度藩籬。認真開展廉政風險點排查和防控工作,梳理出廉政風險點xxx個,積極推進內部控制建設,強化內部權力運行的制約,防止內部權力濫用。組織開展 “基層大走訪”活動,通過實地走訪,傾聽群眾心聲、了解群眾訴求,組織召開企業和群眾代表懇談會x次,組織召開群眾代表“壩壩會”xx次,并對反映的問題和訴求建立工作臺賬,明確責任科室、責任人和整改完成時間,逐一進行銷賬。按照制度執行年和內控制度建設工作要求,組織對全局各項制度情況進行清理,及時做好制度的廢止和修訂完善工作,并嚴格貫徹執行。對違反工作和會議紀律的個人嚴肅追究責任,并在全局通報批評,xxxx年全年共通報xx人次。
(四)加強廉政宣傳教育,營造崇廉尚實氛圍
一是充分發揮黨風廉政正面教育引導作用。始終堅持將黨風廉政宣傳教育納入全局黨的宣傳思想和黨員干部教育工作總體部署,作為黨組中心組學習、“兩學一做”學習教育、黨支部“三會一課”的重要學習內容,認真組織學習黨的十九大報告、習近平總書記系列重要講話以及《中國共產黨紀律處分條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規,增強黨員干部的紀律意識和規矩意識。局主要負責人帶頭講授專題黨課,班子成員結合分管業務到科室開展黨性和黨風廉政建設教育。組織黨員到紅色革命教育基地開展溫入黨誓詞”活動,堅定理想信念,發揚黨員先鋒模范作用。二是持續強化警示教育震懾作用。組織學習各級黨風廉政建設會議精神xx余次,組織集中觀看廉政警示教育片x次,自行收看每周三播出的《亮劍微腐敗·x在行動》系列報道,參觀法紀教育基地x金堂監獄x次,從反面案例中吸取經驗教訓,真正從內心深處警醒自己,正確看待和行使權力,進一步增強黨性觀念和廉潔從政意識,提高拒腐防變能力。國家法定假日和傳統節日前夕,堅持向全局干部職工發送廉政短信,重申政治規矩和法紀規定,在敏感時間節點上“扯扯衣袖”、提提醒,時刻警示教育黨員干部繃緊廉潔從政這根弦,不斷增強干部職工的自覺性。
二、干部隊伍建設工作情況
(一)不斷加強領導班子思想政治建設
結合“兩學一做”學習教育常態化制度化和學習宣傳黨的十九大等宣教工作,組織領導干部認真學習習近平總書記系列重要講話和黨的十九大、省市區黨代會等重要會議精神,積極參加市局和區委組織開展的各類專題學習培訓班,讓領導干部的黨性修養得到進一步提升,在思想認識上更進一步、更進一層,真正起到了模范帶頭作用。
(二)堅持做好干部管理工作
嚴格按規定完成了xxxx全局優秀公務員和事業單位工作人員的考核工作,優秀公務員和優秀事業人員在區人社局完成備案登記。嚴格按規定完成了下屬事業單位人員轉崗和晉升工作,并在區人社局完成備案登記。積極組織干部參加市局和x區組織開展的各類學習培訓班,干部的綜合素質得到有力提升。認真做好干部輪崗鍛煉,不定期對干部所在科室或崗位進行適當調整,提升了干部自我素養和綜合業務水平,增強了干部對不同類別工作的適應能力。
(三)主動回應群眾關切的熱點和難點問題
一是全力解決不動產登記遺留問題。會同相關部門積極謀劃,群策群力,創新工作方式解決問題,在全市率先成立了區不動產登記遺留問題領導小組,會同相關部門聯合出臺《關于國有建設用地不動產登記涉及土地利用類相關問題的指導意見》(雙國土資發〔xxxx〕xx號),為解決不動產登記遺留問題提供了政策支撐,維護了群眾合法權益。二是加強矛盾隱患排查和化解。班子成員定期在區信訪局值守,熱情接待來訪群眾,認真解疑答惑,為群眾排憂解難。嚴格執行信訪包案制度,局班子成員帶頭接訪、約訪、下訪,及時化解矛盾隱患。三是結合衛片執法檢查、土地例行督察“回頭看”和“x面對面”節目反映問題整改等相關工作,嚴厲打擊了各類土地違法行為,有力維護了土地管理法律、法規的嚴肅性。四是及時排查地質災害隱患點,健全地質災害群測群防監測預警體系,開展地質災害防治培訓,確保了人民生命和財產安全。五是全面推進農村土地綜合整治工作,為幸福美麗新村建設提供了有效承載,助力鄉村振興戰略實施。
三、職能工作完成情況
(一)耕地保護方面
xxxx年,我局嚴格落實耕地保護責任制,按照市政府、市國土局下達的劃定任務,完成了我區xx.xx萬畝永久基本農田劃定工作,并層層簽訂責任書,壓緊壓實耕保責任,確保我區基本農田劃足、劃優、劃實,保證了我區耕地保有量不少于xx.xx萬畝。
(二)有效保障“項目年”建設用地需求方面
嚴格按照國家相關政策規定,依法加快征地拆遷。穩步有序推進國家和省、市基礎設施、重點產業項目、民生工程、保障性安居工程用地。全年招拍掛國有建設用地共計成交xx宗,面積xxxx.xxxx畝,保障了中電子、中電科、順豐速運、x芯谷等重點項目用地;完成中國工程物理研究院、地鐵xx號線x機場x航站樓站、x航站樓站、地鐵x號線三里壩站、迎春橋站、xxxxx千伏輸變電工程等xx個重點項目劃撥供地工作。
(三)實行最嚴格的節約集約用地制度方面
嚴格貫徹落實《國務院關于促進節約集約用地的通知》(國發〔xxxx〕x號)和《國土資源部關于部署運行土地市場動態監測與監管系統的通知》(國土資發〔xxxx〕xxx號)和省市有關要求,做好國土資源部和市局x個系統的實時監測工作,及時處理出現的預警提醒。及時將土地成交、繳費等信息錄入系統,確保供地率達到市局要求,xxxx年第四季度供地率為xx.x%。結合x城市發展和項目建設需求,合理編制供地計劃,有序推進供地工作,嚴格落實住房用地分類調控。
