第一篇:三資清產(chǎn)核資工作情況匯報
三資清產(chǎn)核資工作情況匯報
三資清產(chǎn)核資工作情況匯報
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作進展情況簡要匯報如下。不當(dāng)之處,請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、主要做法
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。自5月份,市政府召開清產(chǎn)核資工作動員會議后,我鎮(zhèn)高度重視,立即召開了鎮(zhèn)兩委班子成員會議,專題研究部署農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作,成立了以黨委書記為組長,紀(jì)檢書記、組織委員、分管領(lǐng)導(dǎo)等為副組長的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體清產(chǎn)核資工作方案》,全面展開了農(nóng)村集體“三資”清查工作。全鎮(zhèn)11個村也分別成立了由村兩委、村報賬員、村務(wù)監(jiān)督委員會主任、黨員代表、村民代表等組成的清產(chǎn)核資清理、核實、領(lǐng)導(dǎo)三個小組,制定了各村工作方案,確立了工作目標(biāo),了解了工作范圍,明確了時間節(jié)點。建立掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村組長、駐村干部包村指導(dǎo)責(zé)任制,定期深入到各村指導(dǎo)、幫助清查小組逐物逐件逐地進行清查登記。在公示確認(rèn)上,力求最大限度地征求意見,逐村審核通過,以防重、漏、錯現(xiàn)象發(fā)生,力保準(zhǔn)確、公平、公正。
(二)強化宣傳>培訓(xùn)。重點做到兩個到位。一是培訓(xùn)到位。6月8日,鎮(zhèn)黨委、政府召開了“農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作動員部署及培訓(xùn)”會議,鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導(dǎo)、包村組長、11個村的書記、主任、具體經(jīng)辦人員、村務(wù)監(jiān)督委員會主任及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等80余人參加了會議。市清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組還應(yīng)邀派員到會指導(dǎo)和授課,通過以會代訓(xùn)的形式,向鎮(zhèn)、村參加清產(chǎn)核資工作的人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),了解掌握“三資”管理的政策規(guī)定以及開展工作的方法和措施,為做好清產(chǎn)核資工作提供了保證。會上11個村主干還向鎮(zhèn)黨委簽訂了《清產(chǎn)核資工作>承諾書》。二是宣傳到位。鎮(zhèn)、村利用會議、培訓(xùn)、走訪、標(biāo)語、公示欄等各種形式,最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作的意義、目的、內(nèi)容、步驟、方法、程序等宣傳,統(tǒng)一思想,消除顧慮,爭取廣大農(nóng)民群眾的理解和支持,調(diào)動廣大基層干部群眾參與的積極性。
(三)序時推進進度。自6月份以來,我鎮(zhèn)“三資”清查工作全面展開,各村對資產(chǎn)、資金、資源進行逐筆逐項清查,清查一項登記一項,做到全面、真實、準(zhǔn)確,不遺不漏。各村“三資”清查小組,負(fù)責(zé)對清查登記的“三資”情況進行逐項逐筆核實,重點核實“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實物、處置與管理等情況。核實結(jié)束后,各村將“三資”情況逐項逐筆在村務(wù)公開欄或議事點中進行公示。公示時間不少于7天。公示期滿后,按照有關(guān)規(guī)定,召開村民代表會議對“三資”清理結(jié)果進行確認(rèn)。確任結(jié)束后,經(jīng)村“兩委”負(fù)責(zé)人、村務(wù)監(jiān)督委員會成員、村財務(wù)人員、鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導(dǎo)分別簽字后,上報鎮(zhèn)“三資”清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,再經(jīng)鎮(zhèn)人民政府核定同意后,由鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心建立臺賬,據(jù)實反映資產(chǎn)的數(shù)量、種類以及經(jīng)營使用情況,并逐項登記錄入“世紀(jì)之村”監(jiān)管平臺。
(四)強化督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村組長全程參與各自掛點村的清產(chǎn)核資工作,定期下村監(jiān)督、指導(dǎo)“三資”清理工作,根據(jù)“三資”清理的時限要求,把“三資”清理登記工作責(zé)任落實到人,時間計劃細(xì)化到天,確保清理登記工作有效、有序、有力推進。鎮(zhèn)經(jīng)管站的三位>會計實行分片包干制度,具體指導(dǎo)各村的清理業(yè)務(wù)。同時指定一人專門負(fù)責(zé)合同臺帳管理,及時將各村確認(rèn)上報的信息錄入平臺,進入滾動管理。清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組則嚴(yán)格按照“三資”清理登記工作各階段、各環(huán)節(jié)的要求,定期對各村固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、現(xiàn)金等登記情況進行督查,以會計賬為依據(jù),采取以物對賬、以賬查物、賬內(nèi)賬外相結(jié)合的方式,將清理出的各村資產(chǎn)資源,逐筆逐項如實登記,確保整體工作的進度和質(zhì)量。