第一篇:2015全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告解讀之簡(jiǎn)政放權(quán)
給人改變未來(lái)的力量
2015全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告解讀之簡(jiǎn)政放權(quán)
【原文摘要】
加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度。今年再取消和下放一批行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批,建立規(guī)范行政審批的管理制度。深化商事制度改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)化注冊(cè)資本登記,逐步實(shí)現(xiàn)“三證合一”,清理規(guī)范中介服務(wù)。制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,公布省級(jí)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單,切實(shí)做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。
大道至簡(jiǎn),有權(quán)不可任性。各級(jí)政府都要建立簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的有力推進(jìn)機(jī)制,給企業(yè)松綁,為創(chuàng)業(yè)提供便利,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。所有行政審批事項(xiàng)都要簡(jiǎn)化程序,明確時(shí)限,用政府權(quán)力的“減法”,換取市場(chǎng)活力的“乘法”。
【中公解讀】
一、為政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)一步指明方向
報(bào)告強(qiáng)調(diào)“有權(quán)不可任性”“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,這指明了轉(zhuǎn)變政府職能的方向,澄清了過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)的一些模糊認(rèn)識(shí),為政府該干什么、不該干什么提供了一個(gè)明確的規(guī)范,這為下一步的簡(jiǎn)政放權(quán),矯正政府缺位、越位,實(shí)現(xiàn)歸位,提供了明確的思路。
二、“三張清單”與簡(jiǎn)政放權(quán)的關(guān)系
第一個(gè)是政府的權(quán)力清單,現(xiàn)在簡(jiǎn)政放權(quán)力度很大,但公眾不知道政府具體有什么權(quán)力,這需要公開。如果不公開還有哪些部門、還有哪些權(quán)力,那么該不該下放、該不該取消是說(shuō)不清楚的。所以要公開受監(jiān)督。
第二個(gè)是責(zé)任清單,有些地方簡(jiǎn)政放權(quán)之后覺得權(quán)力下放了,不審批了也沒有責(zé)任了。實(shí)際上,從中央的要求、黨和政府的要求來(lái)說(shuō),不是說(shuō)不審批就沒有責(zé)任了,法定職責(zé)還是必須的。
第三個(gè)是負(fù)面清單,其作用是規(guī)范政府和市場(chǎng)、企業(yè)關(guān)系的制度。過(guò)去多是正面清單,作為企業(yè)來(lái)說(shuō),不知道哪些領(lǐng)域能進(jìn),哪些領(lǐng)域不能進(jìn)。負(fù)面清單則是告訴你哪些領(lǐng)域不能進(jìn),其他的完全放開。這樣對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),首先是把范圍變小了一些;第二是對(duì)企業(yè)和投資主來(lái)說(shuō),很明確地讓其知道只要是這個(gè)范圍之外的都是可以進(jìn)。這實(shí)際上也是對(duì)政府權(quán)力的制約,是對(duì)政府和企業(yè)市場(chǎng)關(guān)系的一種規(guī)范。現(xiàn)在很多地方不光對(duì)外資企業(yè),對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的投資也采用這樣負(fù)面清單的管理方式。所以這是一種規(guī)范政府和企業(yè)關(guān)系的有效的管理方式。
三、如何實(shí)現(xiàn)“大道至簡(jiǎn),有權(quán)不能任性”
十八大以來(lái),中國(guó)政府簡(jiǎn)政放權(quán)力度進(jìn)一步加大,特別是行政審批制度改革取得了重大進(jìn)展。本屆政府在履職之初提出,在五年內(nèi)要削減行政審批權(quán)限三分之一。2014年底,這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。政府在行政審批制度改革方面,下放大批權(quán)力,對(duì)進(jìn)一步給社會(huì)和市場(chǎng)松綁取得了良好的成效。
給人改變未來(lái)的力量