為深入貫徹黨的十九大和省市區黨代會和全市產業發展大會、新經濟發展大會精神,聚焦“中優”,融入“南拓”,加快提升我區城市品質和產業能級,自xxxx年xx月起,依法依規開展為期x年的未按期開工經營性用地專項整治工作,截至目前,已有x宗土地開工建設,已通過區規委會方案審查正在辦理施工許可證的x宗,正在報請區規委會方案審查x宗,階段性成效顯著。
(四)嚴格落實耕地占補平衡制度方面
嚴格落實耕地占補平衡制度,通過購買異地占補充平衡指標等方式,新增建設用地占用耕地全部按要求補充到位,實現了占優補優、占一補一、占補平衡。xxxx年x個改造完善建設高標準基本農田項目,已有x個項目通過市局驗收。指導完成了xxxx年啟動實施的x個農民集中建房整理項目小區建設及復墾施工;上報我區xxxx-xxxx年幸福美麗新村建設項目xx個,預計節余建設用地指標xxxx.xxxx畝,目前已取得市局立項批復。
(五)國土資源執法監察方面
xxxx年x月開始,國家土地督察x局對我區歷史違法用地、xxxx衛片執法、新開工項目、信訪舉報、批而未供、基本農田劃定、閑置土地、低效利用土地、報征批次征地拆遷安置、提前征地下清、增減掛鉤問題圖斑、土地流轉及xxxx年報征批次占補平衡情況等xx類土地與利用管理工作進行了全方位體檢。區委區政府高度重視、精心安排部署,多次專題聽取工作推進匯報、研究整改措施,相關部門和鎮(街道)分工協作、合力推進,整改工作成效顯著。違法用地整改到位xx宗,面積xxx.xxx畝,查處整改率到達xx.xx%;閑置土地x宗全部整改到位。xxxx年xx月x日,我區順利通過了省廳對xxxx土地衛片執法工作的檢查驗收。xxxx年xx月x日,順利通過了國家土地督察x局對我區土地例行督察整改工作的檢查。
(六)地質災害防治方面
xxxx年,我局按照省廳、市局工作要求,全面排查我區疑似地質災害隱患點xx處,經專家論證確認我區地質災害隱患點共x處,涉及受威脅群眾共計xx戶xxx人。對具有危險性的地質災害隱患點,我局果斷采取避讓搬遷,加強監測等手段,xxxx年全年未發生危害群眾生命和財產安全的情況。
(七)強化規劃實施管理
在土地利用總體規劃調整完善工作中,我局密切結合全區城市建設和產業發展用地需求,制定調整完善方案。通過積極對上爭取,《x市x區土地利用總體規劃(xxxx—xxxx年)(xxxx年調整完善版)》成為全省首個經省政府批準的縣(區)級規劃。我局嚴格依法依規開展土地調規報審工作,不存在違規擅自調整土地利用總體規劃的情況。
(八)不動產統一登記和地籍變更調查方面
我區不動產登記信息平臺建設穩步推進。按照市局統一安排,我區不動產登記工作已成功接入國家級不動產登記信息管理基礎平臺,實現了全國聯網。針對各類不動產登記遺留問題,我局會同相關部門積極謀劃,群策群力,創新工作方式解決問題,維護群眾合法權益。一是構建遺留問題解決平臺。在全市率先成立了以分管副區長為組長,xx個部門為成員單位的區不動產登記遺留問題領導小組,負責遺留問題解決方案的審查和確定;二是經區政府第xx次常務會審議通過,我局會同區規建局、區房管局聯合出臺了解決遺留問題的《關于國有建設用地不動產登記涉及土地利用類相關問題的指導意見》(雙國土資發〔xxxx〕xx號),為解決不動產登記遺留問題提供了政策支撐。xxxx年,區不動產登記中心受理登記業務xxxxxx件,發放不動產登記證書xxxxx本,不動產登記證明xxxxxx本。
完成了x區xxxx土地變更調查工作,并上報國土資源部完成備案,準確掌握了我區xxxx土地利用實際變化情況,保證了土地調查數據的準確性、真實性。
(九)礦產資源管理方面
嚴格執行采礦權出讓相關制度,xxxx年我區無出讓采礦行為,無違法和越權出讓采礦權行為,所有礦山已關閉。
(十)信訪工作方面
對影響社會穩定的隱患和突出問題進行了全面、深入排查,全面掌握了重點地區、重點案件和重點人員。下發了《關于進一步加強矛盾糾紛排查工作的通知》和矛盾糾紛排查表,并及時將排查出的不穩定因素向市局和x區有關部門進行報告。在“實、細、深”上下功夫,及時發現可能影響社會穩定的突出問題和隱患,切實把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態。xxxx年我局辦理各級各類信訪事項 xxxx 件,全部辦結。其中,x市網上信訪信息系統、人民網地方領導留言板、x市委書記信箱系統、x市人民政府網絡理政平臺、x市x區政府網站管理平臺、x市國土資源局網站后臺管理系統、x區公共服務綜合信息平臺、政務中心來件、x市國土資源局信訪事項交辦(轉辦)件共計xxxx 件;來訪xxx批次xxx人,重復訪xx批次xxx人,依申請信息公開 xxx件。
針對市信訪聯席會議指出的我局信訪工作中存在的超期受理和超期辦理的問題,認真開展了反思剖析,全面梳理崗位管理、工作機制、人員管理中存在的問題和隱患,進一步強化了對信訪工作管理,修訂了行政訴訟、行政復議、信息公開、信訪等工作制度,出臺了《x市x區國土資源局信息公開、行政復議、行政應訴工作操作規范(試行)》、《x市x區 國土資源局信訪工作操作規范(試行)》,并嚴格落實,杜絕同類問題再次發生。
(十一)依法征收國土資源非稅收入和使用國土資源專項資金方面
嚴格按照政策、法律規定,嚴格執行“收支兩條線”,國土資源非稅收入,直接上交區財政局資金專戶。
(十二)全面推進法治國土建設方面
按照市局關于法治國土工作要求,深入推進依法行政工作,認真依法辦理行政復議案件,自覺應訴行政訴訟案件,嚴格執行人民法院、行政復議機關的判決和決定等。編制完成行政權力清單,其中行政許可x項,行政處罰xx項,行政征收類x項,行政確認類x項,行政獎勵類x項,行政檢查類x項,其他行政權力xx項及房管局移交x項(非行政許可審批調入x項),共計xxx項行政權力,待區編辦審核通過后,在區政府門戶網站上統一。
