第一篇:三資工作整改工作總結
沙河鎮“三資”清產核資
整改工作總結
自5月19日全縣農村集體“三資”清產核資工作檢查驗收以來,我鎮高度重視,精心部署,嚴格把握工作時限和工作要求,緊緊圍繞“三資”清產核資工作檢查驗收中提出10個方面存在的整改問題及意見,加強領導、落實責任,確保了整改工作扎實有序推進和全面完成。
二、主要做法
(一)強化工作責任。針對縣清產核資工作組檢查驗收中提出的10個方面的問題及建議,立即召集鎮、村兩級工作人員會議,分析、查找原因,精心部署、加強領導、分工負責,落實責任,層層抓落實強化責任主體,保證了整改工作扎實有序推進和全面完成。
(二)抓好二個到位。一是工作人員到位。利用專門會議,最大限度地做好農村集體“三資”清理工作的意義、目的、步驟、方法、程序的再宣傳再發動,把政策交村社干部,激發工作熱情;在鎮清產核資領導小組的領導下,全鎮13個村立即進入工作程序,從帳、表、卡、冊入手,逐頁、逐項進行核算、核對,對于登記表、負債表、數據的邏輯關系進行認真的核算、核對。同時組織鎮、村工作人員對相關表冊中簽字不全的進行逐頁簽字,對檔案資料進行梳理,按照縣經管站的檔案整理標準進行查漏補缺。二是業務指導到位。
鎮清產核資領導小組對鎮、村干部進行業務指導,召開“三資”清產核資整改業務培訓會議2次,努力提高全鎮“三資”清理人員的政策、業務素質,保證了清產核資整改工作的順利開展。
(三)搞好三個注重。一是注重整改清理方法。特別是債權債務的核實方面,堅持賬內清理與2009年上報的公益性債務清理相結合,采用以會計帳目為依據,先帳內、后帳外,逐項核實登記,建立“臺帳”。突出解決賬表數據不符的問題。在“資源”清理上,做到摸底登記表與縣國土部門提供的各項資源數據相結合,建立健全村、社資源臺賬;二是注重把握政策。按照“尊重歷史、實事求是”的原則,對“三資”清理過程中出現的一些問題,如農村小學資源性資產的核實登記,依據政策規定,予以答復;三是注重解決群眾反映強烈地問題。針對“三資”清產核資資料公示中群眾反映的一些公益性建設方面形成的債權債務問題,鎮紀委及時派出面,將過去公益性建設方面形成的債權債務問題的清查結果如實向群眾進行公布答復。此舉為化解干群矛盾,加快“三資”清產核資和村級事務規范化管理工作打下了扎實基礎。
三、工作成效
1、完善清產核資資料。本次共清查核實全鎮村級債權總額4316.1萬元,債務總額969.72萬元,清理出村級貨幣資金301.6 萬元,上級轉移支付及補助補償資金26.5萬元,“一事一議”資金139萬元;資產總額2086.24萬元。同時
對檢查驗收中提出需要整改的10個方面的問題及意見。我們健全了農村、社區“三資”臺帳17本,債權債務明細賬簿13個村24本,完善13個村134個合作社資源性臺賬13本;對簽字不全的17份委托代理協議和部分清理表冊全部進行核簽,對形成的檔案對照驗收標準進行分類規范整理; 13個村全部完成了檢查驗收中提出的10個方面的問題及意見,帳、表、冊數據準確,邏輯關系順昌,檔案整理按照驗收標準歸檔;通過梳理整改,完善了三資”清產核資資料,健全規范了所有檔案資料。為“三資”規范化管理打下了基礎。
3、整改工作完善了各項三資資料。本次整改清查收集13個村文書檔案資料 486份,清查表格 1868張,經濟合同32 份,整理檔案20卷。進一步完善了《沙河鎮農村集體“三資”管理制度匯編》、沙河鎮農村集體“三資”管理工作流程圖等制度工作資料。對13個村4個社區村(居)務監督小組和民主理財小組逐項進行核實;形成“三資”清產核資各種檔案資料57本;建立了13個村4個社區實物資產總帳、臺賬17本;13個村債權債務、固定資產明細賬 13本、農村土地資源建立了臺賬13冊;以便于對各種資產資源進行監督,防止流失,使資產資源管理做到“中心代管、專班監管、統一管理”。