在依法行政原則的指導(dǎo)下,中國(guó)政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)更為合理,政府權(quán)力與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系更為順暢。只要做好簡(jiǎn)政放權(quán),就會(huì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平更高,社會(huì)的法治化程度更高,改革的結(jié)果會(huì)最終惠及老百姓,提高老百姓的生活便利程度和生活水平。
為了達(dá)到政府工作報(bào)告“大道至簡(jiǎn),有權(quán)不能任性”這個(gè)目標(biāo),第一要進(jìn)一步削減政府的權(quán)力,從根本上沒法任性。第二,要通過(guò)各種制度加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,讓政府有權(quán)不能任性,不敢任性!雙管齊下,才能把這個(gè)理念落實(shí)。
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第二篇:安慶人事考試網(wǎng):2015全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告解讀之簡(jiǎn)政放權(quán)[定稿]
安慶人事考試網(wǎng):2015全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告解讀之簡(jiǎn)政放權(quán)
2015全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告解讀之簡(jiǎn)政放權(quán)
【原文摘要】
加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度。今年再取消和下放一批行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批,建立規(guī)范行政審批的管理制度。深化商事制度改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)化注冊(cè)資本登記,逐步實(shí)現(xiàn)“三證合一”,清理規(guī)范中介服務(wù)。制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,公布省級(jí)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單,切實(shí)做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。
大道至簡(jiǎn),有權(quán)不可任性。各級(jí)政府都要建立簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的有力推進(jìn)機(jī)制,給企業(yè)松綁,為創(chuàng)業(yè)提供便利,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。所有行政審批事項(xiàng)都要簡(jiǎn)化程序,明確時(shí)限,用政府權(quán)力的“減法”,換取市場(chǎng)活力的“乘法”。
【中公解讀】
一、為政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)一步指明方向
報(bào)告強(qiáng)調(diào)“有權(quán)不可任性”“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,這指明了轉(zhuǎn)變政府職能的方向,澄清了過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)的一些模糊認(rèn)識(shí),為政府該干什么、不該干什么提供了一個(gè)明確的規(guī)范,這為下一步的簡(jiǎn)政放權(quán),矯正政府缺位、越位,實(shí)現(xiàn)歸位,提供了明確的思路。
二、“三張清單”與簡(jiǎn)政放權(quán)的關(guān)系
第一個(gè)是政府的權(quán)力清單,現(xiàn)在簡(jiǎn)政放權(quán)力度很大,但公眾不知道政府具體有什么權(quán)力,這需要公開。如果不公開還有哪些部門、還有哪些權(quán)力,那么該不該下放、該不該取消是說(shuō)不清楚的。所以要公開受監(jiān)督。
第二個(gè)是責(zé)任清單,有些地方簡(jiǎn)政放權(quán)之后覺得權(quán)力下放了,不審批了也沒有責(zé)任了。實(shí)際上,從中央的要求、黨和政府的要求來(lái)說(shuō),不是說(shuō)不審批就沒有責(zé)任了,法定職責(zé)還是必須的。
第三個(gè)是負(fù)面清單,其作用是規(guī)范政府和市場(chǎng)、企業(yè)關(guān)系的制度。過(guò)去多是正面清單,作為企業(yè)來(lái)說(shuō),不知道哪些領(lǐng)域能進(jìn),哪些領(lǐng)域不能進(jìn)。負(fù)面清單則是告訴你哪些領(lǐng)域不能進(jìn),其他的完全放開。這樣對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),首先是把范圍變小了一些;第二是對(duì)企業(yè)和投資主來(lái)說(shuō),很明確地讓其知道只要是這個(gè)范圍之外的都是可以進(jìn)。這實(shí)際上也是對(duì)政府權(quán)力的制約,是對(duì)政府和企業(yè)市場(chǎng)關(guān)系的一種規(guī)范。現(xiàn)在很多地方不光對(duì)外資企業(yè),對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的投資也采用這樣負(fù)面清單的管理方式。所以這是一種規(guī)范政府和企業(yè)關(guān)系的有效的管理方式。