受理案件xxx件,其中,行政訴訟案件xx件(已結案xx件),行政復議xxx(已結案xx件),民事訴訟案件x件(已結案x件),局領導出庭應訴x次。
(十三)深化行政審批制度改革方面
按照上級“簡政放權、放管結合、優化服務”改革部署要求,遵循“依法、便民、高效”的工作原則,積極轉變工作作風,增強服務意識,進一步優化不動產統一登記等面向群眾、涉及民生的工作流程,縮短了辦件時間,實施了延時服務,開通了針對老幼病殘孕等特殊群眾預約上門服務,工作效率和服務水平進一步提高。
(十四)政務公開工作方面
xxxx年,我局充分發揮現有門戶網站和政務微博的宣傳作用和優勢,加大了政務公開工作力度,及時宣傳國土資源管理政策法規,報道社會公眾關心的熱點、難點問題和我局管理工作動態、國土新聞、政策解讀及回應,按照市局及x區政務公開、信息發布的要求,保質保量的完成對外信息公開的宣傳工作。加強網絡輿情監控工作,堅持做好《陽光政務》熱線值守等工作。積極對接市局,強化國土資源“一張圖”系統及綜合監管平臺應用,做好廉政風險防控工作,實現綜合監管,開通了“一張圖”移動辦公端,與市局同步接軌。
四、xxxx年工作打算
(一)積極貫徹落實黨的十九大會議精神。組織全局黨員干部深刻領會黨的十九大會議精神,特別是針對中央提出的實施鄉村振興戰略這一重大決策,積極對接上級國土部門,提早謀劃,從土地規劃、耕地和基本農田保護、確權辦證、土地綜合整治等方面入手,結合我區城鄉發展和產業發展實際,主動思考,提出切實可行的工作方案和措施。
(二)認真做好規劃編制工作。繼續開展x區“十三五”土地整治規劃編工作和鄉村土地利用總體規劃編制工作,為實施鄉村振興戰略提供土地規劃指引。
(三)持續加強耕地保護工作。繼續建立健全耕地保護考核的共同責任機制,增強全社會保護耕地資源的責任感,提升自覺保護耕地的主動性;全力推動耕地保護激勵機制等機制和制度建設,盡早出臺實施;繼續做好對違法占用耕地等土地違法行為的整治和查處工作;繼續做好耕地占補平衡工作,加大耕地儲備庫建設。
(四)繼續加指標爭取和組件報征工作。加大規劃指標爭取力度,保障我區經濟發展和各類項目及時用地,進一步加大建設用地組件報征工作力度,并制定有效的工作措施和方案,確保建設用地組件報征工作順利通過審批和圓滿完成各項建設用地組件報征任務。
(五)全力推進供地工作。按照區委、區政府工作安排,結合供地計劃,依法依規抓好土地供應工作,完成區委、區政府下達的土地收入目標任務。
(六)加快推進土地整治、高標準基本農田項目實施和驗收。一是積極對接省、市,加快推進xxxx年增減掛鉤項目立項工作;二是全面完成xxxx年啟動實施的幸福美麗新村項目農民集中居住區建設和舊宅基地復墾工作。幸福美麗新村項目驗收后,指導鎮(街)引進社會業主,完成產業落地工作;三是完成x村x個改造完善建設高標準基本農田建設項目的驗收工作。
(七)進一步做好征地拆遷補償安置工作。建議區委區政府盡快修訂xx號文件,按照川府函〔xxxx〕xx號及x市相關文件要求,調整征地補償標準,維護被征地群眾合法權益。進一步研究完善我區征地拆遷安置補償政策,積極探索科學有效的征地管理機制;進一步規范征地拆遷補償安置管理工作,加大對鎮(街道)征地拆遷補償安置工作的業務指導和抽查力度,切實維護被征地農民合法權益。
(八)繼續做好不動產登記遺留問題的化解工作。在做好政策宣講和穩控工作的同時,積極協調區規建局、區房管局、區消防大隊等相關單位,協商相應的解決辦法,力爭早日完成不動產登記工作。
(九)加強干部隊伍建設,提升干事創業為民服務的能力和水平。進一步壓緊壓實黨風廉政建設“兩個責任”,全力整治不作為、慢作為、亂作為和“微腐敗”等各類問題,完善崗位廉政風險點,分層級、分領域制定防控措施;加強機關黨的建設,以貫徹落實黨的十九大精神為主線,深入開展主題教育,強化黨員先鋒模范作用;加強干部調訓和輪崗交流,提升干部職工綜合業務能力,成為工作中的行家里手。
一年來,x局黨組班子在市局黨組的正確領導下,在市局領導的關心和指導下,在各處室(單位)的支持和幫助,在x局干部職工的共同努力下,攻堅克難,開拓進取,各項工作方面取得了一些成效,但離上級領導的要求和群眾的期望還有一定距離。為此,在新的一年里,我們將進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,打造一支“忠誠、干凈、擔當”的國土干部隊伍,堅定不移地貫徹落實市局黨組的各項決策和部署,壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任,緊緊圍繞國土資源管理中心工作,發揮土地規劃引領作用,指導城市發展和項目建設科學合理利用土地資源;切實加強耕地和基本農田保護,創新耕地保護工作機制,嚴厲打擊各類土地違法行為;依法依規做好建設用地報征和征后實施工作,保障被征地群眾合法權益;依法依規做好土地出讓工作,進一步加強供后監管,促進項目及時動工建設,提高土地節約集約利用水平;進一步優化不動產統一登記工作,改善服務環境和服務質量,提高辦事效率;進一步強化信訪維穩工作,繼續梳理排查不動產統一登記、征地拆遷、耕地保護、違法用地等領域的突出問題,依法依規處置到位,切實維護社會穩定。x局干部職工將以實實在在、富有成效的工作成績,為x建設全面體現新發展理念的國家中心城市,為x建設國家級臨空經濟示范區作出新的更大貢獻!
