第一篇:環(huán)境監(jiān)察大隊進一步規(guī)范環(huán)境行政處罰案卷裝訂歸檔工作(定稿)
環(huán)境監(jiān)察大隊進一步規(guī)范環(huán)境行政處罰
案卷裝訂歸檔工作
為進一步規(guī)范案卷制作,提高環(huán)境行政處罰案卷質(zhì)量,近日,環(huán)境監(jiān)察大隊對環(huán)境行政處罰案卷常規(guī)制作提出了具體要求。
一是案卷裝訂順序,以參照《環(huán)境行政處罰辦法》第六十九條歸檔順序為主,結合工作實際,按以下順序歸檔裝訂:
1、目錄;
2、立案審批表;
3、現(xiàn)場檢查筆錄;
4、調(diào)查詢問筆錄;
5、證據(jù)材料(如證明當事人身份、案件來源、環(huán)評批復文件、三同時驗收文件、排污記錄、合同、發(fā)票等);
6、責令改正違法行為決定書(附送達回執(zhí));
7、行政處罰事先(聽證)告知書(附送達回執(zhí));
8、聽證通知書(附送達回執(zhí))、聽證筆錄;
9、重大案件集體審議記錄;
10、行政處罰決定書(附送達回執(zhí));
11、環(huán)境行政執(zhí)法后督察現(xiàn)場檢查記錄;
12、處罰執(zhí)行情況(如繳款單);
13、結案審批表。
二是案卷裝訂要求:
1、案卷按立案、調(diào)查、處理三個過程和時間順序編排裝訂,未出現(xiàn)倒裝、松散情況;
2、案卷目錄名稱與文書內(nèi)容一致,文書材料逐頁編號,目錄與頁碼相符;
3、文書材料上的金屬物已剔除干凈;
4、卷內(nèi)材料無殘缺,文書無折皺,破損材料已進行修補或復制;文書紙張過大或過小的,已折疊或加襯邊;
5、案卷外觀整潔整齊,有封面、封底、卷宗目錄、序號,填寫規(guī)整、齊全,有承辦人的騎縫章,采用“三孔一線”,裝訂線不壓字跡。
第二篇:行政處罰案卷裝訂順序規(guī)范
行政處罰案卷裝訂順序規(guī)范
(2011-11-03 09:59:14)轉(zhuǎn)載▼ 標簽:
調(diào)查詢問 行政處罰 送達回證 通知書 詢問筆錄
一、案卷封面
1、案件名稱:當事人全稱+違法行為表述+案
2、行政處罰決定書文號
3、辦案單位:填寫辦案機構名稱全稱
4、歸檔時間:裝訂完畢時間
5、歸檔號:不需辦案單位填寫,由市局檔案室統(tǒng)一編寫。
二、案卷材料目錄(正卷、副卷)(正卷隔頁:A4紙豎式居中“正卷”二字)
三、立案審批表(頁碼起始頁)
四、行政處罰決定書
五、行政處罰告知書(聽證告知書)
六、對當事人制發(fā)的其他法律文書(根據(jù)案情需要發(fā)給當事人的法律文書,以制發(fā)的日期為序)
1、詢問通知書;
2、查封(扣押、扣留、封存)財物通知書及清單;
3、先行登記保存通知書;
4、解除強制措施通知書;
5、責令改正通知書;
6、提供證據(jù)材料通知書;
7、聽證通知書等。
七、送達回證
1、行政處罰決定書送達回證;
2、行政處罰告知書(聽證告知書)送達回證;
3、其他法律文書的送達回證(與其他法律文書對應);
4、郵寄送達的郵寄送達回執(zhí);
5、公告送達的刊登公告的報紙或張貼的公告。
八、聽證筆錄
九、證據(jù)材料
1、立案前初步調(diào)查獲取的證據(jù);
2、現(xiàn)場檢查筆錄;
3、調(diào)查詢問筆錄一(當事人、法定代表人或其代理人的筆錄,同一人的多份詢問筆錄按詢問的時間順序排列)、被詢問人的身份證明材料(包括被詢問人的身份證復印件、授權委托書、委托人的身份證復印件);
4、調(diào)查詢問筆錄二(其他被調(diào)查詢問人的筆錄,同一人的多份詢問筆錄按詢問的時間順序排列)、被詢問人的身份證明材料;
5、調(diào)查詢問筆錄三(其他被調(diào)查詢問人的筆錄,同一人的多份詢問筆錄按詢問的時間順序排列)、被詢問人的身份證明材料;
6、當事人陳述;
7、證人證言;
8、營業(yè)執(zhí)照復印件等主體證明材料;
9、鑒定結論(包括鑒定委托書、鑒定機構的資質(zhì)證明、鑒定報告、抽樣取證記錄等);
10、有關書證(包括帳冊復印件、原始憑證及圖片、合同、協(xié)議、票據(jù)復印件等);
11、有關物證(包括實物、現(xiàn)場照片、實物照片等);
12、視聽資料、計算機數(shù)據(jù)(包括制作人、證明對象、證明內(nèi)容等說明);
13、勘驗筆錄;
14、其他證據(jù)材料(與案件定性有關聯(lián),具有證明力的其他證據(jù)材料)。
十、財物處理單據(jù)
1、轉(zhuǎn)退還財物清單、當事人收回財物收據(jù);
2、沒收物品的處理記錄(統(tǒng)一入庫的,附入庫單;銷毀的,銷毀記錄及照片;拍賣或變賣的,按規(guī)定保存相應手續(xù)材料)。
十一、其他有關材料
1、罰沒款收據(jù)復印件(包括沒收物品變價款收據(jù));
2、移送(交)通知
3、當事人提交的申請報告
4、案件回訪表及案件處理中,形成的應該歸檔并可以公開的其他材料(副卷隔頁:A4紙豎式居中“副卷”二字)
一、案源材料(檢舉材料、申訴材料、控告材料、監(jiān)督檢查報告、上級機關交辦或者有關部門移送的材料);
二、案件調(diào)查終結報告
三、各類審批表
1、有關事項審批表(包括暫扣、封存、解封、延長暫扣、先行處理、先行登記保存證據(jù)等)
2、行政處罰建議書
3、行政處罰決定審批表
四、核審意見
1、法制部門案件核審表;
五、聽證報告
六、其他材料
1、集體審議會議記錄復印件;
2、處罰決定書發(fā)文草稿;
3、案件處理過程中形成的其他不宜對外公開的材料。
頁碼編寫要求:
1、正副卷頁碼序號從1開始,頁號相連;
2、文書反面有文字的應該編寫頁號;
3、正副卷隔頁紙不編號。
第三篇:環(huán)境監(jiān)察大隊制度規(guī)范
目 錄
一、環(huán)境監(jiān)察大隊機構職責…………………………………………… 64
二、環(huán)境監(jiān)察人員和崗位職責………………………………………… 65
(一)綜合計劃崗位職責……………………………………………… 65
(二)應急調(diào)查崗位職責……………………………………………… 65
(三)信訪投訴受理崗位工作職責…………………………………… 66
(四)核與輻射管理崗位職責………………………………………… 67
(五)環(huán)境監(jiān)察崗位職責……………………………………………… 67
三、管理制度……………………………………………………………… 69
(一)政務公開制度…………………………………………………… 69
