第一篇:××有限公司開展法制宣傳教育第六個五年規劃
××有限公司開展法制宣傳教育第六個五年規劃
(2011年—2015年)
根據××市委、市政府和××集團公司關于開展法制宣傳教育第六個五年規劃的通知精神,結合公司轉型發展總體目標和主要任務,為適應新形勢、新任務對法制宣傳教育工作提出的新要求,全面提升依法治企水平,公司制定了《××有限公司開展法制宣傳教育第六個五年規劃(2011年—2015年)》(以下簡稱《規劃》)。
一、指導思想、主要目標
(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞“十二五”時期公司轉型發展的總體目標和主要任務,堅持依法治企基本方略,緊緊圍繞公司依法經營管理和建立健全企業法律風險防范機制的目標任務,深入開展法制宣傳教育活動,切實提高全員、特別是各級領導干部、生產經營管理人員的法律意識和法律素質,進一步增強企業依法決策、依法經營和有效防范經營風險的能力,為實現公司科學、安全、健康發展營造良好的法治環境。
(二)主要目標。通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐,樹立社會主義法治理念,提高公司全員的法律意識和法律素質;樹立依法治企理念,進一步提高全公司生產經營管理人員、特別是各級領導干部依法經營管理的能力,推動全公司建立健全依法決策、依法經營、依法管理和防范法律風險的體系。
二、工作原則
公司“六五”普法的工作原則是:
(一)堅持圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞集團公司“十二五”規劃總體目標,以科學發展觀統領公司的全局工作,安排和落實法制宣傳教育的各項任務,服務于公司轉型發展和穩定大局。
(二)堅持求實創新,與時俱進。牢牢把握建立健全全公司法律風險防范機制這條主線,抓住企業轉型發展、安全生產、技術創新、項目投資等經營管理活動中的主要法律問題,探索法制宣傳教育的工作需求和規律,轉變工作觀念,創新工作方式,突出工作重點,制定年度工作計劃,提高普法工作的針對性和實效性,使法制宣傳教育融入企業生產經營管理的全過程。
(三)堅持從實際出發,分類指導。要根據不同的組織管理模式、不同對象的特點,研究確定法制宣傳教育的內容和方法,突出工作重點,制定年度工作計劃,提高普法工作的針對性和實效性,使法制宣傳教育融入企業生產經營管理的全過程。
三、主要任務
(一)深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。憲法是國家的根本大法。深入學習宣傳憲法,牢固樹立憲法權威,是法制宣傳教育的基礎性、根本性的重點工作和首要任務。要進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的方針、政策和理論,要持之以恒地學習宣傳憲法的基本精神和基本內容;要圍繞學習宣傳憲法這一主題,繼續組織開展好“12.4”全國法制宣傳日活動。通過廣泛深入學習宣傳國家基本法律制度,培育愛國意識、民主法制觀念和國家經濟安全意識,深入開展“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育,增強職工的權利義務觀念和民主管理意識,促進職工依法行使權利、履行義務,自覺用法律規范行為,形成遵紀守法、依法辦事、依法維護合法權益的良好風尚。
(二)深入宣傳學習與企業生產經營管理密切相關的法律法規。要重點抓好社會主義市場經濟法律、法規的宣傳教育。通過宣傳學習,樹立和強化各級領導、生產經營管理人員的依法經營意識、企業依法改革意識、公司依法治理意識和國有資產保值增值意識。加快推進建立健全現代企業制度和完善的依法治理結構,提高各級企業負責人的職業素養和依法決策能力。要抓好安全生產、勞動和社會保障、知識產權法、合同法、環境保護法等方面法律知識的宣傳教育。通過宣傳學習,進一步增強公司全體職工的安全生產意識和保護職工合法權利意識。處于改制重組過程中的企業,要重點做好債權債務處理、職工權益保護等法律法規的普及,及早化解矛盾、化解風險。要通過知識產權法律法規的宣傳實施,制定實施企業知識產權戰略,培養尊重知識、尊重人才、尊重創造的觀念,形成有利于推進自主創新、建設創新型企業的良好氛圍。
(三)深入學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。加強守法觀念的培養,形成自覺守法的社會風氣;開展基層民主自治觀念的宣傳教育,增強職工依法參與企業管理的能力;加強依法維權、依法信訪的宣傳教育,引導職工以合法方式,理性反映問題,依法表達自己的利益訴求,依法解決各種矛盾和糾紛,維護好企業和諧穩定的良好秩序;
(四)堅持依法治企基本方略,開展全方位多層次的依法治理工作,切實推進以企業法律風險防范機制建設為重點的企業法律工作。各級領導干部、經營管理人員都要做學法、懂法、守法、用法的表率,保證企業各項生產經營活動都依法合規,為順利實現公司轉型發展營造良好的法治環境。
四、“六五”普法的對象和要求
(一)普法對象與重點提高對象。公司“六五”普法的對象是全公司的全體員工。其中,重點提高對象是全公司生產經營管理人員,特別是各級領導干部。
