第一篇：關(guān)于在全鄉(xiāng)公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)的通知

XX司法所

關(guān)于在全鄉(xiāng)公民中開展法制宣傳教育的 第六個五年規(guī)劃（2011～2015年）

繼續(xù)深入開展法制宣傳教育工作，扎實推進普法依法治理和“法治直灘”創(chuàng)建活動，不斷深化“法律七進”（法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進宗教場所）活動，對于進一步增強全社會法治觀念，提高全民法律素質(zhì)和公職人員的依法執(zhí)政能力，促進全鄉(xiāng)社會主義民主法制建設，為“十二五”時期經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供良好的法治環(huán)境和有效的法制保障具有十分重要的意義。根據(jù)中央和省、市、縣關(guān)于開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃的總體要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本規(guī)劃。

一、指導思想和工作原則

（一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“十二五”時期全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的目標任務，以提高全民法律意識和法律素質(zhì)為中心，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念

— 1 — 教育相結(jié)合、與社會主義公民意識教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合、與黨委、政府中心工作相結(jié)合。深入開展法制宣傳教育，大力弘揚社會主義法治精神，全面推進各項事業(yè)依法治理，突出抓好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，進一步發(fā)揮法制宣傳教育推動經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建社會和諧、促進公正司法的基礎性和保障性作用，努力為貫徹實施縣委“四五四”發(fā)展戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展建設，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，推進石羊河流域綜合治理，加強基礎設施和社會事業(yè)建設，推動社會和諧穩(wěn)定，營造良好的法制環(huán)境，為全面建設 “法治直灘”服務。

（二）工作原則

1.圍繞中心，服務大局。按照我鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，深入開展普法依法治理，服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、服務社會管理創(chuàng)新、服務保障改善民生、服務社會和諧穩(wěn)定。

2.以人為本，服務群眾。緊貼群眾生產(chǎn)生活實際，滿足人民群眾對普法依法治理的新期待、新需求，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

3.分類指導，注重實效。根據(jù)不同部門、不同行業(yè)、不同對象的特點和法律需求，有針對性地確定宣傳內(nèi)容和宣傳方法，因地制宜，分類施教，以實際成效評判法制宣傳教育— 2 — 工作。

4.普治并舉，融合提高。堅持法制宣傳教育與依法治理相結(jié)合，與法治實踐相結(jié)合，與權(quán)益維護、法律援助、法律服務、矛盾化解相結(jié)合，與司法、執(zhí)法部門的業(yè)務工作相結(jié)合，將普法貫穿于司法、行政執(zhí)法、維權(quán)等全過程。

5.鞏固傳承，開拓創(chuàng)新。認真研究普法依法治理工作規(guī)律，創(chuàng)新工作理念，豐富宣傳內(nèi)容，拓寬宣傳渠道，改進宣傳手段，完善體制機制，大力推進普法依法治理工作的社會化、市場化、信息化、個性化，體現(xiàn)時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。

二、總體目標和主要任務

（一）總體目標

緊緊圍繞黨委、政府中心工作，深入有效地開展法制宣傳教育和依法治理工作，進一步提高全民法律意識和法律素養(yǎng)，進一步增強全鄉(xiāng)公職人員依法決策、依法行政、依法管理社會事務的能力,進一步增強政府和社會組織依法治理的自覺性，提高區(qū)域、行業(yè)、基層依法治理的水平，進一步推進法治文化建設，營造崇尚法律的良好氛圍。

（二）主要任務

1.深入學習宣傳憲法、社會主義法治理念和國家基本法律制度。大力宣傳憲法的基本內(nèi)容和基本原則，進一步增強公民憲法意識，牢固樹立黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，牢固樹立權(quán)利與義務相統(tǒng)一的觀念，維

— 3 — 護憲法權(quán)威；組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部認真學習社會主義法治理念，牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領(lǐng)導理念；加強國家基本法律制度的學習宣傳，加強社會主義法律體系的學習宣傳，把學習踐行社會主義核心價值體系貫穿于法制宣傳教育過程中，促進公民法制意識教育，倡導自覺學法尊法守法，引導人民群眾依法參與國家和社會管理各項事務。

2.深入學習宣傳促進經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)。圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)和國家支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展等一系列政策措施的重要機遇，學習宣傳社會主義市場經(jīng)濟、財稅金融等法律法規(guī)；圍繞新型消費領(lǐng)域、消費者訴求的熱點難點，加大宣傳消費者權(quán)益保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法等法律法規(guī)；圍繞生態(tài)文明建設，學習宣傳資源節(jié)約管理、環(huán)境生態(tài)保護、防災減災等法律法規(guī)；圍繞加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，學習宣傳加強自主創(chuàng)新能力、知識產(chǎn)權(quán)保護等法律法規(guī)；圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，學習宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度、土地管理、農(nóng)業(yè)支持保護和農(nóng)村民主管理等法律法規(guī)。

3.深入學習宣傳保障改善民生的法律法規(guī)。圍繞與人民群眾切身利益密切相關(guān)的民生問題，學習宣傳收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等法律法規(guī)，促進社會保障體系建設；學習宣傳《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》、《勞— 4 — 動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)，促進建立和諧勞動關(guān)系；學習宣傳房屋拆遷、土地征用與補償、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等法律法規(guī)，維護人民群眾合法權(quán)益；學習宣傳《安全生產(chǎn)法》、《食品安全法》、藥品安全、公共衛(wèi)生等法律法規(guī)，保障群眾生命財產(chǎn)安全；學習宣傳法律救濟、法律援助以及《婦女權(quán)益保障法》、《老年人權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《殘疾人保障法》等法律法規(guī)，維護弱勢群體合法權(quán)益。

4.深入學習宣傳加強社會管理的法律法規(guī)。圍繞建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，學習宣傳社會管理綜合治理、流動人口服務管理、突發(fā)事件應急管理等法律法規(guī)，進一步提高社會法治化管理水平；加強刑事、民事、行政訴訟、仲裁法律法規(guī)宣傳，引導公民依法按程序表達利益訴求，既講權(quán)利，也要講義務、講責任；加強公正廉潔執(zhí)法、公正司法宣傳教育，維護社會公平正義；領(lǐng)導干部要結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，深入農(nóng)戶，大力學習宣傳維權(quán)、信訪、調(diào)解等法律法規(guī)，依法化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。

5.全面推進依法治理工作，努力提高全社會法治化管理水平。扎實開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作，推進“法治直灘”建設。認真貫徹《古浪縣全面推進依法行政第二個五年規(guī)劃（2010-2014）》，開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，推

— 5 — 進部門行業(yè)結(jié)合自身特點開展依法治理，健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政監(jiān)督和問責，完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，積極推進法律的有效實施，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。圍繞我鄉(xiāng)社會熱點難點問題和社會管理薄弱環(huán)節(jié)，開展法制宣傳教育和專項治理活動，不斷提高社會管理法治化水平。

6.加強反腐倡廉法制宣傳教育。以全鄉(xiāng)領(lǐng)導干部和公務員為重點，加強《公務員法》、《行政監(jiān)察法》、《審計法》和《廉政準則》等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀條規(guī)的宣傳教育，堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、職業(yè)道德教育相結(jié)合，充分發(fā)揮廉政教育基地的作用，不斷增強全鄉(xiāng)各級領(lǐng)導干部和公務員反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。廣泛開展面向社會的反腐倡廉法制宣傳教育，促進廉政法制文化建設。

三、對象和要求

法制宣傳教育對象是一切有接受教育能力的公民，要切實加強法制宣傳教育的有效性和針對性。重點突出對領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育，特別是把廣大農(nóng)民群眾、青少年和流動人口作為法制宣傳教育工作的重中之重。

1.深入開展農(nóng)民、村“兩委”干部法制宣傳教育，著力提高農(nóng)民法治理念和村“兩委”干部依法履職能力。充分利— 6 — 用遠程教育、網(wǎng)絡技術(shù)等現(xiàn)代傳媒開展農(nóng)村法制宣傳教育，大力宣傳《信訪條例》、《村民委員會組織法》、《村民委員會自治法》等與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)，引導農(nóng)民群眾依法參與村民自治和其他社會管理活動，通過合理渠道表達利益訴求，依法維護自身合法權(quán)益；繼續(xù)推進和深化農(nóng)村“六個一”工程（即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請一個法律顧問、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年至少舉辦一場“法律文化下鄉(xiāng)”活動、每村選聘一個鄉(xiāng)級人民調(diào)解員、每戶有一個法律明白人、每村建立一個法制宣傳欄、每村建立一個法律圖書角），依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，整合法庭、派出所、司法所、基層法律服務所等資源，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制輔導站建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立一個法制輔導站的目標；加強對農(nóng)村“兩委”干部的法制培訓，培養(yǎng)一批農(nóng)村“法律明白人”，提高他們運用法律手段管理村級事務、處理基層矛盾糾紛的能力。

2.深入開展青少年法制宣傳教育，著力提高知法守法意識。進一步建立健全學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局，大力宣傳《未成年人保護法》、《義務教育法》等法律法規(guī)，維護青少年合法權(quán)益，預防和減少青少年違法犯罪；積極推動中小學生法制教育讀本的編寫、使用，把法制教育列入中小學政治課內(nèi)容之一，確保學校法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”。通過組建法律社團、舉辦法律知識競賽、演講比賽、才藝表演、法治聯(lián)歡等活動，— 7 — 創(chuàng)新中小學生普法教育新形式，培育校園法治文化；加強青少年法制教育基地建設；加強學校及周邊環(huán)境綜合治理，規(guī)范 兼職法制副校長工作，每學期舉辦1～2期法制輔導報告活動；加強對閑散青少年、有不良行為青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童等特殊青少年群體的法制宣傳教育和服務救助工作。