(二)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作制度………………………………………… 69
(三)現(xiàn)場巡視監(jiān)察工作制度………………………………………… 70
(四)污染事故和糾紛查處工作制度………………………………… 71
(五)建設項目環(huán)境保護“三同時”驗收制度……………………… 71
(六)對來文、來函投訴的回復制度………………………………… 72
(七)環(huán)境監(jiān)察檔案管理制度………………………………………… 73
(八)監(jiān)察大隊會議制度……………………………………………… 73
(九)環(huán)保聯(lián)席會議制度……………………………………………… 75
(十)環(huán)境監(jiān)察人員培訓管理………………………………………… 75
(十一)環(huán)境監(jiān)察人員學習制度……………………………………… 76
(十二)自動監(jiān)控室中心平臺、自動監(jiān)控站點工作制度…………… 76
(十三)征收排污費工作制度………………………………………… 77
(十四)環(huán)境應急制度………………………………………………… 78
(十五)車輛管理調(diào)度制度…………………………………………… 78
62(十六)環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”制度……………………………… 79(十七)公開辦事規(guī)則………………………………………………… 79(十八)污染源監(jiān)察工作程序………………………………………… 79(十九)建設項目“三同時”監(jiān)察工作程序………………………… 80(二十)環(huán)境監(jiān)察行政處罰程序……………………………………… 81(二十一)排污申報工作程序………………………………………… 82(二十二)排污費收繳工作程序……………………………………… 84(二十三)污染事故糾紛調(diào)處工作程序……………………………… 85(二十四)排污口規(guī)范化整治管理工作流程………………………… 86
一、環(huán)境監(jiān)察大隊機構職責
1、貫徹執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護法律、法規(guī)、政策、規(guī)章和制度;
2、規(guī)范排污單位的環(huán)境管理,依法對轄區(qū)內(nèi)污染防治設施運轉(zhuǎn)情況、污染物排放情況、建設項目“三同時”執(zhí)行情況、限期治理項目完成情況和重點污染源企業(yè)的排放情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查;
3、對照相關法律法規(guī)對任何有悖于環(huán)境保護法律法規(guī)的行為進行現(xiàn)場調(diào)查取證,并提出處罰意見;對當?shù)厝嗣裾蛘攮h(huán)境保護行政主管部門作出的行政處罰決定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;
4、現(xiàn)場核查排污單位和個體經(jīng)營者實行排污申報登記、執(zhí)行排污許可證制度情況;負責本行政區(qū)域企業(yè)排污申報,依法征收排污費;
5、對水源地區(qū)域污染源進行監(jiān)管,確保轄區(qū)內(nèi)的飲水安全;
6、督促完成區(qū)域內(nèi)工業(yè)爐窯及鍋爐改造,推進新建清潔能源區(qū)建設;
7、負責區(qū)域內(nèi)噪聲達標區(qū)及煙塵控制區(qū)的建設工作;
8、對在役輻射源設施現(xiàn)場安全運行日常監(jiān)督檢查,參與對廢棄、閑臵的放射源收貯處臵;
9、按分級管理的原則,對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性環(huán)境污染事故和因污染引起的糾紛以及檢舉控告環(huán)境違法行為的來信來訪組織、協(xié)調(diào)相關部門進行應急處臵,負責對環(huán)境污染事故的現(xiàn)場調(diào)查、取證工作,并提出處理意見;參與協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨流域環(huán)境問題。
10、管理全區(qū)環(huán)境應急與事故調(diào)查工作,收集、報告、通報、發(fā)布環(huán)境污染和預警信息;制定重大環(huán)境污染事故、重大生態(tài)破壞事件的應急預案;
11、負責指導相關部門及企業(yè)制定環(huán)境應急方案,組織事故應急演練,開展應急人員培訓等工作。
12、承擔市、區(qū)環(huán)保局下達或上級監(jiān)察部門委托的其它工作。
二、環(huán)境監(jiān)察人員和崗位職責
(一)綜合計劃崗位職責
1.負責部門人事、文檔等綜合管理業(yè)務和內(nèi)部協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、負責大隊日常事務處理及后勤保障工作;
2.組織安排大隊會議,并協(xié)助大隊領導督促、檢查會議決議執(zhí)行情況; 3.負責大隊有關文件的草擬以及文件收發(fā)工作;
4.會同業(yè)務科室做好大隊的工作計劃、工作總結及會議記錄、紀要編寫、信息編印上報、檔案管理工作;
5.負責大隊車輛、各種監(jiān)察取證設備及其它實物資產(chǎn)使用管理工作; 6.負責排污費的票據(jù)管理和每月排污收費的征收報表工作,建立排污收費征收、欠繳、滯納金臺帳及檔案;
7.負責排污申報審核工作;完成部門領導交辦的其它任務。
(二)應急調(diào)查崗位職責
1.負責組織修訂突發(fā)環(huán)境事件應急預案; 2.組建突發(fā)環(huán)境事件應急響應體系; 3.指導各企業(yè)實施突發(fā)環(huán)境事件應急預案;
4.對突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生發(fā)展進行預測、預報、預警,并提出突發(fā)環(huán)境事件污染信息發(fā)布建議;
5.承擔投訴中心分轉(zhuǎn)突發(fā)環(huán)境事件信息職責; 6.跟蹤了解突發(fā)環(huán)境事件處理進展并上報信息;