針對我鎮(zhèn)“三資”清理登記工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,8月上旬,我鎮(zhèn)還專門召集了11個村的具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進行開會,再一次邀請了市經(jīng)管站領(lǐng)導(dǎo)到會進行現(xiàn)場指導(dǎo),就清產(chǎn)核資填報要求、開展程序及工作中反映的問題等環(huán)節(jié)進行詳細(xì)講解,進一步提高了鎮(zhèn)、村從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務(wù)素質(zhì)。會上還集中討論了表13和表18如何填報等問題。
(五)強化責(zé)任紀(jì)律。將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作納入鎮(zhèn)、村干部>黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和績效考評范圍,鎮(zhèn)紀(jì)委、效能辦將根據(jù)檢查、考評結(jié)果,對工作落實情況進行評定,結(jié)果作為責(zé)任制考評和干部績效考核的重要依據(jù)。對因此次清產(chǎn)核資不徹底,導(dǎo)致集體“三資”游離于監(jiān)管體系之外,發(fā)生違紀(jì)違法問題的,除依紀(jì)依法追究當(dāng)事人法律紀(jì)律責(zé)任外,將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,追究掛點領(lǐng)導(dǎo)、包村組長、村主干、三資管理人員和村務(wù)監(jiān)督委員會主任的責(zé)任。規(guī)范檔案整理,嚴(yán)格按照上級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”清查的要求,注意收集、整理、保存在清查過程中形成的一系列檔案資料,做到內(nèi)容齊全、歸檔及時、存放有序、裝訂成冊、方便查找。
二、存在問題
1、由于歷史原因,個別村賬務(wù)沒有及時清理,主要是一些原集體企業(yè)倒閉村民村民代表認(rèn)為是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,給目前賬務(wù)清理工作帶來一些困難。
2、在資源清查中,一些合同是合理合法的,由于少部分人觸動了大部分人利益,在村民代表會上表決通不過,造成承包戶村與村、村與資產(chǎn)監(jiān)管中心之間的矛盾。
3、村集體對農(nóng)村閉路電視、程控電話、電路變壓器及學(xué)校的>投資等固定資產(chǎn),已經(jīng)被相關(guān)主管部門改造后收走,村里沒有管理權(quán),也失去了所有權(quán),對這些賬內(nèi)資產(chǎn)是否保留。
4、對于一些債權(quán)清理難度較大。
三、下步打算
1.及時做好上報信息的平臺錄入工作。
2.對各村經(jīng)過審核通過的“三資”情況和清理處理結(jié)果要再次在村務(wù)公開欄上進行公示,接受群眾監(jiān)督。同時,建立各村農(nóng)村集體資產(chǎn)資源明細(xì)臺帳,對集體所有的資產(chǎn)資源進行登記、歸檔,并據(jù)實反映“三資”的數(shù)量、種類以及經(jīng)營使用情況。
3.認(rèn)真做好全鎮(zhèn)“三資”清理工作的歸納總結(jié)匯總和上報工作。
4.利用平臺做好今后的監(jiān)管工作。
第二篇:三資清產(chǎn)核資工作情況匯報
三資清產(chǎn)核資工作情況匯報
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作進展情況簡要匯報如下。不當(dāng)之處,請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、主要做法
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。自5月份,市政府召開清產(chǎn)核資工作動員會議后,我鎮(zhèn)高度重視,立即召開了鎮(zhèn)兩委班子成員會議,專題研究部署農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作,成立了以黨委書記為組長,紀(jì)檢書記、組織委員、分管領(lǐng)導(dǎo)等為副組長的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體清產(chǎn)核資工作方案》,全面展開了農(nóng)村集體“三資”清查工作。全鎮(zhèn)11個村也分別成立了由村兩委、村報賬員、村務(wù)監(jiān)督委員會主任、黨員代表、村民代表等組成的清產(chǎn)核資清理、核實、領(lǐng)導(dǎo)三個小組,制定了各村工作方案,確立了工作目標(biāo),了解了工作范圍,明確了時間節(jié)點。建立掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村組長、駐村干部包村指導(dǎo)責(zé)任制,定期深入到各村指導(dǎo)、幫助清查小組逐物逐件逐地進行清查登記。在公示確認(rèn)上,力求最大限度地征求意見,逐村審核通過,以防重、漏、錯現(xiàn)象發(fā)生,力保準(zhǔn)確、公平、公正。