3.深入開展流動人口、特殊人群、弱勢群體法制宣傳教育，著力提高依法辦事依法維權(quán)能力。加強對流動人口的法制宣傳教育，突出遵紀守法、依法表達利益訴求等內(nèi)容的宣傳，在流動人口集中居住地、工作地、辦證地及車站、職業(yè)介紹所等地，建立固定的法制宣傳窗口或陣地，開展經(jīng)常性法制宣傳活動；在社會治安重點地區(qū)，結(jié)合專項整治行動，開展流動人口普法教育；加強對刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員等特殊人群的法制宣傳教育，使他們學法守法，更好地融入社會；加強對失業(yè)人員、低保困難家庭等弱勢群體的法制宣傳教育和法律服務，突出人身損害賠償、勞動報酬支付、社會保險、法律援助等相關(guān)政策法規(guī)的宣傳，切實維護他們的合法權(quán)益。

4.切實加強領(lǐng)導干部學法用法，著力提高依法執(zhí)政能力。完善并落實黨委理論學習中心組集體學法、政府常務會議會前學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試考核等制度，通過堅持會前半小時學法活動，副科級以上領(lǐng)導干部全— 8 — 年學法時間應不少于40學時，推進領(lǐng)導干部學法用法經(jīng)?；⒅贫然?；把法制教育納入領(lǐng)導干部理論學習規(guī)劃，納入鄉(xiāng)委黨校和公務員培訓機構(gòu)教學課程；增強各級領(lǐng)導干部依法執(zhí)政、依法行政、依法決策的能力，牢固樹立在憲法和法律范圍行使行政權(quán)力的觀念，預防和減少職務犯罪，提高依法管理社會和經(jīng)濟事務的能力和水平。

5.切實加強公務員學法用法，著力提高依法行政和公正司法能力。加強常用法律知識和履行職務相關(guān)的專業(yè)法律知識學習，不斷提高公務員運用法律手段解決問題的能力；建立健全行政單位工作人員學法制度，有計劃、有步驟地進行法律知識培訓，尤其是把依法行政知識列入公務員培訓的重要內(nèi)容。通過對《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》和《政府信息公開條例》等法律法規(guī)的學習宣傳，培養(yǎng)國家公職人員有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究的觀念，切實提高運用法律手段管理社會各項事務、依法妥善處理各種社會矛盾的能力和水平。

6.深入開展企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營、依法管理能力。加強社會主義市場經(jīng)濟、企業(yè)經(jīng)營管理等法律法規(guī)宣傳教育，增強企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營的觀念，把依法決策、依法經(jīng)營管理情況作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要內(nèi)容；進一步完善企業(yè)法律

— 9 — 顧問制度，發(fā)揮法律顧問在企業(yè)依法經(jīng)營管理中的作用；加強事業(yè)單位和新經(jīng)濟組織、新社會組織管理人員法制宣傳教育，提高他們依法管理、依法辦事能力，發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）和行業(yè)協(xié)會的作用，提高企業(yè)法制宣傳教育的針對性和實效性；按照“誰用工、誰負責”的原則，深化企事業(yè)職工法制宣傳教育，引導職工遵紀守法、依法維權(quán)。

7.深入開展對宗教界人士的法制宣傳教育，著力提高依法管理宗教事務能力。大力宣傳《宗教事務條例》和《宗教活動場所管理條例》等法律法規(guī)，教育和引導宗教界人士自覺遵守憲法和法律，不斷增強宗教界人士的愛國意識、法律意識和法制觀念，提高依法管理宗教事務、開展宗教活動和維護宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定的自覺性。

四、工作方法和實施步驟

（一）工作方法

1.全力深化法制教育，促進法治文化建設。立足提高全民法律意識和法律素質(zhì)，努力探索加強法治文化建設途徑，積極營造崇尚法治的社會氛圍和文化環(huán)境，通過法治文化建設來深化和推動法制宣傳教育，促進法制宣傳教育工作質(zhì)量的提高，推進和諧社會建設；組織舉辦法制講座、法律知識競賽、模擬法庭、法治征文比賽和參觀法治展覽等青少年法制宣傳教育活動；充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、村固定普法宣傳欄、黑板報等宣傳陣地的作用，實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、— 10 — 精神文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展，積極營造法治文化輿論氛圍；深入農(nóng)村開展普法文藝演出、舉辦法律咨詢、有獎知識問答、贈送法律書籍及宣傳資料，把法制宣傳教育與文化建設有機結(jié)合起來，讓參與者在不知不覺中接受生動形象的法制教育，使廣大群眾在充分享受精神愉悅的同時，自覺接受法律知識的傳播和法治氛圍的熏陶。

2.積極推進法制宣傳，以法律服務促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。為城鄉(xiāng)居民提供基本公共法律服務，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，建立基本公共法律服務資源的均衡合理布局的長效機制，探索法制宣傳與法律服務相結(jié)合的城鄉(xiāng)一體化模式，從古浪實際出發(fā)，進一步深化“律師進鄉(xiāng)村”活動，引導律師、基層法律服務工作者積極介入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、土地征用、集體資產(chǎn)處置等領(lǐng)域，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供強有力的法律支撐；結(jié)合新一輪農(nóng)村土地綜合整治，重點加大對中心村、中心鎮(zhèn)的法律服務支持力度；積極開展法律顧問“進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“進機關(guān)”、“進單位”活動，進一步凸顯法律顧問在依法行政、依法決策、依法管理工作中的重要性，發(fā)揮其預防和化解矛盾糾紛的積極作用。

3.努力探索普法活動常態(tài)化、規(guī)范化機制。牢固樹立“大普法”理念，充分整合全鄉(xiāng)、各部門、各單位普法資源，整體謀劃、上下聯(lián)動、共同推進全鄉(xiāng)性普法系列活動，實現(xiàn)普法活動常態(tài)化、規(guī)范化；根據(jù)鄉(xiāng)普法依法治理年度工作安排，— 11 — 確定“法律七進”主題宣傳活動，積極探索“法律七進”活動在制度建設、方式方法、考核評價等方面的長效機制；結(jié)合社會生活中群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、焦點問題，開展熱點法律法規(guī)和新頒法律法規(guī)專題宣傳，正確引導社會輿論，促進社會和諧穩(wěn)定；全鄉(xiāng)、各部門、各單位圍繞“12〃4”全國法制宣傳日，利用“3〃15”消費者權(quán)益日、全國助殘日、“6〃5”世界環(huán)境日、“6〃26”國際禁毒日、世界住房日、“11〃9”消防日等重要主題宣傳活動，集中開展以憲法為核心的專題法制宣傳教育活動；全鄉(xiāng)、各部門、各單位要注重結(jié)合行業(yè)特色，培育普法先進典型，抓出亮點特色，謀劃并組織落實年度重點宣傳活動。

4.深入推進法治建設，有力保障“三聯(lián)四級”調(diào)處工作。堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合，認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關(guān)于加快推進法治政府建設的意見》，堅持推行“開放式?jīng)Q策”、權(quán)力陽光運行機制，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力；全面落實司法體制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，提升公正司法水平；加大“法治直灘”創(chuàng)建力度，探索完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解“三位一體”和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組群眾信訪及社會矛盾調(diào)處化解“四級聯(lián)動”體系（簡稱“三聯(lián)四級”調(diào)處工作），完善社會矛盾調(diào)處化解“以獎代補”機制，健全完善各項制度，組織表彰交流，提高“法治直灘”創(chuàng)建水平和創(chuàng)建實效，提高調(diào)處化解社會— 12 — 矛盾能力和效率。開展“民主法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，明確各村各單位在民主法治建設中的職責和作用，增強基層公職人員依法辦事理念，提高基層的法治化水平，探索建立評估體系，實現(xiàn)創(chuàng)建工作的量化考核，及時有效化解各類矛盾糾紛，實現(xiàn)大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)；開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，深化“四民主兩公開”（即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，村務公開、財務公開）制度，完善基層自治運行機制，引導群眾依法開展自治實踐，把一般性社會矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

5.切實深化熱點問題行業(yè)依法治理。圍繞社會熱點難點問題開展行業(yè)法制宣傳和專項治理活動，提高社會法治化管理水平；認真開展食品藥品安全專項整治，確保人民群眾飲食和用藥安全；認真開展市場專項整治，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，促進公平競爭，維護消費者權(quán)益；加強市場價格監(jiān)管，打擊惡意炒作、串通漲價、哄抬物價等價格違法行為；積極開展道路交通安全專項整治，倡導文明出行，努力遏制和減少交通事故的發(fā)生；切實加強環(huán)境污染綜合防治，深入推進環(huán)境整治工程，加強對石羊河流域的保護；加大重點減排行業(yè)、重點企業(yè)污染的整治力度，提高空氣質(zhì)量；全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，改善居民生活環(huán)境；嚴格落實耕地保護制度，加大閑置土地清理處置力度；開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動，健全行政執(zhí)法程序，— 13 — 規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政監(jiān)督和問責，完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制；開展“依法辦事示范窗口”創(chuàng)建活動，提高各類服務行業(yè)、窗口單位的依法辦事能力；開展“和諧勞動關(guān)系先進企業(yè)”創(chuàng)建活動，促進企業(yè)依法治企、依法維護職工合法權(quán)益，推動建立相互尊重、相互支持、互惠互贏的和諧勞動關(guān)系；開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動，提高企業(yè)依法經(jīng)營理念和法律風險防范能力；開展“依法治校示范單位”創(chuàng)建活動，促進學校依法治理。