7.承辦突發(fā)性污染事故及工業(yè)污染案件的應急處臵和現(xiàn)場調(diào)查,并提 65 出處理建議;
8.參與工業(yè)環(huán)境污染防治執(zhí)法檢查工作; 9.參與組織突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境污染損失評估; 10.指揮突發(fā)生態(tài)破壞事件的應急處臵工作; 11.參與組織突發(fā)環(huán)境事件的生態(tài)破壞損失評估;
12.負責新區(qū)環(huán)境自動在線監(jiān)控系統(tǒng)管理和環(huán)保監(jiān)督員的管理與考核工作。
(三)信訪投訴受理崗位工作職責
1.負責調(diào)查處理轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境信訪; 2.負責環(huán)境信訪接報、登記工作;
3.承辦或協(xié)助上級部門、信訪部門及領導交辦的信訪事項(包括跨行政區(qū)域或轄區(qū)范圍內(nèi)有重大影響的環(huán)境信訪案件、重特大環(huán)境污染事故),并負責上報處理結果;
4.信訪的快報、月報、季報制度,定期分析信訪動態(tài);及時向大隊領導、上級部門和有關部門反映環(huán)境信訪信息,每月向大隊上報信訪處理情況并實行每周信訪通報制度;
5.負責環(huán)境信訪的回訪和反饋制度的落實;
6.負責完成上級交辦的人大、政協(xié)提案及批評建議的辦理; 7.負責信訪過程中的違法行為進行立案處理及排污費的測算工作; 8.對符合有獎舉報條件的,做好上報及建議工作; 9.負責環(huán)境信訪總結及本部門檔案的歸檔工作; 10.負責對各鎮(zhèn)、街道轉(zhuǎn)辦信訪的落實情況進行督察; 11.配合大隊其他科室的工作。
12.組織管理社會監(jiān)督員。
(四)核與輻射管理崗位職責
1.負責核與輻射安全監(jiān)督管理法律法規(guī)的組織實施和監(jiān)督檢查;按國家和省市有關要求,負責核發(fā)放射工作安全許可證;
2.負責轄區(qū)內(nèi)核技術利用、伴生放射性礦物開發(fā)利用中的污染和因電磁輻射活動造成環(huán)境影響的日常監(jiān)督檢查和監(jiān)測;
3.負責轄區(qū)內(nèi)伴有輻射設施的排污申報登記并發(fā)放排污許可證; 4.負責轄區(qū)內(nèi)放射性廢物處理、處臵監(jiān)督管理; 5.負責市管放射源事故的調(diào)查處理和定性定級; 6.參與輻射污染糾紛調(diào)查處理和輻射事故應急響應;
7.負責轄區(qū)內(nèi)的輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測以及組織指導轄區(qū)內(nèi)核與輻射安全監(jiān)督管理和監(jiān)測網(wǎng)絡工作。
(五)環(huán)境監(jiān)察崗位職責
1.宣傳貫徹國家和地方環(huán)境保護法律、法規(guī)、政策和規(guī)章; 2.負責轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為的查處及環(huán)保專項行動工作;
3.負責對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染事故、糾紛及環(huán)境違法行為的調(diào)查、取證,提出處理建議并參與處理;
4.負責轄區(qū)內(nèi)污染源的現(xiàn)場監(jiān)察工作,包括環(huán)境治理設施運行情況、污染物排放情況、建設項目“三同時”執(zhí)行情況、限期治理項目完成情況等;
5.負責轄區(qū)內(nèi)排污單位的申報通知書的下達和初審工作;
6.負責征收、催繳轄區(qū)內(nèi)排污者的排污費; 7.完成上級或大隊交辦的其它事項。
三、管理制度
(一)政務公開制度
為全面接受社會監(jiān)督,保證環(huán)境監(jiān)察工作公開、公正地進行,特制定本制度。
1.公開環(huán)境監(jiān)察的政策、法規(guī)依據(jù),包括排污收費制度的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。
2.公開環(huán)境監(jiān)察辦事機構、辦事人員工作職權、職責,包括內(nèi)部機構設臵、主要職責及主要負責人。在執(zhí)行公務中必須有兩名以上監(jiān)察人員參加,佩帶統(tǒng)一執(zhí)法標志,出示環(huán)境監(jiān)察證件。3.公開環(huán)境監(jiān)察行為規(guī)范、工作制度、工作程序。
4.公開征收排污收費的法規(guī)依據(jù)、征收標準和征收、使用情況。5.公開在環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法中對違法行為的處罰情況。包括處罰依據(jù)、處罰程序、處罰措施和執(zhí)行情況。
6.公開環(huán)境監(jiān)察舉報電話和投訴部門,設立舉報信箱,建立舉報、投訴檔案,做到及時處理、及時歸檔。
(二)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作制度
1.確定轄區(qū)內(nèi)的重點、一般污染源的名錄,計劃各類污染源的環(huán)境監(jiān)察頻率。
2.對重點污染源及其污染防治設施的現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察每月不少于1次。3.對一般污染源及其污染防治設施的現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察每季度不少于1次。4.對建設項目“三同時”、限期治理項目現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察每月不少于1次。
5.對群眾舉報的污染源及時進行現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察,并在規(guī)定時間內(nèi)回復。6.現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察要求兩人以上,出示證件后進入現(xiàn)場,并說明檢查事項。7.現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察要求隨身攜帶有關現(xiàn)場取證、勘查儀器和必要的工具,攜帶必要的勘驗、取證等執(zhí)法文書及有關材料。