平川鎮“三資”清產核資工作
整改情況總結
自5月16日全縣農村集體“三資”清產核資工作檢查驗收以來,我鎮高度重視,精心組織,緊緊圍繞“三資”清產核資工作檢查驗收中提出17個方面的問題和不足,切實加強領導、靠實責任,認真加以整改,目前,檢查驗收中提出的17個方面的問題都已按照時限要求整改完畢。現將整改情況總結如下:
一、精心安排部署,提高思想認識。針對縣清產核資工作組檢查驗收中提出的17個方面的問題及建議,鎮上立即召開由各村支部書記、村主任、文書、報賬員及鎮經管站工作人員參加的平川鎮三資清產核資工作會議,對三資清產核資工作再次進行了安排部署,認真討論分析,查找存在的問題和原因,鎮經管站工作人員就三資清產核資工作表冊的填寫進行了業務培訓,讓參與人員熟悉了整改重點和時限要求。各村安排村文書、報賬員具體負責三資清產核資整改工作,進一步加強了領導,落實了責任,明確了工作重點,保證了整改工作扎實有序推進。
二、堅持三個到位,扎實開展整改。一是宣傳工作到位。針對上次檢查驗收中提出的群眾對三資清產核資工作知曉率不高的問題。鎮上專門召開會議,對農村集體“三資”清理工作的意義、目的、步驟、方法、程序和工作要求進行再
宣傳再發動,把政策交村社干部,激發工作熱情;充分利用發放、張貼宣傳資料等形式廣泛深入宣傳三資清產核資工作,提高政策知曉率。二是工作人員到位。在鎮清產核資領導小組的領導下,全鎮10個村立即進入工作程序,從帳、表、卡、冊入手,逐頁、逐項進行核算、核對,對于登記表、負債表、數據的邏輯關系進行認真的核算、核對。同時組織鎮、村工作人員對相關表冊中簽字不全的進行逐頁簽字,對檔案資料進行梳理,按照縣經管站的檔案整理標準進行查漏補缺。三是業務指導到位。鎮清產核資領導小組對鎮、村干部進行業務指導,召開“三資”清產核資整改業務培訓會議3次,努力提高全鎮“三資”清理人員的政策水平、業務素質,保證了清產核資整改工作的順利開展。
三、做到三個注重,提高整改質量。一是注重整改清理方法。特別是債權債務的核實方面,堅持賬內清理與2009年上報的公益性債務清理相結合,采用以會計帳目為依據,先帳內、后帳外,逐項核實登記,建立“臺帳”。突出解決賬表數據不符的問題。在“資源”清理上,做到摸底登記表與縣國土部門提供的各項資源數據相結合,建立健全村、社資源臺賬;二是注重把握政策界限。按照“尊重歷史、實事求是”的原則,對“三資”清理過程中出現的一些問題,如農村小學資源性資產的核實登記,依據政策規定,予以答復;三是注重解決遺留問題。針對“三資”清產核資資料公示中群眾反映的一些公益性建設方面形成的債權債務問題,鎮經管站組織人員及時過去公益性建設方面形成的債權債務問
題的清查結果如實向群眾進行公布答復。為化解干群矛盾,加快“三資”清產核資和村級事務規范化管理工作打下了扎實基礎。
三、把握工作重點,整改成效明顯
1、完善了清產核資資料。本次共清查核實全鎮村級債權3906632.49元,債務7194365.99元,清理出村級貨幣資金2613849.3元,固定資產24218194.4元,林木資產1127303元。同時對檢查驗收中提出需要整改的17個方面的問題及意見。我們健全了農村 “三資”臺帳20本,債權債務明細賬簿10個村20本,完善10個村資源面積臺賬20本;對簽字不全的部分清理表冊全部進行補簽,對形成的檔案對照驗收標準進行分類規范整理; 10個村全部完成了檢查驗收中提出的17個方面的問題和不足,做到帳、表、冊數據準確,邏輯關系正確,嚴格按照驗收標準整理歸檔;通過再次梳理整改,進一步健全完善了三資”清產核資資料,為“三資”規范化管理打下了基礎。