6.大力加強法制宣傳平臺建設。大力開發(fā)貼近群眾、貼近實際、貼近生活的法制宣傳平臺載體，大膽探索社會化、市場化、信息化、互動化、個性化的普法新手段新方法；加大法制宣傳教育活動的報道力度，開設普法欄目，普法講座、以“案例”說法，宣傳法律知識，完善鄉(xiāng)村公共場所法制宣傳教育設施，籌劃建立龍泉、新井等法治宣傳中心陣地，培育普法示范單位；全鄉(xiāng)各部門、各單位要依托政府門戶網(wǎng)、局域網(wǎng)、簡報、宣傳櫥窗等陣地，開辟普法專欄，拓寬宣傳渠道。

（二）實施步驟

“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實施，到2015年結(jié)束，分三個階段進行，全鄉(xiāng)各部門、各單位要形成合力，按計劃整體推進。

1.宣傳發(fā)動階段（2011年）：全鄉(xiāng)各部門、各單位根據(jù)— 14 — 本規(guī)劃，認真研究本單位、本行業(yè)的“六五”普法五年規(guī)劃，全面做好實施《規(guī)劃》的組織宣傳、發(fā)動工作，分層次舉辦各級各類法制宣傳教育骨干培訓班，培養(yǎng)一批專職法制宣傳教育工作骨干，積極營造濃厚社會氛圍。全鄉(xiāng)各部門、各單位的“六五”普法計劃報依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導小組辦公室備案。

2.組織實施階段（2012年至2014年）：依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導小組辦公室要結(jié)合熱點、難點問題，制定法制宣傳教育年度工作方案，采取有力措施，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展提供法制保障。全鄉(xiāng)各部門、各單位依據(jù)本規(guī)劃確定的目標任務和要求，結(jié)合實際情況，制定年度工作計劃，突出工作重點，認真組織實施，推進法制宣傳教育工作，確保規(guī)劃全面貫徹落實。結(jié)合省、市、縣年度目標任務檢查考核工作，于2013年開展中期檢查督導工作。

3.考核驗收階段（2015年）：2015年上半年，結(jié)合省市、縣對“六五”普法工作的考核，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照制定的“六五”普法依法治理考核評估辦法，開展檢查驗收工作，對規(guī)劃實施情況進行全面總結(jié)，對先進集體和先進個人進行表彰獎勵。

五、組織領(lǐng)導和保障措施

（一）完善黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府實施的領(lǐng)導體制。全鄉(xiāng)各部門、各黨支部要切實加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導，繼續(xù)完善黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府實施和政協(xié)支持、— 15 — 各部門齊抓共管、全社會共同參與的領(lǐng)導體制和工作機制；將普法依法治理工作納入全鄉(xiāng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入各級黨支部、各單位目標管理；人大要加強對法制宣傳教育工作的檢查、督促，保障規(guī)劃確定的各項任務的落實；各單位要建立健全依法治理工作領(lǐng)導小組，完善領(lǐng)導小組定期會議、聽取匯報、開展督查等制度；全鄉(xiāng)各部門、各單位負責本部門、本單位法制宣傳教育工作，堅持“誰執(zhí)法誰普法”的原則，并倡導以“以案說法”的形式，積極面向社會開展本部門相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育；新聞宣傳部門要積極承擔公益性法制宣傳教育責任；鼓勵、引導行業(yè)協(xié)會等社會組織和公民參與、支持法制宣傳教育工作。

（二）建立健全分工負責、協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育責任機制。司法所和依法治鄉(xiāng)辦要加強對規(guī)劃實施的組織、協(xié)調(diào)、指導工作，制定階段性工作計劃，細化、量化普法工作的內(nèi)容、要求和責任，協(xié)調(diào)組織好全鄉(xiāng)較大規(guī)模的法制宣傳教育活動；教育、宣傳、文化、衛(wèi)生、民政、公安、財政等部門和鄉(xiāng)工會、鄉(xiāng)團委、鄉(xiāng)婦聯(lián)等人民團體要認真落實法制宣傳教育工作職責，建立和實施部門、行業(yè)工作人員和從業(yè)人員法制宣傳教育制度，結(jié)合業(yè)務工作發(fā)揮各自優(yōu)勢，運用各種手段和途徑，開展法制宣傳教育工作；全鄉(xiāng)各部門、各單位要根據(jù)本規(guī)劃的總體要求與年度工作計劃，制定和組織實施普法階段性工作計劃，面向全社會開展法制宣傳教育活— 16 — 動；建立部門之間、上下之間的普法信息交流互動機制，做好普法信息資源、人才技術(shù)、平臺陣地的整合、開發(fā)、利用；要積極鼓勵和引導各類社會組織、個人參與和支持法制宣傳教育活動，建立政府主導與市場化運作相結(jié)合的法制宣傳運作模式。

（三）建立科學的評估考核、激勵監(jiān)督機制。建立完善普法教育評估考核指標體系，建立面向社會的評價體系；建立以人大為主體的多元化監(jiān)督檢查評議制度；依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導小組辦公室要進一步完善“法治直灘”創(chuàng)建工作標準與評價體系，完善指標體系，細化考核內(nèi)容，引入社會評價功能，建立系統(tǒng)、實用、科學的考核評估機制，對規(guī)劃實施情況進行年度考核、階段性檢查和專項督查，積極開展法制宣傳教育工作先進單位和個人的表彰和獎勵工作。

（四）落實法制宣傳教育經(jīng)費保障。將全鄉(xiāng)法制宣傳教育經(jīng)費列入鄉(xiāng)級財政預算，根據(jù)實際逐年予以增加；全鄉(xiāng)各部門、各單位應根據(jù)普法依法治理工作實際需要，充分保障法制宣傳教育經(jīng)費，鼓勵社會團體、企事業(yè)單位對法制宣傳教育的公益性投入，積極探索普法教育項目市場化運作的新模式、新途徑。

（五）加快專業(yè)化隊伍建設。要進一步引進、培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的普法依法治理工作隊伍；建立健全定期培訓和管理制度，提高工作者能力和水平，加大宣傳表彰力度，激發(fā)

— 17 — 工作積極性；充分發(fā)揮普法講師團、普法志愿者、法律工作者作用，積極開展各類宣傳教育活動；嘗試以市場化運作方式，選拔、吸收既精通法律知識又熱衷公益事業(yè)的社會各界人士加入法制宣傳志愿者隊伍。

主題詞：普法工作

規(guī)劃

2011-2015 通知

抄送：縣依法治理辦公室 存檔

（二）— 18 — 直灘鄉(xiāng)黨政綜合辦公室 2012年4月20日印發(fā)

（共印26份）

第二篇：關(guān)于在全鎮(zhèn)公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃

關(guān)于在全鎮(zhèn)公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，我鎮(zhèn)已經(jīng)順利實施了“五五” 普法規(guī)劃，以憲法為核心的法律知識得到較為廣泛的普及，人民群眾的法律意識和法律素質(zhì)明顯提高；依法治理工作深入開展，各項事業(yè)的法治化管理水平逐步提高，法制宣傳教育在實施依法治國基本方略、構(gòu)建“和諧公車”中發(fā)揮了重要作用。黨的十七大和十七大五中全會對做好法制宣傳教育工作進一步提出明確要求。大力開展法制宣傳教育，對于保障“十二五”規(guī)劃的順利實施和全面建設小康社會宏偉目標的實現(xiàn)，具有十分重要的意義。為適應新形勢、新任務對法制宣傳教育工作提出的新要求，根據(jù)自治區(qū)、市、區(qū)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本規(guī)劃：

一、指導思想、主要目標和工作原則

第六個五年法制宣傳教育工作的指導思想是：以“構(gòu)鑄社會主義和諧社會”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大和十七大五中全會精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務，依照依法治國基本方略的要求，深入開展法制宣傳教育，大力推進我鎮(zhèn)依法治理，堅持法制教育與實踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德建設相結(jié)合，為構(gòu)建“和諧公車”和全面建設小康社會營造良好的法治環(huán)境。

第六個五年法制宣傳教育工作的主要目標是：適應鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府工作大局，適應整個社會和廣大人民群眾對法律知識的現(xiàn)實需求，緊密結(jié)合全區(qū)民主法制建設的新進展、新成果，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高全民法律意識和法律素質(zhì)；進一步增強公務員社會主義法治理念，提高

人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。要進一步學習宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念，愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識。

（二）深入學習宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。要著力完善社會主義市場經(jīng)濟法律體系，加強契約自由，公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的宣傳教育，促進經(jīng)濟主體依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理，推進經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)較快發(fā)展。要大力提倡和學習宣傳通過法律算什么、運用法律手段進行社會管理和公共服務，促進社會事業(yè)進步。要積極開展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣傳教育，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。要深入開展文化、體育及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，為文化和體育事業(yè)發(fā)展服務。

（三）深入學習宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。要加強安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、社會救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強全社會的安全生產(chǎn)意識和保護勞動者合法權(quán)益意識。要普及知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，培養(yǎng)全社會尊重勞動、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進形成有利于推進自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新新型國家的良好社會氛圍。要大力開展與房屋拆遷、農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，預防和減少社會矛盾。