(二)學法用法的要求。
1.各級領導干部的普法工作是貫徹執行國有資產監管法律法規、健全公司法律風險防范機制、推動企業普法工作全面深入開展的關鍵環節。要采取法律知識專題培訓、案例剖析和經驗交流等靈活多樣的形式,以提高各級領導干部的法律素質為目標,以建立法律風險防范機制為重點,大力推進領導干部法制教育制度化、規范化。堅持各級黨委理論學習中心組學法制度,完善各級干部法律知識培訓制度、法律知識年度考試考核制度,并把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部年度考核和任用考察的重要內容。
2.全公司的各級法律事務管理和經營管理人員要根據本單位生產經營管理的需要,有針對性地開展多種形式的法制教育和法律培訓。建立企業經營管理人員學法用法考試考核制度,把依法決策、依法管理、依法經營作為考核企業經營管理人員的重要依據。要認真學習社會主義市場經濟法律知識,掌握與加強企業管理密切相關的法律知識。要注重實效,把學法用法與建立現代企業制度結合起來,與加強企業管理結合起來,與加強知識產權工作、提高企業核心競爭力結合起來,與建立法律風險防范機制、維護企業自身合法權益結合起來,切實將企業經營管理、改制、重組、兼并、糾紛處理等工作納入法治化、規范化的軌道。
五、工作步驟安排
公司“六五”普法規劃從2011年開始實施,到2015年結束,共分三個階段:
(一)宣傳發動階段。2011年。各單位要認真做好各項普法基礎工作,保證普法工作順利開展。一是做好“六五”普法宣傳發動工作,統一認識,營造濃厚的普法氛圍,為“六五”普法工作深入開展奠定堅實的思想基礎。二是按照省、市及集團公司、建設集團公司“六五”規劃部署和本規劃要求,結合本單位實際,認真總結二十年來普法、依法治理工作的基本經驗,分析不同普法對象的特點,制定好本單位的“六五”普法規劃,并報公司法制宣傳教育領導小組辦公室備案。三是要根據實際工作需要及時調整“六五”普法規劃領導機構和工作機構,調整、充實法制宣傳教育工作人員,認真做好普法骨干的業務培訓工作。
(二)組織實施階段。2012年至2015年。各單位要依據“六五”普法規劃確定的目標、任務和要求,結合本單位實際,制定好每年的工作計劃,突出年度工作重點,明確工作要求,認真組織實施,保證實效,及時組織普法工作年度總結,交流經驗,確保“六五”普法規劃的全面貫徹落實。2013年開展中期檢查督導和表彰。
(三)檢查驗收階段。2015年下半年。各單位要按照“六五”普法規劃確定的目標、任務和要求,對本單位“六五”普法規劃實施情況進行自查。公司法制宣傳教育領導小組辦公室將按照××市及××集團公司工作部署,統一組織對各單位“六五”普法規劃實施情況進行總結驗收,并根據考評驗收結果評選“六五”普法先進單位和先進個人。
六、組織領導與保障措施
(一)公司成立“六五”法制宣傳教育領導小組,領導小組辦公室設在法律事務部,由公司法律事務部和黨群工作部共同負責,成員包括人力資源部、經營管理部、財務管理部,工程技術部、安全監察部、監察審計部、工會等部門和所屬二級各單位分管負責人。公司“六五”法制宣傳教育領導小組是全公司“六五”普法工作的領導機構,負責對全公司的法制宣傳教育工作進行指導、協調、督促、檢查和考核驗收。
(二)各單位應成立相應的“六五”普法領導機構和工作機構,明確主管領導和工作人員負責“六五”法制宣傳教育工作,并將“六五”法制宣傳教育規劃、年度計劃、普法機構、法制宣傳教育的工作進展、人員變動等相關情況,及時報送公司法制宣傳教育工作領導小組辦公室備案。各單位的法律事務專(兼)職機構和黨群工作部門應當是本單位普法工作機構的主要成員,負責本單位法制宣傳教育工作方案的制定和實施。
(三)建立分工負責、協調配合的法制宣傳教育工作機制。全公司法制宣傳教育工作在××市和××集團公司普法辦公室的領導下,由公司法制宣傳教育工作領導小組統一指導。各單位的法律事務專(兼)職機構和黨群工作部門要加強配合,共同負責本單位“六五”法制宣傳教育規劃的制定和組織實施工作,加強調查研究,及時總結推廣經驗,各職能部門要積極配合,形成協調運轉的法制宣傳教育工作機制。
(四)建立法制宣傳教育考評激勵機制。逐步建立評估考核機制,完善評估考核指標體系;建立健全監督與激勵機制,規范信息反饋,強化日常監督,開展規劃實施的年度和階段性考核、評比工作,加強普法信息的交流和溝通。各單位要適時開展法制宣傳教育的總結表彰,發揮先進典型示范作用。為法制宣傳教育工作的正常開展,各單位應保證法制宣傳教育所需經費。
(五)加強法制宣傳教育隊伍建設。著力培養專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍。開展法制宣傳教育工作者學習培訓活動,提高法制宣傳教育工作者的政治、法律素質和業務能力;加強兼職法制宣傳教育隊伍建設,加大基層法制宣傳教育骨干培養力度,積極開展主題宣傳教育活動,充分發揮法制宣傳教育骨干在法制宣傳教育中的作用。通過對普法骨干的培訓,帶動企業整體普法工作,推進公司法制宣傳教育工作向縱深開展。