第四篇:國土資源局2017年上半年工作總結及下半年工作打算
國土資源局2017年上半年工作總結及下半年工作打算
2017年,xx縣國土局在縣委、縣政府和市局的正確領導和精心指導下,認真落實縣委、縣政府和市局工作部署,圍繞我局2017年重點工作目標,以“兩學一做”學習教育為抓手,認真貫徹落實“執法監察提效年”“造地提速年”“作風建設提升年”等活動,各項工作有序開展,取得了較好成效。現總結如下:
一、工作成效及主要做法
(一)積極主動做好用地報批工作
1.完成中廣核大浩山用地報批工作。通過收集整理組建相關資料上報市局、省廳審查,并補充完善相關材料,及時跟進后續環節。
2.對用地需求進行摸底并啟動上半年新增用地計劃組卷工作。根據市局預下達的2017新增用地計劃安排,同縣相關單位對接,對急需用地的項目進行初步統一和安排,同時對各鄉鎮用地需求進行摸底,按輕重緩急進行安排用地665余畝,目前已完成勘測定界。
3.對農民建房用地報批工作進行了全面摸底。目前,全縣已初步統計345戶農民建房名單,面積65.6畝,涉及耕地57.61畝。
(二)扎實有效保護耕地。完成永久基本農田規定工作,劃定39.23萬畝永久基本農田,做到了“落地塊、明責任、設標志、建表冊、入圖庫”。根據三廳(局)《關于開展2016市縣政府耕地保護責任目標考核工作的通知》文件精神,向市局匯報了2016耕地保護基本情況并填報了相關報表。順利完成省市對我縣2016耕地保護責任目標履行情況進行考核。
(三)科學布局完善規劃指標。規劃調整完善工作已基本完成,規劃指標全部分解落實到位。待報省市評審審批。
(四)有序開展土地征收。嚴格執行征地制度,加大征地信息網上公開力度,上半年已審核征收土地510.08畝,申請政府資金已撥付1240.99萬元,已支付土地征地款871.10萬元。6月5日經縣長辦公例會研究決定,近期擬征土地680.5畝,相關材料正在審核中。
(五)穩步規范土地出讓。為進一步規范和完善土地交易工作,我局嚴格按國土資源部39號令、《省土地使用權和礦業權統一網上交易管理辦法》及其他法律法規,經營性用地招拍掛出讓工作全部納入網上交易,規范土地市場秩序,優化配置土地資源,杜絕土地出讓異常情況,規范操作,探索新的工作方法,不斷完善土地招拍掛出讓程序。上半年共供應國有建設用地使用權22宗(含融資和保障房土地),出讓面積172.2395公頃,獲得土地出讓價款11.5077億元;其中工業用地7宗,出讓面積129.0839公頃,出讓價款0.7745億元。
(六)全力推進項目建設。一是60畝以下土地開發項目順利推進,60畝以下土地開發項目已完成項目工程施工監管工作,取土送檢、面積驗收測量工作,目前正在收集竣工資料,申請省廳組織取土檢測、面積驗收測量等工作;二是完成了太平關鄉康莊村土地開發項目的立項申報工作,該項目申報建設規模896.4畝,預計新增水田占補平衡指標809.4畝,驗收總投資776.73萬元,待市局下達立項批復后送縣財政局進行財政評審;三是完成了2013年增減掛鉤項目省級核查整改工作,待省廳審查通過后進行系統報備;四是配合棉船鎮、棉科所完成了3個土地整治項目的招投標工作;五是完成了耕地后備資源調查摸底工作。調查的 5200畝林地、2200荒草地均符合實施土地開發項目立項條件,待相關手續完備后申報市局立項。
(七)著力夯實地籍管理。一是根據《關于進一步加快推進全省宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證工作的通知》(贛國土資字〔2015〕14號)和《關于加快推進全市宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證工作的通知》(九府廳字〔2017〕47號)文件精神要求,結合我縣實際,制定我縣房地一體的宅基地和集體建設用地使用確權登記發證工作實施方案和經費預算,現已報縣人民政府審定,加快推進中介單位招標選定工作;二是2016土地遙感監圖斑80個,面積1608.4畝,其中耕地846.3畝,現已完成監測圖斑的變更上報待國家確認。
(八)積極開展農村宅基地管理試點工作,召開村民代表會,動員部署;并已完成試點自然村宅基地使用情況、家庭成員構成情況的摸底調查,制表成冊。通過農村宅基地管理試點,探索完善我縣農村宅基地管理機制,確保農民建房合理用地需求得到保障,村容村貌得到改善。
(九)積極開展不動產登記。一是加強不動產登記檔案資料移交工作。上半年會同縣級相關部門制定詳細的不動產登記檔案資料移交方案,明確時間節點、責任落實到人。確保縣級部門各類不動產登記檔案資料規范、完整的移交到不動產登記中心的管理;并建立檔案移交工作的備忘錄和電子檔案資料備份,做到可查可溯。今年到目前為止,截止6月9日共發放不動產權證書476份,不動產證明457份,林權證14份,開具房屋查詢證明618份。不動產中心數據整合:林業檔案掃描21萬份,土地檔案掃描7273份,入庫落宗3753份,房屋檔案掃描22435份,登記信息電子化約1萬份,入庫1千份不動產登記。數據整合建庫完成總量約45%;二是健全完善不動產登記流程。嚴格按照《不動產登記暫行條例》、《不動產登記暫行條例實施細則》和相關要求,對各類不動產登記業務流程進行梳理,進一步簡化程序。完善不動產登記申請,受理、審核、登記、發證一整套規范完整的登記流程;三是規范設置不動產登記窗口。充分利用現有的基礎設施、將房產交易、稅收征繳和不動產登記設立在一個服務大廳。在大廳提供了辦事指南、登記流程、申請資料清單和表格示范文本等資料,利用現代信息技術、為群眾申請登記、信息查詢提供方便,切實將便民利民措施落實到實處。