(二)強化宣傳培訓(xùn)。重點做到兩個到位。一是培訓(xùn)到位。6月8日,鎮(zhèn)黨委、政府召開了“農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作動員部署及培訓(xùn)”會議,鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導(dǎo)、包村組長、11個村的書記、主任、具體經(jīng)辦人員、村務(wù)監(jiān)督委員會主任及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等80余人參加了會議。市清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組還應(yīng)邀派員到會指導(dǎo)和授課,通過以會代訓(xùn)的形式,向鎮(zhèn)、村參加清產(chǎn)核資工作的人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),了解掌握“三資”管理的政策規(guī)定以及開展工作的方法和措施,為做好清產(chǎn)核資工作提供了保證。會上11個村主干還向鎮(zhèn)黨委簽訂了《清產(chǎn)核資工作承諾書》。二是宣傳到位。鎮(zhèn)、村利用會議、培訓(xùn)、走訪、標(biāo)語、公示欄等各種形式,最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作的意義、目的、內(nèi)容、步驟、方法、程序等宣傳,統(tǒng)一思想,消除顧慮,爭取廣大農(nóng)民群眾的理解和支持,調(diào)動廣大基層干部群眾參與的積極性。
(三)序時推進進度。自6月份以來,我鎮(zhèn)“三資”清查工作全面展開,各村對資產(chǎn)、資金、資源進行逐筆逐項清查,清查一項登記一項,做到全面、真實、準(zhǔn)確,不遺不漏。各村“三資”清查小組,負(fù)責(zé)對清查登記的“三資”情況進行逐項逐筆核實,重點核實“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實物、處置與管理等情況。核實結(jié)束后,各村將“三資”情況逐項逐筆在村務(wù)公開欄或議事點中進行公示。公示時間不少于7天。公示期滿后,按照有關(guān)規(guī)定,召開村民代表會議對“三資”清理結(jié)果進行確認(rèn)。確任結(jié)束后,經(jīng)村“兩委”負(fù)責(zé)人、村務(wù)監(jiān)督委員會成員、村財務(wù)人員、鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導(dǎo)分別簽字后,上報鎮(zhèn)“三資”清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,再經(jīng)鎮(zhèn)人民政府核定同意后,由鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心建立臺賬,據(jù)實反映資產(chǎn)的數(shù)量、種類以及經(jīng)營使用情況,并逐項登記錄入“世紀(jì)之村”監(jiān)管平臺。
(四)強化督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村組長全程參與各自掛點村的清產(chǎn)核資工作,定期下村監(jiān)督、指導(dǎo)“三資”清理工作,根據(jù)“三資”清理的時限要求,把“三資”清理登記工作責(zé)任落實到人,時間計劃細(xì)化到天,確保清理登記工作有效、有序、有力推進。鎮(zhèn)經(jīng)管站的三位會計實行分片包干制度,具體指導(dǎo)各村的清理業(yè)務(wù)。同時指定一人專門負(fù)責(zé)合同臺帳管理,及時將各村確認(rèn)上報的信息錄入平臺,進入滾動管理。清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組則嚴(yán)格按照“三資”清理登記工作各階段、各環(huán)節(jié)的要求,定期對各村固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、現(xiàn)金等登記情況進行督查,以會計賬為依據(jù),采取以物對賬、以賬查物、賬內(nèi)賬外相結(jié)合的方式,將清理出的各村資產(chǎn)資源,逐筆逐項如實登記,確保整體工作的進度和質(zhì)量。針對我鎮(zhèn)“三資”清理登記工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,8月上旬,我鎮(zhèn)還專門召集了11個村的具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進行開會,再一次邀請了市經(jīng)管站領(lǐng)導(dǎo)到會進行現(xiàn)場指導(dǎo),就清產(chǎn)核資填報要求、開展程序及工作中反映的問題等環(huán)節(jié)進行詳細(xì)講解,進一步提高了鎮(zhèn)、村從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務(wù)素質(zhì)。會上還集中討論了表13和表18如何填報等問題。
(五)強化責(zé)任紀(jì)律。將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作納入鎮(zhèn)、村干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和績效考評范圍,鎮(zhèn)紀(jì)委、效能辦將根據(jù)檢查、考評結(jié)果,對工作落實情況進行評定,結(jié)果作為責(zé)任制考評和干部績效考核的重要依據(jù)。對因此次清產(chǎn)核資不徹底,導(dǎo)致集體“三資”游離于監(jiān)管體系之外,發(fā)生違紀(jì)違法問題的,除依紀(jì)依法追究當(dāng)事人法律紀(jì)律責(zé)任外,將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,追究掛點領(lǐng)導(dǎo)、包村組長、村主干、三資管理人員和村務(wù)監(jiān)督委員會主任的責(zé)任。規(guī)范檔案整理,嚴(yán)格按照上級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”清查的要求,注意收集、整理、保存在清查過程中形成的一系列檔案資料,做到內(nèi)容齊全、歸檔及時、存放有序、裝訂成冊、方便查找。