(六)加強法制宣傳教育陣地建設。加強宣傳園地建設,在公共場所建立固定和流動法制宣傳設施,定期開展活動。整合法制宣傳教育資源,拓寬法制宣傳領域,充分挖掘和發揮公司OA平臺、報刊、宣傳欄等各種載體在推進法制宣傳工作中的重要作用,擴大法制宣傳教育的覆蓋面和影響力,不斷提高法制宣傳工作的質量和水平。努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結合的深度和廣度,鼓勵、支持、引導群眾性法制文化活動,繁榮法制文藝創作,發揮法制文藝的教育引導作用,積極探索法制教育與道德教育有機結合的新途徑,為廣大職工群眾提供便捷、有效的法律服務。
第二篇:開展法制宣傳教育第六個五年規劃
■■局開展法制宣傳教育第六個五年規劃
為進一步提高全市■■干部職工和企業經營管理人員的法律素質,推進■■系統行政管理機關依法行政,推進企業依法經營管理,根據《■■省委宣傳部、省司法廳關于全省法制宣傳教育的第六個五年規劃》和《■■市委宣傳部、市司法局關于全市法制宣傳教育第六個五年規劃》精神,以及■■市委《關于印發<■■■■系統開展法制宣傳教育第六個五年規劃>的通知》、市普法依法治理辦《2011年■■■普法依法治理工作要點》要求,結合■■工作實際,制定本規劃。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞我市“十二五”時期經濟社會發展的目標任務,按照全面落實依法治國基本方略和建設社會主義政治文明的新要求,堅持法制宣傳教育與社會主義法治理念教育相結合、與法治文化建設相結合、與法治實踐相結合、與■■■■業務工作相結合,深入開展法制宣傳教育,大力弘揚社會主義法治精神,扎實推進依法治市進程,為完成我市“十二五”規劃確定的■■工作目標任務,為推動福鼎科學發展,跨越發展營造良好的法治環境。
二、主要目標
通過深入扎實的法治宣傳教育和法治實踐活動,廣泛普及以憲法為核心的法律法規,加強有中國特色社會主義法治建設,進
一步提高全市■■■■干部職工的法律意識和法律素質,增強機關干部特別是領導干部的法治理念,提高依法行政的能力和水平,推動各項工作進入法治化軌道,形成依法決策、依法行政、依法管理的新局面,為福鼎經貿工作發展創造良好的法治環境。
三、主要任務
(一)深入學習宣傳憲法和國家基礎法律。大力宣傳憲法的精神實質、基本原則和主要內容,教育引導廣大人民群眾深刻理解憲法的基本原則精神,充分認識社會主義制度的優越性,進一步增強全體共鳴的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法治意識。在全社會牢固樹立堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的觀念,牢固樹立國家一切權利屬于人民的觀念,牢固樹立權利與義務相統一的觀念,維護憲法的權威。深入學習宣傳憲法相關法、民法、商法、行政法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律,充分發揮法律在經濟社會發展中的規范、引導、保障作用。在“12〃4”全國法制宣傳日,我局將會組織開展以憲法為主題的宣傳教育活動,在全社會營造崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍,促進各項事業健康發展。
(二)深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系。圍繞中國特設社會主義法律體系形成的若干重大問題,大力宣傳中國特色社會主義法律體系的內涵、性質及其特征,大力宣傳中國特色社會主義法律體系在推動改革開放、引導各方面正確認識和積極評
價構建中國特色社會主義法律體系取得的偉大成就,為促成社會共同奠定基礎,維護社會主義法律的統一、尊嚴與權威。要把中國特色社會主義法律體系的學習宣傳,納入我局班子理論學習的重要內容。
(三)深入開展社會主義法治理念教育。組織我局干部職工認真學習社會主義法治理念,牢固樹立并自覺踐行依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導理念,切實提高干部職工的政治意識、大局意識和法治意識。積極開展面向全社會的社會主義法治理念教育,引導每個社會成員自覺做社會和諧穩定的維護者、建設社會主義法治國家的促進者。
(四)深入學習宣傳加強和創新社會管理相關的法律法規。圍繞建立健全黨委領導、政府負責、社會協調、公眾參與的社會管理格局,大力宣傳維護國家安全和社會和諧穩定相關法律法規,大力宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務和管理、突發事件應急管理相關法律法規,大力宣傳刑事、民事、性質訴訟、信訪、投訴、調解等相關法律法規,引導群眾正確認識和支持社會管理創新,引導社會組織和人民群眾積極參與社會管理,引導群眾理性合法表達利益訴求,維護社會和諧穩定。深入宣傳普及“信訪路線圖”,引導公民按照調解、行政三級處理、法院兩審終審、檢察院法律監督、人大權力監督的“路線圖”依法處理信訪事項,依法維護自身權益,依法化解矛盾糾紛。
(五)深入學習與■■工作密切相關的專業法律法規。緊緊