2、核實了清產核資數據。通過整改,共清查資源面積資源130383.8畝,其中農用地93996.59畝,建筑用地19914.38畝,未利用土地16472.83畝。村集體統一經營面積6889.1畝,清理完善公地承包合同40 份,進一步完善了《平川鎮農村集體“三資”管理制度匯編》、平川鎮農村集體“三資”管理工作流程圖等制度工作資料。各村組織村報
賬員、會計業務熟練的老文書、會計對村上的債權債務再次進行核實;對各村的帳務及時進行了調整規范。按照相關程序對各村存在的呆帳、死帳、無頭帳進行了核銷和調整處理,統一會計科目,統一專用票據,統一審核把關,統一檔案管理,使村級財務管理步入規范化制度化軌道。建立健全了“三資”管理臺賬薄冊,包括總分類賬、明細分類賬、現金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產登記簿和資源登記簿。每個帳冊一式兩份,鎮村各留存一份,帳冊內數根據實際隨時調整更新,實行動態管理,做到錢帳相符,帳物相符。加強對各種資產資源進行監督,防止流失,確保資產保值增值。規范了“三資”監管的程序,探索建立資源、資產、資金管理的長效機制。
二0一二年六月五日
第二篇:三資整改方案
銀窩溝鄉農經站
關于《治理農村集體“三資”管理混亂
問題的整改方案》
為全面落實好省委巡視組對我市巡視反饋意見中黨風廉政建設和反腐敗工作方面存在的“一些村干部作風霸道、處事不公,貪污賄賂、違紀違法”等問題,進一步規范全鄉農村集體“三資”管理工作,按照村級問題專項整改領導小組和縣農經局的要求,制定此整改方案。
一、整改重點
重點整治村干部濫用職權,損公肥私,非法流轉、占有集體“三資”;截留集體收入,設立“小金庫”,違規報銷費用;截留、私分、騙取國家對集體土地的補償、補助費以及各項強農惠農補助資金、項目扶持資金;濫發獎金補貼,用集體資金支付應當個人承擔的費用問題。
二、整改安排
本次整改活動自2015年5月2日開始至5月30日結束,具體流程分為以下三個階段。
(一)自查自檢階段(5月2日-5月8日)。借助換屆選舉的工作余勢,在換屆專項審計換屆,徹底滲透對村級“三資”管理的摸底和問題排查工作,組織村民代表、村理財小組、監督委員會和村兩委班子共同對村集體“三資”管理工作建言獻策,提出意見。廣泛接收不同渠道的聲音,對群眾反映強烈的問題,務必予以正面回應。
(二)祛病除塵階段(5月9日-5月14日)。針對個別村照鏡子、正衣冠發現的問題,集中精力祛病除塵。對村集體資產管理中的不規范、不合法、不透明部分,集中整治。對自查過程中出現的各類解決難度大、情況復雜、反映強烈的問題及時進行核查,依據《中共承德市委辦公室承德市人民政府辦公室關于加強農村集體三資“管理”的意見》(承辦發[2014]26號)要求,提出處理辦法。
(三)革故鼎新階段(5月14日-5月30日)。針對問題排查和整改過程,總結我鄉近年來在農村“三資”管理中保留的優秀傳統和經驗,給與發揚,對我鄉在三資管理工作中存在的不足和規章疏漏及時查漏補缺。完善我鄉在“三資”管理工作中的組織建設,制度建設和長效機制。
三、整改措施
(一)加強領導,責任到位
為了加強對三資管理工作的領導,我鄉黨委政府高度重視,于2015年4月25日成立了“銀窩溝鄉三資集體資產管理工作領導小組”。由于人事變動,我鄉及時對人員進行充實。名單如下;組長:李樹軍(政府鄉長)副組長:
張劍
(紀檢書記)
李名揚(政府副鄉長)
成員: 黨政辦、國土資源所、財政所、農經站等部門負責人 同時,各村相應成立三資管理領導小組,鄉內指定農經站蘇博負責日常工作。
(二)走群眾路線