（四）深入學習宣傳整頓和規(guī)范市場秩序的法律法規(guī)。圍繞群眾關(guān)切、反映強烈和社會危害嚴重的問題，深入開展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資等為重點的法制宣傳教育，深入開展以打擊規(guī)避招標、假招標、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點的整頓和規(guī)范建筑市場的法律宣傳教育，深入開展以打擊偷稅、騙稅、非法減免稅為重點的稅收征管法制宣傳教育，深入開展以整頓出版物市場、信息網(wǎng)絡市場為重點的法制宣傳教育，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。

（五）深入學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定，促進社會公平正義的相關(guān)法律法

課堂”的主渠道作用，堅持品德教育與法制教育并重，將法制教育列入課程，落實法制教育教材、課時和師資；積極開辟第二課堂，推進學法用法實踐活動；開展法制教育師資培訓，推動法制副校長、法制輔導員工作規(guī)范化；組織和引導學校開展依法治理活動。

開展“法律進企業(yè)”活動，促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，開展多種形式的法制教育和法制培訓，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和廣大職工法律素質(zhì)；按照“誰主管誰負責”的原則，加強對廣大職工進行勞動和社會保障、工會及民主管理方面的法制教育，建立企業(yè)干部職工學法用法制度；深入開展依法治企活動，促進企業(yè)建立健全規(guī)章制度，完善和規(guī)范企業(yè)運行機制，提高企業(yè)依法經(jīng)營和管理水平；完善企業(yè)民主管理制度，依法保障職工的合法權(quán)益，堅持法制教育和誠信教育相結(jié)合，開展爭創(chuàng)誠信守法權(quán)益活動，促進規(guī)范化企業(yè)制度的建立。

開展“法律進單位”活動，促進法治化管理。各單位要切實履行法制宣傳教育責任，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。要建立法制宣傳學習園地，開展經(jīng)常性法制教育；利用單位培訓場所和機構(gòu)組織，開展對所屬人員的法律培訓；有條件的單位要向公眾開放宣傳教育場地、設施、開展法律咨詢和服務。

做好“12.4”全國宣傳日宣傳教育活動，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。要利用宣傳月、宣傳周、紀念日等，廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，營造學法用法的氛圍。要努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度，繁榮法制文藝創(chuàng)作，鼓勵、支持和引導群眾性法制文化活動，積極探索法制教育與道德教育相結(jié)合的新途徑。

三、對象和要求

育陣地，加強對重點青少年群體的教育、管理和服務，實施“為了明天”工程和“平安學?！眲?chuàng)建活動，通過教育和法制相結(jié)合，預防和減少未成年人違法犯罪。

（五）加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營，依法管理能力。要培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。采取多種形式，結(jié)合企業(yè)管理工作需要，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和法制培訓。要將法制教育納入企業(yè)領(lǐng)導人培訓綱要，建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法考核制度，把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要依據(jù)。要加強個體、經(jīng)營等非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。

（六）加強農(nóng)民法制宣傳教育，著力提高農(nóng)民法律素質(zhì)。要著力培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其他社會管理的能力，使農(nóng)民了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權(quán)益和法律途徑。加強法制宣傳教育與法律服務的結(jié)合，創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和刑事，開展對村居“兩委”干部法律教育輪訓活動，培養(yǎng)村居基層兼職法制干部。要采取多種形式，突出加強進城務工人員的法制宣傳教育，明確用工單位法制宣傳教育的責任，在進城務工人員管理活動中加強法制宣傳教育和法律服務。

四、工作步驟和安排

“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實施，到2015年結(jié)束。共分三個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段：2011年上半年。各部門、各村要根據(jù)本規(guī)劃研究制定地方、部門和行業(yè)五年規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動工作，營造濃厚的社會氛圍。各部門、村及企事業(yè)單位制定的“六五”普法規(guī)劃，報鎮(zhèn)普法辦備案。

（二）組織實施階段：2011年下半年至2015年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、核工作，開展法制宣傳教育表彰獎勵工作。

（四）落實法制宣傳教育經(jīng)費保障。各村、各部門、企事業(yè)單位要把普法依法治理工作經(jīng)費納入專門預算，?？顚Ｓ?，保證工作正常開展。

（五）培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍。開展法制宣傳教育工作者，學習培訓活動，提高專職法制教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務能力；加強專兼職法制教育隊伍建設，建立法制宣傳教育人才資源庫；積極鼓勵法律工作者和法律院校教師、學生加入志愿者隊伍，加強組織培訓，積極開展主題宣傳教育活動，推進志愿者活動向規(guī)范化發(fā)展；進一步加強法制宣傳教育講師團工作，充分發(fā)揮法制宣傳教育講師團作用。

（六）加強法制宣傳教育陣地建設。司法所要開辦法制欄目，開展形式多樣、豐富多彩和生動活潑的法制宣傳教育。要利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開展法制宣傳教育。要加強宣傳園地建設，在公共場所建立固定和流動法制宣傳設施；加強教育基地建設，充分發(fā)揮農(nóng)民學校、技術(shù)培訓夜校等各類學校的作用；加強陣地建設，利用便民場所、法律服務熱線等形式，為人民群眾提供方便快捷的法律服務。

第三篇：關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃

關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃

(2011-2015年)

在縣委、縣政府正確領(lǐng)導下,全國第五個五年法制宣傳教育規(guī)劃已順利實施完成,取得了顯著成效。全民法制宣傳教育深入開展,法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動蓬勃展開,依法治理和法治創(chuàng)建活動深入推進,憲法和法律得到較為廣泛普及,全體公民憲法和法律意識明顯增強,全社會法治化管理水平逐步提高,法制宣傳教育在落實依法治國基本方略、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。五年來法制宣傳教育取得的成功經(jīng)驗,為第六個五年法制宣傳教育工作奠定了良好基礎。

一、指導思想、主要目標和工作原則

第六個五年法制宣傳教育工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務,按照全面落實依法治國基本方略和建設社會主義政治文明的新要求,堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與社會主義公民意識教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合,深入開展法制宣傳教育,深入推進依法治理,大力弘揚社會主義法治精神,努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,為奪取全面建設小康社會新勝利營造良好法治環(huán)境。

第六個五年法制宣傳教育工作的主要目標是:通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐,深入宣傳憲法,廣泛傳播法律知識,進一步堅定法治建設的中國特色社會主義方向,提高全民法律意識和法律素質(zhì),提高全社會法治化管理水平,促進社會主義法治文化建設,推動形成自覺學法守法用法的社會環(huán)境。第六個五年法制宣傳教育工作應遵循以下原則:

——堅持圍繞中心,服務大局。按照“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求,深入開展法制宣傳教育,服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,服務改革開放,服務保障和改善民生,服務維護社會和諧穩(wěn)定。

——堅持以人為本,服務群眾。著眼于群眾的實際法律需求,在法制宣傳中服務群眾,把法制宣傳教育的過程變成做群眾工作的過程,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

——堅持分類指導,注重實效。根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同對象的特點,確定法制宣傳教育的重點內(nèi)容,采取切實可行的方法,增強工作的針對性和實效

性。

——堅持學用結(jié)合,普治并舉。堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,突出宣傳法治實踐的重要作用,不斷提高法制宣傳教育的實際效果。用法制宣傳教育引導法治實踐,在法治實踐中加強法制宣傳教育,深入推進各項事業(yè)依法治理。

——堅持與時俱進,改革創(chuàng)新。把握法制宣傳教育工作規(guī)律,創(chuàng)新工作理念,拓展工作領(lǐng)域,完善工作機制,改進方式方法,體現(xiàn)法制宣傳教育的時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。

二、主要任務

(一)突出學習宣傳憲法。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高權(quán)威和法律效力。突出抓好憲法的學習宣傳教育,大力宣傳我國的根本制度和根本任務,大力宣傳中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位,大力宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導地位,大力宣傳工人階級領(lǐng)導的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體,大力宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,大力宣傳堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,大力宣傳公民的基本權(quán)利和義務以及國家生活的基本原則等內(nèi)容,使廣大人民群眾全面深刻理解憲法的基本原則和精神,充分認識社會主義制度的優(yōu)越性,進一步增強全體公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識。在全社會牢固樹立黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念,樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念,樹立權(quán)利與義務相統(tǒng)一的觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的良好氛圍,使憲法在全社會得到一體遵行,促進國家各項事業(yè)健康發(fā)展。

(二)深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。加強中國特色社會主義法律體系的學習宣傳,深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗及其基本構(gòu)成、基本特征。深入學習宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律,在全社會形成學法守法用法的良好法治氛圍,充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導、保障作用。

(三)深入開展社會主義法治理念教育。組織廣大黨員干部特別是縣處級以上領(lǐng)導干部認真學習社會主義法治理念,牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領(lǐng)導理念,切實提高黨員干部的政治意識、大局意識和法治意識。加大社會主義法治理念的宣傳教育力度,推動社會主義法治理念逐步深入人心。