圍繞我市“十二五”經濟社會法治規劃要求,要認真學習加強和改善宏觀調控,保持經濟平穩較快發展方面的法律法規。重點學習掌握投資管理、產業結構調整、自主創新、節約能源、能源安全、公共安全等方面的法律法規;要認真學習社會發展領域和可持續發展方面的法律法規。重點學習掌握行業管理、中小企業、發展循環經濟、資源綜合利用、環境保護、安全生產、食品安全、信訪等方面的法律法規。要認真學習完善社會主義市場經濟體制方面的法律法規。重點學習宣傳整頓和規范市場經濟秩序的商貿法律法規,普及有關知識產權保護的法律法規。要認真學習改革開放方面的法律法規和國際經貿規則。重點學習掌握好重要國際條約、世貿規則、其他重要的國際經貿規則以及國際慣例。
(六)深化反腐倡廉主題宣傳教育活動。以領導干部和公務員為重點,大力加強公務員法、行政監察法、審計法和廉政準則等相關法律法規和黨紀條規的宣傳教育,不斷增強干部職工反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性,促進公正廉潔執法。充分發揮廉政教育基地作用的基礎上,不斷拓展反腐宣傳教育領域,把反腐倡廉宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業道德教育、黨的優良傳統和作風教育相結合,延伸到各科室。積極開展豐富多彩、形式多樣的群眾性廉政文化創建活動。
(七)深化“教育六進”和雙“百千萬”活動。立足經貿工作實際,用好用足“法律六進”、雙“百千萬”這些活動載體,“法律六進”活動要著眼于實際從“進”到“駐”的轉變,不斷
拓展“法律六進”活動的廣度和深度。企業“百千萬”活動要著眼于提高企業的依法治企,依法維護職工合法權益的能力建設,進一步推動建設相互尊重、相互支持、互惠互利的和諧勞動關系。
四、實踐步驟
■■系統第六個五年法制宣傳教育規劃從2011年開始實施,到2015年結束,分為三個階段實施。
宣傳啟動階段:從本規劃下發起到2012年1月,各部門要抓好各項基礎性工作,保證普法工作順利開展。一是做好第六個五年法制宣傳教育工作的宣傳發動工作,統一認識,為法制宣傳工作深入開展奠定堅實的思想基礎;二是結合各部門科室實際,制定好第六個五年法制宣傳教育規劃;三是建立健全法制宣傳教育工作領導小組,做到法制宣傳教育工作有領導,有機構,有人員,有經費。
全面實施階段:從2012年2月至2015年6月,各部門要全面開展法制宣傳教育工作,結合工作實際,制定普法工作計劃或工作要點,明確要求,并認真組織事實上,確保普法工作計劃得到全面貫徹落實。2013年開展中期監督檢查督導。
總結驗收階段:從2015年6月到2015年12月,要認真做好第六個五年法制宣傳教育規劃的總結驗收工作。對先進集體和先進個人進行表彰。
五、組織領導和保障
(一)切實加強領導。各科室要充分認識實施“六五”普法
規劃工作的重要意義,把法制宣傳教育工作擺上工作日程,進一步加強法律宣傳教育力度,加大對法制宣傳教育工作的投入。
(二)加強隊伍建設。要把普法工作擺上重要議事日程,成立“六五”普法工作領導小組, 一把手負總責,下設副組長一名,具體分管這項工作,局內相關科室負責人為成員,明確第一、二責任人及工作職責,“六五”普法工作層層分解,落實到各科室和所屬企事業單位,量化到人員,做到主要領導親自抓、分管領導具體抓,日常工作能落實。并成立辦事機構,確定1名辦事人員專門負責文檔,加強“六五”普法工作的檔案建設,材料較往年有進一步的充實、齊全、規范。加強對職工干部的法制教育,不斷提高職工的法律認識,依法開展工作。形成全社會共同參與支持法制宣傳教育工作的新格局。
第三篇:開展法制宣傳教育第六個五年規劃
開展法制宣傳教育第六個五年規劃
(2011—2015年)
為進一步加強xx系統法制宣傳教育工作,提高全區xx干部依法行政及處理xx問題的能力和水平,促進我區xx事業持續健康發展,保障我區“十二五”規劃目標的順利實現,根據xx發
【2012】2號《中共xx縣委xx縣人民政府關于印發
一、指導思想和主要目標
指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹中央、省、市關于xx工作的決策部署,緊緊圍繞“十二五”時期我區經濟社會發展的目標任務,按照依法治區和建設法治xx的要求,深入開展xx法制宣傳教育,扎實推進依法行政,大力弘揚社會主義法治精神,努力提高xx系統依法行政工作水平,建設幸福xx營造良好法治環境。
主要目標:通過實施“六五“法制宣傳教育規劃,深入扎實地開展xx法制宣傳教育和法治實踐,進一步堅定xx法治建設理念,進一步增強廣大xx干部的法律意識,進一步提高xx部門依法按政策辦事、切實維護群眾合法權益的能力和水平,進一步加強xx工作法制化建設,在全區xx系統推動形成學法、守法、用法的良好環境。
二、主要任務
(一)積極開展法制學習培訓
1.明確學習內容。突出學習憲法,深入學習規范政府行政行為的法律法規,把握好政府行為的法定職責、程序及責任;重點學習并熟練掌握xx法規規章制度以及與xx工作密切相關的其他法律法規,依法履行職責。
2.開展法制培訓。將每年的四月份作為xx業務培訓月,舉辦xx業務培訓班,在培訓內容中增加強化社會主義法治理念和依法行政方面內容,并針對新頒布的與xx工作密切相關的法律法規,組織專題培訓,努力提高基層xx干部依法按政策辦事的能力和水平。