我鄉把加強村集體資產管理工作,暫定2015年5月2日,在我鄉召開三資管理專題會,各村書記、主任、報賬員全員參會,李名揚鄉長將在會上傳達市委市政府的文件精神,將三資管理作為和防火同等重要工作來抓。動員部署村級人員,利用村廣播、橫幅、宣傳資料等進行政策宣傳農村三資管理的意義和目的,使廣大群眾打消顧慮,積極反映問題并參與監督。
(三)以點帶面,全面推進
為了村集體資產管理工作順利展開,我鄉黨委政府決議以麻家營、上伙房、西溝門、大碾子四個村作為先行工作試點,精心做好資產、資源、資金的報表統計工作。確認無誤后,取長補短,再召集其余十二個村工作領導小組成員對試點村的報表進行交流學習,模擬填表,認真查找不足,傾聽群眾呼聲,總結初期的各項意見問題,拿到鄉政府工作會議上集體討論,為下一步工作夯實基礎。
(四)組織培訓,提升技能
召集16個村的兩委、報賬員、工作組成員對三資和財務知識,進行基本、全面的培訓,明確核實清查資產的要求和步驟、方法,做到表格統一、時間統一、方法統一、標準統一。在包村鄉干部的帶領下,共同完成“三資”管理工作。核實村三資現狀,查找白條頂庫或濫用支出等問題,在清理舊賬的同時,建立準確屬實的新臺帳。避免后期的財務管理混亂現象死灰復燃。
(五)多方聯動,不留死角
各村級工作組,要積極聯絡相關部門,加強與派出所、紀檢機關、信用社、畜牧站、衛生院等單位的聯系,走訪當地酒店,商戶,企事業單位,建立完善協調的聯防機制,報賬問題反饋的綠色通道多向暢通,積極收取違法違紀線索并及時通告有關部門,堅決遏制村干部作風霸道、處事不公、貪污賄賂、徇私舞弊等行為。對于以往存在的資產問題,證據確鑿群眾反映強烈的,應予以倒查,依法追究相關人員的責任。
(六)落實制度,規范運作
1、規范村收支行為
2、規范一事一議資金管理
3、規范資產資源的審批、使用監管,做好備案
4、定期做好村務公開
5、嚴格合同、檔案管理
6、積極接受社會和上級監督
四、抓落實、看效果
巡視組反饋意見整改落實工作時間緊、任務中、政策性強、敏感度高,鄉政府主管領導是第一責任人,各包村干部和村級領導小組人員是主要責任人,我鄉將各村整改情況責任到人,將任務精確到點,全鄉高度認真,務求在規定時間,將整改工作保質保量、按時按約達成,務求農村三資管理工作風清氣爽。同時,整改工作的每一步,我鄉將在各村定時公布,接受廣大農民群眾的監督。
銀窩溝鄉農經站
2015年4月23日
第三篇:三資整改方案
和龍市關于貫徹落實農村“三資”(資產、資源、資金)代理服務工作整改方案
和龍市人民政府(正在修改)
(2012年4月 20 日)
各位人大常委、各位委員:
根據《關于對我市貫徹實施農村“三資”(資產、資源、資金)情況的審議意見》和人常述評字【2012】5號,審議意見書的要求,市政府認真制定整改方案,我代表市人民政府匯報整改方案。
一、加強“三資”管理工作
為防止農村集體資產、資源的流失,確保資金的合理化使用,進一步加強農村集體“三資”管理,規范各項管理制度,進行制度化、電算化管理。資產、資源方面:資產的購置、處置,資源的項目占地,租賃、承包等重大事項實行“六步”工作法;資金方面:加強對國家轉移支付資金和代管資金管理,嚴格執行村賬鎮管制度,村級支出報賬制、賬前審核制、主管領導審批制、對大額支出實行“六步”工作法,總站審核批準,確保農村集體資金的合理化使用。
目前針對“三資”代理服務中心的工作量大,人員少,設備缺乏,經費不足的現況,增加各鎮一名專業技術人員,解決需要的設備,根據《吉林省農村集體“三資”代理服務中心標準(試行)的通知》【2010】1號文件精神,“三資” 1
代理服務日常工作經費納入到財政預算,保證“三資”管理正常運行,發揮其作用。