三、如何實(shí)現(xiàn)“大道至簡(jiǎn),有權(quán)不能任性”
十八大以來(lái),中國(guó)政府簡(jiǎn)政放權(quán)力度進(jìn)一步加大,特別是行政審批制度改革取得了重大進(jìn)展。本屆政府在履職之初提出,在五年內(nèi)要削減行政審批權(quán)限三分之一。2014年底,這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。政府在行政審批制度改革方面,下放大批權(quán)力,對(duì)進(jìn)一步給社會(huì)和市場(chǎng)松綁取得了良好的成效。
在依法行政原則的指導(dǎo)下,中國(guó)政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)更為合理,政府權(quán)力與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系更為順暢。只要做好簡(jiǎn)政放權(quán),就會(huì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平更高,社會(huì)的法治化程度更高,改革的結(jié)果會(huì)最終惠及老百姓,提高老百姓的生活便利程度和生活水平。
為了達(dá)到政府工作報(bào)告“大道至簡(jiǎn),有權(quán)不能任性”這個(gè)目標(biāo),第一要進(jìn)一步削減政府的權(quán)力,從根本上沒法任性。第二,要通過(guò)各種制度加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,讓政府有權(quán)不能任性,不敢任性!雙管齊下,才能把這個(gè)理念落實(shí)。
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第三篇:2015全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告解讀之反腐倡廉
文章來(lái)自赤峰人事考試信息網(wǎng):http://chifeng.offcn.com
2015全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告解讀之反腐倡廉
【報(bào)告摘要】
2015年政府工作報(bào)告提出,堅(jiān)持依法用權(quán),倡儉治奢,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”。腐敗現(xiàn)象的一個(gè)共同特征就是權(quán)力尋租,要以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身,緊緊扎住制度圍欄,堅(jiān)決打掉尋租空間,努力鏟除腐敗土壤。加強(qiáng)行政監(jiān)察,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,對(duì)公共資金、公共資源、國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)加監(jiān)管。始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì),對(duì)腐敗分子零容忍、嚴(yán)查處。對(duì)腐敗行為,無(wú)論出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),還是發(fā)生在群眾身邊,都必須嚴(yán)加懲治。
【中公解讀】
十八大以來(lái)的反腐高壓態(tài)勢(shì),已經(jīng)改變了中國(guó)的官場(chǎng)生態(tài),然而在風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)的同時(shí),一些政府和官員不作為、怠政懈政的現(xiàn)象明顯抬頭。治國(guó)先治官,應(yīng)對(duì)新形勢(shì),亟需對(duì)癥下藥,在持續(xù)反腐之下,推動(dòng)政府高效運(yùn)轉(zhuǎn),追究官員“為政不為”的責(zé)任。
[權(quán)威論述] 作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系,都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。
——習(xí)近平
領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定,勤政廉政,廉潔自律,任何情況下都要穩(wěn)住心神、管住行為、守住清白,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己絕對(duì)不做。
——李克強(qiáng)
[原因分析] 腐敗是社會(huì)毒瘤,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡。反腐工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)。原因如下:
原因一:腐敗是一個(gè)全球性、歷史性問題