8.在現(xiàn)場進行實地勘驗查詢和取證,要向被檢查單位有關人員做好詢問筆錄。
9.填寫現(xiàn)場檢查記錄,寫明違法事實,履行告知制度。
10.檢查中發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為要進行立案或提出處理意見,權限內(nèi)的及時處理,權限外的要及時上報。
(三)現(xiàn)場巡視監(jiān)察工作制度
1.確定現(xiàn)場巡視監(jiān)察的對象、目的和任務。
2.制訂現(xiàn)場巡視監(jiān)察計劃,加強污染源現(xiàn)場巡視監(jiān)察。完成現(xiàn)場監(jiān)察所規(guī)定的各項監(jiān)察頻次,提高環(huán)境監(jiān)察質(zhì)量。
3.執(zhí)行現(xiàn)場巡視監(jiān)察公務時,執(zhí)法人員必須兩人或兩人以上,并攜帶取證器材,做好監(jiān)察取證工作。到達現(xiàn)場后,應主動向當事人和其他有關人員出示環(huán)境監(jiān)察證件,表明執(zhí)法身份。
4.每年元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日及中考、高考期間,組織現(xiàn)場巡視監(jiān)察工作。
5.負責組織對主要排污企業(yè)不定期夜間巡視監(jiān)察。
6.負責對園區(qū)河道進行定期巡查,發(fā)現(xiàn)問題立即查找污染根源,做到及時處理,并上報大隊領導。
7.現(xiàn)場巡視監(jiān)察時,認真做好《現(xiàn)場檢查詢問筆錄》。內(nèi)容包括現(xiàn)場檢查情況、違法事實及初步處理意見等。應要求被監(jiān)察單位領導或有關負責
人簽字并寫明日期后,上報大隊領導批閱。
8.發(fā)生異常情況或發(fā)生污染事故后,應立即趕赴現(xiàn)場,進行現(xiàn)場調(diào)查取證,并提出切實可行的措施,控制或減輕污染。9.做好善后工作,提出調(diào)查處理報告,按時上報。
(四)污染事故和糾紛查處工作制度
1.當12369環(huán)保熱線接到群眾舉報環(huán)境污染事故與污染糾紛時,應認真登記、立案和妥善處臵,同時立即報告上級有關部門。
2.在參與環(huán)境污染事故調(diào)查取證時應做好現(xiàn)場應急處理工作,采取一切有效的措施,努力把危害降低到最小。同時做好各項取證工作。3.在參與污染糾紛案件時,應以事實為依據(jù),以法律為準繩;案件的取證應當注意公正、權威,并盡量取得定量的證據(jù);取證過程中要認真聽取當事人意見,并做好記錄。
4.按照要求在規(guī)定時限內(nèi)完成調(diào)查和上報移交工作。
5.在污染事故和污染糾紛調(diào)查結束后,應及時將調(diào)查材料和移交手續(xù)存檔,以備查詢。
(五)建設項目環(huán)境保護“三同時”驗收制度
1.收集資料,了解情況。收集建設項目環(huán)境影響評價文件及批復,了解其中主體工程及配套環(huán)境污染防治設施建設內(nèi)容、污染物排放口設臵位臵與去向。
2.提前約定。聯(lián)系建設項目環(huán)保負責人,約定督查時間、目的和須準備的資料。
3.出示證件,聽取匯報。見面后首先出示執(zhí)法證件,自我介紹。聽取項目環(huán)保負責人環(huán)境保護“三同時”執(zhí)行情況的匯報。
4.對照環(huán)評,結合進度與匯報,逐項查看。發(fā)現(xiàn)主體設備、工藝或防治設施、排放口設臵變動調(diào)整和未按環(huán)評要求建設的,應記入現(xiàn)場檢查記錄,并要求項目建設單位在場人員簽字。試生產(chǎn)前檢查應全面檢查防治設施和排放口規(guī)范化建設情況,認定設施是否全面建成,是否具備與主體設備同時投運的條件。試運行檢查應全面調(diào)查環(huán)境污染防治設施運行狀況、污染物排放情況。
5.協(xié)助企業(yè)環(huán)保負責人按照“一套制度兩個本子”的要求建立適用可行的環(huán)境污染防治設施運行管理體制。
6.督查反饋與整改要求。檢查結束應邀請企業(yè)項目負責人參加進行督查反饋,肯定項目建設環(huán)境保護“三同時”執(zhí)行所做的工作成績,指出存在的不足和問題,提出整改的要求、意見和落實的時限。
7.試生產(chǎn)建議。項目完工經(jīng)試生產(chǎn)前檢查后,向委托督查的環(huán)保部門書面報告“三同時”執(zhí)行情況,提出同意試生產(chǎn)的建議。
8.編制建設項目環(huán)境監(jiān)察報告。匯總歷次督查情況,在試生產(chǎn)3個月內(nèi)向委托督查的環(huán)保主管部門遞交建設項目環(huán)境監(jiān)察報告,作為項目“三同時”設施驗收的申請材料。
(六)對來文、來函投訴的回復制度
1.堅持分級處理,按權限回復的原則,做到件件復函。
2.上級和主管部門批辦件,一周內(nèi)提出處理意見,報批辦單位。
3.對來文、來函應按收文登記、領導閱示、專人處理程序辦理,由主管領導簽發(fā)直接復函。
4.來文、來函一般在15日內(nèi)復函,對口頭、電話投訴,做好記錄,電話回復,一般不做正式復函。
5.對已函復的來文、來函,監(jiān)察人員應按函復意見執(zhí)行。
6.已來文、來函及函復件,全部資料應整理存檔。
(七)環(huán)境監(jiān)察檔案管理制度
1.環(huán)境監(jiān)察檔案是反映環(huán)境監(jiān)察工作的重要史料和證據(jù),要指定專人負責,對環(huán)境監(jiān)察工作中形成的、具有保存價值的文件資料要定期整理歸檔。
2.檔案管理人員對接收進庫的各類檔案資料要及時登記,進行科學分類、編目、排架。
3.檔案保存應注意防盜、防塵、防蟲。檔案管理人員要定期檢查檔案保存情況,發(fā)現(xiàn)破損和字跡不清的應及時修補、復制。
4.檔案庫存做到帳物相符,搞好檔案開發(fā)利用。
5.環(huán)境監(jiān)察人員查閱檔案,須按規(guī)定登記,外單位人員查閱必須出示證明,須經(jīng)單位領導批準后,才能登記查閱。嚴禁私自動用、摘錄、外轉(zhuǎn)檔案資料。
6.借閱檔案材料必須妥善保管,注意保密。不準在檔案上涂抹、劃道、折疊,不準拆散檔案,查閱后應立即歸還,當面對清。
(八)監(jiān)察大隊會議制度
1.大隊全體會議由大隊全體人員參加,會議由大隊長或受大隊長委托的副大隊長召集并主持。