(十)持續加力執法監察。一是嚴格落實“執法通”全區域動態巡查。根據我局年初制定國土資源執法監察目標考核辦法,結合“執法通”建設管理要求,制定了一級巡查區域、二級巡查區域、三級巡查區域,并將巡查責任具體落實到人,實現巡查區域的全覆蓋,實現了巡查率100%、覆蓋率100%、到位率100%。上半年共開展巡查300余次,超額完成市局下達巡查目標,在巡查過程過及時制止違法違規建設40余次,處理各類信訪舉報8次,對舉報發現問題及時予以制止,把違法用地遏制在萌芽狀態;二是扎實有效推進衛片和例行督察工作。自省廳下發土地變更調查數據后,我局高度重視,執法大隊全體人員會同地籍股人員全程參與土地變更工作,并按照我縣年初制定的《2017衛片執法監督檢查工作實施方案》要求,對全縣所有圖斑進行了核查分類,對涉及的全部圖斑進行現場核實、拍照,及時掌握了合法圖斑和違法圖斑、實地未變化圖斑等第一手資料,為變更調查前期工作打下良好基礎,同時也提前摸清了違法用地行為主體,為后續違法用地的查處和整改工作爭取了充分時間。為今年衛片執法檢查和南京督察局全區域督查順利通過驗收,實現了“零問責、零約談”。
(十一)深入推進廉政建設。一方面推動黨風廉政建設責任落實,召開2017年黨風廉政建設動員大會,會上局主要領導與局機關各股室和基層中心所負責人簽訂了黨風廉政建設責任書。根據上級部署結合我局的實際,研究制定了《2017年xx縣國土資源局黨風廉政建設工作實施意見》和《關于印發落實2017年黨風廉政建設和反腐敗工作部署分工任務的通知》,按照“誰主管,誰負責”和“一崗雙責”的原則,將任務進行層層分解,把責任分解到局領導、各股室負責人以及每個干部職工,逐步形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。另一方面在公開選定中介公司方面,出臺了相關規定,認真開展了信息庫更新工作。進一步體現了公平、公開、公正的原則。
(十二)進一步開展“黨建+”活動,讓黨建有位。一是精心構筑大黨建格局。跳出黨建抓黨建,將黨建工作與國土資源管理工作高度融合,相互滲透,以局領導牽頭,支部為主體,黨員廣泛參于,深入開展了“黨建 +作風提升年活動”、“黨建 +造地提速年活動”、“黨建 +執法提效年活動”、“黨建 +精準扶貧活動”。真正把全系統黨員干部的智慧和力量凝聚到立足國土、崗位奉獻上來。充分激發干事創業的內在動力和政治熱情,迎難而上、攻艱克難,使黨員在平常時候看得出來、關鍵時站得出來、危急關頭豁得出來。二是利用重大節慶日開展主題活動。黨總支在“五一”、“七一”重大節慶日期間,開展了“黨在心中繼續前行”登山、“偉大理想與國土資源”講黨課、“不忘歷史繼續前行”觀看影片、“情系困難群眾 聚力扶貧攻堅”等活動,充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是認真開展“五星創評”活動。通過對照“五星創評”參考標準逐項自查評分,提出自評星級,并填寫上報《基層黨組織星級評定申報表》,總支核查上報,然后接受上級黨組織考核評定。使黨建管理上臺階,工作出成效。四是扎實推進“雙聯雙覆蓋”活動。局黨組在五個黨支部對口聯系三個村的基礎上,充分利用各黨員的業務特長和自身優勢,將參加活動的42名黨員,分成三個工作組,每個工作組對口聯系一個村,每名黨員原則上負責聯系一個村民小組。實出特色幫扶,利用政策優勢促發展,爭取省級資金,完成黃嶺金黃村土地整理項目,加快了楊梓鄧畈村1300畝“旱改水”項目建設步伐,維修了鄧畈村吾坳組攔壩堰,與相關部門協調幫助三個村安裝了路燈。精準開展“黨員聯系群眾、干部結對幫扶”活動。根據縣委統一部署,我局對口結對幫扶天紅鎮大港村和武山村,局黨組高度重視,及時成立以黨組書記為組長的工作組,組建兩支幫扶工作隊,明確兩個第一書記,每個工作隊由16名黨員組成,一對一幫扶困難群眾,在前期認真調查摸底的基礎上制定切實可行的幫扶計劃。
二、下半年工作打算 2017年下半年,我局將緊緊圍繞服務項目建設、保障項目依法用地這個重點,轉變思路,增速提效,迎難而上,扎實工作,為縣域經濟發展再立新功。
(一)進一步提高用地保障能力。嚴格項目用地預審,進一步加快新增建設用地組卷報批進度;一是做好市級下達用地計劃的報批工作,將目前擬報批的項目用地經縣政府審查同意上報基礎上及時組織用地報批材料上報。二是積極爭取省、市專項用地計劃,保障心連心、公用廊道、高速連接線等重大項目用地報批。三是做好農民建房用地報批工作,在縣局的統一安排下,對全縣擬報農民建房摸底情況進行實地核查,對符合報批條件的及時組織報批材料上報。
(二)進一步加快土地市場運作。一是加大土地出讓力度,堅持落實“凈地出讓”原則,嚴禁超規模、超標準供地。積極培育土地市場,用招商引資等辦法做好土地出讓推介工作,激活土地市場。二是加大對已獲省政府批準的工業用地出讓力度,做到省政府有批復,及時供應,消除批而未供土地;同時,根據縣政府研究的出讓計劃和方案,適時推出經營性土地出讓。
(三)進一步加強耕地和土地開發項目報備。一是繼續著力推進城市周邊永久性基本農田劃定工作,完善成果并上報省級審批,同時推進全縣永久性基本農田劃定工作,并報省市審批;二是市級政府與縣級政府簽訂耕地保護責任狀的基礎上,代縣政府草擬縣與鄉鎮耕地保護責任狀,并布置鄉鎮與村級簽訂耕地保護責任狀;三是盡快完成13個60畝以下土地開發項目的土壤質量檢測、面積驗收測量工作。及時收集竣工資料,組織好縣級驗收,力爭7月份完成系統報備;四是協助項目業主積極推進太平關鄉康莊村土地開發項目,力爭12月份完成驗收報備;五是盡快完成2013年黃嶺、東升新農村土地整治項目的驗收整改工作,力爭7月份完成系統報備。六是全力推進楊梓、黃嶺2個旱地改水田土地整治項目工程,確保6月底全面完工,及時組織竣工面積驗收測量、收集竣工資料組織好初驗,申請市局組織驗收,力爭8月份完成系統報備;七是做好棉船鎮、棉科所3個土地整治項目推進的監督管理;八是認真組織技術服務單位做好各項調查,規劃設計,高質量完成十三五整治規劃。