二、嚴格實行村務公開制度
按照農業部、監察部關于印發《農村集體經濟組織財務公開規定》的通知要求,各行政村每季度進行一次財務公開,公開內容包括:財務計劃、各項收入、各項支出、各項資產、各類資源、債權債務、收益分配、其他需要公開的事項;公開時間由每季度終了之日起7日內公開。村集體經濟組織財務公開內容必須真實可靠。財務公開前,應當由村務監督委員會對公開內容的真實性、完整性進行審核,提出審查意見。財務公開材料經村集體經濟組織負責人、村務監督委員會負責人和主管會計簽字后公開,并報鎮農村“三資”代理服務中心備案。同時,開展國家財政“轉移支付”資金管理與使用情況審計、村級財務收支審計、農村土地補償費專項審計、政策性農業保險審計、政策性資金審計、村干部任期和離任經濟責任專項審計,并公布審計結果。通過公開切實保障農民群眾的知情權、參與權和監督權。
三、認真研究、探索“三資”管理中農民反映強烈、矛盾糾紛突出問題的解決方式、方法,廣開渠路將矛盾、糾紛解決在萌芽狀態中。對于發生的土地承包糾紛和矛盾,采用的對策是以勸導為途徑,以協商為手段,以調解為主要辦法。對于來信來訪的土地承包糾紛案件,首先進行調查走訪。了
解詳細原因,然后對雙方當事人進行走訪、談話。了解雙方意愿,聚集雙方當事人進行協商,調解。對于調解失敗的案例,進行土地仲裁申請。
四、嚴肅紀律加強管理。加強農村集體“三資”管理,提高村級事務財務的透明度,保障農民的知情權、參與權和監督權,是農村基層黨風廉政建設的重要內容,也是推進新農村建設系統工程中的重要一環。對“三資”管理中的違紀、違規事件、人員嚴肅查處。在落實各項惠農補貼、項目獎補資金、轉移支付資金中對村干部以權謀私、私分、挪用、侵吞涉農資金的違法行為進行嚴肅查處。同時對違紀違法行為包庇、隱瞞、知情不報、有案不查的也要追究責任。通過嚴肅紀律,切實加強對農村“三資”的管理。
各位人大常委、各位委員,農村集體“三資”代理服務工作是一項長期而復雜的工作,我們要認真抓好組織實施,非常感謝市人大領導和各位委員高度重視和關心支持。
第四篇:三資工作總結
“三資”清理工作總結
為扎實推進我鎮農村集體“三資”清理工作,促進農村黨風廉政建設,加快社會主義新農村建設步伐,根據文件精神要求,我鎮統一部署,科學組織,周密安排,突出重點,把握關鍵環節,積極開展了農村集體“三資”清理和委托代理服務工作。現總結如下:
(一)建立組織,加強領導。我鎮的農村集體“三資”清理工作啟動以來,鎮黨委、政府高度重視此項工作,集中時間,集中人力,將“三資”清理工作列入全鎮重點工作。我鎮“三資”清理工作的目標是既要按照“六個程序”操作,按質按量完成任務,又要做好處置和化解“三資”清理過程中遇到的矛盾和問題,確保農村社會穩定。領導小組還制定了詳細、操作性強的實施方案,具體到每一個步驟,把任務落實在時間段內,把人員落實到任務上。各村居也相應成立了“三資”領導小組、清查小組和核查小組,全面負責農村集體“三資”清理工作,做到組織到位,人員到位。
(二)全面動員,強化培訓。為加強“三資”清理工作的業務輔導,我鎮召開由村兩委主要負責人、村報賬員參加的農村“三資”清理培訓工作會議,會議傳達農村集體“三資”清理培訓會議精神,并對我鎮開展農村集體“三資”清理工作進行專題輔導。