2.大隊全體會議的主要任務:
(1)通報部署大隊工作,處理大隊工作中的重要問題。(2)通報各項局、上級下發(fā)的決定或通知。
(3)學習各項業(yè)務知識,探討監(jiān)察工作中出現(xiàn)的各種問題。(4)進行政治思想學習及交流。
3.每周一大隊召開全體碰頭會,通報一周信訪情況、監(jiān)察情況及本周工作安排。
4.大隊全體會議,按需要不定期召開,每月不少于一次。
5.大隊辦公會議由大隊長、副大隊長和各監(jiān)察小組負責人參加,根據(jù)會議內(nèi)容需要,可安排有關部門、科室及監(jiān)察人員列席會議。
6.大隊辦公會議的主要任務:(1)研究處理大隊工作的重要問題。
(2)月底各科室匯報工作進展情況,討論每月監(jiān)察工作要點,部署每月監(jiān)察工作。
(3)通報、交流各監(jiān)察小組工作情況,協(xié)調(diào)解決業(yè)務工作中的問題。(4)討論大隊名義下發(fā)的文件和各項規(guī)章制度。學習上級下發(fā)文件精神。
(5)針對違法排污企業(yè)違法排污情況討論處理意見。7.大隊辦公會議根據(jù)需要不定期召開,每月不少于一次。
8.大隊辦公會議、全體會議議題由大隊長確定,會議組織工作由辦公室負責。
9.凡提交大隊會議、大隊辦公會議的議題,相關科室要在會前認真調(diào)查研究,重大事項在提交會議決定前,應征求有關領導和部門同意,涉及各科室之間的議題,要在會前充分交換意見,協(xié)商一致。
10.大隊全體會議、大隊辦公會議的決定事項,各科室要認真貫徹落實,74 辦公室負責督查、歸檔并及時向大隊領導反饋落實情況。
(九)環(huán)保聯(lián)席會議制度
1.環(huán)保聯(lián)系會議由環(huán)保部門全體人員參加,會議由環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長助理召集并主持。
2.環(huán)保聯(lián)系會議的主要任務:
(1)通報部署各部門工作,處理部門間的重要問題。(2)通報各項局、上級下發(fā)的決定或通知。
(3)學習各項業(yè)務知識,探討工作中出現(xiàn)的各種問題。(4)進行政治思想學習及交流。
3.每月第四周周六上午召開全體碰頭會,通報近期各項工作完成情況及下階段工作安排。
4.環(huán)保聯(lián)系會議,按需要不定期召開,每月不少于一次。
5.環(huán)保聯(lián)系會議的決定事項形成會議紀要,各部門要認真貫徹落實,并及時向領導反饋落實情況。
(十)環(huán)境監(jiān)察人員培訓管理
1.環(huán)境監(jiān)察人員必須接受崗位培訓,經(jīng)考核合格后持證上崗。2.環(huán)境監(jiān)察人員須取得國家環(huán)境保護部或省環(huán)境保護廳崗位培訓合格證書。
3.新上崗或換新崗的環(huán)境監(jiān)察人員須經(jīng)崗前培訓,經(jīng)考核合格后持證上崗。
4.環(huán)境監(jiān)察人員須按要求參加業(yè)務培訓,遵守培訓紀律,考核不合格 75 者不得上崗。
5.環(huán)境監(jiān)察人員積極學習政治理論、科學文化和環(huán)保專業(yè)知識。
6.積極創(chuàng)造條件,組織環(huán)境監(jiān)察人員相互交流、相互學習。
(十一)環(huán)境監(jiān)察人員學習制度
1.加強學習組織。大隊集中學習由分管領導統(tǒng)一領導,綜合計劃科負責組織。
2.保證學習時間。原則上每月第一周開展活動且必須堅持。如遇特殊情況,可適當提前或推遲。
3.嚴格學習紀律。集中學習日任何人不得無故缺席,無特殊情況不得請假。學習時要集中精力,不做與學習無關的事。
4.豐富學習內(nèi)容。學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,模范人物先進事跡,科學文化及業(yè)務知識等。具體學習內(nèi)容根據(jù)不同時期的要求和工作實際合理選定。要經(jīng)常進行業(yè)務研討,積極參加有關的業(yè)務培訓,提高業(yè)務工作能力。
5.掌握學習方法。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,用理論指導實際工作。要學以致用,不斷提高為領導、為同志、為群眾服務的能力。方法上要靈活多樣,學習時要記好學習筆記,學后寫出心得體會。
(十二)自動監(jiān)控室中心平臺、自動監(jiān)控站點工作制度
1.自動監(jiān)控設備的操作人員應當按國家相關規(guī)定,經(jīng)培訓考核合格、持證上崗。
2.自動監(jiān)控設備的使用、運行、維護符合有關技術規(guī)范。
3.定期進行比對監(jiān)測。
4.建立自動監(jiān)控系統(tǒng)運行記錄。
5.自動監(jiān)控設備因故障不能正常采集、傳輸數(shù)據(jù)時,應當及時檢修并向大隊領導報告,必要時應當采用人工監(jiān)測方法報送數(shù)據(jù)。
6.故意不正常使用水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準,擅自拆除、閑臵、破壞水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng),排放污染物超過規(guī)定標準的,立即通知應急科趕往現(xiàn)場調(diào)查,并上報大隊領導。
(十三)征收排污費工作制度
1.認真貫徹執(zhí)行國家有關排污費征收的法律、法規(guī)、標準以及有關文件,認真做好排污費征收的各項工作。
2.嚴格執(zhí)行政務公開制度。公開收費依據(jù)、收費標準、收費項目,對排污者應繳納排污費數(shù)額予以公告。
3.排污費的征收實行按行政區(qū)域申報開征,按季征收的原則。4.嚴格按有關要求做好排污申報、審核、核定工作。
5.嚴格執(zhí)行排污收費標準,堅持“依法、全面、足額、按時”的征收原則,做到征收依據(jù)充分,核算全面準確,操作程序合法。
6.嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,實行銀行代收,財政統(tǒng)管的原則,按規(guī)定做好排污費的收繳工作。
7.符合排污費減、免、緩條件的,由繳費單位提出申請,按規(guī)定報批、公告。
8.對征收的排污費日清月結,及時做好國庫對賬工作。