3.建立長效機制。落實和完善自學與集中學習相結合的xx干部法制學習制度,采取定期確定自學知識點、適時開展集中學習討論、按季度督促檢查等方法,保證自學和集中學習時間。并將學習培訓內容納入年終xx目標管理考核中,做到年內有安排、階段有測試、年終有檢查。
(二)大力開展xx法制宣傳
1.開展“法律進機關”活動。深入開展機關內部法制宣傳,不斷提高機關干部依法按政策辦事的能力和水平;宣傳機關學法用法先進典型,發揮榜樣的示范帶動作用,營造濃厚的法治氛圍;加強機關法治文化建設,在全區xx系統開展一次法制征文作品征集活動,鼓勵創作法治文藝作品,弘揚社會主義法治精神。
2.面向社會開展xx法制宣傳。一是積極參加我區 “12.4法制宣傳日”活動,面向社會開展有廣度、有深度、有影響的xx法制宣傳;二是對xx法規以及與xx工作密切相關的其他法律法規,及時開展專題宣傳活動;三是在日常工作中積極宣傳法律知識,促進公民、法人和其他組織樹立誠信守法、依法xx、自覺通過法律途徑解決矛盾糾紛的觀念。
3.完善xx法制宣傳形式。一是繼續利用門戶網站、展板和接待場所的電子屏幕等,不斷豐富宣傳內容,加強日常xx法制宣傳;二是結合xx聽證會,采取以案說法等形式,提升xx法制宣傳效果;三是加強上下左右協調聯動,加大xx法制宣傳的覆蓋面和影響力。
(三)加快推進xx法制化建設
1.加快xx法制建設步伐。及時總結提煉xx工作實踐中行之有效的經驗和做法,使之上升為制度規范,指導工作實踐;不斷完善xx事項受理辦理和督查督辦、xx事項終結、“三項建議”職責、xx聽證等制度,健全xx工作法規制度體系。
2.嚴格依法履行職責。認真貫徹執行國務院《xx條例》、中共中央國務院《關于進一步加強新時期xx工作的意見》(中發
[2007]5號),《xx省xx條例》等法規文件,依照法定權限和程序行使權力、履行職責;嚴格落實受理辦理xx事項責任制,建立健全考核制度和責任追究制度。
3.不斷提高工作的規范化水平。積極適應形勢發展變化和業務工作需要,及時規范、健全、完善機關內部工作制度,使行
政運轉更加順暢、保障措施更加到位、工作程序更加規范、工作效率進一步提高。
三、實施步驟和安排
從2011年開始實施,到2015年結束。分為以下三個階段: 宣傳發動階段:2011年下半年至2012年3月,印發《xx縣xx系統開展法制宣傳教育第六個五年規劃(2011—2015年)》,對我區xx系統法制宣傳教育工作動員部署。
組織實施階段:2012年4月至2015年,根據本規劃要求,結合不同時期、不同階段的工作重點,制定切實可行的計劃,認真組織實施,并適時開展督導檢查,確保本規劃目標和任務落到實處。
檢查驗收階段:2015年,按照省、市xx局的統一部署,組織對規劃實施情況進行總結驗收,評選表彰先進集體和個人。
四、組織領導和保障
(一)切實加強領導。區xx局成立“六五”法制宣傳教育工作領導小組,局長xxx為組長,副局長xxx、xxx任副組長,科室主要負責人為成員。下設辦公室,日常工作由辦公室承擔。定期召開會議,聽取匯報,開展督查。
(二)落實法制宣傳教育工作經費。要根據實際工作需要,安排xx法制宣傳教育工作專項經費,提供必要的辦公設備,保證法制宣傳教育工作正常開展。
(三)加強法制宣傳教育隊伍建設。建立xx法制宣傳教育
隊伍,注重加強xx法制工作人員的培訓。充分發揮法律專家學者和法律職業者在法制培訓、法制宣傳、制度建設、處理疑難復雜xx問題等方面的積極作用。
(四)積極推動陣地建設。區xx局依托市區門戶網站大力開展xx法制宣傳教育工作,及時交流工作動態和成果,同時也積極參與省市xx局網站開展的經驗交流平臺,及時宣傳和推廣我區xx工作的典型經驗和做法,切實地將我區xx系統的“六五”普法工作落到實處。
第四篇:法制宣傳教育第六個五年規劃
礦區住房和城鄉建設局 法制宣傳教育第六個五年規劃
黨的十七大和十七屆五中全會,對法制宣傳教育提出了新的更高的要求。繼續深入開展法制宣傳教育,對于保障“十二五”規劃順利實施,促進社會主義民主政治建設,全面建設小康社會,具有重要意義。根據《井陘礦區法制宣傳領導小組關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃(2011——2015年)》的文件精神,結合規劃建設系統工作實際,制定礦區住房和城鄉建設局法制宣傳教育第六個五年規劃。
一、“六五”法制宣傳教育的指導思想、總體目標和工作原則
(一)指導思想
以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,全面落實科學發展觀,突出重點,更好地滿足公民對法律知識的需求;緊緊圍繞全市政治、經濟和社會工作的重點,繼續深入開展法制宣傳教育,進一步提高全局干部職工的法律素質;繼續堅持法制教育與法制實踐相結合,切實做好法制工作,全面推進依法行政,在建設系統領域營造良好的法制基礎和環境。
(二)總體目標