(三)把握環節,全面清查。清產核資是規范農村集體“三資”管理工作中的前期和基礎,鎮“三資”清理工作領導小組嚴格依照有關程序進行核實,確保“三資”清理工作不走過場。一是由鎮經管站組織各村清理小組成員對各村資源、固定資產、在建工程、債權、債務、現金、銀行存款等以會計賬為依據,賬內賬外相結合,全面進行清理。二是各村清理小組將清理出的各類事項,按照統一制定的表格逐筆逐項的進行登記,采取實地清點、丈量,不坐村估算,并做清查工作日志,對資源、資產清查進行實物拍攝,如實登記,做到不重、不錯、不漏。三是在清理登記的基礎上,各村都召開了由核查小組成員、村民小組長、村民代表參加的核實會議,對清理登記的“三資”逐筆逐項的進行核實,確保登記事項的真實性和完整性。同時各村將核實后的“三資”清理登記情況予以公示,接受廣大村民的咨詢和反映。四是公示后,各村均召開了村民代表大會,首先對全村的固定資產、在建工程、資源、債權、債務、現金、銀行存款等現狀及對已報廢、損壞的資產、無法歸還的債權、已完工的在建工程、無法收回債務等情況逐筆逐項進行通報,并進行表決,按照村民代表的意見對有關的“三資”情況進行處理,確保集體資產不流失。其次是表決通過了將村集體“三資”的清理結果委托鎮“三資”代理服務中心代管,簽定了委托協議。再是將村務公開監督小組與民主理財小組進行整合,成立了村務監督委員會,加強了對村級事項的監督。
(四)規范運作、成效顯著。清理小組規定了“三資”清產核資工作的對象、范圍和方法,明確了“三資”清理工作步驟和保障措施。通過這次清理,全面核實了村集體“三資”現狀,為實現村級集體資產、資源保值、增值和規范、合法使用奠定了堅實的基礎。
(五)加強督查,強化指導。我鎮認真解決清理工作中存在的問題。對農村“三資”清理工作中的難點村、資金額較大的村進行指導檢查。從督導、檢查、驗收情況來看,總體情況較好。
(六)積極推進農村集體“三資”委托代理服務工作。我鎮設立了農村集體“三資”委托代理服務中心,具體承擔“三資”委托代理的日常工作。在堅持集體“三資”所有權、使用權、審批權、收益權和基本核算單位“五不變”的前提下,經村村民代表大會討論同意,由村民委員會與鎮“三資”委托代理服務機構簽訂委托代理協議。
(七)建立健全農村集體“三資”管理長效機制。針對“三資”管理工作制度欠缺的實際,進一步完善了銀行存款帳戶管理、集體資金審批領用、收支結報、票據使用管理、債權債務管理、財產清查、財務檔案等財務制度,完善村干部報酬、補貼等支出的標準和程序,規范和控制非生產性開支特別是招待費的開支。這些制度的完善,切實規范了“三資”運營,進一步推動了我鎮“三資”管理工作的新局面。
村級集體“三資”管理涉及廣大農民群眾的切身利益,事關農村經濟發展和社會和諧穩定。“三資”管理任重道遠,我鎮將總結經驗,吸取教訓,以上級要求為準則,扎實做好我鎮的“三資”管理工作,切實保障廣大群眾的利益,推動農村基層黨風廉政建設,進一步密切黨群干群關系,促進農村社會的和諧發展。
三資清理小組
第五篇:三資工作總結
鄉鎮村級三資監管工作總結
規范農村“三資”監管 推進黨風廉政建設 ——**鎮村級“三資”監管工作總結(2009年7月20日)加強村級集體資金、資產和資源監管既是一項民生工程,也是貫徹落實《實施綱要》,建立健全懲防腐敗體系的新舉措。我鎮嚴格按照區紀委的統一部署,根據《**區規范村集體資金、資產、資源管理實施方案》,精心部署,全面清查,加強督促,嚴加監管,確保村級集體資金規范合法使用,努力實現村級集體資產、資源保值、增值。截止6月底,我鎮已查清21個村資金類366宗,其中債權162宗,債務204宗;資產類507宗,其中不動產143宗,可動產364宗;資源類156宗,已發包76宗。現將工作總結如下:
1、加強領導,健全組織機構。鎮黨委、政府十分重視“三資”管理工作,專門召開黨政聯席會議,傳達區有關文件精神和具體要求,研究我鎮貫徹意見。同時,成立**鎮村(居)集體資金、資產、資源監管領導小組,由鎮長親自擔任組長,鎮紀委書記擔任常務副組長,分管財政、農業副鎮長擔任副組長,并從紀委、土地所、農業綜合服務站及財政所中抽調人員組成。領導小組下設“村(居)會計核算中心”、“村(居)集體資產管理中心”,加掛“村(居)集體資產資源招投標中心”、“村(居)集體資源托管中心”,為“三資”監管工作提供有力的組織保證。