歷史是一面鏡子,也是一本教科書。在中國(guó)歷史上,失民心者失天下的例子很多。有的王朝驟興迅亡,有的盛極而衰,結(jié)局都是人亡政息。在決定政權(quán)存亡、國(guó)家興衰的諸多因素中,最重要的是人心向背。許多毀朝亡國(guó)的教訓(xùn)就在于,統(tǒng)治階級(jí)得天下后驕橫奢華,無(wú)視民眾疾苦,甚至欺壓百姓,最終失掉民心。當(dāng)今世界,一些國(guó)家的政黨垮臺(tái)、政局動(dòng)蕩、社會(huì)**,也都同貪污腐敗的泛濫有密切關(guān)系。文章來(lái)自赤峰人事考試信息網(wǎng):http://chifeng.offcn.com
原因二:一些官場(chǎng)陋習(xí)扎根于社會(huì)生活交往中和人們觀念意識(shí)的深處
社會(huì)生活中存在的以官為尊、唯上是從的官本位意識(shí),漠視群眾的官僚主義習(xí)氣,以權(quán)謀私、貪贓枉法的腐朽行為,任人唯親、攀龍附鳳的不良傾向,壓制民主、欺上瞞下的衙門作風(fēng)等,在很大程度上都與封建腐朽意識(shí)及官場(chǎng)陋習(xí)影響有關(guān)。可見,清除封建腐朽思想及其影響是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。
原因三:在經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的時(shí)期,隨著物質(zhì)生活的日益豐富,各種誘惑不斷增多 利益主體和利益關(guān)系的多元化,帶來(lái)了價(jià)值取向的多元化,也使利己主義、拜金主義和享樂主義有了滋生和蔓延的空間。要避免黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身利益的過(guò)度追求,尤其是要防止領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)力謀取私利,就必須在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí),不斷強(qiáng)化廣大黨員干部的思想作風(fēng),增強(qiáng)抵御各種錯(cuò)誤思想觀念的免疫力,這也將是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作。
[危害分析] 首先是動(dòng)搖了執(zhí)政黨的合法地位。我們黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代拋頭顱、灑熱血,領(lǐng)導(dǎo)貧苦人民翻身得解放,建立新中國(guó),贏得了巨大的威望。而今天少數(shù)人的腐敗行為極大地侵蝕著黨的肌體,嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的威信和形象。在少數(shù)地方,黨的干部蛻變?yōu)楣倮蠣敚蛑h和政府的旗號(hào)魚肉鄉(xiāng)里,黨的方針政策得不到切實(shí)執(zhí)行,黨的威望被降低,黨的組織被渙散,黨和人民群眾的關(guān)系被疏遠(yuǎn),使黨執(zhí)政的合法性受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
其次是削弱了政府的行政能力。腐敗行為不但嚴(yán)重降低國(guó)家和政府的聲譽(yù),而且直接影響國(guó)家機(jī)關(guān)行政職能的正常行使。少數(shù)身居高位的腐敗分子,利用特權(quán)大搞官商勾結(jié),形成利益集團(tuán),采取種種辦法影響政府行政行為,甚至操縱政府決策,使政府失去公正性,必然導(dǎo)致政府行政能力的削弱。
第三是破壞了社會(huì)公序良俗。貪污腐化、權(quán)錢交易等腐敗行為造成的社會(huì)種種不公,極大擾亂了社會(huì)正常秩序,敗壞了社會(huì)良好風(fēng)氣,揮霍了大量社會(huì)財(cái)富。當(dāng)前許多重大事故背后往往都有腐敗的影子,造成了重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,人民群眾對(duì)此深惡痛絕,成為目前社會(huì)矛盾激化、群體事件不斷發(fā)生的一個(gè)重要誘因。
第四是葬送了個(gè)人前途和家庭幸福。黨員干部能夠走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,既離不開其個(gè)人的努力,更凝聚著黨和國(guó)家的長(zhǎng)期培養(yǎng)和心血。作為國(guó)家的棟梁,他們擁有崇高的社會(huì)地位,巨大的職務(wù)權(quán)力,豐厚的報(bào)酬和福利,遠(yuǎn)大的前途和幸福的家庭。一旦把握不住自己,鋃鐺入獄,不僅自己身敗名裂,大好前途瞬間化為烏有,也使家庭失去頂梁柱,甚至牽連妻子兒女,落得家破人亡的悲慘結(jié)局。文章來(lái)自赤峰人事考試信息網(wǎng):http://chifeng.offcn.com
[對(duì)策措施] 一是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里,用制度管權(quán)管人管事,使好人不能犯錯(cuò)誤,壞人不能肆意妄為。要強(qiáng)化制約,規(guī)范各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限,科學(xué)配置權(quán)力和職能,明確職責(zé)定位和工作任務(wù)。不同權(quán)力制約、相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)督,用制度創(chuàng)新解決“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難”的監(jiān)督難題。