通過第六個五年法制宣傳教育和法制實踐,進一步增強建設系統干部職工的法律意識,提高全系統干部職工的法律素質;進一步增強全系統公務員的法治理念,提高依法決策、依法行政、依法管理的能力;積極推進建設領域工作的依法治理,全面提高建設領域工作法治觀念,由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變,由一般地強調學法用法到全方位推進依法行政的轉變;進一步提高全系統依法治理觀念,提高依法管理和服務社會的水平。
(三)工作原則
1.圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞全區“十二五”規劃和區委、區政府的中心工作,安排和落實規劃建設領域法制宣傳教育各項任務,使之服務經濟結構調整、服務自主創新、服務生態文明建設、服務保障改善民生、服務社會和諧穩定。
2.以人為本,服務群眾。緊貼人民群眾生產生活實際,滿足人民群眾對法制宣傳教育的新期待和新需求,寓法制宣傳教育于服務群眾之中,大力實施“法制宣傳近民工程”,實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。
3.堅持鞏固傳承,開拓創新。在總結過去法制宣傳教育經驗的基礎上,研究全區社會發展新形勢新任務,把握法制宣傳教育工作的規律和特點,適應經濟社會發展的新要求,創新工作理念,拓展工作領域,豐富宣傳內容,改進宣傳手段,完善工作機制,不斷為法制宣傳教育注入新活力。
4.堅持分類指導,注重實效。根據情況、不同對象的特點和法律需求,確定法制宣傳教育的重點內容,因地制宜,分類施教,增強普法教育的針對性和實效性,以實際成效評判法制宣傳教育工作。5.堅持學用結合,普治并舉。把法制宣傳教育與多種形式的法治實踐結合起來,大力開展行業依法治理以及專項治理活動,著力解決群眾關心的熱點難點問題,推動全社會法治化管理水平不斷提高。
二、主要任務
(一)深入開展以憲法和社會主義法治理念為核心的國家基本法律制度的學習宣傳。突出抓好憲法的學習宣傳,引導全系統干部職工進一步增強憲法意識,牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念,牢固樹立國家一切權利屬于人民的觀念,牢固樹立權利義務相一致的觀念,自覺維護憲法和法律的權威。突出抓好社會主義法治理念的學習宣傳,進一步了解和掌握中國特色的法律體系和法律規定,增強全系統干部職工的國家意識、民主意識、法治意識、社會責任意識,引導人民群眾依法參與各項社會事務管理,依法按程序表達利益訴求。突出抓好國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強法治政府建設的意見》及有關規定的學習宣傳,進一步夯實建設法治政府、法治社會的基礎。
(二)深入開展促進經濟轉型升級的法律法規學習宣傳。學習宣傳國家基本經濟制度、改革開放、社會主義市場經濟、宏觀經濟調控、產業結構調整等法律法規,促進加強轉變經濟發展方式和保持經濟平衡較快發展;學習宣傳資源節約和管理、環境和生態保護、節能治污減排、低碳循環經濟、防災減災等法律法規,促進資源節約型、環境友好型社會建設;結合整頓規范我市房地產市場和建筑市場,組織開展專項法制宣傳教育活動,促進我市房地產市場和建筑市場健康發展;努力提高通過法律途徑、運用法律手段進行規劃建設管理和公共服務的能力,促進規劃建設事業不斷進步。
(三)深入開展保障和改善民生法律法規學習宣傳。加強建筑安全生產、勞動和社會保障等方面法律法規的宣傳教育,增強建筑從業者的安全生產意識和自我保護意識;加大《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國房地產管理法》、《中華人民共和國建筑法》、《物業管理條例》、《城市供水條例》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規宣傳力度,維護群眾的合法權益,預防和減少社會矛盾。
(四)深入開展社會管理法律法規的學習宣傳。學習宣傳維護國家安全、社會穩定、促進民族團結等相關法律法規,維護社會和諧穩定;學習宣傳社會治安綜合治理、突發事件應急管理相關法律法規,提高社會管理水平;學習宣傳維權、信訪、調解相關法律法規,依法化解矛盾糾紛;加強刑事、民事和行政訴訟法律法規宣傳,引導公民依法按程序表達自己的利益訴求,依法解決矛盾糾紛;加強依法行政、公正廉潔執法教育,在規劃建設領域形成遵守法律、崇尚法律的工作作風,促進全系統干部職工依法決策、依法辦事,維護社會公平正義。
(五)深入開展“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進市場、進單位、進工地、進家庭、進新居民集居地”主題活動。在“法律七進”基礎上,深入開展“法律十進”主題活動,完善工作機制。針對不同行業和對象的特點,采取針對性的活動措施,立足提高公務員社會主義法治理念,深化“法律進機關”活動,不斷增強依法管理和服務社會的能力;立足促進農村經濟發展和維護社會穩定,深化“法律進鄉村”活動,服務社會主義新農村建設;立足推進社會管理創新,深化“法律進社區”活動,提高社區自治和服務功能;立足培育青少年法律素養和道德情操,深化“法律進學校”活動,促進青少年健康成長;立足建立現代企業制度,深化“法律進企業”活動,提高企業核心競爭力和依法防范風險的能力;立足誠信守法經營,深化“法律進市場”活動,促進市場健康發展;立足促進法治化管理,深化“法律進單位”活動,營造良好的社會法治氛圍;立足建筑業依法治理,開展“法律進工地”活動,促進建設行業健康發展;立足提升公民法律素質,開展“法律進家庭”活動,切實增強家庭的學法用法能力;立足遵紀守法教育,開展“法律進新居民集居地”活動,著力提高新居民的法制觀念。加強長效機制建設,落實責任單位,明確工作職責,量化工作指標,確保活動取得實效。