2、加強宣傳,營造良好氛圍。召開全鎮規范村(居)“三資”管理工作會議,傳達貫
徹全區規范村集體資金、資產、資源管理有關會議精神,部署我鎮工作意見,并對有關業務人員進行培訓。同時,結合綜治、計生入戶訪視活動,廣泛開展宣傳活動,共發放有關宣傳資料3000份,讓村(居)兩委、黨員和村(居)民代表了解村(居)“三資”監管的概念和范圍,正確認識“三資”監管工作的積極意義,把思想統一到決策部署上來,為下一步開展監管工作營造良好氛圍。
3、細化方案,全面清查核實。我鎮制定了村級集體資金、資產、資源監管工作實施意見,明確工作機制、實施步驟和工作要求。一是抓好試點。按照“分步實施、試點先行”的原則,確定**村為“三資”管理試點村。在試點過程中,我鎮抽調業務人員組成工作組,協助、指導**村做好清查工作,并下撥專項工作經費,較好地完成預期工作目標。在此基礎上,在**村召開試點工作經驗現場交流會,對“三資”監管工作進行再動員、再宣傳、再部署、再培訓,為全面推行提供積極的支持。二是全面鋪開。我鎮成立“三資”清查工作指導小組,對各村(居)的清查工作進行逐一逐項的督導,指導各村(居)嚴格按照清查要求,做好臺帳的登記、查漏補缺、公開公示、走訪核定等工作,主動接受群眾監督,確保登記質量。同時,建立“三資”管理責任追究責任制度,對清查工作中出現登記不實,漏項漏登的村追究責任人責任。及時召開清查工作總結表彰大會,交流工作經驗,指出存在問題,還對清查工作先進單位**村等給予XX元獎勵。
4、健全制度,形成監管機制。為確保村級資產、資源的保值增值,我
鎮在開展清查核實的同時,還根據工作實際情況,出臺了《**鎮關于推行村(居)級集體資金、資產和資源監管工作的實施意見》、《關于印發<**鎮村(居)集體資產管理十項制度(暫行)>的通知》、《關于印發<**鎮村(居)集體資產管理規定(試行)>的通知》和《關于規范村(居)集體招投標管理的通知》等文件,保證了監管工作有序、有效,切實維護好集體利益。同時,我鎮進一步完善“三重一大”滾動跟蹤督辦制度,對重大決策、重點服務項目、重要為民辦事項目和大額度資金使用情況進行全程督查,對2009年11件為民辦實事、8個項目建設落實責任,對水庫后期扶持3條農村道路建設工程和潼清水庫除險加固項目實行滾動跟蹤督查,及時通報項目建設進展和資金到位落實情況;督促落實項目建設責任掛鉤、服務項目聯席會議和項目進度匯報三項制度,有力推進項目建設。針對財務審計中發現的問題,制定下發《關于進一步規范鎮村財務管理的通知》,明確規定鎮機關干部不得向村級借款。積極實施集體林權制度改革,完成9萬畝林地登記確認,依法依規發包5.2萬畝。全面實施村級山地開發利用報備制,進一步規范村級集體土地使用、經營和管理,完成歷年的村集體林果場、山地承包合同的梳理、重審,共梳理、重審合同99份,及時糾正違規行為,中止無效合同3份。以規范政務、村務公開為抓手,切實加強對民生問題的督查,對低保金、種糧補貼、救災救濟款的發放及村務經費的使用等事項進行嚴格核查,全面公示。進一步完善鎮、村會計集中(代理)核算
制度,規范了鎮村財務的運作程序,今年來共拒付不合理開支9筆,涉及金額4866元。下一階段,我鎮將進一步完善“三資”管理臺賬的建設,加強對臺賬的管理和監督,進一步健全“三資”監管長效機制,嚴格督查,狠抓落實,努力做好“三資”的日常監管,推動農村基層黨風廉政建設,為社會主義新農村建設作出新的貢獻