二、存在問題
1、由于歷史原因,個別村賬務(wù)沒有及時清理,主要是一些原集體企業(yè)倒閉村民村民代表認(rèn)為是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,給目前賬務(wù)清理工作帶來一些困難。
2、在資源清查中,一些合同是合理合法的,由于少部分人觸動了大部分人利益,在村民代表會上表決通不過,造成承包戶村與村、村與資產(chǎn)監(jiān)管中心之間的矛盾。
3、村集體對農(nóng)村閉路電視、程控電話、電路變壓器及學(xué)校的投資等固定資產(chǎn),已經(jīng)被相關(guān)主管部門改造后收走,村里沒有管理權(quán),也失去了所有權(quán),對這些賬內(nèi)資產(chǎn)是否保留。
4、對于一些債權(quán)清理難度較大。
三、下步打算
1.及時做好上報信息的平臺錄入工作。
2.對各村經(jīng)過審核通過的“三資”情況和清理處理結(jié)果要再次在村務(wù)公開欄上進行公示,接受群眾監(jiān)督。同時,建立各村農(nóng)村集體資產(chǎn)資源明細(xì)臺帳,對集體所有的資產(chǎn)資源進行登記、歸檔,并據(jù)實反映“三資”的數(shù)量、種類以及經(jīng)營使用情況。
3.認(rèn)真做好全鎮(zhèn)“三資”清理工作的歸納總結(jié)匯總和上報工作。
4.利用平臺做好今后的監(jiān)管工作。
第三篇:三資清產(chǎn)核資實施意見
鎮(zhèn)黨委發(fā)?2011?86號
中共六壩鎮(zhèn)委員會 六壩鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于印發(fā)《六壩鎮(zhèn)開展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源
清產(chǎn)核資工作實施方案》的通知
各村黨支部、村委會,鎮(zhèn)屬機關(guān)單位:
根據(jù)中紀(jì)委黨風(fēng)建設(shè)工作會議和《2011年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》的要求,按照縣紀(jì)委《關(guān)于開展全縣農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清產(chǎn)核資工作的實施意見》的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究制定了《六壩鎮(zhèn)開展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清產(chǎn)核資工作實施方案》,現(xiàn)將《實施方案》印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹落實。
附件:
1、六壩鎮(zhèn)開展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清產(chǎn)核資工作實施方案
2、六壩鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
二○一一年十一月十五日
主題詞:農(nóng)村工作 清產(chǎn)核資 實施意見 通知
六壩鎮(zhèn)開展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源
清產(chǎn)核資工作實施方案
開展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源(以下簡稱“三資”)清產(chǎn)核資工作是加強農(nóng)村集體“三資”管理、維護農(nóng)民群眾切身利益的基礎(chǔ)性工作,對于加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
一、清產(chǎn)核資工作的主要任務(wù)和目標(biāo)
(一)主要任務(wù)。對全鎮(zhèn)16個行政村進行農(nóng)村集體所有的資金資產(chǎn)資源進行全面清理,核實“三資”底數(shù),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立健全“三資”管理臺賬,為加強農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理工作奠定基礎(chǔ)。
(二)工作目標(biāo)
1、通過清產(chǎn)核資,全面摸清集體所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)和管理使用狀況,達(dá)到賬款、賬務(wù)、賬賬相符。
2、通過界定所有權(quán),把應(yīng)歸集體所有的“三資”全部納入管理范圍,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
3、通過建立臺賬,及時反映“三資”開發(fā)利用和處置狀況,實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”動態(tài)化管理。
二、清產(chǎn)核資工作的對象、范圍和內(nèi)容
(一)對象。各村集體經(jīng)濟組織以及代行村集體經(jīng)濟組織職能的村民委員會及其所屬企業(yè)、單位。
(二)范圍。截至2011年6月30日,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的資金、資產(chǎn)、資源。具體如下:
1、現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金。