(四)深入學習宣傳促進經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)。學習宣傳國家基本經(jīng)濟制度、改革開放、社會主義市場經(jīng)濟、財稅、金融、投資等方面的法律法規(guī),促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；學習宣傳農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)業(yè)支持保護制度、農(nóng)村金融制度、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度和農(nóng)村民主管理制度等方面的法律法規(guī),促進社會主義新農(nóng)村建設；學習宣傳加強資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護、防災減災等方面的法律法規(guī),促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設；學習宣傳推進科技進步、加快教育事業(yè)發(fā)展、加強自主創(chuàng)新能力建設、實施人才強國戰(zhàn)略、保護知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī),促進創(chuàng)新型國家建設；學習宣傳區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理相關(guān)法律法規(guī),促進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(五)深入學習宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。重點學習宣傳收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等方面的法律法規(guī),促進保障人民基本生活；學習宣傳就業(yè)促進、勞動合同、勞動爭議處理等方面的法律法規(guī),促進建立和諧勞動關(guān)系；學習宣傳土地征收征用與補償、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、國有企業(yè)改制等方面的法律法規(guī),維護人民群眾合法權(quán)益；學習宣傳安全生產(chǎn)、食品藥品安全、抗災救災、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī),保障群眾生命財產(chǎn)安全；學習宣傳維護婦女、未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益等方面的法律法規(guī),做好特殊群體的權(quán)益保障工作。

(六)深入學習宣傳社會管理的法律法規(guī)。學習宣傳維護國家安全、社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)相關(guān)法律法規(guī),維護社會政治大局穩(wěn)定；學習宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務和管理、突發(fā)事件應急管理相關(guān)法律法規(guī),促進提高社會管理水平；學習宣傳信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī),依法化解矛盾糾紛；學習宣傳新聞出版、廣播影視、文化文藝、網(wǎng)絡電信管理相關(guān)法律法規(guī),促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強刑事、民事和行政訴訟法律宣傳,引導公民依法按程序表達利益訴求。加強公正廉潔執(zhí)法、公正司法教育,維護社會公平正義。

(七)加強反腐倡廉法制宣傳教育。以領(lǐng)導干部和公務員為重點,加強公務員法、行政監(jiān)察法、審計法和廉政準則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀條規(guī)的宣傳教育,堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育相結(jié)合,充分發(fā)揮廉政教育基地的作用,不斷增強各級領(lǐng)導干部和公務員反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性。廣泛開展面向社會的反腐倡廉法制宣傳教育,促進廉政法制文化建設。堅持廉政法制教育從青少年抓起,引導青少年從小樹立正確價值觀和高尚道德情操。

(八)積極推進社會主義法治文化建設。通過法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權(quán)威的氛圍。開展豐富多

彩的法治文化活動,使法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合,豐富法治文化活動載體和形式。引導法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣,增加產(chǎn)品數(shù)量,提高產(chǎn)品質(zhì)量,推出精品、創(chuàng)出品牌,不斷滿足人民群眾對法治文化產(chǎn)品的需求。鼓勵各類文化團體參加法治文化建設,探索建設法治文化教育基地,發(fā)揮公共文化場所在法治文化建設中的資源優(yōu)勢,組織開展法制文藝演出等群眾喜聞樂見的法治文化活動。

(九)繼續(xù)深化“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”主題活動。突出服務科學發(fā)展主題,立足提高公務員社會主義法治理念,深化“法律進機關(guān)”活動,不斷增強依法管理和服務社會的能力；立足促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定,深化“法律進鄉(xiāng)村”活動,服務社會主義新農(nóng)村建設；立足推進社會管理創(chuàng)新,深化“法律進社區(qū)”活動,提高社區(qū)自治和服務能力；立足培育青少年法律素養(yǎng)和道德情操,深化“法律進學?！被顒?促進青少年健康成長；立足建立現(xiàn)代企業(yè)制度,深化“法律進企業(yè)”活動,提高企業(yè)核心競爭力和依法防范風險的能力；立足促進法治化管理,深化“法律進單位”活動,營造良好法治氛圍。突出不同行業(yè)和對象特點,針對機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位的不同需求,采取有針對性的工作措施,提高法制宣傳教育的實效性。加強長效機制建設,落實責任單位,明確工作職責,量化工作指標,確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

深入開展“12·4”全國法制宣傳日活動,集中開展以學習宣傳憲法為核心的法制宣傳教育。利用法律宣傳月、宣傳周、宣傳日等,開展形式多樣的法制宣傳教育活動。

(十)深入推進依法治理。扎實開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作。推進法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,總結(jié)推廣經(jīng)驗,建立健全制度,不斷提高創(chuàng)建水平。開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,推進部門行業(yè)結(jié)合自身特點開展依法治理,認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關(guān)于加強法治政府建設的意見》,健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政監(jiān)督和問責,完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,積極推進法律的有效實施,不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。開展基層法治創(chuàng)建活動,推進基層依法治理,促進基層民主法治建設。圍繞社會熱點難點問題和社會管理薄弱環(huán)節(jié),開展法制宣傳教育和專項治理活動,提高社會管理法治化水平。

三、對象和要求

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點加強對領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,把領(lǐng)導干部和青少年作為重中之重。

(一)切實加強領(lǐng)導干部學法守法用法。各級領(lǐng)導干部要把憲法和法律作為學習的重要內(nèi)容,帶頭學法守法用法,不斷提高依法決策、依法行政的意識和能力。健全并落實黨委(黨組)中心組集體學法、政府常務會議會前學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試考核等制度,推進領(lǐng)導干部學法經(jīng)常化、制度化。把法制教育納入領(lǐng)導干部理論學習規(guī)劃,納入各級黨校、行政學院和公務員培訓機構(gòu)教學課程。加強對領(lǐng)導干部任職前法律知識的考察、學法守法用法情況的督促檢查和評估考核,把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。

(二)大力推進公務員學法守法用法。加強通用法律知識和與履行職責相關(guān)的專門法律知識學習,不斷提高公務員運用法律手段解決問題的能力。加大公務員培訓力度,定期開展社會主義法治理念教育、專門法律知識輪訓和新頒布法律法規(guī)專題培訓。堅持和完善法律知識考試考核制度,將公務員依法辦事情況作為公務員任職、晉升的重要依據(jù)。加強行政執(zhí)法人員法律知識培訓,完善和推廣持證上崗制度,把有關(guān)法律知識作為持證上崗考試的重要內(nèi)容。

(三)深入開展青少年法制宣傳教育。根據(jù)青少年的特點和接受能力,結(jié)合公民意識教育,有針對性地開展法制宣傳教育,引導青少年樹立社會主義法治理念和法治意識,養(yǎng)成遵紀守法的行為習慣,培養(yǎng)社會主義合格公民。各級各類學校要根據(jù)學生特點進一步明確法制教育的地位和目標,完善法制教育的內(nèi)容和體系,創(chuàng)新法制教育的方法和途徑,發(fā)揮課堂教學的主渠道作用,努力實現(xiàn)學校法制教育的系統(tǒng)化科學化。深入推進中小學校法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”。整合各種社會法制教育資源,建立多種形式的青少年法制教育基地,重視運用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段豐富青少年法制宣傳教育的途徑和形式,健全學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。加強高等學校普法教育,加大中國特色社會主義法學理論教育力度,積極推進高校法學理論教育教材建設和師資隊伍建設,引導高校學生牢固樹立社會主義法治理念。結(jié)合學校校園及周邊環(huán)境綜合治理和安全防范工作,發(fā)揮中小學校兼職法制副校長、法制輔導員作用,加強青少年權(quán)益保護、預防和減少青少年違法犯罪等有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,加強對有不良行為青少年、社會閑散青少年等特殊青少年群體的法制宣傳教育。

(四)積極開展企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。加強社會主義市場經(jīng)濟和與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,進一步增強企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。把法制培訓納入國有企業(yè)負責人培訓內(nèi)容,把依法決策、依法經(jīng)營、依法管理情況作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要內(nèi)容。進一步完善企業(yè)法律顧問制度,發(fā)揮法律顧問在企業(yè)依法經(jīng)營管理中的作用。加強事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織管理人員法制宣傳教育,提高他們依法管理、依法辦事能力。深化企業(yè)職工法制宣傳教育,引導職工遵紀守法,依法維護合法權(quán)益。

(五)扎實開展農(nóng)民法制宣傳教育。宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),引導農(nóng)民依法參與村民自治和其他社會管理活動,提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力。加強農(nóng)村“兩委”干部法制培訓,提高他們運用法律手段管理基層事務、防范和處理矛盾糾紛的能力。開展農(nóng)村“法律明白人”教育培訓,發(fā)揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的作用。加強農(nóng)民工法制宣傳教育,突出遵紀守法、依法表達利益訴求等內(nèi)容的宣傳,在農(nóng)民工集中居住地、工作場所及主要活動場所開展經(jīng)常性宣傳教育,注重法制宣傳教育與法律服務相結(jié)合,提高農(nóng)民工的法治觀念。

四、工作步驟和安排

第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開始實施,到2015年結(jié)束。分為以下3個階段。

宣傳發(fā)動階段:2011年上半年。各地區(qū)各部門各行業(yè)根據(jù)本規(guī)劃,研究制定本地區(qū)本部門本行業(yè)五年普法規(guī)劃,做好宣傳、發(fā)動和組織工作。各省(自治區(qū)、直轄市)、中央和國家機關(guān)制定的第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃,報全國普法辦備案。

組織實施階段:2011年下半年至2015年。各地區(qū)各部門各行業(yè)依據(jù)本規(guī)劃確定的目標任務和要求,結(jié)合實際制定計劃,認真組織實施,確保本規(guī)劃得到全面貫徹落實。2013年開展中期檢查督導和表彰。