9.定期備份排污收費數(shù)據(jù)庫,按規(guī)定將排污收費工作過程中形成的文件、通知書、單據(jù)等材料按規(guī)定整理歸檔。
10.對違反規(guī)定不履行工作職責,造成不良影響的,年終考核定為不稱職;情節(jié)嚴重的,要按黨紀國法有關規(guī)定追究責任。
(十四)環(huán)境應急制度
1.對于環(huán)境突發(fā)污染事故、生態(tài)破壞事故和其它突發(fā)事故,當接到報案后,認真記錄污染事故發(fā)生的時間、地點、事故出現(xiàn)的特征,可能導致的危害范圍與損失,以及報案人的相關資料。
2.及時上報區(qū)突發(fā)性污染事故現(xiàn)場應急處臵工作領導小組,按照上級指示,在規(guī)定時間內(nèi)迅速趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)同其他相關部門開展各項現(xiàn)場處臵工作,并做好自我防護。
3.事故調(diào)查處理完畢后,相關材料交市環(huán)保熱線受理部門進行匯總,編寫污染事故調(diào)查處理報告,并將所有材料整理歸檔。
(十五)車輛管理調(diào)度制度
1.所有公車統(tǒng)一管理,原則上下班前車輛統(tǒng)一停放單位內(nèi),確保車輛安全,鑰匙統(tǒng)一由大隊綜合計劃科管理(如當日下班后因工作需要除外)。2.完善車輛使用和管理制度,如需用車須提前填寫《車輛使用申請單》至綜合計劃科,嚴禁公車私用。
3.綜合計劃科必須及時做好車輛的保養(yǎng)、維護、維修、年檢等工作,使車輛始終保持良好的使用狀態(tài),保障能隨時出車執(zhí)行任務。
4.車輛使用人員違反交通規(guī)則被罰款或發(fā)生事故的,由使用人員自行處理。
78(十六)環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”制度
1.不準接受被檢查單位的禮品、禮金和有價證券。2.不準接受被檢查者宴請
3.不準參加被檢查者邀請的娛樂活動 4.不準參與被檢查者的營銷活動 5.不準向被檢查者通風報信
6.不準酒后開車,酒后執(zhí)行公務
(十七)公開辦事規(guī)則
1.增加執(zhí)法透明度,自覺接受各方監(jiān)督。
2.公開環(huán)境監(jiān)察工作制度和工作程序。
3.公開環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法依據(jù)和結論。
4.公開環(huán)境監(jiān)察舉報電話和舉報信箱。
5.現(xiàn)場監(jiān)察必須有兩名以上監(jiān)察人員參加。
6.執(zhí)行任務時佩帶統(tǒng)一執(zhí)法標志,出示環(huán)境監(jiān)察證件。
(十八)污染源監(jiān)察工作程序
1.計劃管理
(1)分列轄區(qū)內(nèi)重點、一般污染源名單;(2)按《污染源監(jiān)察制度》制定現(xiàn)場監(jiān)察計劃。2.現(xiàn)場監(jiān)察(1)正常;(2)異常:
及時處理,必要時通知監(jiān)測站采樣分析。3.工況調(diào)查
(1)查環(huán)保設施運行及管理情況;(2)查生產(chǎn)及工藝狀況;(3)查現(xiàn)場技術資料與運行記錄;(4)訪現(xiàn)場操作人員及有關管理人員;(5)現(xiàn)場取證;(6)記錄現(xiàn)場查訪情況。4.視情處理(1)正常;(2)異常:
征收排污費,并依法做出相應處理。對違章的,填發(fā)《現(xiàn)場處理決定通知書》;對違法的,屬現(xiàn)場處罰范圍執(zhí)行《現(xiàn)場處罰工作程序》,屬環(huán)境監(jiān)察機構處罰范圍執(zhí)行《環(huán)境監(jiān)察行政處罰基本程序》,超過上述范圍填寫《環(huán)境監(jiān)察行政處罰建議書》上報。
5.定期復查
對異常情況按規(guī)定定期進行復查。6.總結歸檔
(1)按月總結監(jiān)察情況,注明發(fā)現(xiàn)問題和處理意見;(2)所有記錄、材料分類歸檔。
(十九)建設項目“三同時”監(jiān)察工作程序
1.收集信息
(1)環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部溝通;
80(2)日常現(xiàn)場監(jiān)察信息;(3)群眾舉報。2.現(xiàn)場監(jiān)察
(1)聽取建設單位介紹;
(2)對有“環(huán)評”及“三同時”審批意見的建設項目,已投入生產(chǎn)或使用,檢查污染防治設施與主體工程是否同時建成并投入運行;未投入生產(chǎn)或使用,檢查污染防治設施與主體工程是否同時施工;
對無“環(huán)評”及“三同時”審批意見的建設項目,報告有關主管部門并按規(guī)定進行處罰。
3.視情處理(1)正常;(2)異常:
對已投入生產(chǎn)或使用的,加倍征收超標排污費;屬現(xiàn)場處罰范圍執(zhí)行《現(xiàn)場處罰工作程序》,屬環(huán)境監(jiān)察機構處罰范圍執(zhí)行《環(huán)境監(jiān)察行政處罰基本程序》,超過上述范圍填寫《環(huán)境監(jiān)察行政處罰建議書》上報。對未投入生產(chǎn)或使用的,報告有關主管部門并填寫《環(huán)境監(jiān)察行政處罰建議書》上報。
4.定期復查
對異常情況按規(guī)定進行復查。5.總結歸檔
(1)按年總結,注明異常情況和處理結果。(2)有關記錄、材料按項目立卷歸檔。
(二十)環(huán)境監(jiān)察行政處罰程序
1、立案登記
對現(xiàn)場監(jiān)察中發(fā)生的或發(fā)現(xiàn)以及群眾檢舉或控告的違法行為,填寫《查處環(huán)境違法案件登記表》。
2、調(diào)查取證
核實違法事實并取證,制作《詢問、調(diào)查筆錄》。
3、案件處罰權處理
(1)屬現(xiàn)場處罰范圍的,執(zhí)行《現(xiàn)場處罰工作程序》;
(2)屬環(huán)境監(jiān)察機構處罰范圍的,執(zhí)行本程序4-7;
(3)屬環(huán)保行政主管部門處罰的,填寫《環(huán)境監(jiān)察行政處罰建議書》,與調(diào)查材料一并上報。
4、審核決定
(1)監(jiān)察小組提出行政處罰意見;
(2)聽取被處罰單位陳述;
(3)審議小組審議處罰決定;
(4)監(jiān)察機構負責人簽發(fā)《環(huán)境監(jiān)察行政處罰決定通知書》。
5、送達簽收
送達人要求在《送達回證》上簽收,對拒絕簽收的要注明送達情況。