2、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織投資投勞興建購置的房屋、運輸工具、農(nóng)業(yè)機械、機電設(shè)備、林木、牲畜、小型農(nóng)田水利和教育、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施;投資興辦的企業(yè)資產(chǎn);在股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、與外商合資或合作企業(yè)及共同集資建設(shè)項目中,按照投資份額所擁有的資產(chǎn)及相應(yīng)的增值資產(chǎn);國家、社會團體及個人對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織無償撥款、捐贈、資助、補貼等形式的資產(chǎn);擁有的庫存物資、短期投資、長期投資、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)及其他資產(chǎn)。
3、法律規(guī)定為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的土地、林地、荒地、灘涂等自然資源。
(三)內(nèi)容
1、存量清查。對農(nóng)村集體“三資”進行全面清查,查明實際存量和狀況。
2、價值評估。對清查出的以前沒有納入帳內(nèi)核算或無法取得構(gòu)建成本資料的資產(chǎn)進行價值評估;對清查出的賬面價值與實際價值背離較大的資產(chǎn),進行價值重估。
3、產(chǎn)權(quán)界定。依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,確定農(nóng)村集體“三資”所有權(quán)權(quán)屬關(guān)系。
4、建立臺賬。依據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果,建立健全“三資”登記薄,對“三資”所有權(quán)歸屬、資產(chǎn)價值、經(jīng)營管理等變動狀
況進行即時逐筆登記,實施“三資”動態(tài)化管理。
三、方法和步驟
這次農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作,自2011年11月開始,至2012年5月底結(jié)束,分三個階段進行。
(一)準(zhǔn)備階段(2011年11月10日—11月30日)
1、成立組織機構(gòu)。鎮(zhèn)上成立由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,財稅、經(jīng)管、民政、土地、林業(yè)等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織開展全鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)經(jīng)管站,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資的各項具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。各村要成立由村黨支部書記、村民委員會主任、村經(jīng)濟聯(lián)合社社長、村文書和村務(wù)監(jiān)督、民主理財小組成員參加的工作小組,配合鎮(zhèn)工作組做好本村的清產(chǎn)核資工作。
2、做好宣傳發(fā)動。各村要利用會議、宣傳專欄、標(biāo)語、村務(wù)政務(wù)公開欄等載體,向農(nóng)民群眾廣泛宣傳農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資政策,切實做好宣傳發(fā)動工作。
3、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)上通過“以會代訓(xùn)”方式,對各村清產(chǎn)核資工作人員層層組織培訓(xùn),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央和省市有關(guān)文件精神,掌握政策,明確方法,熟悉程序,把握重點,確保清產(chǎn)核資工作順利實施。
(二)實施階段(2011年12月1日—2012年4月30日)
1、清理核實。這次清產(chǎn)核資工作由鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作組具體實施,各村清產(chǎn)核資工作小組配合開展。對“三資”管理混
亂、群眾反映強烈的村,縣清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員參與幫助開展工作。資金、資產(chǎn)的清產(chǎn)核資,要以村會計賬為依據(jù),堅持帳內(nèi)與帳外相結(jié)合、實物盤點與賬務(wù)核查相結(jié)合,以物對賬,以賬查物,全面清點品種、規(guī)格、型號、數(shù)量,查清來源、去向和管理使用情況;對土地等資源性資產(chǎn),要以國土資源部門的土地調(diào)查資料和發(fā)放到村的《集體土地所有證》為基礎(chǔ),采取科學(xué)簡便的方式,查實數(shù)量、分布、權(quán)屬及其管理使用情況,重點清查核實已經(jīng)開發(fā)利用的資源性資產(chǎn)。對已出租、入股、合作等方式使用的資金、資產(chǎn)、資源,要深入相關(guān)企業(yè)、單位,在對有關(guān)經(jīng)濟合同的完整性、合法性審核評價的基礎(chǔ)上,重點清查核實合同執(zhí)行情況,并與各村賬務(wù)處理情況進行核對。
2、全面登記。清理核實后,要以村為單位,按照統(tǒng)一制定的《甘肅省農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資登記表》,逐表逐項進行登記。登記的內(nèi)容要全面,事實要清楚,數(shù)字要準(zhǔn)確,做到不遺不漏。