(六)深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動。以“12.4”全國法制宣傳日和“法治宣傳月”等活動為契機,集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。充分利用各種法律法規宣傳月、宣傳周、宣傳日,以及重大任務、重大事件等時間節點,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動,每年至少組織一次大型主題宣傳活動,營造全社會學法用法的深厚氛圍。
(七)深入開展法律法規學習宣傳,規范公權力在規劃建設領域的運行。加強行政法律法規的宣傳教育,強化全系統干部職工的社會主義法治理念,增強依法行政的能力;推進“陽光規劃”“陽光建設”的順利實施,確保國家公共權力得到依法規范運行;加強反腐倡廉法律法規的宣傳教育,尤其是規劃建設領域中介機構行業管理法律法規,預防和減少職務犯罪尤其是商業賄賂犯罪的發生。
(八)深入推進法治實踐活動。堅持法制宣傳與法治實踐結合,深入開展多層次多領域的依法治理工作。認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加快推進法治政府建設的意見》,健全行政執法程序,規范行政執法行為,強化行政監督和問責,完善執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制,積極推進法律的有效實施,不斷提高部門公信力和執行力。圍繞社會熱點難點問題開展法制宣傳和專項治理活動,推動基層民主法治建設向非公有制領域延伸發展,提高社會管理法治化水平。
三、學習對象與要求 建設系統的全體干部職工都要積極的參加到法制學習中去,不斷增強社會主義法制意識,努力做到學法、知法、守法、用法、護法。
(一)領導干部學法要制度化、規范化。繼續完善黨委理論學習中心組集體學法制度,堅持有針對性的法制講座制度、法律培訓和考試制度及重大決策前法律咨詢審核制度,不斷完善領導干部任前法律知識考試制度,使領導干部逐步做到依法決策、依法管理,為全體干部職工學法做出表率。
(二)切實加強公務員學法用法工作。圍繞提高規劃建設系統全體公務員運用法治思維和法律手段解決突出矛盾和問題的能力,組織學習憲法和規范我國行政管理的法律,包括《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律;建設領域的相關法律法規,包括《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國建筑法》、《國有土地上房屋征收和補償條例》等相關法律法規。完善法律知識考試(考核)制度,將考試(考核)成績作為任職、晉級、獎懲的重要依據。
(三)深入開展行政執法人員和其他事業單位工作人員法制宣傳教育。圍繞提高誠信守法、依法辦事的觀念和能力,加強有關依法治國、社會主義市場經濟相關的法律法規宣傳教育。按照“誰主管、誰負責”的原則,落實事業單位工作人員法律知識培訓制度,建立和完善事業單位工作人員學法用法考試(考核)機制,把法制培訓、考試(考核)納入事業單位負責人教育培訓內容,把依法管理、依法辦事情況納入事業單位工作人員考核的重要內容。完善行政執法人員法律知識培訓、考試和持證上崗制度,健全執法質量考核機制。
四、工作步驟與安排
“六五”普法規劃從2011年開始實施,到2015年結束,共分三個階段。
2011 年為啟動階段,完成“六五”普法的宣傳、組織發動,領導小組的成立等工作。制定實施方案,抓好試點、培訓骨干。2012年至2014年為落實階段。按照工作計劃逐項落實,認真組織實施。2013年迎接中期督察。
2015年為總結驗收階段。在查缺補漏的基礎上,按照確定的目標、任務和要求,先由各單位進行自檢,然后向市普法教育依法治市領導小組辦公室提交考核驗收報告,并迎接考核驗收。
五、組織領導和保障
(一)強化組織領導。切實加強對局法制宣傳教育工作的組織領導,把“六五”普法納入一把手工程,成立礦區住房和城鄉建設局法制宣傳教育第六個五年規劃領導小組,局屬各單位按照本規劃制定具體的普法規劃成立領導小組,完善領導小組定期會議、聽取匯報、開展督察等工作制度。
(二)結合實際抓好落實。要結合建設領域工作的具體情況,把法制宣傳教育工作經費列入財政預算,有針對性地開展法制宣傳教育,即要兼顧全面,又要突出重點,面上的學習要堅持自學與輔導相結合,自學要做到有組織、有計劃、有教材,輔導以面授為主,通過組織法制報告、法制講座、座談討論、知識競賽、演講等多種生動活潑的形式,保證法制宣傳教育真正有實效。堅持學法用法相結合,法制教育和法制實踐相結合,在普法教育的內容、方式上不斷創新,全面推進。