(四)進一步抓實國土資源執法監察和依法行政。一要加強日常執法巡查。以“執法監察提速年”為抓手,堅持傳統手段與科技手段相結合,充分利用“執法通”平臺與縣、鎮、村三級巡查并舉,不定時開展動態巡查,做到及時發現、及時制止、及時上報,努力將違法違規行為“發現在初始,解決在萌芽”;二要扎實開展衛片執法檢查。與土地變更調查同步推進,加大對發現案件的查處整改力度,確保在規定時限內整改到位,消除違法狀態,最大限度降低違法比例。力爭實現“零約談、零問責”; 三要以“七五”法治宣傳教育規劃為綱領,扎實推進法治宣傳教育,深入推進依法行政、依法執法和政務信息公開,健全“雙隨機一公開”工作機制,始終做到執法主體、執法程序、執法文書“三合法”。進一步加強信訪基礎業務規范化建設,對信訪和行政訴訟案件,不能視而不見,不能推諉扯皮,不能麻痹大意,不能新官不理舊事,更不能舊官不理舊事。
(五)進一步抓緊黨風廉政建設。一是切實落實“兩個責任”和“一崗雙責”,以嚴督查為重點,確保局2017年黨風廉政建設和反腐敗工作任務責任分工的各項措施落地。努力構建懲防體系,從源頭上預防腐敗行為的發生;二是抓好行政效能監督,加大監管力度,促進依法行政。加強對審批時限、公文流轉、考勤管理、辦事效率等情況的監管;三是繼續開展好“紅包”問題專項治理“回頭看”工作,按照上級要求和工作部署,扎實開展,嚴格要求;四是認真處理群眾信訪舉報,嚴肅查處腐敗案件,保持懲治腐敗的高壓態勢。督促全系統干部職工把紀律挺在前面,全力建設高效廉潔和諧國土。
(六)進一步夯實黨建設工作。一是堅決落實“三會一課”制度。強化監督,加大整改,使“三會一課”真實開展、有效開展;二是扎實開展主題黨日活動。將“兩學一做”學習教育四個專題融入其中,局黨組理論中心學習組集中學習的基礎上,各支部要真正承擔起主體責任,經常組織學習、計論。開展形式多樣的主題黨日活動,豐富主題黨日活動內容;三是按時足額收繳黨費。主動足額繳納黨員是黨性的具體表現,也是黨員的義務,廣大黨員主動足額向各支部書記繳納,總支收集,統一上繳機關工委。四是深入開展了“黨建 +作風提升年活動”、“黨建 +造地提速年活動”、“黨建 +技法提效年活動”、“黨建 +精準扶貧活動”。五是開好組織生活會和民主評議黨員。批評與自我批評是我黨的一項重要武器,是保持黨的先進性和純結性的重要法寶。繼續深入開展“兩學一做”學習教育,完成規定動作,創新特色工作,推動黨員教育常態長效化。全面推進“黨建+”工作,實現黨建工作和國土業務雙結合、雙促進。
第五篇:國土資源局18年上半年工作總結及下半年工作打算
國土資源局2018年上半年工作總結及下半年工作打算
2017年,xx縣國土局在縣委、縣政府和市局的正確領導和精心指導下,認真落實縣委、縣政府和市局工作部署,圍繞我局2017年重點工作目標,以“兩學一做”學習教育為抓手,認真貫徹落實“執法監察提效年”“造地提速年”“作風建設提升年”等活動,各項工作有序開展,取得了較好成效。現總結如下:
一、工作成效及主要做法
(一)積極主動做好用地報批工作
1.完成中廣核大浩山用地報批工作。通過收集整理組建相關資料上報市局、省廳審查,并補充完善相關材料,及時跟進后續環節。
2.對用地需求進行摸底并啟動上半年新增用地計劃組卷工作。根據市局預下達的2017新增用地計劃安排,同縣相關單位對接,對急需用地的項目進行初步統一和安排,同時對各鄉鎮用地需求進行摸底,按輕重緩急進行安排用地665余畝,目前已完成勘測定界。
3.對農民建房用地報批工作進行了全面摸底。目前,全縣已初步統計345戶農民建房名單,面積畝,涉及耕地畝。
(二)扎實有效保護耕地。完成永久基本農田規定工作,劃定萬畝永久基本農田,做到了“落地塊、明責任、設標志、建表冊、入圖庫”。根據三廳(局)《關于開展2017市縣政府耕地保護責任目標考核工作的通知》文件精神,向市局匯報了2017耕地保護基本情況并填報了相關報表。順利完成省市對我縣2017耕地保護責任目標履行情況進行考核。
(三)科學布局完善規劃指標。規劃調整完善工作已基本完成,規劃指標
全部分解落實到位。待報省市評審審批。
(四)有序開展土地征收。嚴格執行征地制度,加大征地信息網上公開力度,上半年已審核征收土地畝,申請政府資金已撥付萬元,已支付土地征地款萬元。6月5日經縣長辦公例會研究決定,近期擬征土地畝,相關材料正在審核中。
(五)穩步規范土地出讓。為進一步規范和完善土地交易工作,我局嚴格按國土資源部39號令、《省土地使用權和礦業權統一網上交易管理辦法》及其他法律法規,經營性用地招拍掛出讓工作全部納入網上交易,規范土地市場秩序,優化配置土地資源,杜絕土地出讓異常情況,規范操作,探索新的工作方法,不斷完善土地招拍掛出讓程序。上半年共供應國有建設用地使用權22宗(含融資和保障房土地),出讓面積公頃,獲得土地出讓價款億元;其中工業用地7宗,出讓面積公頃,出讓價款億元。