3、價值評估。由各村集體經(jīng)濟組織委托依法批準(zhǔn)設(shè)立的資產(chǎn)評估機構(gòu)或農(nóng)村經(jīng)營管理部門,依據(jù)財政部《村合作經(jīng)濟組織財務(wù)制度(試行)》等有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,對清查出的沒有納入帳內(nèi)核算或無法取得購建成本資料的資產(chǎn)、資源進行價值評估;對清查出的賬面價值與實際價值背離較大的資產(chǎn)、資源進行價值重估。價值重估或評估工作結(jié)束后,重估或評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具重估或評估報告,明確重估或評估價值,作為資產(chǎn)、資源入賬或調(diào)賬的依據(jù)。
4、產(chǎn)權(quán)界定。對產(chǎn)權(quán)不明晰或有權(quán)屬爭議的資產(chǎn)、資源,由鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作組依據(jù)《甘肅省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》及農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資所有權(quán)界定暫行辦法》的規(guī)定,按照有利于資產(chǎn)管護、有利于保護農(nóng)民群眾合法權(quán)益、有利于維護農(nóng)村穩(wěn)定的原則進行界定;對鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作組的界定結(jié)果有異議的,申請縣農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組與相關(guān)部門和單位協(xié)商解決;對產(chǎn)權(quán)爭議較大,鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作組難以界定的,應(yīng)填制《甘肅省農(nóng)村集體“三資”產(chǎn)權(quán)界定申報表》,逐級上報縣以上農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)協(xié)調(diào)解決或裁定。
5、公示確認(rèn)。對清理核實結(jié)果,由各村清產(chǎn)核資工作小組負(fù)責(zé)逐項逐筆在村務(wù)公開欄或通過發(fā)放明白紙等形式進行公示,向農(nóng)民群眾和有關(guān)當(dāng)事人征求意見。公示時間不得少于7天。公示期間,各村清產(chǎn)核資工作小組要安排工作人員,接受農(nóng)民群眾的質(zhì)詢和意見,并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。對農(nóng)民群眾有異議的事項,要認(rèn)真進行核查,及時給予答復(fù)。公示期滿,召開村民會議或村民代表會議對清產(chǎn)核資結(jié)果進行確認(rèn)。
6、審核備案。清產(chǎn)核資結(jié)果經(jīng)村民會議或村民代表會議確認(rèn)后,由村集體經(jīng)濟組織填制《甘肅省農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資登記表》(一式兩份),一份村集體留存,一份上報鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作組審核,由鎮(zhèn)政府備案。
7、建立臺賬。依據(jù)確認(rèn)審核后的清產(chǎn)核資結(jié)果,以村為單位建立健全“三資”管理臺賬。資金管理臺賬使用村集體經(jīng)濟組織會計《現(xiàn)金日記賬》和《銀行存款日記賬》;資產(chǎn)管理臺賬使用《固定資產(chǎn)登記薄》、《農(nóng)業(yè)資產(chǎn)登記薄》、《庫存物資明細(xì)賬》等;資源性資產(chǎn)管理臺賬使用《農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)登記薄》,具體版式由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
8、匯總上報。由各村清產(chǎn)核資工作組填制《甘肅省農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資匯總表》,逐級匯總上報。
(三)驗收總結(jié)階段(2012年5月)
1、檢查驗收。鎮(zhèn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組將對各村清產(chǎn)核資工作組織驗收,重點檢查是否按照本方案規(guī)定的要求、內(nèi)容、程序開展工作,工作任務(wù)是否完成,工作目標(biāo)是否實現(xiàn)。對于驗收抽查中發(fā)現(xiàn)沒有按規(guī)定要求開展工作、“三資”底數(shù)不清、群眾意見較大的問題,限期進行整改。
2、工作總結(jié)。各村要對農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作進行全面總結(jié),形成總結(jié)報告,在2012年5月15日前,將本村總結(jié)報告及《甘肅省農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資匯總表》,報鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后,上報縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室和農(nóng)村經(jīng)營管理局。
四、工作要求
開展農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資,事關(guān)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,時間緊、任務(wù)重、要求高,各村要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本村實際,制定具體措施,狠抓工作落實。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部、村委會要按照鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,扎實推進農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作。