6、強制執(zhí)行
對超過起訴和復議期不履行處罰決定的,填寫《強制執(zhí)行申請書》,申請人民法院強制執(zhí)行。
7、結案歸檔
填寫《查處案件終結報告書》,按一案一卷歸檔。
(二十一)排污申報工作程序
1.申報培訓:環(huán)境監(jiān)察機構組織對轄區(qū)內(nèi)排污單位分管環(huán)保負責人進
行申報培訓,明確申報內(nèi)容和要求。
2.申報登記:所有排污單位和個體工商戶必須于每年12月15日前,如實進行排放污染物申報登記。對逾期未申報企業(yè),環(huán)境監(jiān)察機構將下發(fā)《關于限期進行排放污染物申報登記的通知》,如仍不按時辦理申報登記手續(xù),將視為拒報依法處理,并責令限期補報。
3.變更申報:排放污染物需作重大改變的,排污者必須在變更前15日內(nèi)或改變后3日內(nèi)履行變更申報登記手續(xù),填報《排污變更申報登記表》。
4.申報審核:負責征收排污費的環(huán)境監(jiān)察機構應對排污者申報的《排放污染物申報登記統(tǒng)計表(試行)》等進行審核。對符合要求的,環(huán)境監(jiān)察機構向排污者發(fā)回經(jīng)審核同意的《排放污染物申報登記統(tǒng)計表(試行)》;對不符合要求、錯報、漏報的,或存在邏輯錯誤的要責成其限期重報或補報。
5.申報核定:環(huán)境監(jiān)察機構依據(jù)經(jīng)審核的《排放污染物申報登記統(tǒng)計表(試行)》,并結合當月或者當季的實際排污情況,根據(jù)污染物排放自動監(jiān)控儀數(shù)據(jù)、監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)、物料衡算數(shù)據(jù)或其它有關數(shù)據(jù),對排放污染物的種類、數(shù)量進行核定。
6.申報復核:環(huán)境監(jiān)察機構對部分企業(yè)下發(fā)《關于開展排污申報登記年審復核工作的通知》,限期自行復查更正,在自查期過后對企業(yè)填報的《排放污染物申報登記統(tǒng)計表(試行)》進行復核,復核過程中發(fā)現(xiàn)實際情況也申報情況明顯不符的視為謊報,并依法處理。
7.匯總上報:環(huán)境監(jiān)察機構將審核、核定后數(shù)據(jù)錄入排污費征收管理系統(tǒng),匯總后報無錫市環(huán)境監(jiān)察支隊。
8.立卷存擋
83(二十二)排污費收繳工作程序
1、各組根據(jù)排污申報資料、污染企業(yè)月報資料、監(jiān)測數(shù)據(jù)按月或季核算排污單位的排污總量,并填報《排污費征收審核表》,由綜合計劃科核定后,報分管大隊長復核,填寫《排污核定通知書》,由大隊長簽發(fā)后,送達至排污者。
核定依據(jù)資料:(1)審核的排污申報表;(2)經(jīng)校驗后的自動監(jiān)控儀器監(jiān)測數(shù)據(jù);(3)當月或當季現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù);(4)排污單位月報資料(5)物料衡算或抽樣核算企業(yè)排污量。
2、排污者對核定結果有異議的,相對應的小組及時組織重新核定,并在接到復核申請10日內(nèi)做出復核決定,經(jīng)大隊長審核,分管局長審批后,將《排污核定復核決定通知書》送達排污者。
對核定結果無異議或經(jīng)復核決定的排污者,由排污收費室確定排污者應當繳納的排污費數(shù)額,經(jīng)大隊長簽發(fā)后,予以公告,并將《排污費繳納通知書》送達排污者。
3、對排污費減、免、緩繳的,排污者須做書面申請。接到申請后,排污收費室根據(jù)有關政策進行調(diào)查核實,由大隊辦公會議集體討論審議后,提出初步的審核意見報區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局、市物價局待批。將申請減、免、緩繳排污費的排污者名單予以公告,并注明減、免、緩繳排污費的主要理由。
4、各排污者收到《排污費繳納通知書》之日起7日內(nèi)到指定商業(yè)銀行繳納,對在規(guī)定期限內(nèi)未繳納排污費的排污者,由大隊相關科室下發(fā)《排污費限期繳納通知書》,逾期拒不繳納的,由排污收費室立案處罰及征收滯納金,并申請法院強制執(zhí)行,情節(jié)嚴重者報經(jīng)區(qū)人民政府,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
5、總結歸檔。征收排污費相關資料由排污收費室及時進行整理歸檔。
(二十三)污染事故糾紛調(diào)處工作程序
為做好環(huán)境污染事故信訪調(diào)處工作,具體工作程序如下: 1.受理、登記
及時記錄受理來電、來信、來訪及有關部門、領導的批轉(zhuǎn)件,應于發(fā)生之日起作出登記,填寫《環(huán)境信訪記錄單》。
2.呈批
上級部門轉(zhuǎn)辦的、人大、政協(xié)提案、特大污染事故由分管局長簽發(fā);上級部門交辦的;上訪、較大污染糾紛及污染事故由分管局長閱批。一般污染糾紛,填報舉報記錄單報分管大隊長審批。
3.現(xiàn)場調(diào)處,跟蹤落實
特大事故在1小時內(nèi)到現(xiàn)場調(diào)處;重大污染事故4小時內(nèi)到現(xiàn)場調(diào)處;一般信訪事項自登記之日起7個工作日內(nèi)到現(xiàn)場調(diào)處;省廳轉(zhuǎn)辦的在10日內(nèi)到現(xiàn)場調(diào)處并答復反饋;市局轉(zhuǎn)辦的在20日內(nèi)現(xiàn)場調(diào)處并答復反饋。情況屬實的,依法處理,提出處理意見,并跟蹤處理意見落實情況;對違法企業(yè)負責立案;對反映失實的,回復信訪人,無更新情況或無信訪人聯(lián)系方法的予以結案。4.回復、反饋
應急調(diào)查科及時將調(diào)查情況向投訴者反饋。對調(diào)處結果作出處理意見后5天內(nèi)將處理意見回復信訪人,并將處理情況上報交辦單位;無信訪人聯(lián)系辦法的,不作回復;信訪人或被處理的當事人對處理意見有異議的,經(jīng)其作出請求復查,自收到復查請求之日起7日內(nèi)予以復查并提出復查意見。對上級交辦的需上報處理結果的,由分管局長閱批后上報;對有姓名
和自報電話的,必須將處理情況反饋;對提出整改要求的在1個月內(nèi)復查。
5.總結、歸檔