檢查驗收階段:2015年下半年。在各級黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,各級普法依法治理領(lǐng)導小組辦公室負責組織對規(guī)劃實施情況進行總結(jié)驗收,對先進集體和先進個人進行表彰。

第四篇：公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃

關(guān)于呈報《XXX委宣傳部、縣司法局 “關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年

規(guī)劃”》的報告

中共XX縣委、XX縣人民政府：

現(xiàn)將《XX縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》呈上，如無不妥，請轉(zhuǎn)發(fā)全縣各成員單位貫徹執(zhí)行。

XXX縣依法治縣工作領(lǐng)導小組

二0一一年七月七日

中共XX縣委宣傳部、XX縣司法局

關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃

按照省、州的統(tǒng)一部署，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我縣已經(jīng)順利實施了“五五”普法規(guī)劃，取得了顯著成效。全民法制宣傳教育深入開展，法律進機關(guān)、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進宗教活動場所工作蓬勃展開，以憲法為核心的法律知識得到較為廣泛普及，人民群眾的法律意識和法律素質(zhì)穩(wěn)步提升，全社會法制化管理水平逐步提高，法制宣傳教育在實踐依法治國基本方略、推進依法治縣和建設富裕文明和諧新班瑪中發(fā)揮了重要作用。黨的十七大和十七屆五中全會以及省委十一屆九次全體會議對做好法制宣傳教育工作提出了新的要求。大力開展法制宣傳教育，對于保障我縣“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的順利實施和推進跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)全面建設富裕文明和諧新班瑪宏偉目標，具有十分重要的意義。根據(jù)《中共中央、國務院轉(zhuǎn)發(fā)<中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（2011——2015年）>的通知》（中發(fā)【2011】6號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本規(guī)劃。

一、指導思想、主要目標和工作原則

（一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞我縣“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務，按照全面落實依法治國基本方略和建設社會主義政治文明的新要求，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與社會主義公民意識教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，深入推進依法治理，大力弘揚社會主義法治精神，努力促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進“四個發(fā)展”和依法治縣進程，為建設富裕文明和諧新營造良好的法治環(huán)境。

（二）主要目標

通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識，進一步堅定法治建設的中國特色社會主義方向，提高全民法律意識和法律素質(zhì)，提高全社會法治化管理水平，促進社會主義法治文化建設，推動形成自覺學法守法的社會環(huán)境。

（三）工作原則

堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞XX縣“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的總體要求，深入開展法制宣傳教育，服務“四個發(fā)展”，服務改革開放，服務保障和改善民生，服務維護社會和諧穩(wěn)定，服務富裕文明和諧新班瑪建設。

堅持以人為本，服務群眾。始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，著眼于群眾的實際法律需求，在法制宣傳中服務群眾，把法制宣傳教育的過程變成做群眾工作的過程，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。宣傳內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳形式為群眾喜聞樂見。

堅持與時俱進，改革創(chuàng)新。研究法制宣傳教育工作在建設富裕文明和諧新XX中的新形勢、新任務、把握推進依法治縣、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進“四個發(fā)展”、建設社會主義新牧區(qū)、創(chuàng)建“平安班瑪”等重點工作對法制宣傳教育的需求。把握工作規(guī)律，創(chuàng)新工作理念，擴展工作領(lǐng)域，完善工作機制，改進工作方法，體現(xiàn)法制宣傳教育的時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。

堅持分類指導，注重實效。根據(jù)不同對象的特點，確定法制宣傳教育的重點內(nèi)容，采取切實可行的方法，提高工作的針對性和時效性。

堅持學用結(jié)合，普治并舉。堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，突出宣傳法治實踐的重要作用，不斷提高法制宣傳教育的實際效果。用法制宣傳教育引導法治實踐，在法治實踐

中加強法制宣傳教育，深入推進各項事業(yè)依法治理。

二、主要任務

（一）突出學習宣傳憲法。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，具有最高權(quán)威和法律效力。突出抓好憲法的學習宣傳教育，大力宣傳我國的根本制度和根本任務，大力宣傳中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位，大力宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導地位，大力宣傳工人階級領(lǐng)導的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，大力宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，大力宣傳堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，大力宣傳公民的基本權(quán)利和義務以及國家生活的基本原則等內(nèi)容，使廣大人民群眾全面深刻理解憲法的基本原則和精神，充分認識社會主義制度的優(yōu)越性，進一步增強全體公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識。在全社會牢固樹立黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立權(quán)力與義務相統(tǒng)一的觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的良好氛圍，使憲法在全社會得到一體遵行，促進我縣各項事業(yè)健康發(fā)展。

(二)深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗及基本構(gòu)成、基本特征。深入學習宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟法與非訴訟程序法等方面的法律，在全社會形成學法守法的良好法治氛圍，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導、保障作用。

（三）深入開展社會主義法治理念教育。組織廣大黨員干部特別是縣處級以上領(lǐng)導干部認真學習社會主義法治理念，牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領(lǐng)導理念，切實提高黨員干部的政治意識、大局意識和法治意識。加大社會主義法治理念的宣傳教育力度，推動社會主義法治理念逐步深入人心。

（四）深入學習宣傳促進經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)。學習宣傳國家基本經(jīng)濟制度、改革開放、社會主義市場經(jīng)濟、財稅、金融、投資等方面的法律法規(guī)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。學習宣傳社會主義新牧區(qū)建設相關(guān)法律法規(guī)，為社會主義新牧區(qū)建設提供法制保障。學習宣傳加強資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護、防災減災等方面的法律法規(guī)，促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。學習宣傳推進科技進步、加快教育事業(yè)發(fā)展、加強自主創(chuàng)新能力建設、實施人才強縣戰(zhàn)略、保護知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)，促進創(chuàng)新型國家建設。學習宣傳區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理相關(guān)的法律法規(guī)，促進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）深入學習宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。學習宣傳收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等方面的法律法規(guī)，促進保障人民群眾基本生活。學習宣傳就業(yè)促進、勞動合同、勞動爭議處理等方面的法律法規(guī)，促進建立和諧勞動關(guān)系。學習宣傳土地(草山)征收征用與補償、土地（草山）承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、國有企業(yè)改制等方面的法律法規(guī)，維護人民群眾合法權(quán)益。學習宣傳安全生產(chǎn)、食品藥品安全、抗災救災、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。學習宣傳維護婦女、未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益等方面的法律法規(guī)，做好特殊群體的權(quán)益保障工作。

（六）深入學習宣傳社會管理的法律法規(guī)。學習宣傳維護國家安全、社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)相關(guān)的法律法規(guī)，維護社會

政治大局穩(wěn)定。學習宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務和管理、突發(fā)事件應急管理相關(guān)法律法規(guī)，促進提高社會管理水平。學習宣傳信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī)，依法化解矛盾糾紛。加強刑事、民事和行政訴訟法律宣傳，引導公民依法按程序表達利益訴求。加強民族宗教政策和宗教活動相關(guān)法律法規(guī)學習，引導宗教活動依法進行，促進寺院依法管理、民主管理。

（七）加強反腐倡廉法制宣傳教育。以領(lǐng)導干部和公務員為重點，加強公務員法、行政監(jiān)察法、審計法和廉政準則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀條例規(guī)定的宣傳教育，堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育，職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育相結(jié)合，充分發(fā)揮廉政教育基地作用，不斷增強各級領(lǐng)導干部和公務員反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。廣泛開展面向社會的反腐倡廉法制宣傳教育，促進廉政法制文化建設。堅持廉政法制教育從青少年抓起，引導青少年從小樹立正確價值觀和高尚道德情操。

（八）積極推進社會主義法治文化建設。通過法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權(quán)威的氛圍。開展豐富多彩的法治文化活動，使法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，豐富發(fā)展文化活動載體和形式。引導法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣，突出班瑪?shù)胤胶兔褡逄厣?，不斷滿足人民群眾對法治文化產(chǎn)品的需求。鼓勵各類文化團體參加法治文化建設，探索建設法治文化教育的基地。發(fā)揮公共文化場所在法治文化建設中的資源優(yōu)勢，組織開展法制文藝演出等群眾喜聞樂見的法治文化活動。

（九）繼續(xù)深化“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進宗教活動場所”主題活動。深化“法律進機關(guān)”活動，提高公務員依法管理和服務社會的能力。把法律作為機關(guān)學習的重要內(nèi)容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；充分利用機關(guān)學習園地、網(wǎng)絡等陣地，建設機關(guān)法制學習資料信息平臺，為公務員學法提供條件；進一步完善和落實公務員學法制度，實現(xiàn)法律知識考試考核工作規(guī)范化；健全行政執(zhí)法責任制度，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容；積極開展面向社會的法制宣傳，把法制教育融入管理和服務全過程。

深化“法律進鄉(xiāng)村”活動，服務社會主義新牧區(qū)建設。把法制宣傳教育納入政府對基層公共服務的重要內(nèi)容，加強基層法制宣傳教育，擴大宣傳教育覆蓋范圍；繼續(xù)深入開展法制宣傳教材和法制宣傳員進入農(nóng)牧民家庭的“雙進戶”活動，通過向農(nóng)牧民家庭贈送普法教材、宣講法律知識和開展法律服務活動，切實提高農(nóng)牧民的法律意識和法律素質(zhì)；加強基層法制宣傳員隊伍建設，定期對“兩委”干部進行法制培訓，培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”；重視少數(shù)民族法制宣傳隊伍建設，培養(yǎng)一批既懂漢語又懂少數(shù)民族語言的“雙語”法制宣傳員。繼續(xù)深化“民主法治村”創(chuàng)建活動，建立充滿活力的村民自治機制。