(二)做好宣傳培訓(xùn)。各村要采取多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作政策,統(tǒng)一思想,充分依靠和發(fā)動群眾,營造良好的工作氛圍。加強對“三資”清產(chǎn)核資工作人員的培訓(xùn),準(zhǔn)確把握政策要求,確保工作質(zhì)量。
(三)抓好工作落實。各村黨支部和村委會要按照各階段的要求,明確目標(biāo)任務(wù),強化工作措施,扎實開展“三資”清產(chǎn)核資工作,確保工作落到實處。
六壩鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作
領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長:韓仁善 鎮(zhèn)黨委書記 副組長:肖璽年 鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長
劉得林 鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記
鄒興俊 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
成 員:張爾成 鎮(zhèn)財稅所副所長
劉作讓 鎮(zhèn)經(jīng)管員
雷發(fā)彪 鎮(zhèn)民政助理員
鄧文海 鎮(zhèn)林業(yè)干事
韓學(xué)才 鎮(zhèn)土地干事
何光俊 鎮(zhèn)財稅干事 朱鵬國 鎮(zhèn)財稅干事 雷 志 鎮(zhèn)政府干部
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)經(jīng)管站,劉作讓同志兼任辦公室主任。
第四篇:村“三資”清產(chǎn)核資工作實施方案
村“三資”清產(chǎn)核資工作實施方案
為全面落實市委十屆五次全會關(guān)于加強基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要工作部署以及村級“三資”清產(chǎn)核資工作實施方案的具體要求,切實加強村級資金、資產(chǎn)、資源(以下簡稱“三資”)的管理,促進我村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,維護農(nóng)民群眾利益。現(xiàn)就開展我村“三資”清產(chǎn)核資工作提出如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,通過開展資金、資產(chǎn)、資源和村級經(jīng)濟合同清理,逐步建立起村級經(jīng)濟合同和我村“三資”規(guī)范運作的長效機制,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮重要作用。
二、清產(chǎn)核資的工作原則、范圍、方法、內(nèi)容和時間
1、清產(chǎn)核資工作原則:堅持村組“三資”的所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)不變,實行民主理財。
2、清產(chǎn)核資的范圍:對屬于村集體所有的資金、經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)。
3、清產(chǎn)核資的方法:采取以會計賬目為主要依據(jù),先賬內(nèi),后賬外的辦法逐項進行核實登記。
4、清查內(nèi)容:村集體所有的貨幣資金、經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和經(jīng)營性、非經(jīng)營性資源;村級集體經(jīng)濟組織同他人簽訂的的各類合同(包括口頭協(xié)議)。具體包括:尚未履行完結(jié)的資產(chǎn)、資源、生產(chǎn)經(jīng)營及工程建設(shè)等專業(yè)(不含分戶承包經(jīng)營)合同和認(rèn)為應(yīng)當(dāng)清理的其他合同。
5、清產(chǎn)核資的時間:從3月中旬起,利用3個月時間完成。
三、清產(chǎn)核資的步驟
1、建立組織機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)
村成立“三資”清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由XXX同志擔(dān)任,副組長由XXX同志擔(dān)任,成員由理財小組人員組成,負(fù)責(zé)對村集體資金、資產(chǎn)、資源情況進行全面清理審計,做到賬清、財清、物清和債權(quán)債務(wù)清。對原賬目中有記載的,重新核實、估價;對事實存在而沒有記載的,按現(xiàn)價記賬;對已報廢的,由清查小組逐項登記造冊,經(jīng)村民代表會議或村民會議討論同意后,予以核銷處理。清理登記情況經(jīng)村委會和民主理財小組確認(rèn)后,在村(居)委會張榜公示10天,接受群眾監(jiān)督,根據(jù)群眾反映,查漏補缺,確保所有登記資金、資產(chǎn)、資源的數(shù)據(jù)、情況真實無誤。
2、組織實施開展清產(chǎn)核資工作
(1)清查小組對資金的清查工作。報賬員要配合鎮(zhèn)代理中心將村集體一切資金收入,包括原有積累、發(fā)包及租賃收入、土地補償收入,國家及上級撥入資金、經(jīng)營收入、投資利潤、變賣資產(chǎn)及其他收入,對債權(quán)、債務(wù)進行逐筆核實。(2)清查小組對資產(chǎn)的清查工作。包括村集體房產(chǎn)、交通工具及農(nóng)田水利設(shè)施、辦公設(shè)施、鄉(xiāng)村道路、村集體興辦或兼并的企業(yè)資產(chǎn)、上級或個人捐贈資助獎勵形成的資產(chǎn)、林木、果樹、溫室大棚及其它集體資產(chǎn)。對村集體的房屋、機井、農(nóng)機等固定資產(chǎn)進行盤點,價值不清的重新進行估價。