二是進(jìn)一步改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立長(zhǎng)效機(jī)制、切實(shí)抓好落實(shí)。要圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。加大對(duì)突出問題的整治力度,將群眾反映的熱點(diǎn)作為我們工作的重點(diǎn),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義等不良作風(fēng),以改進(jìn)作風(fēng)的新成效取信于民。
第四篇:2018年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)熱點(diǎn)解讀,兩會(huì)熱點(diǎn)解讀之簡(jiǎn)政放權(quán)提案
2018年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)熱點(diǎn)解讀,兩會(huì)熱點(diǎn)解讀之簡(jiǎn)政放權(quán)提案
《2018年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)熱點(diǎn)解讀,兩會(huì)熱點(diǎn)解讀之簡(jiǎn)政放權(quán)提案》是一篇好的范文,感覺很有用處,這里給大家轉(zhuǎn)摘到。
2016年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)熱點(diǎn)解讀,兩會(huì)熱點(diǎn)解讀之簡(jiǎn)政放權(quán)提案
2016年兩會(huì)將于下周開幕。中國(guó)網(wǎng)記者了解到,截至2月28日,“2015政府工作報(bào)告我來(lái)寫”活動(dòng)中,簡(jiǎn)政放權(quán)、收入分配、依法行政、宏觀調(diào)控、教育公平、財(cái)稅金融等成為網(wǎng)友關(guān)注熱點(diǎn)。“簡(jiǎn)政放權(quán)”更是位居首位,這也正是李克強(qiáng)總理的關(guān)注焦點(diǎn)。
在28日當(dāng)天,中國(guó)政府網(wǎng)全文發(fā)布了李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院第三次廉政工
作會(huì)議上的講話。李克強(qiáng)在會(huì)議上指出,以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”,堅(jiān)決消除審批的“灰色地帶”,防止改革紅利被截留蠶食、對(duì)沖消減。
中國(guó)網(wǎng)記者了解到,國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議始于1994年,最初名為國(guó)務(wù)院反腐敗工作會(huì)議,1999年更名。會(huì)議每年在兩會(huì)前后召開,對(duì)政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作進(jìn)行總結(jié)和部署。而對(duì)于簡(jiǎn)政放權(quán),李克強(qiáng)總理視為“反腐倡廉的釜底抽薪之策”。
強(qiáng)調(diào)政府系統(tǒng)腐敗問題 口吻逐年加重
中國(guó)網(wǎng)記者梳理李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議上的講話發(fā)現(xiàn),在談到政府系統(tǒng)廉政建設(shè)問題時(shí),總理的口吻逐年加重,且越來(lái)越具體。
2013年3月15日,李克強(qiáng)當(dāng)選國(guó)務(wù)院總理。11天后的3月26日,國(guó)務(wù)院召開新一屆政府的第一次廉政工作會(huì)議。心得體會(huì)他鄭重提醒:“如果我們不能有效遏制和解決腐敗問題,加強(qiáng)反腐
倡廉建設(shè),政府就會(huì)失去公信力,人民就不會(huì)相信我們能把其他事情辦好,我們的一切工作和努力都有可能付諸東流。”他指出:“當(dāng)前很多領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然嚴(yán)重,人民群眾意見很大。”
2016年的廉政工作會(huì)議召開于兩會(huì)之前的2月11日。他點(diǎn)出的問題更為具體:簡(jiǎn)政放權(quán)還不到位,一些領(lǐng)域腐敗問題仍然多發(fā)。一些地方、部門政紀(jì)意識(shí)淡薄,有令不行、有禁不止。在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和“約法三章”方面,盡管黨中央、國(guó)務(wù)院三令五申,仍有不落實(shí)甚至頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象。
今年的廉政工作會(huì)議召開時(shí)間在2月9日。總理指出,有的干部政紀(jì)意識(shí)淡薄,對(duì)改革發(fā)展重大決策部署執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力;有的領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為,對(duì)工作消極敷衍;糾正“四風(fēng)”不徹底;一些領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā),個(gè)別地方和部門出現(xiàn)“塌方式腐敗”、串案窩案。他強(qiáng)調(diào),滋生腐敗的土壤還沒有根除,權(quán)力尋租空間仍然存在,制度建設(shè)亟待進(jìn)一