深化“法律進社區(qū)”活動，推進社會管理創(chuàng)新，提高社區(qū)自治和服務能力，促進和諧社區(qū)建設。進一步完善社區(qū)居民學法制度，設立社區(qū)法制宣傳櫥窗、法律圖書角，充實社區(qū)法制宣傳教育隊伍，定期開展群眾性法制宣傳專題活動；全面開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動，促進管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設。

深化“法律進學校”活動，推進青少年學生法律素養(yǎng)和道德情操培養(yǎng)，促進青少年健康成長。發(fā)揮第一課堂的主渠道作用，將法制教育列入教學計劃；積極開辟第二課堂，推進學法用法實踐活動；開展法制教育師資培訓，推動法制副校長、法制輔導員工作規(guī)范化；加強校園周邊環(huán)境治理，各級各類學校積極開展依法治?；顒?，引導青少年依法維護自身合法權(quán)益，預防違法犯罪行為的發(fā)生。

深化“法律進企業(yè)”活動，促進建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)核心競爭力和依法防范風險的能力。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，開展多種形式的法制教育和法制培訓，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和廣大職工法律素質(zhì)；按照“誰主管誰負責”的原則，加強對廣大職工的勞動和社會保障、工會及民主管理方面的法制教育，建立企業(yè)管理人員和職工學法用法制度；深入開展依法治企活動，促進企業(yè)建立健全各項規(guī)章制度，完善和規(guī)范企業(yè)運行機制，提高企業(yè)的依法經(jīng)營、依法管理水平和能力；完善企業(yè)民主管理制度，依法保障職工的合法權(quán)益；堅持法制教育與誠信教育相結(jié)合，開展爭創(chuàng)誠信守法企業(yè)活動。

深化“法律進單位”活動，促進法治化管理，營造良好法治氛圍。各單位要切實履行法制宣傳教育的社會責任，組織開展形式多樣的法制宣傳教育；利用單位培訓場所和機構(gòu)組

織，開展對所屬人員的法律培訓；結(jié)合工作實際開展社會性公益法制宣傳，尤其是廣場、車站等公共活動場所管理單位要在所轄范圍內(nèi)開展法制宣傳；有條件的單位要向公眾開放宣傳教育場地、設施，開展法律咨詢和服務。

深化“法律進宗教活動場所”工作，推進寺院社會管理和民主管理，促進社會和諧穩(wěn)定，開創(chuàng)法律進宗教活動場所工作新局面。在宗教教職人員和信教群眾中，大力宣傳與民族宗教相關(guān)的法律法規(guī)，教育他們愛國守法，依法從事宗教活動。

做好“12.4”全國法制宣傳日活動，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。利用宣傳月、宣傳周、宣傳日等形式，開展形式多樣的法制宣傳教育活動。

（十）堅持普法與法治實踐相結(jié)合，深入推進依法治理。貫徹依法治國基本方略，努力推進依法治縣進程，開展多層次多領(lǐng)域的依法治理，鼓勵公民積極參與公共管理，促進依法行政、依法管理和公正司法，努力提高全社會法制化管理水平。

全面開展依法治縣、依法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，制定依法治理規(guī)劃，確定階段性工作目標，明確責任，認真組織實施；積極探索地方、行業(yè)和基層依法治理的實踐形式，深入開展法治縣創(chuàng)建活動，總結(jié)推廣經(jīng)驗，建立健全創(chuàng)建機制，不斷提高創(chuàng)建水平。

三、對象和要求

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點加強對領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)牧民的法制宣傳教育，把領(lǐng)導干部和青少年作為重中之重。

（一）加強領(lǐng)導干部學法守法用法，著力提高依法決策、依法行政的意識和能力。各級領(lǐng)導干部要把憲法和法律作為學習的重要內(nèi)容，帶頭學法守法用法。繼續(xù)堅持和完善黨委（黨組）中心組集體學法、領(lǐng)導干部法制講座、法制培訓、法律知識考試考核、領(lǐng)導干部法律知識任職資格等制度，建立健全領(lǐng)導干部學法檔案，加強對領(lǐng)導干部學法用法情況的督促檢查和評估考核，大力推進領(lǐng)導干部法制教育經(jīng)?；?、制度化。把領(lǐng)導干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。

（二）大力推進公務員學法守法用法，著力提高公務員運用法律手段解決問題的能力。加強通用法律知識和履行職責相關(guān)法律知識學習，培養(yǎng)公務員有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。開展社會主義法治理念教育、專業(yè)法律知識輪訓和新頒布、新修訂法律法規(guī)專題培訓。繼續(xù)推進公務員法制學習培訓工作，堅持和完善法律知識考試考核制度，將公務員學法用法情況作為公務員任職、晉升的重要依據(jù)。加強行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識培訓，完善和推廣持證上崗制度，把相關(guān)法律知識作為持證上崗考試的重要內(nèi)容。

(三)深入開展青少年法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念。根據(jù)不同年齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展法制教育。要注重中小學生的法律意識啟蒙和法律常識教育，培養(yǎng)自我保護意識，提高分辨是非的能力；結(jié)合公民意識教育，引導青少年樹立社會主義法制意識和法治理念，養(yǎng)成遵紀守法的行為習慣，培養(yǎng)社會主義合格公民。各級學校要根據(jù)學生特點進一步明確法制教育地位和目標完善法制教育的內(nèi)容和體系，創(chuàng)新法制教育的方法和途徑，發(fā)揮課堂教育的主渠道作用，努力實現(xiàn)學校法制教育的系統(tǒng)化科學化。深入推進中小學校法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”。整合各種社會法制教育資源，建立各種形式的青少年法制教育基地，重視運用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段豐富青少年法制宣傳教育的途徑和形式，健全學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。結(jié)合學校校園及周邊環(huán)境綜合治理和安全防范工作，發(fā)揮中小學校兼職法制副校長、法制輔導員作用，加強青少年權(quán)益保護、預防和減少青少年違法犯罪等有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，加強對有不良行為青少年、社會閑散青年等特殊群體的法制宣傳教育。

（四）積極開展企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力。加強社會主義市場經(jīng)濟和與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，進一步增強企業(yè)經(jīng)

營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。結(jié)合企業(yè)管理工作需要，開展企業(yè)單位管理人員法制教育和法制培訓。把法制教育納入企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓規(guī)劃，建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法考試考核制度，把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要依據(jù)。進一步完善企業(yè)法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問在企業(yè)依法經(jīng)營管理中的作用。深化企業(yè)職工法制宣傳教育，引導職工遵紀守法，依法維護合法權(quán)益。

（五）扎實開展農(nóng)牧民法制宣傳教育，著力提高農(nóng)牧民法律素質(zhì)。宣傳與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，引導農(nóng)牧民依法參與村民自治和其他社會管理活動，提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力。加強法制宣傳教育與法律服務的結(jié)合，創(chuàng)新農(nóng)牧區(qū)基層法制宣傳教育的途徑和形式。開展對農(nóng)牧區(qū)“兩委”干部法制教育輪訓活動，提高他們運用法律手段管理基層事務、防范和處理矛盾糾紛的能力。開展農(nóng)牧區(qū)“法制宣傳員”和“法律明白人”教育培訓，發(fā)揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的作用。加強農(nóng)民工的法制宣傳教育，突出遵紀守法、依法表達利益訴求等內(nèi)容的宣傳，在農(nóng)民工集中居住地、工作場所及主要活動場所開展經(jīng)常性宣傳教育，注重法制宣傳教育與法律服務相結(jié)合，提高農(nóng)民工的法制觀念。

四、工作步驟和安排

“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實施，到2015年結(jié)束。共分三個階段：

宣傳發(fā)動階段（2011年9月以前）：各部門、各單位根據(jù)本規(guī)劃和普法依法治理相關(guān)文件，研究制定本部門、本單位五年規(guī)劃和相應文件，做好宣傳、發(fā)動工作，營造濃厚的社會氛圍。各部門、各單位制定的“六五”普法規(guī)劃，報縣依法治縣工作領(lǐng)導小組辦公室備案。組織實施階段（2011年10月至2015年）：依據(jù)本規(guī)劃和相關(guān)文件確定的目標任務和要求，結(jié)合各部門、各單位實際，制定工作規(guī)劃，認真組織實施，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。2013年在全縣組織開展階段性目標考核活動。

考核驗收階段（2015年下半年）：在縣委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，縣依法治縣工作領(lǐng)導小組具體組織對全縣“六五”普法規(guī)劃和“十二五”時期依法治縣剛要實施情況的總體考核驗收，對先進集體和先進個人進行表彰。

五、組織領(lǐng)導保障

（一）切實加強領(lǐng)導。黨委和政府要高度重視，把法制宣傳教育納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入黨委和政府目標管理。進一步完善黨委領(lǐng)導、人大政協(xié)監(jiān)督、政府實施的領(lǐng)導體制，建立健全各級普法依法治理領(lǐng)導小組，完善領(lǐng)導小組定期召開會議、聽取匯報、開展督查等制度。領(lǐng)導小組辦公室日常工作由政府司法行政部門承擔。人大要加強對法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，黨委宣傳部、政府司法行政部門和依法治理領(lǐng)導小組辦公室負責組織、協(xié)調(diào)、指導和檢查規(guī)劃的實施工作。各部門、各單位負責本部門本單位法制宣傳教育工作，按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，積極面向社會開展本部門、本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。鼓勵引導各類社會組織和公民參與、支持法制宣傳教育工作。