(3)清查小組對資源的清查工作。對村集體包括供種植用地面積、非農(nóng)用地、沙荒地、坑塘、溝渠及其他自然資源進行清查,對村集體所有的土地、果園、沙坑等自然資源進行丈量核實。對部分已經(jīng)出租的土地要報明地塊、位置、畝數(shù)、及相關(guān)協(xié)議材料等。
四、建好村集體“三資”資料保管工作。
清查完畢后,按照調(diào)查登記的結(jié)果,分別建立資金、資產(chǎn)、資源臺賬。臺賬實行專人、專柜、集中管理。要指定專人負(fù)責(zé)做好“三資”管理資料的立卷歸檔保管工作。
五、本實施方案提交村民代表大會表決通過,到會人數(shù)應(yīng)達(dá)到應(yīng)到會人數(shù)的2/3以上,應(yīng)得到應(yīng)到會人數(shù)的1/2以上同意方為有效。
第五篇:三資工作匯報
刁翎鎮(zhèn)關(guān)于對農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)
工作開展自查的檢查報告
林口縣經(jīng)管總站:
按照縣總站對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)工作的總體要求,以及我鎮(zhèn)“三資”工作的現(xiàn)實狀況,我鎮(zhèn)于8月25日之前對刁翎鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的“三資”工作進行了全面的自查。現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下: 一、三資委托代理管理信息系統(tǒng)運行。
由于我鎮(zhèn)所轄區(qū)域有38個村屯,對三資的錄入工作任務(wù)量非常大。為此,我鎮(zhèn)為“三資”工作配置了專用電腦、專用網(wǎng)線來進行“三資”的錄入工作,硬件和網(wǎng)絡(luò)的保證為我鎮(zhèn)的“三資”工作打下了堅實的基礎(chǔ)。結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,我站將資產(chǎn)、資源作為優(yōu)先錄入工作。在人員方面我站全體站員分配任務(wù),在大半年的時間內(nèi)我們完成了對全鎮(zhèn)各村屯的資產(chǎn)、資源的錄入工作。對資金的錄入工作,我們?yōu)楦鞔迮鋫淞恕叭Y”專用電腦,我們站里派入錄入員到各村逐村講解“資金”錄入,限定各村錄入完成時間。以便完成“三資”的錄入工作。現(xiàn)將匯入情況匯報如下:
現(xiàn)已錄入完成的村:治安、永安、新立、東崗子、源發(fā)、東升、三家子、雙豐、興龍、上馬蹄、東風(fēng)、五七、二道、樣子溝、東溝、半方地、黑背、互利、戰(zhàn)家、新合20個村屯。錄入完資產(chǎn)、資源未錄完資金的村屯:長青、勝利、保安、徐家、中合、下馬蹄、生產(chǎn)、新發(fā)、得勝、躍進、龍頭、四合、核心、雙發(fā)村共14個村屯。這14個村將在8月31日前完成“三資”錄入工作。
末錄入的村屯:東發(fā)村、雙泉屯、興發(fā)屯、幸福屯。
二、工作制度建設(shè)方面。
刁翎鎮(zhèn)經(jīng)管站在建立農(nóng)村會計委托代理服務(wù)中心基礎(chǔ)上,建立農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心。在“三資”工作中三資代理服務(wù)中心嚴(yán)格按照“三資”管理條例進行操作。為此我站嚴(yán)格執(zhí)行如下制度:
一是實行村賬鎮(zhèn)管制度。將村級財務(wù)收支全部納入鎮(zhèn)“三資”代理中心,統(tǒng)一銀行賬戶管理、統(tǒng)一使用專用票據(jù)、統(tǒng)一支出審核把關(guān),實行收支兩條線管理,促進農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化、制度化。
二是實行任期審計制度。在村委換屆、村干部離任等監(jiān)管環(huán)節(jié)中,對村級財務(wù)收支、經(jīng)費使用、債權(quán)債務(wù)等情況進行全面審計,做好財務(wù)銜接,防止村級財務(wù)“一任會計一本帳”等問題的發(fā)生。
三是實行“三資”管理臺帳制度。對村級資產(chǎn)和村集體所有資源進行清產(chǎn)核資,填寫清查登記表,并分類進行登記造冊,建立“三資”管理臺賬,村委會和鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心各保管一份,每年盤點一次。四是實行“三資”招投標(biāo)制度。成立鎮(zhèn)“三資”招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)定工程建設(shè)項目必須經(jīng)村民代表會議討論決定,按照“三資”流程制定建設(shè)項目。
三、工作保障及存在的問題。
下階段我們在三資工作中將加強組織建設(shè),保證“三資”經(jīng)費和“三資”的隊伍建設(shè),對資金體外循環(huán)要納入監(jiān)管范圍,對村級“三資”工作中存在的違紀(jì)案件要調(diào)查處理。
“三資”管理工作涉及到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。我們高度重視,切實加強對各村“三資”的監(jiān)管工作。雖然在“三資”工作中取得了一些成績,但離上級的要求還有一定的距離。下階段,我們將總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),以上級要求為準(zhǔn)則,扎實做好我鎮(zhèn)的“三資”管理工作,規(guī)范“三資”運營,切實保證廣大農(nóng)民群眾的利益。
刁翎鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心
2011年8月25日