(六)全力推進項目建設。一是60畝以下土地開發項目順利推進,60畝以下土地開發項目已完成項目工程施工監管工作,取土送檢、面積驗收測量工作,目前正在收集竣工資料,申請省廳組織取土檢測、面積驗收測量等工作;二是完成了太平關鄉康莊村土地開發項目的立項申報工作,該項目申報建設規模畝,預計新增水田占補平衡指標畝,驗收總投資萬元,待市局下達立項批復后送縣財政局進行財政評審;三是完成了2013年增減掛鉤項目省級核查整改工作,待省廳審查通過后進行系統報備;四是配合棉船鎮、棉科所完成了3個土地整治項目的招投標工作;五是完成了耕地后備資源調查摸底工作。調查的 5200畝林地、2200荒草地均符合實施土地開發項目立項條件,待相關手續完備后申報市局立項。
(七)著力夯實地籍管理。一是根據《關于進一步加快推進全省宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證工
作的通知》(贛國土資字〔2017〕14號)和《關于加快推進全市宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證工作的通知》(九府廳字〔2017〕47號)文件精神要求,結合我縣實際,制定我縣房地一體的宅基地和集體建設用地使用確權登記發證工作實施方案和經費預算,現已報縣人民政府審定,加快推進中介單位招標選定工作;二是2017土地遙感監圖斑80個,面積畝,其中耕地畝,現已完成監測圖斑的變更上報待國家確認。
(八)積極開展農村宅基地管理試點工作,召開村民代表會,動員部署;并已完成試點自然村宅基地使用情況、家庭成員構成情況的摸底調查,制表成冊。通過農村宅基地管理試點,探索完善我縣農村宅基地管理機制,確保農民建房合理用地需求得到保障,村容村貌得到改善。
(九)積極開展不動產登記。一是加強不動產登記檔案資料移交工作。上
半年會同縣級相關部門制定詳細的不動產登記檔案資料移交方案,明確時間節點、責任落實到人。確保縣級部門各類不動產登記檔案資料規范、完整的移交到不動產登記中心的管理;并建立檔案移交工作的備忘錄和電子檔案資料備份,做到可查可溯。今年到目前為止,截止6月9日共發放不動產權證書476份,不動產證明457份,林權證14份,開具房屋查詢證明618份。不動產中心數據整合:林業檔案掃描21萬份,土地檔案掃描7273份,入庫落宗3753份,房屋檔案掃描22435份,登記信息電子化約1萬份,入庫1千份不動產登記。數據整合建庫完成總量約45%;二是健全完善不動產登記流程。嚴格按照《不動產登記暫行條例》、《不動產登記暫行條例實施細則》和相關要求,對各類不動產登記業務流程進行梳理,進一步簡化程序。完善不動產登記申請,受理、審核、登記、發證一整套規范完整的登記流程;三是規范設置不動產登記窗口。
充分利用現有的基礎設施、將房產交易、稅收征繳和不動產登記設立在一個服務大廳。在大廳提供了辦事指南、登記流程、申請資料清單和表格示范文本等資料,利用現代信息技術、為群眾申請登記、信息查詢提供方便,切實將便民利民措施落實到實處。
(十)持續加力執法監察。一是嚴格落實“執法通”全區域動態巡查。根據我局年初制定國土資源執法監察目標考核辦法,結合“執法通”建設管理要求,制定了一級巡查區域、二級巡查區域、三級巡查區域,并將巡查責任具體落實到人,實現巡查區域的全覆蓋,實現了巡查率100%、覆蓋率100%、到位率100%。上半年共開展巡查300余次,超額完成市局下達巡查目標,在巡查過程過及時制止違法違規建設40余次,處理各類信訪舉報8次,對舉報發現問題及時予以制止,把違法用地遏制在萌芽狀態;二是扎實有效推進衛片和例行督察工作。自省廳下發土地變更調查數據后,我局
高度重視,執法大隊全體人員會同地籍股人員全程參與土地變更工作,并按照我縣年初制定的《2017衛片執法監督檢查工作實施方案》要求,對全縣所有圖斑進行了核查分類,對涉及的全部圖斑進行現場核實、拍照,及時掌握了合法圖斑和違法圖斑、實地未變化圖斑等第一手資料,為變更調查前期工作打下良好基礎,同時也提前摸清了違法用地行為主體,為后續違法用地的查處和整改工作爭取了充分時間。為今年衛片執法檢查和南京督察局全區域督查順利通過驗收,實現了“零問責、零約談”。
(十一)深入推進廉政建設。一方面推動黨風廉政建設責任落實,召開2017年黨風廉政建設動員大會,會上局主要領導與局機關各股室和基層中心所負責人簽訂了黨風廉政建設責任書。根據上級部署結合我局的實際,研究制定了《2017年xx縣國土資源局黨風廉政建設工作實施意見》和《關于印發落實2017
年黨風廉政建設和反腐敗工作部署分工任務的通知》,按照“誰主管,誰負責”和“一崗雙責”的原則,將任務進行層層分解,把責任分解到局領導、各股室負責人以及每個干部職工,逐步形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。另一方面在公開選定中介公司方面,出臺了相關規定,認真開展了信息庫更新工作。進一步體現了公平、公開、公正的原則。
(十二)進一步開展“黨建+”活動,讓黨建有位。一是精心構筑大黨建格局。跳出黨建抓黨建,將黨建工作與國土資源管理工作高度融合,相互滲透,以局領導牽頭,支部為主體,黨員廣泛參于,深入開展了“黨建 +作風提升年活動”、“黨建 +造地提速年活動”、“黨建 +執法提效年活動”、“黨建 +精準扶貧活動”。真正把全系統黨員干部的智慧和力量凝聚到立足國土、崗位奉獻上來。充分激發干事創業的內在動力和政治熱情,迎難而上、攻艱克難,使黨員在平常時候看得出來、關鍵時站得出來、危急關頭