（二）健全考核評估體系。建立健全考核評估指標體系，完善考核評估運行機制，對本規(guī)劃實施情況進行考核、階段性檢查和專項督查。建立健全激勵機制，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，并按照國家有關(guān)規(guī)定表彰先進。

（三）落實法制宣傳教育經(jīng)費保障。政府要把法制宣傳教育經(jīng)費納入政府財政預算，切實予以保障，并隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展逐步提高經(jīng)費標準。各部門、各單位要根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費，保證法制宣傳教育工作正常開展。

（四）抓好隊伍建設。培養(yǎng)專廉職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍，提高專職法制宣傳教育工作者的政治業(yè)務素質(zhì)和組織指導能力。加強普法講師團、普法志愿者隊伍建設，建立健全定期培訓和管理制度，提高工作能力水平。

（五）推進陣地建設。完善縣城、鄉(xiāng)村公共活動場所法制宣傳教育設施。利用各類教育

基地開展法制宣傳教育培訓和實踐活動。引導廣播、電視、報刊等各類媒體辦好普法節(jié)目、專欄和法制頻道，深入淺出地開展法制宣傳教育。探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體開展法制宣傳教育。

第五篇：開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃

■■局開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃

為進一步提高全市■■干部職工和企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì)，推進■■系統(tǒng)行政管理機關(guān)依法行政，推進企業(yè)依法經(jīng)營管理，根據(jù)《■■省委宣傳部、省司法廳關(guān)于全省法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》和《■■市委宣傳部、市司法局關(guān)于全市法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》精神，以及■■市委《關(guān)于印發(fā)<■■■■系統(tǒng)開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃>的通知》、市普法依法治理辦《2011年■■■普法依法治理工作要點》要求，結(jié)合■■工作實際，制定本規(guī)劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞我市“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務，按照全面落實依法治國基本方略和建設社會主義政治文明的新要求，堅持法制宣傳教育與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與法治文化建設相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合、與■■■■業(yè)務工作相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，大力弘揚社會主義法治精神，扎實推進依法治市進程，為完成我市“十二五”規(guī)劃確定的■■工作目標任務，為推動福鼎科學發(fā)展，跨越發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

二、主要目標

通過深入扎實的法治宣傳教育和法治實踐活動，廣泛普及以憲法為核心的法律法規(guī)，加強有中國特色社會主義法治建設，進

一步提高全市■■■■干部職工的法律意識和法律素質(zhì)，增強機關(guān)干部特別是領(lǐng)導干部的法治理念，提高依法行政的能力和水平，推動各項工作進入法治化軌道，形成依法決策、依法行政、依法管理的新局面，為福鼎經(jīng)貿(mào)工作發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

三、主要任務

（一）深入學習宣傳憲法和國家基礎法律。大力宣傳憲法的精神實質(zhì)、基本原則和主要內(nèi)容，教育引導廣大人民群眾深刻理解憲法的基本原則精神，充分認識社會主義制度的優(yōu)越性，進一步增強全體共鳴的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法治意識。在全社會牢固樹立堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的觀念，牢固樹立國家一切權(quán)利屬于人民的觀念，牢固樹立權(quán)利與義務相統(tǒng)一的觀念，維護憲法的權(quán)威。深入學習宣傳憲法相關(guān)法、民法、商法、行政法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導、保障作用。在“12〃4”全國法制宣傳日，我局將會組織開展以憲法為主題的宣傳教育活動，在全社會營造崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的良好氛圍，促進各項事業(yè)健康發(fā)展。

（二）深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系。圍繞中國特設社會主義法律體系形成的若干重大問題，大力宣傳中國特色社會主義法律體系的內(nèi)涵、性質(zhì)及其特征，大力宣傳中國特色社會主義法律體系在推動改革開放、引導各方面正確認識和積極評

價構(gòu)建中國特色社會主義法律體系取得的偉大成就，為促成社會共同奠定基礎，維護社會主義法律的統(tǒng)一、尊嚴與權(quán)威。要把中國特色社會主義法律體系的學習宣傳，納入我局班子理論學習的重要內(nèi)容。

（三）深入開展社會主義法治理念教育。組織我局干部職工認真學習社會主義法治理念，牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領(lǐng)導理念，切實提高干部職工的政治意識、大局意識和法治意識。積極開展面向全社會的社會主義法治理念教育，引導每個社會成員自覺做社會和諧穩(wěn)定的維護者、建設社會主義法治國家的促進者。

（四）深入學習宣傳加強和創(chuàng)新社會管理相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局，大力宣傳維護國家安全和社會和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)，大力宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務和管理、突發(fā)事件應急管理相關(guān)法律法規(guī)，大力宣傳刑事、民事、性質(zhì)訴訟、信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī)，引導群眾正確認識和支持社會管理創(chuàng)新，引導社會組織和人民群眾積極參與社會管理，引導群眾理性合法表達利益訴求，維護社會和諧穩(wěn)定。深入宣傳普及“信訪路線圖”，引導公民按照調(diào)解、行政三級處理、法院兩審終審、檢察院法律監(jiān)督、人大權(quán)力監(jiān)督的“路線圖”依法處理信訪事項，依法維護自身權(quán)益，依法化解矛盾糾紛。

（五）深入學習與■■工作密切相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)。緊緊

圍繞我市“十二五”經(jīng)濟社會法治規(guī)劃要求，要認真學習加強和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展方面的法律法規(guī)。重點學習掌握投資管理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)約能源、能源安全、公共安全等方面的法律法規(guī)；要認真學習社會發(fā)展領(lǐng)域和可持續(xù)發(fā)展方面的法律法規(guī)。重點學習掌握行業(yè)管理、中小企業(yè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品安全、信訪等方面的法律法規(guī)。要認真學習完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面的法律法規(guī)。重點學習宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的商貿(mào)法律法規(guī)，普及有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)。要認真學習改革開放方面的法律法規(guī)和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。重點學習掌握好重要國際條約、世貿(mào)規(guī)則、其他重要的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則以及國際慣例。

（六）深化反腐倡廉主題宣傳教育活動。以領(lǐng)導干部和公務員為重點，大力加強公務員法、行政監(jiān)察法、審計法和廉政準則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀條規(guī)的宣傳教育，不斷增強干部職工反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性，促進公正廉潔執(zhí)法。充分發(fā)揮廉政教育基地作用的基礎上，不斷拓展反腐宣傳教育領(lǐng)域，把反腐倡廉宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育相結(jié)合，延伸到各科室。積極開展豐富多彩、形式多樣的群眾性廉政文化創(chuàng)建活動。

（七）深化“教育六進”和雙“百千萬”活動。立足經(jīng)貿(mào)工作實際，用好用足“法律六進”、雙“百千萬”這些活動載體，“法律六進”活動要著眼于實際從“進”到“駐”的轉(zhuǎn)變，不斷

拓展“法律六進”活動的廣度和深度。企業(yè)“百千萬”活動要著眼于提高企業(yè)的依法治企，依法維護職工合法權(quán)益的能力建設，進一步推動建設相互尊重、相互支持、互惠互利的和諧勞動關(guān)系。

四、實踐步驟

■■系統(tǒng)第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開始實施，到2015年結(jié)束，分為三個階段實施。

宣傳啟動階段：從本規(guī)劃下發(fā)起到2012年1月，各部門要抓好各項基礎性工作，保證普法工作順利開展。一是做好第六個五年法制宣傳教育工作的宣傳發(fā)動工作，統(tǒng)一認識，為法制宣傳工作深入開展奠定堅實的思想基礎；二是結(jié)合各部門科室實際，制定好第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃；三是建立健全法制宣傳教育工作領(lǐng)導小組，做到法制宣傳教育工作有領(lǐng)導，有機構(gòu)，有人員，有經(jīng)費。

全面實施階段：從2012年2月至2015年6月，各部門要全面開展法制宣傳教育工作，結(jié)合工作實際，制定普法工作計劃或工作要點，明確要求，并認真組織事實上，確保普法工作計劃得到全面貫徹落實。2013年開展中期監(jiān)督檢查督導。

總結(jié)驗收階段：從2015年6月到2015年12月，要認真做好第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃的總結(jié)驗收工作。對先進集體和先進個人進行表彰。

五、組織領(lǐng)導和保障

（一）切實加強領(lǐng)導。各科室要充分認識實施“六五”普法

規(guī)劃工作的重要意義，把法制宣傳教育工作擺上工作日程，進一步加強法律宣傳教育力度，加大對法制宣傳教育工作的投入。

（二）加強隊伍建設。要把普法工作擺上重要議事日程，成立“六五”普法工作領(lǐng)導小組, 一把手負總責，下設副組長一名，具體分管這項工作，局內(nèi)相關(guān)科室負責人為成員，明確第一、二責任人及工作職責，“六五”普法工作層層分解，落實到各科室和所屬企事業(yè)單位，量化到人員，做到主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，日常工作能落實。并成立辦事機構(gòu),確定1名辦事人員專門負責文檔，加強“六五”普法工作的檔案建設，材料較往年有進一步的充實、齊全、規(guī)范。加強對職工干部的法制教育，不斷提高職工的法律認識，依法開展工作。形成全社會共同參與支持法制宣傳教育工作的新格局。