處理意見得到落實,信訪人及被處理的當事人于回復后,在規(guī)定時限內(nèi)未提出復查請求的,予以結案;按檔案管理制度予以歸檔。
(二十四)排污口規(guī)范化整治管理工作流程
1.現(xiàn)場監(jiān)察中對資料齊全、符合受理備件的,填寫排污口標志牌登記表。
2.對排污者提供的資料進行審查匯總,提出初審意見報隊領導。3.監(jiān)察大隊負責人審核并簽名。
4.監(jiān)察人員到指定單位訂購國家統(tǒng)一監(jiān)制的標志牌;制作完成后,現(xiàn)場指導廠方規(guī)整排污口。
5.監(jiān)察人員對完成排污口規(guī)范化整治的單位進行現(xiàn)場核查。6.內(nèi)勤人員將移交的資料歸檔。
第四篇:環(huán)境監(jiān)察大隊工作職責
環(huán)境監(jiān)察大隊工作職責
一、負責對所管轄區(qū)域內(nèi)單位和個人執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)、政策和規(guī)章進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查和處理工作;
二、負責對所管轄企業(yè)污染源的現(xiàn)場監(jiān)察和排污費征收工作,負責對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)進行分類、建檔、排污申報登記、審核工作,;
三、負責所管轄企業(yè)各類污染防治設施運行管理工作;
四、負責對所管轄企業(yè)拒付排污費的催繳及處罰工作;
五、負責所管轄區(qū)域內(nèi)涉及環(huán)境污染事故、環(huán)境信訪、污染糾紛的調(diào)查處理;
六、負責對所管轄區(qū)域內(nèi)各類違反環(huán)境保護法律、法規(guī)案件的調(diào)查取證,提出處理意見并整理形成完整的案件查處材料交法規(guī)科初審。案件立案后,負責法律文書的送達和協(xié)助申請法院強制執(zhí)行案件的執(zhí)行工作;
七、負責對所管轄區(qū)域內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督檢查工作;
八、負責所管轄建設項目、限期治理項目實施過程的監(jiān)察并參與“三同時”驗收工作;
九、對所管轄企業(yè)的排污許可證執(zhí)行情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查;
十、完成局領導交辦的其它工作。
第五篇:工商系統(tǒng)行政處罰案件案卷裝訂規(guī)范
工商系統(tǒng)行政處罰案件案卷裝訂規(guī)范
規(guī)范的主要依據(jù):《工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定》
一、封面
1、案件名稱:當事人名稱全稱+違法行為表述+案;
2、行政處罰決定書文號:按下達的處罰決定書字號填寫;
3、辦案單位:填寫辦案機構名稱全稱;
4、歸檔時間:本案所有應該入卷材料齊全,裝訂完畢時間;
5、歸檔號:一般情況下,填寫處罰決定書序號[或由作出處罰決定的工商局統(tǒng)一填寫]。
二、正卷隔頁
A4紙豎式居中“正卷”二字。
三、正卷材料
1、正卷目錄表;
2、立案審批表;
3、行政處罰決定書[正稿];
4、對當事人制發(fā)的其他法律文書:A、實施強制措施通知書[含財物清單];B、詢問通知書;C、解除行政強制措施通知書;D、先行處理物品通知書;E、分期繳納罰款通知書;F、行政處罰聽證告知書;G、行政處罰告知書;
5、送達回證:上述文書中,沒有設置一體式送達回證的文書送達所填寫的送達回證[送達處罰決定書、檢驗報告等]。
6、聽證筆錄;
7、證據(jù)材料:A、當事人或者其代理人詢問筆錄及其提供的與案情相關的陳述材料;B、當事人的主體資格證明材料[單位:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人單位證書、前置審批證書,個人:公民身份證明、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照等];C、證據(jù)復制(提取)單[涉案行為或物品相關的進貨單、銷售記錄、臺帳、財務記錄、圖片等];D證人證言材料[含證人身份材料];E鑒定結論[含抽樣取證記錄];F現(xiàn)場筆錄和現(xiàn)場檢查圖片材料;G巡查筆錄;H、責令改正通知書;I、催辦通知書。[G、H、I作為證據(jù)則放于此]
8、財物處理單據(jù):A、罰沒款收據(jù);B、物品處理記錄[含銷毀記錄和圖片]。
9、其他材料:A、涉嫌犯罪案件移送書;B、案件移送通知書;C、領取查封扣留財物收據(jù);D、委托鑒定書;E、當事人提交的報告[分期繳納罰款的報告、要求從輕處罰的報告等];F、案件回訪表。
四、副卷隔頁
A4紙豎式居中“副卷”二字。
五、副卷材料
1、副卷目錄表;
2、案件來源登記表[有案源實時報告登記表的附后];
3、投訴、申訴、舉報等案件來源材料;
4、指定管轄通知書;
5、涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報告;
6、案件調(diào)查終結報告;
7、行政處罰建議書;
8、行政處罰案件有關事項審批表[實施強制措施審批];
9、行政處罰案件有關事項審批表[涉嫌犯罪移送審批];
10、行政處罰案件有關事項審批表[強制措施延期審批];
11、行政處罰案件有關事項審批表[解除強制審批];
12、行政處罰案件有關事項審批表[處罰建議審批];
13、行政處罰案件有關事項審批表[延期結案審批];
14、行政處罰決定書草擬稿;
15、行政處罰決定審批表;
16、行政處罰案件有關事項審批表[分期或者延期繳納罰款審批、物品處理審批];
17、案件核審表;
18、案件集體討論記錄;
19、聽證報告
20、檢查建議書
21、協(xié)助調(diào)查函
22、其他有關材料
23、行政處理告知記錄
五、頁碼編寫
1、正副卷序號分別從1開始;正副卷頁號相連;
2、文書正反面有文字的反面應該編寫頁碼,反面無文字的不編號;
3、正副卷隔頁紙不編號。
六、其
他
1、所有身份證明材料附于其提供的證言或者書證之后;
2、案卷應膠裝或者線裝成冊,任何單位或者個人不得修改、增加、抽取;
3、執(zhí)法人員[辦案人員]執(zhí)法證復印件可裝入正卷其他材料;
4、案卷可以根據(jù)案件的情況分正卷、副卷,也可一案一卷,分正副卷則不須用隔頁,但在卷宗封面標明正卷或副卷字樣。