(三)創新法制宣傳理念。適應“十二五”期間經濟社會發展新形勢,正確認識法制宣傳教育在調整各種社會關系中的地位作用,發揮好法制宣傳教育在化解社會矛盾、創新社會管理、促進公正廉潔執法中的預防性、基礎性、先導性作用。通過法制宣傳和法律服務等手段,形成法治化的輿論引導能力。針對社會熱點難點問題,組織開展重點領域、重點工程、重點項目、重點人群專項法制宣傳和法律服務,促進經濟社會平穩較快發展。
(四)加強隊伍建設。加強專職隊伍建設,嚴格按照規定,配齊配強專職法制宣傳干部隊伍,并根據工作需要,適時增加力量。組織參與各項培訓,不斷提高法制宣傳隊伍的政治思想和業務素質,為普法工作的順利開展提供人力保障
第五篇:法制宣傳教育第六個五年規劃
花橋中學法制宣傳教育第六個五年規劃
為認真貫徹落實黨的十七大精神,全面實施國家中長期教育改革和發展規劃綱要,適應新形勢對法制宣傳教育工作提出的新要求,進一步提高全民法治觀念,根據《德興市人民代表大會常務委員會關于進一步加強法制宣傳教育的決議》的要求,結合我校實際,特制定本規劃。
一、指導思想、目標和普法對象
(一)指導思想
“六五”法制宣傳教育工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習國家中長期教育改革和發展規劃綱要,全面落實科學發展觀,大力宣傳可持續發展戰略和依法治國基本方略。堅持法制宣傳教育與依法治理相結合,堅持學習法律知識,全面增強依法行政、依法管理、依法決策,不斷增強公民守法意識和法律素質,為推進依法治理工作深入開展,形成全社會自覺學法守法用法的法治環境創造良好的法制條件。
(二)主要目標
通過開展法制宣傳教育,進一步提高我校教師的法治觀念、法律素質;增強部門依法行政的觀念和能力,提高依法管理事務和服務社會的水平;不斷提高公民的法律意識、維權意識,創建和諧社會。
(三)普法對象
法制宣傳教育的對象:一是在編在崗教師;二是廣大青少年(學生)。
二、法制宣傳教育的主要內容及任務
(一)學習宣傳《憲法》,黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策,《公務員法》及國務院《全面推進依法行政實施綱要》
等。
(二)深入學習宣傳黨的依法治國,建設社會主義國家的基本方略學習和樹立科學發展觀,增強榮辱觀、法制觀,構造和諧社會的理論,學習宣傳國家基本法律和江西地方性法規。注重培養廣大教師的權利義務對等的現代法制觀念,增強教師遵紀守法,維護自身合法權益和民主參與、監督的意識。
(三)抓好重點對象學法用法,推動全民普法工作深入開展。組織推動“六五”普法統一讀本的學習。做好專項普法教育工作,要根據青少年的身心特點和接受能力,廣泛開展適合青少年的法制宣傳教育和實踐活動,與道德品質教育和公民意識教育相結合,使青少年從小懂得應該遵循的基本行為準則,養成良好的行為習慣。充分利用紀念日和傳統節假日開展知識產權保護、維護農民工權益、保護婦女兒童、預防青少年違法犯罪等集中的專題普法教育活動。
(四)繼續深化“法律六進”主題教育實踐活動,進一步豐富法制宣傳教育的內容和形式,保證我校法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”。
(五)繼續加強法制副校長和法制課宣傳教師的隊伍建設,保證學校法制教育工作有人抓,有人管。
三、方法和步驟
(一)工作方法
1、普治并舉,整體推進。堅持學法用法相結合,法制教育與法制實踐相結合,在普法教育和依法治教的方式、方法上不斷創新,促進教育系統形成良好的法制氛圍。
2、條塊結合,以塊為主。法制宣傳教育工作面廣、線長、任務重,充分發揮學校法制宣傳教育的重要作用,努力形成工作合力,完
成“六五”期間法制宣傳教育的各項任務。
3、推廣典型,分類指導。注重調研,不斷總結經驗,充分挖掘各類典型的示范作用。
4、形式多樣,注重實效。利用法律法規頒布紀念日,積極開展法制宣傳活動。充分利用學校宣傳欄、黑板報、校園網、學校廣播站宣傳法律知識,同時開展法律知識競賽,達到普法的目的。
(二)實施步驟
本規劃從2011年開始實施,到2015年結束,分三個階段實施。
第一階段:宣傳動員階段(2011年6月底以前)。制定我校的法制宣傳教育實施規劃和落實措施,全面做好組織宣傳發動工作。
第二階段:組織實施階段(2011年7月----2014年12月)。我校按照規劃要求,制定工作計劃,確定法制宣傳教育目標任務,有步驟、有重點、分層次地組織實施。
第三階段:檢查驗收階段(2015年)。2015年上半年,我校對規劃實施情況進行自查,并向市教體局提交總結報告。
四、組織領導和保障措施
(一)把法制宣傳教育工作擺到重要議事日程,加強機構建設,健全工作責任制,建立法制宣傳教育組織領導和辦事機構,落實工作經費,保障普法工作順利開展。
(二)加強法制宣傳教育的業務培訓和制度建設,充分利用新聞媒體、學校、社區等公共平臺開展法制宣傳教育。
(三)與普法主管機關密切配合,加強與相關部門聯系協調,創新監督與激勵機制,做到有部署、有檢查、有進展,及時做好總結、交流和考核檢查工作。
2011.12.7