豁得出來。二是利用重大節慶日開展主題活動。黨總支在“五一”、“七一”重大節慶日期間,開展了“黨在心中繼續前行”登山、“偉大理想與國土資源”講黨課、“不忘歷史繼續前行”觀看影片、“情系困難群眾 聚力扶貧攻堅”等活動,充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是認真開展“五星創評”活動。通過對照“五星創評”參考標準逐項自查評分,提出自評星級,并填寫上報《基層黨組織星級評定申報表》,總支核查上報,然后接受上級黨組織考核評定。使黨建管理上臺階,工作出成效。四是扎實推進“雙聯雙覆蓋”活動。局黨組在五個黨支部對口聯系三個村的基礎上,充分利用各黨員的業務特長和自身優勢,將參加活動的42名黨員,分成三個工作組,每個工作組對口聯系一個村,每名黨員原則上負責聯系一個村民小組。實出特色幫扶,利用政策優勢促發展,爭取省級資金,完成黃嶺金黃村土地整理項目,加快了楊梓鄧畈村1300畝
“旱改水”項目建設步伐,維修了鄧畈村吾坳組攔壩堰,與相關部門協調幫助三個村安裝了路燈。精準開展“黨員聯系群眾、干部結對幫扶”活動。根據縣委統一部署,我局對口結對幫扶天紅鎮大港村和武山村,局黨組高度重視,及時成立以黨組書記為組長的工作組,組建兩支幫扶工作隊,明確兩個第一書記,每個工作隊由16名黨員組成,一對一幫扶困難群眾,在前期認真調查摸底的基礎上制定切實可行的幫扶計劃。
二、下半年工作打算 2017年下半年,我局將緊緊圍繞服務項目建設、保障項目依法用地這個重點,轉變思路,增速提效,迎難而上,扎實工作,為縣域經濟發展再立新功。
(一)進一步提高用地保障能力。嚴格項目用地預審,進一步加快新增建設用地組卷報批進度;一是做好市級下達用地計劃的報批工作,將目前擬報批的項目用地經縣政府審查同意上報基礎上及時組織用地報批材料上報。二是積
極爭取省、市專項用地計劃,保障心連心、公用廊道、高速連接線等重大項目用地報批。三是做好農民建房用地報批工作,在縣局的統一安排下,對全縣擬報農民建房摸底情況進行實地核查,對符合報批條件的及時組織報批材料上報。
(二)進一步加快土地市場運作。一是加大土地出讓力度,堅持落實“凈地出讓”原則,嚴禁超規模、超標準供地。積極培育土地市場,用招商引資等辦法做好土地出讓推介工作,激活土地市場。二是加大對已獲省政府批準的工業用地出讓力度,做到省政府有批復,及時供應,消除批而未供土地;同時,根據縣政府研究的出讓計劃和方案,適時推出經營性土地出讓。
(三)進一步加強耕地和土地開發項目報備。一是繼續著力推進城市周邊永久性基本農田劃定工作,完善成果并上報省級審批,同時推進全縣永久性基本農田劃定工作,并報省市審批;二是
市級政府與縣級政府簽訂耕地保護責任狀的基礎上,代縣政府草擬縣與鄉鎮耕地保護責任狀,并布置鄉鎮與村級簽訂耕地保護責任狀;三是盡快完成13個60畝以下土地開發項目的土壤質量檢測、面積驗收測量工作。及時收集竣工資料,組織好縣級驗收,力爭7月份完成系統報備;四是協助項目業主積極推進太平關鄉康莊村土地開發項目,力爭12月份完成驗收報備;五是盡快完成2013年黃嶺、東升新農村土地整治項目的驗收整改工作,力爭7月份完成系統報備。六是全力推進楊梓、黃嶺2個旱地改水田土地整治項目工程,確保6月底全面完工,及時組織竣工面積驗收測量、收集竣工資料組織好初驗,申請市局組織驗收,力爭8月份完成系統報備;七是做好棉船鎮、棉科所3個土地整治項目推進的監督管理;八是認真組織技術服務單位做好各項調查,規劃設計,高質量完成十三五整治規劃。
(四)進一步抓實國土資源執法監
察和依法行政。一要加強日常執法巡查。以“執法監察提速年”為抓手,堅持傳統手段與科技手段相結合,充分利用“執法通”平臺與縣、鎮、村三級巡查并舉,不定時開展動態巡查,做到及時發現、及時制止、及時上報,努力將違法違規行為“發現在初始,解決在萌芽”;二要扎實開展衛片執法檢查。與土地變更調查同步推進,加大對發現案件的查處整改力度,確保在規定時限內整改到位,消除違法狀態,最大限度降低違法比例。力爭實現“零約談、零問責”; 三要以“七五”法治宣傳教育規劃為綱領,扎實推進法治宣傳教育,深入推進依法行政、依法執法和政務信息公開,健全“雙隨機一公開”工作機制,始終做到執法主體、執法程序、執法文書“三合法”。進一步加強信訪基礎業務規范化建設,對信訪和行政訴訟案件,不能視而不見,不能推諉扯皮,不能麻痹大意,不能新官不理舊事,更不能舊官不理舊事。
(五)進一步抓緊黨風廉政建設。
一是切實落實“兩個責任”和“一崗雙責”,以嚴督查為重點,確保局2017年黨風廉政建設和反腐敗工作任務責任分工的各項措施落地。努力構建懲防體系,從源頭上預防腐敗行為的發生;二是抓好行政效能監督,加大監管力度,促進依法行政。加強對審批時限、公文流轉、考勤管理、辦事效率等情況的監管;三是繼續開展好“紅包”問題專項治理“回頭看”工作,按照上級要求和工作部署,扎實開展,嚴格要求;四是認真處理群眾信訪舉報,嚴肅查處腐敗案件,保持懲治腐敗的高壓態勢。督促全系統干部職工把紀律挺在前面,全力建設高效廉潔和諧國土。
(六)進一步夯實黨建設工作。一是堅決落實“三會一課”制度。強化監督,加大整改,使“三會一課”真實開展、有效開展;二是扎實開展主題黨日活動。將“兩學一做”學習教育四個專題融入其中,局黨組理論中心學習組集中學習的基礎上,各支部要真正承擔起主體責任,經常組織學習、計論。開展形式多樣的主題黨日活動,豐富主題黨日活動內容;三是按時足額收繳黨費。主動足額繳納黨員是黨性的具體表現,也是黨員的義務,廣大黨員主動足額向各支部書記繳納,總支收集,統一上繳機關工委。四是深入開展了“黨建 +作風提升年活動”、“黨建 +造地提速年活動”、“黨建 +技法提效年活動”、“黨建 +精準扶貧活動”。五是開好組織生活會和民主評議黨員。批評與自我批評是我黨的一項重要武器,是保持黨的先進性和純結性的重要法寶。繼續深入開展“兩學一做”學習教育,完成規定動作,創新特色工作,推動黨員教育常態長效化。全面推進“黨建+”工作,實現黨建工作和國土業務雙結合、雙促進。