步加強(qiáng)。
簡(jiǎn)政放權(quán):邁向“法無(wú)授權(quán)不可為”
李克強(qiáng)曾將轉(zhuǎn)變政府職能作為新一屆政府開門要辦的第一件大事。在三次國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議上,李克強(qiáng)均強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決打掉尋租空間。對(duì)市場(chǎng)主體,“法無(wú)禁止即可為”;對(duì)政府,則是“法無(wú)授權(quán)不可為”。
第一次廉政工作會(huì)議,總理警告“權(quán)力是雙刃劍”,熱門思想?yún)R報(bào)用得好可以為人民辦事,用不好也會(huì)誤民誤事,甚至滋生腐敗。他說(shuō),政府不該管的事情管多了,就沒有精力去管住管好自己該管的事。結(jié)果很可能事是干了市場(chǎng)的事,但弱化了政府的責(zé),甚至是失了政府的責(zé)。
2016年的會(huì)議上,李克強(qiáng)要求,要進(jìn)一步取消下放行政審批事項(xiàng),對(duì)仍保留的審批事項(xiàng),要公布目錄清單。清單以外,一律不得實(shí)施行政審批,更不得違規(guī)新設(shè)審批事項(xiàng)。他強(qiáng)調(diào)要放管結(jié)合,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,創(chuàng)新監(jiān)
管方式。
李克強(qiáng)在今年的廉政工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào),簡(jiǎn)政放權(quán)具有激活力、推發(fā)展、促廉政、反腐敗的“一舉多得”之效。他舉例說(shuō),從去年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件線索看,60%以上發(fā)生在行政管理權(quán)或?qū)徟鷻?quán)集中、掌握重要國(guó)有資產(chǎn)資源的部門和單位。
在談到今年的放權(quán)限權(quán)舉措時(shí),總理表示要以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”,全面清理中央設(shè)定地方實(shí)施的行政審批,個(gè)人簡(jiǎn)歷真正讓市場(chǎng)發(fā)揮作用。非行政許可審批要全部取消。堅(jiān)決消除審批的“灰色地帶”。他說(shuō),有的中介打著政府的旗號(hào),服務(wù)亂,收費(fèi)高,搞壟斷,被社會(huì)上稱為“二政府”、“紅頂中介”。這些中介亂象,成為新的市場(chǎng)“攔路虎”。
在減權(quán)放權(quán)的同時(shí),政府還要以剛性的制度來(lái)管權(quán)限權(quán),念好權(quán)力“緊箍咒”。要用法治的“金箍棒”給政府權(quán)力劃定邊界,加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度。權(quán)力清單明確政府能
做什么,責(zé)任清單明確政府該怎么管市場(chǎng),“負(fù)面清單”明確企業(yè)不能干什么。
在政府、民眾的共同重視之下,簡(jiǎn)政放權(quán)、依法行政將成2016年政府關(guān)注焦點(diǎn)
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第五篇:2018年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán),兩會(huì)關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)熱點(diǎn)解讀
2018年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán),兩會(huì)關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)熱點(diǎn)解讀
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進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的全國(guó)兩會(huì),無(wú)疑是在一個(gè)歷史性的節(jié)點(diǎn)召開--2016年被定位為“全面深化改革關(guān)鍵之年”“全面推進(jìn)依法治國(guó)開局之年”“全面完成‘十二五’規(guī)劃收官之年”.專家學(xué)者和即將參加兩會(huì)的代表委員認(rèn)為,總書記提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略--即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,將成為此次兩會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。1 簡(jiǎn)政放權(quán)再突破
2016年,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的80個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成。2016年,深改步入“關(guān)鍵之年”.各界人士關(guān)心,政府如何進(jìn)一步通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)為改革“松綁”,在投資、財(cái)稅、價(jià)格、金融、國(guó)企改革等方面啃下“硬骨頭”,在社會(huì)、民生、司法等領(lǐng)域涉足“險(xiǎn)灘”.2 修法推動(dòng)改革
十八屆四中全會(huì)吹響“依法治國(guó)”號(hào)角后,如何貫徹落實(shí)180多項(xiàng)重要法治改革舉措備受關(guān)注。今年,人代會(huì)上將審議的立法法修正案草案,對(duì)擴(kuò)大地方立法權(quán)、發(fā)揮人大在立法中的主體作用、界定政府規(guī)章權(quán)限范圍等方面都將作出規(guī)定。3 如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 2016年范文內(nèi)容地圖,中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)%,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)新常態(tài)。2016年被有些人認(rèn)為將是“近年來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年”.政府如何應(yīng)對(duì)
經(jīng)濟(jì)新常態(tài),代表委員將充分討論。4 制度反腐受關(guān)注
2016年的反腐風(fēng)暴在規(guī)模、密集程度、深入性以及制度探索方面,均呈現(xiàn)出前所未有的高強(qiáng)態(tài)勢(shì)。
今年在繼續(xù)“打虎拍蠅”的同時(shí),如何依法反腐、制度性反腐,將成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)。如何建立反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,需要兩會(huì)代表委員的真知灼見。新環(huán)保法能否執(zhí)行到位 全國(guó)人大代表、廣東古今來(lái)律師事務(wù)所律師吳青表示,環(huán)境保護(hù)法修訂案已經(jīng)實(shí)施,執(zhí)行處罰能否到位、執(zhí)法和違法信息能否公開、新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)關(guān)系能否協(xié)調(diào),將是今年環(huán)境主題的關(guān)注重點(diǎn)。
資料:新華社 制圖:于海員 6 清理“過(guò)頭”稅費(fèi)
提高個(gè)稅起征點(diǎn)并按年收入計(jì)征,取消不合理收費(fèi)等都是公眾對(duì)今年兩會(huì)的期待。從民生角度出發(fā),熱門思想?yún)R報(bào)未
來(lái)應(yīng)在涉及老百姓錢袋子方面作出改革,減輕公眾的負(fù)擔(dān)。7 “創(chuàng)業(yè)潮”與“創(chuàng)新潮”近年來(lái),每年大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)超過(guò)700萬(wàn),“就業(yè)難”成為政府面臨的嚴(yán)峻課題。如何營(yíng)造更好的“草根”創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動(dòng)科技創(chuàng)新,將備受關(guān)注。8 延遲退休爭(zhēng)議待解
根據(jù)全國(guó)老齡辦數(shù)據(jù),2020年全國(guó)老年人口將達(dá)億,老齡化水平為17%.2016年,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金“并軌”塵埃落定,成為全面深化改革突破的重大亮點(diǎn)。2016年,涉及億萬(wàn)人養(yǎng)老的“并軌”細(xì)則即將出臺(tái),而與此密切相關(guān)的延遲退休將更令人高度關(guān)注。9 激活農(nóng)村“沉睡的資本”
“三農(nóng)”問題無(wú)疑每年都是兩會(huì)的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文說(shuō),改革,意在通過(guò)市場(chǎng)化手段,激活被長(zhǎng)期壓抑的土地、資金等生產(chǎn)要素和農(nóng)村產(chǎn)權(quán),讓農(nóng)村“沉睡的資本”得
以“活”起來(lái)。“一帶一路”將引熱議
我國(guó)已進(jìn)入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段,最全面的范文參考寫作網(wǎng)站中國(guó)與世界的關(guān)系發(fā)生深刻變化。“一帶一路”戰(zhàn)略,就是順應(yīng)國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展新趨勢(shì)作出的重大決策。在年初召開的地方兩會(huì)上,31個(gè)省份政府工作報(bào)告均提及“一帶一路”地方對(duì)接方案。這一戰(zhàn)略也將在全國(guó)兩會(huì)上熱議。想爆料?請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》(http:///)、撥打新聞熱線0531-81695000,或登錄齊魯網(wǎng)官方微博(@齊魯網(wǎng))提供新聞線索
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